兒童發(fā)展報(bào)告12篇

篇一 2023縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告

根據(jù)十婦兒工委(xx)1號(hào)《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議，對(duì)全縣xx—xx年以來婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：截止xx年，全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%，參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%，各項(xiàng)指標(biāo)均比xx年有所提高.

2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比xx年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人，占14.8%，比xx年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人，占16.7%，與xx年持平;全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比xx年上升0.46個(gè)百分點(diǎn);村民委員會(huì)中女性比重為11.17%，比xx年增長6.78個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況：小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%，青壯年識(shí)字率達(dá)99%;幾項(xiàng)指標(biāo)均與xx年持平。

4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬;7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。

5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達(dá)16.5%，比xx年下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達(dá)9.2%，比xx年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要措施和做法

(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立，由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務(wù)副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。xx年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月，縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組。近四年來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。

二是明確成員單位職責(zé)，分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)。縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，并以房婦兒工委(xx)1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中，制定了本單位的實(shí)施方案，并按年度達(dá)標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)。縣婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。

三是成員單位齊抓共管，形成合力。兩個(gè)規(guī)劃是關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)與發(fā)展的綜合規(guī)劃，需要各成員單位乃至全社會(huì)的共同參與?？h婦兒工委每年至少召開1次由全體委員和聯(lián)絡(luò)員參加的工作會(huì)議，總體研究和部署工作，圍繞實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題不定期召開專題會(huì)議，組織有關(guān)部門進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)，促使各單位達(dá)成共識(shí)。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度;教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心和婦女再就業(yè)基地;公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動(dòng)的力度，其它各成員單位，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的要求，結(jié)合部門的工作職能，通力合作，為逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)做了許多扎實(shí)的工作。

(二)結(jié)合實(shí)際，抓好婦兒工委的重難點(diǎn)工作

一是積極提高婦女參與決策和管理的程度與水平。我縣一貫把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、推動(dòng)?jì)D女參與民主決策和管理作為一件大事來抓。按照中央和省市委培養(yǎng)選拔女干部的工作要求，縣婦兒工委辦公室配合縣委組織部積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀婦女干部，使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女干部被選送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，全縣婦女參政議政水平有了大幅度提高。目前，全縣共有女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中分別配有一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，并有兩人擔(dān)任正職，縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部比例達(dá)40%，全縣有女黨員1920人，占黨員比例的10%。女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%。幾年來，我縣堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，加大對(duì)女干部的培養(yǎng)力度，做到同等條件下重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先使用，并讓她們在實(shí)踐中唱主角，挑重?fù)?dān)，有23名女干部選撥進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，43名女干部進(jìn)入縣直部辦委局領(lǐng)導(dǎo)班子。在加強(qiáng)婦女人才建設(shè)共作中，對(duì)全縣800多名各類優(yōu)秀婦女人才登記造冊，歸檔管理，建立女后備干部人才庫87人。這些女干部女科技人員在科技、教育、衛(wèi)生等崗位上，充分展新她們的聰敏才智，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著半邊天作用。

二是努力構(gòu)建婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。全縣已健全了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，xx年由縣婦聯(lián)牽頭，14家單位聯(lián)合成立了維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組;xx年4月，縣婦聯(lián)與縣司法局聯(lián)合成立了房縣婦女兒童法律援助中心，傾心為全縣廣大婦女兒童服務(wù)，積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門多次開展“打拐”、“禁娼”和“打黃掃非”、“禁毒”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類侵害婦女兒童人身權(quán)益的不法行為，幾年來破獲侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件58件，破獲拐賣婦女兒童案件20起?？h婦聯(lián)從xx年以來，共接待來信來訪390件，調(diào)查處理375件，結(jié)案率達(dá)95%以上。xx年縣婦聯(lián)制定了房縣創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”實(shí)施方案，創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)，8個(gè)縣直示范單位，并向全縣8萬個(gè)家庭發(fā)放了“反對(duì)家庭暴力、建設(shè)美好家園”倡議書，開展了婚姻家庭及家庭暴力問卷調(diào)查，印發(fā)問卷2500份，并撰寫了調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，縣婦聯(lián)聘請1名常年法律顧問，為受害婦女代理訴訟案件，開辦了婦女“148”熱線電話等援助項(xiàng)目，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，基本形成了婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。

三是采取有力措施促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。近幾年來，縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列幫助下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣就業(yè)局加強(qiáng)婦女就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)工作，積極開發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，通過舉辦下崗女工各項(xiàng)技能培訓(xùn)班，建立女工再就業(yè)信息指導(dǎo)中心，搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助下崗女工尋找就業(yè)崗位?？h婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局在今年3至4月聯(lián)合成立了“房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心”，建立婦女再就業(yè)基地，建立下崗女工檔案520份，已為75名下崗女工安排就業(yè)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)下崗女工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)，如xx年“三八”節(jié)期間，表彰了4名再就業(yè)女明星，21名巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。在房縣新聞合頻道開辦了“巾幗風(fēng)彩”電視專題節(jié)目，宣傳了下崗女工劉國華創(chuàng)辦陵豐化肥有限公司，養(yǎng)雞大戶王天琴、羊牛大戶楊宏、養(yǎng)羊大戶袁丁，釀酒大戶李宏蘭等8位女性的先進(jìn)事跡，激發(fā)了房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的激情，促進(jìn)了房縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是著力提高衛(wèi)生保健水平，優(yōu)化婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健工作是規(guī)劃的重要指標(biāo)，縣衛(wèi)生局把落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)作為重要職責(zé)納入整體工作之中。一是制定了衛(wèi)生局實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案，將工作任務(wù)下達(dá)到婦幼保健院、疾病控制等業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，將工作指標(biāo)分解到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，將實(shí)施兩綱工作納入了初級(jí)衛(wèi)生保健工作的院長任期目標(biāo)考核重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了第一責(zé)任人的職責(zé)。二是建立健全了三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)、村設(shè)置專職婦幼保健人員，在待遇上給予傾斜，在辦證驗(yàn)證等環(huán)節(jié)中給予一定的減免。幾年來，先后爭取到ⅳ項(xiàng)目，母嬰安全活動(dòng)項(xiàng)目，降低孕產(chǎn)婦、消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目，艾滋病全球基金項(xiàng)目，國家投資總額達(dá)12萬元，縣財(cái)政也在財(cái)力十分緊張的情況下，先后投入10萬元用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三是完成女職工健康檢查20904人，婚檢1154人，小學(xué)生健康檢查773人。四是對(duì)48名孕產(chǎn)婦，實(shí)施了貧困救助。同時(shí)，清理了不具備執(zhí)業(yè)資格的助產(chǎn)士1名，先后撤消了4個(gè)辦證機(jī)構(gòu)。這些工作的開展，保證了婦女兒童的身體健康。

五是切實(shí)保障兒童平等受教育的權(quán)利?？h教育局在不斷加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作。一是學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)發(fā)展較快，全縣已基本消除危房，建立了標(biāo)準(zhǔn)化校園;二是基礎(chǔ)教育程度提高，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)72.3%;三是基本形成了小、初、高三位一體的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有成校，每年培訓(xùn)學(xué)員3萬多人次，堵住了新文盲渠道;四是普九達(dá)標(biāo)驗(yàn)收以后，對(duì)全縣中、小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗，開展了師德師風(fēng)整頓，提高了教師隊(duì)伍的專業(yè)技能;五是大力開辦家長學(xué)校。全縣現(xiàn)有家長學(xué)校133所，其中爭創(chuàng)市級(jí)示范性家長學(xué)校三所，縣級(jí)示范性家長學(xué)校5所，舉辦家長學(xué)校培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)家教骨干xx多人次，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1.5萬人次。同時(shí)，團(tuán)縣委開展的“希望工程”救助貧困學(xué)生1200人，救助資金24萬元。縣婦聯(lián)利用“春蕾計(jì)劃”籌集資金18.3萬元，資助女童1412人次?？h婦聯(lián)、縣教育局還聯(lián)合制定了《房縣家教“十五”計(jì)劃》，對(duì)“十五”家教工作進(jìn)行了監(jiān)測評(píng)估。xx年9月，縣婦兒工委辦公室與縣廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道聯(lián)合推出了“愛心助學(xué)”電視專題欄目，縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣教育局等單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情詳溢的講話;縣婦聯(lián)還以房婦(xx)24號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開展“三優(yōu)”知識(shí)家庭道德宣傳月的通知》，制定了實(shí)施方案，創(chuàng)辦了婦兒工委示范點(diǎn)，發(fā)放了宣傳資料，這些活動(dòng)的開展多層次地提高了兒童家長的整體素質(zhì)，密切了學(xué)校與家庭，老師與家長的關(guān)系。

(三)加大實(shí)施婦女兒童工作的宣傳力度，切實(shí)履行婦兒工委辦公室職責(zé)

幾年來，縣婦兒工委辦公室樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極爭取縣委、政府重視、支持，為各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是利用新兩綱規(guī)劃頒布之機(jī)，組織了以成員單位為主體的宣傳活動(dòng)，對(duì)新兩綱的主要內(nèi)容印發(fā)了宣傳資料1200份，刷寫了固定性標(biāo)語，組織宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回播放主要指標(biāo)情況;二是先后舉辦兩綱培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)人員223人，由縣教育局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局、組織部、農(nóng)委等部門專家授課，使受訓(xùn)人員理解了兩綱的主要內(nèi)容，增強(qiáng)了做好婦女兒童工作的責(zé)任感。三是召開了實(shí)施新兩綱規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。xx年11月，縣婦兒工委辦公室召開了婦女兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計(jì)局、橋上鄉(xiāng)政府五個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了典型發(fā)言，會(huì)上表彰了重視婦女兒童工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署了實(shí)施兩綱規(guī)劃的主要任務(wù)。四是利用每年的“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)、“12.4”法制宣傳日、兩綱規(guī)劃宣傳月等大型節(jié)日，大力宣傳《婦女權(quán)益保護(hù)法》，《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)。五是舉辦了婦女兒童工作試點(diǎn)。xx年10月，縣婦兒工委辦公室在城關(guān)鎮(zhèn)和門古鎮(zhèn)創(chuàng)辦了兩個(gè)婦兒工委示范點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)以聯(lián)觀社區(qū)為主，開展了以家庭文明建設(shè)，美化環(huán)境，提高婦女文化素質(zhì)為主的創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出了十佳母親，五好文明家庭，好丈夫，好婆媳，敬老好兒女，文體之家，學(xué)習(xí)之家等25戶優(yōu)秀家庭;門古鎮(zhèn)政府對(duì)照新兩綱規(guī)劃的要求，明確了鎮(zhèn)直成員單位職責(zé)，分解了成員單位的目標(biāo)任務(wù)書，特別是對(duì)教育、衛(wèi)生兩個(gè)部門的重要指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查和督辦，促進(jìn)了兩綱規(guī)劃的實(shí)施。

三、實(shí)施兩綱規(guī)劃中存在的主要問題及原因

1、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作發(fā)展不平衡。極少數(shù)單位對(duì)婦女兒童工作重視程度不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件的限制，工作有顧此失彼的現(xiàn)象。

2、個(gè)別指標(biāo)與xx年同比有所下降，沒有完成兩綱指標(biāo)任務(wù)，如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率只達(dá)60%，農(nóng)村自來水普及率只達(dá)28.4%，未成年人犯罪率比xx年上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女參與決策管理的比例不高，離規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)相差很大一段距離，村民委員會(huì)中女性比重有待得高。

4、由于基層?jì)D幼保健人員流失過多，待遇過低，導(dǎo)致基層保健網(wǎng)絡(luò)不健全，基層衛(wèi)生工作有些滯后。

四、進(jìn)一步做好婦女兒童工作的意見和建議

1、努力創(chuàng)造條件，讓兒童享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康服務(wù)，婦女適應(yīng)社會(huì)能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標(biāo)，要貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施，保護(hù)婦女兒童的健康權(quán)利。衛(wèi)生局要牽頭開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的輿論宣傳工作，廣泛宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的意義和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，努力提高人們的自我保健意識(shí)。

2、婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基本條件?？h勞社局、縣婦聯(lián)、縣民政局等成員單位要圍繞縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步開展下崗女工再就業(yè)培訓(xùn)工作，加大農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、服務(wù)工作力度，促進(jìn)婦女就業(yè)與再就業(yè)，降低失業(yè)率。

3、加大對(duì)農(nóng)村婦女兒童事業(yè)的扶持力度。如：農(nóng)村改水、改廁、貧困救助、婦女兒童生存環(huán)境的改善等。

4、堅(jiān)決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。有關(guān)部門要建立長期整治機(jī)制，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決打擊一切違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)拐賣、xx婦女、遺棄、殘害婦女兒童案件，要加大打擊力度，切實(shí)保護(hù)婦女兒童人身安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。

