油田管理制度(15篇)

油田管理制度是對油田生產(chǎn)運(yùn)營全過程進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的一系列規(guī)定和措施，旨在確保油田的安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。其主要內(nèi)容涵蓋了以下幾個方面：

1. 安全管理：確保油田作業(yè)的安全，預(yù)防事故的發(fā)生，保障人員生命安全和設(shè)備完好。

2. 生產(chǎn)管理：優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)量和效率，降低能耗。

3. 技術(shù)管理：引入和應(yīng)用新技術(shù)，提升油田開發(fā)水平。

4. 質(zhì)量管理：保證原油的質(zhì)量，滿足市場和客戶的需求。

5. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)施綠色開采，減少環(huán)境污染。

6. 人力資源管理：合理配置人力資源，激發(fā)員工潛力，提升團(tuán)隊(duì)績效。

7. 設(shè)備管理：維護(hù)設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài)，延長設(shè)備壽命，減少維修成本。

包括哪些方面

1. 制度制定：明確各部門職責(zé)，設(shè)定工作流程，制定具體的操作規(guī)程。

2. 執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立檢查機(jī)制，定期評估制度執(zhí)行情況，確保制度落地。

3. 培訓(xùn)教育：對員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育，提高員工素質(zhì)。

4. 應(yīng)急處理：建立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。

5. 持續(xù)改進(jìn)：定期審查管理制度，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。

重要性

油田管理制度的重要性不言而喻，它：

1. 提升效率：通過規(guī)范操作，提高生產(chǎn)效率，降低運(yùn)營成本。

2. 保障安全：防止安全事故，保障員工生命安全，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

3. 保護(hù)環(huán)境：遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)現(xiàn)綠色開采，維護(hù)地球生態(tài)環(huán)境。

4. 促進(jìn)創(chuàng)新：鼓勵技術(shù)進(jìn)步，推動油田開發(fā)技術(shù)的更新?lián)Q代。

5. 確保質(zhì)量：控制產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場和客戶的需求，增強(qiáng)競爭力。

方案

1. 制度構(gòu)建：結(jié)合油田實(shí)際，制定全面、具體的管理制度，涵蓋各個管理領(lǐng)域。

2. 建立執(zhí)行機(jī)制：設(shè)立專門的管理部門，負(fù)責(zé)制度的落實(shí)和監(jiān)督，確保執(zhí)行效果。

3. 加強(qiáng)培訓(xùn)：定期組織員工培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提升業(yè)務(wù)技能。

4. 實(shí)施考核：通過績效考核，激勵員工遵守制度，提高工作效率。

5. 強(qiáng)化溝通：鼓勵員工參與制度建設(shè)，及時(shí)反饋問題，促進(jìn)制度的持續(xù)優(yōu)化。

油田管理制度的完善和執(zhí)行，對于提升油田的綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。只有將制度真正融入日常運(yùn)營，才能充分發(fā)揮其效能，推動油田事業(yè)不斷向前。

油田管理制度范文

第1篇 加強(qiáng)油田井下作業(yè)現(xiàn)場管理措施

眾所周知,井下作業(yè)是油田生產(chǎn)最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險(xiǎn)性較高。如果不能及時(shí)消除機(jī)械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強(qiáng)行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)量損失,也極易造成現(xiàn)場工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴(yán)格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關(guān)系著作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、完井投產(chǎn)等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現(xiàn)場人員的安危。

井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進(jìn)行修井等井下作業(yè)的過程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強(qiáng)行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行;個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;不穿戴勞保等情形。

一、井下作業(yè)現(xiàn)場存在的主要隱患

根據(jù)導(dǎo)致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)等等。

因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無視既存的危險(xiǎn),在作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施過激行為,結(jié)果造成傷害的情況。這主要體現(xiàn)在部分外來人員在作業(yè)現(xiàn)場不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現(xiàn)場所導(dǎo)致的一些人身傷害。

因井下工作人員的過失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過程中,無視既存的不安全因素或危險(xiǎn),持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結(jié)果導(dǎo)致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識到危險(xiǎn)存在,疏忽大意未意識到或意識到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。

因作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現(xiàn)場,部分防護(hù)措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設(shè)置圍欄等等。

二、作業(yè)現(xiàn)場隱患的原因分析

通過對井下不安全作業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行分析、總結(jié)及其他相關(guān)井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認(rèn)為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個方面的原因:

近幾年來,隨著原油價(jià)格的持續(xù)升高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人們思想的沖擊,部分不法人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,違章進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場盜取物資等。

井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè),由于其生產(chǎn)條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時(shí)有發(fā)生。

自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風(fēng)吹日曬雨淋的考驗(yàn)。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。

三、加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場管理的措施

井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財(cái)產(chǎn)的損毀,更嚴(yán)重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)油田的井下安全作業(yè),國家和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):

依照相關(guān)政策、法律,堅(jiān)決取締土煉油爐和非法物資回收點(diǎn),這樣就能有效避免部分外來人員無視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來的現(xiàn)場安全隱患。

強(qiáng)化井下作業(yè)工作人員的安全意識,加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督和教育。

第一,企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)意識置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽罵聲,不聽哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產(chǎn),重在預(yù)防”這些安全理念。第二,加強(qiáng)企業(yè)勞動保護(hù),又特別在安全技術(shù),勞動衛(wèi)生技術(shù),及工作時(shí)間與休假制度方面的保護(hù),特別保護(hù)作業(yè)人員的體能,堅(jiān)決杜絕 2 4 小時(shí)連班上崗的現(xiàn)象。其三,加強(qiáng)和落實(shí)三級安全教育,又特別時(shí)各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)、安全防護(hù)、安全衛(wèi)生事故的預(yù)防等方面的內(nèi)容。

根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過程中的防護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),通過這些措施來進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國國民法通則》第 1 2 3 條的規(guī)定和相關(guān)民法理論關(guān)于侵權(quán)歸責(zé)原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè)。在作業(yè)過程中,如果造成了他人損害的,油田應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯賠償責(zé)任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責(zé)任。

企業(yè)有必要從以下幾個方面予以加強(qiáng)和完善:第一,安全警示內(nèi)容。從法律上對非作業(yè)人員進(jìn)行約束警示。目前作業(yè)隊(duì)主要有禁止煙火、當(dāng)心機(jī)械傷人、當(dāng)心墜落等內(nèi)容的警示。主要都是用來約束自身工作人員的,對外來人員或非工作人員沒有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對外來人員進(jìn)行約束,如可增加“井下作業(yè)現(xiàn)場,非工作人員不得入內(nèi),出現(xiàn)事故后果自負(fù)”等內(nèi)容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過程中,如果外來人員嚴(yán)格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產(chǎn)生的不安全因素;如果外來人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過該警示牌來證明自己履行了必要的告知、警示義務(wù),減少自身的責(zé)任。第二,在井下作業(yè)過程中,要在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內(nèi)”的警示,進(jìn)一步杜絕無關(guān)人員入場。簡易圍欄的設(shè)置,能夠讓外來人員明白井下作業(yè)過程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當(dāng)外來人員無視工作人員的極力勸阻,強(qiáng)行或者采用其它手段私自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場時(shí),作業(yè)人員必須履行必要的告知義務(wù),告知外來人員相關(guān)警示牌的內(nèi)容,說明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險(xiǎn)性,勸其立即離開作業(yè)現(xiàn)場,以消除不安全因素,確保作業(yè)現(xiàn)場的安全。

綜上所述,在井下作業(yè)過程中,意識是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責(zé)任是最好的防范,失職是最大的禍根,質(zhì)量是最大的標(biāo)準(zhǔn)。井下作業(yè)工作人員,只要嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責(zé),加強(qiáng)防范,完全可以將實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的全面有序,確保作業(yè)施工正常進(jìn)行。

第2篇 某某油田冬季 安全生產(chǎn)管理措施

為了確保冬季測試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產(chǎn)做好服務(wù)保障,新科澳石西項(xiàng)目部結(jié)合自己的工作特點(diǎn)及實(shí)際情況,制定出以下冬季安全生產(chǎn)管理辦法。

一、冬季安全生產(chǎn)工作目標(biāo):

無重大人身傷亡、傷害事故,無重大火災(zāi)、爆炸事故,無重大交通事故,無井下施工、作業(yè)責(zé)任事故。

二、安全生產(chǎn)質(zhì)量方針:

加大安全生產(chǎn)管理力度,強(qiáng)化安全管理措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁各類違章行為,杜絕重各類事發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作:

1.堅(jiān)持班組出車前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,對安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)情況進(jìn)行檢查,對違反勞動紀(jì)律的員工按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2.確保清蠟質(zhì)量的同時(shí),要求班組排蠟徹底,排蠟時(shí)間要足夠以確保油井暢通。

3.錄井鋼絲的使用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從開始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質(zhì)量要求的鋼絲以確保安全生產(chǎn)。

4.測試,清蠟及熱化清施工過程,對采油設(shè)備存在的問題,要求班組及時(shí)將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時(shí)解決,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行。

5.車輛和基地關(guān)鍵場所消防設(shè)備按要求消防器材配置到位,并定期進(jìn)行校驗(yàn);加強(qiáng)火源的控制和管理,作業(yè)過程嚴(yán)禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類事故發(fā)生。

6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)要害部位、崗位及重要生產(chǎn)裝置的管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

7.加強(qiáng)對車輛管理確保車輛的正常運(yùn)行,出車前后做好自檢自查,查出安全問題能整改的整改,不能整改的要制定處預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行冬季車輛管理規(guī)定及冬季安全性車操作細(xì)則,控制非生產(chǎn)用車的使用。司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),控制車速,消除一切事故隱患,嚴(yán)禁司機(jī)酒后和無證上崗。

8.嚴(yán)禁沒有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴(yán)格按照“安全七個到位”認(rèn)真開展,加大對員工的安全意識,提高自我防范能力以確保安全生產(chǎn)。

9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現(xiàn)事故。

冬季生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實(shí)處,不流于形式,以更好的服務(wù)、保障石西油田的原油生產(chǎn)。

第3篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定

第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。

第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。

海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。

第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第五條勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則

(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。

(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報(bào)告,不得越級、降級審批。

(三)授權(quán)原則:

1、一、二級用火報(bào)告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。

2、三級用火報(bào)告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。

3、四級用火報(bào)告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。

4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。

第七條用火作業(yè)許可證的制定

(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。

(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。

(四)四級用火,由四級單位行政正職負(fù)責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。

(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。

(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個方面的內(nèi)容:

1、施工項(xiàng)目介紹;

2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;

3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);

4、危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估(附工作危害分析表jha);

5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個步驟);

6、應(yīng)急處理;

7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。

第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照報(bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動。

第九條 用火作業(yè)許可證的審批

(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。

第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。

第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書

(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。

(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。

(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。

(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。

第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則

(一)一、二級用火前,雙方二級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;

(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

第十三條 對用火人員的基本要求

(一)用火作業(yè)人

1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。

2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動防護(hù)用具、用品。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實(shí)不用火。

4、對達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。

(二)用火監(jiān)督(護(hù))人

1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。

2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。

3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。

4、在實(shí)施用火過程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場。

5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。

(三)用火負(fù)責(zé)人

1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。

2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。

3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。

第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)

按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。

(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。

(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。

(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。

(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條 用火作業(yè)基本原則

(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。

(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。

(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時(shí),再次用火前必須對用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。

(四)一份用火報(bào)告只限1個用火項(xiàng)目。

(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。

第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計(jì)臺帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。

第十七條 工業(yè)用火資料管理

(一)工業(yè)用火資料:

1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺帳;

2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);

3、用火安全措施確認(rèn)書。

(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。

第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級別提高一個等級。

第十九條 應(yīng)急情況下的用火

油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。

第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

第4篇 油田冬季安全管理規(guī)范

1.油井開關(guān)井:關(guān)井必須沖管線,開井試管線,修后井及時(shí)開井,取全取準(zhǔn)資料,做好保溫工作,冬季錄取好回壓,壓力升高時(shí),先檢查壓力表再沖拉管線,壓力不降再及時(shí)安排掃線,電路故障及時(shí)匯報(bào),電工及時(shí)處理開井。

2.水井開關(guān)井:開關(guān)閘門應(yīng)站在側(cè)面,平穩(wěn)操作,關(guān)井要放長流水。

3.抽油機(jī)加強(qiáng)巡檢,對于長沖程快沖次及更換零部件的井要多檢查,對抽油機(jī)有異響的井及時(shí)匯報(bào)整改。

4.邊探區(qū)塊氣壓控制在0.3mpa左右,分離器定期排液。

5.電磁加熱器要加強(qiáng)管理,油位低于1.5m要及時(shí)斷電。

6.值班室電暖氣人走就斷電,計(jì)量間電暖氣要把蓋子打開。

7.帶壓水套爐要嚴(yán)格做好四定,常壓水套爐控制好水位,水套爐點(diǎn)火要先通風(fēng)30min,再按三不點(diǎn)要求點(diǎn)火。

第5篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。

第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。

第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動:

(一)新的作業(yè);

(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評估現(xiàn)有的作業(yè)。

第二章管理職責(zé)

