鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)同時(shí)，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

從過(guò)來(lái)的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級(jí)黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來(lái)，歸納起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級(jí)體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時(shí)，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會(huì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識(shí)相對(duì)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開(kāi)發(fā)雖有潛力但成本過(guò)大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對(duì)稱(chēng)。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過(guò)低，無(wú)法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低,組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對(duì)較弱；二是村民自治制度造成了上級(jí)黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無(wú)法調(diào)配到村民委員會(huì)任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，政府從指導(dǎo)的角度無(wú)形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對(duì)健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理。可在一些激勵(lì)機(jī)制上很多時(shí)候出現(xiàn)了政策制定出臺(tái)與政策兌現(xiàn)落實(shí)不相符不嚴(yán)肅的問(wèn)題。給基層在宣傳貫徹中造成了無(wú)法兌現(xiàn)落實(shí)的被動(dòng)，因諸多政策在兌現(xiàn)過(guò)程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動(dòng)。

三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不到位制約發(fā)展。

機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對(duì)象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線(xiàn)、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)小康的主要骨干。基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問(wèn)題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)著手，發(fā)展必將成為一句空話(huà)。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過(guò)高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒(méi)有生產(chǎn)要素積累，來(lái)自任何方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場(chǎng)波動(dòng)致貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因沒(méi)有抗御風(fēng)險(xiǎn)能力導(dǎo)致開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思想意識(shí)保守，對(duì)市場(chǎng)分析缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，遇有市場(chǎng)才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場(chǎng)波動(dòng)形成了越怕風(fēng)險(xiǎn)越遇風(fēng)險(xiǎn)的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費(fèi)并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對(duì)當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長(zhǎng)期內(nèi)才能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)缺乏開(kāi)發(fā)意識(shí)和管護(hù)意識(shí)，只注重短、平、快而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長(zhǎng)的有效機(jī)制，促成在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動(dòng)，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力斷層。

年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須對(duì)制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識(shí)，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：

一、 基本情況

20xx年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué)，在校學(xué)生735人，其中少數(shù)民族學(xué)生584人，教師54人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.84％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生303人，其中少數(shù)民族學(xué)生212人，教師26人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)90％，輟學(xué)率達(dá)：1.8％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生752人，其中少數(shù)民族學(xué)生541人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生304人，其中少數(shù)民族學(xué)生230人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.2％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)91％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生760人，其中少數(shù)民族學(xué)生563人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.0013％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生286人，其中少數(shù)民族學(xué)生221人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.1％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)92％，輟學(xué)率達(dá)：1.23％。

_____鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，利用群眾會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、廣播、黑板報(bào)、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實(shí)。

二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

20xx年起，國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，免除全部學(xué)生書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)，享受寄宿生生活補(bǔ)助380人，人均12元每月。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年54.00元，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助60人，生均28元，享受寄宿生生活補(bǔ)助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均100.00元。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年54.00元，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均300.00元。

三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所，涉及學(xué)生200余人，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿(mǎn)足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和智力開(kāi)發(fā)。

2、教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對(duì) “新課改”掌握不深，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負(fù)荷工作，大部分都在上兩門(mén)以上的課程，致使自己的專(zhuān)長(zhǎng)難以發(fā)揮。

3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。

4、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書(shū)無(wú)用論的思想，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)得興趣不濃。

5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無(wú)法送子女到高一級(jí)學(xué)校深造。二是家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和支持力度不夠。如很多家長(zhǎng)在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。

篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員自查報(bào)告范文2023

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部<對(duì)違反發(fā)展黨員工作的規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題處理情況的通報(bào)>;的通知》精神，我鄉(xiāng)黨委對(duì)發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行了全面、詳實(shí)的調(diào)查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)黨委下設(shè)19個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員610名，其中：正式黨員560名，預(yù)備黨員50名。

鄉(xiāng)黨委在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。一年來(lái)，共發(fā)展黨員15人，其中女性3人，占總數(shù)的20%，35歲以下黨員11名，占總數(shù)的73.3%。

二、自查情況

鄉(xiāng)黨委及各黨支部認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。經(jīng)過(guò)自查，未發(fā)現(xiàn)違反發(fā)展黨員工作規(guī)定的情況。

三、主要做法

1、黨委重視，支部落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程，狠抓黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展黨員工作作為黨建的工作重心來(lái)抓，對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)劃部署,提出目標(biāo)要求。各黨支部根據(jù)積極分子的培養(yǎng)情況提出年度發(fā)展計(jì)劃，從而減少了發(fā)展黨員工作的盲目性。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。

鄉(xiāng)黨委及各黨支部認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。為了保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作，我們力求使關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終。

3、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。

為了使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)縣委組織部的要求及我鄉(xiāng)工作系統(tǒng)實(shí)際，從工作機(jī)制上入手，鄉(xiāng)黨委制定和完善了發(fā)展黨員工作制度。一是測(cè)評(píng)制：對(duì)列入近期發(fā)展計(jì)劃的入黨積極分子和近期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，召開(kāi)群眾意見(jiàn)征求會(huì)，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為討論的一項(xiàng)重要依據(jù)。二是培養(yǎng)考察制：由黨支部指定兩名比較了解培養(yǎng)對(duì)象的同志作為培養(yǎng)人，每三個(gè)月對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次培養(yǎng)考察，并填寫(xiě)考察意見(jiàn)，時(shí)間一般為一年。三是公示制：在黨員發(fā)展支部大會(huì)討論表決之前，對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子及其它需要公示的對(duì)象進(jìn)行公示，廣泛征求意見(jiàn)。四是預(yù)審制：支部在討論吸收新黨員之前，將發(fā)展對(duì)象的材料報(bào)鄉(xiāng)人事科審查，重點(diǎn)查看條件是否成熟、材料是否齊全、程序是否合法，經(jīng)審查通過(guò)后才能提交支部大會(huì)討論通過(guò)。五是票決制：討論吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，支部大會(huì)在集體充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行表決，在表決過(guò)程中要堅(jiān)持逐個(gè)討論逐個(gè)表決的原則，票決結(jié)果作為黨支部形成決議的依據(jù)。

四、存在的問(wèn)題

同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展黨員工作做得不夠，發(fā)展黨員數(shù)量少;二是黨組織與發(fā)展對(duì)象的談話(huà)制度還有待于完善，談話(huà)人水平有待于提高;三是對(duì)新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象;四是黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等現(xiàn)象。

今后，我們將努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員自查報(bào)告范文

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

茶葉是_____鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)茶葉向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化邁進(jìn)。我們對(duì)_____茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、 _____茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)和條件。

_____鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)，茶樹(shù)品種資源豐富，_____鄉(xiāng)

二、茶葉是促進(jìn)_____鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。_____鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?1%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來(lái)自茶葉。

四、_____鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的主要問(wèn)題?！笆晃濉币詠?lái)，_____鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問(wèn)題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別村社對(duì)茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。

六、“十一五”_____茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。

場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，既要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又要切實(shí)加快適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品研發(fā)。

2、打造“_____山”品牌，擴(kuò)大_____茶葉市場(chǎng)影響力。一是整合_____茶葉品牌。對(duì)_____茶葉現(xiàn)有品牌進(jìn)行認(rèn)真篩選，繼續(xù)打造具有_____特色與代表性的茶葉品牌及系列產(chǎn)品。同時(shí)，規(guī)范茶葉市場(chǎng)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)加大_____茶葉品牌的保護(hù)工作。二是強(qiáng)化茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，建立茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。通過(guò)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、建立茶葉專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)柜，舉辦各類(lèi)茶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)展茶葉訂單、促進(jìn)_____茶葉銷(xiāo)售。通過(guò)開(kāi)展_____古茶樹(shù)資源保護(hù)、_____茶文化挖掘與_____發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合，宣傳_____茶葉，促進(jìn)_____茶業(yè)發(fā)展。

篇五 家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集基本分布情況

目前，xx形成了特色產(chǎn)業(yè)群體有近百個(gè)，其中有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群體42個(gè)左右。2023年，xx州的產(chǎn)業(yè)集群分布在：以興義、頂效、安龍等縣(市)為主的以農(nóng)副產(chǎn)品加工、煉焦、化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、有色金屬冶煉、建材等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集規(guī)模情況

“十五”以來(lái)，xx州堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展，蓮山 課件 有效帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的興起，壯大了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)形成了相輔相成、共同發(fā)展的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為xx州加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要手段。xx市xx年就完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xxxxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.24%：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成xxxxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.75%；上交稅金xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.69%。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)xxxxx個(gè)，從業(yè)人員xx余人，企業(yè)職工人均年收入超過(guò)xxx元以上。其中龍頭企業(yè)xx個(gè)，從業(yè)人員xxxx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)xx.23%；增加值xxxxx萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)xx.02%；xx開(kāi)發(fā)區(qū)到xxx年底，全區(qū)建設(shè)園區(qū)x個(gè)，分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園，入園企業(yè)xx家，xxx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值xx億元；xx工業(yè)園目前已有電解鋅、鐵合金、農(nóng)機(jī)制造、建材及化工生產(chǎn)等近二十家，總投資達(dá)xx億元,其中，利用縣境充裕的電力發(fā)展起來(lái)的鋅冶煉業(yè)，生產(chǎn)能力x萬(wàn)噸，可創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值xx億元，創(chuàng)稅收xxxx萬(wàn)元以上，解決xxxx余人富裕勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)，工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展還拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐诙?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，也有一些縣受地理環(huán)境、資源配置等因素的制約，不具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的條件，如xxx等。實(shí)踐有力地說(shuō)明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收中流程最短、農(nóng)民最易接受的一條重要渠道。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)存在的困難及問(wèn)題：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)比重較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，支柱產(chǎn)業(yè)特色不明顯；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，名特優(yōu)新和高科技、高附加值的產(chǎn)品少、規(guī)模??；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品少，資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品少；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，相當(dāng)部分企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)裝備落后，管理水平低；資源結(jié)構(gòu)中，未能充分利用我市的區(qū)位、人才、市場(chǎng)、信息優(yōu)勢(shì)，資源浪費(fèi)與閑置并存，人才不足，科技創(chuàng)新能力差等問(wèn)題尚未根本解決。

2 、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，近年引進(jìn)的企業(yè)多為硅錳合金、煉焦等高能耗的冶煉企業(yè)，科技含量不高，容易受到市場(chǎng)干擾。

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)少，規(guī)模小，實(shí)力較弱，帶動(dòng)性不強(qiáng)，較難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4、市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，我市的市場(chǎng)化進(jìn)程已明顯滯后，健全的市場(chǎng)機(jī)制、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善的服務(wù)體系、具有吸引力的優(yōu)惠政策等方面與先進(jìn)城市相比均有較大的差距。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展的主要特征

1、形成模式多樣化。分析xx州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的形成，其發(fā)展模式概括起來(lái)主要有：一是資源優(yōu)勢(shì)型。主要是依托本地資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)而匯聚形成的產(chǎn)業(yè)集群。二是企業(yè)帶動(dòng)型。由龍頭企業(yè)擴(kuò)張裂變或帶動(dòng)而成。如醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群、汽車(chē)銷(xiāo)售和配件產(chǎn)業(yè)集群等。同時(shí)一些與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)正在興建之中，主要有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及果蔬冷藏保鮮、生姜系列產(chǎn)品深加工、芭蕉芋淀粉及系列產(chǎn)品加工等。三是“一鄉(xiāng)一品”型。是在某個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或村出現(xiàn)某個(gè)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)，形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的格局，比較典型的有興義的倉(cāng)更、滄江、洛萬(wàn)板栗產(chǎn)業(yè)集群、冊(cè)亨的桐油等。