5、加強(qiáng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)測評(píng)估工作。實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)政府工作，各級(jí)婦兒工委及其成員單位要及時(shí)根據(jù)規(guī)劃的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估。各部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測評(píng)估工作的重視，給予積極的配合和支持，及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)的資料信息，使我縣的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況得以及時(shí)反饋，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策、確定婦女工作重點(diǎn)提供依據(jù)，確保兒童規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施兩綱規(guī)劃目標(biāo)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，通過幾年的工作，我們深深體會(huì)到：一是充分發(fā)揮政府的行政行為，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取政策和資金上的投入，加強(qiáng)部門配合，密切工作協(xié)作，是完成綱要規(guī)劃目標(biāo)的組織保證，是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。二是積極實(shí)施兩綱規(guī)劃，是促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的有效途徑。三是開展行之有效的兩綱規(guī)劃宣傳活動(dòng)，為兩綱工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍，將大大增強(qiáng)婦女兒童的自我保護(hù)能力。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，如工作發(fā)展不平衡，少數(shù)指標(biāo)離規(guī)劃要求還相差很遠(yuǎn)。因此，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，發(fā)揮成員單位的作用，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為最終完成兩綱目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

篇二 黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，共回收問卷1300份。

一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護(hù)情況

（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r

1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)有留守兒童145,750人，其中父親外出打工的75,644人，占留守兒童的51.8%，母親外出打工的27,011人，占留守兒童的18.5%，雙親外出打工的43,095人，占留守兒童的29.5%。此次調(diào)研掌握的總數(shù)比20xx年減少62622人。

2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

在調(diào)查的留守兒童中，讀小學(xué)的占77.2%，初中占21%，高中占1.8%，其中寄宿生占26.1%。父母外出后88.4%的孩子表示愿意讀書，并有52.8%的孩子有考大學(xué)的愿望，他們與父母談?wù)撟疃嗟脑掝}是學(xué)習(xí)，課余時(shí)間有42%的孩子喜歡讀書，但學(xué)習(xí)不夠理想，成績下降的占28%，沒變化的占49.5%。

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護(hù)人自然情況

問卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

問卷顯示：有72.5%的監(jiān)護(hù)人只監(jiān)護(hù)一個(gè)孩子。有70%的監(jiān)護(hù)人贊成孩子的父母外出打工，愿意為他們代管孩子。監(jiān)護(hù)人有37.3%經(jīng)常與老師聯(lián)系，有41.2%會(huì)參加家長會(huì)，有77.4%與孩子聊學(xué)習(xí)上的內(nèi)容，有52.8%聊生活上的內(nèi)容，有55.7%最想學(xué)習(xí)輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的方法，有87.3%的打工父母對(duì)監(jiān)護(hù)人照顧孩子表示放心。

二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門密切合作

全國及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛留守兒童工作扎實(shí)有效開展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?！肮蚕硭{(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開放圖書館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

佳木斯市教育局積極履行職責(zé)，以佳教通[20xx]6號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的通知》。明確提出：要將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展 規(guī)劃，要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工子女教育納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認(rèn)真做好接收農(nóng)民工子女入學(xué)和教育教學(xué)工作，按就近入學(xué)原則，劃定接收農(nóng)民工子女就讀學(xué)校范圍，全日制公辦中小學(xué)不得以任何理由拒絕接收劃定范圍內(nèi)的農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。各公辦中小學(xué)校要完善教學(xué)管理辦法，在接受教育、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)和收費(fèi)等各方面做到對(duì)農(nóng)民工子女和城市學(xué)生一視同仁，不得違反國家規(guī)定加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。

（二）開展有益活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童健康成長

各級(jí)婦聯(lián)抓住一切有利時(shí)機(jī)，與相關(guān)部門合作，組織開展適合留守兒童生存發(fā)展特點(diǎn)的寓教于樂的有益活動(dòng)1835次，豐富他們的精神文化生活，促進(jìn)他們身心健康成長。

齊齊哈爾市龍江縣婦聯(lián)聯(lián)合縣關(guān)工委組織了103名“五老”擔(dān)任留守兒童校外輔導(dǎo)員，引導(dǎo)孩子們遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群，促使他們學(xué)會(huì)自立、自律、自強(qiáng)?？h婦聯(lián)創(chuàng)新“親情互動(dòng)模式”，組織開展了“五個(gè)一活動(dòng)”，即：每周打一個(gè)親情電話、寫周記、讀一本好書、每月寄一封家信、參加一次與輔導(dǎo)員談心活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童與外出父母的親情交流。

七臺(tái)河市婦聯(lián)與教育局聯(lián)合，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）四級(jí)管理關(guān)愛隊(duì)伍，完善留守兒童周末管理機(jī)制。

鶴崗市婦聯(lián)對(duì)留守兒童情況做到“七清楚”，即：留守兒童姓名年齡清楚；性格愛好清楚；健康狀況清楚；學(xué)習(xí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚；家庭、生活情況清楚；與父母聯(lián)系電話清楚；監(jiān)護(hù)人情況清楚。

大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”原則，尋求社會(huì)各方力量，積極有效地開展留守兒童關(guān)愛行動(dòng)。在全區(qū)開展“兩訪、三助”關(guān)愛貧困留守兒童活動(dòng)，“兩訪”即成員單位走訪慰問貧困留守兒童，志愿媽媽走訪慰問結(jié)對(duì)留守兒童，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、思想等情況；“三助”即生活、學(xué)習(xí)、思想幫助。以母親節(jié)為契機(jī)，在全區(qū)留守兒童中開展了“感恩母愛·點(diǎn)亮親情”主題演講比賽，引導(dǎo)留守兒童學(xué)會(huì)理解父母，懂得感恩回報(bào)。呼瑪縣婦聯(lián)開展“我心中的爸爸媽媽”征文比賽、感恩母親短信大賽、《致留守兒童父母的一封信》三項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)打工父母與留守兒童之間的情感交流。

（三）整合社會(huì)資源，為留守兒童奉獻(xiàn)愛心

各級(jí)婦聯(lián)組織積極呼吁、協(xié)調(diào)全社會(huì)關(guān)愛留守兒童，千方百計(jì)為留守兒童生存發(fā)展創(chuàng)造條件，辦實(shí)事、辦好事。

哈爾濱市婦聯(lián)在留守兒童相對(duì)集中的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校建立了10個(gè)留守兒童家庭教育服務(wù)中心，在雙城、木蘭兩縣市建立了兩所留守兒童寄宿學(xué)校。愛心人士出資為10個(gè)中心捐贈(zèng)了微機(jī)、電視、圖書和體育用品。組織愛心媽媽、知心姐姐、家庭志愿者等4178人為農(nóng)村留守兒童作代理家長，對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理等給予有效指導(dǎo)和幫助。建立“家長聯(lián)系卡”、“親情電話卡”3000多份，增進(jìn)農(nóng)村留守兒童與父母的溝通聯(lián)系。開展“手拉手關(guān)愛留守少年兒童行動(dòng)”，一對(duì)一結(jié)對(duì)2100多個(gè)。建立孤困兒童、留守貧困兒童愛心超市10個(gè)，在黨政機(jī)關(guān)干部中募集兒童學(xué)習(xí)用品、衣物等4000多件，全部投入愛心超市。

牡丹江市開展了“崗村共建愛心橋，巾幗牽手助春蕾”活動(dòng)，將“春蕾女童”資助對(duì)象向貧困留守女童傾斜，將“崗村共建”活動(dòng)與救助農(nóng)村留守兒童工作對(duì)接，利用“寒暑假開學(xué)日”、節(jié)日紀(jì)念日等舉辦各種大型捐助慰問活動(dòng)，資助貧困留守兒童350名。

佳木斯市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生局等33個(gè)捐助單位、個(gè)人與現(xiàn)場63名“春蕾女童”、農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行對(duì)接，現(xiàn)場捐款達(dá)19,270元，并捐贈(zèng)運(yùn)動(dòng)服、書包、書籍等物品。該市婦幼保健院連續(xù)3年資助郊區(qū)10名貧困留守兒童。市婦聯(lián)組織市傳染病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到長青鄉(xiāng)中心小學(xué)為留守兒童進(jìn)行了乙肝抗原、抗體檢測、貧血檢測等6個(gè)項(xiàng)目的免費(fèi)檢查，價(jià)值6000多元，100名兒童獲益。市總工會(huì)于元旦、春節(jié)期間在全市開展“開通七列直通車”活動(dòng)。其中，子女助學(xué)直通車通過八條途徑幫助困難職工子女籌集助學(xué)金20萬元，有270名特困職工和留守兒童受益。

大慶市杜蒙縣針對(duì)村級(jí)小學(xué)布局調(diào)整帶來的部分農(nóng)村兒童出現(xiàn)的上學(xué)難問題，啟動(dòng)實(shí)施 “愛心工程”。縣政府投入220萬元購買75輛學(xué)生通勤車，使全縣60個(gè)自然屯的走讀留守兒童實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘車上學(xué)；投入20余萬元建立44處愛心餐點(diǎn)，每年投入60萬元使包括1106名留守兒童在內(nèi)的20xx多名農(nóng)村走讀學(xué)生中午免費(fèi)就餐。該縣還在農(nóng)村留守兒童比較集中的胡吉吐莫鎮(zhèn)中心小學(xué)建立了留守兒童服務(wù)站，成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長，婦聯(lián)主席、學(xué)校校長、派出所所長為成員的留守兒童教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《留守兒童管理制度》，建立“學(xué)?！嘀魅巍议L——監(jiān)護(hù)人”管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校把一處面積約110平方米的房間作為留守兒童專用活動(dòng)室，添置相應(yīng)設(shè)備，由專任教師定期組織留守兒童開展活動(dòng)?？h婦聯(lián)又招募457名有文化、有愛心的“愛心媽媽”與他們結(jié)成親情傳遞對(duì)子，使留守兒童感受到家庭般的關(guān)愛和溫暖。

雙鴨山市婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)心關(guān)愛留守兒童的健康成長，鼓勵(lì)有幫扶能力的黨員干部和社會(huì)各界愛心人士與無人管護(hù)的留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，擔(dān)任代理爸爸媽媽，為留守兒童構(gòu)筑健康成長的溫馨之家，共結(jié)幫扶對(duì)子185對(duì)。

黑河市北安市婦聯(lián)與市法院在鐵東小學(xué)聯(lián)合開展了以“關(guān)愛留守兒童，共享一片藍(lán)天”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。市法院負(fù)責(zé)同志針對(duì)留守兒童存在的問題，結(jié)合正反兩方面典型案例，對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)，告誡他們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)生活和學(xué)習(xí)中遇到的問題，幫助他們樹立面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心和勇氣，以更積極、更樂觀的態(tài)度面對(duì)人生。

三、存在的主要問題及原因

存在的主要問題

（一）留守兒童自身存在的問題

1、性格發(fā)展不夠健全。部分留守兒童由于長期缺少父母親情和家庭教育，易在性格養(yǎng)成上出現(xiàn)偏差。有些孩子內(nèi)向、膽小、自卑、孤僻、抑郁，不愿意也不善于同他人交往，害怕被別人欺負(fù)。調(diào)查顯示，有34.9%的孩子在父母外出后感覺到孤單。某市一留守兒童和爺爺、大伯、大娘住在一起，父母離婚后再?zèng)]見到媽媽，爸爸長年在外打工，她很少和同學(xué)們來往，性格越來越孤僻。有些孩子自控能力差、好沖動(dòng)、經(jīng)常打架斗毆，辨別是非能力較差。另外，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，如大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮，從深層次反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

2、行為習(xí)慣出現(xiàn)偏差。部分留守兒童缺乏父母及時(shí)有效的指導(dǎo)和教育，也不聽祖輩及其他監(jiān)護(hù)人管教，沒有禮貌，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有說謊打架、欺負(fù)同學(xué)等不良行為；有的留守兒童迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起，個(gè)別人還走上了犯罪道路。某市一留守兒童現(xiàn)年17歲，7歲時(shí)父母離異，母親改嫁，父親外出打工后，他在姑姑家生活，曾三次因毆打他人被行政拘留、罰款，后因故意傷害罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。

3、學(xué)習(xí)成績不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童因缺少父母監(jiān)督，在學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性、進(jìn)取心，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好。具體表現(xiàn)在遲到、早退、曠課、逃學(xué)、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時(shí)完成作業(yè)等，直接結(jié)果就是學(xué)習(xí)成績下滑。在被調(diào)查的留守兒童中，學(xué)習(xí)成績上升的只占22%，學(xué)習(xí)成績下降或沒變化的占相當(dāng)大的比例。

4、生活習(xí)慣不良。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，得不到精心照料，孩子的日常飲食、營養(yǎng)、生活安排等都受到嚴(yán)重影響。一些留守兒童生活不規(guī)律，或營養(yǎng)不良，或體重超標(biāo)，他們的體格生長發(fā)育指標(biāo)與同齡孩子相比有一定差距；一些留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣較差，患感冒、齲齒、近視等疾病的幾率高于非留守兒童。

（二）留守兒童監(jiān)護(hù)方面存在的問題

1、監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)留守兒童的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，只要孩子能有飯吃、身體健康不生病、安全不出事就盡到了責(zé)任。特別是祖輩對(duì)孩子或過于溺愛，或放任自流，只在物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求，缺乏對(duì)孩子的嚴(yán)格管教和正確引導(dǎo)。