第五條質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第六條公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第七條各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。

第八條員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章 工作任務(wù)初步審查

第九條 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。

第十條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。

第十一條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十二條一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第十三條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。

第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第四章 工作前安全分析

第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。

條十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;

(二)工作中是否使用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;

(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

第十九條對存在危害因素的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或lec法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c;作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec法)見附錄d。

第二十條工作前安全分析小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄e。

第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:

(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;

(二)對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第二十二條在控制措施實(shí)施后,如果每個風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。

第二十四條作業(yè)前應(yīng)召開班前會,進(jìn)行有效的溝通,確保:

(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個人的職責(zé);

(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素;

(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);

(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第六章現(xiàn)場監(jiān)控

第二十五條在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。

第二十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。

第七章 總結(jié)與反饋

第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。

第二十八條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評價(jià)表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價(jià)表參見附錄f。

第八章 附則

第三十條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

第6篇 油田分公司工作前安全分析管理辦法

第一章總則

第一條 根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》q/sy1238—2009的要求,油田公司決定推行工作前安全分析方法,為規(guī)范工作前安全分析方法的運(yùn)行和管理,特制定本辦法。

第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

第三條本管理辦法規(guī)定了jsa的管理要求。適用于長慶油田所屬單位生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。

第二章職責(zé)

第四條 部門職責(zé)

安全環(huán)保部門組織制定、管理和維護(hù)本辦法。并對方法的應(yīng)用提供咨詢、支持和專項(xiàng)審核。

工藝技術(shù)部門負(fù)責(zé)對本單位jsa實(shí)施過程提供工藝技術(shù)支持。

生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)對本單位jsa實(shí)施過程提供生產(chǎn)調(diào)度信息支持。

設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對本單位jsa實(shí)施過程提供設(shè)備、設(shè)施方面的技術(shù)支持。

人事勞資部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施jsa相關(guān)人員的培訓(xùn)。

員工接受工作前安全分析培訓(xùn),在生產(chǎn)和施工作業(yè)中應(yīng)用本方法,并參與審核并提出改進(jìn)建議。

第三章 適用作業(yè)范圍

第五條 工作前安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動:

--新的作業(yè)(以前沒有實(shí)施過的作業(yè));

--非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

--承包商作業(yè);

--改變現(xiàn)有的作業(yè);

--評估現(xiàn)有的作業(yè)。

但以下情況不適用jsa,需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:

--危害/風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作;

--已經(jīng)有崗位標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作;

--需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作;

--與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)控制;

--其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。

第四章 工作任務(wù)初步審查

第六條 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)。jsa管理流程圖參見(附錄 a)。

第七條 基層單位負(fù)責(zé)人對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做jsa。

第八條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過jsa的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行jsa,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做jsa,但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。初始的jsa 可以作在辦公室以桌面練習(xí)的形式進(jìn)行。其關(guān)鍵是jsa 應(yīng)由熟悉現(xiàn)場作業(yè)和設(shè)備的、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行作業(yè)前安全分析。

第九條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行jsa,但應(yīng)審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行jsa。

第十條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第五章 工作前安全分析步驟

第十一條 基層單位負(fù)責(zé)人制定需要進(jìn)行jsa的計(jì)劃,并指定jsa小組組長,通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任,必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任;jsa小組組長根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員,選擇熟悉jsa方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。全程參加人數(shù)可根據(jù)jsa的需要和目的來確定,一般以3-5人為宜。工作組成員應(yīng)具備:

-- 接受過jsa方法的培訓(xùn),應(yīng)熟練掌握jsa過程中的相關(guān)專業(yè)知識;

--了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備,并熟悉相關(guān)的操作規(guī)程;

--具有一定生產(chǎn)、工藝系統(tǒng)實(shí)際操作、檢維修經(jīng)驗(yàn);

--具有一定設(shè)備操作有關(guān)基礎(chǔ)知識和技能,并了解工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù);

--具備一定安全基礎(chǔ)知識以及為完成分析所需的其它相關(guān)知識或?qū)I(yè)技術(shù)。

第十二條 工作組組長應(yīng)有jsa的經(jīng)驗(yàn),且每次jsa之前應(yīng)考慮接受選擇和應(yīng)用的jsa方法的培訓(xùn)。必要時(shí),其他成員應(yīng)接受jsa步驟以及方法應(yīng)用的培訓(xùn)。

第十三條jsa小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場,并應(yīng)核查以下內(nèi)容:

--以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;

--工作中是否使用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù);

--工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出口和入口等;

--工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

--作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;

--是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

--是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

--其他。

第十四條jsa小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫jsa表。jsa表參見(附錄b)。識別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面,過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài),以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

觀察工作的流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害。

--物理的;

--化學(xué)的;

--生物的;

--心理、生理的;

--行為的;

--其他危害(如:環(huán)境)。

第十五條 在jsa起始階段,對存在潛在危害的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。對可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏或造成職業(yè)病的危害進(jìn)行辨識并列出清單,根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。作為下一步分析和重點(diǎn)討論以及對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和溝通的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或 lec 法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法參見(附錄 c);作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec 法)參見(附錄 d)。

第十六條jsa小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(附錄e)。

第十七條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:

--是否全面有效的制定了針對性的控制防范措施;

--對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

--風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第十八條 在控制措施實(shí)施后,如果每個風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到j(luò)sa小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第六章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第十九條 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定。

第二十條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會,進(jìn)行有效的溝通,確保:

--讓參與此項(xiàng)工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個人的職責(zé);

--參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素;

--如果作業(yè)人員意見不一致,必須解決問題,達(dá)成一致后,方可作業(yè);

--如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第七章 現(xiàn)場監(jiān)控

第二十一條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,辦理許可證的作業(yè),應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人,負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)內(nèi)容:

--未識別出的危害因素

--要注意作業(yè)人員的變化

--作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況

第二十二條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。

第八章 總結(jié)與反饋

第二十三條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)回顧,若發(fā)現(xiàn)jsa過程中的缺陷和不足,及時(shí)向jsa小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查jsa,重新進(jìn)行jsa。

第二十四條jsa 小組工作總結(jié)回顧應(yīng)包括:

--員工,從事工作的相關(guān)人員,主管,安全部門等;

--充分理解和接受本次工作任務(wù);

--廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容;

--其他。

第二十五條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出完善該作業(yè)程序的建議。應(yīng)將所有jsa 文件存檔,如果某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)以后還可能進(jìn)行,應(yīng)考慮建立jsa數(shù)據(jù)庫,以備將來審查時(shí)借鑒和使用。

第二十六條 作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫jsa跟蹤評價(jià)表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。jsa跟蹤評價(jià)表參見(附錄f)。jsa的維護(hù),由各基層單位負(fù)責(zé)人,安全部門,員工等人員進(jìn)行。

第九章 附則

第二十七條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第7篇 油田公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定中工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。

可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。

風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。

第四條 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動:

(一)新的作業(yè);

(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評估現(xiàn)有的作業(yè);

但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:

(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)控制;

(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。

第五條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。

第六條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第二章 管理職責(zé)

第七條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第八條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第九條 各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。

第十條 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章 工作任務(wù)初步審查

第十一條 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。

第十二條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。

第十三條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十四條 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第四章 工作前安全分析

第十五條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條 工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。

第十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;

(二)工作中是否使用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;

(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

第十九條 對存在危害因素的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c。

第二十條 工作前安全分析小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄d。

第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:

(一)是否全面有效地制定了所有的控制措施;

(二)對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第二十二條 在控制措施實(shí)施后,如果每個風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第二十三條 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。

第二十四條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會,進(jìn)行有效的溝通,確保:

(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個人的職責(zé);

(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素;

(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);

(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第六章 現(xiàn)場監(jiān)控

第二十五條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。

第二十六條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。

第七章 總結(jié)與反饋

第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。

第二十八條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評價(jià)表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價(jià)表參見附錄e。

第八章 附 則

第三十條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。

第8篇 油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。

第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。

海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。

第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則

(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。

(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報(bào)告,不得越級、降級審批。

(三)授權(quán)原則:

1、一、二級用火報(bào)告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。

2、三級用火報(bào)告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。

3、四級用火報(bào)告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。

4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。

第七條 用火作業(yè)許可證的制定

(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。

(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。

(四)四級用火,由四級單位行政正職負(fù)責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。

(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。

(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個方面的內(nèi)容:

1、施工項(xiàng)目介紹;

2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;

3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);

4、危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估(附工作危害分析表jha);

5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個步驟);

6、應(yīng)急處理;

7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。

第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照報(bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動。

第九條 用火作業(yè)許可證的審批

(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。

第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。

第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書

(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。

(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。

(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。

(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。

第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則

(一)一、二級用火前,雙方二級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;

(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

第十三條 對用火人員的基本要求

(一)用火作業(yè)人

1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。

2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動防護(hù)用具、用品。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實(shí)不用火。

4、對達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。

(二)用火監(jiān)督(護(hù))人

1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。

2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。

3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。

4、在實(shí)施用火過程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場。

5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。

(三)用火負(fù)責(zé)人

1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。

2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。

3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。

第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)

按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。

(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。

(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。

(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。

(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條 用火作業(yè)基本原則

(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。

(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。

(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時(shí),再次用火前必須對用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。

(四)一份用火報(bào)告只限1個用火項(xiàng)目。

(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。

第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計(jì)臺帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。

第十七條 工業(yè)用火資料管理

(一)工業(yè)用火資料:

1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺帳;

2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);

3、用火安全措施確認(rèn)書。

(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。

第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級別提高一個等級。

第十九條 應(yīng)急情況下的用火

油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。

第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

第9篇 石化煉化三劑和油田化學(xué)劑采購管理規(guī)定

1 基本要求

1.1管理范圍界定

1.1.1管理范圍為《中國石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學(xué)劑(以下簡稱“三劑”)

1.2管理原則

1.2.1充分發(fā)揮總部、企業(yè)兩個積極性,堅(jiān)持生產(chǎn)技術(shù)機(jī)動使用及物資供應(yīng)等相關(guān)部門協(xié)同管理的原則。

1.2.2科學(xué)理性采購,保證安全及時(shí)經(jīng)濟(jì)供應(yīng),堅(jiān)持性價(jià)比最優(yōu)、綜合成本最低、使用效果最佳的采購管理原則。

1.3管控方式

1.3.1運(yùn)用集團(tuán)化采購和企業(yè)自采方式,采取科學(xué)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)督管理。

1.3.2采取分層管理區(qū)別控制的方式,提升集團(tuán)化采購優(yōu)勢,增強(qiáng)資源獲取能力;提高企業(yè)自采管理效率,降低采購管理成本。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1總部部門職責(zé)

2.1.1科技開發(fā)部負(fù)責(zé)制定三劑產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,督促指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn);負(fù)責(zé)編制中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱中國石化)三劑年度需求計(jì)劃,牽頭組織重要國產(chǎn)三劑和進(jìn)口三劑的審批工作。

2.1.2煉油事業(yè)部負(fù)責(zé)煉油助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三劑產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評價(jià)工作,對重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見。

2.1.3化工事業(yè)部負(fù)責(zé)化工助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三級產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評價(jià)工作,對重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見。

2.1.4石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部分別負(fù)責(zé)油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證以及產(chǎn)品消耗控制與使用效果評價(jià)工作。

2.1.5物資裝備部負(fù)責(zé)建立三劑產(chǎn)品供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)并對供應(yīng)商進(jìn)行考核、考察,按照總部集團(tuán)化采購要求,負(fù)責(zé)組織企業(yè)聯(lián)合談判、簽訂框架協(xié)議。

2.2企業(yè)職責(zé)

2.2.1編制本企業(yè)三劑需求計(jì)劃,組織技術(shù)與商務(wù)交流,配合集團(tuán)化采購的同時(shí)實(shí)施自采品種采購。

2.2.2建立在用三劑采購及使用分析、考評、考核機(jī)制,制定三劑質(zhì)檢大綱和入庫檢驗(yàn)流程。

2.2.3運(yùn)用三劑管理信息系統(tǒng),進(jìn)行橫向比較,選擇優(yōu)勢產(chǎn)品分析研究,優(yōu)化三劑采購、使用方案。

3管理規(guī)則與程序

3.1建立上下溝通快捷高效的三劑采購管理制度,制定實(shí)用方便的操作控制流程。

3.2授權(quán)集中采購中心及時(shí)搜集三劑市場行情,編報(bào)月度市場分析報(bào)告,提出采購策略及價(jià)格調(diào)整建議。

3.3物資裝備部根據(jù)上報(bào)的采購策略及價(jià)格調(diào)整建議按月發(fā)布采購執(zhí)行價(jià)格和市場參考價(jià)格,指導(dǎo)需求共性企業(yè)適時(shí)優(yōu)化采購。

4重點(diǎn)管控內(nèi)容

4.1計(jì)劃編制

4.1.1企業(yè)需求計(jì)劃應(yīng)兼顧中國石化內(nèi)部、外部資源,堅(jiān)持實(shí)行重要國產(chǎn)三劑采購與進(jìn)口三劑引進(jìn)申報(bào)制度;對同類裝置、同品種三劑優(yōu)選兩種以上可相互替換品種,避免造成獨(dú)家采購。

