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【第1篇 村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
XX年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪，嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，逐步提高村級財務(wù)管理水平，根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》（_市農(nóng)管〔XX年〕1號）的要求，我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作，取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村，其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《__縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》，確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神，認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會計(jì)或報賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民主理財小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促，落實(shí)工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強(qiáng)財務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督，同時健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村財務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計(jì)力度；另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項(xiàng)制度。
5、規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源，白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí)，我局下發(fā)文件，嚴(yán)格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2023年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95％以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范，推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)，帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整，促進(jìn)了村級財務(wù)公開的經(jīng)常化、制度化和有效化，增強(qiáng)了村民民主理財?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內(nèi)容有時不全面；三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實(shí)準(zhǔn)確；四是有時回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實(shí)不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行；三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級“零招待”制度很難落實(shí)到位，一是監(jiān)督力度不夠；二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度；三是思想認(rèn)識不到位，不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊(duì)伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗；三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持；五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神，激發(fā)他們的進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立榮譽(yù)感；六要獎罰分明，鼓舞先進(jìn)，鞭策落后。
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、重點(diǎn)公開；二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財務(wù)公開內(nèi)容；三是加強(qiáng)財務(wù)公開監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實(shí)民主理財責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財成員；二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)；三是明確責(zé)任；四是保障權(quán)限；五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由，凡報刊征訂費(fèi)用超過當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的，一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，超支費(fèi)用由審批人個人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際修訂制度的相關(guān)條款，使之更切合實(shí)際更具操作性；三是加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯，2023年力爭示范村比例達(dá)到20％左右，重點(diǎn)示范村比例確保10％以上
【第2篇 財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)
___區(qū)___衛(wèi)鎮(zhèn)___村于2023年1月被列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)村，2023年8月，被市農(nóng)經(jīng)站命名為示范村。幾年來，從試點(diǎn)村到示范村，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益做出了積極的成效，為加強(qiáng)村務(wù)公開，民主理財做了有益的探索，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、和諧干群關(guān)系、保護(hù)干部隊(duì)伍做出了積極的實(shí)踐。經(jīng)考核審定，2023年3月，國家農(nóng)業(yè)部命名___村為全國第二批農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化單位。
___衛(wèi)鎮(zhèn)___村作為上海郊區(qū)的一個財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)村，按照區(qū)紀(jì)委、農(nóng)委、財政局等部門制定的試點(diǎn)工作意見，其基本做法是：
1、建立民主理財小組，明確工作職責(zé)。2023年4月，___村通過村民大會，推選出有一定業(yè)務(wù)知識的5位村民代表組成了財務(wù)管理民主理財小組，同時通過了___村《財務(wù)管理內(nèi)部管理制度》、《___村財務(wù)管理理財小組工作職責(zé)制度》，確定了民主理財小組具有對村級財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督;對經(jīng)濟(jì)活動財務(wù)帳目進(jìn)行檢查審核;對財務(wù)開支提出質(zhì)疑要求整改等職責(zé)。為了確保公正性，該小組成員不能與現(xiàn)任村干部有任何親戚關(guān)系。理財小組成員列席村兩委有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會議及與村委會同步實(shí)行三年一次換屆選舉。