2、初步效應(yīng)已形成。xx州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集群已經(jīng)有了合理的企業(yè)構(gòu)成，涌現(xiàn)一批市場(chǎng)占有率較高的品牌產(chǎn)品，集群的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、培育要素市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制，完善市場(chǎng)化導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚，積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化用地，提高土地利用率。

2、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過(guò)企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。

4、努力擴(kuò)大開(kāi)放，拓展產(chǎn)業(yè)集聚。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到。

六、今后應(yīng)采取的措施

要突出集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，突出連片發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特色，培育新的成長(zhǎng)型企業(yè)，必須從三方面采取措施：蓮山 課件

1、在產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)新，就是要連片培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)，成熟、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)居首位：

2、在管理機(jī)制上創(chuàng)新，使連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貫徹以人為本的管理機(jī)制，建立以人為本的激勵(lì)和約束機(jī)制；

3、在集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展管理職能建設(shè)上創(chuàng)新，改善環(huán)境，強(qiáng)加服務(wù)。抓好一批重大投資項(xiàng)目，發(fā)揮我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，能啟示范帶動(dòng)作用。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自查報(bào)告

全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。_____鎮(zhèn)黨委、政府把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前中心任務(wù)，務(wù)求出經(jīng)驗(yàn)和實(shí)效。20xx年3月3日我鎮(zhèn)召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記dd同志在會(huì)議上作出重要的講話(huà)和落實(shí)縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作精神。

近幾個(gè)月來(lái)，_____鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)和討論，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真查擺落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題存在的主客觀原因，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案的安排，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、和分散學(xué)習(xí)，組織全鎮(zhèn)兩級(jí)干部系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》，撰寫(xiě)寫(xiě)心得體會(huì)、讀書(shū)筆記。深刻的認(rèn)識(shí)到這次在全黨開(kāi)展的教育活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想，加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是一項(xiàng)大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運(yùn)動(dòng)，是一次黨的肌體自我修復(fù)、自我完善的創(chuàng)新過(guò)程。鎮(zhèn)里大部分黨員干部經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。同時(shí)不少干職工對(duì)照黨政機(jī)關(guān)事業(yè)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和黨組織的希望和要求，看到了不足，找到了差距，增強(qiáng)了發(fā)展的緊迫感和自覺(jué)性。

二、存在的問(wèn)題和不足

1、政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨委通過(guò)座談、宣傳等方式促進(jìn)大全鎮(zhèn)黨員在學(xué)習(xí)上的主動(dòng)性，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對(duì)政治理論鉆研的不深、不透。干職工們有時(shí)只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，跟業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的涉獵較少，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。

2、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。通過(guò)近期的學(xué)習(xí)，部分黨員干部有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)或主抓業(yè)務(wù)出發(fā)，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。整體的全局意識(shí)不強(qiáng)。

3、創(chuàng)新意識(shí)不足，有自我滿(mǎn)足情緒。有部分年輕黨員，易放本本主義的錯(cuò)誤，而少部分工作幾十年的老黨員缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣，工作上放不開(kāi)手腳。

4、對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時(shí)有散漫、松懈現(xiàn)象;工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美、時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

三、下一步整改措施

開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)意義重大，是關(guān)系執(zhí)政興國(guó)的頭等大事，對(duì)我鎮(zhèn)所有黨員干部來(lái)講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)，是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高發(fā)揮黨員先進(jìn)性的自覺(jué)性、保持先進(jìn)性的持續(xù)性的一次重要機(jī)遇。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全面系統(tǒng)學(xué)理論，把有關(guān)黨的路線(xiàn)、方針、政策學(xué)深學(xué)透，及時(shí)掌握新知識(shí)、新技術(shù)，努力探索有關(guān)網(wǎng)絡(luò)招商密切相關(guān)的新思路和新方法，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

2、振奮精神，再立新功。首先樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記兩個(gè)務(wù)必，更新觀念，大膽工作，努力提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，學(xué)無(wú)止境，活到老、學(xué)到老。作為一名黨員，始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，盡自己全力奉獻(xiàn)招商事業(yè)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、從自身做起切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)效果。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點(diǎn)一滴，時(shí)時(shí)處處把自己的表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)行對(duì)照，規(guī)范自己的一言一行，照好鏡子，把好尺子，找準(zhǔn)差距;工作上牢固樹(shù)立爭(zhēng)一流的思想，對(duì)個(gè)人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。努力干好本職工作，讓同事滿(mǎn)意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

4、在工作方面要以大局為重。服從組織安排，不爭(zhēng)榮譽(yù)，不搶位子，在完成上級(jí)對(duì)自己傳達(dá)的任務(wù)的同時(shí)，積極參與企業(yè)和社會(huì)實(shí)踐，幫助同事及時(shí)的完成任務(wù)，并及時(shí)的去自覺(jué)的接受上級(jí)未傳達(dá)出去的新任務(wù)，使單位的工作效率得到提高，時(shí)時(shí)刻刻把人民的利益擺到第一位，寧愿犧牲自己，也要去完成每項(xiàng)為人民利益著想的任務(wù)，保持黨員先進(jìn)性，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，誠(chéng)心誠(chéng)意的為群眾謀利益，努力完成組織安排的工作任務(wù)。

篇七 2023年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為了深入調(diào)查了解我市城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的差異好主要問(wèn)題，2023年xx月我們發(fā)展了調(diào)研小組，到城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)在作如下匯報(bào)：

我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬(wàn)，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來(lái)，特別是我市第九次黨代會(huì)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委一個(gè)定位、四個(gè)打造、五大戰(zhàn)略的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷(xiāo)售的一條龍專(zhuān)業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類(lèi)加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)、江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地和中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。。市財(cái)政還每年安排400萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過(guò)完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。

4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問(wèn)題基本得到遏制。一些縣開(kāi)始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來(lái)的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來(lái)，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行六個(gè)確保。

5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬(wàn)人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說(shuō)，70萬(wàn)務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問(wèn)題。

首先是：發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在一個(gè)鍋爭(zhēng)食、大魚(yú)吃小魚(yú)的現(xiàn)象;有的部門(mén)不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

然后是：發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取放水養(yǎng)魚(yú)的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)24.1%;其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè)，其中超3千萬(wàn)的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%;過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。

接著是：財(cái)源增收后勁堪憂(yōu)。近年落戶(hù)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴(lài)農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地引稅，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買(mǎi)稅)上，根本無(wú)暇服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元，少則幾百萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

而后是：支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專(zhuān)業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的三級(jí)跳。此外,融資難問(wèn)題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

最后是：全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現(xiàn)象沒(méi)有輿論批評(píng)。有的職能部門(mén)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿(mǎn)足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒(méi)有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，不能滿(mǎn)足全民創(chuàng)業(yè)的需求。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

1、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類(lèi)，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要對(duì)沒(méi)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和飛地經(jīng)濟(jì)，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取雙贏。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂引鳳返巢政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞農(nóng)字號(hào)創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。

2、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的買(mǎi)稅行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量?？h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂(yōu)。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。

3、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專(zhuān)業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無(wú)序發(fā)展，搞低檔次開(kāi)發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

4、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬(wàn)元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

5、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場(chǎng)、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門(mén)合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)放小額貸款，通過(guò)貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

我鎮(zhèn)是全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位，同時(shí)被省委組織部定為農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)之一，根據(jù)活動(dòng)的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府在深入學(xué)習(xí)調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際，從思想意識(shí)、工作方法、作風(fēng)建設(shè)等各方面認(rèn)真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向，形成了如下報(bào)告。

一、認(rèn)真總結(jié)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展信心

黨的十六大、十七大以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)改革創(chuàng)新、保障改善民生等重點(diǎn)工作上下功夫，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，人民生活水平明顯提高，保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，步入了科學(xué)發(fā)展的新階段。

一是在解放思想中完善了發(fā)展思路。作出并堅(jiān)持實(shí)施了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略部署，提出了“以項(xiàng)目建設(shè)為依托、以城鎮(zhèn)帶動(dòng)為重點(diǎn)、以民生保障為根本、大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式，明確了“三年倍增、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)，為打造攸縣“次中心”城鎮(zhèn)指明了發(fā)展方向，有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。

三是在和諧社會(huì)建設(shè)中保障和改善了民生。全面落實(shí)了農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)低保等國(guó)家政策性民生措施，使社會(huì)基本保障水平不斷提高；通過(guò)各項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入由2002年的2805元增至6572元，增長(zhǎng)234%；先后自籌和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上千萬(wàn)元建設(shè)了敬老院和學(xué)生宿舍樓，改造了中學(xué)辦公樓和醫(yī)院住院部；設(shè)立了“春蕾”特困班，推動(dòng)了愛(ài)心助學(xué)工程；啟動(dòng)了六十分烈士陵園的修復(fù)工程，建成了全縣第一家鄉(xiāng)村大舞臺(tái)和農(nóng)家書(shū)屋，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展；積極主動(dòng)做好了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作，計(jì)生、綜治等各項(xiàng)工作均保持在全縣前列，社會(huì)大局基本穩(wěn)定。榮獲“株洲市2023-2023年為民辦實(shí)事先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索，全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的思想逐步完善、科學(xué)發(fā)展的舉措更加務(wù)實(shí)、科學(xué)發(fā)展的機(jī)制日益健全、科學(xué)發(fā)展的成效普惠群眾，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)踐中，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識(shí)到，要走出一條科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展之路，必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神、省市縣工作要求與_____實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，著力研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；必須堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)的辦法解決制約發(fā)展的問(wèn)題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，全面創(chuàng)新有利于發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展注入持入動(dòng)力；必須堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在的享受發(fā)展成果；必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和服務(wù)群眾的水平。

二、深入分析，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們

也清醒的認(rèn)識(shí)到在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，鎮(zhèn)黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)分線(xiàn)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上問(wèn)計(jì)等形式征求意見(jiàn)和建議200余件，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。金融環(huán)境不理想，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但全鎮(zhèn)100余家企業(yè)中，掛號(hào)縣規(guī)模以上的企業(yè)僅6家，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有五o二飼料廠(chǎng)一家，絕大部分企業(yè)屬于中小企業(yè)，在現(xiàn)有銀信制度下，中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和技改融資非常困難，難以發(fā)展壯大。周邊環(huán)境相對(duì)較差，部分群眾甚至村組干部對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在“紅眼病”，因個(gè)人私利破壞企業(yè)正常生產(chǎn)、阻礙項(xiàng)目正常施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是煤電項(xiàng)目比較突出。服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府有責(zé)無(wú)權(quán)，在爭(zhēng)取企業(yè)落戶(hù)，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系等方面，除主要領(lǐng)導(dǎo)外，一般工作人員基本上不能發(fā)揮作用。

三是社會(huì)事業(yè)不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)民社會(huì)保障體系不完善，農(nóng)村合作醫(yī)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋不全面，農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施普遍落后，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題不同程度存在，安居工程等社會(huì)救助力量有限；教育資源力量單薄，教學(xué)條件較差；農(nóng)村村莊布局不合理，規(guī)劃執(zhí)行難度大，“臟、亂、差”等現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村公路等級(jí)低、路面窄，“出行難”問(wèn)題仍然存在，無(wú)法共享城市公共服務(wù)功能；農(nóng)村文化陣地和場(chǎng)所建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民群眾的需要，城市文明向農(nóng)村輻射機(jī)制尚未健全；“兩為主、一公開(kāi)”制度尚未深入民心，社會(huì)治安、信訪(fǎng)維穩(wěn)時(shí)有反彈。