4.1.2企業(yè)采購計(jì)劃應(yīng)與每年底通過中國石化三劑管理信息系統(tǒng)上報(bào)物資裝備部,并在次年一季度末做好采購計(jì)劃調(diào)整工作,以提高采購計(jì)劃準(zhǔn)確率。

4.2供應(yīng)商管理

4.2.1集團(tuán)化采購供應(yīng)商管理

4.2.1.1集團(tuán)化采購供應(yīng)商管理由物資裝備部委托授權(quán)集中采購中心組織相關(guān)企業(yè)每兩年進(jìn)行一次現(xiàn)場考察。

4.2.1.2供應(yīng)商考察必須提供5張以上反映其實(shí)際生產(chǎn)能力的現(xiàn)場照片。作為供應(yīng)商準(zhǔn)入、年度綜合考評和風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù)。

4.2.1.3物資裝備部委托授權(quán)集中采購中心,每半年組織1此相關(guān)企業(yè)按照集中會審制要求,對供應(yīng)商準(zhǔn)入和新增產(chǎn)品(列入科技開發(fā)部篩選檢驗(yàn)是三劑品種,必須預(yù)先取得質(zhì)量檢測合格證明)目錄進(jìn)行集中會審。

4.2.1.4物資裝備部委托授權(quán)集中采購中心按年度或框架協(xié)議周期,對三劑組采品種供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)量化考核及風(fēng)險(xiǎn)評估,集中會審、排序、分級管理。

4.2.1.5物資裝備部定期對兩年以上無交易業(yè)績、連續(xù)兩個考核周期內(nèi)動態(tài)量化考核不合格和分級排序靠后的供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)勝劣汰清理,對定期、不定期篩選檢驗(yàn)或質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的供應(yīng)商暫停其交易資格。

4.2.2企業(yè)自采供應(yīng)商管理

企業(yè)比照總部組織集中采購供應(yīng)商管理模式對自采品種供應(yīng)商進(jìn)行管理。

4.3采購管理

4.3.1框架協(xié)議采購

4.3.1.1對確定為招標(biāo)和聯(lián)合談判品種,物資裝備部授權(quán)集中采購中心組織共性需求企業(yè)收集分管品種市場供求信息、制定采購策略,統(tǒng)一談判價(jià)格,實(shí)施分享式框架協(xié)議采購。

4.3.1.2對確定為直采(戰(zhàn)略采購)的品種,物資裝備部通過建立計(jì)價(jià)公式、運(yùn)用調(diào)價(jià)機(jī)制,遵循科學(xué)理性管理原則,實(shí)施自愿鎖定式框架協(xié)議采購。

4.3.2業(yè)績引導(dǎo)訂購

4.3.2.1按照供應(yīng)商年度排序分級結(jié)果及在中國石化供應(yīng)業(yè)績,優(yōu)選供應(yīng)商及產(chǎn)品,保證供應(yīng)安全。

4.3.2.2搜集、建立三級供應(yīng)商技術(shù)發(fā)展與市場供應(yīng)信息,采購訂貨向生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商傾斜。

4.3.3獨(dú)家采購管理

4.3.3.1對于現(xiàn)行獨(dú)家采購的品種,物資供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)及使用部門應(yīng)相互配合,積極引進(jìn)新品種試用,打破獨(dú)家采購。

4.3.3.2對專有技術(shù)或度假專利產(chǎn)品只能獨(dú)家采購的品種,應(yīng)建立規(guī)范的申請審批制度。

4.4質(zhì)量管理

4.4.1各企業(yè)要按照科技開發(fā)部統(tǒng)一制定的石化一級標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入技術(shù)要求,建立健全三劑采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及三劑采購質(zhì)量檢驗(yàn)追蹤和責(zé)任追究制度。

4.4.2三劑產(chǎn)品入場必須進(jìn)行質(zhì)量檢測、檢驗(yàn),對受技術(shù)條件限制的檢測品種,可按照規(guī)定的區(qū)域檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)辦法實(shí)施檢驗(yàn)。

4.4.3接受科技開發(fā)部組織的定期或不定期質(zhì)量篩選檢驗(yàn)與監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。

4.5技術(shù)交流與使用管理

4.5.1企業(yè)物資供應(yīng)部門牽頭組織技術(shù)交流和技術(shù)談判,使用部門或相關(guān)技術(shù)責(zé)任部門對技術(shù)文件進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)。

4.5.2企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和使用部門是三劑技術(shù)與使用管理的責(zé)任主體。

4.5.3企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和使用部門負(fù)責(zé)新產(chǎn)品引進(jìn)試用,分析評價(jià)、評估三劑產(chǎn)品使用效果,定期書面評價(jià)三劑使用情況,并向物資供應(yīng)部門反饋。

4.6三劑類危險(xiǎn)化學(xué)品管理

4.6.1企業(yè)要對在用三劑進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別。列入三劑類危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲運(yùn)及使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保規(guī)定。

4.6.2貴金屬三劑品種管理按照《中國石化貴金屬管理規(guī)范》執(zhí)行。

5檢查與監(jiān)督

5.1物資裝備部與總部相關(guān)部門定期檢查通報(bào)企業(yè)度假采購及隱性獨(dú)家采購情況。

5.2物資裝備部每年定期對三劑采購及使用管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,促進(jìn)企業(yè)提高三劑效能檢查績效。

5.3按年度評選三劑采購管理先進(jìn)單位及優(yōu)秀供應(yīng)商。

第10篇 油田公司啟動前安全檢查管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前安全管理,確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運(yùn)行的因素在啟動前被識別并得到有效控制,根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《啟動前安全檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2009),特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的安全檢查活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定中啟動前安全檢查(pre-start-up safety review簡稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動前對所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將所有必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動的過程。

必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動或啟動時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。

待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)事故的,可在啟動后限期整改的隱患項(xiàng)目。

第二章 管理職責(zé)

第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第五條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第六條 各二級單位執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。

第七條 員工接受啟動前安全檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定。

第三章 基本要求

第八條 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進(jìn)行啟動前安全檢查,否則不得投入使用。啟動前安全檢查的項(xiàng)目可包括但不限于:

(一)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借):

(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目;

(三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項(xiàng)目;

(四)開鉆及鉆開油氣層前;

(五)新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目;

(六)油氣站場重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。

第九條 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動前安全檢查。油田公司級所組織的項(xiàng)目和一類鉆井,由油田公司組織啟動前安全檢查,其他項(xiàng)目由二級單位安排啟動前安全檢查。

第十條 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排,可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動前安全檢查。

第十一條 啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:

(一)工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);

(二)所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒;

(三)操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);

(四)所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決;

(五)所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。

第四章 成立啟動前安全檢查小組

第十二條 為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,提前組建啟動前安全檢查小組。根據(jù)項(xiàng)目管理的級別,指定啟動前安全檢查組長,組長選定并明確每個組員的分工。

第十三條 啟動前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí),可包括承包商、具有特定知識和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。

第十四條 啟動前安全檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的安全職責(zé):

(一)組建項(xiàng)目啟動前安全檢查小組;

(二)為項(xiàng)目啟動前各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源;

(三)保證所有員工接受關(guān)于啟動前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn);

(四)審核所有必改項(xiàng)的解決方案,監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成;

(五)與啟動前安全檢查小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動。

第十五條 啟動前安全檢查組長的安全職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動前安全檢查計(jì)劃;

(二)組織制定檢查表,并組織實(shí)施啟動前安全檢查,并對檢查質(zhì)量負(fù)責(zé);

(三)組織啟動前安全檢查計(jì)劃和審議會;

(四)安排啟動前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度;

(五)監(jiān)督檢查所有必改項(xiàng)的完成情況;

(六)必要時(shí)向上級申請專業(yè)人員支持。

第十六條 啟動前安全檢查小組成員的安全職責(zé):

(一)參加啟動前安全檢查計(jì)劃和審議會議;

(二)參與制定檢查表,并對照檢查表進(jìn)行檢查;

(三)確認(rèn)所有必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案;

(四)確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。

第十七條 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé):

(一)參與制定啟動前安全檢查表;

(二)協(xié)助對員工進(jìn)行啟動前安全檢查培訓(xùn);

(三)參與對安全環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和安全環(huán)?；疽舐鋵?shí)情況的檢查。

第五章 啟動前安全檢查內(nèi)容

第十八條 啟動前安全檢查小組應(yīng)針對生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點(diǎn)等編制啟動前安全檢查表,啟動前安全檢查表參見附錄。檢查表應(yīng)包括工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容。

第十九條 工藝技術(shù)安全檢查:

(一)所有工藝安全信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等)已歸檔;

(二)工藝危害分析建議措施已完成;

(三)操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認(rèn);

(四)工藝技術(shù)變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。

第二十條 人員安全檢查:

(一)所有相關(guān)員工已接受有關(guān)hse危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識的培訓(xùn);

(二)承包商員工得到相應(yīng)的hse培訓(xùn),包括工作場所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放等危害及應(yīng)急知識;

(三)新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力。

第二十一條 設(shè)備安全檢查:

(一)設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲存和安裝;

(二)設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立;

(三)設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析,操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新,符合《遼河油田公司工藝和設(shè)備變更管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。

第二十二條 事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng):

(一)針對事故制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí);

(二)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致,相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)檢查:

(一)控制排放的設(shè)備可以正常工作;

(二)處理廢棄物(包括試車廢料、不合格產(chǎn)品)的方法已確定;

(三)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定;

(四)國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。

第六章 啟動前安全檢查實(shí)施

第二十四條 啟動前安全檢查組長應(yīng)召集所有組員召開計(jì)劃會議。主要內(nèi)容如下:

(一)介紹整個項(xiàng)目概況;

(二)審查并完善啟動前安全檢查表內(nèi)容;

(三)明確組員任務(wù)分工;

(四)明確進(jìn)度計(jì)劃;

(五)確認(rèn)與工程設(shè)計(jì)、施工等其他相關(guān)方的資源支持。

第二十五條 啟動前安全檢查分為文件審查和現(xiàn)場檢查。啟動前安全檢查組成員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,依據(jù)檢查表進(jìn)行檢查并形成書面記錄。

第二十六條 為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動前安全檢查,確定審查清單,依據(jù)審查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提交有關(guān)部門解決。

第二十七條 啟動前安全檢查審議會

(一)完成啟動前安全檢查表的所有項(xiàng)目后,各組員匯報(bào)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,審議并將其分類為必改項(xiàng)、待改項(xiàng),形成啟動前安全檢查綜合報(bào)告,確認(rèn)啟動前或啟動后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。啟動前安全檢查綜合報(bào)告參見附錄c;

(二)在項(xiàng)目整體啟動前安全檢查審議會上,應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次啟動前安全檢查結(jié)果,編制啟動前安全檢查綜合報(bào)告;

(三)所有必改項(xiàng)已經(jīng)整改完成及所有待改項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃后,方可批準(zhǔn)實(shí)施啟動。

第二十八條 所有必改項(xiàng)完成整改后,啟動前安全檢查組長將檢查報(bào)告移交給區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人。根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動。

第二十九條 項(xiàng)目啟動后,啟動前安全檢查組長和區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督檢查啟動前安全檢查待改項(xiàng),檢查其整改結(jié)果。

第三十條 所有必改項(xiàng),如果涉及變更,必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。

第三十一條 所有待改項(xiàng)整改完成后,整改負(fù)責(zé)人書面通知區(qū)域負(fù)責(zé)人,書面通知應(yīng)與啟動前安全檢查表、綜合報(bào)告一并存檔。

第七章 附則

第三十二條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。

第11篇 油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大慶油田有限責(zé)任公司投資建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建工程的安全監(jiān)督管理。

第三條 大慶油田有限責(zé)任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站)以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責(zé)任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。

第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。

第二章 安全監(jiān)督管理職能

第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,開展大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對監(jiān)督室(組)的指導(dǎo)、管理和考核工作。

第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能

1.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作;

2.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作;

3.負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案及管理工作;

4.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;

5.根據(jù)施工單位申報(bào)情況,負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施評價(jià)及建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的現(xiàn)場檢查、評價(jià)工作;

6.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作;

7.負(fù)責(zé)對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。

8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計(jì)和整理,定期向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況;

9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。

第七條 監(jiān)督室(組)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

1.具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)資料并簽署審查意見,審查通過后報(bào)監(jiān)督站審批;

2.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實(shí)整改;

3.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的檢查評價(jià)工作;

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作;

5.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息,掌握安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)督站;

6.負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。

第三章 安全監(jiān)督管理模式

第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作:

1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導(dǎo)和管理;

2.大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 安全監(jiān)督工作流程

第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:

1.建設(shè)單位在工程開工前,持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》、《安全技術(shù)措施審批(備案)表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù);

2.施工單位持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);

3.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案,經(jīng)監(jiān)督站審批后,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督;

4.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)完善建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案。

第十條 大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 開工安全生產(chǎn)條件審查

第十一條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行開工安全生產(chǎn)條件審查制度,具體審查工作流程如下:

1.施工單位在工程開工前持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料,到監(jiān)督室(組)辦理開工安全生產(chǎn)條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見后報(bào)監(jiān)督站審批;

2.監(jiān)督(室)組對開工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括:施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況,安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項(xiàng)安全施工措施和專項(xiàng)安全施工方案的編制情況,建筑起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案情況,安全措施費(fèi)用到位情況以及安全防護(hù)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。

第六章 建筑起重機(jī)械管理

第十二條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行建筑起重機(jī)械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責(zé)任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程,使用的建筑起重機(jī)械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進(jìn)行安(拆)活動,在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格報(bào)告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。

建筑起重機(jī)械登記備案及使用流程如下:

1.監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機(jī)械安(拆)前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);

2.監(jiān)督站受理建筑起重機(jī)械登記、備案,對起重機(jī)械安(拆)條件進(jìn)行審查,審查主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)(制造)許可證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說明書和設(shè)計(jì)文件;《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備登記表》、《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機(jī)械安裝使用核驗(yàn)表》、安裝單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項(xiàng)技術(shù)措施和施工方案等;

3.監(jiān)督站針對有關(guān)資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機(jī)械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設(shè)主管部門辦理登記手續(xù);

4.建筑起重機(jī)械安裝完成后,施工單位持相關(guān)資料到工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請安裝使用檢測;

5.大慶油田有限責(zé)任公司投資的外埠建設(shè)工程,建筑起重機(jī)械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 安全措施費(fèi)及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地評價(jià)

第十三條 監(jiān)督站真對新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全措施費(fèi)用實(shí)行現(xiàn)場評價(jià),其評價(jià)流程如下:

1.建設(shè)工程開工后一周內(nèi),由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用評價(jià)申請,監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場安全技術(shù)措施評價(jià)打分;

2.建設(shè)工程竣工后一周內(nèi),監(jiān)督站出具建設(shè)工程項(xiàng)目安全措施現(xiàn)場評價(jià)表,并出具安全措施費(fèi)用評價(jià)聯(lián)絡(luò)單,作為施工單位計(jì)取安全措施費(fèi)用的參照標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:

1.建設(shè)工程開工前,由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案;

2.監(jiān)督站收到申請書后,根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和量化評分;

3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場評分結(jié)果,對項(xiàng)目出具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)結(jié)論,作為大慶油田有限責(zé)任公司推薦和申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的依據(jù)。

第八章 安全行為和實(shí)體安全監(jiān)督

第十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督和實(shí)體安全監(jiān)督。

第十六條 對工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容:

1.對建設(shè)單位安全行為監(jiān)督:

按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況;有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。

2.對施工單位安全行為監(jiān)督:

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性;建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓(xùn)考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況;施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供及使用管理情況;施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、演練與落實(shí)情況;企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況;重大危險(xiǎn)源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理情況。

3.對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:

將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況;審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求的情況;復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案情況;定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況;下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報(bào)告施工單位拒不整改的安全隱患情況。

4.對工程勘察和設(shè)計(jì)單位安全行為監(jiān)督:

勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察情況;提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件情況; 設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況;在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

5.對其他單位安全行為監(jiān)督:

機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。

第十七條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)體監(jiān)督的重點(diǎn)包括:腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、塔吊、施工機(jī)具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運(yùn)等。

1.腳手架搭設(shè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗(yàn)收;鋼管、扣件材質(zhì);立桿基礎(chǔ),架體與建筑物的拉結(jié);各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐;腳手板、防護(hù)欄桿以及架體內(nèi)的封閉;卸料平臺、通道;附著式升降腳手架搭設(shè)、使用等內(nèi)容;

2.基坑支護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護(hù)及其監(jiān)測、坑邊荷載;臨邊防護(hù)、人員上下通道、排水措施;土方開挖及作業(yè)環(huán)境;

3.模板工程模板重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗(yàn)收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè);施工荷載情況;模板搭設(shè)的驗(yàn)收;模板的存放及拆除等內(nèi)容;

4.“三寶”及洞口臨邊防護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊)防護(hù)設(shè)施定型化、工具化等內(nèi)容;

5.施工臨時(shí)用電重點(diǎn)監(jiān)督檢查接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容;

6.塔吊重點(diǎn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯(lián)絡(luò)信號;安裝、拆卸方案、驗(yàn)收、檢查及維修記錄等內(nèi)容;

7.施工機(jī)具重點(diǎn)監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機(jī)械等施工機(jī)具的安全狀況;機(jī)具的安全防護(hù)裝置等內(nèi)容;

8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動土、動火證的辦理情況;拆除前的準(zhǔn)備工作;拆除作業(yè)和安全防護(hù)情況;

9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設(shè)備、工器具和各類防護(hù)用品的完好狀況;焊工資質(zhì)情況;焊割作業(yè)前,動火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;

10.油田專業(yè)工程裝卸搬運(yùn)作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護(hù)用品和作業(yè)機(jī)具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。

第九章 安全監(jiān)督檔案

第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容:

1.建設(shè)工程安全監(jiān)督評價(jià)報(bào)告;

2.建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)書;

3.建設(shè)工程安全施工措施審查(備案)表;

4.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案;

5.建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表;

6.建設(shè)工程安全監(jiān)督交底記錄;

7.建設(shè)工程安全隱患整改通知單;

8.建設(shè)工程安全隱患整改回復(fù)單;

9.責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄;

10.建設(shè)工程安全事故報(bào)告(如果發(fā)生時(shí));

11.具有保存價(jià)值的照片及聲像資料等。

第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目,參照第十八條中5-11的有關(guān)內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。

第十章 罰 則

第二十條 未辦理建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查的建設(shè)工程不得開工建設(shè),監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開工建設(shè)的責(zé)令停工,給予建設(shè)單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示;

第二十一條 監(jiān)督站在工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體安全行為問題和工程實(shí)體安全隱患書面責(zé)令整改,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;

第二十二條 發(fā)生建設(shè)工程施工安全事故的,建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)督站,對遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)的,監(jiān)督站按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十一章 附 則

第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋,自2009年5月1日起實(shí)行。

第12篇 油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定

1 基本要求

1.1 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時(shí)用工、施工實(shí)習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。

1.2 各單位應(yīng)貫徹落實(shí)國家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國石化、油田安全教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度。

1.3 各單位必須加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識,倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn)工作。

1.4 安全教育培訓(xùn)實(shí)行分級管理,單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級以上人員的hse取(換)證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實(shí)施。

1.5 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位安全操作技能,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

1.6 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項(xiàng)安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯,培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年;涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。

1.7 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長期計(jì)劃,保證所需人員、資金和物資。

1.8 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實(shí)行分級管理。

1.9 機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。

1.10 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)(包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、黨務(wù)等)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)(包括新員工)都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容,并作為培訓(xùn)的第一課。

2 職責(zé)與分工

2.1 安全環(huán)保處職責(zé)

2.1.1 負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定油田中長期安全培訓(xùn)規(guī)劃。

2.1.2 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實(shí)際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求,并納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。

2.1.3 負(fù)責(zé)對員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查;參與新進(jìn)企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。

2.1.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護(hù)、全員hse的培訓(xùn)取證、換證(復(fù)審)培訓(xùn)與考核及備案工作。

2.1.5 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。

2.2 人力資源處職責(zé)

2.2.1 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計(jì)劃。

2.2.2 負(fù)責(zé)組織落實(shí)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。

2.2.3 會同安全環(huán)保處組織對員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核;協(xié)助業(yè)務(wù)(技術(shù))部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。

2.2.4 負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作,負(fù)責(zé)做好新進(jìn)企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實(shí)施。

2.2.5 負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。

2.3 鉆井工程處職責(zé)

2.3.1 按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;

2.3.2 對油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

2.3.3 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。

2.4 油氣技術(shù)管理部職責(zé)

2.4.1 按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;

2.4.2 對油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

2.4.3 制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。

2.5 局黨委組織部會同安全管理部門提出局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求,納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)新進(jìn)油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實(shí)施。

2.6 衛(wèi)生處負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救取證培訓(xùn)及考核。

2.7 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)境外人員(含外籍雇員)的培訓(xùn)與考核,負(fù)責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核,對國際項(xiàng)目人員進(jìn)行安全教育,并對取證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.8 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。

2.9 油田機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。

2.10 培訓(xùn)中心職責(zé)

2.10.1 根據(jù)油田人力資源處下達(dá)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和臨時(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按照國家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)情況。每月底上報(bào)安全培訓(xùn)總結(jié);

2.10.2 及時(shí)為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。

2.11 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)

2.11.1 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度,制定符合單位實(shí)際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。

2.11.2 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計(jì)劃,并及時(shí)組織人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況將納入油田hse日?？己?

2.11.3 負(fù)責(zé)做好本單位“三級安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作,組織開展新員工的廠級安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;

2.11.4 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺帳,及時(shí)掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))及員工崗位變動和持證情況并建立臺帳。臺帳內(nèi)容按照《中國石化安全臺帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。

2.12 基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫)安全教育培訓(xùn)職責(zé)

2.12.1 按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定切合實(shí)際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并做好教育培訓(xùn)工作;

2.12.2 負(fù)責(zé)新員工的車間(隊(duì))級安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;

2.12.3 做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)各類人員及時(shí)參加取證和復(fù)審培訓(xùn);

2.12.4 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動的臺帳、記錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。

3 管理內(nèi)容

3.1 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)

3.1.1 主要負(fù)責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。

安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級單位行政負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及三級單位機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩珕T;四級單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫)行政主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2 物探、鉆井、測井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲運(yùn)、油(氣)田建設(shè)、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點(diǎn)生產(chǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過省級安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn),經(jīng)油田hse委員會考核合格,取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。

3.1.3 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容

3.1.3.1 國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

3.1.3.2 安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;

3.1.3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識及專業(yè)技術(shù)知識;

3.1.3.4 職業(yè)健康及工傷保險(xiǎn)知識;

3.1.3.5 重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;

3.1.3.6 國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

3.1.3.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

3.1.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。

3.1.4 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:

3.1.4.1 國家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

3.1.4.2 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;

3.1.4.3 本部門、本崗位安全職責(zé);

3.1.4.4 傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

3.1.4.5 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;

3.1.4.6 國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

3.1.4.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

3.1.4.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。

3.1.5 油田重點(diǎn)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

3.1.6 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:

3.1.6.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;

3.1.6.2 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識;

3.1.6.3 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

3.1.6.4 典型事故案例;

3.1.6.5 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。

3.2 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)

3.2.1 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:

3.2.1.1 電工作業(yè):指對電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。

3.2.1.2 焊接與熱切割作業(yè):指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。

3.2.1.3 企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)(叉車、工程機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車作業(yè)等);

3.2.1.4 高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。

3.2.1.5 制冷與空調(diào)作業(yè):指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。

3.2.1.6 石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。

3.2.1.7 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè):指從事危險(xiǎn)化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)。

3.2.1.8 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

3.2.2 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。

3.2.3 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。

3.2.4 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請,并由考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:

3.2.4.1 縣級及以上醫(yī)院健康證明;

3.2.4.2 違章作業(yè)記錄情況;

3.2.4.3 安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓(xùn);

3.2.4.4 本作業(yè)安全知識考試。

3.2.5 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

3.2.6 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。

3.2.7 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。

3.2.8 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。

3.3 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)

3.3.1 班組長和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:

3.2.1.1 國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.2.1.2 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識、技能。

3.2.1.3 本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素識別及防范措施、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

3.2.1.4 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。

3.3.2 所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)上崗前應(yīng)接受廠級、車間(隊(duì))級、班組級三級安全教育,教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對其必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識和技能,考試合格取得《hse上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。

3.3.3 一級(廠級)安全教育不少于24學(xué)時(shí),由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人力資源管理部門會同安全管理部門組織實(shí)施。廠級安全教育可會同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:

3.3.3.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);

3.3.3.2 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識,包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識;

3.3.3.3 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹;

3.3.3.4 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);

3.3.3.5 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)(hse)相關(guān)知識;

3.3.3.6 典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識。

3.3.4 二級(車間級)級安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí),由基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:

3.3.4.1 本單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫)的勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;

3.3.4.2 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素識別和防范措施;

3.3.4.3 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

3.3.4.4 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;

3.3.4.5 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;

3.3.4.6 安全設(shè)備實(shí)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

3.3.4.7 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

3.3.4.8 有關(guān)事故案例;

3.3.4.9 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。

3.3.5 三級(班組級)安全教育不少于16學(xué)時(shí),由班組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:

3.3.5.1 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);

3.3.5.2 崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會;

3.3.5.3 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);

3.3.5.4 崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。

3.3.6 員工廠際調(diào)動工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。

3.3.7 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后,方可上崗操作。

3.3.8 發(fā)生事故或未遂事故時(shí),按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求,對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。

3.4 hse培訓(xùn)

3.4.1 油田的hse培訓(xùn)是針對全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的全面培訓(xùn),hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行。各單位科級以上人員的hse取換證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實(shí)施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行hse培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。

3.4.2 hse培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:

3.4.2.1 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);

3.4.2.2 中國石化集團(tuán)公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn);