2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，在雙親外出的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的占68%，祖輩文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，思想觀念與孫輩有很大差距，加上他們或忙于農(nóng)活，或體弱多病，或同時(shí)照看幾個(gè)孫輩，不能充分給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)和心理上的支持，影響了孩子的心理健康和全面發(fā)展。

3、單親監(jiān)護(hù)對(duì)孩子成長不利。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中由單親監(jiān)護(hù)的占70%。由于他們的父母一方外出打工，造成父親親情教育缺失或母親親情教育缺失；加上生產(chǎn)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)要落在留守一方家長身上，勞動(dòng)強(qiáng)度的增大使得家長家教精力嚴(yán)重不足，不利于孩子的健康成長。

產(chǎn)生問題的原因

（一）個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳不到位。相關(guān)部門履行職能有差距，在當(dāng)?shù)貨]有形成關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)氛圍。另外，留守兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致關(guān)愛留守兒童工作不能正常開展。

（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)。

3、社會(huì)關(guān)愛不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒有兒童娛樂場所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

四、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營造關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)氛圍

要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

（二）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門職能作用

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測評(píng)估體系。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

（三）建立長效工作機(jī)制，把關(guān)愛留守兒童工作落到實(shí)處

一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛行動(dòng)，努力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖。相關(guān)部門要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開展優(yōu)秀家長教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報(bào)留守兒童的成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?？稍趯W(xué)校開設(shè)“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話；開通“師長熱線”，讓外出務(wù)工家長隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門要開展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長學(xué)校，為廣大家長提供兒童道德培養(yǎng)、營養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂成長。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂設(shè)施，為留守兒童健康成長營造良好環(huán)境。

篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要終期評(píng)估報(bào)告

今年是中國婦女兒童發(fā)展綱要（XX-XX年）終期評(píng)估年。為全面了解和婦女兒童發(fā)展綱要（XX-XX年）（以下簡稱“兩綱”）實(shí)施五年來主要目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，分析我鎮(zhèn)“兩綱”中期目標(biāo)完成情況和發(fā)展趨勢，針對(duì)實(shí)施中遇到的困難和問題提出建議，研究制定下一步實(shí)施的對(duì)策和措施，進(jìn)一步推動(dòng)“兩綱”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。今年上半年，按照羅江縣婦兒工委的統(tǒng)一要求，xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)貫徹實(shí)施“兩綱”工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)監(jiān)測評(píng)估?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“兩綱”情況及終期評(píng)估工作報(bào)告如下：

一、基本鎮(zhèn)情

xx關(guān)鎮(zhèn)南距德陽15公里，北抵綿陽27公里，橫亙于成都平原東北，寶成鐵路、川陜公路、成綿高速公路、城際鐵路橫穿全境，鎮(zhèn)域面積38.8平方公里，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村民小組，人口1.4萬余人，是四川成—德—綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、四川旅游“九環(huán)線”上的旅游重鎮(zhèn)。作為全省整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)參觀示范點(diǎn)、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會(huì)參觀示范點(diǎn)，該鎮(zhèn)將新農(nóng)村建設(shè)與文化旅游緊密結(jié)合，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為旗幟，以全域建設(shè)“中國幸福家園”為目標(biāo)，堅(jiān)持先行先試，實(shí)踐創(chuàng)新，探索出一條有丘區(qū)特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路子。

二、婦女兒童發(fā)展情況

1、婦女參與政治決策和管理的程度不斷提高

女干部數(shù)量增多。XX年，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部4人，占干部總數(shù)的36%，村級(jí)班子中女干部10人，占干部總數(shù)的31%，婦女同志進(jìn)村兩委班子比例達(dá)100%。

女黨員、女后備干部隊(duì)伍不斷壯大。XX年，全鎮(zhèn)女黨員116名，占總數(shù)的23%。為進(jìn)一步提高農(nóng)村女黨員的綜合素質(zhì)，XX年對(duì)全鎮(zhèn)女黨員開展為期20天的培訓(xùn)，涉及文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、廉政教育、現(xiàn)代意識(shí)等方面，計(jì)劃今后每年有針對(duì)性地對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。

婦女組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織健全，建有鎮(zhèn)婦聯(lián)一個(gè)，村婦代會(huì)8個(gè)，組建率為100%。鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織都能依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，積極履行職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

2、婦女享有與男子平等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位

──婦女就業(yè)機(jī)會(huì)增多。政府加強(qiáng)了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，重視農(nóng)村婦女技能技術(shù)培訓(xùn)，抓住旅游開發(fā)的契機(jī)，大力發(fā)展旅游觀光餐飲業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力。

──女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益基本得到維護(hù)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，機(jī)關(guān)、村級(jí)婦女干部社保覆蓋率達(dá)100%。

3、婦女兒童受教育的程度有所提高

──婦女兒童接受義務(wù)教育得到保障。女童接受義務(wù)教育程度在鞏固中提高。小學(xué)適齡女童凈入學(xué)率為98.3%，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率連續(xù)五年保持為0的好現(xiàn)象。在家兒童基本接受九年義務(wù)教育。

——弱勢群體兒童教育問題受到關(guān)注。鎮(zhèn)上成立留守兒童之家，定期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，組織他們開展豐富多彩的活動(dòng)，豐富他們的生活。我鎮(zhèn)建立和完善了救助貧困生的長效機(jī)制，大力開展貧困家庭子女入學(xué)救助活動(dòng)，了解他們的困難，及時(shí)對(duì)他們展開幫助。

4、婦女兒童的健康權(quán)利得到保障

──我鎮(zhèn)現(xiàn)有已婚育齡婦女3230人；一孩婦女2677人，二孩婦女263人，多孩婦女10人。XX年10月至XX年9月出生嬰兒94人，其中：計(jì)內(nèi)83人，計(jì)外11人，計(jì)劃生育率88%。XX年10月至XX年9月死亡人口98人。落實(shí)各種避孕措施總?cè)藬?shù)2938人。

──兒童死亡率不斷降低，免疫接種率保持在較高水平。

──兒童營養(yǎng)水平提高，身體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

5、婦女兒童合法權(quán)益得到進(jìn)一步保障

──普法和執(zhí)法監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。將《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)納入全民普法規(guī)劃，加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

6、婦女兒童的生活環(huán)境有所改善

──家庭美德建設(shè)不斷加強(qiáng)。 我鎮(zhèn)積極推進(jìn)“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

──城鎮(zhèn)布局合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

──鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象。鎮(zhèn)郊結(jié)合部及城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點(diǎn)堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果?！鞍咨廴尽被镜玫娇刂?。

三、實(shí)施“兩綱”的主要做法

婦女兒童工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及方方面面、各個(gè)領(lǐng)域。工作中,我鎮(zhèn)始終把貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政府行為，推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制抓落實(shí)

xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童的發(fā)展，是全縣婦女兒童發(fā)展的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)成立了《xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作鎮(zhèn)婦聯(lián)具體承辦。積極參加縣婦兒工委召開的會(huì)議和組織開展的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高我鎮(zhèn)婦女兒童工作人員的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

2、加大宣傳力度，不斷提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)黨委、行政十分重視婦女兒童工作，堅(jiān)持把“兩綱”融入各項(xiàng)工作中，加大宣傳力度，不斷提高“兩綱”的宣傳覆蓋面。一是認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部職工深入學(xué)習(xí)“兩綱”，把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感。為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。二是把“兩綱”的宣傳貫徹與開展計(jì)生“三結(jié)合”等工作有機(jī)結(jié)合。三是大力宣傳在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型，引導(dǎo)婦女同志在各自崗位上為xx關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)施

采取積極措施，提高婦女社會(huì)參與程度。婦女發(fā)展綱要實(shí)施以來，我們以提高婦女參政議政能力為目標(biāo)，創(chuàng)造條件，全力營造女干部健康成長的良好環(huán)境，使大批女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；廣開就業(yè)門路，幫助下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有關(guān)部門自覺將安置下崗女工納入《婦女發(fā)展綱要》目標(biāo)及其指標(biāo)體系，成立了鎮(zhèn)再就業(yè)服務(wù)中心，定期舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會(huì)。及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，制定專門的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)用人單位在就業(yè)、招工、培訓(xùn)等工作中，優(yōu)先安排女性。全鎮(zhèn)婦女就業(yè)形勢基本保持穩(wěn)定；創(chuàng)新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)地鎮(zhèn)人口綜合素質(zhì)。開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建等活動(dòng)，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)，提高婦女整體素質(zhì)。堅(jiān)持社會(huì)教育、學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

七、存在的不足和困難

1、工作中仍存在一些不足，如工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，婦女、兒童工作的力度還應(yīng)該加強(qiáng)，這些都將在今后的工作中加以改進(jìn)。

2、結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)施農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧工程和計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作中存在資金不足，導(dǎo)致實(shí)施幫扶的力度有限的問題。

因此，在今后的工作中，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)和單位職責(zé)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力促進(jìn)婦女兒童工作健康、有序的發(fā)展。

篇四 2023房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告

根據(jù)十婦兒工委(xx)1號(hào)《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議，對(duì)全縣xx—xx年以來婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查。現(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：截止xx年，全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%，參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%，各項(xiàng)指標(biāo)均比xx年有所提高.

2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比xx年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人，占14.8%，比xx年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人，占16.7%，與xx年持平;全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比xx年上升0.46個(gè)百分點(diǎn);村民委員會(huì)中女性比重為11.17%，比xx年增長6.78個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況：小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%，青壯年識(shí)字率達(dá)99%;幾項(xiàng)指標(biāo)均與xx年持平。

4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬;7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。

5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達(dá)16.5%，比xx年下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達(dá)9.2%，比xx年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要措施和做法

(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立，由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務(wù)副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。xx年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月，縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組。近四年來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。

二是明確成員單位職責(zé)，分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)?？h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，并以房婦兒工委(xx)1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中，制定了本單位的實(shí)施方案，并按年度達(dá)標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)?？h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。

篇五 婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

我縣自實(shí)施《中國婦女發(fā)展綱要（－2023）》和《中國兒童發(fā)展綱要（－2023）》以來，在省市婦兒工委和婦聯(lián)組織的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委縣政府高度重視下，婦兒工委認(rèn)真履行職能，抓好兩個(gè)《綱要》的貫徹實(shí)施，做好維權(quán)工作，真正為婦女兒童辦好事、實(shí)事，推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

主要做法：

一、健全組織，強(qiáng)化政府行為，落實(shí)目標(biāo)管理

我們主要抓了兩項(xiàng)工作：一是完善管理機(jī)制。我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位：（1）領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣的婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》納入我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中；納入了各級(jí)政府工作日程，定期召開工作會(huì)議，定期聽取婦兒工委匯報(bào)，定期進(jìn)行互檢，將兩綱目標(biāo)完成情況列入各成員單位目標(biāo)考核之中。(2)組織機(jī)構(gòu)到位。在全縣健全調(diào)整了婦女兒童工作委員會(huì)，有25個(gè)政府有關(guān)部門及相關(guān)單位作為成員單位，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼建立了婦女兒童工作委員會(huì)。（3）工作經(jīng)費(fèi)到位。將婦兒工委經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。辦公室配置了微機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。(4)規(guī)范考核到位。我們不斷強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，在工作中實(shí)行目標(biāo)管理細(xì)化，指標(biāo)管理量化，工作管理強(qiáng)化，以保證重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估機(jī)制。我們堅(jiān)持把監(jiān)測評(píng)估作為重要措施和有力手段，提高實(shí)施規(guī)劃質(zhì)量。“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)組和專家組認(rèn)真監(jiān)測，分析取得的成績和存在的主要問題，有的放失地提出加快達(dá)標(biāo)建議，縣婦兒工委督促有關(guān)部門對(duì)照目標(biāo)，尋找差距，拿出切實(shí)改進(jìn)措施，將目標(biāo)管理落到實(shí)處。

二、抓住機(jī)遇，加大宣傳，推動(dòng)全社會(huì)共同參與。

自“兩綱”實(shí)施以來，縣婦兒工委抓住一切時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，采取了多渠道、全方位的宣傳方法。一方面縣鄉(xiāng)層層舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干430人次，并有效發(fā)揮其“二傳手”作用。在省召開實(shí)施婦女兒童綱要示范工作現(xiàn)場會(huì)以后，縣婦兒工委及時(shí)召開了婦兒工委成員會(huì)議，落實(shí)兩綱會(huì)議精神，研究我縣婦女兒童工作。另一方面加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見靈活多樣的形式，如利用廣播、電視、彰武報(bào)、知識(shí)競賽等，在全社會(huì)營造關(guān)心婦女兒童的良好氛圍，為“兩綱”的實(shí)施開創(chuàng)良好的外部環(huán)境。在宣傳中，還注重了三個(gè)結(jié)合：一是與提高婦女綜合素質(zhì)相結(jié)合。以“兩綱”目標(biāo)為主要內(nèi)容，組織婦女參加“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，促進(jìn)婦女廣泛參與。二是與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，加大依法維權(quán)力度，堅(jiān)決遏制侵犯婦女兒童合法權(quán)益的行為，保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利。三是解決突出問題與為婦女兒童辦好事、實(shí)事相結(jié)合，從而推動(dòng)了社會(huì)各對(duì)婦女兒童的支持。