2、確定理財固定活動日，明確工作內(nèi)容。___村民主理財小組以每月3日為固定活動日。以看帳為基礎(chǔ)，審核票據(jù)，看手續(xù)是否規(guī)范，審簽是否健全;杜絕自制發(fā)票，堅(jiān)持會務(wù)費(fèi)附清單，發(fā)現(xiàn)有疑問和手續(xù)不健全的發(fā)票，通過向當(dāng)事人質(zhì)詢建議立即整改。在___村，一張票據(jù)通過審核，必須由理財小組5人成員共同表態(tài)。審核結(jié)束后，記賬員就當(dāng)月通過的票據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一匯總。匯總后的表格，由5個理財小組成員共同簽字，方能最后通過。在理財小組的嚴(yán)格把關(guān)之下，村招待費(fèi)用每年都下降15%，村里已實(shí)現(xiàn)“消滅白條。試點(diǎn)幾年來，理財小組審核出有疑問不符合手續(xù)的票據(jù)29筆，整改率100%。民主理財成為預(yù)防干部腐敗的“防火墻”。
3、創(chuàng)新公開形式和手段，擴(kuò)大公開范圍。___村利用村固定的財務(wù)公開欄，每月一期的《___簡報》及村民代表大會、黨員議事會等形式，詳細(xì)公開財務(wù)審核監(jiān)督情況。村里定期向村民代表會報告民主理財、財務(wù)監(jiān)督整改情況和改進(jìn)創(chuàng)新的打算，請村民代表審議和提出意見。除了傳統(tǒng)的上墻公布，還充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)上公開村務(wù)公開，讓村民到村委相關(guān)電腦查看村務(wù)公開網(wǎng)上的所有信息。在___村村委會公示欄，公開內(nèi)容由原來單一的財務(wù)收支逐步擴(kuò)大為土地補(bǔ)償收入及使用情況、項(xiàng)目建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、扶貧幫困、村干部外出考察等14項(xiàng)內(nèi)容。
通過幾年的試點(diǎn)實(shí)踐，村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效，原始憑證更加完整，報銷審批更加完備，財務(wù)預(yù)算進(jìn)一步規(guī)范，貨幣等管理有序，增收節(jié)支更加重視，實(shí)事建設(shè)等采用招投標(biāo)，違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕。通過民主理財，促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，村干部的行為被置于監(jiān)督之下，干部在自己心中時刻安裝了一個“探頭”，百姓心中有一個“秤砣”，真正起到了“還干部一個清白、給群眾一個明白”的作用。___村從試點(diǎn)村到示范村，帶動了___衛(wèi)鎮(zhèn)所有村(居)的村務(wù)公開、民主理財工作。近年來是___衛(wèi)鎮(zhèn)開發(fā)力度、發(fā)展速度最快的幾年，但是全鎮(zhèn)由村級財務(wù)管理引發(fā)的信訪為零，鎮(zhèn)村干部因村級財務(wù)問題受到政紀(jì)黨紀(jì)處分的為零，干群關(guān)系更加密切、和諧;干部隊(duì)伍更加穩(wěn)定、廉潔。
目前___村成立了黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組，將原來民主理財小組單一的審核發(fā)票工作，逐步延伸到宣傳鎮(zhèn)黨委、政府的政策法規(guī)、參與決策并監(jiān)督村重大事項(xiàng)落實(shí)情況、聽取和反映老百姓的呼聲等，使村民主理財小組和黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組有機(jī)地整合在一起，充分發(fā)揮村級組織“民主”和“自治”的作用，進(jìn)一步拓展了農(nóng)村基層民主監(jiān)督的途徑和范圍，增強(qiáng)了村干部廉潔自律和民主管理意識。
財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)范文的文章到這里就結(jié)束了。
【第3篇 財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范村工作總結(jié)范文
村務(wù)公開民主理財保廉潔促民主
___區(qū)___衛(wèi)鎮(zhèn)___村于____年1月被列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)村，____年8月，被市農(nóng)經(jīng)站命名為示范村。幾年來，從試點(diǎn)村到示范村，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益做出了積極的成效，為加強(qiáng)村務(wù)公開，民主理財做了有益的探索，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、和諧干群關(guān)系、保護(hù)干部隊(duì)伍做出了積極的實(shí)踐。經(jīng)考核審定，____年3月，國家農(nóng)業(yè)部命名___村為全國第二批農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化單位。
___衛(wèi)鎮(zhèn)___村作為上海郊區(qū)的一個財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)村，按照區(qū)紀(jì)委、農(nóng)委、財政局等部門制定的試點(diǎn)工作意見，其基本做法是：
1、建立民主理財小組，明確工作職責(zé)。____年4月，___村通過村民大會，推選出有一定業(yè)務(wù)知識的５位村民代表組成了財務(wù)管理民主理財小組，同時通過了___村《財務(wù)管理內(nèi)部管理制度》、《___村財務(wù)管理理財小組工作職責(zé)制度》，確定了民主理財小組具有對村級財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督；對經(jīng)濟(jì)活動財務(wù)帳目進(jìn)行檢查審核；對財務(wù)開支提出質(zhì)疑要求整改等職責(zé)。為了確保公正性，該小組成員不能與現(xiàn)任村干部有任何親戚關(guān)系。理財小組成員列席村兩委有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會議及與村委會同步實(shí)行三年一次換屆選舉。
2、確定理財固定活動日，明確工作內(nèi)容。___村民主理財小組以每月3日為固定活動日。以看帳為基礎(chǔ)，審核票據(jù)，看手續(xù)是否規(guī)范，審簽是否健全；杜絕自制發(fā)票，堅(jiān)持會務(wù)費(fèi)附清單，發(fā)現(xiàn)有疑問和手續(xù)不健全的發(fā)票，通過向當(dāng)事人質(zhì)詢建議立即整改。在___村，一張票據(jù)通過審核，必須由理財小組５人成員共同表態(tài)。審核結(jié)束后，記賬員就當(dāng)月通過的票據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一匯總。匯總后的表格，由５個理財小組成員共同簽字，方能最后通過。在理財小組的嚴(yán)格把關(guān)之下，村招待費(fèi)用每年都下降15％，村里已實(shí)現(xiàn)“消滅白條。試點(diǎn)幾年來，理財小組審核出有疑問不符合手續(xù)的票據(jù)29筆，整改率100%。民主理財成為預(yù)防干部腐敗的“防火墻”。
3、創(chuàng)新公開形式和手段，擴(kuò)大公開范圍。___村利用村固定的財務(wù)公開欄，每月一期的《___簡報》及村民代表大會、黨員議事會等形式，詳細(xì)公開財務(wù)審核監(jiān)督情況。村里定期向村民代表會報告民主理財、財務(wù)監(jiān)督整改情況和改進(jìn)創(chuàng)新的打算，請村民代表審議和提出意見。除了傳統(tǒng)的上墻公布，還充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)上公開村務(wù)公開，讓村民到村委相關(guān)電腦查看村務(wù)公開網(wǎng)上的所有信息。在___村村委會公示欄，公開內(nèi)容由原來單一的財務(wù)收支逐步擴(kuò)大為土地補(bǔ)償收入及使用情況、項(xiàng)目建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、扶貧幫困、村干部外出考察等14項(xiàng)內(nèi)容。