3.4.2.3 環(huán)境管理體系(iso14000);

3.4.2.4 職業(yè)健康安全管理體系(iso18000)。

3.4.3 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對各單位hse培訓(xùn)考核實(shí)施監(jiān)督,對考核合格者進(jìn)行備案,并辦理《hse上崗證》。

3.4.4 對新員工進(jìn)行“三級安全教育”,并考核合格后,應(yīng)及時(shí)辦理《hse上崗證》。

3.4.5 《hse上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個月組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。

3.5 員工日常安全教育

3.5.1 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對班組安全活動的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對安全活動記錄進(jìn)行定期檢查、簽字,并寫出評語。安全部門應(yīng)定期檢查。

3.5.2 班組安全活動每季度7-10天;部門安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動時(shí)間不應(yīng)挪作它用。

3.5.3 班組安全活動是班組的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3.5.4 油田領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行關(guān)鍵要害部位檢查時(shí)每季度參加1次班組安全活動,二級單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動,基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動。

3.5.5 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排。

3.5.6 班組安全活動主要內(nèi)容:

3.3.6.1 學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。

3.3.6.2 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。

3.3.6.3 結(jié)合事故通報(bào)和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。

3.3.6.4 防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。

3.3.6.5 開展崗位安全技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)表演。

3.3.6.6 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。

3.3.6.7 開展安全文化活動,進(jìn)行安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。

3.3.6 其他安全活動。

3.6 其他人員及外來人員的安全教育

3.6.1 臨時(shí)用工人員、外來施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實(shí)際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨(dú)自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現(xiàn)場各種警示標(biāo)識。

3.6.2 臨時(shí)用工、外來施工和實(shí)習(xí)人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容:

3.6.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)。

3.6.2.2 進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.6.2.3 所從事工作的危險(xiǎn)有害因素及hse注意事項(xiàng)。

3.6.2.4 典型事故案例。

3.6.3 臨時(shí)用工、外來施工和實(shí)習(xí)人員的車間級安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于4學(xué)時(shí)。安全教育主要內(nèi)容:

3.6.3.1 車間危險(xiǎn)部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。

3.6.3.2 車間職業(yè)危害因素(包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。

3.6.3.3 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。

3.6.3.4 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。

3.6.3.5 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。

3.6.3.6 作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。

3.6.4 外來參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng);要安排專人陪同外來參觀人員。

4 獎 懲

4.1 對于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人,油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎勵。

4.2 對未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位,由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第13篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1 目的與范圍

為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。

2 術(shù)語和定義

2.1 破土作業(yè)

指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。

2.2 大型破土作業(yè)

可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。

3 職責(zé)

3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。

3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。

4 管理內(nèi)容

4.1 作業(yè)申請

4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底

4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下情況進(jìn)行確認(rèn)。

4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。

4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評估

4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采用探測設(shè)備進(jìn)行探測。

4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。

4.1.3 制定方案

施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:

a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;

b) 架空的公用設(shè)施;

c) 挖出物及施工材料的存放;

d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);

e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;

f) 交通狀況;

g) 附近的振動源;

h) 土質(zhì)類型;

i) 地表水和地下水;

j) 對土壤和水的污染;

k) 使用的工器具;

l) 氣候;

m) 其他。

4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場準(zhǔn)備

4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。

4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。

4.1.4.4 標(biāo)識與警示

a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識;

b)在人員密集場所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;

c) 采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;

d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。

4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無縫隙。

4.1.5 提出申請

作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

a) 《破土作業(yè)許可證》;

b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);

c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。

4.2 作業(yè)批準(zhǔn)

4.2.1 書面審查

在收到施工單位的作業(yè)許可申請后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:

a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;

b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;

c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;

d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;

e) 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。

4.2.2 現(xiàn)場審查

書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。現(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:

a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;

b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;

c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。

d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實(shí)。

e)破土作業(yè)點(diǎn)是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。

4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)

4.2.3.1 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。

4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。

4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

4.3 作業(yè)實(shí)施

4.3.1 安全交底

施工單位應(yīng)對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案。

4.3.2 系統(tǒng)及人員保護(hù)

4.3.2.1 破土開挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等防護(hù)系統(tǒng),

4.3.2.3 對于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計(jì)。

4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。

4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)、起重機(jī)、卡車時(shí),應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。

4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。

4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅(jiān)實(shí)可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。

4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個人勞動保護(hù)用品。

4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。

4.3.2.10 車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施;在油氣場所破土作業(yè)時(shí)排氣管應(yīng)配戴防火罩。

4.3.2.11 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測,并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。

4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害)。

4.3.2.13 使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。

4.3.3 進(jìn)、出口

4.3.3.1 挖掘深度超過1.2m時(shí),應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進(jìn)出。

4.3.3.2 作業(yè)場所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。

4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時(shí),應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。

4.3.4監(jiān)督監(jiān)護(hù)與安全觀察

4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,對施工過程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)護(hù)和作業(yè)過程hse觀察。

4.3.4.3 監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過程hse觀察卡》隨時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場情況;破土過程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場。

4.3.4.4 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實(shí)或異常危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)有權(quán)停止破土作業(yè)。

4.3.4.5 在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

4.3.4.6 雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)采取措施,防止驟然崩坍。

4.3.5 變更與應(yīng)急

4.3.5.1 在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動,應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。

4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒有注明的設(shè)施或物體時(shí),施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。

4.3.5.3 對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):

a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地;

b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;

c) 需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通;

d) 需要進(jìn)行爆破的。

4.3.5.4 在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:

a) 立即停止作業(yè);

b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;

c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;

d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;

e) 通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

4.4 作業(yè)關(guān)閉

4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。

4.4.2 申請人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。

4.4.3 記錄管理

4.4.3.1 一個施工點(diǎn)、一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

4.4.3.2 許可證保存期為一年。

5 相關(guān)文件和記錄

5.1 相關(guān)文件

5.2 記錄

hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》

hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過程hse觀察卡》

第14篇 油田公司設(shè)備管理制度

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備管理工作,保障設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司設(shè)備管理暫行辦法》等制度和規(guī)定,結(jié)合延長油田股份有限公司(簡稱“油田公司”或“公司”)實(shí)際,制訂本制度。

第二條 本制度適用于油田公司及所屬各單位、各部門(以下簡稱“各單位”)。

第三條 本制度中所稱設(shè)備是指:在生產(chǎn)、運(yùn)營、試驗(yàn)等活動中可供長期使用的物質(zhì)技術(shù)裝備、設(shè)施、裝置、儀器、試驗(yàn)和檢驗(yàn)機(jī)具等固定資產(chǎn)。

第四條 設(shè)備管理的主要內(nèi)容包括:設(shè)備的計(jì)劃與購置、安裝與調(diào)試、使用與維護(hù)保養(yǎng)、用油與用水、維修、改造報(bào)廢與更新、閑置設(shè)備的清查與封存、余缺設(shè)備的調(diào)劑、檔案資料管理、安全與事故管理、節(jié)能環(huán)保、教育培訓(xùn)等。

第五條 設(shè)備管理要做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、標(biāo)準(zhǔn)安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、及時(shí)更新、果斷報(bào)廢,保持設(shè)備性能良好。

第六條 設(shè)備管理應(yīng)依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持“五個結(jié)合”的原則。

(一)設(shè)計(jì)、制造與使用相結(jié)合;

(二)維護(hù)保養(yǎng)與計(jì)劃檢修相結(jié)合;

(三)修理改造與更新相結(jié)合;

(四)專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合;

(五)技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。

第七條 貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法令、法規(guī)及條例,應(yīng)用信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)成果,逐步改善和提高企業(yè)的裝備技術(shù)水平,充分發(fā)揮設(shè)備效能,不斷提高設(shè)備利用率,達(dá)到設(shè)備壽命周期長、費(fèi)用合理、綜合效能最高的目的。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條 油田公司的設(shè)備管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。各級動力裝備部門是設(shè)備綜合管理的歸口管理部門。

油田公司建立四級設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò):

(一)油田公司是一級管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)備管理職能部門是動力裝備部,全面負(fù)責(zé)油田公司的設(shè)備管理工作,并且在業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司生產(chǎn)計(jì)劃部的檢查和指導(dǎo)。

(二)各單位為二級管理網(wǎng)絡(luò),動力裝備科(或者機(jī)動安全環(huán)?？频认嚓P(guān)職能部門)是設(shè)備管理的職能部門。設(shè)備管理職能部門全面負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,在業(yè)務(wù)上接受油田公司動力裝備部的檢查和指導(dǎo)。

(三)各隊(duì)(站、車間)是三級管理網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱三級單位),應(yīng)當(dāng)明確分管設(shè)備管理工作的隊(duì)長(或站長、主任),配備專職的設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,在業(yè)務(wù)上接受本單位動力裝備科(或者機(jī)動安全環(huán)?？频认嚓P(guān)職能部門)的檢查和指導(dǎo)。

(四)各工段(區(qū)隊(duì)、組)為四級管理網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)配備設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作。

第九條 設(shè)備管理部門的職責(zé)

(一)動力裝備部管理職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策,在油田公司領(lǐng)導(dǎo)下開展設(shè)備管理工作,負(fù)責(zé)制訂油田公司的設(shè)備管理制度,實(shí)施設(shè)備全過程管理,并指導(dǎo)所屬各單位設(shè)備管理工作。

2.圍繞油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營方針,制訂設(shè)備管理的工作目標(biāo)及相關(guān)管理辦法。

3.負(fù)責(zé)編制油田公司的裝備發(fā)展規(guī)劃,審核重點(diǎn)設(shè)備的更新及重大技術(shù)改造項(xiàng)目。

4.按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的原則,在搞好前期調(diào)研和技術(shù)論證工作的基礎(chǔ)上,編制和審核年度設(shè)備購置計(jì)劃,并且組織實(shí)施。

5.負(fù)責(zé)大型專用設(shè)備或大批量設(shè)備的調(diào)研、選型、驗(yàn)收、交接和安裝調(diào)試工作。

6.負(fù)責(zé)油田公司設(shè)備的合理配置和調(diào)撥工作。

7.負(fù)責(zé)油田公司的設(shè)備修理管理工作,審核重點(diǎn)設(shè)備的檢修計(jì)劃,組織質(zhì)量檢查、技術(shù)鑒定和驗(yàn)收工作。本著設(shè)備維修專業(yè)化協(xié)作及優(yōu)勝劣汰的原則,負(fù)責(zé)組織考察確定油田公司維修網(wǎng)點(diǎn)。

8.參與重大、特大設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作。

9.負(fù)責(zé)待報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定工作。

10.負(fù)責(zé)制訂油田公司動力裝備檢查評比實(shí)施細(xì)則,組織開展群眾性的動力裝備檢查評比活動。

11.組織開展專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動。

12.組織推廣應(yīng)用現(xiàn)代化的設(shè)備管理方法,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料。

13.及時(shí)準(zhǔn)確地匯總上報(bào)有關(guān)設(shè)備管理信息、報(bào)表及考核指標(biāo),為上級部門和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

14.參與基本建設(shè)、技術(shù)措施、安全措施等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、設(shè)備的選型和竣工驗(yàn)收工作。

15.負(fù)責(zé)油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備管理工作。

(二)各單位設(shè)備管理職能部門職責(zé)

1.在本單位主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行油田公司《設(shè)備管理制度》,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定出切合本單位實(shí)際的設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則,實(shí)施設(shè)備全過程管理,并指導(dǎo)各隊(duì)(站)設(shè)備管理工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

2.根據(jù)油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營方針和目標(biāo),開展年度設(shè)備目標(biāo)管理工作,做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有檢查、有分析、有總結(jié)。

3.詳細(xì)掌握本單位設(shè)備數(shù)量及技術(shù)狀況,對本單位各種設(shè)備需求數(shù)量進(jìn)行細(xì)致測算,科學(xué)合理地制定設(shè)備新增及更新計(jì)劃。

4.負(fù)責(zé)本單位新購置設(shè)備的選型、安裝驗(yàn)收、試運(yùn)行等技術(shù)管理工作。

5.負(fù)責(zé)制訂在用設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,并且監(jiān)督執(zhí)行,同時(shí)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對規(guī)程進(jìn)行修改。

6.負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備維修管理工作,合理編制設(shè)備修理計(jì)劃,監(jiān)督設(shè)備修理質(zhì)量,審核設(shè)備修理費(fèi)用,開展設(shè)備修理綜合分析,年末完成一份本單位設(shè)備修理材料價(jià)格、工時(shí)價(jià)格、修理質(zhì)量、售后服務(wù)等內(nèi)容的修理評價(jià)綜合分析報(bào)告,為下一年度設(shè)備修理管理工作提供依據(jù)。

7.負(fù)責(zé)制訂本單位設(shè)備的更新改造計(jì)劃,待報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

8.組織開展本單位設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動。

9.參與本單位設(shè)備事故的技術(shù)鑒定、處理和上報(bào)工作。

10.負(fù)責(zé)新購置設(shè)備質(zhì)量及設(shè)備修理質(zhì)量的信息反饋工作,對提高產(chǎn)品質(zhì)量和修理質(zhì)量提出改進(jìn)意見。

