第1篇 檢察院服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告
20__年以來，__區(qū)檢察院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的17大精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持立檢為公、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞區(qū)委和政府的工作大局，突出工作重點，切實履行法律監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施和社會的公平正義，保持我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)的項目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。
一、依法打擊刑事犯罪，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
踞持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人，分別比2023年上升23%和14%。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的相互配合和制約，加大懲治各種刑事犯罪的力度，從重從快批捕、起訴嚴(yán)重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重財經(jīng)犯罪案件，始終保持高壓態(tài)勢。依法懲處犯罪團(tuán)伙38個，上呈市檢察院審查起訴嚴(yán)重刑事犯罪分子52人。如：批捕起訴了在市區(qū)公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團(tuán)伙，在__市郊區(qū)采取麻醉方法實施搶劫的康金泉等四人犯罪團(tuán)伙，在石橋鎮(zhèn)“非法控制客運線路”涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑幫性質(zhì)組織犯罪的賽超等人犯罪團(tuán)伙。尤其是按照黨委的部署，積極開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭，共批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人，“百名干警批捕數(shù)”和“百名干警起訴數(shù)”兩項指標(biāo)始終處于全省前列。
立足職能積極化解社會矛盾。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，積極化解矛盾糾紛，增加社會和諧因素。堅持群眾利益無小事，認(rèn)真對待人民群眾每一份舉報、每一件申訴、每一次來訪，切實解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預(yù)防和處置涉檢信訪工作，去年在舉辦奧運會、慶祝改革開放30周年等國家重要活動的嚴(yán)峻壓力和形勢下，我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機(jī)制，期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起，確保了沒有發(fā)生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案，上訪時間長達(dá)2023年，交由我院辦理后，我們僅用43天時間就徹底息訴，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定，此案被評為20__年度全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。
二、積極查辦職務(wù)犯罪大案要案，努力維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
一年來共辦理各類職務(wù)犯罪案件21人，所辦案件中，貪腐賄賂犯罪案件17人，濫用權(quán)力、玩忽職守犯罪案件4人；通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失900余萬元。同時扎實推進(jìn)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，積極開展系統(tǒng)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防及預(yù)防調(diào)查，牢固構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，取得了一定的成效。
突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中，大案15人，占立案總數(shù)的71%；科局級干部犯罪案件8人，占立案總數(shù)的38%。其中貪腐收賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人，貪腐收賄50萬元以上不滿100萬元的2人，貪腐收賄100萬元以上的1人。
著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署，開展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件”專項活動。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件，較好的體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、保障民生的工作要求。如辦理了__區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所所長___等人涉嫌貪腐涉農(nóng)資金56萬元案等。
居快訴訟進(jìn)程，注重反腐朽成果轉(zhuǎn)化。去年所立案件，全部都偵查終結(jié)并移送起訴，法院全部作出有罪判決。如：辦理的___市郵政局郵政儲蓄所押運員___貪腐押運款60萬元案被判刑2023年。我院辦理的被判2023年以上有期徒刑的案件數(shù)居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會上，我院作了查辦貪腐收賄職務(wù)犯罪大案經(jīng)驗發(fā)言。辦理的___環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站黨支部書記___貪腐88萬元案先后被評為20__年度全省和全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。
三、加大訴訟監(jiān)督力度，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。
強(qiáng)化偵查監(jiān)督。共對不構(gòu)成犯罪的不批準(zhǔn)逮捕2人；糾正漏捕28人，現(xiàn)已作出有罪判決20人；決定不起訴1人，追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人___涉嫌搶劫一案時，發(fā)現(xiàn)漏犯，遂要求公安機(jī)關(guān)追捕該犯罪嫌疑人__，該案被提起公訴后__被判刑2023年。同時以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點，強(qiáng)化對刑事立案的監(jiān)督，要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由13人，偵查機(jī)關(guān)研究后全部立案，現(xiàn)已作出有罪判決5人，其中判處2023年以上的1人。
認(rèn)真開展審判監(jiān)督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件，經(jīng)審查對確有錯誤的提請市院抗訴29件；發(fā)出再審檢察建議10件。
強(qiáng)化執(zhí)行活動監(jiān)督。以確保公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)各種活動的合法性為重點，不斷加強(qiáng)對執(zhí)行活動的監(jiān)督，及時發(fā)出糾正違法通知書43份，提出改進(jìn)工作的檢察建議230份，較好的促進(jìn)了執(zhí)行活動的順利進(jìn)行。
四、認(rèn)真開展“公共形象建設(shè)”，努力提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和社會公信力。
去年以來，我們按照市檢察院的部署，認(rèn)真組織開展了“公共形象建設(shè)”活動，通過案件質(zhì)量評查，促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高；通過品牌成果運用競賽，對我院所創(chuàng)新的三個品牌往更高層次進(jìn)行了宣傳推介，擴(kuò)大了影響；通過推行說理制度、實行公開聽證制度、深化人民監(jiān)督員制度等互動機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了“執(zhí)法活動向社會開放”；通過開展公共利益維護(hù)，加強(qiáng)了對權(quán)益易受侵害群體利益的保護(hù),也為黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)提供了有效的預(yù)防服務(wù)；通過建立干警崗位說明書制度，進(jìn)一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現(xiàn)重大瑕疵，也沒有因執(zhí)法不規(guī)范而出現(xiàn)嚴(yán)重的涉法上訪。我院創(chuàng)新的“未成年人全景式特殊司法保護(hù)辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)聽證制度”被中央媒體報道，“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)在全國進(jìn)行推廣。