四是黨的建設(shè)有待加強(qiáng)。黨員干部的能力素質(zhì)和思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求相比還不適應(yīng)，黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平還不夠高，工作方式、工作作風(fēng)等方面還有待改善；鎮(zhèn)村兩級(jí)，尤其是村一級(jí)債務(wù)仍然繁重，干部創(chuàng)業(yè)干事難以放開(kāi)手腳，思想負(fù)擔(dān)較重；村組干部待遇相對(duì)不高，尤其是錄干制度取消后，在很大程度上影響了工作的積極性；農(nóng)村黨員老齡化，村級(jí)基層組織后備力量不強(qiáng)，流動(dòng)黨員管理不到位、黨員生活不正常等現(xiàn)象普遍存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

上述存在的問(wèn)題，既有客觀方面的原因，但更主要的是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認(rèn)識(shí)水平以及領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。

一是思想觀念不夠解放。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不深入，在真學(xué)、真懂、真用上存在差距，搶抓機(jī)遇的力度不到位，開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思考不夠深入，致使跳出_____看_____，將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強(qiáng)，不善于總結(jié)和宣傳。

二是工作方式不夠科學(xué)。具體工作習(xí)慣于依靠行政命令擺布工作，不善于把行政手段、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合；在抓落實(shí)方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時(shí)效要求，注重充分準(zhǔn)備，忽視猛撲猛干；對(duì)某些突發(fā)性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕，存在畏難情緒。

三是工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。上下班和會(huì)議遲到早退的現(xiàn)象仍然存在，無(wú)事不下鄉(xiāng)、無(wú)車(chē)不下鄉(xiāng)習(xí)以為常，以電話(huà)形式了解情況的多，真下?lián)湎律碜印敖馄事槿浮比〉玫谝皇植牧系纳?，部分機(jī)關(guān)同志接待群眾來(lái)訪(fǎng)態(tài)度生硬、相互推諉，部分村級(jí)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)，思想信念不夠堅(jiān)定，帶領(lǐng)村民致富，為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)。

三、明確目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展措施

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要促使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，結(jié)合_____工作實(shí)際，就是要提高思想認(rèn)識(shí)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)和諧。

一是要緊扣發(fā)展目標(biāo)?！叭瓯对?、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)各種優(yōu)勢(shì)分析、權(quán)衡各方條件，針對(duì)縣委、縣政府“五年倍增、爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)自身加壓而提出的，目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨，但十分必要，也切實(shí)可行，這就要求我們堅(jiān)持加快發(fā)展的思想不動(dòng)搖、堅(jiān)持推動(dòng)工作的力度不減弱，牢固樹(shù)立趕超意識(shí)，虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)工作經(jīng)

驗(yàn)，敢于與先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在比較中激發(fā)工作動(dòng)力，在實(shí)踐中搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的“爭(zhēng)全縣一名、創(chuàng)省市一流”的工作要求。

二是要力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必須產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了一定的基礎(chǔ)，但離科學(xué)發(fā)展觀的要求相距甚遠(yuǎn)。首先，要推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。積極做好煤電一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，因勢(shì)利時(shí)的引導(dǎo)和支持有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)實(shí)施改造提質(zhì)，鼓勵(lì)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)；大力宣傳_____的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢(shì)，營(yíng)造全民招商的氛圍，加大招商引資力度，著重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高、能效低、污染小的新型工業(yè)企業(yè)，全力促使產(chǎn)業(yè)鏈的形成，拉動(dòng)工業(yè)提速。其次，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力；大力扶持以“堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)“公司十基地十農(nóng)戶(hù)”的模式，增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力；提倡耕地向大戶(hù)集中，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索宅基地流轉(zhuǎn)制度；全力支持休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，傾力打造“兩型社會(huì)”建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。其三，要推動(dòng)三產(chǎn)升級(jí)。充分結(jié)合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)物流業(yè)，將商貿(mào)物流和工業(yè)發(fā)展有機(jī)整合，實(shí)行公司化運(yùn)作，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，使我鎮(zhèn)形成以商貿(mào)物流業(yè)為核心內(nèi)容的繁榮服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

三是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個(gè)重要標(biāo)志就是城鎮(zhèn)化率，目前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)面積大約2平方公里，城鎮(zhèn)常住人口1.5萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)化率為36%，離城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先，就要以規(guī)劃為龍頭，樹(shù)立全城規(guī)劃理念。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜實(shí)施村莊規(guī)劃，做到大至鎮(zhèn)城布局、基礎(chǔ)建設(shè)，小至廠(chǎng)房選址、居民建房都必須依規(guī)而建，把好城鄉(xiāng)建設(shè)第一關(guān)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用。其次，要以建設(shè)為突破，加快小城鎮(zhèn)步伐。確保城鎮(zhèn)建設(shè)資金到位，建設(shè)布局超前合理，進(jìn)一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程，嘗試把城鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，相互配套、相互促進(jìn)，以城鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村的繁榮。其三，要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，改善人居環(huán)境。按照村莊整體規(guī)劃，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、社會(huì)能力捐助和農(nóng)民籌資投勞相結(jié)合的投入機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，逐步完善農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程。

四是要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。家庭幸福、社會(huì)和諧是人民的美好追求，更是黨和政府的首要責(zé)任，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)，規(guī)范敬老院管理，重視弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活，搞好困難戶(hù)救濟(jì)工作；繼續(xù)加大安居房建設(shè)工程等各項(xiàng)民生實(shí)事辦理力度，積極做好返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。其次，要建立健全為民服務(wù)的工作機(jī)制。啟動(dòng)政務(wù)中心建設(shè)，提供群眾方便快捷的辦事場(chǎng)所；進(jìn)一步完善計(jì)生和綜治“村為主”的工作機(jī)制，加大違反生育罰款打擊力度，加強(qiáng)計(jì)生政策的宣傳力度，健全育齡婦女臺(tái)賬跟蹤管理，積極主動(dòng)的上門(mén)服務(wù)；繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日”制度，加大鎮(zhèn)村干部下訪(fǎng)工作力度，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任，引導(dǎo)居民理性合法的表達(dá)個(gè)人訴求。其三，要建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建機(jī)制。以“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”為切入點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂(lè)活動(dòng)，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，用文化促進(jìn)和諧；要深入開(kāi)展“五星文明戶(hù)”和“十佳孝星”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，以先進(jìn)促后進(jìn)，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

五是加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高班子成員的科學(xué)決策能力。加大黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)力度，拓寬社情民意的反映渠道，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，堅(jiān)持一切工作從實(shí)際出發(fā)，不脫離原則追求高指標(biāo)，不勞民傷財(cái)搞形象工程，全心全意為人民謀福祉。其次，要提高干部隊(duì)伍的落實(shí)執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預(yù)安銷(xiāo)號(hào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”主題活動(dòng)，大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、說(shuō)做一致、一抓到底的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作態(tài)度，為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。其三，要提高村級(jí)班子帶頭致富能力。加強(qiáng)對(duì)村支兩委成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，注重村級(jí)后備干部的培養(yǎng)，確立村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心；建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，徹底消除干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的不良習(xí)慣，充分發(fā)揮每一個(gè)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個(gè)黨員干部的旗幟先鋒作用。

篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展招商引資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

沙溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，交通便利，總面積84.5平方公里，轄35個(gè)行政村，人口5.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為木材、農(nóng)產(chǎn)品加工等，特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4100余人，去年實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入8.4億元。自以來(lái)，重點(diǎn)培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè)，全鎮(zhèn)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)24家，總數(shù)達(dá)到46家，新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)720戶(hù)，總數(shù)超過(guò)1000戶(hù)。累計(jì)簽訂招商引資合同38項(xiàng)，合同利用外資8.3億元，實(shí)際到位資金7.4億元，年均增長(zhǎng)50%。先后招商引資了棗莊港、濟(jì)正保健品、順翔科技、超級(jí)市場(chǎng)等4個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，捷利木業(yè)等過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目14個(gè)，過(guò)百萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目12個(gè)，增加稅收2200萬(wàn)元，為沙溝經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

二、主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是重點(diǎn)骨干項(xiàng)目多。順翔科技、棗莊港、濟(jì)正保健品、捷利木業(yè)、超級(jí)市場(chǎng)等一批骨干項(xiàng)目、龍頭企業(yè)促進(jìn)了沙溝經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。今年1－9月份，全鎮(zhèn)實(shí)際利用外資3.68億元，實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資2.94億元，分別完成全年任務(wù)的122%和117%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自以來(lái)，共投入資金3000余萬(wàn)元，整理土地2萬(wàn)畝，新增灌溉面積2萬(wàn)畝，改善灌溉面積3.5萬(wàn)畝，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今，全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的濟(jì)正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級(jí)市場(chǎng)等4個(gè)過(guò)億元企業(yè)，帶動(dòng)了沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、存在的主要問(wèn)題和制約因素

沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)取得了很大成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，骨干企業(yè)少；第三產(chǎn)業(yè)層次較低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)效益差，缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)能力，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；上級(jí)特色產(chǎn)業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進(jìn)一步加大，等等。

四、下步工作打算和意見(jiàn)建議

今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的富民政策，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以效益為中心，做好三個(gè)方面結(jié)合文章，努力促使全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）結(jié)合招商引資優(yōu)惠政策，逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)興鎮(zhèn)意識(shí)，以招商引資為動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動(dòng)力，不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章，千方百計(jì)把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。加大跟蹤服務(wù)力度，對(duì)引資落地項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，一套班子、一項(xiàng)獎(jiǎng)懲，確保建設(shè)見(jiàn)效。不斷拓寬招商新空間，狠抓簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率，做到引資一個(gè)，落實(shí)一個(gè)，建成一個(gè)，達(dá)效一個(gè)，不斷提高招商引資成功率。

（二）結(jié)合市區(qū)城市規(guī)劃，切實(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模

結(jié)合新城城區(qū)南擴(kuò)、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃，以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。以民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，在培植壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，提高規(guī)劃?rùn)n次和建設(shè)水平。突出特色，強(qiáng)化功能，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，工貿(mào)小區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特色的城郊型城鎮(zhèn)。

（三）結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，加快棗莊港建設(shè)，加快魯南物流中心建設(shè)速度，繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度，積極挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源，開(kāi)展以鐵道游擊隊(duì)基點(diǎn)村為主體的紅色旅游，加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設(shè)，大力改善住宅功能，搞好小康型住宅，使建設(shè)的總體水平有新的提高，同時(shí)因勢(shì)利導(dǎo)，啟動(dòng)民資、外資，大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)，在全鎮(zhèn)形成千家萬(wàn)戶(hù)搞個(gè)體、干民營(yíng)的良好局面。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和特色經(jīng)濟(jì)果林質(zhì)量及發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，擬2023年下半年起實(shí)施經(jīng)濟(jì)果林五年行動(dòng)。

一、現(xiàn)狀條件分析

_____鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)果林情況表

2、配套條件。近二年通過(guò)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)大有改觀，為本項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)創(chuàng)造了一定的有利條件。

