村的調研報告12篇

報告怎么寫

一、引言

1. 描述新農村建設的背景：簡要介紹我國農村改革的歷史和社會主義新農村建設的重要性。

2. 明確調研目的：闡述本次調研的目標，例如了解新農村的經濟發(fā)展、基礎設施建設、農民生活質量等方面的情況。

3. 研究方法：說明調研的手段，如實地考察、問卷調查、訪談等。

二、經濟狀況

1. 農業(yè)發(fā)展：分析當地農業(yè)產業(yè)結構、產量、產值等，探討農業(yè)現代化進程。

2. 工副業(yè)發(fā)展：描述農村工副業(yè)的發(fā)展情況，如小規(guī)模企業(yè)、合作社等對農村經濟的貢獻。

3. 市場建設：介紹農村市場的規(guī)模、功能和對農民收入的影響。

三、基礎設施建設

1. 住房條件：描述農村住房的改善情況，包括新房建設、舊房改造等。

2. 公共設施：討論教育、醫(yī)療、交通、水電等基礎設施的現狀和改進。

3. 環(huán)境治理：闡述農村環(huán)境保護和生態(tài)建設的措施和成效。

四、農民生活

1. 收入水平：統(tǒng)計農民的平均收入，對比過去幾年的變化。

2. 教育狀況：分析農村教育的普及程度、教育資源分布和質量。

3. 醫(yī)療保?。航榻B農村醫(yī)療保障體系，如新農合的覆蓋率和效果。

4. 社會保障：探討農村養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障制度的實施情況。

五、文化與社會風貌

1. 文化活動：描述農村的文化生活，如節(jié)日慶典、社區(qū)活動等。

2. 鄉(xiāng)風民俗：反映農村傳統(tǒng)習俗的保護和傳承。

3. 社會秩序：評估農村治安狀況，包括犯罪率、矛盾糾紛的解決機制。

六、問題與挑戰(zhàn)

1. 現存問題：列舉新農村建設面臨的主要問題，如城鄉(xiāng)差距、人才流失等。

2. 政策建議：提出針對性的政策建議，以促進農村進一步發(fā)展。

第1篇 深入農村的調研報告

新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，接下來是小編為大家收集的深入農村的調研報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。

深入農村的調研報告范文（一）

為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調研研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解__村的農村現狀，摸清該村新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

__ 村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎肯差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。

二、發(fā)展現狀

奎年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，__村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（一）農業(yè)生產情況：__村現有耕地2680畝，人均耕地面積1。8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農民人均純收入約為3100元。

產業(yè)結構情況：__一、二組以蘋果、糧食種植為主;__三、四組以蔬菜種植為主;__五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

（二）、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現__村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。

（三）農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5 人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

三、存在的主要困難和問題

1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道路過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產、生活物資運輸，增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎卡設，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數村組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，小組村還未實現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農村建設的進程;

2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小盔則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。

3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2023年，__村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。__村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了一定的基礎設施建設，新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及建議

（一）加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。

（二）突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

（三）科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年__村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

（四）抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

（五）要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。

（六）推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們__村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

深入農村的調研報告范文（二）

一 調研數據

概況：

__村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產120萬，去年總產值為12210000元，人均毛收入為3800元。

（一） 經濟收入狀況

經濟收入以經濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。

（二） 受教育狀況

村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?，F在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。

（三） 生活狀況

據調研村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。

二 下鄉(xiāng)感悟

（一）我看農村教育

人們在形容農村的教育狀況時總是用'適齡兒童入學率低'、'失學率高'、'教育狀況落后'等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導讀者進入'邊遠地區(qū)人們不重視教育'這一誤區(qū)。

經過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。

讓我們來看一組調研結果，在我們調研的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語，搞調研時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。

由此，我們轉過頭來想一想，一個地區(qū)是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對于農村來說，判斷人們重視教育程度的標準應是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農村地區(qū)經濟落后，但也正因為落后，他們比城里人更渴望受到教育、更渴望'個個都能考上大學'！當你看到__村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學的時候;當你聽到老漢說'砸鍋賣鐵也得上'的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎？！那么，盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上'不重視教育'、'教育意識薄'之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢？

刻育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，才能抓住刻育發(fā)展的癥結所在。改革開放以來，農村經濟雖然飛速發(fā)展，但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離，而且經濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度，而教育又反作用于經濟，但最終還得抓住'教育是基礎，經濟是關鍵'才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什么呢？

（二）我為鄉(xiāng)親獻計策

從準備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結束，我的心情經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對我們關懷備至，待我們如親生兒女，我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力為__村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻。然而現今我們只能在宣傳__村成功的經驗的同時，提一些不夠成熟的建議。

在村莊規(guī)劃上，做到了公路通到家家戶戶大門口，極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹，既美化了村莊環(huán)境，又為村民增加了經濟效益，可謂一舉兩得。這可能是我國農村規(guī)劃之創(chuàng)舉，大有為之大力宣傳的必要。

經濟發(fā)展方面，農業(yè)往立體結構方向發(fā)展。注意了抓好經濟作物和加大力度發(fā)展高效田的同時保持糧食產量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經濟收入。

精神文明建設，結合村民樸素民風，村里還制定了強有力的規(guī)章制度，保證了 村里良好風氣的形成，為其經濟發(fā)展提供了有力的保障。

當然，這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時，他們卻沒有止步不前，而向著更高的目標前進。為此，我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進的路。

鄉(xiāng)親們都想到建立自己村的工廠，把自己生產的蘋果加工成成品再銷售出去，以獲得更高的利潤。然而另一方面領導們卻考慮著要承當巨大投資風險，基于此，他們的夢想遲遲沒有實現?，F今，農村收入不高，集體基金有限，承當風險能力極小，在如此現狀下，村領導們當然是不敢貿然行事的————成功了是英雄，失敗了卻無顏面對鄉(xiāng)親父老。的確，暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術問題，就連產品銷售渠道也夠戧。不過，在現有條件下，建立低投入，高回收，運轉周期短的小型企業(yè)（如生產洗滌用品的企業(yè)）倒是比較可行的。

現在，村民們的收入主要是靠經濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種，公司提供種子和技術指導，并負責回收種子，村民只需出土地和勞力。通過這條路致富，村民是辛苦些，但比較之下，這是迄今為止最有保障的致富之道。為此，加大宣傳，極大限度地吸引外商投資，發(fā)展高效田，是__村近幾年致富的首選之路。

通過幾天的實踐，我們發(fā)現該地農民的經商意識非常薄弱，或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深，其時，逐步使他們轉變觀念對經濟發(fā)展是有重要意義的。

就那短短的五天，我和__村結下了不解的情節(jié)，或許就像大家所說的，她成為了我的第二故鄉(xiāng)，在以后的生活中，她會永遠讓我牽掛。有時候我想，一個人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者;養(yǎng)我者、我養(yǎng)者;愛我者、我愛者，這也許就是一個人活著的理由。__村的鄉(xiāng)親?。∥覍⒃诔鞘械囊唤怯肋h地為你們而活、而努力。

（三）三下鄉(xiāng)的意義

大學生參與'三下鄉(xiāng)'活動，是當年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ，深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是我們知識分子同工農群眾相結合、教育同生產實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現，是貫徹落實____在北大百年校慶講話中提出的'四個統(tǒng)一'的具體行動，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。

我們通過大學學習后，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備。這是我參加'三下鄉(xiāng)'活動的目的之一。

抓住有利時機參與各種形式的暑期'三下鄉(xiāng)'活動，對于引導我們按照__同志得出的'四個統(tǒng)一'的要求，把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，在改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面，長才干具有十分重要的意義。

大學生'三下鄉(xiāng)'，有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會，深入農村，了解占全國人口80%的農民的現狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。

大學生'三下鄉(xiāng)'，有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。

大學生'三下鄉(xiāng)'，有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，走理論與實踐相結合的道路，歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學得的知識用于實踐，在實踐中繼續(xù)學習提高，才能真正成為對社會有用的人才。

實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中 ，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力。

第2篇 孟家渠村的調研報告

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孟家渠村的調研報告今年以來，市銀監(jiān)局、市柳林中學駐村工作隊按照真、準、實、嚴要求，緊盯戶脫貧村出列工作重點，不忘初心，以只爭朝夕，舍我其誰的勇氣，撲下身子抓落實，擼起袖子加油干，取得了較好成效。

一、基本情況

孟家渠村是由原日新村和宏康村合并而成，轄3個村民小組，耕地面積1520畝，其中水田288畝、旱地2畝，森林面積約2.5萬畝，全村收入來源主要為外出務工和當地種養(yǎng)殖業(yè)收入。現有275戶，1109人，其中貧困戶203戶、貧困人口671人，其中20__年脫貧12戶、51人，2023年脫貧8戶、30人，2023年脫貧14戶、37人，2023年計劃脫貧168戶、553人。

二、精準扶貧工作情況

1.關注教育脫貧，搭建心靈橋梁。一是調查情況，結對子。孟家渠村有村級學校1所，義務教育76人，留守兒童50人左右。通過建立包戶干部與留守學生結對子，當輔導老師，搭心靈橋梁，為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。二是寓教娛樂，增認識。3月16日，駐村工作隊利用工作閑暇，在村小學組織學齡前留守兒童，用通俗語言，講解國旗、國歌的知識，并組織他們升國旗、唱國歌、做游戲等寓教娛樂活動。

2.關注村情民意，積極獻言獻策。元月，通過調查認為本村修建旅游碼頭，既可解決村民水路出行問題，也可與楠木寨aaa旅游風景區(qū)對接，充分利用自然及旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)，補齊精準扶貧短板，組織起草了關于懇請政府出面修建孟家渠村旅游碼頭及相關配套設施的請示，分別向市、縣、鎮(zhèn)有關領導匯報，引起有關領導的重視與支持。

3.圍繞精準二字，抓實各項工作。一是利用行業(yè)引導，破解村集體收入難題。充分利用行業(yè)優(yōu)勢，采取金融+產業(yè)雙輪驅動，銀行+企業(yè)+農戶三方聯(lián)動的金融扶貧工作路徑，既解決了村集體穩(wěn)定收入5萬元，又為村民山貨特產等自然資源找到出?？?，同時還將為農家樂開辦提供穩(wěn)定的客源保證。二是督促做好道全龍易地安置點工作。三是謀劃2023年楓樹坪安置點選址、項目規(guī)劃等工作，迅速啟動工程建設。四是加速推進道路硬化、安全飲水、電網改造、寬帶鄉(xiāng)村、環(huán)境整治等工程。五是積極搭建貧困勞動力就業(yè)平臺，幫助154名外出務工人員實現就業(yè)。

4.突破重點堡壘，集中力量攻堅克難。2月下旬，針對部分貧困戶對新農合，新農保認識不足，不愿參保等問題，駐村工作隊會同村兩委班子兵分兩路深入貧困戶家中，宣傳國家政策，聽取貧困戶訴求，細心解答他們提出的問題，耐心講解新農合、新農保好處，用身邊案例感召、說服他們，貧困戶的新農合、新農保參保率達到100%。