五、始終圍繞隊伍建設(shè)的主題，努力提高檢察干警的整體素質(zhì)。
積極開展各項教育活動。去年以來，我們深入開展了黨的17大精神和____在全國政法工作會議和大法官、大檢察官座談會上的重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，并按照省、市檢察院的部署開展了“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好形象”活動、“傾聽群眾意見，提高執(zhí)法水平”大走訪活動，這些活動的開展，為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，振奮工作精神，提高工作水平，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
咎續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)作風(fēng)管理的長效機(jī)制，用制度規(guī)范約束全體干警的行為，經(jīng)常性地開展檢風(fēng)檢紀(jì)督察，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，對黨組成員和中層干部實行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步筑牢干警拒腐防變的思想防線，去年以來干警隊伍未發(fā)生重大違法違紀(jì)案事件。
積極開展檢察文化建設(shè)。我們貼近檢察實際，貼近檢察生活，開展檢察文化建設(shè)，活躍豐富了干警的精神文化生活，營造了健康向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。采取組織春節(jié)聯(lián)歡會、文體比賽、外出參觀學(xué)習(xí)、革命傳統(tǒng)教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通過大力宣傳檢察實踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分展示檢察干警的精神風(fēng)貌。去年我院5名干警通過了全國統(tǒng)一司法考試，兩名干警被授予市級勞動模范榮譽(yù)稱號，我院檢察官___同志，繼2023年被區(qū)委、市委政法委號召學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又被授予河南省第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士榮譽(yù)稱號，還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎勵。
通過上述學(xué)習(xí)教育活動的開展，干警的大局意識和服務(wù)意識進(jìn)一步提高，組織紀(jì)律性進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步濃厚。在去年的全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中，我院也繼續(xù)保持了優(yōu)秀檢察院的稱號。
六、緊緊圍繞全區(qū)工作大局，不斷提高全面接受監(jiān)督的自覺性。
踞持黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察事業(yè)要發(fā)展，必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來，我們始終堅持把檢察工作置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終堅持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中，始終堅持把為黨委、政府中心工作服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點，始終堅持向黨委請示匯報的各項制度，對檢察工作的總體安排、重大事項、重大案件等都及時向區(qū)委請示報告，從而贏得了黨委的信任，區(qū)委不僅對檢察工作高度重視和大力支持，同時也給檢察機(jī)關(guān)提供了有力的經(jīng)費、物質(zhì)、組織保障，為檢察工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
自覺接受人大的全面監(jiān)督。一年來，我們把檢察工作置于人大的全面監(jiān)督之下，主動向人大報告工作，對檢察工作的開展情況、重大事項都專題向人大作了書面報告，并切實加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，主動邀請各級人大代表視察監(jiān)督檢察工作，去年4月，__區(qū)人大常委會在全市首次確認(rèn)了我院提請的7名人民監(jiān)督員，12月__區(qū)人大常委會主任會議，專門聽取我院偵查監(jiān)督工作情況的報告，這都體現(xiàn)了人民代表、人大常委會對檢察工作的關(guān)心、支持和愛護(hù)。
主動接受社會各界監(jiān)督。在接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大全面監(jiān)督的同時，我們還主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，通過邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員視察工作，接受社會各界對檢察業(yè)務(wù)、隊伍、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，促進(jìn)了我們工作水平、管理水平、隊伍形象水平的進(jìn)一步提高。
七、充分發(fā)揮檢察職能作用，把檢察工作與黨委政府中心工作有機(jī)統(tǒng)一起來，使檢察工作與大局工作同頻共振。
一是加大反腐朽力度，力查職務(wù)犯罪大案要案，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪路清障，保駕護(hù)航。我們配合政府的工作部署，制訂了檢察機(jī)關(guān)為項目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的實施意見以及執(zhí)法為民服務(wù)十二條。在查案中做到優(yōu)先辦理黨委、人大交辦的案件，優(yōu)先辦理破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案件，優(yōu)先辦理影響大局穩(wěn)定的案件。此外，還加強(qiáng)了對職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，由過去的側(cè)重打擊走向打擊與預(yù)防并重，并建議區(qū)委成立了由區(qū)委牽頭，各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)共同參與、齊抓共管的社會大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，并積極開展行業(yè)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防等工作，初步取得了一定的成效。二是堅持嚴(yán)打斗爭，著力維護(hù)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。同時，還積極參加檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，抽調(diào)干警參加駐村工作和混亂村的治安整治，在協(xié)助農(nóng)村抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是切實做好涉法信訪舉報、控告申訴工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，積極辦理控告申訴案件，做好疏導(dǎo)教育和息訪息訴工作，平息群眾上訪案、事件，為黨委政府排憂解難。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府開展綜合治理工作，拓寬了檢察工作的層面，延伸了服務(wù)觸角。
八、其他工作情況
全院上下，尤其是各業(yè)務(wù)部門，嚴(yán)格執(zhí)行涉企“十不準(zhǔn)”規(guī)定，沒有發(fā)生違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定情況。在辦理案件中嚴(yán)格依法文明辦案，對涉企案件中，需扣押、凍結(jié)財物時，嚴(yán)格程序，按法律規(guī)定行事。院加大檢務(wù)公開力度，實行有領(lǐng)導(dǎo)主抓，明確專人負(fù)責(zé)，對相關(guān)公開內(nèi)容，定期更新。對控申舉報大廳的接待工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)舉報人、當(dāng)事人現(xiàn)場查詢案件辦理情況，
現(xiàn)場視頻向上級院舉報，更加方便了群眾來訪，深受社會各界好評。