通過幾年的試點(diǎn)實(shí)踐，村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效，原始憑證更加完整，報銷審批更加完備，財務(wù)預(yù)算進(jìn)一步規(guī)范，貨幣等管理有序，增收節(jié)支更加重視，實(shí)事建設(shè)等采用招投標(biāo)，違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕。通過民主理財，促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，村干部的行為被置于監(jiān)督之下，干部在自己心中時刻安裝了一個“探頭”，百姓心中有一個“秤砣”，真正起到了“還干部一個清白、給群眾一個明白”的作用。___村從試點(diǎn)村到示范村，帶動了___衛(wèi)鎮(zhèn)所有村（居）的村務(wù)公開、民主理財工作。近年來是___衛(wèi)鎮(zhèn)開發(fā)力度最大、發(fā)展速度最快的幾年，但是全鎮(zhèn)由村級財務(wù)管理引發(fā)的信訪為零，鎮(zhèn)村干部因村級財務(wù)問題受到政紀(jì)黨紀(jì)處分的為零，干群關(guān)系更加密切、和諧；干部隊(duì)伍更加穩(wěn)定、廉潔。
目前___村成立了黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組，將原來民主理財小組單一的審核發(fā)票工作，逐步延伸到宣傳鎮(zhèn)黨委、政府的政策法規(guī)、參與決策并監(jiān)督村重大事項(xiàng)落實(shí)情況、聽取和反映老百姓的呼聲等，使村民主理財小組和黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組有機(jī)地整合在一起，充分發(fā)揮村級組織“民主”和“自治”的作用，進(jìn)一步拓展了農(nóng)村基層民主監(jiān)督的途徑和范圍，增強(qiáng)了村干部廉潔自律和民主管理意識
（編輯：杰作）
【第4篇 村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)范文
村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
__年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪，嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，逐步提高村級財務(wù)管理水平，根據(jù)市局《關(guān)于做好__年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》（_市農(nóng)管〔__年〕1號）的要求，我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村，其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《__縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》，確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神，認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會計(jì)或報賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民主理財小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促，落實(shí)工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強(qiáng)財務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督，同時健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村財務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計(jì)力度；另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項(xiàng)制度。
5、規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源，白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí)，我局下發(fā)文件，嚴(yán)格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95％以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范，推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)，帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整，促進(jìn)了村級財務(wù)公開的經(jīng)常化、制度化和有效化，增強(qiáng)了村民民主理財?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內(nèi)容有時不全面；三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實(shí)準(zhǔn)確；四是有時回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實(shí)不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行；三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級“零招待”制度很難落實(shí)到位，一是監(jiān)督力度不夠；二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度；三是思想認(rèn)識不到位，不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊(duì)伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才兼?zhèn)洹⒄\實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗；三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持；五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神，激發(fā)他們的進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立榮譽(yù)感；六要獎罰分明，鼓舞先進(jìn)，鞭策落后。
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、重點(diǎn)公開；二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財務(wù)公開內(nèi)容；三是加強(qiáng)財務(wù)公開監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實(shí)民主理財責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財成員；二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)；三是明確責(zé)任；四是保障權(quán)限；五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由，凡報刊征訂費(fèi)用超過當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的，一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，超支費(fèi)用由審批人個人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際修訂制度的相關(guān)條款，使之更切合實(shí)際更具操作性；三是加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯，2010年力爭示范村比例達(dá)到20％左右，重點(diǎn)示范村比例確保10％以上