5.瞄準薄弱環(huán)節(jié)，解決實際問題。一是講政策。3月初，工作隊利用雙休日，翻山越嶺，行程數十公里，對偏遠的原日新村貧困戶逐戶調查、宣傳，力求政策知曉率100%，新農合、新農保參保率100%，包戶干部結對幫扶率100%，爭取他們的理解、信任和支持。二是排民憂。修建供水設施，維修供水管道，有效解決了35戶的飲水困難。三是順民心。分利用異地搬遷集中安置三通(通水、通電、通路)政策，選擇在三組鳳樹坪建立一個集中安置點，有望7月1日前解決該村的行路難和出行難的問題。四是商發(fā)展。對203戶貧困戶進行認真調查分析，按照十個到村到戶要求，細化制定6個脫貧規(guī)劃，將500畝杏子和養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)劃到戶，并落實好項目資金，力求做到對接準，規(guī)劃實，一錘接著一錘敲，一項一項抓落實。

6.認真落實上級精神，扎實開展各項扶貧活動。一是按照《十堰市2023年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》要求，結合村情民情，工作隊及時制定了實施方案和責任清單，組織幫扶干部對各自貧困戶進行了入戶大走訪、大調查。共走訪貧困戶189戶，撰寫調研報告60篇，查找出了異地搬遷安置進度緩慢、學校寬帶未落實、公共設施建設滯后等16個問題，解決實際問題86個，選定旅游資源、杏子、光伏、種植養(yǎng)殖等6個扶貧項目，園滿完成了春季攻勢任務。二是組織好節(jié)日慰問活動。元月2日、20日，對孟家渠村31個貧困戶進行了元旦、春節(jié)走訪慰問，詳細了解貧困戶生產生活情況，并送上了生活物資和慰問金。3月12日，市銀監(jiān)局潘典洲局長又親自帶隊察看易地安置點，聽取工作隊情況匯報，指導扶貧工作，解決實際問題。市柳林中學黨委書記史永勝、副校長劉佑初等對該村16戶五保、低保特殊困難群體進行入戶慰問，取得了慰問一戶，溫暖一家，帶動一片的良好效果。三是開展走窮親、送政策、銷存貨、商發(fā)展、促脫貧活動。幫助貧困戶銷售了1200斤香油、1頭牛、40把掃帚、和土雞、包谷酒、茶葉等生活物質。四是找出基礎設施滯后、內生動力不足、信息閉塞等短中之短，制定了最嚴實的方案，切實做到六個精準。

三、存在的問題

1.歷史欠賬太多，基礎設施博弱，水、電、路、通訊等建設滯后，有些還是空白。

2.無特色產業(yè)帶動，貧困戶分散，交通條件落后，脫貧工作難度大，效益低。

3.貧困戶大多文化素質低，思想觀念落后，認識難以提高，還存在等、靠、要現象。

四、幾點建議

1.希望上級關心、支持和幫助孟家渠村的建設，把更多好的產業(yè)、好的項目引進到孟家集村。

2.孟家集村人口多，貧困戶多，群眾服務、綜合治理、農合保險等工作量大，而村干部年齡結構老化，希望培育年輕后備干部，增加公益性崗位。

3.加強對村民的法治教育、感恩教育和創(chuàng)業(yè)技術培訓，多開展道德講堂活動。

孟家渠村的調研報告，已全部結束，感謝你的閱讀。

第3篇 關于建設社會主義新農村的調研報告

元月18日至21日，我們赴__市就建設社會主義新農村問題進行了為期四天的調研。除了聽取市里及相關部門的情況介紹外，我們實地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村，采取參觀現場、個別走訪、召開座談會等形式，與當地基層干部和農民群眾就新農村建設問題進行了廣泛交流和探討?，F將調研情況匯報如下：

一、當前基層干部群眾對建設社會主義新農村的認識及心態(tài)

（一）總體認識。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后，立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為，建設社會主義新農村的提出，既具有重大的現實意義，又具有深遠的歷史意義。

第一，建設社會主義新農村，是實現國家戰(zhàn)略轉軌，推動我國由傳統(tǒng)社會向現代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期，黨中央高瞻遠矚，借鑒一些發(fā)達國家的成功經驗以及少數國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓，適時地作出建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農的長效機制，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展，推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現代化目標邁進，具有十分重大而深遠的影響。

第二，建設社會主義新農村，是從根本上解決“三農”問題，擴大內需，保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現實需要。經過幾十年的發(fā)展，一方面，我國工業(yè)由小到大、由弱變強，已經步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力日益增強；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設小康社會的障礙。同時，由于農村經濟發(fā)展十分緩慢、農村購買力不強，已直接影響到我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農村，確立“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，必然從根本上解決長期困擾我們的“三農”問題，從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構，從根本上搞活農村市場，從而拉動經濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。

第三，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本，推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現了兩者的本質要求。從理論上講，社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)；從實踐上看，建設社會主義新農村是一個系統(tǒng)工程，既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面，也體現了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農村之“新”，正是體現在落實科學發(fā)展觀要求上、體現在建設和諧社會目標上、體現在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上?？傊瑥V大農村基層干部群眾認為，中央提出建設社會主義新農村，具有鮮明的時代特征，完全符合農村實際，非常鼓舞人心。他們堅信，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，農民致富、農業(yè)發(fā)展、農村進步的目標必將實現。

在對“建設社會主義新農村”的理解上，基層干部群眾普遍認為：這次與五十年代提出的“新農村”概念主要有三個不一樣：一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經濟實力，人均gdp過1000美元，總體上進入了“以工補農，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的歷史新階段。就__市而言，2023年，全市總人口148萬，其中農業(yè)人口104萬，全市生產總值達153.02億元，其中工業(yè)增加值達到38億元，農林牧漁總產值55.6億元，農民人均純收入3817億元，完全具備了建設社會主義新農村的物質基礎。二是內涵不一樣。這次的新農村建設內涵更豐富，內容更全面。五句話，20個字，緊扣科學發(fā)展觀的時代命題，包含了物質文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內容。三是目標和要求不一樣，這次的目標更明確、更具體。他們認為新農村建設主要體現“五新”上，即：產業(yè)發(fā)展要形成新格局、農民生活水平要實現新提高、鄉(xiāng)風民俗要倡導新風尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機制。

（二）當前的心態(tài)。中央提出建設社會主義新農村后，基層干部群眾是“既喜且憂”?；鶎痈刹肯驳氖切罗r村建設使“三農”工作有了新抓手；憂的是縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實，擔心重走“普九”的老路，同時擔心政績考核難以過關?；鶎尤罕娤驳氖寝r民有了新盼頭，政府會有新舉措，農村會有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對調研組人員說：新農村建設是“政府出力，群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包，農民負擔可能借機反彈。怕的是盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務。還有少數農民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài)：一是

“急”。期望值過高，恨不得馬上建成新農村，過上城市人的生活；二是“怨”。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設得比自己村好，埋怨本村干部爭取不到政策資金扶持，沒有找到致富門路；三是“冷”。有的村基礎條件較差，沒有致富門路，群眾對新農村建設漠不關心，冷眼相看。

二、__市建設社會主義新農村的工作思路和打算

（一）__市農村經濟社會發(fā)展狀況。__市現有國土面積2538平方公里，耕地面積94.33萬畝，下轄15個建制鎮(zhèn)、3個市屬街道辦事處、6個農牧漁場、653個行政村、4703個村民小組。全市總人口148萬，其中農業(yè)人口104萬，農業(yè)戶22.01萬戶，農村勞動力62.67萬人，其中，外出打工勞動力11.5萬人。2023年，全市生產總值達153.02億元，其中農林牧漁總產值55.6億元，農民人均純收入3817元。全市現有農村職業(yè)學校8所，在校生4900人，教職員工487人，2023年共培訓各類職業(yè)技術人才1.5萬人，有圖書館1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18個、影劇院19個、各類文藝演出團體198個；現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所、醫(yī)務人員359名?，F有農村敬老院28所，五保戶4040戶，其中集中供養(yǎng)戶3236戶；應享受最低收入保障人數達到3.1萬人，農村社會化服務組織107個，其中種植業(yè)類18個、養(yǎng)殖業(yè)類23個、流通業(yè)類76個。農村基層組織建設力度大，2023年在全市范圍內實行村委會主任海選，共選村主任653名，農村的“雙代管”率達到100%。

（二）__市建設社會主義新農村的基本情況

1、見事早，行動快。中央提出建設社會主義新農村才短短的3個多月時間，__市就已做到了“四有”，即有專班、有試點、有規(guī)劃、有初步成效。五個試點，可以說是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點，村村有特色。2023年12月底__市委市政府成立了社會主義新農村建設領導小組，市委書記馬清明任第一組長，市長陳吉學任組長，市發(fā)改委、財政、農委、水利、農業(yè)、林業(yè)、建設、民政、衛(wèi)生、教育等十多個市直部門為成員單位，辦公室設在市農委。目前市委市政府重點抓了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個試點村，即陳場鎮(zhèn)的園藝場、三伏潭鎮(zhèn)的栗林嘴村、張溝鎮(zhèn)的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場鎮(zhèn)的挖溝村。五個鎮(zhèn)中有四個鎮(zhèn)及五個村都制定了建設社會主義新農村的詳細規(guī)劃。規(guī)劃中既有發(fā)展目標，又有實施步驟；既有長計劃，又有短安排；既有物質文明建設，又有精神文明建設；既有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又有生活居住環(huán)境的改善；既有點的重點建設，又有以點帶面的輻射帶動?？傊琠_市認識早，行動早，領導重視程度高，農民參與積極性高，已取得初步成效。

2、典型特色突出，推廣性強。目前__市新農村建設根據“以點帶面、引爆一片”的要求，推出的幾種模式，其規(guī)劃藍圖宏偉，產業(yè)特色突出，群眾基礎扎實，推進穩(wěn)步有序，具有較強的推廣價值。

一是張溝鎮(zhèn)先鋒村模式(支部+協(xié)會+農戶模式)。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅，全村9個小組、419戶、1890人、耕地3530畝，過去以種植水稻為主，是一個封閉落后的水鄉(xiāng)。1998年開始發(fā)展養(yǎng)鱔業(yè)，養(yǎng)鱔面積2500畝。2003年，由村支部發(fā)起，正式成立村養(yǎng)鱔協(xié)會，全村420多戶養(yǎng)鱔戶全部加入成為會員，協(xié)會為會員提供農資采購、養(yǎng)鱔技術、資金融通、市場銷售等社會化服務。目前已形成了“支部+協(xié)會+農戶”的模式。這種模式提高了農民進入市場的組織化程度，加快了農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化進程。2023年5月中國共產黨中央政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時，予以了高度肯定，并稱其為“支部加協(xié)會，農民得實惠”。2023年，先鋒村人均純收入超過6000元，戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶，早年父母雙亡，留下兩千元外債和一間破瓦房，如今靠養(yǎng)鱔致了富，建起了兩層漂亮歐式樓，用上了太陽能，媳婦也娶進了門。村里的水、電、路、渠等基礎設施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里，有線電視、自來水戶戶通，電話安裝了380戶，擁有手機1200多部。從2023年5月開始的村莊改造建設目前已改造民居250戶，計劃3年內改造完畢。產業(yè)的支撐，為建設新農村提供了堅實基礎。他們規(guī)劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞?，F在村里劃了40多畝地，準備由一個外地老板投資400多萬建成一個大的多功能的鱔魚交易市場。

