第1篇 農(nóng)機化公共服務情況調(diào)研工作報告
一、基本情況
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務中心171個行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬?,F(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件),其中拖拉機673臺,農(nóng)機配套機具1768臺(件),農(nóng)機總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓200人。
(二)組織機構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導3人,(本科1人,大專2人)公務員3人,高級工8人,中級工2人,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。
資金投資主要來源是:一是國家財政撥款,主要負擔人員工資,二是爭取農(nóng)機化項目資金,直接用于公共服務體系資金很少。
二、工作成效
近年來,我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及市中心的業(yè)務指導下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加大新機具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務領(lǐng)域,農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機耕作水平不斷提高,20××年,完成機收小麥9.5萬畝,機收率占98%,還田6萬畝,機械碾打3.5萬畝,機耕面積11.5萬畝,機耕率100%。其中深耕7萬畝,機播9.8萬畝,機播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機化水平逐年提升,目前平均達到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20××年開始,我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護性耕作示范田7.0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。
(三)農(nóng)機化服務領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機合作社2個,合作社農(nóng)機戶45戶,農(nóng)機協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,農(nóng)機社會化服務范圍日益擴大。
(四)農(nóng)機化培訓教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓班4期,培訓農(nóng)機操作人員380人,農(nóng)機技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。
(五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進,圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20××年共檢驗拖拉機405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點11個,辦理農(nóng)機互助保險175分,安全互助會員175名。
(六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施,20××年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入2060萬元,購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補貼各類農(nóng)機具3293臺,受益戶2418戶。
三、存在問題
(一)農(nóng)機管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機化服務量大面廣,開展推廣、培訓、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。
(二)服務網(wǎng)絡不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員,村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡員,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實,多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導致基層無服務。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機專業(yè)技術(shù)隊伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機化服務組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認識還有待提高,致使農(nóng)機化服務工作發(fā)展滯后。
四、對策建議
(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,強化專業(yè)技術(shù)學習和職工隊伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機管理機構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機管理服務人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā),應加強專業(yè)技術(shù)培訓,穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響,所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓提高,為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務組織,開拓新的服務領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機來說,也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務模式,積極嘗試新機具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機具在發(fā)揮作用的同時,也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益,使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機服務和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務組織,適應當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務新領(lǐng)域開展服務。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊伍素質(zhì)
農(nóng)機化社會化服務體系建設(shè),要有明確目標,進一步理清農(nóng)機服務體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點,分類指導,穩(wěn)步推進,使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務的龍頭,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶,有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育,進行知識更新,嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農(nóng)機隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機投入
農(nóng)機化社會服務體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機化投入要走以投入為導向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅持“以服務為主,綜合經(jīng)營”的方針,進一步增強服務功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。
第2篇 質(zhì)監(jiān)局推進三大服務情況調(diào)研報告
質(zhì)監(jiān)局推進三大服務情況調(diào)研報告
按照市局黨組統(tǒng)一部署,20__年4月1日至4月20日,宣洪副局長帶領(lǐng)標準化科室同志就“深入開展學習實踐科學發(fā)展觀”,對樅陽縣局、桐城市局、_____南風日化有限責任公司等單位標準化工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研地區(qū)基本情況和主要做法
桐城市局高度重視標準化及條、代碼工作,要求工作人員采取服務與監(jiān)督相結(jié)合的方法,深入基層,文明執(zhí)法,熱情服務,全年共完成了120多家企業(yè)的商品條碼的申辦、續(xù)展工作,完成了10家企業(yè)的商品條碼印制資格證書的申報工作,并通過了現(xiàn)場審核獲得了證書,完成任務數(shù)在全省系統(tǒng)內(nèi)的縣級局當中名列前茅;組織機構(gòu)代碼證書新辦、換證1300余份,年審1200余份,并對81家違反該管理辦法的單位實施了處罰,督促其辦證換證到位,保證了代碼數(shù)據(jù)信息的有效性;組織指導制定企業(yè)標準及標準的備案、復審等工作,積極為企業(yè)提供各類咨詢服務,共組織指導企業(yè)制定、復審企業(yè)標準85個,通過采用國際先進標準認可35家,并對企業(yè)產(chǎn)品標準的執(zhí)行情況進行調(diào)查,實行動態(tài)管理,鞏固了消滅無標生產(chǎn)的成果。先后建立了“水禽(鴨)”、“綠色食品原料(水稻)種植”二個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和“油茶”市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