11.負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的油、水管理工作。

12.負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的合理配置和調(diào)撥工作。

13.組織推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用、節(jié)能降耗的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料。

14.負(fù)責(zé)制訂本單位的動力裝備檢查評比細(xì)則,并組織開展群眾性的動力裝備檢查評比活動。

15.負(fù)責(zé)制訂單位設(shè)備管理的獎懲辦法,并組織實(shí)施。

16.負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督檢查設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng)工作。

17.及時(shí)準(zhǔn)確地匯總上報(bào)設(shè)備管理信息、報(bào)表,為上級部門和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

18. 參與基本建設(shè)、技術(shù)措施、安全措施等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、設(shè)備的選型和竣工驗(yàn)收工作。

第十條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo),為動力裝備部門開展工作創(chuàng)造有利條件,并給予大力支持。根據(jù)工作需要,配置精干、高效的管理機(jī)構(gòu)和工作人員,并且保持機(jī)構(gòu)和人員相對穩(wěn)定。

第十一條 各級設(shè)備管理部門的工作崗位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,按照不同專業(yè),設(shè)置設(shè)備的計(jì)劃管理、技術(shù)管理、設(shè)備改造與報(bào)廢更新管理、設(shè)備油水管理、設(shè)備修理管理、設(shè)備使用管理、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與故障管理、設(shè)備基礎(chǔ)資料與信息管理等崗位,并且根據(jù)不同崗位配備專業(yè)技術(shù)管理人員。

第十二條 設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷,并且要有較強(qiáng)的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 各級動力裝備部門應(yīng)當(dāng)積極推行先進(jìn)的設(shè)備管理方法和維修技術(shù)。采用以預(yù)防維修和狀態(tài)檢測為基礎(chǔ)的設(shè)備維修方法,不斷提高設(shè)備管理和維修技術(shù)的現(xiàn)代化水平。

第三章 設(shè)備的計(jì)劃與購置

第十四條 按照設(shè)備全過程管理的要求,各級動力裝備部門應(yīng)做好新增、配套設(shè)備的調(diào)研、計(jì)劃、選型、驗(yàn)收交接等管理工作。

第十五條 設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮集團(tuán)及油田公司管理規(guī)定、原油產(chǎn)量、開發(fā)區(qū)域面積、綜合含水率、油井深度、采油井口數(shù)、原油物性、生產(chǎn)組織運(yùn)行方式、現(xiàn)有設(shè)備狀況及機(jī)構(gòu)設(shè)置等因素。

第十六條 在設(shè)備選型購置時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素

(一)能夠適應(yīng)油田公司生產(chǎn)發(fā)展的需要。

(二)可靠性、經(jīng)濟(jì)性和維修性好,結(jié)構(gòu)合理,零部件具有通用性和互換性,備件容易采購。

(三)技術(shù)上先進(jìn),安全裝置齊全可靠,并且能夠滿足節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求。

(四)設(shè)備型號盡可能統(tǒng)一,以便于管理。

(五)特種車輛應(yīng)選擇中華人民共和國國工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄中已公布的產(chǎn)品。

(六)經(jīng)過油田公司試用性能良好的。

第十七條 在購置或更新改造主要成套生產(chǎn)設(shè)備時(shí),應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(計(jì)劃、動力裝備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、物資供應(yīng)、使用單位)的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以實(shí)現(xiàn)良好的設(shè)備投資效益。

第十八條 動力裝備部門對新引進(jìn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)組織調(diào)研、考察、選型及技術(shù)談判工作,并負(fù)責(zé)提出先進(jìn)性、可靠性和維修性方面的要求。進(jìn)口設(shè)備應(yīng)當(dāng)有完整的技術(shù)資料和必要的維修備件,設(shè)備到位后,應(yīng)認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收,對技術(shù)資料應(yīng)組織翻譯消化,對操作人員組織培訓(xùn),在索賠期內(nèi)完成安裝、調(diào)試,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出索賠。

第十九條 動力裝備部門應(yīng)當(dāng)組織對本公司自制設(shè)備設(shè)計(jì)方案的審核及設(shè)備制造完成后的質(zhì)量驗(yàn)收工作,并形成完整的技術(shù)資料。

第二十條 對于生產(chǎn)建設(shè)、安全技改措施項(xiàng)目等專項(xiàng)費(fèi)用中配置的設(shè)備,包括非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型,應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位中優(yōu)選。技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及驗(yàn)收工作必須有動力裝備部門參加,從設(shè)備試運(yùn)行開始建立設(shè)備檔案,項(xiàng)目移交后,能夠使設(shè)備管理與維修相銜接。

第二十一條 油田公司的設(shè)備計(jì)劃與購置工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行:

(一)各單位應(yīng)于每年的8月30日前,向公司動力裝備部申報(bào)下一年度設(shè)備購置計(jì)劃,并附詳細(xì)的計(jì)劃編制說明。動力裝備部根據(jù)油田公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要、設(shè)備報(bào)廢情況及裝備配套方案,編制油田公司設(shè)備購置建議計(jì)劃。

(二)油田公司年度設(shè)備購置計(jì)劃實(shí)行分級分步實(shí)施。

1.年度設(shè)備購置計(jì)劃下達(dá)后,根據(jù)《延長油田股份有限公司招標(biāo)管理辦法》,需公司招標(biāo)的設(shè)備,由公司動力裝備部征求使用單位意見并組織編制技術(shù)文件;動力裝備部報(bào)物資工程項(xiàng)目招標(biāo)辦公室組織招標(biāo);動力裝備部按照招標(biāo)會議紀(jì)要下達(dá)《設(shè)備購置通知單》;各單位物資供應(yīng)部門、動力裝備部門根據(jù)會議紀(jì)要和《設(shè)備購置通知單》組織簽訂商務(wù)合同、技術(shù)協(xié)議。設(shè)備到貨后,動力裝備部門與相關(guān)部門,按照商務(wù)合同和技術(shù)協(xié)議共同驗(yàn)收。

2.各單位自行招標(biāo)采購的設(shè)備,須報(bào)動力裝備部核準(zhǔn)或備案后,由各單位自行組織招標(biāo)。

(三)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及專項(xiàng)工程項(xiàng)目中的設(shè)備(包括注水、電力、環(huán)境保護(hù)等),由實(shí)施單位編制設(shè)備購置技術(shù)文件,報(bào)公司動力裝備部審查、計(jì)劃部批注工號后,按照正常設(shè)備采購程序進(jìn)行。

(四)新組建單位的設(shè)備購置,由本單位編制設(shè)備購置計(jì)劃,經(jīng)動力裝備部審查,報(bào)公司批準(zhǔn)后,按照正常設(shè)備采購程序進(jìn)行。

(五)因特殊情況,需要增加或調(diào)整的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過動力裝備部呈報(bào)油田公司批準(zhǔn)后,按相應(yīng)設(shè)備采購程序進(jìn)行。

(六)非生產(chǎn)性設(shè)備的購置,應(yīng)當(dāng)在滿足需要、厲行節(jié)約的前提下,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格控制。各類小車、辦公及宣傳等控購設(shè)備,應(yīng)報(bào)請集團(tuán)公司批復(fù)后按照油田公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)新引進(jìn)設(shè)備的購置,在購置前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證。大型、成套設(shè)備由油田公司組織考察論證;其它設(shè)備由各單位自行組織考察論證。

第二十二條 油田公司對所購設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,對重點(diǎn)設(shè)備和大批量采購的設(shè)備實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)造、驗(yàn)收。凡是沒有經(jīng)過驗(yàn)收的生產(chǎn)設(shè)備,使用部門不得投入正式運(yùn)行。

第二十三條 設(shè)備的驗(yàn)收,按照設(shè)備的價(jià)值、性能及操作難易程度進(jìn)行。

(一)新購車輛送到指定地點(diǎn)后,由各單位動力裝備部門組織驗(yàn)收,并按照規(guī)定內(nèi)容填寫“設(shè)備驗(yàn)收單”。在一個月內(nèi)必須辦理完成車輛使用相關(guān)手續(xù),并將購車發(fā)票及相關(guān)票據(jù)交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門掛帳。

(二)大型、進(jìn)口設(shè)備的驗(yàn)收,由油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織動力裝備部、物資供應(yīng)部、檔案館、使用和供貨等單位進(jìn)行驗(yàn)收,并確定好試驗(yàn)單位及負(fù)責(zé)人,做好試驗(yàn)記錄,確保在索賠期內(nèi)追回賠償費(fèi)用。

(三)其他設(shè)備的驗(yàn)收,由各單位動力裝備部門組織。

(四)油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備由動力裝備部、物資供應(yīng)部、使用單位和制造單位共同驗(yàn)收。

第四章 設(shè)備的安裝與調(diào)試

第二十四條 設(shè)備在安裝施工作業(yè)時(shí),必須有設(shè)備管理部門的參與和認(rèn)可。

第二十五條 設(shè)備的安裝施工必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求實(shí)施。實(shí)施中出現(xiàn)與實(shí)際情況不符時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見,經(jīng)過設(shè)備管理部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。不符合安裝要求的設(shè)備,不得投入使用。

第二十六條 設(shè)備安裝完成后,要進(jìn)行試運(yùn)行。設(shè)備試運(yùn)行包括:空載試驗(yàn)和負(fù)荷試驗(yàn)。試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)指定操作人員,熟悉使用說明書,嚴(yán)格按照試驗(yàn)大綱和操作規(guī)程進(jìn)行。

第二十七條 新設(shè)備安裝、調(diào)試完畢后,由動力裝備部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。對壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的安裝和驗(yàn)收,依據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。

第五章 設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng)

第二十八條 建立健全設(shè)備的操作、使用和維護(hù)保養(yǎng)制度,對設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制執(zhí)行。

(一)應(yīng)當(dāng)正確、合理地使用設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。防止設(shè)備超溫、超壓、超速、超負(fù)荷運(yùn)行,做到專機(jī)專用,嚴(yán)禁把特種設(shè)備當(dāng)作普通設(shè)備使用。

(二)對于新引進(jìn)的設(shè)備,由使用單位和動力裝備部門根據(jù)設(shè)備使用說明書,制訂設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,并在試行中逐步修訂和完善。

(三)設(shè)備操作人員,必須具備本崗位的“應(yīng)知應(yīng)會”中所規(guī)定的基本知識和技能,經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后才能上機(jī)操作。

(四)設(shè)備在使用過程中,實(shí)行定人、定機(jī)、定崗位的管理規(guī)定。單人操作、一班制(八小時(shí))作業(yè)的設(shè)備實(shí)行“專人專機(jī)”的管理規(guī)定;多人操作或兩班制(十六小時(shí))以上的設(shè)備實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制,在機(jī)長的組織下,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,共同管好、用好、維護(hù)好設(shè)備。

(五)設(shè)備在使用前和使用中,操作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查和維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(六)對于連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查和交接班制度。

(七)機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出車前和收車后檢查的規(guī)定。

第二十九條 為了確保設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行,操作人員應(yīng)認(rèn)真履行其職責(zé)和權(quán)利。

(一)操作人員的職責(zé)

1.正確地使用設(shè)備,完成各項(xiàng)定額指標(biāo),努力降低燃料、電力、配件等消耗。

2.認(rèn)真操作和保養(yǎng)好設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,保障設(shè)備的完好、安全和高效運(yùn)行。

3.積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能和操作水平,熟練掌握設(shè)備的操作規(guī)程,懂得維護(hù)保養(yǎng)技術(shù),達(dá)到“四懂三會”(即:懂性能、懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂用途;會操作、會保養(yǎng)、會排除故障)的要求。

4.熟悉掌握設(shè)備的技術(shù)性能,參加設(shè)備故障和零部件磨損情況分析活動。

5.認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)和交接班記錄,做到資料齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。

(二)操作人員的權(quán)利

1.有權(quán)制止非本崗位人員操作本崗位的設(shè)備。

2.對于有故障的設(shè)備或者因?yàn)橛绊懓踩a(chǎn)而需要安排修理或檢查的設(shè)備,有權(quán)拒絕使用和操作。

3.對于違反崗位責(zé)任制、操作及保養(yǎng)規(guī)程等不合理的使用設(shè)備的指令意見,可以拒絕執(zhí)行。

4.對于不愛護(hù)設(shè)備、不遵守操作規(guī)程的人,有權(quán)提出批評。

5.對于不符合安全和工藝規(guī)定的設(shè)備,有權(quán)拒絕使用。

第三十條 加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,車輛實(shí)行二級維護(hù)制度,其他設(shè)備實(shí)行三級保養(yǎng)制度,認(rèn)真執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、反腐“十字”作業(yè)法。

第三十一條 要加強(qiáng)設(shè)備的定額管理。制訂設(shè)備油料消耗定額、材料消耗定額。

第六章 設(shè)備用油與用水管理

第三十二條 建立設(shè)備潤滑組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),動力裝備部門要配備專職或者兼職懂潤滑業(yè)務(wù)和油品知識的技術(shù)人員,物資供應(yīng)部門要配備專職或兼職的油品化驗(yàn)人員。