二是三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村模式（公司+基地+農戶模式）。栗林嘴村有12個組，3257人，752戶，4463畝耕地，養(yǎng)殖水面1200畝，種植面積3263畝。以前村級債務曾高達68萬多。近幾年該村大力調整農業(yè)結構，于2023年底引進朗德鵝深加工企業(yè)—盛勝鵝業(yè)，形成這種農業(yè)產業(yè)化經營模式，推動了鵝產業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖、規(guī)范化生產。在龍頭企業(yè)的帶動下，2023年三伏潭鎮(zhèn)發(fā)展朗德鵝8萬只，養(yǎng)殖戶達200戶，其中養(yǎng)鵝專業(yè)戶126戶，為農民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農戶養(yǎng)鵝近3萬只，村里不僅還清了債務，而且每年還有27萬元的純收入，農民人均純收入達到4650元。目前已完成水改任務，全村農民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶，擁有手機272部。修建通村公路2.7公里，不少農戶門前也通了公共汽車，一天有8趟到市區(qū)。村里開展了大規(guī)模的“一建三改”，目前已改廁300戶，建沼氣池100口左右，計劃今年內全部完成改建任務。為美化環(huán)境，根治血吸蟲病，保障村民的健康，村里投資對洛家河進行改道建設，長達2.7公里的改道工程完工后，還將對兩岸進行綠

化和美化。村衛(wèi)生室已達標。全村有2835人參加了市衛(wèi)生局的大病統(tǒng)籌，每人出10元，可享受門診報銷15%、住院報銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障，每人每年200元。為活躍村民的文體生活，下一步村里打算利用閑置地修建一個長100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場。

三是陳場鎮(zhèn)園藝場模式（農場+市場+農戶模式）。陳場鎮(zhèn)園藝場始建于1992年，由原陳場村劃組而治，現轄兩個分場。通過十多年的發(fā)展和產業(yè)結構的不斷調整，桔橙和水產優(yōu)勢不斷鞏固提高，全場現有柑桔、臍橙面積1000畝，精養(yǎng)漁池面積800畝。園藝場是江漢平原果樹種植示范基地，桔橙平均畝產達4000公斤，創(chuàng)產值6000余元?！瓣悎雒劢邸北挥嘘P部門納入全國無公害食品評選規(guī)劃，倍受客商青睞，銷售商主動上門收購，產品供不應求。全場農民人均年收入達5000元。在生產發(fā)展、村民生活富裕的基礎上，支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農田水利設施建設以及醫(yī)療衛(wèi)生等社會保障體系的建設。目前完成了新農村建設的整體規(guī)劃，并在逐步實施。完成了2.5公里的通戶公路建設，有樓房戶達80%。村容整潔，村民對新農村建設充滿信心。

四是沙嘴辦事處杜柳村模式（項目+業(yè)主+農戶（農家樂）模式）。這種模式是以農家樂項目為載體，吸引外來業(yè)主投資創(chuàng)業(yè)，帶動當地農民共同致富。杜柳村位于沙嘴辦事處西部，__城區(qū)宜黃高速公路出入口處，是__城區(qū)南大門。地理位置優(yōu)越，基礎設施較好，村民住房規(guī)劃有序，村級道路四通八達，且全是水泥路面，給排水設施齊全，有“__臉面”之稱。2023年底，__市委市政府在學習借鑒成都、長沙城郊“農家樂”的基礎上，決定在杜柳村發(fā)展該項目。杜柳農家樂園依托“兩近”（離城區(qū)近，離高速公路出入口近）的區(qū)位優(yōu)勢，利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，吸引消費者，為消費者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物等服務。改造后的民居參與農家樂園的經營活動，采取自營和租賃經營相結合的辦法，農民既可以家庭為單位經營，也可依托宅基地的區(qū)位優(yōu)勢，將房屋租賃經營。據預測，杜柳農家樂首期工程完工后，年接待能力可達150萬人次，解決富余勞動力1000多人就業(yè)，戶平可增收1萬元。二期工程完工后，年接待能力可突破300萬人次，旅游收入可達6000多萬元，戶平增收5萬元。“農家樂”作為一種新型的產業(yè)形態(tài)，己在全國各地逐步興起，特別是在城鄉(xiāng)結合部，更呈興旺繁榮之勢?！稗r家樂”的興起，既為城里人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處，又可為村民增加收入，使農民融入城市的新生活；既可改善農村生活居住環(huán)境，又可提高農民文明程度。

3、思路清晰，措施可行。2023年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設社會主義新農村的第一年。__市將按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，把新農村建設作為“三農”工作的總抓手，堅持“四個一起抓”，即堅持完善基礎設施與發(fā)展特色農業(yè)一起抓、整體規(guī)劃與試點先行一起抓、村莊改造與提高農民素質一起抓，積極爭取上級政策扶持與調動群眾積極性一起抓，力求在新農村建設方面邁出堅實的步伐。重點是做好五個方面的工作。一是培育特色產業(yè)，壯大板塊經濟。具體來講就是抓好“六個一”：一條魚、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹，即以張溝為核心區(qū)，建設網箱養(yǎng)鱔特色園區(qū)；以鄭場、毛嘴為中心，建設科技型養(yǎng)豬示范核心區(qū)；以郭河、陳場、等地為重點，建設家禽養(yǎng)殖產業(yè)帶；以三伏潭、楊林尾、沙原為重點發(fā)展養(yǎng)鵝專業(yè)戶；以沙嘴辦事處等城郊區(qū)為重點發(fā)展“農家樂”和花木板塊建設。二是壯大龍頭企業(yè)。全力支持金威麥芽、外婆家水產、萬荷堂蓮業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動農民增收。三是把基礎設施建設作為新農村的突破口來抓。大力推進城鎮(zhèn)基礎設施和公共事業(yè)向農村延伸，重點抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場園藝場等4個核心區(qū)改造試點。四是廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動，提高農民科技素質。五是繼續(xù)落實“一免”“三補”政策，確保農民負擔不反彈。

三、當前影響社會主義新農村建設的主要制約因素

總的看，__市建設社會主義新農村有了較好的群眾基礎、物質基礎、實踐基礎。但是，仍然存在一些亟待解決的制約因素。

（一）認識上的制約。在調查中，我們發(fā)現對建設社會主義新農村，還存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設；還有的認為建新農村，是中央提出來的，我們這里經濟困難，群眾溫飽勉強解決，沒有能力建設新農村，應該由上面拿錢解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位；還有的認為建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

（二）資金上的制約。建設社會主義新農村，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入。但從調查的情況分析，資金上的短缺將嚴重制約新農村建設。一是村級債務嚴重，化解難。__653個村中，負債的村就有573個，到2023年底止，累計負債3.6億元，其中負債200萬元以上的村34個、100萬元以上的村177個。二是基礎設施建設資金來源有限。據測算，__市村平“一事一議”籌資僅為2.3萬元，遠遠不能滿足農村基礎設施和公益事業(yè)建設對資金的需要。如結合新農村建設，__市計劃2023年完成通村公路200公里，按每公里25萬元左右概算，需投資5500萬元左右，國家_策性補助、地方政府投入和社會資金投入只能解決2500萬元，資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力

大。2023年__市落實中央、省相關扶持政策，配套資金總額比2023年增加近6700萬元，遠遠超過了市財政每年增長的可用財力。由于財力有限，部分支持新農村建設的好政策很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施，進而影響整個新農村建設的進度。

（三）體制上的制約。分割的城鄉(xiāng)二元經濟社會結構，致使農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農村的社會保障體系建設仍處于空白，這些都將嚴重制約社會主義新農村建設。尤其是農村的養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等制度的缺位，直接影響農民參與新農村建設的熱情。

四、建設社會主義新農村的對策與建議

通過這次調研，我們認為，建設社會主義新農村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體，領導是關鍵?，F根據我們調查的情況，提出如下對策建議：

（一）加強領導，發(fā)動群眾。建設社會主義新農村，必須切實加強領導。各級都要成立相應的領導小組及辦公室，建議將農村小康建設領導小組歸并到新農村建設領導小組，具體制定新農村建設的規(guī)劃、協(xié)調各部門的力量、組織推進實施新農村建設。要充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，__市的幾個新農村建設試點村的實踐說明，農村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵。因此，要選好、配強農村支部書記，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。要放手發(fā)動群眾，突出農民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，要加強教育引導，進一步提高廣大農村干部群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。

（二）制定標準，科學規(guī)劃。中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，內涵相當豐富，對全國各地具有普遍指導意義。我省在具體實施過程中，必須結合湖北的實際，制定相應的實施標準。從某種意義上講，全面小康的目標基本體現了中央對社會主義新農村的要求，建議省委、省政府組織有關部門和專家在全面小康建設的實踐基礎上進一步補充完善，盡快制定社會主義新農村的階段性標準。在此基礎上，根據農村人口變動、土地整理、生產生活發(fā)展、物質文化生活需要、小城鎮(zhèn)建設等實際進行科學規(guī)劃。制定規(guī)劃時應重點遵循以下原則：一是因地制宜、突出特色的原則，要求各地依據當地實際，突出產業(yè)特色，以主導產業(yè)的壯大，帶動經濟社會發(fā)展，促進社會主義新農村建設。二是堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要按照“立足農村抓農村、跳出農村抓農村”的思路，把城市發(fā)展與農村建設結合起來進行謀劃。正確處理好新農村建設與小城鎮(zhèn)建設的關系，將新農村建設與“百鎮(zhèn)千村”計劃相結合；正確處理好新農村建設與農村勞動力轉移的關系，將新農村建設與“陽光工程”相結合；正確處理好新農村建設與縣域經濟發(fā)展的關系，將新農村建設目標與縣域經濟發(fā)展目標相結合。尤其要注意將農村區(qū)域調整中心城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎設施建設統(tǒng)籌起來進行規(guī)劃，這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅持政府主導、農民主體的原則。一方面要充分體現當地政府“主政一方、造福一方”的工作思路，另一方面，更重要的是要尊重農民的意愿，調動農民的積極性、突出農民的主體地位，防止單獨的政府行為、干部行為。四是要堅持分類指導、循序漸進的原則。新農村建設，既是一個系統(tǒng)工程，也是一個延及子孫的持久工程，決不能單兵突進，急于求成；要將農村的經濟、社會、政治、文化等結合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃，循序漸進地實施。

（三）重點突破，試點先行。針對我省實際，當前要抓好以下五個“突破口”，推進社會主義新農村建設：一是要以產業(yè)扶持為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本，離開了發(fā)展，新農村建設就成為無源之水。因此，要因地制宜，進行產業(yè)扶持，以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。二是要以“一建三改”為突破口。建沼氣池，改水、改廁，改圈，是農村實現循環(huán)經濟、改善村容環(huán)境、推進新農村建設的有效途徑。三是要以提升農民素質為突破口。新農村建設的主體力量是農民，要加強對農民綜合素質的培訓，培養(yǎng)適應社會主義新農村建設的新型農民。四是要以化解農村債務為突破口。村級債務是推進全省社會主義新農村建設的攔路虎。必須采取切實有效的措施進行化解。五是要以基礎設施建設為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件，實施“村村通”等為契機，推進農村環(huán)境整治，加強農村文化衛(wèi)生體育等設施建設。同時，要采取典型引路，整體推進的辦法，加快社會主義新農村建設步伐。要依據平原湖區(qū)、丘陵、山區(qū)；城郊、偏遠鄉(xiāng)村；經濟相對發(fā)達地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)等不同地理位置、不同經濟發(fā)展水平的特點，分別選擇不同的典型，進行重點扶持，總結經驗后，在全省推廣。