3、市場(chǎng)需求。一方面上海人口多，又是國(guó)際性大都市，消費(fèi)市場(chǎng)大，近年來(lái)黃桃供不應(yīng)求，加上我們旅游鎮(zhèn)有著豐富的旅游市場(chǎng)，地理?xiàng)l件屬于江、浙、滬三角地帶，高速公路、國(guó)道、航道交通發(fā)達(dá)，西鄰姚莊黃桃基地，只要聯(lián)手發(fā)展，共創(chuàng)品牌，整合特色經(jīng)濟(jì)果林資源優(yōu)勢(shì)，一定能推動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。另一方面，姚莊黃桃基地對(duì)外號(hào)稱(chēng)2萬(wàn)畝，據(jù)了解，實(shí)種面積僅4700畝，目前市場(chǎng)正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢(shì)明顯，但達(dá)到一萬(wàn)畝左右時(shí)，預(yù)計(jì)將會(huì)飽和，發(fā)展空間不大，因此，我鎮(zhèn)要新發(fā)展黃桃，一般以5000畝為宜。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)黨委政府指示精神，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和以黃桃為主的經(jīng)濟(jì)果林建設(shè)質(zhì)量和發(fā)展水平，突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點(diǎn)，利用整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)區(qū)域特色。通過(guò)引進(jìn)建設(shè)，兼顧更新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，培育品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高以經(jīng)濟(jì)果林以黃桃為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品特色的可持續(xù)發(fā)展。

三、行動(dòng)目標(biāo)

選擇團(tuán)新、菖梧、新新、新義、五星村作為產(chǎn)業(yè)帶，同時(shí)兼顧老果林改造，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)種植，拓展以錦繡黃桃為主的經(jīng)濟(jì)果林面積，實(shí)施我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)果林五年行動(dòng)。

1、新建錦繡黃桃生產(chǎn)基地5000畝。

2、更新拓展經(jīng)濟(jì)果林面積2200畝。

3、保留經(jīng)濟(jì)果林面積1800畝。

五年合計(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)果林面積9000畝。

四、實(shí)施步驟、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)測(cè)算

1、經(jīng)濟(jì)果林五年計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)測(cè)算，見(jiàn)下表

_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)果林五年計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)測(cè)算表

2、運(yùn)作方式。本實(shí)施方案實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃，成立專(zhuān)業(yè)農(nóng)民合作社，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作，各建設(shè)點(diǎn)的投資商及農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一加盟實(shí)施，前期發(fā)展以外來(lái)示范戶(hù)示范帶動(dòng)以吸引鼓勵(lì)本地農(nóng)戶(hù)種植為主。

五、風(fēng)險(xiǎn)分析

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展項(xiàng)目，由于規(guī)模大、周期長(zhǎng)，一旦實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)也不可避免，主要是自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。

六、行動(dòng)原則

必須從實(shí)際出發(fā)，突出發(fā)展以黃桃為重點(diǎn)，兼顧果林改造更新和拓展，一定要統(tǒng)一規(guī)劃，分階段設(shè)施，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，科技支撐，創(chuàng)新機(jī)制，典型引路，整體推進(jìn)。

七、保障措施

1、建立有效工作機(jī)制。成立_____鎮(zhèn)五年經(jīng)濟(jì)果林項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)農(nóng)技中心作為牽頭單位，相關(guān)的各部門(mén)按照行動(dòng)統(tǒng)一部署，明確工作職責(zé)，整合項(xiàng)目資源，合理推進(jìn)，形成上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分解任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)措施，建立一套有效的項(xiàng)目管理班子。

3、建立資金保障機(jī)制，積極爭(zhēng)取市區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)果林建設(shè)項(xiàng)目的資金支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，加大資金投入，

的領(lǐng)頭羊

4、建立項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，明確職責(zé)，層層落實(shí)，強(qiáng)化五年經(jīng)濟(jì)果林行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的全程監(jiān)督和檢查，對(duì)組織管理和種植農(nóng)戶(hù)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)價(jià)托底收購(gòu)。

篇十一 2023年6月大學(xué)生關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

一、調(diào)查背景

我的家鄉(xiāng)和隆滿(mǎn)族自治鄉(xiāng)坐落在遼北的一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)資源較為豐富，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和煙草種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，基于家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展了三、四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：巢絲廠(chǎng)、地板塊廠(chǎng)、鹿廠(chǎng)等并開(kāi)始蓬勃發(fā)展，曾經(jīng)一度引來(lái)日本和韓國(guó)人的購(gòu)買(mǎi)和投資。但是，這些都沒(méi)能改變家鄉(xiāng)企業(yè)沒(méi)落的現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在，僅有鹿場(chǎng)尚在且效益低下?；趯?duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和學(xué)校對(duì)及社會(huì)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的支持和要求，xx年夏，我對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)查，由于時(shí)間較短且調(diào)查范圍較小，所以?xún)H從我的角度談?wù)勎覍?duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一系列問(wèn)題的不成熟的見(jiàn)解。

二、調(diào)查過(guò)程

由于時(shí)間較為倉(cāng)促，有些企業(yè)建廠(chǎng)較早倒閉也早且廠(chǎng)里的主要負(fù)責(zé)人也均舉家搬遷，所以調(diào)查大多是訪(fǎng)問(wèn)一些原在職工人。我想在他們的嘴里應(yīng)該可以得出一些結(jié)論。

(一)巢絲廠(chǎng)

工廠(chǎng)概況：1989年基于家鄉(xiāng)的養(yǎng)蠶業(yè)建廠(chǎng)，建廠(chǎng)是有工人43人。曾經(jīng)因產(chǎn)品價(jià)格低廉一度引來(lái)韓國(guó)人的瘋狂收購(gòu)。94年，企業(yè)倒閉。

調(diào)查過(guò)程：為調(diào)查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因，我走訪(fǎng)了原巢絲廠(chǎng)的廠(chǎng)辦主任李春明老人和原巢絲廠(chǎng)工人袁永義老人。兩位老人如是說(shuō)：“剛開(kāi)始建廠(chǎng)的時(shí)候俺們一咕隆(方言,意思是干勁較足)干，但干著干著就沒(méi)人張羅了”?！皠傞_(kāi)始最好的時(shí)候吧，職工基本隔幾天就發(fā)東西”。“咱東西都賣(mài)給韓國(guó)人了，當(dāng)時(shí)就咱東西便宜”。 “一開(kāi)始掙錢(qián)的時(shí)候吧，大家都急著往兜里揣，后來(lái)廠(chǎng)里缺錢(qián)呢讓大伙拿錢(qián)又沒(méi)人干”?！昂髞?lái)污染太嚴(yán)重，下游大有村集體上告，沒(méi)辦法就得關(guān)了”?！熬褪遣桓嬉驳藐P(guān)，東西都賣(mài)不出去。質(zhì)量太差”

調(diào)查結(jié)果：1、建廠(chǎng)的原因

1) 企業(yè)為集體所有制企業(yè)，所用廠(chǎng)房均為原村支部，僅需廉價(jià)購(gòu)些淘汰設(shè)備，投資較少，并由政府和村支部共同承擔(dān)。

2) 當(dāng)?shù)赜泻芎玫酿B(yǎng)蠶業(yè)基礎(chǔ)，原料易購(gòu)得且廉價(jià)。

3) 當(dāng)時(shí)正值改革開(kāi)放初期，政府和村支對(duì)建廠(chǎng)可謂大力支持，傾其全部。

4) 建廠(chǎng)初農(nóng)民心齊，熱情高。

2、興廠(chǎng)的原因

1) 當(dāng)時(shí)中國(guó)生活水平普遍還很低，生產(chǎn)的低質(zhì)紡織品有一定的市場(chǎng)。

2) 勞動(dòng)力廉價(jià)，生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單，所以產(chǎn)品價(jià)格超低。

3) 企業(yè)職工絕大多數(shù)都是臨時(shí)工，沒(méi)有企業(yè)保障，企業(yè)沒(méi)什么負(fù)擔(dān)。

3、亡廠(chǎng)的原因

1) 企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)禁的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，一哄而來(lái)，一哄而去。

2) 企業(yè)沒(méi)有很好的財(cái)務(wù)制度，有錢(qián)就發(fā)，沒(méi)錢(qián)就集資。

3) 企業(yè)沒(méi)有一定的激勵(lì)機(jī)制，過(guò)于平均主義。工廠(chǎng)效益差時(shí)，職工積極性幾乎喪之殆盡。

4) 企業(yè)在效益好時(shí)沒(méi)有居安思危，考慮到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

5) 企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，根本沒(méi)考慮社會(huì)效益，導(dǎo)致污染嚴(yán)重。

(二)地板塊廠(chǎng)

工廠(chǎng)概況：工廠(chǎng)建于1993年，建廠(chǎng)第二年得到日本的投資和技術(shù)支持。工廠(chǎng)職工逾百人，98年在達(dá)成村建分廠(chǎng)，產(chǎn)品在撫順、吉林和南方市場(chǎng)很走俏，曾一度被譽(yù)為和隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的希望。xx年分廠(chǎng)失火，廠(chǎng)長(zhǎng)攜款逃跑，工廠(chǎng)倒閉。

調(diào)查過(guò)程：8月2日，我騎車(chē)來(lái)到原地板塊廠(chǎng)總廠(chǎng)，由看廠(chǎng)房的大爺允許，我看了一下被荒棄的廠(chǎng)房和設(shè)備，廠(chǎng)房狼藉不堪，廠(chǎng)長(zhǎng)辦公室也較為簡(jiǎn)陋，剩余的賬本，還有《共產(chǎn)黨員》刊物尚在，灰塵落了桌子一面，可見(jiàn)自從廠(chǎng)子倒閉后就在也沒(méi)人管過(guò)。我隨便和看房的大爺攀談一下，大爺說(shuō)：“ 咱這啥都不多，就是山多，木頭多。當(dāng)時(shí)公社給錢(qián)，又有老連(原廠(chǎng)長(zhǎng))帶頭干，這廠(chǎng)子就干起來(lái)了。老連當(dāng)時(shí)是廠(chǎng)長(zhǎng)黨委書(shū)記兼財(cái)務(wù)兼工人，大家都服他，連日本人都給咱投錢(qián)投技術(shù)了。后來(lái)著了火(據(jù)說(shuō)是下班后爐子沒(méi)滅，工廠(chǎng)職工用水一潑，起了火)，人就都沒(méi)了。加上找責(zé)任公社就換了領(lǐng)導(dǎo)，新領(lǐng)導(dǎo)一來(lái)就抓農(nóng)業(yè)抓教育也沒(méi)管這事，這不廠(chǎng)房一直扔著，我就在附近住，一個(gè)月給五六十塊錢(qián)，沒(méi)事我就過(guò)來(lái)看看。為了進(jìn)一步了解情況，我找到了現(xiàn)在退休在家的原鄉(xiāng)人大主席劉虎彪。他所敘述的和大爺所說(shuō)基本相同。只是他說(shuō)當(dāng)時(shí)建廠(chǎng)的資金來(lái)源主要為92年和隆建滿(mǎn)族自治鄉(xiāng)的少數(shù)民族建設(shè)資金。還有后來(lái)，由于當(dāng)時(shí)我們就這一個(gè)廠(chǎng)子，加上老連性格倔，和誰(shuí)都所沒(méi)什么來(lái)往，企業(yè)當(dāng)時(shí)有很大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

調(diào)查結(jié)果：1、 建廠(chǎng)原因

1) 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源豐富，原料供應(yīng)好，且只須花一些砍伐和運(yùn)輸費(fèi)用。

