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【第1篇 村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)
一、村務(wù)公開民主管理的基本做法及呈現(xiàn)的特點
（一）宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識
為調(diào)動基層干部和群眾參與民主政治的積極性，提高廣大干群的思想認(rèn)識，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間，各村充分利用廣播、標(biāo)語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規(guī)，極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時，在換屆選舉結(jié)束后，及時對新當(dāng)選的村干部進行了培訓(xùn)，增強抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感，進一步做好依法管理村務(wù)，保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會換屆選舉，廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識逐步提高，法制觀念不斷加強，基層民主進程不斷加快，一大批年富力強、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子，為進一步開展村民自治實行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實
區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)所轄的村由__個增加到___個。耕地面積由不足_萬畝增加到__萬畝，農(nóng)業(yè)人口增加到_____萬人。新的發(fā)展形勢下，實行村務(wù)公開民主管理是維護農(nóng)民群眾根本利益，解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強，尤其是農(nóng)村財務(wù)問題，是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一，工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。因此，我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長，組織部長、副區(qū)長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織，落實了工作經(jīng)費。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了分包責(zé)任制，明確任務(wù)，狠抓落實。今年，區(qū)里還抽調(diào)了___名區(qū)直機關(guān)干部分赴___個村，幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運行機制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實施。
（三）工作規(guī)范，起點較高
村務(wù)公開民主管理工作，經(jīng)過幾屆村委會的實踐和完善，堅持抓質(zhì)量，促規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)措施管理，抓住重點，把握關(guān)鍵，農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的'知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉，嚴(yán)格按照我省《實施辦法》的要求進行推選，杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財組，保證了村務(wù)公開制度的落實。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實際情況，制定了《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，從制度上給予保證，各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄，除公布每個公開時間段的政務(wù)及收支情況外，凡涉及集體資產(chǎn)處置，經(jīng)營承包和建設(shè)項目，土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。
（四）建立機制，強化監(jiān)督
村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機制作為重要的保障手段。因此，一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村委會干部的監(jiān)督與考核，堅持季度考評與年度考核相結(jié)合，將考核情況進行通報，接受群眾的監(jiān)督，凡考核情況不合格的，進行批評，并與干部工資掛鉤；另一方面是由農(nóng)村黨支部對村委會進行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會議，就村務(wù)重大事項及時聽取村民委員會的情況匯報，解決工作中遇到的各種難題，就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監(jiān)督，較好地促進了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素，促進了社會穩(wěn)定。二是增強了干群的理解和信任，密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開，透明度低，群眾對村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強化了對基層政務(wù)財務(wù)監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，群眾能和干部一起討論村里大事，干群之間加深了了解，消除了誤解，密切了關(guān)系。三是強化了對干部的監(jiān)督和約束，推進了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動，強化對村級政務(wù)財務(wù)的監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，基層干部增強了自我約束力，想群眾所想，一心為群眾辦實事，辦好事，改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識，促進了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動，組織廣大群眾參政議政，強化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位，調(diào)動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性，增強了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。