（四）完善政策，優(yōu)化環(huán)境。溫總理在最近召開的中央農村工作會議上指出：“財政性建設資金要向農村傾斜，要下決心調整國民收入分配格局，特別是調整國家建設資金的投向和結構，由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變。這是今后幾年經濟工作上的一個大動作，一個戰(zhàn)略性舉措”。這充分表明中央對新農村建設的高度重視。從我們在__市調查的情況看，他們要求中央和省兩級要重點在以下幾個方面進一步加大扶持力度：一是進一步加大對農業(yè)產業(yè)化的扶持力度。要求中央和省兩級財政增加扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金，重點扶持一批主導產業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產品的發(fā)展壯大。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購農產品資金不足的問題。要建立有利于農民合作經濟組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。出臺相關

政策，扶持農產品精深加工業(yè)的發(fā)展。二是加大對農村基礎設施建設的扶持。要求國家加大對中部地區(qū)“村村通”公路的扶持力度，將現在每公里補助7萬元，提高到每公里補助10萬元；同時要加大對中小型農田水利基礎設施建設和改造的投入。三是加大對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理方面的投入。重點加大對農村“一建三改”的扶持力度，要求國家在減少“一建三改”項目的審批環(huán)節(jié)、提高審批效率的同時，加大對我省的資金扶持力度，將戶用沼氣池的補助標準由現在的1000元，提高到1500元。四是加大對農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展的扶持力度。要加快發(fā)展農村職業(yè)教育，加大對農村勞動力轉移培訓的力度；加快新型農村合作醫(yī)療試點，國家要求在2023年全面推進新型合作醫(yī)療，希望中央支持我省提前完成全面推進新型農村合作醫(yī)療的目標；要深化農村文化體制改革，將我省開展的基層組織陣地建設與村級文化室的建設一并進行，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益；五是加快探索農村保障體系建設的步伐。在農村養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等方面盡快試點，積累經驗，逐步推廣。建議國家盡快實施農村保障體系試點，并將我省列入農村保障體系試點省份。

建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。

第4篇 農村的工作調研報告

按照縣第十期青干班的計劃安排，__鎮(zhèn)調研組一行五人通過走訪和座談等形式對__鎮(zhèn)的農村工作進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、__鎮(zhèn)農村工作的基本情況和特點

2003年__鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現有行政區(qū)域面積1396.44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數9482戶，共有人口34600人，其中農業(yè)戶數6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員（農村黨員731名）。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2003年全鎮(zhèn)社會總產值達16500萬元，其中農村經濟總收入達到11650萬元，農民人均收入達到2900元，財政收入達到370萬元。

__鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數量的增大，使整個農村工作呈現出一些新的態(tài)勢，經調查表現在：

1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。新組建的__鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)（局）級領導共有 人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并，沒有進行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。

2、經濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經濟上與__鎮(zhèn)有一定的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模，農民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。__鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢，長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆__鎮(zhèn)黨委、政府及時調整視角，樹立全局觀念，通過對產業(yè)結構的調整，使三個地區(qū)的資源進行整合，既發(fā)揮各自的條處，調動其積極性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進了經濟的發(fā)展。

3、三大主導產業(yè)的定位，使整個__穩(wěn)步向農業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。__鎮(zhèn)黨委、政府通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將__鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經濟三大產業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態(tài)經濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉變，實現六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全符合__實際情況的。

通過調查我們發(fā)現：__雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于__造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產，導致__鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章，通過農業(yè)增效來實現農民增收，經濟發(fā)展，這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情，雖然我們現在是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農業(yè)的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實的，也是不可能的。__鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經濟強鎮(zhèn)，是符合農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的，作為一個糧食的主產區(qū)，土地資源豐富，土地質量高，農民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。

4、實現六個突破為鎮(zhèn)域經濟的增長找準了切入點。

藥材業(yè)的突破，是實現農民增收落腳點之一。__鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，通過依靠科技提高產品的質量，依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面__鎮(zhèn)從技術革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于__鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產業(yè)結構的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產的同時，通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經濟增長奠定基礎。

畜牧業(yè)的突破是實現農民增收，農業(yè)增效的落腳點之二。__鎮(zhèn)現有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發(fā)展5個；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，__鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來，__鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐，計劃興建一個投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產業(yè)，引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會，實行科學養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種，不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應開始產生。如：王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，__鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經濟發(fā)展奠定了基礎，也為今后的突破提供的保障。

“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點。在__鎮(zhèn)的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次，這既利于政府的管理和服務，也利于對其進行科學的跟蹤指導，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現代農業(yè)中是形成不了氣候的。

另一方面，由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系，__鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農業(yè)，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村（本地區(qū)）的品種，即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢，更符合“實事求是”的工作作風，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場競爭力?，F在“一村一品”的建設已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積達到120 公頃；“蔬菜村”有四合、__屯、東風村等三個，種植達到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積達到200公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬達到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設，經過預測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9.8%，可見只有農業(yè)形成一定的規(guī)模，農業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵御自然災害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會很容易返貧，給自己和親人以及社會帶來負擔。

股份制農業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業(yè)增效的結合點。__鎮(zhèn)黨委、政府通過搞活經營機制，放開經營主體，鎮(zhèn)機關干部直接與農戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農業(yè)，機關干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產業(yè)上來，為這些產業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現，而且由于機關干部的出資，也相應地增加了機關干部對農業(yè)關注程度，對產業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農民經濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面，如何加快農村剩余勞動力的轉移，__鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現狀，引導農民成立勞務市場，鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發(fā)展，又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內資金的流轉合理化。

培育市場功能，增強經濟調節(jié)能力是發(fā)展經濟的一個著力點。__鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經濟中心，對平衡三地之間的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，__鎮(zhèn)黨委政府從興辦__“萬人大集”著手，打造__在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟中心的地位。引建和擴大建__中心市場，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農副土特產品集散地，使__地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。

二、存在的主要問題

通過調查，我們感到__鎮(zhèn)在發(fā)展農業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

1、產品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應，有時還存在效仿和低水平的重復等現象。

2、科技含量不夠，產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上，科技含量少，附加值不高。

3、沒有帶動經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。__鎮(zhèn)在實行“三大主導產業(yè)”，定位于農業(yè)大鎮(zhèn)，但是農業(yè)產品本身就是初級產品，產品加工性強，__鎮(zhèn)到現在為止還沒有一個能帶農業(yè)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產業(yè)之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產品，農業(yè)所獲的效益不大。

4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農業(yè)稅和特產稅（除煙葉外）的全面免征，使__鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使__這個靠農業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現在吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障，另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。

三、幾點建議

通過幾天來在__鎮(zhèn)的調查，我們發(fā)現__鎮(zhèn)在做大作強農業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法，農業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現的。這里根據我們的調查提幾點建議：

1、發(fā)揮產糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，嚴格落實農村政策，調動農民的積極性。

__鎮(zhèn)地大物豐，糧食產量在全縣位居前列，如何調動農民的積極性，關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉，深入人心。二是狠抓政策落實。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現程序，嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農收費，防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農收費反彈。

由于糧食價格的上調，及中央的優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是__的發(fā)展出路，在完善農村土地承包經營的同時，通過土地流轉等形式把土地向大戶集中，探索新的農村全作方式，把一部分農民變成勞務型農民，使掌握新型農業(yè)技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。

2、深化產業(yè)結構調整，發(fā)展農業(yè)板塊經濟。

據調查現在__鎮(zhèn)農村經濟的現狀是大而全，品種多，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內取得了短期效益，但是不能作為一個產業(yè)來發(fā)展，這當中的政府應發(fā)揮管理的職能，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產等資源進行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發(fā)現板塊經濟，既要注重糧經結構比例，又要注重當地實際情況，既要注重穩(wěn)產高產，又要注重經濟效益的平衡。

3、充分挖掘鎮(zhèn)內資源，盤活鎮(zhèn)內資金，培育新的投資主體。

當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農業(yè)上，而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多，現在應該享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一，許多有錢農戶不知道該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網吧開了一個又一個，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導農民向小型企業(yè)（如加工業(yè)）進行投資，多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造__品牌上下功夫，如__鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質量優(yōu)，被許多老安圖人所認可，應該把這個品牌打出去，要把質量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農戶的方式，與農民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術化，努力提高產品的質量和科技含量，相信這也是一個陽光產業(yè)。

4、抓住“東邊道”建設的有利時機，大力開展招商引資工作，建設利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。

__具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給__帶來了無比的發(fā)展機遇，應當審時度勢，應當借這個機會把__的優(yōu)勢展現出來，盡可能地引進一些大公司到__來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉變政府職能，深化政務公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開辟財源。

5、增強憂患意識，加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。

行業(yè)協(xié)會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業(yè)提供產銷信息服務，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內耗。以往的農民產業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農戶結成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經濟利益驅動，市場價格高時，農戶就把空氣農產品賣到市場；市場價格低時，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系，現在應當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領導職務，逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領導職務，兩到三年內政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會自我管理，自我服務。另外，鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產、加、銷一體的專業(yè)合作經濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在__鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農村發(fā)展的優(yōu)良機制。

第5篇 關于省級一類貧困村的調研報告范文

位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村，屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣，在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會經濟全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時間，我通過在村實地走訪與調查摸底，對該村的經濟發(fā)展現狀及當前制約該村經濟發(fā)展的原因有了一些認識，也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級一類貧困村的工作思路。

一、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村基本情況。

貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數有500余人;黨員17名，其中女黨員5名，65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數不足7人、167人外出務工;村現有可耕田地共1100畝，其中水田700余畝，年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝，基本沒開發(fā);提灌站1個，提灌站輸水管道年久失修，群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。

該村無集體收入來源，村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農作物種植和外出務工。目前，有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包，一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人，全村__年人均純收入不足1200元。

同時，該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，交通便利，地勢平坦，土地通透性好，且能連方成片，適宜規(guī)?；l(fā)展。

二、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村經濟發(fā)展的主要問題。

一是產業(yè)結構不明顯。該村沒有主導產業(yè)，傳統(tǒng)的農作物沒有市場競爭力，很難形成產業(yè)拉動力，原有的農作物種植生產經營水平低，對農民的增收帶動力不強，大多數村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上，與外界交往較少，也不太關心田地以外的事情。

二是人文環(huán)境較差，思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣，該村基礎教育落后，農民文化素質差，村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位，部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統(tǒng)習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，形成了養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。

三是抵御自然災害能力差。長期以來，該村農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然引起減產減收。比如，__年暴發(fā)的特大干旱，導致夏季水稻種植無法按時插種，同年6，暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農作物。

四是群眾安于現狀，小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè)，主要表現在農民接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。

三、村經濟發(fā)展對策及建議。

該村在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，圍繞“依托扶貧政策，建設美好干河”這一主題，以“抓農業(yè)種植基地示范點建設，確保農業(yè)增效，農民增收”為載體，結合自身實際提出了“立足于干河村現有傳統(tǒng)農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展經濟作物和特色養(yǎng)殖促進基地建設，使本村經濟發(fā)展上臺階，依托市場促進經濟作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷助農增收，到2023年實現人均收入5500元。”的發(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現實條件，可以從如下幾步著手發(fā)展：

一是配強村支兩委班子，充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用，讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵，縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村，不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子，還需要班子成員眼界開闊，一心為民，善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外，從黨的先進性建設和組織的保障作用出發(fā)，積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責等活動，活動可根據黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如：“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發(fā)展經濟，推動科學發(fā)展，確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位。