三、攻堅(jiān)克難，有效推進(jìn)“兩綱”各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

為了做好新《兩綱》的實(shí)施，我們找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、分步實(shí)施，在以下四個(gè)方面有了新的進(jìn)展。

1、加大培養(yǎng)選拔女干部力度，提高婦女參政議政能力。

2、緊抓教育不放松，提高婦女兒童的文化素質(zhì)。

縣委縣政府十分重視教育事業(yè)，在財(cái)力吃緊的情況下，保證教育資金的投入，將優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，教育事業(yè)取得了可喜的成績。具體表現(xiàn)為：教學(xué)條件不斷改善。近兩年來，投入資金1299萬元，完成危房校舍改造18986平方米。積極爭取社會(huì)各界捐助，獲捐款163萬元，營造了四所希望小學(xué)，全縣累計(jì)投入各類技術(shù)裝備資金680萬元，我縣教育技術(shù)裝備水平不斷提高。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和小學(xué)按時(shí)完成率分別為99.9%和99.8%，初中入學(xué)率為99.8%，鞏固率為97%，輟學(xué)率為2.83%?，F(xiàn)有特殊教育學(xué)校1所，全縣殘疾兒童在校生人數(shù)為29人。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界大力開展救助貧困兒童活動(dòng)，至，建希望小學(xué)4所，希望工程救助失學(xué)兒童280名，春蕾計(jì)劃資助失學(xué)女童310名。在華夏銀行沈陽分行的資助下，豐田鄉(xiāng)“春蕾”女童班50名學(xué)員步入了初中學(xué)習(xí)，每年她們將得到3萬元的資助，現(xiàn)已到位6萬元，為全面普及九年義務(wù)教育提供了可靠保證。我縣于1998年被評(píng)為國家掃盲先進(jìn)縣，成人婦女實(shí)字率為90%，青壯年婦女誤字率為95%。全縣中小學(xué)開辦38所家長學(xué)校，還將成立9所家長學(xué)校，兒童家長家庭教育知識(shí)知曉率為90%。全縣中小學(xué)還聘請了法律副校長，對(duì)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育。

3、建立健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，改善婦女兒童生存環(huán)境。

存在問題及下步工作打算

一、存在問題。

1、婦女發(fā)展、維權(quán)工作須進(jìn)一步開展。廣大婦參政、就業(yè)、以及家庭平等權(quán)利方面都受到很多限制，輕視、歧視、侵害婦女兒童現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，婦女整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

2、初中生輟學(xué)情況客觀存在，控輟工作困難重重高中擴(kuò)招難度較大，應(yīng)屆初中畢業(yè)生入高中學(xué)生數(shù)量不足，完成高中階段教育入學(xué)率存在一定困難。

3、部分群眾改廁觀念淡薄，許多農(nóng)戶仍在使用“露天”廁所糞便污染水源、環(huán)境的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，達(dá)到《兩綱》中改廁指標(biāo)還有一定的差距。因此，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村改廁工作力度，增加資金投入，把環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)做為工作重點(diǎn)，切實(shí)改善婦女兒童生存環(huán)境。

4、農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作發(fā)展不平衡。部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦幼保健基層組織雖建立，但存在經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備簡陋老化，人員素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)村保健人員不穩(wěn)定等情況。

二、下步工作打算。

（一）高度重視，積極創(chuàng)建婦女兒童事業(yè)發(fā)展平臺(tái)

婦兒工委及其成員單位和有關(guān)部門，要把做好新形勢下婦女兒童工作作為義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識(shí)和兒童優(yōu)先的理念，克服忽視婦女兒童工作的作法，自覺按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)識(shí)和開展婦女兒童工作。在實(shí)施婦女兒童綱要中，注重強(qiáng)化政府的主體意識(shí)、部門的責(zé)任意識(shí)、社會(huì)的參與意識(shí)。要積極爭取縣人大、縣政協(xié)對(duì)婦女兒童工作的支持，定期請人大、政協(xié)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《末成年人保護(hù)法》、和《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》實(shí)施情況進(jìn)行視察，督促有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)婦女兒童的法律、法規(guī)和政策，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展中的重大問題的解決。

（二）加大宣傳力度，組織婦女兒童和社會(huì)各方面廣泛參與

婦女兒童工作涉及各個(gè)領(lǐng)域，需要全社會(huì)共同參與。宣傳部門和新聞媒體，要加大宣傳力度，開展各種群眾喜聞樂見的活動(dòng)利用媒體的固定欄目、公益廣告、專題節(jié)目等形式宣傳好兩個(gè)《綱要》以及省市縣婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》的基本內(nèi)容和重大意義；利用“三八”、“六一”等紀(jì)念日，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策及兒童優(yōu)先原則;宣傳婦女兒童工作的先進(jìn)典型，揭露和批評(píng)侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為，動(dòng)員社會(huì)增強(qiáng)尊重婦女、保護(hù)兒童的意識(shí)，為婦女兒童發(fā)展、為兩個(gè)《綱要》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）加強(qiáng)婦兒工委自身建設(shè)，建立有效的實(shí)施機(jī)制

狂年縣政府將加大對(duì)兩綱實(shí)施的經(jīng)費(fèi)投入，保證實(shí)施規(guī)劃有人做事、有錢辦事。要著眼于婦女兒童發(fā)展，立足于為婦女兒童辦好事、實(shí)事，采取有力措施，推動(dòng)兩個(gè)《規(guī)劃》重點(diǎn)和難點(diǎn)目標(biāo)的解決。重點(diǎn)解決好婦女參政、下崗女工基本生活保障和再就業(yè)問題、女童失學(xué)輟學(xué)等問題。要建立和完善婦兒工委工作機(jī)制，每年召開1－2次全體會(huì)議，研究婦女兒童工作大事，定期對(duì)其成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各成員單位每年要就本部門承擔(dān)的婦女兒童工作寫出書面報(bào)告，要負(fù)責(zé)對(duì)本部門承擔(dān)的兩個(gè)“綱要”自上而下組織實(shí)施、調(diào)研、考核、評(píng)估和統(tǒng)計(jì)匯總，并報(bào)有關(guān)綜合部門。婦兒工委的日常工作應(yīng)以調(diào)查研究、督查指導(dǎo)為主。要逐步完善婦兒工委辦公室工作，為其提供必要的工作條件。

（四）規(guī)范兩個(gè)《規(guī)劃》的檢查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)估工作，繼續(xù)完善監(jiān)測評(píng)估機(jī)制和指標(biāo)體系

距測評(píng)估工作是實(shí)施兩綱的重要組成部分，也是及時(shí)掌握婦女兒童狀況、做好婦女兒童工作的必要手段。兩綱統(tǒng)計(jì)工作由統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門配合。要搞好監(jiān)測評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)，組織監(jiān)測評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)測評(píng)估組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組組成人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測質(zhì)量，推動(dòng)監(jiān)測評(píng)估工作制度化、科學(xué)化。要建立縣級(jí)特別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，搞好兩個(gè)《規(guī)劃》的性別統(tǒng)計(jì)。

篇六 黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，共回收問卷1300份。

一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護(hù)情況

（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r

1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護(hù)人自然情況

問卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門密切合作

全國及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛留守兒童工作扎實(shí)有效開展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?！肮蚕硭{(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開放圖書館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)。

3、社會(huì)關(guān)愛不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒有兒童娛樂場所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

四、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營造關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)氛圍

要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

（二）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門職能作用

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測評(píng)估體系。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

（三）建立長效工作機(jī)制，把關(guān)愛留守兒童工作落到實(shí)處

一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛行動(dòng)，努力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖。相關(guān)部門要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開展優(yōu)秀家長教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報(bào)留守兒童的成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力。可在學(xué)校開設(shè)“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話；開通“師長熱線”，讓外出務(wù)工家長隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門要開展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長學(xué)校，為廣大家長提供兒童道德培養(yǎng)、營養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂成長。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂設(shè)施，為留守兒童健康成長營造良好環(huán)境。

篇七 婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作報(bào)告

1.婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作報(bào)告

為做好婦女兒童工作，結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會(huì)議和組織開展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。

二、關(guān)愛女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開展慰問幫扶活動(dòng)，走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問，盡努力為她們排憂解難；每逢“三·八”，組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂見的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶?；顒?dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶祝“三·八”節(jié)，我局都開展豐富的女職工文體活動(dòng)，如：圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、男女平等基本國策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品

文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選“文明讀者”，建立并開通了讀者qq群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開展少兒趣味知識(shí)問答，重陽節(jié)開展趣味知識(shí)問答等活動(dòng)。

以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，2023年以來，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班7期，累計(jì)參培人數(shù)310。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場健康知識(shí)影視展播；“六·一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動(dòng)，參賽讀者80余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。2023年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻(xiàn)13432余冊次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者600人次。

認(rèn)真做好愛國主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影 院組織《永遠(yuǎn)的守望》等影片到xx中學(xué)、xx二中、唐彩中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。

為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借城南大市場三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術(shù)班，培養(yǎng)青少年的興趣愛好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員160名。聘請民間音樂“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員40人。打造xx縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員60人。

組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第xx屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；選送的歌曲作品《快樂成長》在2023年“唱響中國夢”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品《月光光，照河上》在2023年“唱響中國夢”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。

鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長環(huán)境的建設(shè)。

五、認(rèn)真履職，營造健康的社會(huì)文化環(huán)境

近年來，我局十分重視為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂場所經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)營者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，提高網(wǎng)吧經(jīng)營者自覺拒絕接納未成年人的認(rèn)識(shí)和依法經(jīng)營意識(shí)。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實(shí)可行的網(wǎng)吧整治工作方案，切實(shí)開展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序工作。共開展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查20余次，“零點(diǎn)行動(dòng)”超時(shí)檢查10余次，日常常規(guī)性巡查60余次，查處網(wǎng)吧接納未成年人8起，辦結(jié)案件8起，其中停業(yè)整頓2家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)全縣文化娛樂場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；完成全縣書店年度核驗(yàn)工作，開展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)整治；聯(lián)合公安、工商部門開展打擊電子游戲機(jī)賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)；配合環(huán)保部門在中、高考期間對(duì)我縣文化娛樂場所噪音排放進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管，通過常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。

六、優(yōu)化陣地，拓展婦兒活動(dòng)空間

辦好自辦節(jié)目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節(jié)目豐富、內(nèi)容健康的精神食糧的同時(shí)，十分注重硬件設(shè)施的投入，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會(huì)效益，豐富婦女兒童的文化體育生活。進(jìn)一步優(yōu)化讀書環(huán)境，擴(kuò)大公共服務(wù)項(xiàng)目，幫助和指導(dǎo)社區(qū)完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設(shè)讀書室，為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動(dòng)場所。

縣博物館免費(fèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)愛國主義宣傳教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化和科學(xué)精神等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣博物館每年接待參觀的中小學(xué)生和女性家長上萬人次。

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全縣實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”營造了良好的社會(huì)文化環(huán)境氛圍。今后，我局將更加努力地做好各項(xiàng)工作，為全縣婦兒工作營造更好的社會(huì)文化環(huán)境。

2.婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作報(bào)告

始終十分重視婦女兒童工作,堅(jiān)持把婦女兒童工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,加速構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，取得一定成績。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障。

我部按照縣委、縣政府和縣婦兒工委對(duì)婦女兒童工作的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，為婦女兒童工作提供了組織保障。

二、大力加強(qiáng)文化市場管理。

掃黃打非和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織執(zhí)法人員對(duì)文化和新聞出版物市場進(jìn)行檢查，年均檢查10次以上，嚴(yán)禁侮辱、傳播色 情或貶低損害婦女人格的作品流入市場。

三、實(shí)施雨露工程，大力凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

加大對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格網(wǎng)吧審批，在網(wǎng)吧安裝過濾軟件，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)登記，定期不定期組織執(zhí)法人員對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行檢查，聘請網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。加大對(duì)拒絕登錄不良網(wǎng)站的宣傳力度，為成年人創(chuàng)造一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。由于工作扎實(shí)，效果顯著，2023年，x縣榮獲全省未成年人道德建設(shè)先進(jìn)縣，這也是全市獲此殊榮的縣。

四、開展先進(jìn)婦女模范人物評(píng)選。

深入開展先進(jìn)婦女典型評(píng)選活動(dòng)，2023年開展了十大孝子、百對(duì)好婆媳、千戶和諧家庭、萬戶文明生態(tài)庭院評(píng)選活動(dòng)，2023年開展百名道德標(biāo)兵評(píng)選，評(píng)選出了一部分愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂的婦女道德先進(jìn)典型。并通過各種渠道對(duì)這些先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，在社會(huì)上產(chǎn)生了較好影響。