三、存在問題及原因
盡管推行村務(wù)公開民主管理對于規(guī)范村務(wù)工作、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是，在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現(xiàn)是：
（一）公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查，事后意見不收集，信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財務(wù)沒有嚴(yán)格的管理制度，更沒有強有力的監(jiān)督措施，一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內(nèi)容，公開欄建得不錯，但內(nèi)容不實際。
（二）公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內(nèi)容，過后無人問津。有的村對群眾最關(guān)心的熱點問題，如土地、集體企業(yè)承包費用收取及使用情況，土地開發(fā)占用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時間及時公開，很長時間以后，群眾有疑問也無從查考。
（三）公開引發(fā)的問題解決不及時。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后，對其中的一些問題，內(nèi)容不夠據(jù)實，群眾有疑問，但村干部解釋不夠，使公開流于形式，群眾公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時解決，致使問題越積越多，而又得不到妥善解決，村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，甚至到區(qū)、市、省反映，形成越級上訪。
四、建議
（一）深化宣傳教育，切實解決認(rèn)識不到位的問題
推行村務(wù)公開民主管理的目的是真正的還權(quán)于民，讓全體群眾參與村里事務(wù)管理，對此認(rèn)識不足，村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此，首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識這個關(guān)鍵，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，拋棄為自身謀利的思想，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，切實解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，增強他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題，不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）完善規(guī)章制度，切實解決行為不規(guī)范的問題
村務(wù)公開的核心是財務(wù)公開，民主管理的焦點是民主理財，要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則，建立嚴(yán)格的運轉(zhuǎn)機制，健全規(guī)范化管理制度，本著“實際、實用、實效”，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞公開的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財務(wù)管理，財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項規(guī)章制度。同時，對公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定，并不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事，違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作，對政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認(rèn)真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。
（三）嚴(yán)格考核獎罰，切實解決責(zé)任不落實的問題
推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實的精神，把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來，使之相互促進，共同提高。進一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制，把政務(wù)、村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中，堅持量化考核，嚴(yán)格獎罰，并同經(jīng)濟利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中，一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關(guān)責(zé)任人，都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍，并以此作為考核政績的主要內(nèi)容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究，做到嚴(yán)懲重罰。
（四）強化制約機制，切實解決監(jiān)督不到位的問題
一要進一步建立健全政務(wù)，村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，村民理財小組等，并促其真正發(fā)揮作用；二要強化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議；三要強化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況，并對蓄意應(yīng)付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴(yán)肅處理。
二__五年十一月二十三日
【第2篇 村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動總結(jié)