2) 政府申請(qǐng)到了少數(shù)民族建設(shè)資金，資金充足。

3) 廠(chǎng)房原為和隆小學(xué)，后小學(xué)搬遷。廠(chǎng)房地不需要再投資，只需簡(jiǎn)單改造。

2、興廠(chǎng)原因

1) 有一個(gè)好的帶頭人。

2) 有國(guó)外的資金支持和技術(shù)支持。

3、亡廠(chǎng)原因

1) 企業(yè)有較大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

2) 工廠(chǎng)失火。廠(chǎng)長(zhǎng)挾款逃走。

3) 上任新領(lǐng)導(dǎo)傾向農(nóng)業(yè)和教育業(yè)，對(duì)工業(yè)沒(méi)有給予足夠的重視。

4) 企業(yè)權(quán)利集中，責(zé)任不明確。甚至連廠(chǎng)長(zhǎng)拿了多少錢(qián)都不得而知。

(三)鹿場(chǎng)

工廠(chǎng)概況：很早就有該廠(chǎng)，也是我們現(xiàn)存的唯一企業(yè)。該廠(chǎng)的興起主要來(lái)源于我

鄉(xiāng)的養(yǎng)鹿資源(遼寧省有全國(guó)26%的鹿，其中的6%來(lái)源于我們西豐縣——-原名逃鹿郡，而當(dāng)時(shí)西豐的大部分鹿都集中在和隆)。該廠(chǎng)原有數(shù)百職工，現(xiàn)多已下崗。

調(diào)查過(guò)程：8月4日，我來(lái)到了和隆鹿廠(chǎng)，現(xiàn)在的鹿廠(chǎng)指的是鹿廠(chǎng)加上龐大的職工家屬居住區(qū)。其職工眾多，當(dāng)時(shí)已申請(qǐng)建村，但沒(méi)被批準(zhǔn)。一進(jìn)廠(chǎng)區(qū)，健全的運(yùn)動(dòng)設(shè)施和現(xiàn)在仍然不錯(cuò)的辦公大樓映如眼簾，一排排紅專(zhuān)的養(yǎng)鹿房更是稍現(xiàn)氣派。我找到了鹿廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)兼黨委書(shū)記劉宇宏，他陳述了當(dāng)時(shí)在九十年代初的時(shí)候，他每2周就出一次差，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)鹿廠(chǎng)的興盛。當(dāng)我問(wèn)他現(xiàn)在的情況時(shí)，他說(shuō)：現(xiàn)在不好了，職工都用鹿買(mǎi)斷了。鹿也沒(méi)剩下多少了，現(xiàn)在廠(chǎng)房里的鹿有一半以上都是職工的，僅是鹿廠(chǎng)代養(yǎng)。當(dāng)我問(wèn)他原因時(shí)他只是笑了笑說(shuō)：當(dāng)時(shí)資金充裕時(shí)為了避免資金上繳注冊(cè)職工太多，現(xiàn)在廠(chǎng)子負(fù)擔(dān)不起?？墒且毁I(mǎi)斷，廠(chǎng)子沒(méi)了鹿，現(xiàn)在鹿不值錢(qián)又賣(mài)不出去。再問(wèn)他他就說(shuō)有事要出去，我就不得不走了。由于時(shí)間還早，我就拐到鹿廠(chǎng)一同學(xué)家看看，沒(méi)想到卻有異想不到的收獲。據(jù)同學(xué)所說(shuō)，十年前，西豐是全國(guó)最大的參茸集貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)和隆鹿廠(chǎng)一時(shí)興盛。后來(lái)沒(méi)落職工多是真。但更重要的原因是現(xiàn)在西豐是全國(guó)最大的假參茸集散地，不管是誰(shuí)，只要是一聽(tīng)西豐的茸就聞風(fēng)喪膽。直到現(xiàn)在鹿廠(chǎng)還是沒(méi)有琢磨明白，還往鹿茸里打牛血。

調(diào)查結(jié)果：1、建廠(chǎng)原因：當(dāng)?shù)芈箻I(yè)發(fā)達(dá)。

2、興廠(chǎng)原因：較發(fā)達(dá)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

3、衰落原因

1) 誠(chéng)信是失敗的主要原因

2) 職工成為企業(yè)的一大負(fù)擔(dān)。

三、調(diào)查思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由興而衰的原因：

經(jīng)過(guò)調(diào)查，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢(shì)，在政府的一定量的投入興建起來(lái)，加上農(nóng)村勞動(dòng)力低廉和改革開(kāi)放初期及地域獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這些廠(chǎng)子開(kāi)始興盛。但是，由農(nóng)民組成的企業(yè)群體缺乏知識(shí)、技術(shù)、安全意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，管理經(jīng)營(yíng)辦法，導(dǎo)致“大鍋飯”經(jīng)營(yíng)、失火、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯(cuò)誤。我想這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)觀念以及改革開(kāi)放引起的一些社會(huì)問(wèn)題，如稅收等也是企業(yè)沒(méi)落的制約因素。

四、調(diào)查建議

1、在以農(nóng)民為主要力量的企業(yè)里，學(xué)習(xí)應(yīng)該成為企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。其中基礎(chǔ)誠(chéng)信教育更是重中之中。

2、在管理經(jīng)營(yíng)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應(yīng)該多學(xué)習(xí)、多借鑒。一方面切莫盲目自信，另

一面一定要注意企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量上，如果抓的緊，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)產(chǎn)品的低成本將是其在市場(chǎng)上制勝的法寶。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利一定要切合實(shí)際，不能因富而多，因貧而無(wú)。

4、建立較完善的責(zé)任制度及激勵(lì)制度。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依靠當(dāng)?shù)刭Y源建廠(chǎng)，所以更要注意當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。并在追求

經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)一定要兼顧社會(huì)效益。

篇十二 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中的不平衡問(wèn)題，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問(wèn)題，一直是制約全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，這種差距不但沒(méi)有縮小，而且正呈現(xiàn)越來(lái)越大的趨勢(shì)。今年前三個(gè)季度，全市前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均實(shí)現(xiàn)稅收是后30名平均值的19.9倍，極端差距達(dá)174.1倍；前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均完成固定資產(chǎn)投入是后30名平均值的6.5倍，極端差距達(dá)36.4倍。如何促進(jìn)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化，解決好嚴(yán)重不平衡的問(wèn)題，已經(jīng)成為困擾各級(jí)黨委、政府的一大難題。最近，我們帶著這一課題，先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬(wàn)善等3個(gè)后進(jìn)變先進(jìn)的單位和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，覺(jué)得他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很有借鑒意義。

一、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)由弱變強(qiáng)的基本情況

這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有共同的特點(diǎn)，就是都遠(yuǎn)離城區(qū)，原來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。以前，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都處于全市后30名，其中冠縣萬(wàn)善和東阿縣大橋還被市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理過(guò)。但是，他們善于立足實(shí)際，選準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口，自我加壓，奮發(fā)有為，短短幾年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的嬗變。

東阿縣大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.1萬(wàn)人，3.2萬(wàn)畝耕地，過(guò)去曾是全市經(jīng)濟(jì)最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收僅完成29萬(wàn)元，因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理。他們痛定思痛，從實(shí)際出發(fā)，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大發(fā)展”的趕超目標(biāo)，抓住建設(shè)“東阿縣建材工業(yè)園”的機(jī)遇搭建載體，采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)死盯死靠抓招商，圍繞大型企業(yè)不斷拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的跨越發(fā)展，走進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的先進(jìn)行列。，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收3938萬(wàn)元，比增長(zhǎng)134倍。今年1至9月份，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)6140萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成2.34億元，名列全市綜合排名第8位。

茌平縣洪官屯鄉(xiāng)現(xiàn)有人口2.3萬(wàn)人，耕地3.8萬(wàn)畝，過(guò)去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直比較薄弱。，全鄉(xiāng)共有5家小型民營(yíng)企業(yè)，其中兩個(gè)磚廠(chǎng)還瀕臨倒閉，個(gè)體工商戶(hù)137戶(hù)，年銷(xiāo)售收入僅83萬(wàn)元，加工稅收30.8萬(wàn)元，財(cái)政基數(shù)、企業(yè)所得稅為零，增值稅2.9萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)該鄉(xiāng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全市后30名。近年來(lái)，他們牢牢堅(jiān)持解放思想抓招商，加大投入擴(kuò)總量，千方百計(jì)培骨干。目前已形成了鋁加工、機(jī)械制造、密度板、紙制品、建材、紡織等六大產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)財(cái)政收入167萬(wàn)元，工商稅收160.7萬(wàn)元，增幅列全縣第一。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)1742萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成2.34億元，名列全市綜合排名第21位。

冠縣萬(wàn)善鄉(xiāng)地處黃河故道，現(xiàn)有人口2.98萬(wàn)人，耕地5.6萬(wàn)畝。，萬(wàn)善鄉(xiāng)只有幾個(gè)小面粉廠(chǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入只有300多萬(wàn)元。因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府列為黃牌重點(diǎn)管理對(duì)象。近年來(lái)，他們變壓力為動(dòng)力，建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制，大力改善基礎(chǔ)條件，狠抓招商引資，切實(shí)搞好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，徹底擺脫了長(zhǎng)期被動(dòng)落后的局面。，該鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，是的160倍；工商稅收236.3萬(wàn)元，是的3倍。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)791萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成8330萬(wàn)元，名列全市綜合排名第60位。

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化，充分展示了后進(jìn)變先進(jìn)的潛力和希望，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化，加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、和諧發(fā)展，提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和路子。

二、他們的經(jīng)驗(yàn)做法給我們的啟示

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以能夠在短短幾年的時(shí)間里由弱變強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面，通過(guò)了解他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們得出以下幾點(diǎn)啟示：

第一，有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子有4個(gè)較為顯著的特點(diǎn)：一是具有“為官一任，造福一方”的高度責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心。二是具有不甘落后、自強(qiáng)不息、連續(xù)作戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神。咬定青山不放松，一屆接著一屆干。三是具有求真務(wù)實(shí)、急流勇進(jìn)、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。四是具有善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段加快發(fā)展的本領(lǐng)。萬(wàn)善鄉(xiāng)和大橋鎮(zhèn)面對(duì)被黃牌管理的被動(dòng)局面，黨委、政府一班人深知，畏難發(fā)愁、怨天尤人改變不了局面，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他們變壓力成動(dòng)力，把注意力放在了吃透情況，精心研究、廣辟途徑、求思求變上。他們首先從解決思想認(rèn)識(shí)入手，組織干部群眾到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，帶著落后求出路、帶著差距尋良策，帶著課題尋思路，結(jié)合實(shí)際定措施。黨委書(shū)記帶頭抓招商，跑項(xiàng)目，沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，有時(shí)做夢(mèng)還在談項(xiàng)目。他們吃苦耐勞，持之以恒，苦干加巧干，破題、發(fā)展、壯大，幾年的時(shí)間里就走出了困境，開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的全新局面。

相比之下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，面對(duì)落后不思進(jìn)取，怨天尤人，片面強(qiáng)調(diào)客觀條件，責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)，有的還存在鍍鍍金等短期行為，往往今年一個(gè)主意，明年一個(gè)辦法，后年又換個(gè)主張，沒(méi)把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，周而復(fù)始，經(jīng)濟(jì)就是上不去，有的還出現(xiàn)了名次倒退，形成了新的后進(jìn)。