五、文明家庭建設(shè)不斷取得新成績。

在農(nóng)村和社區(qū)，通過廣泛開展婦女禁賭會(huì)、十文明戶評(píng)選，促進(jìn)了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的健康家庭環(huán)境的形成。倡導(dǎo)的家庭關(guān)系和科學(xué)文明健康的生活方式，發(fā)揮了婦女在家庭中的特殊作用，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)和諧文明。

六、大力開展文明生態(tài)村建設(shè)。

從2023年始，共進(jìn)行了六批文明生態(tài)村建設(shè)，有148個(gè)村進(jìn)入了創(chuàng)建行列。通過大力進(jìn)行街道綠化、硬化、亮化、美化，以及發(fā)展沼氣池，改水、改廁活動(dòng)，使農(nóng)村人居環(huán)境有了顯著改善，農(nóng)村群眾精神面貌有了顯著變化。

七、大力推進(jìn)婦女文體健身活動(dòng)。

在廣大農(nóng)村組建文藝活動(dòng)隊(duì)伍，包括秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)等，在服裝、器材及活動(dòng)指導(dǎo)方面進(jìn)行扶持。通過向上級(jí)爭取和縣財(cái)政支持，在廣大農(nóng)村安裝健身器材。

3.婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作報(bào)告

20xx年，區(qū)婦兒工委將繼續(xù)踐行群眾路線，切實(shí)推動(dòng)政府將《兩規(guī)劃》的實(shí)施納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、和諧文化建設(shè)等領(lǐng)域，全力推行各項(xiàng)民心工程，五個(gè)“強(qiáng)化”實(shí)現(xiàn)全區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新突破。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，突出政府職能。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)政府在實(shí)施《兩規(guī)劃》中的主體、主導(dǎo)作用，把婦女兒童發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政府工作重要議事日程，納入部門職責(zé)范圍和同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，納入公共事業(yè)和公共政策之中；進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童工作領(lǐng)域的投入力度，為規(guī)劃達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳作用，凝聚思想共識(shí)。以法治、發(fā)展為主題，抓住依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童身心健康等社會(huì)熱點(diǎn)問題，充分利用各種媒體和陣地，利用新興傳播手段和技術(shù)，如政務(wù)微信、微博等，有針對(duì)性地開展多層次、多形式、多渠道的宣傳活動(dòng)，使《兩規(guī)劃》深入人心，在全社會(huì)營造推動(dòng)男女平等的氛圍。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。一是科學(xué)開展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)功能，高質(zhì)量完成20xx年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，全年動(dòng)態(tài)監(jiān)測規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展情況，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。二是梳理問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中期目標(biāo)。全面梳理新一輪規(guī)劃實(shí)施5年來存在的問題，綜合20xx年度規(guī)劃重難點(diǎn)問題專項(xiàng)督導(dǎo)的情況，針對(duì)個(gè)別指標(biāo)無數(shù)據(jù)、部分指標(biāo)達(dá)標(biāo)困難的問題，加大督導(dǎo)力度，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施，逐個(gè)加以解決。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃實(shí)施中的重難點(diǎn)問題和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果中的未達(dá)標(biāo)指標(biāo)以及落實(shí)規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目要求，區(qū)婦兒工委辦以項(xiàng)目化運(yùn)作模式，重點(diǎn)推進(jìn)指標(biāo)任務(wù)。20xx年，重點(diǎn)落實(shí)以下幾個(gè)項(xiàng)目：

一是規(guī)范“婦女兒童之家”運(yùn)作，在完善社區(qū)婦女兒童之家建設(shè)的同時(shí)，注重資源整合，確保在社區(qū)服務(wù)中心同步建設(shè)“婦女兒童之家”達(dá)到100%，努力把“婦女兒童之家”打造成“溫暖之家”，切實(shí)為社區(qū)婦女兒童和家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是推動(dòng)“母愛十平方”項(xiàng)目。引進(jìn)由聯(lián)合國兒童基金會(huì)和中國疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健中心共同發(fā)起的“母愛十平方”項(xiàng)目，要求年底前每個(gè)街道婦兒工委在轄區(qū)商場、酒店、地鐵站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等公共場所協(xié)調(diào)完成一個(gè)母嬰室的設(shè)置任務(wù)；區(qū)城 管局要進(jìn)一步推進(jìn)原有公廁母嬰室的改造任務(wù)。

三是落實(shí)省婦兒工委工作示范項(xiàng)目。與區(qū)衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合推進(jìn)“強(qiáng)化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理切實(shí)提高出生人口素質(zhì)措施研究”，確保項(xiàng)目按計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)，年底前取得初步成效，以扎實(shí)的工作做好市婦兒工委辦的項(xiàng)目督導(dǎo)迎檢工作。

四是繼續(xù)推進(jìn)視覺關(guān)愛進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。

五是開啟“關(guān)愛婦幼、共享健康”項(xiàng)目，化解《兩規(guī)劃》實(shí)施中的重難點(diǎn)問題，提升“兩規(guī)劃”中期健康指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率。要求各成員單位和街道婦兒工委要結(jié)合項(xiàng)目要求，落實(shí)好系列關(guān)愛活動(dòng)。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，提升服務(wù)效能。

一是強(qiáng)化自身建設(shè)，提升工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二是規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步完善“成員單位職責(zé)分工”、“聯(lián)絡(luò)員職責(zé)”、“婦兒工委工作制度”和《兩規(guī)劃》目標(biāo)責(zé)任分解書。

三是完善數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警功能，動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)執(zhí)行情況。

四是落實(shí)職責(zé)，進(jìn)一步完善工作例會(huì)、信息通報(bào)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、調(diào)研培訓(xùn)和目標(biāo)管理責(zé)任制度。

五是強(qiáng)化政府督查，籌劃中期評(píng)估，聯(lián)合區(qū)政府督查室以行政監(jiān)察手段啟動(dòng)預(yù)警程序、針對(duì)20xx年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，組織專項(xiàng)檢查，督促指標(biāo)單位落實(shí)推進(jìn)措施，確保20xx年中期目標(biāo)達(dá)標(biāo)率提升。

同志們，20xx年，我們即將迎來《兩規(guī)劃》的中期評(píng)估檢查，20xx年，則是實(shí)施《兩規(guī)劃》的沖刺之年。《兩規(guī)劃》的順利實(shí)施，中期評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的順利完成，需要你們的全力參與、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。讓我們進(jìn)一步提振信心，攻堅(jiān)克難，用實(shí)際行動(dòng)為《兩規(guī)劃》的順利實(shí)施、全區(qū)婦女兒童事業(yè)的新跨越做出新的貢獻(xiàn)！

4.婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作報(bào)告

一、指導(dǎo)思想

按照中、省、縣、縣相關(guān)文件精神及工作要求，以圓滿完成婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)為重點(diǎn)，以提高局系統(tǒng)婦女兒童整體素質(zhì)為目標(biāo)，以保障婦女兒童權(quán)益為根本，切實(shí)做到“男女平等”和“兒童優(yōu)先”的'基本原則。加大工作力度，進(jìn)一步激發(fā)婦女立足本職崗位，建功立業(yè)的工作熱情，為推動(dòng)全縣房管工作平穩(wěn)快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高婦女同志的綜合素質(zhì)

把全面提高婦女綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的主要工作來抓，大力開展素質(zhì)能力建設(shè)活動(dòng)，利用學(xué)習(xí)、參觀、座談?dòng)懻摰刃问椒e極引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)職業(yè)專長。適時(shí)開展各類崗位培訓(xùn)、技能比賽等，不斷提高機(jī)關(guān)廣大女干部女職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）提供平臺(tái)，促進(jìn)婦女同志和兒童的身心健康

為充實(shí)廣大女職工的精神生活，增強(qiáng)婦女組織的影響力和凝聚力，組織開展一系列女職工們所喜聞樂見的活動(dòng)。活動(dòng)本著學(xué)習(xí)與趣味結(jié)合、健康與歡樂結(jié)合，達(dá)到寓勞于學(xué)、寓學(xué)于樂的目的。

1、利用多種宣傳方式，開展婦女兒童宣傳教育活動(dòng)。充分利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出實(shí)地考察等方式加大對(duì)婦女干部的政策、法律、法規(guī)等知識(shí)的宣傳力度。

2、組織婦女同志積極參加縣婦聯(lián)舉辦的各類活動(dòng)。

3、在“三八節(jié)”，“母親節(jié)”等節(jié)日期間，組織全局婦女同志開展多樣的集體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。

4、倡導(dǎo)健康文明的生活方式，關(guān)心婦女同志的身心健康。每年定期開展局系統(tǒng)全體職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓婦女同志積極參與。

5、按照縣婦聯(lián)的要求，積極安排局系統(tǒng)女職工的婦檢工作。

6、立足房管實(shí)際，為結(jié)對(duì)幫扶村婦女開展房管政策法規(guī)、房地產(chǎn)行業(yè)勞務(wù)等方面的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)。

（三）認(rèn)真完成婦女兒童工作各項(xiàng)任務(wù)

1、認(rèn)真做好20xx年縣房管局婦女兒童工作計(jì)劃及總結(jié)。

2、切實(shí)貫徹落實(shí)全縣婦女兒童工作會(huì)議精神及相關(guān)文件精神，并認(rèn)真組織實(shí)施縣婦聯(lián)要求的各項(xiàng)集體活動(dòng)。

3、認(rèn)真上報(bào)各類數(shù)據(jù)，總結(jié)及計(jì)劃。

4、認(rèn)真上報(bào)縣房管局婦女兒童工作信息。

在新的一年里，婦女兒童工作給我們提出更新、更高的要求。我們緊緊圍繞縣委、縣政府、縣婦聯(lián)的工作大局，以提高廣大房管系統(tǒng)婦女的工作能力為動(dòng)力，不斷與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。

5.婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作報(bào)告

20xx年，縣教育局婦委會(huì)將以黨的xx屆三中、xx全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持局黨組和上級(jí)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞教育局中心工作和全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮教育局黨組和教育行政部門聯(lián)系廣大婦女的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，團(tuán)結(jié)和組織廣大婦女教職工，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不斷提高廣大女干部、女教職員工的綜合素質(zhì)，立足本職，建功立業(yè)，為有力推動(dòng)教育婦女事業(yè)向前發(fā)展，加快我縣教育發(fā)展步伐，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，作出積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好組織建設(shè)工作。

縣教育局及各學(xué)校婦委會(huì)將針對(duì)女教職工工作的新問題、新情況，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高學(xué)校婦委會(huì)工作質(zhì)量。積極配合相關(guān)部門，進(jìn)一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識(shí)，為特困兒童做實(shí)實(shí)在在的事情；結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，了解女職工的疾苦，積極幫助解決困難，更好地為她們辦實(shí)事、做好事；強(qiáng)化宣傳意識(shí)，密切聯(lián)系婦女群眾，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)婦女教師隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)婦委會(huì)組織的凝聚力和吸引力。

二、開展活動(dòng)，立足崗位建功立業(yè)。

以巾幗文明崗建設(shè)為載體，深化“巾幗建功”競賽活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“巾幗文明崗”爭創(chuàng)面，有計(jì)劃、有活動(dòng)，有規(guī)范的臺(tái)帳。已確立的“巾幗文明崗”要開展好崗位培訓(xùn)，教學(xué)技能操作競賽等有特色的活動(dòng)，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“巾幗文明崗”。新創(chuàng)建的“巾幗文明崗”要積極向教育局婦委會(huì)提供典型材料，針對(duì)各校不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)爭創(chuàng)工作的規(guī)范管理，促使巾幗文明崗整體水平的提高。

三、深入人心，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)。

為配合縣婦聯(lián)工作，各校婦委會(huì)要把“文明家庭”創(chuàng)建作為今年一段時(shí)間的重點(diǎn)工作。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德，融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容，引導(dǎo)女教職工及家庭成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、社會(huì)公德、家庭教育、居家理財(cái)?shù)戎R(shí)，引領(lǐng)和形成良好家風(fēng)，通過家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，營造大家小家共建文明，共促社會(huì)進(jìn)步的生動(dòng)局面。局機(jī)關(guān)女干部要積極參加縣婦聯(lián)家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加縣級(jí)“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶等創(chuàng)建活動(dòng)。

四、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容。

各校要積極組織開展富有特色的職業(yè)理想、文明禮儀、身心健康、業(yè)務(wù)提升等方面的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以重大節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動(dòng)，為女干部、女教職員工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺(tái)，不斷提高女教職工的思想素質(zhì)、文體素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)。局機(jī)關(guān)婦委會(huì)將組織1～2次專題集體文體活動(dòng)，讓女教職員工們活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)女職工積極參與社區(qū)共建活動(dòng)，發(fā)揮自身特長，為社區(qū)婦女兒童服務(wù)。

五、積極宣傳，擴(kuò)大婦委會(huì)工作影響。

婦委會(huì)將運(yùn)用各網(wǎng)站、報(bào)刊等，加大有關(guān)政策、情緒疏導(dǎo)、工作亮點(diǎn)等方面的宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注度和婦委會(huì)的凝聚力。