__鎮(zhèn)屬于半山區(qū)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.____，鎮(zhèn)域面積6____公里，所轄1____行政村。近年來，__鎮(zhèn)黨委高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，建立健全五項機制，抓好五個結(jié)合，不斷加大村務(wù)公開和民主管理力度。今年3月28日平谷區(qū)村務(wù)公開民主管理工作會議后，鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會、農(nóng)村支部書記和副書記會議，傳達(dá)區(qū)委會議精神，并做出具體的安排部署，進一步加強村務(wù)公開民主管理工作，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、采取的主要做法
(一)建立五項機制，強化制度保障
一是建立指導(dǎo)培訓(xùn)機制，夯實工作基礎(chǔ)。為了抓好農(nóng)村干部、村民代表這支村務(wù)公開、民主管理的骨干隊伍建設(shè)，我鎮(zhèn)制訂了指導(dǎo)培訓(xùn)計劃，定期對農(nóng)村干部和村民代表進行培訓(xùn)。每月召開一次農(nóng)村黨支部副書記會議，兩個月召開一次農(nóng)村支部書記會，對村干部以會代訓(xùn)。每季度對村務(wù)公開相關(guān)人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，半年一次農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班，一年一次村民代表集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容因人因事有所側(cè)重，提高了村務(wù)公開、民主管理的水平。
二是建立監(jiān)督制約機制，保證工作質(zhì)量。我們對村務(wù)公開實行三個層次的監(jiān)督。第一是村務(wù)監(jiān)督理財小組的內(nèi)部監(jiān)督。財務(wù)帳目每次公開內(nèi)容都必須先經(jīng)過村理財小組審查、同意簽字并經(jīng)監(jiān)督小組認(rèn)可后才能公布，第二是群眾監(jiān)督。通過在公開欄附近建立意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道，接受群眾的監(jiān)督。第三是黨委監(jiān)督。我們成立了黨委、人大、紀(jì)委為主的村務(wù)公開監(jiān)督小組，實行“季查”制度，每季度一次拉練檢查。檢查村務(wù)公開的內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確、公開的項目是否全面具體、公開的時間是否及時、公開的程序是否符合規(guī)定、公開欄是否規(guī)范整潔、是否在《村務(wù)公開工作手冊》上作了紀(jì)錄，檢查結(jié)果由雙方簽字，作為年終考核依據(jù)。
三是建立責(zé)任追究機制，促進有序開展。通過建立談話制度、誡勉制度、民主測評制度、責(zé)任追究制度，進一步加強農(nóng)村干部教育管理，推動村務(wù)公開民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會，對農(nóng)村兩委班子和村干部進行測評。對群眾滿意率低的，按照分級管理的原則，由黨委書記、副書記負(fù)責(zé)談話，其他黨委委員和副職領(lǐng)導(dǎo)陪同談話或者誡勉。我鎮(zhèn)北獨樂河村原村主任將一筆占地費用存入個人賬戶，群眾意見較大，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論，在聽取該村黨員和村民代表意見的墓礎(chǔ)上決定對其實施誡勉，并將處理結(jié)果公開，群眾比較滿意。
四是建立激勵機制，營造良好氛圍。我們將村務(wù)公開、民主管理工作細(xì)化為三類10項內(nèi)容，每季度一次進行檢查，檢查評比結(jié)果納入農(nóng)村“五個好”支部考核內(nèi)容。農(nóng)村“五個好”支部實行百分制考核，其中村務(wù)公開、民主管理占35分。各項工作指標(biāo)的考核評分結(jié)果與年終獎金直接掛鉤，調(diào)動了村干部工作的積極性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
五是建立創(chuàng)新機制，力求取得實效。為進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保障廣大村民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力，我們試行了村級事務(wù)民主決策“六步法”。即：民主提案、民主議案、上報把關(guān)、民主表決、事項承辦、監(jiān)督實施六個步驟，使村級民主決策更加規(guī)范、直觀，且便于操作。與此同時，為進二步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村黨員干部的工作作風(fēng)，增強為民服務(wù)意識，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員先進性，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“五民五卡”主題實踐活動?！拔迕裎蹇ā奔矗嘿N民心聯(lián)系卡、安民心明白卡、知民情意見卡、幫民富服務(wù)卡、辦民事評議卡。其中“貼民心聯(lián)系卡”為了方便群眾，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、機關(guān)職能科室的辦公電話和農(nóng)村兩委班子成員的辦公及家庭電話印制成卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)670____農(nóng)戶，每戶一卡?！鞍裁裥拿靼卓ā眲t按照村務(wù)公開的程序、內(nèi)容和時間的要求，在村務(wù)公開欄、電腦觸摸屏公開的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)到農(nóng)戶，取得了良好效果。
(二)抓好五項結(jié)合，工作落實到位
一是與農(nóng)村“五個好”創(chuàng)建工作相結(jié)合，不斷加大工作力度。堅持把村務(wù)公開、民主管理作為“五個好，，農(nóng)村黨支部考核的重要內(nèi)容，一同布置，一同要求，一同考核。
二是與收集群眾意見建議相結(jié)合，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、結(jié)合開展的保持黨員先進性教育活動、民主生活會等，發(fā)放征求意見表征求意見和建議；定期召開黨員會、村民代表會聽取意見和建議；安排專人定期(一月一次)開啟意見箱收集意見和建議。對群眾反映的意見和建議，能夠解決的馬上解決，不能近期解決的說明原因。
三是與農(nóng)村干部管理相結(jié)合，不斷完善公開程序，規(guī)范干部行為。通過建立健全各項規(guī)章制度，完善村務(wù)公開、民主管理程序，規(guī)范了干部行為，確保了農(nóng)村各項工作健康有序的開展。