樅陽縣局20__年完成組織機構(gòu)代碼證書換發(fā)證626份,幫助企業(yè)制定產(chǎn)品執(zhí)行標準42家,起草制訂安徽省地方標準1項,組織安徽緣酒集團申報“aaa級標準化良好行為企業(yè)”并獲驗收通過,樅陽電力公司被列為安徽省首批100家“服務業(yè)標準化示范試點企業(yè)”,建立國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)1個。
_____南風日化落戶迎江工業(yè)園起步區(qū)為易地改擴建項目,該項目占地面積148.9畝,固定資產(chǎn)投資1.6億元,整個南風日化將于今年上半年內(nèi)全部搬入迎江工業(yè)園并實現(xiàn)全面投產(chǎn)。南風日化也正在一邊建設(shè),一邊抓緊生產(chǎn),爭取早日創(chuàng)造效益,為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。
二、當前存在的主要問題
一是“服務中心,服務企業(yè),服務群眾”的有效性還需要提高。主要體現(xiàn)在標準化支撐服務平臺有待完善,現(xiàn)有的標準信息資源和檢測手段還不能完全覆蓋我市重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);標準化工作人員在思想、作風和能力素質(zhì)方面與日益發(fā)展的經(jīng)濟要求不適應;促進經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)機制不夠健全等,促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的渠道還不暢通,缺乏有效的信息傳導機制。
二是全社會標準化意識有待加強。部分企業(yè)對標準化工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用和技術(shù)標準的戰(zhàn)略地位認識不足,企業(yè)實質(zhì)性參與國際、國內(nèi)標準化活動的主動性不強,技術(shù)標準與科技研發(fā)不協(xié)調(diào),社會各方面對標準的研究投入不高。
三、關(guān)于標準化工作服務經(jīng)濟發(fā)展的思考與建議
科學發(fā)展觀是黨對長期領(lǐng)導發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié),是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的理論升華,也是改革開放的成果。是我們認識客觀世界、改造客觀世界的一把鑰匙。通過對標準化工作的調(diào)研,我們深深感到,我們一定要把認識和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的判斷和各項工作部署上,認真貫徹科學發(fā)展觀的要求,千方百計,扎實工作,全力圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心,以科學發(fā)展觀指導標準化工作,全面加強自身建設(shè)、不斷規(guī)范和強化標準化工作能力和水平,扎扎實實的開展著各項工作,為_____經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
(一)樹立以科學發(fā)展觀為標準化工作的指導思想
科學發(fā)展觀是運用馬克思主義的立場觀點方法認識與分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果,集中體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。它要求用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點認識和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系的原
理。它強調(diào)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務,把經(jīng)濟發(fā)展作為一切發(fā)展的前提,體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點。
以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。而作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀,這里的人,不是抽象的人,而是企業(yè)和群眾。就是要堅持以企業(yè)和群眾利益為本,要以實現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展和保障消費者權(quán)益為目標,促進_____經(jīng)濟健康發(fā)展。在當前經(jīng)濟困難情況下,如何幫助企業(yè)抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、保增長,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,加強企業(yè)內(nèi)功方面,標準化工作更需要加強。為此,_____市政府高瞻遠矚,年初出臺了《關(guān)于_____市實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,對我市標準化工作做出了長遠規(guī)劃,并對參與標準化活動單位制定了相應的激勵措施,這為促進我市標準化工作進一步發(fā)展提供了契機。
(二)推行政務公開,提高依法行政能力、高效服務能力
標準化工作要緊貼_____工業(yè)經(jīng)濟和標準工作實際 ,進一步深入把握社會、企業(yè)等所需所求,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。首先將各項服務的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果、辦事時限、咨詢電話、監(jiān)督電話等進行政務公開。秉承公正公開的辦事原則,使辦事程序透明化、公開化,誠信公正,營造和諧的工作氣氛。
其次,提升服務質(zhì)量,塑造文明誠信形象,真正使代碼辦證窗口讓社會歡迎、政府需要、企業(yè)滿意。建立健全一系列規(guī)章制度,以規(guī)章制度來衡量和規(guī)范工作人員言行舉止,抓好思想教育,轉(zhuǎn)變觀念,強化工作人員的服務意識、政治意識和大局意識,提高為人民服務意識。抓好作風建設(shè)。主動熱情,真誠、文明、規(guī)范服務。做到急事急辦、特事特辦,杜絕
“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象。
(三)圍繞 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”,提高服務經(jīng)濟建設(shè)的有效性
產(chǎn)品質(zhì)量決定經(jīng)濟質(zhì)量,標準是行業(yè)的最高話語權(quán)。在當今日趨激烈的市場競爭中,標準在經(jīng)濟社會生活中廣泛應用,其作用日益重要,近年來我市質(zhì)監(jiān)部門在加強企業(yè)標準化技術(shù)基礎(chǔ)工作,推進采用國際標準和國外先進標準,建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),引導企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的研究和制修訂,鼓勵企業(yè)全面跟蹤國際標準、實質(zhì)性參與各級標準化活動、不斷提升區(qū)域技術(shù)標準整體水平和競爭力等方面做了大量的工作。但與其他先進城市相比,我市的標準化工作現(xiàn)狀仍不容樂觀,存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為進一步推動我市技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施,使標準化工作更好地適應我市經(jīng)濟發(fā)展形勢,建議下一步著重實施以下措施:
1. 鼓勵、引導企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準研究和制定工作,為企業(yè)提供咨詢服務。
2. 鼓勵有實力的企業(yè)積極申報承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會秘書處工作,實質(zhì)性參與各級技術(shù)標準化委員會的活動。
3. 切實搞好農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,幫助做好“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標志產(chǎn)品”等申報工作。
4. 廣泛開展創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”活動,幫助企業(yè)完善標準體系。
4.
建立健全技術(shù)標準社會公共信息服務和wto/tbt通報咨詢工作。著力解決企業(yè)在獲取國際國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴重滯后等問題,做好wto技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對工作,使企業(yè)能夠迅速準確地對各類技術(shù)標準進行查詢和信息反饋。
5. 采用多種形式加強宣傳教育。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡、論壇、講座等形式,向社會各界廣泛宣傳推進和實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的重要意義。