二是統(tǒng)一思想，打破其傳統(tǒng)農業(yè)思維。村貧困的根在人，人貧困的根在思想，對于一個省級貧困村來說，從一個臺階邁向另一個新的臺階，首先需要從思想上推動村的發(fā)展，從思想上高度統(tǒng)一，形成一股繩，這樣才能做到行動的協(xié)調一致，更快更準確地達成目標，擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導，切實重視典型促動、政策引導，轉變村干部的觀念，不斷地利用理念標準來引導班子成員，不斷地用思想交流方式求共識形成發(fā)展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺，達到求同存異，達成發(fā)展共識。

三是在傳統(tǒng)農業(yè)上嫁接現代農業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā)，揚長避短，趨利避害，引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式，就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢，組織精干人員成立種植開發(fā)合作社，以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農業(yè)，圍繞種植做文章，利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，便捷的交通優(yōu)勢，做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展，打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走，啥好賣種啥，啥值錢種啥，并適時的發(fā)展畜牧業(yè)生產消耗農業(yè)生產剩下的下腳料，逐步形成循環(huán)經濟。

四是在當前幫扶的基礎上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的，扶貧不僅要改善當地貧困戶落后的生活，更重要的是提高貧困戶的素質，增強他們的致富本領，要給他們充分的尊嚴和自信，點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只有“三位一體”，形成合力以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾，才能更好的實現貧困村經濟增長方式的轉變，全面提升貧困村經濟發(fā)展的水平。在幫扶措施上，拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式，幫扶是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當地實際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，著眼長遠，統(tǒng)籌安排幫扶資金，循序漸進。集中力量和資金因地制宜，一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如：幫扶部門可根據自身情況幫助貧困村建設一個養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經濟實體，不斷壯大貧困村的集體經濟，避免村級集體經濟無實力，發(fā)展生產無財力，提供服務無能力。(黃松)

(安順開發(fā)區(qū)組織人事部)

第6篇 縣農村的市場專題調研報告

為加強農村市場體系建設，在城鎮(zhèn)化建設的背景下更好指導農村市場工作。根據《湖南省商務廳關于開展農村市場專題調研的通知》（湘商建設〔20__〕87號）精神，我局高度重視，組織專人對全縣農村市場開展專題調查研究，現報告如下：

一、__縣農村市場現狀

我縣的農村市場建設始于1980年，經過二十多年的歷程，農村市場建設得到了較快發(fā)展，市場開辦主體也呈現出多元化投資趨勢。到2023年底，全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）中有農村市場14個，群眾自發(fā)形成的馬路市場12個，尚有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）無場無市。2023年在建的農村市場有4個，目前現有的農村市場中，利福塔和五道水等市場一些農村市場經營狀況良好，基本滿足了人民的生活需求，對促進當地的經濟發(fā)展作出了積極貢獻。但同時，__縣農村市場建設力度仍然不夠，總體來看是“先天發(fā)育不足，后天發(fā)展不夠”。建設水平高低不一、建設規(guī)模大小不一、綜合效益參差不齊、整體水平不高且存在諸多問題。市場設施簡陋、功能不全、輻射半徑小對地方經濟發(fā)展的拉動不大，馬路市場占的比重還相當大。概而言之，有以下四種情形：

（一）有市無場。受資金、場地等多種因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正意義上的集貿市場，而當地群眾又有逢集的習慣，于是群眾自發(fā)形成了一個固定的以馬路兩側為依靠的交易場所，每逢早市，整個馬路兩側被當地群眾和周邊商販所占據，各自搭建攤位和簡陋棚臺，形成“馬路市場”，如巖屋口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是如此。馬路市場伴馬路而存，不僅嚴重影響到了當地的交通，存在著嚴重的安全隱患，而且占用街道公路作為場地來興市，交通不暢衛(wèi)生差、形象不佳管理亂，農村消費安全難以保障。

（二）有場無市。受市場建設前期缺乏科學論證、選址不當、管理和服務跟不上、部分商販和群眾不愿交納市場設施費、當地政府引導不夠等多種因素影響，雖然建成了市場，但大部分門面及攤位出現空置現象，集貿市場完全沒派上用場，形同擺設。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點依然常年占據公路兩側，導致出現“有場無市、市場分離”的尷尬局面，朱家臺社區(qū)、馬合口等市場均不同程度的存在此種情況。

（三）有場有市。澧源大市場、竹葉坪、利福塔等集貿市場經過幾年來的運作與發(fā)展，綜合效益有目共睹。有場有市，改善了當地群眾的消費環(huán)境，拓展了農村消費空間，并通過消費對經濟增長的拉動作用，激活了當地的農村經濟。

（四）無市無場。地處偏遠，交通閉塞，群眾居住分散的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然處于“無市無場”的境地，幾乎是被市場遺忘的角落。如淋溪河、西蓮、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、__縣農村市場建設存在的主要問題

（一）農村市場建設資金短缺，投入到農村市場建設的資金來源渠道不暢。這是影響當前農村市場建設滯后的一個主要原因。一是農村市場資金需要量較大，這對于財政狀況普遍緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說是不小的負擔，縣財政和上級業(yè)務主管部門對農村市場建設投入也非常有限。因此，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然認識到了市場建設的重要性，卻力不從心，拿不出錢來建市場。二是農村市場屬于半公益或者說是準公益性的項目，投入大，收益小，而且回收投資時間長，投資難以收回，依靠社會投資或者引進外商投資的難度較大。

（二）選址不當，布局不合理，部分市場有“場”無“市”。 目前全縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場長期處于“空殼”狀態(tài)，雖然蓋了房子，圈了地，建了攤位，但場內沒有經銷活動的人流，成了有名無實的空架子。究其原因，除農村市場的規(guī)劃布局建設存在不合理的現象，缺少政府的引導和規(guī)劃外，也不排除選址不理想、難以啟動發(fā)展的原因。

（三）重建輕管，臟、亂、差現象較為嚴重。一是市場業(yè)主對市場經營的認識不到位。認為農村市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是保潔不到位。市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差。三是管理人員少，制度不到位。對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，影響市場的總體經營環(huán)境。

（四）缺少有特色的專業(yè)化農村市場，富具特色的農副產品無市可入。目前，桑植農村市場普遍為綜合性的低層次的農副產品和日雜市場，市場建設大眾化，而有鮮明地方特色的專業(yè)化市場卻不多，輻射能力較弱。__縣富有特色的農副產品很多，如：橋自灣的梨子和西瓜、蹇家坡的中華圣桃及油茶、瑞塔鋪的碰柑、官地坪的烤煙烏桕、西蓮的茶葉、沙塔坪的花生等等，但是這些農作物在當地卻沒有專門的市場提供銷售平臺，僅依靠農戶自行經營，自行儲藏或者銷售。大宗的農作物與經濟作物不能得到有效的利用和銷售以及倉儲等。從而導致經濟效益不高甚至不能發(fā)揮其可觀的經濟效益。

（五）對農村市場建設的重視不夠?？h、鄉(xiāng)兩級政府對于農村市場建設認識尚不夠重視，沒有很好地研究農村市場的建設條件、布局、培育及管理規(guī)律，有意無意忽視了農村市場建設，聽任其自生自滅。部分農村市場想建未建，或者建了卻又無人進場，都是一拖數年不著急，無人來算經濟賬。

三、加快農村市場建設的對策

（一）解放思想、轉變觀念，真正“重市”。要將農村市場建設放在擴大民生、創(chuàng)建和諧社會、建設社會主義新農村的大環(huán)境中來加以認識?？h、鄉(xiāng)兩級黨委政府要高度重視和加強農村市場建設，將其列入新農村基礎設施建設的總體目標中，從服務“三農”宗旨出發(fā)，下大力氣改善農民群眾生產生活條件。

（二）科學規(guī)劃、注重特色，合理“建市”。農村市場是小城鎮(zhèn)建設中很重要的一部分?？茖W合理地規(guī)劃好農村市場不但有利于其自身的長遠發(fā)展，也有利于小城鎮(zhèn)的快速有序發(fā)展。因此，農村市場的規(guī)劃應綜合考慮區(qū)位、交通、地形地勢等多方面的因素，進行合理布局，不能盲目改造。各地應根據其自身的經濟發(fā)展水平、產業(yè)基礎、技術水平、商業(yè)傳統(tǒng)、交通通訊條件和周圍市場分布情況等因素綜合考慮，注重長遠利益，注重有特色的專業(yè)化市場的建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）在農村市場改造建設的過程中，要在綜合比較和優(yōu)選的基礎上，注意發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，把農村市場有步驟、謹慎地改造特色鮮明的專業(yè)化農村市場。擴大市場的交易半徑，增強市場的輻射力，如：在橋自灣、蹇家坡、瑞塔鋪建立以水果銷售和存儲為主要內容的農村市場；在官地坪、八大公山建立以烤煙、藥材等以經濟作物為主要銷售、存儲、采購的專業(yè)市場等。在新建農村市場時，要根據現實的集貿市場建設經驗教訓，加強科學規(guī)劃與論證，避免走彎路，如五道水鎮(zhèn)計劃將市場與農村客運站建設合二為一建設，借南來北往的人流帶動物流動起來、活起來，也不失為一種好的思路。通過市場的廣泛流通，促成農產品進得去、銷得出，擴大農民所產的農產品的市場銷量，最終達到建成一處市場，帶活一方經濟的目的。

（三）尋求合作、多方融資，大力“扶市”。面對目前農村市場建設改造資金困難的難題，要調動各方面投資農村市場建設的積極性，增加市場建設資金來源的渠道?？h財政每年應安排一定的農村市場建設專項資金，給予重點扶持，在統(tǒng)籌安排、合理布局的前提下，有針對性地扶持1--2個農村市場的建設。但農村市場的建設不可能單單依靠政府，更多的要依靠社會各界的力量，要多方面、多渠道、多層次籌集資金。要建立多元化的投資體制，將招商引資與加快農村市場建設兩相結合起來，創(chuàng)新投資的渠道與形式，按照“誰投資、誰管理、誰收益”的市場建設原則，采取政府引導、大力吸引民間投資的模式，投資改造、新建集貿市場。因此，應該制定優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，并出臺相關的改革配套措施，在土地審批、工商登記、財稅減免等方面特事特辦，解決農村市場建設過程中在某些環(huán)節(jié)上“卡殼”的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則要積極爭取農村市場建設方面的立項，積極創(chuàng)造條件，鼓勵個人、集體、國家、外商多方投資一齊上，合資、合作、股份一齊搞，多渠道籌集市場建設資金。另外，市場建設應引入市場機制，下大力氣挖掘市場潛力，提高資金回報率，形成良性循環(huán)格局。

（四）科學運營，力促繁榮，設法“活市”。市場能否繁榮，關鍵在運營。對“空殼”市場，要組織人員會診，想方設法起死回生；對正在建設的市場，要堅持“邊筑巢邊引鳳”的原則，采取優(yōu)惠政策，吸引購銷者進場入市，可以先粗放、再引導，后規(guī)范，加大扶持力度，放水養(yǎng)魚，使其逐步發(fā)展壯大，不可貪圖近利，因小失大。

（五）創(chuàng)新思路、完善制度，認真“管市”。建立、完善農村市場管理體系。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關職能部門要提高自身的監(jiān)管執(zhí)法水平，發(fā)揮政府職能，加強對農村市場的日常監(jiān)管，對市場行為進行規(guī)范，對市場中的違法行為予以處罰和糾正，為市場建設進行長期科學的規(guī)劃，指導市場的宏觀發(fā)展?？h市場服務中心和市場投資管理主體要進一步加強對市場的服務力度，不斷完善市場設施。市場內經營戶要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務的作用，采取成立經營者自律組織（如個協(xié)）等方式，加強行業(yè)自律，管好市場，確保農村消費安全。同時，各級政府要以人為本，把握農民心理，建立兼容并存的多層次市場格局，從馬路市場到農村市場，從“萬村千鄉(xiāng)市場工程”加盟店到連鎖大型超市，一定時期內都應允許其存在，既不盲目取締馬路市場，但也要強力推進農村市場的建設步伐。