六、工作安排。

1～2月

1、調(diào)整充實(shí)縣教育局婦委會(huì)成員

2、制定20xx年縣教育局婦委會(huì)工作計(jì)劃

3、組織開展“三八”婦女節(jié)慶?；顒?dòng)

3～4月

1、組織各校婦委會(huì)主任及教職工代表參加培訓(xùn)

2、組織開展“五一勞動(dòng)節(jié)”紀(jì)念活動(dòng)

3、開展優(yōu)秀“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況調(diào)研

4、做好教育系統(tǒng)“兩規(guī)”年度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)提交監(jiān)測情況表和工作報(bào)告

5～6月

1、各校組織慶“六一”活動(dòng)

2、深入學(xué)校向特困留守兒童送溫暖

3、積極參與縣婦聯(lián)“尋找最美家庭”系列活動(dòng)

7～8月

1、各校開展暑期留守兒童、貧困兒童等困難群眾幫困活動(dòng)

2、女教職工參加暑假繼續(xù)教育培訓(xùn)工作

9～10月

1、組織開展慶祝國慶活動(dòng)

2、組織開展“愛心助學(xué)，結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)

3、配合縣婦聯(lián)開展“春蕾計(jì)劃”社會(huì)助學(xué)活動(dòng)

4、開展“愛心媽媽“活動(dòng)，關(guān)注留守兒童

11～12月

1、配合縣婦聯(lián)開展有關(guān)業(yè)務(wù)工作

2、對(duì)各校婦委會(huì)工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核

3、結(jié)合“行風(fēng)建設(shè)”、“崗位大練兵”，開展系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“巾幗文明崗”、爭創(chuàng)“中幗建功”標(biāo)兵活動(dòng)，推選“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)工作者”

篇八 滬兒童發(fā)展需求調(diào)查報(bào)告

狂天公布的“上海兒童發(fā)展需求調(diào)查報(bào)告”顯示，本市僅有43。5%的學(xué)生每天在校體育鍛煉時(shí)間達(dá)到1小時(shí)以上;僅有17。2%的小學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí)以上。

“上海兒童發(fā)展需求調(diào)查”是市婦兒工委委托上海市兒童發(fā)展研究中心旨在配合《上海兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》研制而開展的問卷調(diào)查研究。

過半學(xué)生每天在校體鍛不到1小時(shí)

況有43。5%的學(xué)生每天在校體育鍛煉時(shí)間達(dá)到1小時(shí)以上，42。9%的學(xué)生為30分鐘—1小時(shí)，13。6%的學(xué)生在校體鍛時(shí)間不足半小時(shí)。其中，初中生和高中生在校體鍛時(shí)間超過1小時(shí)的僅為33。3%和8。8%。體育鍛煉時(shí)間不夠的兒童感到上體育課有困難的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體鍛時(shí)間充足的兒童。每天在校體育鍛煉時(shí)間1小時(shí)以上、少于半小時(shí)、幾乎沒有體鍛時(shí)間的兒童中，上體育課從不感到困難的分別占52。4%、28。3%和19。1%。

僅17。2%的小學(xué)生睡足10小時(shí)

只有17。2%的小學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí)以上，19。1%的初中生達(dá)到9小時(shí)以上，17。9%高中生中達(dá)到8小時(shí)以上。換言之，各個(gè)年齡階段達(dá)到睡眠時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的兒童都不足兩成，其中高中生的睡眠不足情況尤為嚴(yán)重，10。7%的高中生每天睡眠時(shí)間不到6小時(shí)。

33。9%的兒童感覺學(xué)習(xí)壓力大

33。9%的兒童覺得學(xué)習(xí)壓力“非常大”或“比較大”，43。4%的兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力“一般”，15。9%認(rèn)為“不太大”，6。9%認(rèn)為“完全沒壓力”。其中，小學(xué)生、初中生、高中生感到學(xué)習(xí)壓力大的比例分別為27。2%、38。5%和54。3%。

兒童學(xué)業(yè)壓力不僅來自于學(xué)校，還來自于家長。調(diào)查顯示，每天完成學(xué)校老師布置作業(yè)的時(shí)間在3小時(shí)以上的學(xué)生占18。7%，1—3小時(shí)的占45。4%。除此以外，有71。8%的父母會(huì)為孩子布置課外作業(yè)。參加課外補(bǔ)習(xí)、興趣特長班也是兒童每天的主要任務(wù)。小學(xué)生、初中生、高中生中每天參加課外補(bǔ)習(xí)的分別為50。4%、73。1%和66。5%;每天參加興趣特長班的分別占59。2%、43。1%和25。8%。

孩子渴望“自由安排”閑暇時(shí)間

高比例、高強(qiáng)度的校外學(xué)習(xí)安排無疑占據(jù)了兒童大量的課余時(shí)間。兒童在回答“你最希望在閑暇時(shí)間干什么？”時(shí)，排名第一的選項(xiàng)是“由我自由安排活動(dòng)”，有32。4%的兒童選擇此項(xiàng)。位居其后的選擇分別是看課外書，占16。5%;玩電腦，占16。1%;體育運(yùn)動(dòng)，占13。6%。其中，初中生和高中生“由我自由安排活動(dòng)”的希望尤為強(qiáng)烈，分別有42。3%和44。6%的初中生和高中生選擇此項(xiàng)。

高學(xué)歷家長對(duì)孩子要求更高

對(duì)兒童每天的時(shí)間安排進(jìn)行取值計(jì)算，結(jié)果顯示，父親學(xué)歷為研究生的兒童每天花在課外閱讀、課外補(bǔ)習(xí)、參加興趣特長班和做家長布置的課外作業(yè)的時(shí)間分別為1。6小時(shí)、1。8小時(shí)、1。5小時(shí)和1小時(shí)，明顯高于父親為其他學(xué)歷層次的兒童。這一方面表明學(xué)歷層次高的父母對(duì)孩子的要求和期望更高、更全面，另一方面，也昭示著家長的文化資本對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和發(fā)展有著不容忽視的影響作用。

逾三分之一兒童遭遇過無人照顧

被照顧是兒童的基本福利。調(diào)查顯示，三分之一以上兒童遭遇過無人照顧。其中，平時(shí)課后曾經(jīng)有過無人照顧經(jīng)歷的兒童比例為37。8%，寒暑假遭遇無人照顧的占31。2%，周末節(jié)假日遭遇無人照顧的占29。4%，家里臨時(shí)有事無人照顧的占39。1%。

半數(shù)父親與兒童互動(dòng)不足

父親與兒童每天互動(dòng)時(shí)間，包括吃飯、聊天、散步、畫畫、講故事、體育鍛煉等在內(nèi)，平均為77分鐘，中位數(shù)為50分鐘。有50%的父親每天與孩子的互動(dòng)時(shí)間不足1小時(shí)。母親與兒童每天的互動(dòng)時(shí)間平均為110分鐘，中位數(shù)為1小時(shí)。有32。7%的母親每天與兒童的互動(dòng)時(shí)間不足1小時(shí)。

篇九 房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告

房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告

根據(jù)十婦兒工委（2023）1號(hào)《關(guān)于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議，對(duì)全縣2001—2023年以來婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：截止2023年，全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%，參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%，各項(xiàng)指標(biāo)均比2000年有所提高.

2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比2000年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人，占14.8%，比2000年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人，占16.7%，與2000年持平；全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比2000年上升0.46個(gè)百分點(diǎn)；村民委員會(huì)中女性比重為11.17%，比2000年增長6.78個(gè)百分點(diǎn)。

3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況：小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%，青壯年識(shí)字率達(dá)99%；幾項(xiàng)指標(biāo)均與2000年持平。

4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%；孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬；7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。

5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重2023年達(dá)16.5%，比2000年下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重2023年達(dá)9.2%，比2000年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要措施和做法

（一）爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立，由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務(wù)副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。2001年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女（2001—2023年）發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童（2001—2023年）發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。2003年6月，縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組。近四年來，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。

二是明確成員單位職責(zé)，分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)?？h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，并以房婦兒工委（2023）

1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中，制定了本單位的實(shí)施方案，并按年度達(dá)標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)。縣婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。

三是成員單位齊抓共管，形成合力。兩個(gè)規(guī)劃是關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)與發(fā)展的綜合規(guī)劃，需要各成員單位乃至全社會(huì)的共同參與?？h婦兒工委每年至少召開1次由全體委員和聯(lián)絡(luò)員參加的工作會(huì)議，總體研究和部署工作，圍繞實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題不定期召開專題會(huì)議，組織有關(guān)部門進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)，促使各單位達(dá)成共識(shí)。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度；教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心和婦女再就業(yè)基地；公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動(dòng)的力度，其它各成員單位，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的要求，結(jié)合部門的工作職能，通力合作，為逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)做了許多扎實(shí)的工作。

篇十 2023體育旅游局關(guān)于婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況自查報(bào)告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦兒工委的指導(dǎo)下，體育旅游局緊緊圍繞我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)縣婦兒工委《關(guān)于開展2023-2023年婦女兒童發(fā)展綱要終期評(píng)估自查的通知》，我局認(rèn)真進(jìn)行自查，總結(jié)我局實(shí)施“兩規(guī)劃”工作情況，研究分析存在的困難和問題，為迎接新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)根據(jù)縣婦兒工委辦的安排部署，對(duì)我局2023-2023年“兩個(gè)規(guī)劃”的執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、“兩規(guī)劃”實(shí)施工作情況

1、在縣委、縣政府及相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《滄縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2023-2023年)目標(biāo)責(zé)任分解書》和《滄縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2023-2023年)目標(biāo)責(zé)任分解書》。一是組織好“兩目標(biāo)責(zé)任書”的學(xué)習(xí)、宣傳工作。我局結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的形式(如圖片展、集中學(xué)習(xí)講座等)深入廣泛地宣傳“兩綱”。宣傳“男女平等基本國策”和“兒童優(yōu)先”原則;宣傳有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)、國際公約;宣傳黨和政府有關(guān)婦女兒童工作的方針政策。二是認(rèn)真制定本單位婦女兒童發(fā)展年度工作計(jì)劃。我局將“兩綱”指標(biāo)納入了局年度工作計(jì)劃，并將兩目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。為優(yōu)化我縣婦女兒童發(fā)展環(huán)境，改善婦女兒童生活、生存環(huán)境，我局結(jié)合實(shí)際，提出了一系列有針對(duì)性和可操作性的策略措施。三是切實(shí)做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展。我局為促進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展，積極探索，以多種形式落實(shí)“兩綱”工作：(2)積極開展“體育下鄉(xiāng)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目，讓更多的婦女兒童有娛樂健身之所，為婦女兒童的健康成長營造一個(gè)良好的環(huán)境。

二、存在的困難和問題及建議

當(dāng)前在促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的問題上，我們面臨的主要困難有：一是婦女兒童主動(dòng)參與度不夠。婦女兒童是實(shí)施綱要受益的主體，也是參與綱要的重要力量。我們要?jiǎng)訂T和組織廣大婦女挖掘自身潛力，提高自身素質(zhì)，在積極參與健身的過程中，求得自身的進(jìn)步與發(fā)展。 二是全社會(huì)的參與度不夠。婦女兒童發(fā)展涉及各部、各行業(yè)及社會(huì)生活的方方面面，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。 三是婦女兒童保障體系不夠完善。為了有效地保障婦女兒童的健康發(fā)展，必須建立健全婦女兒童權(quán)益保障體系，從立法上、機(jī)制上、體制上切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。

篇十一 2023滬兒童發(fā)展需求調(diào)查報(bào)告

上海兒童發(fā)展需求調(diào)查是市婦兒工委委托上海市兒童發(fā)展研究中心旨在配合《上海兒童發(fā)展十三五規(guī)劃》研制而開展的問卷調(diào)查研究。

過半學(xué)生每天在校體鍛不到1小時(shí)

33.9%的兒童感覺學(xué)習(xí)壓力大

孩子渴望自由安排閑暇時(shí)間

高學(xué)歷家長對(duì)孩子要求更高

對(duì)兒童每天的時(shí)間安排進(jìn)行取值計(jì)算，結(jié)果顯示，父親學(xué)歷為研究生的兒童每天花在課外閱讀、課外補(bǔ)習(xí)、參加興趣特長班和做家長布置的課外作業(yè)的時(shí)間分別為1.6小時(shí)、1.8小時(shí)、1.5小時(shí)和1小時(shí)，明顯高于父親為其他學(xué)歷層次的兒童。這一方面表明學(xué)歷層次高的父母對(duì)孩子的要求和期望更高、更全面，另一方面，也昭示著家長的文化資本對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和發(fā)展有著不容忽視的影響作用。