第三十三條 各單位要建立健全設(shè)備潤滑管理規(guī)定,制訂潤滑管理流程圖、油品質(zhì)量管理措施和崗位責(zé)任制。

第三十四條 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備“五定”潤滑管理規(guī)定,即:“定人、定點(diǎn)、定質(zhì)、定量、定期”。

第三十五條 建立重點(diǎn)設(shè)備潤滑圖表和潤滑卡片。

第三十六條 對潤滑油、燃料油要實(shí)行“三過濾”(入庫過濾、發(fā)放過濾、加油過濾),做到專罐專儲、專管專輸、強(qiáng)制過濾、密閉輸送、密閉保存、密閉加注,應(yīng)當(dāng)保持儲油設(shè)備和器具的清潔,不混用不同廠家、不同質(zhì)量的潤滑油品。

第三十七條 設(shè)備用油必須對路,代用油品的理化指標(biāo)不能低于原定油品的理化指標(biāo)。定期對各類庫存油品進(jìn)行分析鑒定,設(shè)備用油逐步做到定期檢測、按質(zhì)換油。

第三十八條 各單位要建立由專業(yè)人員管理的潤滑油站。油品儲存室要密封,室內(nèi)清潔,配齊三級過濾器具,定期對油品進(jìn)行凈化、化驗(yàn)、分析,搞好潤滑檔案的管理和科學(xué)潤滑的指導(dǎo)服務(wù)。

第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備用油定額,努力探索設(shè)備節(jié)油新途徑。

第四十條 建立軟化水使用制度,設(shè)備用水應(yīng)當(dāng)采取防垢、反腐措施。鍋爐(包括蒸汽熔蠟車)應(yīng)當(dāng)使用符合要求的軟化水。冬季使用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取防凍保溫措施。

第四十一條 積極推廣使用質(zhì)量可靠的潤滑油抗磨劑,保障設(shè)備經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。

第七章 設(shè)備的維修

第四十二條 設(shè)備維修是保持設(shè)備良好狀態(tài),及時(shí)消除設(shè)備故障,防止設(shè)備事故,延長設(shè)備使用壽命,保證生產(chǎn)任務(wù)完成的重要手段與措施。

設(shè)備維修要嚴(yán)格遵守維修規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),縮短維修時(shí)間,做到安全、高效、文明、節(jié)約,保證維修質(zhì)量和進(jìn)度。

第四十三條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要,組織精干高效的維修隊(duì)伍,倡導(dǎo)優(yōu)先利用油田公司內(nèi)部維修資源。

第四十四條 各單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況,結(jié)合生產(chǎn)需要,編制設(shè)備維修計(jì)劃,確保整體生產(chǎn)運(yùn)行正常。

第四十五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況確定修理級別,對設(shè)備的大修、項(xiàng)修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做出明確規(guī)定,并且嚴(yán)格執(zhí)行。

大型設(shè)備檢修的外協(xié)企業(yè)要進(jìn)行招標(biāo),擇優(yōu)選取。

第四十六條 設(shè)備修理管理工作應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)油田公司的設(shè)備修理工作實(shí)行分級管理。各單位的設(shè)備修理由本單位的動力裝備部門負(fù)責(zé)安排,油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備修理工作由動力裝備部統(tǒng)一安排。

(二)各單位對設(shè)備的大修、項(xiàng)修等修理項(xiàng)目的修理周期應(yīng)當(dāng)做出明確規(guī)定,修理間隔周期原則上不得提前,修理級別應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況確定。

(三)設(shè)備總成、重點(diǎn)零部件的更換,應(yīng)當(dāng)由動力裝備部門鑒定,并且實(shí)行換新交舊制度。設(shè)備修理完成后,必須經(jīng)過動力裝備部門組織設(shè)備使用單位和修理企業(yè)共同驗(yàn)收合格后,方可結(jié)算費(fèi)用。

(四)要強(qiáng)化配件的檢測和驗(yàn)收,嚴(yán)把配件質(zhì)量關(guān),確保維修質(zhì)量。

(五)堅(jiān)持以“內(nèi)修為主,外修為輔”的原則,各單位要充分挖掘內(nèi)部修理潛力,加強(qiáng)對維修隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加強(qiáng)維修人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),制定和完善修理規(guī)程,嚴(yán)格工藝流程,確保修理質(zhì)量和進(jìn)度。

(六)內(nèi)部能夠修理的設(shè)備原則上不送外協(xié)企業(yè)修理。確實(shí)需要外修的設(shè)備,實(shí)行“定點(diǎn)維修制”。

(七)各單位應(yīng)當(dāng)對單臺設(shè)備建立修理技術(shù)檔案和臺帳,逐項(xiàng)登記內(nèi)、外修配件及工時(shí)費(fèi)用。

第八章 設(shè)備的改造、報(bào)廢與更新

第四十七條 按照國家的有關(guān)規(guī)定,動力裝備部門根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,編制年度及中、長期改造和更新計(jì)劃,批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第四十八條 設(shè)備的更新應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)高效、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)保節(jié)能,并且有一定的可靠性和維修性的原則。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和設(shè)備的技術(shù)狀況,結(jié)合設(shè)備大修理進(jìn)行技術(shù)改造。

第四十九條 對于關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行改造和更新時(shí),必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并且按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。

第五十條 重大設(shè)備的技術(shù)改造與更新應(yīng)當(dāng)納入年度技術(shù)改造計(jì)劃。設(shè)備改造完成后,新增價(jià)值應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門辦理增值手續(xù)。

第五十一條 設(shè)備的更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)效益來確定,凡是屬于下列情況之一的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)限期更新。

(一)經(jīng)過多次大修,主要零部件磨損嚴(yán)重,修理后技術(shù)性能不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。

(二)雖然磨損不嚴(yán)重,但技術(shù)狀況差,效率太低,經(jīng)濟(jì)效益很差的。

(三)雖然經(jīng)過大修后能夠恢復(fù)技術(shù)性能(或者精度),但是不如更新經(jīng)濟(jì),其大修費(fèi)用超過原值50%的。

(四)耗能超過原設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的20%,嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人身安全與健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的。

(五)國家或有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰的設(shè)備。

第五十二條 需要報(bào)廢的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持果斷報(bào)廢的原則,公司每年組織兩次待報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定工作。

第五十三條 設(shè)備達(dá)到規(guī)定使用年限,并且已經(jīng)退出使用狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行正常報(bào)廢處理。

第五十四條 對已經(jīng)達(dá)到規(guī)定使用年限,需要并且能夠繼續(xù)使用的設(shè)備,除了按照正常設(shè)備進(jìn)行管理外,還要加強(qiáng)安全方面的檢測。待該設(shè)備退出使用狀態(tài)時(shí),再辦理正常報(bào)廢手續(xù)。

第五十五條 符合下列條件之一的設(shè)備可以申請報(bào)廢:

(一)達(dá)到使用年限、喪失使用效能,無修復(fù)價(jià)值,折舊已提滿的。

(二)屬于技術(shù)淘汰的,無配件來源,不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要的。

(三)因事故造成嚴(yán)重?fù)p壞,已沒有利用價(jià)值的。

(四)未達(dá)到報(bào)廢年限,但性能差、質(zhì)量低、技術(shù)落后、耗能高、不適應(yīng)生產(chǎn)需要、無法修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值的。

(五)嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的。

(六)國家明令淘汰的。

第五十六條 設(shè)備報(bào)廢程序

(一)各單位根據(jù)設(shè)備資產(chǎn)使用情況經(jīng)過初步鑒定后,提出設(shè)備資產(chǎn)報(bào)廢申請及報(bào)廢需要上報(bào)的相關(guān)資料,上報(bào)公司動力裝備部。

(二)動力裝備部組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場對每臺設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,形成處理意見,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)審批或有關(guān)會議研究決定后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處理。

第五十七條 機(jī)動車輛報(bào)廢要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 對于還沒有正式批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)當(dāng)妥善保管,并且保持其完整。設(shè)備報(bào)廢批準(zhǔn)后,必須停止使用,按指定地點(diǎn)上交。

第九章 閑置設(shè)備的清查與封存

第五十九條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)品方向等因素的改變,及時(shí)做好閑置設(shè)備的清查統(tǒng)計(jì)工作。

第六十條 閑置設(shè)備清查工作由各單位動力裝備部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六十一條 閑置設(shè)備清查工作要實(shí)行動態(tài)管理,隨時(shí)掌握設(shè)備動態(tài),每季度末將清查結(jié)果上報(bào)油田公司動力裝備部備案。

第六十二條 由于生產(chǎn)任務(wù)不足和產(chǎn)品方向改變而造成長期停用的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)做好封存保管工作。

第六十三條 閑置設(shè)備的封存條件

(一)閑置3個月以上的設(shè)備均可申請封存。

(二)需要封存的設(shè)備,由設(shè)備使用單位提出封存申請,報(bào)動力裝備部門審批。暫時(shí)封存(封存時(shí)間:3個月至1年)的設(shè)備由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),長期封存(封存時(shí)間:1年以上)的還應(yīng)報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、動力裝備部備案。

第六十四條 封存設(shè)備的管理

(一)凡是已經(jīng)封存的設(shè)備,由各單位動力裝備部門登記造冊,并且做到帳、物、存放地點(diǎn)、封存日期準(zhǔn)確無誤。

(二)設(shè)備封存前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次二級保養(yǎng),封存后要定期做好維護(hù)保養(yǎng)工作,使其性能完好、零部件齊全,做到防塵、防潮、反腐,并且安排專人管理。

(三)每年在雨季、冬季來臨前,應(yīng)當(dāng)對封存設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,對于不符合封存管理要求的,要及時(shí)進(jìn)行整改。

第六十五條 封存設(shè)備的啟用

(一)各單位封存設(shè)備的啟封由本單位動力裝備部門審批,長期封存設(shè)備的啟封應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、動力裝備部備案。

(二)封存設(shè)備重新使用前,要進(jìn)行技術(shù)鑒定,確認(rèn)符合技術(shù)要求后方可使用。

第十章 余缺設(shè)備的調(diào)撥

第六十六條 油田公司動力裝備部每季度對各單位上報(bào)的余缺設(shè)備進(jìn)行匯總,編制設(shè)備余缺統(tǒng)計(jì)表。

第六十七條 油田公司動力裝備部根據(jù)各單位生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)行綜合平?,制定設(shè)備余缺調(diào)劑方案,經(jīng)公司審批后在全公司范圍內(nèi)實(shí)施。

第六十八條 設(shè)備余缺調(diào)劑方案經(jīng)公司審批后,動力裝備部可以在油田公司范圍內(nèi)對閑置設(shè)備進(jìn)行無償調(diào)撥。調(diào)撥時(shí)由動力裝備部填寫調(diào)撥通知單,《設(shè)備調(diào)撥通知單》一式四份(動力裝備部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、調(diào)出單位和調(diào)入單位各一份)。調(diào)出單位接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行設(shè)備移交。調(diào)出、調(diào)入雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理交接和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)出單位要保持設(shè)備的完好,不得拆換零部件,并將原機(jī)附件、專用備件、隨機(jī)工具和技術(shù)檔案一并移交調(diào)入單位。

第十一章 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作

第六十九條 各單位應(yīng)建立健全設(shè)備的驗(yàn)收、檔案、使用、事故、獎勵與懲罰及報(bào)廢更新等管理規(guī)定。

第七十條 各單位應(yīng)配備專職或兼職的設(shè)備檔案、資料、信息管理人員,搞好設(shè)備技術(shù)資料、信息及設(shè)備檔案的清理歸檔和保管工作。

第七十一條 設(shè)備管理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括:季度、半年及年度設(shè)備完好率、設(shè)備利用率和設(shè)備新度系數(shù)。

第七十二條 設(shè)備的原始記錄主要包括:設(shè)備交接班記錄,日、周點(diǎn)檢記錄,巡回檢查記錄,設(shè)備運(yùn)行、潤滑記錄,設(shè)備故障和事故記錄,維修保養(yǎng)記錄,材料、能源消耗和備件更換記錄以及安全附件的檢驗(yàn)檢測記錄等。

第七十三條 設(shè)備資料分級管理的內(nèi)容

(一)公司動力裝備部應(yīng)建立的設(shè)備管理檔案

1.設(shè)備管理資料目錄。

2.油田公司主要設(shè)備經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)季度報(bào)表和年度報(bào)表。

3.油田公司主要專業(yè)設(shè)備技術(shù)狀況季度報(bào)表和年度報(bào)表。

4.油田公司設(shè)備維修報(bào)表和大修理、改造報(bào)表。

5.重大、特大設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

6.油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備臺帳。

(二)各單位動力裝備部門應(yīng)建的檔案和應(yīng)報(bào)的報(bào)表

1.設(shè)備管理資料目錄。

2.本單位主要設(shè)備經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)季度報(bào)表和年度報(bào)表,年度報(bào)表需報(bào)送公司動力裝備部。