第二，有一條適合本地特點(diǎn)的發(fā)展路子。針對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄、自我發(fā)展能力弱的實(shí)際，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把突破口選在了招商引資、大上項(xiàng)目上，借船出海，借梯上樓，借力發(fā)展。東昌水泥廠(chǎng)新上煉焦項(xiàng)目時(shí)，大橋鎮(zhèn)黨委、政府死盯死靠，全力爭(zhēng)取，最終使這一投資過(guò)億元的項(xiàng)目落戶(hù)大橋鎮(zhèn)，也由此拉開(kāi)了該鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的序幕。他們確定了“為東昌集團(tuán)服務(wù)，靠東昌集團(tuán)發(fā)展”的思路，實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程，促使骨干企業(yè)上規(guī)模，焦碳項(xiàng)目達(dá)到100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，今年5月份投產(chǎn)以來(lái)就增加稅收萬(wàn)元。僅依靠東昌焦化這一項(xiàng)目，今年全鎮(zhèn)就可實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收翻番的目標(biāo)。有了項(xiàng)目，圍繞大企業(yè)拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條又是一條加快發(fā)展的捷徑。隨著東昌焦化等一批大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，大橋鎮(zhèn)新上了一批諸如東昌科技助磨劑、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工、醫(yī)用玻璃包裝瓶等生產(chǎn)項(xiàng)目，今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項(xiàng)目，大大增強(qiáng)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。目前該鎮(zhèn)已擁有民營(yíng)企業(yè)56家，其中投資億元以上的2家、千萬(wàn)元以上的6家、規(guī)模以上的10家，初步形成了以東昌集團(tuán)為龍頭，建筑材料、玻璃制品、化工產(chǎn)品、機(jī)械加工、阿膠食品等產(chǎn)業(yè)群體健康發(fā)展的新格局，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

洪官屯積極發(fā)揮熱、電、鋁企業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入擴(kuò)張總量。恒信鋁業(yè)邊生產(chǎn)、邊擴(kuò)建，投資2億元新建的泰信鋁制品公司機(jī)器設(shè)備正在安裝調(diào)試中，投產(chǎn)后年銷(xiāo)售額可達(dá)10億多元，另外，茌平銀綿紡織有限公司、歐佳木業(yè)、信發(fā)集團(tuán)閩源金屬制品有限公司也都在擴(kuò)建中，個(gè)別企業(yè)跨行業(yè)投資，正在向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。各企業(yè)也都發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，東信裝飾材料公司引來(lái)了天瑞公司，天瑞公司引來(lái)了上海紡織項(xiàng)目，形成了以商招商的鏈條。

相比之下，目前全市后20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有銷(xiāo)售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)，沒(méi)大項(xiàng)目，缺少門(mén)路，辦法不多。大項(xiàng)目引不來(lái)，小的群體項(xiàng)目抓不上去，形不成氣候。

第三，有一套強(qiáng)有力的高效運(yùn)行工作機(jī)制。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨委書(shū)記親自抓招商，不斷充實(shí)招商引資人員力量，并出臺(tái)了一系列的激勵(lì)措施，對(duì)在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，逐步形成了“人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力”的氛圍。萬(wàn)善鄉(xiāng)把工作業(yè)績(jī)與收益掛鉤，實(shí)行浮動(dòng)工資，完成任務(wù)者兌現(xiàn)全部工資，成績(jī)突出者優(yōu)先提拔重用；完不成任務(wù)者扣發(fā)20—50%的工資。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的有功單位和個(gè)人嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

相比之下，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制，可大部分后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是落實(shí)到口頭上，獎(jiǎng)懲措施停留在文件上，年復(fù)一年，就是落實(shí)不下去。

第四，有一個(gè)適宜民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。萬(wàn)善鄉(xiāng)出臺(tái)政策，凡是外商投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，土地租賃費(fèi)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。凡是企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理人才，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)免費(fèi)辦理調(diào)動(dòng)落戶(hù)手續(xù)，在住房、子女入學(xué)、入托等方面提供一切方便。對(duì)所有企業(yè)和項(xiàng)目，只要不違犯國(guó)家政策與法律法規(guī)，一律由鄉(xiāng)黨委、政府為其解決用地、水、電等問(wèn)題，協(xié)調(diào)與交通、通訊、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。萬(wàn)善籍東北同鄉(xiāng)王善志同志一直在常州做軸承生意，看到家鄉(xiāng)的發(fā)展勢(shì)頭很好，毅然回鄉(xiāng)投資1700萬(wàn)元建起了萬(wàn)興化工廠(chǎng)。對(duì)于每個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目，該鄉(xiāng)都明確專(zhuān)人靠上，搞好全方位服務(wù)。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起，鄉(xiāng)里就派出一名副科級(jí)干部吃住在建設(shè)工地，為企業(yè)解決土地征用、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與村莊、縣直有關(guān)部門(mén)的關(guān)系等一切影響企業(yè)進(jìn)度的環(huán)境問(wèn)題，使客商專(zhuān)心進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作。他們采取同樣的辦法，使萬(wàn)興化工項(xiàng)目從開(kāi)工到建成只用了短短3個(gè)月的時(shí)間，比原計(jì)劃提前工期2個(gè)月。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了“優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年對(duì)企業(yè)繳稅情況進(jìn)行排名，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的，大張旗鼓地表彰鼓勵(lì)，積極營(yíng)造尊重、支持企業(yè)家干好民營(yíng)企業(yè)的良好氛圍。今年該鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家30多萬(wàn)元。同時(shí)讓優(yōu)秀的企業(yè)家在政治上有地位、社會(huì)上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。目前，10余名企業(yè)家已擔(dān)任縣、鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員。

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，只要班子強(qiáng)，認(rèn)識(shí)到位，路子對(duì)頭，苦干實(shí)干，就一定能化落后為先進(jìn)，化腐朽為神奇，就一定會(huì)迎來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好局面。

三、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)指導(dǎo)面上的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和推動(dòng)作用。從調(diào)查了解的情況看，除了推廣他們的經(jīng)驗(yàn)以外，上級(jí)黨委、政府還應(yīng)有針對(duì)性地解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一，首先要解決好“班子”問(wèn)題。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，工作難度很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要一個(gè)過(guò)程。因此，在后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的選配上，更要注重德才兼?zhèn)?，兩個(gè)一把手的任期最好適當(dāng)延長(zhǎng)一些，同時(shí)明確任期內(nèi)的發(fā)展指標(biāo)，如果在任期內(nèi)圓滿(mǎn)完成，在提拔重用上予以?xún)?yōu)先考慮。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，該提拔的提拔，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該免職的就免職，不能干好干壞一個(gè)樣。只有這樣，才能使在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展。

第二，鼓起加快發(fā)展的精氣神。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難，但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動(dòng)力又是一個(gè)主要問(wèn)題。事在人為，業(yè)在創(chuàng)，貴在精神。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能想的事，其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能想；這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干的事，其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能干。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫包制度，給他們出注意、想辦法、壓擔(dān)子，使他們保持高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，激發(fā)全體干部群眾內(nèi)在動(dòng)力，知難而進(jìn)，迎難而上，以項(xiàng)目為切入點(diǎn)，對(duì)外狠抓招商引資，對(duì)內(nèi)因勢(shì)利導(dǎo)，打優(yōu)勢(shì)仗，走特色路，多路并進(jìn)，沉下心、鉚足勁、拼命干、不爭(zhēng)論，一屆為一屆打基礎(chǔ)，一任接著一任干。這樣，實(shí)現(xiàn)崛起才會(huì)由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！

第三，加大幫扶力度。加快后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，光靠自力更生不行，完全依賴(lài)外部投資來(lái)發(fā)展也不行，需要黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)的支持和幫助。在項(xiàng)目布局上，對(duì)符合后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要的，就要優(yōu)先安排，讓后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在政策引導(dǎo)上，要著重從減免稅費(fèi)、拓寬領(lǐng)域、資金等方面，對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開(kāi)搞活，并加強(qiáng)對(duì)政策到位情況的督促檢查，真正在政策范圍內(nèi)給予最大限度的扶持。在交通、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要給予重點(diǎn)傾斜，幫助其盡快改善基礎(chǔ)條件。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)崛起的初始階段，還需要寬松適度的執(zhí)法環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境，需要各執(zhí)法單位的傾斜。要堅(jiān)持“少收費(fèi)就是扶持”的原則，最大限度地減少收費(fèi)項(xiàng)目，能變通的盡可能變通；能不收費(fèi)的，堅(jiān)決不收費(fèi)；能按低限收費(fèi)的，務(wù)必按低限收費(fèi)，真正做到“放水養(yǎng)魚(yú)、先予后取”。要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則，嚴(yán)禁任何部門(mén)和個(gè)人在未備案登記的情況下，到后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。要少說(shuō)“不能辦”，多說(shuō)“怎么辦”，盡最大努力指導(dǎo)和幫助辦，真正為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第四，繼續(xù)保持較強(qiáng)的組織壓力。大橋鎮(zhèn)和萬(wàn)善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展，受到市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理是很關(guān)鍵的一點(diǎn)。另外，從這幾年被重點(diǎn)管理的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，如果繼續(xù)按照以前的考核辦法，目前已經(jīng)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力，采取緊逼式、擠壓式的方式推進(jìn)，仍不失一種有效的手段。實(shí)踐表明，對(duì)于后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，如果不逼不壓，就很難調(diào)動(dòng)起主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性，如果不靠“一把手”帶動(dòng)，就很難把干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展。在這一點(diǎn)上，繼續(xù)推行重點(diǎn)管理仍具有很大的借鑒意義。

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村黨員調(diào)研報(bào)告

按照縣委組織部通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)有24個(gè)農(nóng)村黨支部，其中村黨支部23個(gè)，中藥材種植協(xié)會(huì)黨支部1個(gè)；農(nóng)村黨員754人，女黨員118名，占15.65%。按年齡劃分，35歲以下的黨員111名，占14.72%；36歲至45歲的黨員143名，占18.97%；46歲至54歲的黨員175名，占23.21%；55歲至59歲的黨員112名，占14.85%；60歲以上的黨員213名，占28.25%。按文化程度劃分，初中文化及以下文化程度的601名，占79.71%；高中文化程度的104名，占13.79%；中專(zhuān)文化程度的26名，占3.45%；大專(zhuān)及以上文化程度的23名，占3.05%。按從業(yè)或流動(dòng)性劃分，在家務(wù)農(nóng)的黨員693名，占91.91%；外出務(wù)工的黨員61名，占8.09%。

二、主要做法

xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員128名，其中35歲以下的青年黨員81名，占63.28%；高中以上文化程度的農(nóng)村黨員61名，占47.66%；女黨員29名，占22.66%；農(nóng)村能人黨員13名，占10.16%。具體工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是建立了“五個(gè)機(jī)制”：

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。建立發(fā)展黨員責(zé)任追究制，建立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的工作機(jī)制，將農(nóng)村發(fā)展黨員工作具體細(xì)化，并納入村黨支部的年度考核。對(duì)發(fā)展黨員工作情況實(shí)行通報(bào)制，并對(duì)“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”進(jìn)行誡勉談話(huà)。

二是建立和完善黨員教育管理機(jī)制。在健全和完善農(nóng)村黨支部活動(dòng)陣地設(shè)施的基礎(chǔ)上，利用遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)方式等，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。采取協(xié)調(diào)科技項(xiàng)目資金、對(duì)口幫扶資金、小額扶貧貸款、信貸資金給予扶持的辦法，大力實(shí)施“培養(yǎng)文化素質(zhì)、培養(yǎng)實(shí)用技能、培養(yǎng)致富干勁”的“三培養(yǎng)”工程。使50歲以下的農(nóng)民黨員真正掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。在農(nóng)民黨員中廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)：每年在本村上一次農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課，培養(yǎng)一名科技示范帶頭人，發(fā)展一畝新技術(shù)或新品種示范地，至少聯(lián)系幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，要求每名外出務(wù)工黨員每年為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一條發(fā)展良策，帶一戶(hù)貧困戶(hù)外出務(wù)工經(jīng)商，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目(一批資金或人才)。