四是與黨員教育管理相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。提高農(nóng)村干部和黨員的民主法制意識是推行村務(wù)公開、民主管理的重要前提，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。結(jié)合黨課教育和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，努力提高黨員的民主法制意識和依法辦事的能力。近年來，每年集中上一次黨課，黨委書記主講。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，結(jié)合本村實際充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五是與農(nóng)村檔案管理相結(jié)合，不斷規(guī)范兩委班子日常工作。我們把有關(guān)村務(wù)公開、民主管理的文件、制度、匯報材料，統(tǒng)一歸檔管理，做到村村建立村務(wù)公開檔案。安排專人使用區(qū)委下發(fā)的《村務(wù)公開工作手冊》，對公開的內(nèi)容、公開過程中收集到的意見和建議以及對意見和建議的處理結(jié)果，認(rèn)真及時做好記錄，隨時接受群眾的查詢和上級檢查。
二、取得的初步效果
(一)密切了黨群干群關(guān)系，促進了群眾與村干部之間的溝通與了解
過去，一些村干群關(guān)系緊張，一方面是由于部分村干部粗暴對待群眾，作風(fēng)不民主，處事不公道，為政不廉潔所造成的；另一方面則是由于村務(wù)不公開，管理不民主，群眾的民主權(quán)利不落實而引起群眾誤解所導(dǎo)致的。實行民主管理，深化村務(wù)公開有效地增強了村干部廉潔勤政的自覺性，工作思路進一步清晰，群眾觀念有效增強，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到了切實轉(zhuǎn)變，受到了村民的普遍歡迎，村兩委班子及成員民主測評群眾滿意率大大提高。
(二)調(diào)動了群眾的參政議政熱情，促進了農(nóng)村的民主政治建設(shè)
深化村務(wù)公開、民主管理，村兩委
會堅持把村里的重大決策和群眾關(guān)心的熱點、難點問題提交黨員大會和村民代表會討論，變少數(shù)干部拍板為多數(shù)人決策，尊重和落實民主權(quán)利，農(nóng)民自己的事情自己決定，調(diào)動了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會議前，鎮(zhèn)黨委為廣泛征求黨員和村民代表對村兩委班子和干部的意見和建議，共發(fā)放1100份征求意見表，回收1030份，回收率93.____。共征求環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、村政管理等方面的意見和建議151條，被采納的意見和建議126條。
(三)化解了一些農(nóng)村矛盾，促進了和諧村鎮(zhèn)建設(shè)
實踐證明，通過落實村務(wù)公開工作的各項措施和制度，促進了村干部勤政、廉潔、公正，增強了農(nóng)村黨支部和村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)連續(xù)多年榮獲首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村、北寨村被評為首都文明村。
(四)實現(xiàn)了村干部和農(nóng)民的雙向約束和雙向教育，強化了村民自治工作
村干部反映，深化村務(wù)公開，落實各項民主管理制度，使村干部不僅要“廉”而且要“勤”，否則群眾就不答應(yīng)，民主評議不過關(guān)，選舉時就要“下課”。農(nóng)民反映，深化務(wù)公開，民主權(quán)利得到落實，使他們說話想問題都要有根有據(jù)，過去那種想當(dāng)然的做法再也不能有了。村務(wù)公開民主管理使農(nóng)村干部和農(nóng)民普遍增強了法紀(jì)觀念，為村民自治工作再上新臺階莫定了基礎(chǔ)。
三、幾點體會
(一)建立完善的替理制度是深化村務(wù)公開，加強民主管理的基礎(chǔ)
沒有規(guī)矩不成方圓，實踐證明，要使村務(wù)公開有序有效進行，必須靠好的制度來保證，只有健全完善制度，才能使農(nóng)村民主管理“有章可循”。
(二)從群眾關(guān)心的熱點問題入手，做到真正透明公開，是深化村務(wù)公開，加強民主管理的關(guān)鍵。
村務(wù)公開中，不能搞“猶抱琵琶半遮面”，只有真正公開，特別是把老百姓關(guān)心的熱點問題，如村集體的開支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買事等情況公開出去，才能使村務(wù)公開工作取得實效。
(三)不斷完善公開和管理的形式，是深化村務(wù)公開，加強民主管理的重要保證
公開和管理形式的完善，增強了工作的透明度，同時也增強了群眾的信任度、參與度，為密切黨群、干群關(guān)系做出了突出貢獻。
【第3篇 村務(wù)公開民主管理工作情況總結(jié)
村務(wù)公開民主管理工作情況總結(jié)
巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組，430戶，1440人，618個勞動力，國土面積8平方公里，耕地面積2337畝，海拔1300米。全村有黨員28名，有健全的村支“兩委”班子，村黨支部成員4人，村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點村、問題村，該村的問題引起的省民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。__年，第六次村委會換屆選舉楊家坪村被省民政廳列為全省的十個觀察村之一：__年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在省民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下，楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
__年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，采取“海選”的方式，選出村民代表51名，選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后，迅速制定了村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務(wù)收支管理制度、民主理財和財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
__年，該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村，村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓，主要做法有以下幾點：
1、健全組織。該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組，并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財小組，使村務(wù)公開和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機構(gòu)，使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