逾三分之一兒童遭遇過無人照顧

半數(shù)父親與兒童互動(dòng)不足

篇十二 留守兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

摘要:僑鄉(xiāng)的留守兒童因?yàn)榧彝キh(huán)境、學(xué)習(xí)需求、發(fā)展方式等特有因素,他們與父母的溝通更少、更程式化,他們的家庭教育相對(duì)更加殘缺,人格發(fā)展容易出現(xiàn)障礙,對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)知容易出現(xiàn)偏差,對(duì)僑鄉(xiāng)的留守兒童我們需要給予更多的關(guān)注和幫助,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)等多位一體的幫扶網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞:僑鄉(xiāng);留守兒童;家庭教育;人格認(rèn)知

一、僑鄉(xiāng)青田縣留守兒童的基本情況

浙江省青田縣是有名的僑鄉(xiāng)。從教育部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,青田縣目前在校中小學(xué)生58647人,其中父母雙親或單親在國外的學(xué)生18767人,占中小學(xué)生總數(shù)的32.8%;有海外關(guān)系的學(xué)生49849人,占中小學(xué)生總數(shù)的85.9%。幼兒園在園兒童11608人,父母雙親或單親在國外的近4000人,留守兒童約8700人。據(jù)公安局出入境科統(tǒng)計(jì),父母雙親或單親在國外的孩子中擁有外國國籍的超出5000人。華僑留守兒童每年以上千人的速度增長,其中最小的僅出生一個(gè)月左右就被帶回中國,在中國寄養(yǎng)時(shí)間最長的達(dá)十五、六年。在縣機(jī)關(guān)幼兒園380名兒童中,有190人是從國外回來的留守兒童,占總?cè)藬?shù)的一半,其中最多的一個(gè)班級(jí)50名兒童中就有32名是留守兒童。在縣實(shí)驗(yàn)小學(xué),還接收過14歲回國讀五年級(jí)的學(xué)生,回國時(shí)完全不懂中文。全縣重點(diǎn)僑鄉(xiāng)方山的鄉(xiāng)校中匯集了世界38個(gè)國家和地區(qū)的孩子,留守兒童占70%,成為獨(dú)具特色的“聯(lián)合國校”。為了解僑鄉(xiāng)留守兒童的發(fā)展?fàn)顩r,我們于2023年7月到青田開展實(shí)地調(diào)研。調(diào)研以訪談為主,輔以調(diào)查問卷。問卷調(diào)查部分的具體操作方法為在對(duì)所調(diào)查區(qū)域目標(biāo)人群進(jìn)行整群抽樣,在樣本中發(fā)放和回收問卷,借助spss12.0進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

二、留守兒童現(xiàn)狀及存在的問題

1.留守子女和外出父母之間缺乏真誠的心靈溝通。判斷父母外出務(wù)工對(duì)于留守兒童造成的影響,可以根據(jù)務(wù)工父母、留守兒童在家中的監(jiān)護(hù)人、留守兒童所在學(xué)校的教師、流動(dòng)兒童所在地方政府教育主管部門等利益關(guān)聯(lián)人群的觀察和思考,但作為這種影響的直接承受方———留守兒童群體自身的判斷,才是準(zhǔn)確定位其主要影響領(lǐng)域的關(guān)鍵依據(jù)。留守兒童相對(duì)于其他兒童,他們與父母之間的聯(lián)系溝通明顯偏少。調(diào)查中了解到,孩子與父母親平均每個(gè)月聯(lián)系一次的還不到50%,絕大多數(shù)是很少聯(lián)系。高達(dá)52.3%的孩子幾個(gè)月才跟父母聯(lián)系一次甚至有些人幾乎沒有聯(lián)系。這種狀況造成了留守兒童與務(wù)工父母之間日常親情互動(dòng)的嚴(yán)重缺失,形成留守兒童的嚴(yán)重心理焦慮。焦慮的領(lǐng)域主要包括兩個(gè)方面:一是擔(dān)心“學(xué)習(xí)成績不好”;二是擔(dān)心“與父母感情溝通有問題”。例如,我們在給一個(gè)15歲的小朋友做訪談的時(shí)候,我們問他, “希望爸爸媽媽回來嗎 ”他回答說:“無所謂啊,反正一個(gè)人習(xí)慣了,我自己也能照顧自己?！蔽覀冇謫? “假如爸爸媽媽回來了你會(huì)怎么做 ”他說:“我也不知道,可能會(huì)不想見他們,因?yàn)槲艺娴牟恢涝撛趺唇兴麄儭：镁脹]有見到爸爸媽媽,也好久沒有叫出爸爸媽媽了?！边@里面隱藏著一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào):父母和孩子的溝通等于零了。

與此相對(duì)應(yīng)的是,父母與子女的溝通方式、溝通內(nèi)容也存在明顯問題。在關(guān)于孩子與父母溝通內(nèi)容的回答中,有52.3%的內(nèi)容基本上集中于學(xué)習(xí)成績和基本生活狀況,而對(duì)留守子女“心理狀況”和“社會(huì)適應(yīng)能力”則比較忽視。父母對(duì)于留守子女的支持態(tài)度所表現(xiàn)出的這種鮮明的傾向性形成責(zé)任履行的錯(cuò)位。換句話講,留守子女的需求或困難領(lǐng)域與外出務(wù)工父母最關(guān)心的領(lǐng)域無法實(shí)現(xiàn)充分的一致,從而在客觀上延緩了留守兒童焦慮心理正?；倪M(jìn)程。其主要原因有兩點(diǎn)。(1)大多數(shù)父母外出務(wù)工的一個(gè)主要目的是為子女將來的教育準(zhǔn)備必要的資金,因而受務(wù)工主要?jiǎng)訖C(jī)的驅(qū)動(dòng),對(duì)于留守子女的學(xué)習(xí)給予壓倒一切的關(guān)注,而對(duì)留守子女的心理和情感發(fā)展等其他方面關(guān)注不夠。(2)大多數(shù)外出務(wù)工父母因文化水平、農(nóng)村相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以及目前中國廣大農(nóng)村地區(qū)通行的傳統(tǒng)價(jià)值觀念體系的限制,沒有也不可能具有現(xiàn)代科學(xué)的養(yǎng)育理念,從而表現(xiàn)為缺乏關(guān)注子女全面發(fā)展的意識(shí),尤其是缺乏兼顧子女學(xué)業(yè)利益和社會(huì)利益的權(quán)利保護(hù)意識(shí),并且在觀念上把留守兒童僅僅當(dāng)作子女和學(xué)生對(duì)待,而不懂得首先要把養(yǎng)育的對(duì)象作為兒童對(duì)待。

從心理學(xué)的角度來看,人的成長過程中會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)斷乳期,第一個(gè)是在3—4歲,主要表現(xiàn)為生理上對(duì)成人的依賴逐漸減少。第二個(gè)則是在青春期,主要表現(xiàn)為心理上對(duì)成人的依賴逐漸減少。第二個(gè)時(shí)期是人格形成的關(guān)鍵時(shí)期,特別需要長輩尤其是父母的關(guān)愛與引導(dǎo)。但是留守兒童的父母遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),無法及時(shí)滿足他們的心理需求,加上代養(yǎng)人觀念陳舊,教育方法簡單,致使他們長期生活在一個(gè)沒有父母關(guān)愛、沒有溫暖的充滿親情的環(huán)境里,心理發(fā)展極易出現(xiàn)扭曲或變形,或變的抑郁寡歡,脾氣古怪;或變的孤獨(dú)內(nèi)向,事事淡薄,甚至?xí)造迨С?嚴(yán)重影響他們的正常社會(huì)化過程。

2.僑鄉(xiāng)留守兒童的人格發(fā)展受阻。留守兒童的人格是在缺乏完整的家庭教育下形成的,影響了孩子良好思想道德的形成,導(dǎo)致其人格發(fā)展的不健全。有關(guān)調(diào)查表明,僑鄉(xiāng)青少年普遍存在嚴(yán)重的心理健康問題。僑鄉(xiāng)青少年經(jīng)常有厭煩、沖突、憤怒的情緒表現(xiàn),出現(xiàn)無法理解的沖突行為,在人際交往中的有明顯的心神不安的自卑感。據(jù)一項(xiàng)采用癥狀自評(píng)量表 (scl-90)為測量工具對(duì)僑鄉(xiāng)青少年心理健康狀況的測試顯示,僑鄉(xiāng)青少年各項(xiàng)因子有嚴(yán)重心理問題者的平均檢出率為6.9%,其問題嚴(yán)重程度依次為敵對(duì)、人際敏感、強(qiáng)迫癥狀、焦慮、憂郁、偏執(zhí)、精神病性、恐怖、軀體化,其中敵對(duì)、人際敏感、強(qiáng)迫癥狀三個(gè)因子問題尤其突出。

僑鄉(xiāng)多元化社會(huì)文化環(huán)境也對(duì)青少年的健康成長存在負(fù)面影響。華僑回國探親機(jī)會(huì)增多,在帶回豐富物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也帶回了西方一些享樂主義的人生觀和一些不健康的生活習(xí)慣,對(duì)青少年的健康成長造成極大的傷害。有關(guān)調(diào)查顯示,僑鄉(xiāng)青少年對(duì)回國華僑非常羨慕,通過回國華僑描述和電視、電影以及錄像了解到外面精彩的世界,與現(xiàn)實(shí)生活中較為清貧現(xiàn)狀形成強(qiáng)烈的對(duì)比。這種理想與現(xiàn)實(shí)的差距對(duì)僑鄉(xiāng)青少年產(chǎn)生極大的影響,他們開始學(xué)會(huì)了一些不良的習(xí)慣,如抽煙、打電子游戲等,對(duì)青少年的健康成長造成很大的威脅。雖然這些不良習(xí)慣并非僑鄉(xiāng)所特有,但因僑鄉(xiāng)多元化社會(huì)環(huán)境和特殊監(jiān)護(hù)人現(xiàn)象等原因,使僑鄉(xiāng)青少年更容易受到影響。但是,與此同時(shí)的另一方面是這些僑鄉(xiāng)的孩子對(duì)國外的認(rèn)識(shí)卻十分模糊。盡管很多孩子即將出國,但是我們卻發(fā)現(xiàn),他們對(duì)自己要去的國家?guī)缀跻粺o所知。對(duì)目的國的歷史、文化、地理、風(fēng)土人情等一臉茫然。在他們腦海里,花花世界的國外并不屬于自己,那里只不過是一個(gè)大工廠,他們?nèi)プ龉?只不過賺的是美元而已。

3.僑鄉(xiāng)留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)知存在明顯偏差。父母在外務(wù)工或者經(jīng)商的最終目的只是為了能夠?yàn)楹⒆觿?chuàng)造一個(gè)更好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。但是他們忽視了對(duì)孩子的關(guān)愛和溝通,讓他們的孩子誤以為他們父母的生活方式很值得學(xué)習(xí)。留守是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物,我們不能讓這個(gè)產(chǎn)物無限地延續(xù)下去。記得我們在采訪一個(gè)青田的孩子時(shí),他告訴我們讀書對(duì)于他們根本沒有必要, 反正等他18歲了,他父母就會(huì)帶他出國打工,這樣每個(gè)月也有好幾千塊錢掙回來。這讓我們無語。在采訪當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,校方也明確指出:他們這里的教育存在的較大問題就是孩子接受教育的不穩(wěn)定性。很多家長因?yàn)槌鰢鴮?dǎo)致缺少對(duì)孩子的正確引導(dǎo)和教育,使孩子產(chǎn)生一種輕學(xué)的錯(cuò)覺,同時(shí)大量頻繁的出國給孩子上學(xué)的穩(wěn)定性也帶來很大影響。他們幾乎沒有什么固定的學(xué)習(xí)地點(diǎn),也缺乏連貫的學(xué)習(xí)時(shí)間。在校就讀的每個(gè)本地戶口的學(xué)生都可能是未來的移民。他們就像風(fēng)箏,繩子的那頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)地牽在大洋彼岸親人手里,等到季風(fēng)吹起,他們就迎著繩子的方向飛去。他們不知道父母什么時(shí)候要把他們帶出國,所以根本沒有一顆安定學(xué)習(xí)的心。這就出現(xiàn)了一個(gè)矛盾:父母希望孩子認(rèn)真學(xué)習(xí),為孩子的將來在國外拼命打工,但是卻往往把孩子成績不佳簡單歸結(jié)為學(xué)校教育出了問題,而貿(mào)然帶孩子出國就學(xué),反而助長了孩子無知的厭學(xué)情緒,導(dǎo)致孩子的成績更加不好。

出國是僑鄉(xiāng)青少年主要的奮斗目標(biāo),也嚴(yán)重導(dǎo)致孩子對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣。因?yàn)樵S多留守兒童家庭過早地將孩子的前途定位在出國經(jīng)商上,因此孩子學(xué)習(xí)的積極性不高,動(dòng)力不足。僑鄉(xiāng)有很多學(xué)生的學(xué)習(xí)目的只是為了出國,許多學(xué)生畢業(yè)后就等著父母或親戚將其帶出國,他們對(duì)將要去的地方有著強(qiáng)烈的憧憬,急切想了解那里的情況。如方山鄉(xiāng)校238名留守兒童中, 86%的孩子明確表示今后要出國。近一半的學(xué)生為將來能順利出國而學(xué)習(xí)。這種狀況說明相當(dāng)部分的僑鄉(xiāng)青少年個(gè)人奮斗目標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。