3.本單位主要專業(yè)設(shè)備技術(shù)狀況季度報(bào)表和年度報(bào)表,年度報(bào)表需報(bào)送公司動力裝備部。

4.主要設(shè)備分布統(tǒng)計(jì)表。

5.本單位設(shè)備維修報(bào)表、設(shè)備大修理及技術(shù)改造報(bào)表,報(bào)送公司動力裝備部。

6.本單位設(shè)備臺帳、分類臺帳。

7.本單位設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。重大、特大設(shè)備事故報(bào)表報(bào)送公司動力裝備部。

8.設(shè)備技術(shù)檔案。包括:使用說明書、維修手冊、操作規(guī)程、配件目錄、易損件圖紙、設(shè)備大修理工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七十四條 季度報(bào)表和半年報(bào)表應(yīng)當(dāng)保存2年以上,年度報(bào)表保存5年以上,并輸入計(jì)算機(jī),實(shí)行動態(tài)管理。設(shè)備購置申請單、設(shè)備購置通知單、物資工程項(xiàng)目招標(biāo)辦公室回執(zhí)、設(shè)備調(diào)撥單和領(lǐng)料單等應(yīng)當(dāng)長期保存。

第七十五條 設(shè)備檔案管理的要求

(一)建立專冊、專袋、專柜,妥善保管,防止受潮或損失。

(二)定期及時(shí)歸檔,歸檔資料內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、字跡清楚。

(三)編制目錄、索引,便于查詢。

(四)技術(shù)檔案一般只許查閱,不許外借。

(五)設(shè)備調(diào)撥時(shí),檔案隨設(shè)備轉(zhuǎn)到調(diào)入單位。

(六)對有價(jià)值的報(bào)廢設(shè)備,檔案材料應(yīng)當(dāng)予以保留。

第十二章 設(shè)備的安全與事故管理

第七十六條 各單位在購置設(shè)備時(shí),要做好前期調(diào)研,掌握設(shè)備制造單位或者銷售單位的資質(zhì)、業(yè)績以及設(shè)備的安全性等情況。

第七十七條 安全保障設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

各單位必須對安全保障設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和定期檢測,以保障設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄,并有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。

第七十八條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和運(yùn)行特征,制定和執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作和設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。

有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第七十九條 對于涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,必須按照國家有關(guān)特種設(shè)備管理規(guī)定執(zhí)行。

第八十條 對于生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品等場所使用的設(shè)備,必須具備防爆性能。

第八十一條 對于特殊設(shè)備產(chǎn)生的電磁波輻射和放射性污染,應(yīng)當(dāng)有防護(hù)措施,使人體所受的輻射、施射強(qiáng)度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第八十二條 各單位對于設(shè)備上的安全裝置應(yīng)當(dāng)定期檢測,確保工作可靠。容易受強(qiáng)風(fēng)和雷擊損壞的室外作業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的防護(hù)措施。

設(shè)備上的安全裝置不準(zhǔn)閑置或者擅自拆除。

第八十三條 設(shè)備操作人員和維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并且取得相應(yīng)的資格證書,才能操作和維修設(shè)備。

第八十四條 凡是正式投入使用的設(shè)備,在生產(chǎn)過程中造成設(shè)備和設(shè)備零部件的非正常損壞或性能降低,使生產(chǎn)突然中斷的,稱為設(shè)備事故。

第八十五條 設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)包括:材料配件費(fèi)、修理費(fèi)等,因事故而造成設(shè)備報(bào)廢的按設(shè)備凈值計(jì)算。

第八十六條 設(shè)備事故的分類

小事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在5000元以下的;

一般事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在5000元(含5000元)以上5萬元以下的;

大型事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在5萬元(含5萬元)以上20萬元以下的;

重大事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在20萬元(含20萬元)以上50萬元以下的;

特大事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在50萬元(含50萬元)以上的。

第八十七條 設(shè)備事故的處理

(一)設(shè)備事故的處理,應(yīng)堅(jiān)持“事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、事故責(zé)任者與群眾未受教育不放過、沒有防范改進(jìn)措施不放過”的原則;

(二)小事故、一般事故和大事故由各單位管理,重大、特大事故由油田公司管理;

(三)重大設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)在8小時(shí)以內(nèi)報(bào)二級設(shè)備管理部門,二級設(shè)備管理部門要在24小時(shí)以內(nèi)電話報(bào)公司主管部門。特大設(shè)備事故應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)電話報(bào)公司主管部門,在調(diào)查分析事故后,5天以內(nèi)書面形式上報(bào)公司主管部門;

(四)設(shè)備事故的處理,應(yīng)根據(jù)設(shè)備事故的性質(zhì),對責(zé)任人實(shí)行罰款、警告、記過、記大過、降級、開除留用2年和開除等處分;

(五)對特大設(shè)備事故的處理,除對事故責(zé)任者給予相應(yīng)的處分外,還要追究責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

(六)對設(shè)備事故隱瞞不報(bào)的,加重處罰。

第十三章 設(shè)備的節(jié)能與環(huán)保

第八十八條 油田公司鼓勵采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,鼓勵采購先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備,禁止采購落后的高耗能設(shè)備。

第八十九條 對耗能超標(biāo)的在用設(shè)備,各單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造。

第九十條 各單位對無法改造或者無改造價(jià)值的高耗能設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的淘汰目錄與淘汰期限,進(jìn)行報(bào)廢處理。

第九十一條 油田公司對嚴(yán)重危及安全和污染環(huán)境的設(shè)備實(shí)行淘汰。

第九十二條 設(shè)備向大氣排放污染物的濃度和向水體排放污染物的有害物質(zhì)含量,應(yīng)當(dāng)符合國家的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是超過排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)停止使用,并且在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行治理改造。治理改造無效的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)廢。

防止污染的設(shè)施未經(jīng)有關(guān)主管部門同意,不準(zhǔn)擅自拆除或者閑置。

第九十三條 設(shè)備產(chǎn)生的噪音,在單位界域邊緣應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。超過標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)治理或者改造。

第十四章 教育和培訓(xùn)

第九十四條 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)設(shè)備裝備管理人員、維修人員和操作人員的技術(shù)與管理培訓(xùn)工作。

第九十五條 各級動力裝備部門和教育培訓(xùn)部門要根據(jù)設(shè)備管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要,制定培訓(xùn)規(guī)劃,分層次、分專業(yè)、多渠道地培養(yǎng)各類設(shè)備管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

第九十六條 制訂各類設(shè)備管理人員的崗位職責(zé),應(yīng)當(dāng)使教育和培訓(xùn)與設(shè)備現(xiàn)代化綜合管理相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位職責(zé)相適應(yīng)。

第九十七條 結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和要求,舉辦各類短期培訓(xùn)班,對于主要生產(chǎn)工種,開展同工種競賽、技術(shù)達(dá)標(biāo)和崗位技術(shù)練兵等多種形式的活動,不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。

(一)對設(shè)備管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,考核成績記入個人技術(shù)檔案,作為職工晉升的條件之一。

(二)對設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),并且經(jīng)過考試取得資格證才能上機(jī)操作。

(三)新引進(jìn)的設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)備操作人員、維修人員以及相關(guān)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作。

(四)對生產(chǎn)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)的人員,利用冬閑時(shí)間集中培訓(xùn),其他人員要專門抽出時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。

(五)應(yīng)當(dāng)保持設(shè)備操作人員的相對穩(wěn)定,特種設(shè)備操作人員改變工種時(shí),要征求本單位設(shè)備管理部門的意見。

第九十八條 各單位應(yīng)當(dāng)積極組織技術(shù)交流活動,對國內(nèi)外的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料和新工藝,進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)、引進(jìn)、移植、總結(jié)和推廣,努力提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平與技術(shù)管理水平。

第九十九條 加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)信息收集工作,逐步建立企業(yè)的信息網(wǎng),及時(shí)傳播國內(nèi)外的新技術(shù)及發(fā)展動態(tài)。

第一百條 積極開展設(shè)備研究工作,組織研究反腐技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、水處理技術(shù)、潤滑技術(shù)、施工技術(shù)、密封技術(shù)、檢測診斷技術(shù)、電器測試技術(shù)、施工機(jī)具等。

第十五章 檢查評比、考核與獎懲

第一百零一條 檢查評比

(一)各單位要制定設(shè)備檢查評比細(xì)則,認(rèn)真組織開展“設(shè)備管理先進(jìn)單位”、“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)個人”等競賽、評優(yōu)活動。

(二)公司每年組織一次設(shè)備檢查、評優(yōu)活動,各單位每半年組織一次設(shè)備管理檢查、評優(yōu)活動。

(三)設(shè)備管理檢查評比的主要內(nèi)容:

1.設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作;

2.設(shè)備的現(xiàn)場管理;

3.設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng);

4.設(shè)備的完好情況;

5.設(shè)備的利用情況;

6.設(shè)備的維修費(fèi)用投入情況;

7.設(shè)備操作、維修人員的培訓(xùn)情況;

8.設(shè)備事故情況。

(四)通過設(shè)備管理檢查、評優(yōu),開展設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)交流、樹立先進(jìn)典型。

第一百零二條 油田公司對各單位下達(dá)年度設(shè)備管理考核指標(biāo),實(shí)行半年考評與年度考核。主要考核內(nèi)容:

(一)主要設(shè)備綜合完好率,不低于90%;

(二)主要設(shè)備綜合利用率,不低于85%。

第一百零三條 設(shè)備管理的考核指標(biāo),納入各級領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任目標(biāo)。各單位要在加強(qiáng)設(shè)備管理工作、深化設(shè)備管理改革中建立設(shè)備管理的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。

第一百零四條 公司及各單位要建立設(shè)備管理獎懲制度,樹立先進(jìn)典型,給予表彰和獎勵,確實(shí)起到激勵及約束作用。

(一)對設(shè)備管理提出合理化建議,并取得效果的,給予獎勵;

(二)對積極進(jìn)行設(shè)備的維修和技術(shù)改造,并取得效果的,給予獎勵。

(三)對設(shè)備管理工作開展不力的,要根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令限期整改,并且追究相關(guān)責(zé)任;

(四)對于在設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中虛報(bào)、瞞報(bào)或者提供虛假資料的單位,除給予通報(bào)批評外,還要取消設(shè)備管理優(yōu)秀單位的評比資格。

(五)對于無計(jì)劃擅自購買設(shè)備的單位,除給予通報(bào)批評外,還要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(六)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行處理。由此導(dǎo)致重大、特大設(shè)備責(zé)任事故或造成人員傷亡的,對事故直接責(zé)任人或主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

1.違反設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程的;

2.使用嚴(yán)重危及人身安全設(shè)備的;

3.雇用不具備國家有關(guān)部門資質(zhì)許可的企業(yè)、隊(duì)伍或機(jī)構(gòu),從事特種設(shè)備安裝、檢測、修理的。

第十六章 附 則

第一百零五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合本單位實(shí)際,制訂設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則。

第一百零六條 本制度由油田公司動力裝備部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。原《延長油田股份有限公司設(shè)備管理辦法(試行)》(延油發(fā)〔2007〕163號)同時(shí)廢止。

第15篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測及檢查維護(hù)管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。

第三條本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、安全監(jiān)測和檢查維護(hù)等。

第二章防雷、靜電管理職責(zé)

第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測計(jì)劃的執(zhí)行情況。

第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作,履行下列職責(zé):

(一) 指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù);

(二) 按照規(guī)定申請裝置安全檢測,并配合檢測機(jī)構(gòu)做好檢測工作;

(三) 對相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);

(四) 對不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時(shí)整改,并向檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)查;

(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測和維護(hù)檢查檔案。

第三章防雷、防靜電檢測

第六條檢測計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施。

(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測計(jì)劃;

(二) 凡列入年度檢測計(jì)劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測;

(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測計(jì)劃及時(shí)核實(shí)檢測工作量和落實(shí)檢測時(shí)間,在接到公司檢測通知后,要積極配合,做好檢測前的準(zhǔn)備工作;

(四) 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測資格證;

(五) 檢測機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性;

(六) 檢測完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測報(bào)告,檢測報(bào)告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質(zhì)量安全環(huán)保處;

(七) 檢測機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測計(jì)劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報(bào)告。

第七條檢測頻次。

(一) 防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測制度,原則上應(yīng)每年檢測一次;

(二) 對易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和貯存場所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。如遇特殊情況時(shí),可進(jìn)行臨時(shí)性檢測。

第八條公司生產(chǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測的范圍:

(一) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;

(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲存場所;

(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);

(四) 通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;

(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設(shè)施。

第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一) 建筑物防雷類別的確定;

(二) 建筑物防雷措施的檢測;

(三) 接閃器;

(四) 引下線;

(五) 接地裝置;

(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器;

(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項(xiàng)目。

第十條隱患整改。

(一) 檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。

(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時(shí)予以消除:

1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;

2.裝置存在一定缺陷的。

第四章防雷、防靜電工程

第十一條公司規(guī)劃計(jì)劃部門在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定,對防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。

第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條未經(jīng)檢測驗(yàn)收或者檢測驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。

第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測,對拒不接受安全檢測或檢測不合格不進(jìn)行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其單位進(jìn)行處罰。

第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估

第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。

第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估,確保安全。

第六章責(zé)任追究

第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