2、完善制度。該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度，并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，制定制度與落實制度的統(tǒng)一，結(jié)合村情，使制度有可操作性，有實際意義，取得了很好的社會反響。
3、形式多樣。__年7月。縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“村務(wù)公開和民主管理示范單位”創(chuàng)建活動的實施方案》的通知〔巴辦文[__]96號）；__年2月，省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了《省村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組關(guān)于對村務(wù)公開民主管理進行觀察的通知》（鄂村辦文[__]2號），明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一，被省民政廳直接關(guān)注，先后兩次派出觀察員進村進行觀察：__年9月，縣民政局印發(fā)了《巴東縣村務(wù)公開和民主管理觀察活動方案》的通知（巴民政文[__]88號）。通過以上活動，該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道，在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進行公開，同時，也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公開，使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù)，實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
4、內(nèi)容真實。村務(wù)公開嚴(yán)格按照中辦發(fā)[__]17號文件規(guī)定的程序來進行公開，公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核，保證了村務(wù)公開的真實性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實際情況，做到全面公開。
5、管理民主。該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度，健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度，強化制度的落實機制，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，村中涉及到村民的大事，村民關(guān)心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策，民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下，楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，每年煙葉面積保持在1600畝以上，飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭（只）以上，今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口，蓄水量8000方米，引水管道60581米，可灌溉農(nóng)田__畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及，全村有各種車輛60多臺，人平純收入達(dá)到了1690元。在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更注里精神文明建設(shè)，__年，楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了巴東縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出，受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在省民政廳的直接關(guān)注下，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部門的指導(dǎo)下，取得了一定的成績，通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心，黨群、干群之間得以溝通，社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，人民生活水平得到提高。但是，由于楊家坪村地處邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)條件差，以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因，目前還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想解放不夠，思想僵化，開拓精神不強，對新的形勢適應(yīng)能力較弱，對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深，班子在村民中的凝聚力不夠，新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏，不懂法、不守法的行為時有發(fā)生，需要進一步對村民加強教育管理力度，加強引導(dǎo)，加大普法力度，提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多，村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張，人為地制約了經(jīng)濟發(fā)展。
四、自去年下半年以來，村“兩委”班子不夠團結(jié)，村班子之間工作協(xié)作不夠，使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題，有待于逐步解決。
__年年5月18日
附：
楊家坪村支部、村委會成員基本情況表
姓名 職務(wù) 年齡 文化程度
黃治文 村支部書記 65 小學(xué)
王倫德 村支部組織委員 54 小學(xué)
黃北平 村支部宣傳委員 52 小學(xué)
王才云 村支部委員 47 初中
王 碧 村委會主任 56 初中
李明柳 村委會委員 40 小學(xué)
代學(xué)文 村委會委員 56 小學(xué)
張秀蘭 村委會委員 41 中專