包括“趕場”在內的傳統(tǒng)的馬路市場，其所表現出來的頑強生命力，足以證明其存在的理由。要通過農村市場的不斷建設、完善和發(fā)展來搶占馬路市場份額，以新來壓舊，力爭后來居上，逐步解決以路（街）為市的問題。二是要逐步完善完善市場準入制度。保證進貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費環(huán)境，改變市場內商品渠道不清的情況，對農產品市場上銷售要經過嚴格的檢查檢疫，確保廣大人民群眾所關心的生活健康等問題。

第7篇 畢業(yè)大學生黨員關系轉到村的調研報告

每年到7月份，一批大學畢業(yè)生便要陸續(xù)走向社會，這其中有相當一部分是中共黨員。有些黨員畢業(yè)后未能馬上就業(yè)，或者就職單位尚未建立黨組織，按照中組部的有關規(guī)定，這部分黨員可以將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織;也可隨同檔案轉移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構黨組織;按國家有關規(guī)定選擇將戶口兩年內繼續(xù)保留。為了全面了解黨關系轉回村的這部分學生黨員的情況，以及給整個村和整個黨員隊伍帶來的影響，尤其今年我鎮(zhèn)各個村要換屆選舉，特開展此次調研。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共41個行政村，農村黨員 名，其中大學畢業(yè)生黨員 名。這部分黨員大多數是關系在村，人不在村。很多都是把黨關系放在了村里，人在外面去工作，常年不回家。無法按時參加組織生活、按時交納黨費，同時對村里的各項事務一無所知，使他們成了流動黨員。給村里和整個黨員隊伍帶來了不少負面的影響，村干部反映強烈。

二、 畢業(yè)大學生黨關系轉回村產生的問題

1、整個黨員隊伍“被”壯大，整體素質“被”提高。

由于逐年積累，大學生黨員在村里占的比例越來越高。貌似整個黨員隊伍不斷吸收新鮮血液，不斷提高學歷年輕人在黨員隊伍中的比例，整體文化素質不斷攀升。但實際上，并非如此?，F在網絡名詞很流行“被”字，如“被”就業(yè)、收入“被”提高等等。實際上，這部分大學生黨員也使農村黨員隊伍“被”壯大，整體素質“被”提高。因為，很多大學生黨員畢業(yè)后，只是把黨員關系轉到了村里，而人常年在外工作，造成村黨組織對大學生黨員管理工作出現了“掛空”現象。在整個黨員隊伍中沒有起到任何作用，老齡化依然嚴重，文化素質依然有待提高。使一直叫響的各種口號，無法順利實現。

2、整個黨員隊伍“被”壯大，各項工作難開展。

(1)無法正常參加組織生活。大學生黨員一般常年在外工作，離家比較遠，無法正常、及時的參加組織生活，給村里黨員召開各項會議造成了一定的困擾。村里召開各種重要會議必須到會一般以上，村里的決議才會生效。發(fā)展新黨員也必須是雙過半，否則無法發(fā)展黨員。除去村里在外務工人員和高齡黨員無法參加會議，再加上大學生黨員，有的村召開一次有效會議非常的困難。(2)無法按時交納黨費。大學生黨員常年在外，與黨組織缺少聯(lián)系，雖然多數的流動黨員能夠在春節(jié)返鄉(xiāng)時一次性補交全年黨費或外出前一次性提前交納全年黨費，有的由其親屬代為交納，但仍有一小部分黨員長時間不主動向黨組織交納黨費，甚至出現黨費由黨組織代交的現象。(3)預備黨員轉正成問題。有些黨關系轉回來是預備黨員，到時必須在村里轉正，而里的黨員很多人都不認識本人。投反對票，感覺怕毀了孩子的前程;投同意票，也只能是無奈之舉。有些村干部是到處做黨員們的思想工作，以便使他們順利轉正。有些村，就有可能無法使他們順利轉正，對他們本身也造成了影響。有些村里的村支兩委和黨員對此頗有意見，人數的虛高給他們的工作也確實帶來了壓力。

3、手里握著選舉的權利，無法正確使用。

幾乎所有大學生黨員外出前不向所在黨支部報告，不辭而別，有的一走就是幾年，不主動轉移組織關系。加之他們工作存在許多不確定因素，有的無固定工作單位，有的居無定所，黨組織很難隨時掌握他們的去向，更無從了解他們的思想、學習、工作等情況。他們更是無法了解村里的各種情況，無法了解村里各種人員的實際工作的能力。雙方幾乎沒有任何的交集，唯一可能的交集就是在村選舉過程中，他們還有一枚神圣的選票。在選舉時有一部分人無法按時回來參加選舉，在一定程度上影響選舉的質量。即使能回來參加選舉，他們的選票，也很有可能對村領導干部的選舉產生負面的影響，甚至影響整個村莊的發(fā)展，發(fā)揮不了神圣的作用。在選舉過程中，拉票現象時有發(fā)生，而這部分人也就成為了拉票的焦點。雖然，他們有較高的文化素質，也有較強的判斷能力，但他們不了解村里的任何情況，大多時候只能聽家里人的意見，而家里人的意見并不一定是正確的，因此誤導他們的判斷。他們的選票實際成為了家人的選票，成為了派別競爭的棋子。使得有能力，但家族小的人無法當選。而沒有能力，家族大的仍然當選。

第8篇 對受幫扶村的調研報告

4月1日早上8點，在市委、市政府辦公樓前，市委組織部部長劉_等領導同志親自為我們送行。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，帶著局黨組的重托，我們市國土資源局第十六批幫扶工作組進駐東營區(qū)__鎮(zhèn)__村。一年之計在于春，一個多月來，幫扶工作組深入田間地頭，走家串戶，召開黨員和村民代表座談會，與村“兩委”班子成員座談等形式，了解和掌握了大量詳實的第一手資料，摸清了__村的基本情況和經濟發(fā)展、組織建設、精神文明建設及土地利用狀況，形成了幫扶工作調研報告。

一、基本情況

__村位于東營區(qū)西部，距東城區(qū)40余公里；鎮(zhèn)政府駐地南側。東臨史口鎮(zhèn)五甲王村，西至龍西村，南到崔家。交通便利，總干渠從南向北穿過該村。原鎮(zhèn)政府商業(yè)街位于該村及龍西村中間，全村總面積1038畝， __年純收入216萬元，在__鎮(zhèn)屬經濟條件中等村。

（一）土地。全村現有耕地898畝，分配在3個生產小隊，一隊292畝，二隊292畝，三隊292畝，村集體機動地22畝，人均1.2畝；棉花種植面積854畝，桑樹種植面積44畝；宅基地140畝（包括交通用地），無水域和待開發(fā)利用地。

（二）人口。全村注冊總人口713人、220戶，其中男性305人，女性408。有中共黨員26人，復退軍人16人，現役軍人5人。

（三）經濟狀況。__年，全村農業(yè)收入約54萬元，其他副業(yè)收入約103萬元，人均純收入2202元左右。農業(yè)主要以種植棉花為主，另有種桑養(yǎng)蠶11戶，金銀花種植戶7戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，其中養(yǎng)豬1戶、養(yǎng)雞3戶。商業(yè)街商戶33戶，出租車4輛，運輸車9輛。

（四）集體資產及積累。全村無集體企業(yè)，集體資產較為薄弱，村機動土地22畝，因鐵路占地，村集體有占地補償費200余萬元。

（五）生活設施。自來水通到各家各戶，按照季節(jié)的變化定時放水。全村有線電視普及率達到了100%，通訊條件較好，80%農戶安裝了固話或手機。全村沒有固定的垃圾收集點。

（六）交通?，F有鎮(zhèn)政府修建的兩條主公路，貫穿東西，路況較好；村內新修建的主干水泥路__米；另有次路__余米未修，雨天泥濘不堪。

（七）農田水利?？偢汕哪舷虮绷鹘洷敬?，向北流入日、月湖。截滲溝西南、東北走向，匯入廣蒲溝。

（八）居住情況。村民居住集中，鎮(zhèn)商業(yè)街位于村中間，生活較為方便。村民以磚瓦住房為主，磚瓦結構的村民180戶，占82%；土胚結構40戶，占18%。

（九）文教。村內沒有學校，原來老學校，因年久失修，廢棄不用。沒有村“兩委”辦公室和文化大院，學習、娛樂文化設施缺乏。村里考出3名清華研究生，現在北京（教育部）、南京等地工作。

（十）醫(yī)療。__村靠近鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設施齊備，村民的醫(yī)療衛(wèi)生相對能夠得到保障。

（十一）組織建設。__年村“兩委”進行了換屆選舉，組建了新的領導班子，村“兩委”共4人?，F有黨員26名黨員的年齡偏大。村委成員如下：

村委會下設3個生產小隊，3名生產隊長，負責土地調整、出義務工等事宜。村內的土地耕作，以村民生產小隊為單位進行統(tǒng)一調整、承包。

（十二）精神文明。村內民風淳樸，群眾勤勞、正直、善良，與人為善，待人熱情，思想品質優(yōu)良，遵紀守法，村內多年內無打架斗毆和賭博現象。鰥寡孤獨者5人，住進了鎮(zhèn)敬老院。低保戶23戶，特貧戶8戶。

二、主要困難和問題

（一）種植業(yè)結構單一。從__村的經濟結構來看，主要是種植業(yè)、個體工商戶和外出打工。種植業(yè)主要以棉花為主，少量植桑養(yǎng)蠶，無大棚種植。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，但規(guī)模很小。村里沒有村辦企業(yè)，經濟結構單一，缺乏農村二三產業(yè)的增收和就業(yè)空間，特別是種植業(yè)受黃河水制約很大，生態(tài)較為脆弱。

（二）村容村貌不整潔。各家各戶從村頭油井私接天然氣，管線在村內橫七豎八。村北土坯房大多為六、七十年代修建，現已破爛不堪，巷子狹窄，出行困難。__年鎮(zhèn)政府對村莊建設重新進行了規(guī)劃，但由于缺乏資金，一直沒能實施。夜間一片漆黑，而且養(yǎng)狗的特別多，夜間出行，讓人心驚膽戰(zhàn)。

（三）缺乏農田水利設施。村內耕地全部為中低產田，水利條件標準不高，排灌設施不配套，難以做到“旱能澆、澇能排”，極易導致土壤次生鹽漬化。且土地較為分散，高洼不平，對提高種植技術含量和增加農民收入有較大影響。

（四）缺少公共服務設施。村內沒有文化大院，村民無活動場所。

__年村委換屆，新的領導班子年富力強，團結奮進，如何利用好這些有利條件，打破制約經濟發(fā)展的瓶徑，關鍵的問題是注入資金和發(fā)展經濟以及開放意識。如果能借助我們包村的外力，加大資金投入力度，勝利致富奔小康目標就能實現。

三、對策和建議

通過對__村基本情況的調查分析，新__村的建設應該從“三農”問題的根本入手，以發(fā)展農村經濟為中心，協(xié)調推進村莊種植業(yè)結構調整、農田基礎設施建設、村莊環(huán)境整治、文化建設和黨組織建設，走綠色養(yǎng)殖之路。