三是建立黨員權(quán)利保障機(jī)制。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度，使黨員對(duì)黨內(nèi)重大事務(wù)享有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。全面推行黨員“三優(yōu)先”制度，即：黨的方針、政策優(yōu)先在黨員中傳達(dá)，科技示范項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先讓黨員領(lǐng)辦，重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、科技示范戶(hù)優(yōu)先在黨員中扶持和發(fā)展。充分保障黨員的權(quán)利，切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持在科技培訓(xùn)、項(xiàng)目承包、村干部作用方面優(yōu)先考慮黨員；堅(jiān)持對(duì)黨員家中的紅白喜事關(guān)心幫助；堅(jiān)持節(jié)日期間對(duì)貧困老黨員進(jìn)行慰問(wèn)；堅(jiān)持對(duì)黨員“雙帶雙奔”能人進(jìn)行表彰；堅(jiān)持對(duì)黨員因公得罪他人造成的損失給予補(bǔ)償，為他們撐腰壯膽。

四是建立培養(yǎng)機(jī)制。拓寬培養(yǎng)渠道，把培養(yǎng)重點(diǎn)放在外出務(wù)工優(yōu)秀青年、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，放在村組干部及后備干部，放在科技種養(yǎng)致富帶頭人上。針對(duì)農(nóng)村有知識(shí)有能力的青年多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商，好苗難保留，好苗難發(fā)現(xiàn)的情況。采取“結(jié)對(duì)子、鋪路子、壓擔(dān)子、引路子”的培養(yǎng)辦法，促使入黨積極分子思想盡早成熟，業(yè)務(wù)過(guò)硬。選擇發(fā)展對(duì)象時(shí)，堅(jiān)持優(yōu)先考慮科技示范戶(hù)、致富能手，堅(jiān)持優(yōu)先考慮青年、婦女、有文化的農(nóng)民，堅(jiān)持優(yōu)先考慮村組干部和后備干部，堅(jiān)持優(yōu)先考慮退伍軍人和打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，切實(shí)保證發(fā)展對(duì)象的質(zhì)量。

五是建立黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制。切實(shí)抓好民主評(píng)議黨員制度的落實(shí)。近三年來(lái)，全鎮(zhèn)24個(gè)農(nóng)村黨支部每年都扎實(shí)開(kāi)展了民主評(píng)議活動(dòng)，表彰優(yōu)秀黨員69名，延期轉(zhuǎn)正黨員3名。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過(guò)經(jīng)常的教育，管理素質(zhì)得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù)，思想上與黨的路線(xiàn)、方針、政策保持一致。但是，對(duì)照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問(wèn)題。

一是農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前，農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄，有的黨支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不足，輕黨建，重經(jīng)濟(jì)；有的黨員事不關(guān)已，高高掛起；有的黨員碌碌無(wú)為，思想滯后；有的黨員參加組織生活觀念較淡薄，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。

二是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一方面年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅111名，占14.72%；60歲以上黨員213名，占28.25%：另一方面文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的黨員601名，占79.71%。

三是外出務(wù)工青年較多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè)，外出務(wù)工青年逐年呈上升趨勢(shì)，選人育人渠道受到限制。由于部分優(yōu)秀青年長(zhǎng)年在外，村黨支部看不到、管不著，使入黨積極分子后備力量有所減弱，發(fā)展黨員工作面臨著“兵源”不足的問(wèn)題。

四是入黨積極分子的培養(yǎng)不容樂(lè)觀。部分農(nóng)村青年的世界觀、人生觀、價(jià)值觀隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)生了變化，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢(qián)放在第一位，市場(chǎng)觀念、商品觀念、利益觀念日益增強(qiáng)，而對(duì)入黨抱“無(wú)所謂”的態(tài)度，要求入黨積極性不高，要求入黨的熱情有所下降，這也是農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題之一。

四、對(duì)策與措施

（一）采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。

一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)結(jié)合”，確保“四個(gè)重點(diǎn)”，即政治理論與黨的基本知識(shí)相結(jié)合，以《黨章》為重點(diǎn)；科技知識(shí)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合，以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)；法律知識(shí)與政策知識(shí)相結(jié)合，以法律知識(shí)為重點(diǎn)；先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合，以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到增強(qiáng)黨性、豐富知識(shí)、懂法律、懂技術(shù)、想發(fā)展、會(huì)發(fā)展的目的。

二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學(xué)。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到換腦筋、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)知識(shí)、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范戶(hù)帶，充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書(shū)籍的作用，大力宣傳黨的政策、法規(guī)，大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗(yàn)。

（二）加大優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度，提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

目前，黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn)。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化、致富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度，同時(shí)注重發(fā)展女黨員，注重發(fā)展在勤勞致富的先進(jìn)典型入黨，以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。二是嚴(yán)格入口，疏通出口，保持黨組織的純潔性。

（三）加大流動(dòng)黨員管理的力度，提高黨建管理工作的水平。

面對(duì)黨員去向難，掌握、管理難，落實(shí)、教育難，適應(yīng)、活動(dòng)難，開(kāi)展等實(shí)際問(wèn)題。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作。對(duì)外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺(tái)帳，澄清去向、流出時(shí)間、外出期限、聯(lián)系方式等，并約定管理責(zé)任；對(duì)外出務(wù)工黨員比較集中的，可以建立臨時(shí)黨小組，明確負(fù)責(zé)人，制定管理辦法，加強(qiáng)管理。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開(kāi)具轉(zhuǎn)出和接收的信件、信函，明示責(zé)任，避免“掛空”。

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線(xiàn)的正確，還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實(shí)際情況，農(nóng)村基層組織工作任重而道遠(yuǎn).鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展農(nóng)村黨員，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇十四 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)xx年工作安排，近日，縣政協(xié)副主席趙站偉帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員先后深入到彭婆、水寨、江左等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)研，并聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局關(guān)于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的情況匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、衛(wèi)生院建設(shè)的基本情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主題。近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅(jiān)持“以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主”的方針，搶抓機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，采取有力措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。目前，我縣共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所，其中中心衛(wèi)生院五所(鳴皋、白沙、江左、彭婆、高山);在職衛(wèi)生技術(shù)人員688人，開(kāi)設(shè)床位333張，業(yè)務(wù)用房面積2.8萬(wàn)平方米，千元以上醫(yī)療設(shè)備400余臺(tái)(件)，主要承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、基本醫(yī)療、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年以來(lái)，利用世行貸款、衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目資金1100余萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、添置設(shè)備和人才培養(yǎng)，消滅了90%的業(yè)務(wù)危房，有13個(gè)衛(wèi)生院用上了自來(lái)水和衛(wèi)生廁所，有8個(gè)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了供暖，院內(nèi)硬化、綠化、美化、排水、院墻、大門(mén)等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，15個(gè)衛(wèi)生院全部擁有救護(hù)車(chē)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境面貌和基本醫(yī)療條件得到了顯著改善，技術(shù)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

二是強(qiáng)化人才培訓(xùn)。采取學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)。15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx年已完成105人、xx年又派出93人脫產(chǎn)到市衛(wèi)校進(jìn)行一年的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)，安排33人赴省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，15人到省職工醫(yī)學(xué)院深造學(xué)習(xí)。9月中旬又派出15名衛(wèi)生院長(zhǎng)接受省衛(wèi)生廳半個(gè)月的管理知識(shí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

三是醫(yī)療水平有新的提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟、硬件設(shè)施的逐步完善，過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開(kāi)展的大型生化檢驗(yàn)、血流變、下腹部手術(shù)及院前急救等，目前已全部開(kāi)展，個(gè)別衛(wèi)生院還開(kāi)展了部分上腹部手術(shù)。開(kāi)展門(mén)診化預(yù)防接種和下鄉(xiāng)巡回體檢與兒童接種，“四苗”接種率保持在85%以上。組建婦幼保健科，融婦產(chǎn)門(mén)診、住院分娩和保健為一體，新法接生率達(dá)96.5%。使農(nóng)村常見(jiàn)病多發(fā)病和預(yù)防保健就近解決，免去了奔波勞累之苦。

四是開(kāi)展“人性化”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)病人實(shí)行賓館式服務(wù)，免費(fèi)提供茶水、報(bào)紙，免費(fèi)接送住院病人，有的衛(wèi)生院為住院產(chǎn)婦免費(fèi)提供荷包蛋、紅糖，出院時(shí)贈(zèng)送嬰兒服裝、新生兒生日賀卡等，營(yíng)造溫馨的人性化氛圍。在彭婆衛(wèi)生院輸液中心，一位老大娘動(dòng)情地說(shuō)：“這里的服務(wù)態(tài)度真好，總是笑臉相迎隨叫隨到，待俺可好了”。

五是規(guī)范衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理。xx年初，衛(wèi)生局建立會(huì)計(jì)工作站，實(shí)行院帳局管，抽調(diào)5名業(yè)務(wù)熟練的財(cái)會(huì)人員集中辦公，管理15個(gè)衛(wèi)生院帳目，各衛(wèi)生院不再設(shè)立會(huì)計(jì)，只設(shè)記帳員，衛(wèi)生院各項(xiàng)支出實(shí)行院班子會(huì)簽制度，會(huì)計(jì)工作站負(fù)責(zé)審核，公開(kāi)收支情況。衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷好轉(zhuǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年15個(gè)衛(wèi)生院收入1500余萬(wàn)元，比xx年翻了一翻，人員工資也有不同程度的提高。

二、存在問(wèn)題

1、發(fā)展不平衡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件和歷史原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間在基本條件、業(yè)務(wù)水平和職工工資待遇等方面差別較大，有的衛(wèi)生院發(fā)展較快，但也有一半衛(wèi)生院業(yè)務(wù)蕭條，發(fā)展明顯滯后。

2、發(fā)展后勁不足。經(jīng)費(fèi)投入不足，補(bǔ)償機(jī)制不健全，多數(shù)衛(wèi)生院自身經(jīng)營(yíng)收入不足以發(fā)放在職人員工資和交納社會(huì)保障金，公共積累緩慢，自身發(fā)展乏力。部分衛(wèi)生院基建負(fù)債大，大量拖欠應(yīng)繳納的合同保證金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金，加上基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期偏低，出現(xiàn)了潛虧運(yùn)行。

3、高技術(shù)人才匱乏。人才問(wèn)題已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。15個(gè)衛(wèi)生院“兩低一高”問(wèn)題較為突出，即學(xué)歷低、職稱(chēng)低、無(wú)學(xué)歷人員比例高。尤其是臨床骨干醫(yī)生、護(hù)理、檢驗(yàn)、藥劑、影像專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，預(yù)防保健人員素質(zhì)較低，嚴(yán)重影響衛(wèi)生院服務(wù)職能發(fā)揮。