4.留守兒童的家庭教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。留守兒童的家庭教育成為一個(gè)嚴(yán)峻的問題就在于:學(xué)校教育與家庭教育基本處于脫節(jié)狀態(tài)和監(jiān)護(hù)人、務(wù)工父母對(duì)于留守孩子的學(xué)習(xí)非常重視但缺乏具體的支持手段兩個(gè)方面的矛盾。這個(gè)矛盾集中表現(xiàn)在留守兒童的學(xué)習(xí)成績上。調(diào)查顯示,除極少數(shù)比較懂事的孩子學(xué)習(xí)成績還可以外,75.0%的孩子學(xué)習(xí)成績不佳。很多留守兒童成績平平,知識(shí)掌握程度只有60%,其中10.3%的孩子對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣,甚至害怕學(xué)習(xí)。在我們做監(jiān)護(hù)人采訪和學(xué)校采訪的時(shí)候,老師和監(jiān)護(hù)人普遍反映孩子學(xué)習(xí)成績不好。老師抱怨家長缺少對(duì)孩子在課外時(shí)間的管教,平時(shí)不重視學(xué)習(xí)而當(dāng)孩子考試成績不佳的時(shí)候只管抱怨老師。而實(shí)際狀況是學(xué)校限于各種條件,無法照顧到每一個(gè)學(xué)生。據(jù)一位負(fù)責(zé)學(xué)生管理的老師反映老師平均每天管理學(xué)生的時(shí)間高達(dá)11個(gè)小時(shí)。這給老師帶來巨大的工作壓力,而學(xué)生的反叛也給老師帶來很大的心理壓力。據(jù)了解,由于僑鄉(xiāng)學(xué)生跟父母生活時(shí)間短,個(gè)性明顯,更敢于向教師的權(quán)威挑戰(zhàn),極易與老師發(fā)生沖突,這使得師生關(guān)系緊張現(xiàn)象在僑鄉(xiāng)表現(xiàn)得更為突出。

留守兒童的學(xué)校教育與家庭教育無法有效銜接,所以無法為留守兒童的成長提供更好的支持。其主要原因有: (1)爺爺奶奶等隔代監(jiān)護(hù)人文化知識(shí)水平普遍較低(有很大一部分是文盲),對(duì)輔導(dǎo)留守孩子的家庭作業(yè)或解答其學(xué)習(xí)疑難構(gòu)成嚴(yán)重障礙。有調(diào)查表明:監(jiān)護(hù)人有一方未讀過書的占29%,一方初中畢業(yè)者占30.2%,雙方小學(xué)畢業(yè)者占27.2%,被調(diào)查者的監(jiān)護(hù)人學(xué)歷普遍較低。

(2)不少隔代監(jiān)護(hù)人同時(shí)須監(jiān)護(hù)多個(gè)留守孩子 (有的屬于多胎問題,有的屬于父輩一代兄弟姐妹過多,且都外出務(wù)工,其留守子女均委托雙親或單親老人照料),無論在精力還是時(shí)間上,均無法對(duì)多個(gè)留守子孫提供具體的學(xué)業(yè)幫助。

(3)大多數(shù)隔代監(jiān)護(hù)人思想觀念陳舊,且與學(xué)校老師無法進(jìn)行有效溝通(有的屬于沒有去學(xué)校了解留守子女學(xué)習(xí)狀況的意識(shí)和體力,有的屬于缺少有效溝通所需要的語言技能———普通話、職業(yè)用語等),并且主動(dòng)去學(xué)校了解留守孩子學(xué)習(xí)情況的比例和頻次明顯低下,因此對(duì)于學(xué)校老師所要求的家庭學(xué)習(xí)支持無法及時(shí)提供有效的呼應(yīng)。

(4)外出務(wù)工父母對(duì)于留守子女的學(xué)習(xí)情況很難提供頻繁的遠(yuǎn)距離指導(dǎo),而且很大一部分父母外出務(wù)工前也沒有對(duì)留守孩子的學(xué)習(xí)提供具體的輔導(dǎo)和幫助,因此其對(duì)于留守子女的學(xué)習(xí)關(guān)注也只能限于考試成績的信息知曉和進(jìn)一步努力等精神激勵(lì)。

(5)留守兒童所在學(xué)校的教師未能將留守兒童在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)全面反映給監(jiān)護(hù)人和務(wù)工父母,且未能將基本的教學(xué)方法、主要課堂講授內(nèi)容、輔導(dǎo)留守孩子學(xué)習(xí)的技巧和策略傳授給監(jiān)護(hù)人和父母,從而導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人和務(wù)工父母對(duì)于自己的留守子女的學(xué)習(xí)狀況不能做出準(zhǔn)確的評(píng)估,也無法定位需要重點(diǎn)支持的薄弱領(lǐng)域。留守兒童所在的農(nóng)村學(xué)校師資嚴(yán)重不足也是學(xué)校和學(xué)生家長無法深入溝通的重要原因。

(6)教師對(duì)家庭教育的干預(yù)或支持得不到受益人,尤其是留守孩子的充分接納和理解,同時(shí),農(nóng)村中小學(xué)教師待遇過低,往往務(wù)農(nóng)和教學(xué)雙肩挑,無法在課外時(shí)間與留守兒童所在的家庭進(jìn)行沒有任何物質(zhì)報(bào)酬的溝通。

三、解決僑鄉(xiāng)留守兒童問題的對(duì)策與思考

1.強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡(luò)。政府及有關(guān)方面要高度重視留守兒童教育問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立由宣傳部、文明辦、公安、教育、司法、民政、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、僑聯(lián)等多部門組成的關(guān)愛留守兒童工作協(xié)調(diào)小組,形成制度,加強(qiáng)聯(lián)系。宣傳部和文明辦要加大關(guān)愛留守兒童的宣傳力度,引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)和教育外出家長轉(zhuǎn)變家庭教育觀念,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任;教育部門要形成教育保護(hù)合力,出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛和保護(hù)政策與措施,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守學(xué)生的監(jiān)管和教育力度。加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)投資,逐步建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校。公安部門要加大對(duì)侵犯留守兒童權(quán)益行為的打擊,凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動(dòng),增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),幫助他們排憂解難。民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活,把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象。婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)、僑聯(lián)等組織要從各自的工作實(shí)際出發(fā),通過創(chuàng)辦留守兒童俱樂部和家長示范學(xué)校,突出僑史僑情的教育,開展結(jié)對(duì)互幫、志愿者服務(wù)、親情熱線、捐贈(zèng)物資等活動(dòng),把關(guān)愛留守兒童的工作落到實(shí)處。

要加強(qiáng)對(duì)留守兒童問題的調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的中長期目標(biāo)、具體落實(shí)措施和監(jiān)測評(píng)估辦法,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),加大對(duì)這項(xiàng)工作的投入,推進(jìn)關(guān)愛留守兒童行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。還要不斷推動(dòng)出臺(tái)解決留守兒童問題的相關(guān)政策和規(guī)定,不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的法制環(huán)境。同時(shí)政府對(duì)留守兒童的家庭、父母以及關(guān)注重視留守兒童健康成長的海內(nèi)外部門和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),樹立榜樣,典型帶動(dòng),逐步形成全社會(huì)關(guān)心留守兒童發(fā)展的良好氛圍。

2.發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)?？h市一級(jí)要成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由婦聯(lián)、教育、共青團(tuán)、關(guān)工委、僑聯(lián)以及留守兒童所在村的兩委負(fù)責(zé)人參加,專門負(fù)責(zé)留守兒童的教育、管理問題,完善留守兒童檔案的建設(shè)工作,對(duì)留守兒童家庭情況、思想道德狀況、學(xué)習(xí)狀況、行為習(xí)慣、生活狀況、身體發(fā)展和心理發(fā)展?fàn)顩r以及父母的通訊地址、電話、當(dāng)前監(jiān)護(hù)人聯(lián)系辦法等內(nèi)容一并存檔,由學(xué)校和社區(qū)(村委)共同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)對(duì)于問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,建立社區(qū)幫扶中心,并組織干部切實(shí)幫助留守兒童解決實(shí)際問題。建立代理家長制度,通過向全社會(huì)公開尋找代理家長的形式,鼓勵(lì)退休教師和群團(tuán)干部等就近擔(dān)當(dāng)留守兒童的代理家長,實(shí)行全程跟蹤教育服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作,由村支部負(fù)責(zé),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量,給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷,組織他們開展有益的集體活動(dòng),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。充分發(fā)揮社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)五級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益,開通留守兒童衛(wèi)生居留審批和防疫工作等工作的綠色通道。

3.完善學(xué)校教育,構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要健全關(guān)愛留守學(xué)生的制度,建立留守兒童專門檔案,對(duì)留守學(xué)生這個(gè)特殊群體,要給他們更多的心理健康的教育和關(guān)懷,更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,關(guān)注他們的成長變化。加強(qiáng)家校聯(lián)系,學(xué)校定期與留守兒童國內(nèi)的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)同步管理,并定期向其在外的父母通報(bào)。加強(qiáng)留守兒童父母與國內(nèi)的互通互動(dòng),通過海外僑團(tuán)和國內(nèi)親屬的渠道,要求出國的父母保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,鼓勵(lì)用書信的方式,對(duì)孩子的情感發(fā)展、心理健康加強(qiáng)幫助和指導(dǎo)。充分利用假期和春節(jié)華僑回國的時(shí)機(jī),召開留守兒童家長會(huì),指導(dǎo)他們開展正確的家庭教育,形成學(xué)校、家庭共同教育監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校的心理老師要對(duì)留守兒童及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)教育,彌補(bǔ)父母不在身邊的家庭教育缺失,進(jìn)一步豐富課余文化生活。積極動(dòng)員和鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位與學(xué)校結(jié)成對(duì)子,簽訂“愛心捐助單”,幫助學(xué)校改善辦學(xué)條件,促進(jìn)留守兒童健康快樂成長。

4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任,構(gòu)建親屬監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過多種方式,引導(dǎo)家長在外出經(jīng)商務(wù)工的同時(shí),把孩子的生活和教育事情安排好,外出后要加強(qiáng)與孩子溝通、學(xué)會(huì)交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法,發(fā)揮家長對(duì)孩子的獨(dú)特的教育功能,引導(dǎo)孩子健康成長。此外,要加強(qiáng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),轉(zhuǎn)變監(jiān)護(hù)理念,引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。讓遠(yuǎn)離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”,合力營造留守兒童健康成長的社會(huì)環(huán)境。

5.緩和僑鄉(xiāng)青少年的人際關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)他們的心理咨詢輔導(dǎo)。調(diào)查顯示:僑鄉(xiāng)青少年的心理健康存在嚴(yán)重問題,經(jīng)常有厭煩、沖突、憤怒的情緒表現(xiàn),出現(xiàn)無法理解的沖突行為,分析原因主要是來自監(jiān)護(hù)人、老師和社會(huì)等多個(gè)層次的壓力所致。緩和僑鄉(xiāng)青少年的人際關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)他們的心理咨詢輔導(dǎo)勢在必行。建立民主的師生關(guān)系和親子關(guān)系是有效的教育方法。如果監(jiān)護(hù)人和老師只靠管、卡、壓等方法不僅收不到良好的教學(xué)效果,反而激化了僑鄉(xiāng)青少年的逆反心理,學(xué)校要盡力開展心理健康教育,提高僑鄉(xiāng)青少年心理健康水平。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)也應(yīng)成立專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu),幫助僑鄉(xiāng)青少年開展心理咨詢輔導(dǎo)。當(dāng)然,加強(qiáng)僑鄉(xiāng)青少年思想教育,幫助僑鄉(xiāng)青少年明辨是非也十分重要。僑鄉(xiāng)多元化社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年教育是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),只有加強(qiáng)僑鄉(xiāng)青少年思想教育,幫助僑鄉(xiāng)青少年明辨是非,才能使僑鄉(xiāng)青少年健康成長。為了引導(dǎo)僑鄉(xiāng)青少年在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中向積極健康的方向發(fā)展,自覺抵制不良現(xiàn)象,學(xué)校教育要以正面引導(dǎo)為主培養(yǎng)青少年樹立正確的人生觀,另一方面必須發(fā)揮報(bào)紙、雜志、廣播、影視和出版社的正確導(dǎo)向作用,加強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)向建設(shè),凈化文化市場,培養(yǎng)良好的社會(huì)環(huán)境,為青少年提供健康發(fā)展空間。同時(shí)加強(qiáng)僑鄉(xiāng)青少年的法制教育,增強(qiáng)法制觀念,自覺遵守法律法規(guī)及社會(huì)公共道德,樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí),自覺抵制各種不良行為。

參考文獻(xiàn):

吳飛飛.青田縣華僑留守兒童工作的現(xiàn)狀與思考[j].婦女工作,2023(8).