（一）結合耕地保護工作，做活種植業(yè)結構調整的文章，培育農民自我“造血”的能力。按照集約用地、示范引導、規(guī)模發(fā)展的原則，根據村莊耕地質量不高（偏鹽堿）的特點，引進食用菌養(yǎng)殖，先劃定示范區(qū)進行養(yǎng)殖，取得穩(wěn)定效益后，規(guī)?；茝V，提高農民收入，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，調動群眾開發(fā)利用土地和保護土地的積極性，努力形成區(qū)域幫扶模式。同時，為全市耕地保護工作積累經驗。

（二）進一步做活新農村建設的文章，努力改善村容村貌。一是改善農田基礎設施條件，提高耕地質量；二是改造村內道路，改善村容村貌；三是盤活村內廢棄地，滿足新宅基地安置的需要。修建道路，改善農村環(huán)境，實施村內亮化工程。

（三）結合村鎮(zhèn)規(guī)劃，加快文化大院建設，讓文明新風傳播到每家每戶。建設文化大院是幫扶工作的重要任務之一，建好發(fā)揮好文體大院的作用，有利于弘揚先進文化、培養(yǎng)文明風尚，促進生產發(fā)展，實現生活富裕，推進社會進步。根據村鎮(zhèn)規(guī)劃，按照“一室多用”的原則，把文化大院綜合文化活動室、閱覽室、基層組織辦公室、農民培訓學校、體育活動場所等一并考慮。

第9篇 社會主義新農村的調研報告

一、基本情況

___鄉(xiāng)位于淄川區(qū)東南部，總面積93平方公里，轄31個行政村，17408口人，耕地1.8萬畝，是個人均一畝田、 五畝山的純山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)，是全國小流域治理先進單位和淄博市自然生態(tài)恢復區(qū)。

近幾年來，___鄉(xiāng)通過堅持不懈地實施農業(yè)結構調整，已經形成黃煙、林果、中草藥三大農業(yè)主導產業(yè)。20__年，被區(qū)委、區(qū)政府命名為特色農業(yè)鄉(xiāng)。___鄉(xiāng)有豐富的地下水資源、農副產品資源和生態(tài)旅游資源。目前全鄉(xiāng)已建成水廠13家，年產大桶水360萬桶；建成了有機食品生產基地2000畝；成功開發(fā)了瀑布群、云明山、三佛山三個景區(qū)。20__年，全鄉(xiāng)完成生產總值6790萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入151萬元，完成固定資產投資3370萬元，全鄉(xiāng)人均純收入778元。

二、存在問題

一是全鄉(xiāng)農村人口占了90%以上，人均占有資源少，與城區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大，且每個村的情況不一，經濟基礎薄弱，相對基礎設施建設較為落后。

二是農業(yè)基礎設施依然薄弱，農業(yè)綜合生產能力有待提高。

三是社會事業(yè)發(fā)展相對落后。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展緩慢。

四是受交通、區(qū)位等各種條件制約，經濟發(fā)展受到很大限制。

三、下一步措施

結合鄉(xiāng)內實際，圍繞建設社會主義新農村的具體要求，下一步，我們將重點做好以下幾個方面工作。

一、以路、水、學、醫(yī)為重點，改善群眾的生產生活條件，搭建發(fā)展的新平臺

1、加快建設交通干道、通村路、生產路互連貫通的道路網絡。投資100萬元，重點抓好峨—池路硬化。同時積極創(chuàng)造條件，盡快硬化峨—臨路。在通村路建設上，抓住村村通優(yōu)惠政策，今年計劃硬化8條共20公里的通村路，全鄉(xiāng)通村路硬化率達到100%。同時，積極創(chuàng)造條件，不斷實施道路升級改造和村內路硬化，力爭5年內全鄉(xiāng)村內路硬化率達到60%。在生產路建設上，下半年動工建設第三期農業(yè)綜合開發(fā)項目，新修生產路14.8公里，全鄉(xiāng)基本實現山腰生產路環(huán)繞、田間生產路遍布的生產路網。

2、建設生產用水、生活用水一體化的供水網絡，解決人畜吃水難和農業(yè)用水難的問題。加快實施“村村通自來水”工程。抓住村村通自來水的政策機遇，今年計劃解決6個村的吃水問題。完成6個村通自來水工程。

3、加快公益事業(yè)建設，提高群眾生活質量。以建設寄宿制學校為抓手，加快學校布局調整。年內計劃投資220萬元，完成___中學學生公寓建設。明年投資160萬元完成鄉(xiāng)中心小學新教學樓建設。同時，加快合班并校進程，計劃到明年年底，完成5處小學及教學點的撤并，全鄉(xiāng)保留一處中學、三處小學。以衛(wèi)生院改貌、村衛(wèi)生室改造為契機，切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。今年全面完成投資90萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院改貌掃尾工程，切實抓好4個村衛(wèi)生室的改造。按照要求，明年做好新型農村合作醫(yī)療工作，并確保群眾參保率達到85%，解決群眾看病難、看病貴的問題。加快敬老院建設。抓好新老年公寓內部設施配套，完成原住房的維修改造，形成80人的供養(yǎng)規(guī)模，提高五保戶集中供養(yǎng)率。盡快啟動敬老院三期工程建設，五年內實現五保戶集中供養(yǎng)率達到80%。同時，加強宣傳，積極開展對外代養(yǎng)，以代養(yǎng)促內養(yǎng)。

二、以建設特色農業(yè)鄉(xiāng)、生態(tài)旅游鄉(xiāng)為目標，加快產業(yè)結構調整步伐，促進經濟發(fā)展和農民增收

在經濟發(fā)展上主要是抓好“三二一”工程，即抓好“三大產業(yè)、兩大基地、一大開發(fā)”。

1、做大做強林果、黃煙、中藥材三大農業(yè)支柱產業(yè)。一是大力發(fā)展林果。加大投入，實行政策引導，建設面積達300畝的三處高標準林果示范園，力爭用五年的時間，新發(fā)展經濟林5000畝，糧經比例達到1：9。二是穩(wěn)定發(fā)展黃煙。努力提高單產和質量，增加效益，今年確保黃煙面積達到6000畝，三年內黃煙發(fā)展到8000畝。三是積極發(fā)展中藥材。推廣果藥間作模式，引進中藥材新品種，積極探索中草藥荒坡種植，今年中藥材種植面積達到6000畝，三年內達到8000畝。積極培育干雜果、中藥材購銷大戶，以銷售帶動林果、中藥材發(fā)展。同時，加強以黃煙、林果、中草藥為重點的專業(yè)村建設，力爭村村都有主導產業(yè)，村村都有行業(yè)協(xié)會，村村都有產品品牌。

2、加強礦泉水、寫生兩大基地建設。建立礦泉水和寫生基地兩個行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。礦泉水要打響___品牌，大桶水產量由目前的350萬桶，提高到500萬桶，提高市場占有率，建成全市最大的礦泉水基地。同時引進資金發(fā)展小瓶水。寫生基地建設主要是保護好現有寫生資源，對寫生價值較高資源進行劃片保護，責任到人。積極探索有償寫生的路子，形成資源保護良性機制。三年內接待寫生人數由目前的5萬人上升到8萬人，建成全省最大的寫生基地。

3、加快旅游開發(fā)步伐，實現旅游開發(fā)的新突破。積極發(fā)展山鄉(xiāng)休閑游，整合利用現有接待設施，成立專門組織機構，在“五一”啟動___生態(tài)休閑游的基礎上，做好___生態(tài)休閑游的文章。同時投資600萬元，建設西石休閑度假村。充分利用“___旅游”網站等媒介，加強對___旅游資源的宣傳，進一步加大旅游招商力度，力爭今年實現旅游發(fā)展的新突破，五年內叫響生態(tài)旅游鄉(xiāng)品牌。

三、加強自然生態(tài)環(huán)境建設，建設環(huán)境優(yōu)美___，促進可持續(xù)發(fā)展

一是堅持不懈地抓好荒山綠化。今年全面完成3100畝的上級機關、部門荒山綠化任務。堅持每年政府投資荒山綠化至少1000畝，同時，持之以恒地抓好護林防火和封山禁牧等專項整治活動，力爭5年內，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率由原來的47%達到56%。加強對主干道的綠化美化。因景植綠，擴大杏花谷、梨花坡、紅葉溜的面積和規(guī)模，為旅游發(fā)展打好基礎。二是加快小流域治理步伐。創(chuàng)造條件，爭取每年治理一個小流域。今年全面完成投資120萬元的紗帽流域治理，完成投資60萬元的紫峪流域西石段治理。三是積極推廣沼氣池建設。在投資10萬元，對6個村、15戶進行試點的基礎上，逐步在全鄉(xiāng)推廣，爭取建成沼氣規(guī)模化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是科學制定鄉(xiāng)村規(guī)劃。圍繞全鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，對政府駐地和沿主干道各村進行舊村改造和整治，堅決制止亂搭亂建，逐步形成布局合理、特色突出、功能配套的鄉(xiāng)村建設格局。加強政府駐地的規(guī)模擴張，開發(fā)建設商住兩用房5000平方米，形成集政治、教育、衛(wèi)生、文化與一體的生活中心。五是開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，建設整潔___。深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，探索建立衛(wèi)生保潔長效機制，每個村建立一支衛(wèi)生清潔隊伍，鄉(xiāng)里配備垃圾清運車，分片設垃圾集中填埋點，形成垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的運行機制。 [page]

四、加強村級基層組織建設，為新農村建設提供組織保障

一是加強農村基層組織建設。結合農村先進性教育活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“強基工程”，抓好農村基層組織建設和黨員干部隊伍建設，把基層黨組織建成領導、組織社會主義新農村建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是加強基層民主政治建設。進一步健全村黨組織領導下的村民自治機制，確保村民自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)測等各項制度落到實處。三是提高村級工作規(guī)范化水平。進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。完善“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。繼續(xù)實行村帳鄉(xiāng)管和每年對部分村負責人進行經濟責任審計，加大監(jiān)督力度，促進村級工作制度化、規(guī)范化建設。

五、深入推進和諧社會建設，努力在農村形成和睦的人際關系、良好的社會秩序和文明的社會風尚。

一是加強精神文明建設。深入開展“三個一”和文明村、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，突出加強對農民的思想道德教育、移風易俗教育、科技文化教育和社會公德、家庭美德教育，使廣大農村、農民的精神面貌煥然一新。力爭年內全面完成全鄉(xiāng)31個村的“文明一條街”創(chuàng)建。二是加強“平安___”建設。構建鄉(xiāng)、村兩級責任體系，正確處理好新形勢下人民內部矛盾，推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。加大矛盾糾紛排查調處力度，認真做好信訪工作。強化安全生產工作，有效遏制重大安全事故的發(fā)生。三是加強農村法制建設。深入開展農村普法教育，提高農民法制觀念，增強農民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。

第10篇 關于幫扶工作組駐村的調研報告

幫扶是以先進帶動后進，優(yōu)勢帶領劣勢的一種優(yōu)勢群體幫助扶持相對弱勢群體的形式和手段，運用的地方非常的廣泛。下面是小編整理的關于幫扶工作組駐村的調研報告，歡迎閱讀。

本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村兩委班子成員5人，新班子結構合理，團結務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，2023年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的空殼村。村集體無經濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2023年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。

(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，兩委班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村兩委班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在迷信現象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設想及措施