4、在職人員待遇偏低。xx年，中心衛(wèi)生院人均月工資600元左右，一般衛(wèi)生院的工資水平相對(duì)較低，最低的只有300多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣直各醫(yī)院的工資水平，直接導(dǎo)致了人心不穩(wěn)，人才外流的現(xiàn)象。加上交通條件的改善，越來(lái)越多的患者直接到縣直醫(yī)療單位就診尋求高層次的醫(yī)療服務(wù)。與縣直醫(yī)療單位相比，衛(wèi)生院出現(xiàn)了服務(wù)量小、收入低、工資水平低、業(yè)務(wù)發(fā)展慢的惡性循環(huán)。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，在加大投入上做文章。一方面要努力爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生項(xiàng)目資金和扶貧資金，重點(diǎn)向一般衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備裝備和人才培養(yǎng)領(lǐng)域投入，從根本上改善農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)生條件;一方面衛(wèi)生行政部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將有限的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生工作傾斜，大中專(zhuān)畢業(yè)生優(yōu)先安排到衛(wèi)生院工作。

2、進(jìn)一步深化衛(wèi)生院體制改革，在管理上做文章。結(jié)合我縣實(shí)際，因地制宜，引進(jìn)先進(jìn)管理辦法和技術(shù)，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革步伐，實(shí)行公開(kāi)竟聘衛(wèi)生院長(zhǎng)，對(duì)衛(wèi)生院人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的組織安排轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫桓?jìng)爭(zhēng)、雙向選擇，全面推進(jìn)績(jī)效工資制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，使他們有經(jīng)營(yíng)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理的自主權(quán)，以此推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的快速發(fā)展。積極改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。衛(wèi)生行政部門(mén)要樹(shù)立“管理、服務(wù)、效率”的理念，要按照“培養(yǎng)一個(gè)好院長(zhǎng)，理清一條好思路，發(fā)展一些好專(zhuān)科，制定一套好制度，建設(shè)一支好隊(duì)伍”的要求，切實(shí)履行好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)衛(wèi)生院的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生院隊(duì)伍建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)上做文章。一是要制定優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，要在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，制定優(yōu)惠政策和有利條件，吸引高技術(shù)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，使他們?cè)敢鈦?lái)、穩(wěn)的住、留得下;二是加大在職人員的培訓(xùn)力度，采取多種措施，通過(guò)脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、帶資深造等形式，有計(jì)劃有步驟地對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生院的整體醫(yī)療水平;三是建立縣直醫(yī)療單位對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，特別是鼓勵(lì)高技術(shù)職稱(chēng)的醫(yī)生，有計(jì)劃地到衛(wèi)生院幫帶工作，以此帶動(dòng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量的提高;四是實(shí)施“名醫(yī)”、“名科”帶動(dòng)戰(zhàn)略，要與省、市級(jí)大醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家到衛(wèi)生院坐診，同時(shí)努力培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，培育發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)的特色小專(zhuān)科，提高技術(shù)水平，帶動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

4、創(chuàng)新發(fā)展思路，在便民上做文章。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，主動(dòng)走出去，以社區(qū)、家庭為衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展疾病預(yù)防、健康檢查、常見(jiàn)病、多發(fā)病診治，不斷拓寬服務(wù)范圍。建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生管理職能，增加服務(wù)量，增加兩個(gè)效益，為加快發(fā)展積蓄力量。要牢固樹(shù)立“以人為本”意識(shí)，在衛(wèi)生院廣泛開(kāi)展“問(wèn)一聲、扶一把、送一程、暖人心”活動(dòng)，通過(guò)靈活多樣的服務(wù)方式拉近與患者距離，改善醫(yī)患關(guān)系，以方便、快捷、簡(jiǎn)便、低價(jià)的服務(wù)，吸引更多的農(nóng)民群眾到衛(wèi)生院就診。

篇十五 2023年11月大學(xué)生關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

一、調(diào)查背景

我的家鄉(xiāng)和隆滿(mǎn)族自治鄉(xiāng)坐落在遼北的一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)資源較為豐富，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和煙草種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，基于家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展了三、四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：巢絲廠(chǎng)、地板塊廠(chǎng)、鹿廠(chǎng)等并開(kāi)始蓬勃發(fā)展，曾經(jīng)一度引來(lái)日本和韓國(guó)人的購(gòu)買(mǎi)和投資。但是，這些都沒(méi)能改變家鄉(xiāng)企業(yè)沒(méi)落的現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在，僅有鹿場(chǎng)尚在且效益低下?；趯?duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和學(xué)校對(duì)及社會(huì)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的支持和要求，xx年夏，我對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)查，由于時(shí)間較短且調(diào)查范圍較小，所以?xún)H從我的角度談?wù)勎覍?duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一系列問(wèn)題的不成熟的見(jiàn)解。

二、調(diào)查過(guò)程

由于時(shí)間較為倉(cāng)促，有些企業(yè)建廠(chǎng)較早倒閉也早且廠(chǎng)里的主要負(fù)責(zé)人也均舉家搬遷，所以調(diào)查大多是訪(fǎng)問(wèn)一些原在職工人。我想在他們的嘴里應(yīng)該可以得出一些結(jié)論。

(一)巢絲廠(chǎng)

工廠(chǎng)概況：1989年基于家鄉(xiāng)的養(yǎng)蠶業(yè)建廠(chǎng)，建廠(chǎng)是有工人43人。曾經(jīng)因產(chǎn)品價(jià)格低廉一度引來(lái)韓國(guó)人的瘋狂收購(gòu)。94年，企業(yè)倒閉。

調(diào)查過(guò)程：為調(diào)查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因，我走訪(fǎng)了原巢絲廠(chǎng)的廠(chǎng)辦主任李春明老人和原巢絲廠(chǎng)工人袁永義老人。兩位老人如是說(shuō)：“剛開(kāi)始建廠(chǎng)的時(shí)候俺們一咕隆(方言,意思是干勁較足)干，但干著干著就沒(méi)人張羅了”?！皠傞_(kāi)始最好的時(shí)候吧，職工基本隔幾天就發(fā)東西”?！霸蹡|西都賣(mài)給韓國(guó)人了，當(dāng)時(shí)就咱東西便宜”。 “一開(kāi)始掙錢(qián)的時(shí)候吧，大家都急著往兜里揣，后來(lái)廠(chǎng)里缺錢(qián)呢讓大伙拿錢(qián)又沒(méi)人干”?！昂髞?lái)污染太嚴(yán)重，下游大有村集體上告，沒(méi)辦法就得關(guān)了”?！熬褪遣桓嬉驳藐P(guān)，東西都賣(mài)不出去。質(zhì)量太差”

調(diào)查結(jié)果：1、建廠(chǎng)的原因

1) 企業(yè)為集體所有制企業(yè)，所用廠(chǎng)房均為原村支部，僅需廉價(jià)購(gòu)些淘汰設(shè)備，投資較少，并由政府和村支部共同承擔(dān)。

2) 當(dāng)?shù)赜泻芎玫酿B(yǎng)蠶業(yè)基礎(chǔ)，原料易購(gòu)得且廉價(jià)。

3) 當(dāng)時(shí)正值改革開(kāi)放初期，政府和村支對(duì)建廠(chǎng)可謂大力支持，傾其全部。

4) 建廠(chǎng)初農(nóng)民心齊，熱情高。

2、興廠(chǎng)的原因

1) 當(dāng)時(shí)中國(guó)生活水平普遍還很低，生產(chǎn)的低質(zhì)紡織品有一定的市場(chǎng)。

2) 勞動(dòng)力廉價(jià)，生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單，所以產(chǎn)品價(jià)格超低。

3) 企業(yè)職工絕大多數(shù)都是臨時(shí)工，沒(méi)有企業(yè)保障，企業(yè)沒(méi)什么負(fù)擔(dān)。

3、亡廠(chǎng)的原因

1) 企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)禁的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，一哄而來(lái)，一哄而去。

2) 企業(yè)沒(méi)有很好的財(cái)務(wù)制度，有錢(qián)就發(fā)，沒(méi)錢(qián)就集資。

3) 企業(yè)沒(méi)有一定的激勵(lì)機(jī)制，過(guò)于平均主義。工廠(chǎng)效益差時(shí)，職工積極性幾乎喪之殆盡。

4) 企業(yè)在效益好時(shí)沒(méi)有居安思危，考慮到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

5) 企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，根本沒(méi)考慮社會(huì)效益，導(dǎo)致污染嚴(yán)重。

(二)地板塊廠(chǎng)

工廠(chǎng)概況：工廠(chǎng)建于1993年，建廠(chǎng)第二年得到日本的投資和技術(shù)支持。工廠(chǎng)職工逾百人，98年在達(dá)成村建分廠(chǎng)，產(chǎn)品在撫順、吉林和南方市場(chǎng)很走俏，曾一度被譽(yù)為和隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的希望。xx年分廠(chǎng)失火，廠(chǎng)長(zhǎng)攜款逃跑，工廠(chǎng)倒閉。

調(diào)查過(guò)程：8月2日，我騎車(chē)來(lái)到原地板塊廠(chǎng)總廠(chǎng)，由看廠(chǎng)房的大爺允許，我看了一下被荒棄的廠(chǎng)房和設(shè)備，廠(chǎng)房狼藉不堪，廠(chǎng)長(zhǎng)辦公室也較為簡(jiǎn)陋，剩余的賬本，還有《共產(chǎn)黨員》刊物尚在，灰塵落了桌子一面，可見(jiàn)自從廠(chǎng)子倒閉后就在也沒(méi)人管過(guò)。我隨便和看房的大爺攀談一下，大爺說(shuō)：“ 咱這啥都不多，就是山多，木頭多。當(dāng)時(shí)公社給錢(qián)，又有老連(原廠(chǎng)長(zhǎng))帶頭干，這廠(chǎng)子就干起來(lái)了。老連當(dāng)時(shí)是廠(chǎng)長(zhǎng)黨委書(shū)記兼財(cái)務(wù)兼工人，大家都服他，連日本人都給咱投錢(qián)投技術(shù)了。后來(lái)著了火(據(jù)說(shuō)是下班后爐子沒(méi)滅，工廠(chǎng)職工用水一潑，起了火)，人就都沒(méi)了。加上找責(zé)任公社就換了領(lǐng)導(dǎo)，新領(lǐng)導(dǎo)一來(lái)就抓農(nóng)業(yè)抓教育也沒(méi)管這事，這不廠(chǎng)房一直扔著，我就在附近住，一個(gè)月給五六十塊錢(qián)，沒(méi)事我就過(guò)來(lái)看看。為了進(jìn)一步了解情況，我找到了現(xiàn)在退休在家的原鄉(xiāng)人大主席劉虎彪。他所敘述的和大爺所說(shuō)基本相同。只是他說(shuō)當(dāng)時(shí)建廠(chǎng)的資金來(lái)源主要為92年和隆建滿(mǎn)族自治鄉(xiāng)的少數(shù)民族建設(shè)資金。還有后來(lái)，由于當(dāng)時(shí)我們就這一個(gè)廠(chǎng)子，加上老連性格倔，和誰(shuí)都所沒(méi)什么來(lái)往，企業(yè)當(dāng)時(shí)有很大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

調(diào)查結(jié)果：1、 建廠(chǎng)原因

1) 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源豐富，原料供應(yīng)好，且只須花一些砍伐和運(yùn)輸費(fèi)用。

2) 政府申請(qǐng)到了少數(shù)民族建設(shè)資金，資金充足。

3) 廠(chǎng)房原為和隆小學(xué)，后小學(xué)搬遷。廠(chǎng)房地不需要再投資，只需簡(jiǎn)單改造。

2、興廠(chǎng)原因

1) 有一個(gè)好的帶頭人。

2) 有國(guó)外的資金支持和技術(shù)支持。

3、亡廠(chǎng)原因

1) 企業(yè)有較大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

2) 工廠(chǎng)失火。廠(chǎng)長(zhǎng)挾款逃走。