包村組的思路是：按照激發(fā)內力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè)，加強農民技術培訓，組織外出務工，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。幫錢幫物，不如建個好支部，農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)五個好黨支部。以兩評一樹活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使 50%以上的黨員掌握12門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展23名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。發(fā)展是硬道理，只有經濟發(fā)展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構，積極實施現代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。走出去、請進來，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?/p>

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村。一是積極開展三下鄉(xiāng)活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法五支隊伍，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策，達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第11篇 關于生態(tài)文明村的調研報告

關于生態(tài)文明村的調研報告

王漢建

（機電工程學院，08級，機械0809班，2023072153）

摘? 要：隨著社會經濟的發(fā)展，農民生活水平的不斷提高，“三農”問題的不斷深化，農村改革迫在眉睫，自從2000年，海南省首倡文明生態(tài)村建設，全國上下掀起了建設生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會潮流，應廣大農民朋友對生活環(huán)境質量的需求，加快生態(tài)文明村的建設步伐，取得了廣大農民朋友的一致好評。

在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在2023年上半年普及沼氣池，現階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產各種彩磚，用來內銷和外銷，還有自己的農產品購銷服務部，方便了農產品的銷售。該村街道建不設別具風格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態(tài)文明負責人，具體負責該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。

通過調查訪問，該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款，和政府的一部分支持。通過這一村莊建設可以發(fā)現，一個人，當他功成名就的時候，他就會用各種辦法回報生他養(yǎng)他的家鄉(xiāng)，也可看出一個人奮斗的重要性，為了自己的親人，為了家鄉(xiāng)……

雖然生態(tài)文明村的建設如火如荼的進行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發(fā)展，沒有遠見卓識，只能看到當前利益，無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外，我個人認為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個問題：

1、建設生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質量與水平，所以首先要堅持以人為本，充分激發(fā)和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實增強創(chuàng)建工作的責任感讓他們從思想上到行動上支持生態(tài)文明村的建設工作。

2、建設生態(tài)文明村還要樹立和增強科學發(fā)展的觀念，堅持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現狀，三番幾次的將農民朋友對生態(tài)文明村的建設熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如：舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環(huán)境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，實現農村社會的和諧。

3、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設當作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態(tài)文明村的建設當作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。

4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當作一件長遠的事情來抓，要根據自己村的實際情況制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進整個村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據村莊需要建立自己的廠房，既能促進村莊的經濟發(fā)展，還能為村民提供一些相應的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。

5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市，雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農村的經濟發(fā)展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農村的環(huán)境問題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農作物秸稈的存放問題等等，應該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

6、要堅持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃?？梢愿鶕數氐耐恋厍闆r制定相應的種植方案，盡最大的努力提高經濟收入，提高農民的生活水平，為農村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎。

在生態(tài)文明村的建設中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設與新農村建設的關系：其一，文明生態(tài)村建設是符合社會主義新農村建設目標和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設是立足滕州實際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經濟發(fā)展狀況。其三，既然是模式，就應該有多種，而不是一種，要允許各個地方領會中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結起來，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設和新農村建設的關系。

蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農村建設的內容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農村搞多種經營也可以適當增加農民收入，使農村“生產發(fā)展，生活寬?！?。但這些并不必然建成文明生態(tài)村

《關于生態(tài)文明村的調研報告》出自：酷貓寫作范文網

第12篇 畢業(yè)大學生黨員關系轉至農村的調研報告

每年到7月份，一批大學畢業(yè)生便要陸續(xù)走向社會，這其中有相當一部分是中共黨員。有些黨員畢業(yè)后未能馬上就業(yè)，或者就職單位尚未建立黨組織，按照中組部的有關規(guī)定，這部分黨員可以將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織;也可隨同檔案轉移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構黨組織;按國家有關規(guī)定選擇將戶口兩年內繼續(xù)保留。為了全面了解黨關系轉回村的這部分學生黨員的情況，以及給整個村和整個黨員隊伍帶來的影響，尤其今年我鎮(zhèn)各個村要換屆選舉，特開展此次調研。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共41個行政村，農村黨員 名，其中大學畢業(yè)生黨員 名。這部分黨員大多數是關系在村，人不在村。很多都是把黨關系放在了村里，人在外面去工作，常年不回家。無法按時參加組織生活、按時交納黨費，同時對村里的各項事務一無所知，使他們成了流動黨員。給村里和整個黨員隊伍帶來了不少負面的影響，村干部反映強烈。

二、 畢業(yè)大學生黨關系轉回村產生的問題

1、整個黨員隊伍“被”壯大，整體素質“被”提高。

由于逐年積累，大學生黨員在村里占的比例越來越高。貌似整個黨員隊伍不斷吸收新鮮血液，不斷提高學歷年輕人在黨員隊伍中的比例，整體文化素質不斷攀升。但實際上，并非如此?，F在網絡名詞很流行“被”字，如“被”就業(yè)、收入“被”提高等等。實際上，這部分大學生黨員也使農村黨員隊伍“被”壯大，整體素質“被”提高。因為，很多大學生黨員畢業(yè)后，只是把黨員關系轉到了村里，而人常年在外工作，造成村黨組織對大學生黨員管理工作出現了“掛空”現象。在整個黨員隊伍中沒有起到任何作用，老齡化依然嚴重，文化素質依然有待提高。使一直叫響的各種口號，無法順利實現。

2、整個黨員隊伍“被”壯大，各項工作難開展。

(1)無法正常參加組織生活。大學生黨員一般常年在外工作，離家比較遠，無法正常、及時的參加組織生活，給村里黨員召開各項會議造成了一定的困擾。村里召開各種重要會議必須到會一般以上，村里的決議才會生效。發(fā)展新黨員也必須是雙過半，否則無法發(fā)展黨員。除去村里在外務工人員和高齡黨員無法參加會議，再加上大學生黨員，有的村召開一次有效會議非常的困難。(2)無法按時交納黨費。大學生黨員常年在外，與黨組織缺少聯(lián)系，雖然多數的流動黨員能夠在春節(jié)返鄉(xiāng)時一次性補交全年黨費或外出前一次性提前交納全年黨費，有的由其親屬代為交納，但仍有一小部分黨員長時間不主動向黨組織交納黨費，甚至出現黨費由黨組織代交的現象。(3)預備黨員轉正成問題。有些黨關系轉回來是預備黨員，到時必須在村里轉正，而里的黨員很多人都不認識本人。投反對票，感覺怕毀了孩子的前程;投同意票，也只能是無奈之舉。有些村干部是到處做黨員們的思想工作，以便使他們順利轉正。有些村，就有可能無法使他們順利轉正，對他們本身也造成了影響。有些村里的村支兩委和黨員對此頗有意見，人數的虛高給他們的工作也確實帶來了壓力。

3、手里握著選舉的權利，無法正確使用。

幾乎所有大學生黨員外出前不向所在黨支部報告，不辭而別，有的一走就是幾年，不主動轉移組織關系。加之他們工作存在許多不確定因素，有的無固定工作單位，有的居無定所，黨組織很難隨時掌握他們的去向，更無從了解他們的思想、學習、工作等情況。他們更是無法了解村里的各種情況，無法了解村里各種人員的實際工作的能力。雙方幾乎沒有任何的交集，唯一可能的交集就是在村選舉過程中，他們還有一枚神圣的選票。在選舉時有一部分人無法按時回來參加選舉，在一定程度上影響選舉的質量。即使能回來參加選舉，他們的選票，也很有可能對村領導干部的選舉產生負面的影響，甚至影響整個村莊的發(fā)展，發(fā)揮不了神圣的作用。在選舉過程中，拉票現象時有發(fā)生，而這部分人也就成為了拉票的焦點。雖然，他們有較高的文化素質，也有較強的判斷能力，但他們不了解村里的任何情況，大多時候只能聽家里人的意見，而家里人的意見并不一定是正確的，因此誤導他們的判斷。他們的選票實際成為了家人的選票，成為了派別競爭的棋子。使得有能力，但家族小的人無法當選。而沒有能力，家族大的仍然當選。

三、如何解決存在的問題。

這部分人在村里已經埋下了隱患，如何解決這些存在的問題，是我們必須面對的課題。今年又是我鎮(zhèn)，村里換屆選舉的關鍵年。做好這部分人員的工作，也在一定程度上影響選舉結果的產生，影響農村的穩(wěn)定。

1、 建立“大學生黨支部”

建立“大學生黨支部”，集中管理未就業(yè)黨員大學生黨關系。 “大學生黨支部”是一種新的創(chuàng)新模式，在XX年，杭州市蕭山區(qū)就成立了一個特殊的“大學生黨支部”，它是浙江省第一個鎮(zhèn)街專門接收回籍未就業(yè)黨員大學生的黨支部，也是這個新鮮事物的最早嘗試。 這個黨支部有個鮮明的“特點”：它是目前浙江省第一個鎮(zhèn)街專門接收回籍未就業(yè)黨員大學生的黨支部。該黨支部還接收非新塘籍但工作在這里的大學生黨員。據有關人士介紹，“大學生黨支部”這個新生事物的出現，可謂多贏。現實生活中許多的大學生工作后，出于種種因素，關系往往沒有遷出，或者遷不到工作單位，使大學生成了“流動黨員”。有的大學生長期外出工作，不能及時辦理關系轉移手續(xù)，回村或社區(qū)參加組織生活，就與用人單位產生了“請假”的矛盾。另外，這也造成村或社區(qū)黨組織對大學生黨員管理工作出現了“掛空”現象。這個黨支部的成立，解決了離校大學生黨員的后顧之憂，在一定程度上也緩解了村里的壓力。

2.建立網絡互動平臺，加強與他們的聯(lián)系。

這部分人，文化素質都很高，更是熱衷于網絡一族的弄潮兒?，F在，農村網絡的普及率也在逐年上升，利用網絡交流已不再是神話?，F在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村都有一部分大學生村官，再過幾年即將實現全覆蓋，讓他們擔當起這個村級網絡的管理者更是可行之路。首先，調查摸底建臺賬。各村扎實開展大學生黨員的調查摸底工作，不斷建立健全大學生黨員信息庫和管理臺賬，做到心中有數。其次，要求每名大學生黨員，在本村村級網上注冊用戶名，完善個人信息。讓他們了解村里的同時，也要讓村里了解他們。可利用他們現在的工作和專長為村里進力所能及之事。再次，調動他們的網絡積極性。定期開展網上交流活動，在網上開展組織生活，互相交流近況，利用多人語音視頻進行交流也是不錯的選擇。因為村里的這些孩子基本上互相認識，在網上互相交流，共同了解家鄉(xiāng)的情況，還是很容易找到共鳴的。

3、提前宣傳，為換屆選舉做準備。

高素質人員的判斷力，往往更有前瞻性，如果這部分能做出正確的判斷，實行好他們的權利，更有利于選出好的帶頭人。建立網上交流平臺并不是在短時間就能完成的，而選舉迫在眉睫。在換屆工作中，為充分保障他們的知情權，我們可以采取郵寄信件、手機短信、電子郵件等形式搭建平臺促進他們參與。最好能將村里準備參加競選的人員的信息以簡歷的形式發(fā)給他們，利用語音視頻，參選人員在參選前幾天進行現場演講，使他們可以通過語音視頻現場觀看。提前將本村的各種情況傳遞給他們，讓他們也提前做好準備工作，及時收集他們對村“兩委”換屆工作意見和建議。，讓他們更多的了解情況，以便有自己的判斷。

網絡對于大學生學習生活影響的調研報告