潛江市竹根灘鎮(zhèn)董灘村村務(wù)公開民主管理工作進展情況匯報
一、基本情況
我們董灘村共有15個村民小組，687戶，3100人，耕地面積2373畝，全年來，我們作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村省級示范村，圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求，積極推行村務(wù)公開、民主管理，為我村的經(jīng)濟和社會主義的發(fā)展起到了極大的推動作用。
二、村務(wù)公開透明
__年11月，我們董灘村開展第六屆村委會換屆選舉工作，產(chǎn)生了新一屆村委會，制定了一系列村務(wù)公開制度，按照六簿一冊具體落實到人。每季度，出一次公布欄，召開一次村民代表大會。全村共設(shè)公布欄2個，對國家的糧補政策，民政優(yōu)恤進行公布；對有關(guān)部門給子
我村新農(nóng)村建設(shè)的項目和資金使用請況進行公布：對我村具體落實的每件實事使用情況進行公布，對我村的重大事情進行公布，對我村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方案、措施進行公布：僅去年，我們一共公布了40多項內(nèi)容，村民對我村的大小事情基本上心中有底有數(shù)。同時，我們多次召開群眾大會，就各小組的各項事務(wù)進行公布，通過村務(wù)公開，增加透明度。黨群關(guān)系、干群關(guān)系處理得很好。干部在群眾中樹立了很好的地位形象。
三、民主管理規(guī)范
民主管理我們主要是推行知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在村務(wù)公開的同時，我們成立了民主理財小組，從代表中推選“群眾信任、業(yè)務(wù)過硬”的人組成民主理財小組，嚴(yán)格實行“兩管兩審”制度，即經(jīng)手人、責(zé)任人簽字，理財代表、村民代表審核，對村里的一事一議、有關(guān)建議，特別在新農(nóng)村建設(shè)使用的資金項目和為群眾落實的實事使用情況重點審核。僅去年，我們共審核項目資金近11萬元。我們積極推行村民代表議事制度。去年我們新農(nóng)村建設(shè)確定的新的居民點，都是村民代表說了算，涉及修路、辦水廠，疏挖渠道都是村委會先報告，然后代表討論才組織實施。在實施的過程中由代表監(jiān)督。僅去年我們村民代表參與討論、決策，監(jiān)督大小事情10多件，通過民主管理，我村的社會事業(yè)得到了健康的發(fā)展。
__年，通過我們的努力，我村修建公路5公里，實現(xiàn)了組組能公路的目標(biāo)?，F(xiàn)在，全村樓房擁有率50%以上，摩托車300多輛，手機等通訊工具300多部，有線電話覆蓋全村。疏挖渠道3000多米，植樹3000余株，水網(wǎng)、田網(wǎng)和林網(wǎng)有機合一，達(dá)到了100%。社會主義新農(nóng)村在我村得到了良好的體現(xiàn)。我村的村務(wù)公開，民主管理取得了一定的成效，逐步和完善了“六薄一冊”，《村務(wù)召開制度》、《村級重大事項決策制度》、《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)收支管理制度》，群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點都得到了妥善的解決。
【第4篇 村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動總結(jié)報告
村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動總結(jié)報告
__鎮(zhèn)屬于半山區(qū)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.____，鎮(zhèn)域面積6____公里，所轄1____行政村。近年來，__鎮(zhèn)黨委高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，建立健全五項機制，抓好五個結(jié)合，不斷加大村務(wù)公開和民主管理力度。今年3月28日平谷區(qū)村務(wù)公開民主管理工作會議后，鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會、農(nóng)村支部書記和副書記會議，傳達(dá)區(qū)委會議精神，并做出具體的安排部署，進一步加強村務(wù)公開民主管理工作，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、采取的主要做法
（一）建立五項機制，強化制度保障
一是建立指導(dǎo)培訓(xùn)機制，夯實工作基礎(chǔ)。為了抓好農(nóng)村干部、村民代表這支村務(wù)公開、民主管理的骨干隊伍建設(shè)，我鎮(zhèn)制訂了指導(dǎo)培訓(xùn)計劃，定期對農(nóng)村干部和村民代表進行培訓(xùn)。每月召開一次農(nóng)村黨支部副書記會議，兩個月召開一次農(nóng)村支部書記會，對村干部以會代訓(xùn)。每季度對村務(wù)公開相關(guān)人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，半年一次農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班，一年一次村民代表集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容因人因事有所側(cè)重，提高了村務(wù)公開、民主管理的水平。
二是建立監(jiān)督制約機制，保證工作質(zhì)量。
我們對村務(wù)公開實行三個層次的監(jiān)督。第一是村務(wù)監(jiān)督理財小組的內(nèi)部監(jiān)督。財務(wù)帳目每次公開內(nèi)容都必須先經(jīng)過村理財小組審查、同意簽字并經(jīng)監(jiān)督小組認(rèn)可后才能公布，第二是群眾監(jiān)督。通過在公開欄附近建立意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道，接受群眾的監(jiān)督。第三是黨委監(jiān)督。我們成立了黨委、人大、紀(jì)委為主的村務(wù)公開監(jiān)督小組，實行“季查”制度，每季度一次拉練檢查。檢查村務(wù)公開的內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確、公開的項目是否全面具體、公開的時間是否及時、公開的程序是否符合規(guī)定、公開欄是否規(guī)范整潔、是否在《村務(wù)公開工作手冊》上作了紀(jì)錄，檢查結(jié)果由雙方簽字，作為年終考核依據(jù)。
三是建立責(zé)任追究機制，促進有序開展。
通過建立談話制度、誡勉制度、民主測評制度、責(zé)任追究制度，進一步加強農(nóng)村干部教育管理，推動村務(wù)公開民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會，對農(nóng)村兩委班子和村干部進行測評。對群眾滿意率低的，按照分級管理的原則，由黨委書記、副書記負(fù)責(zé)談話，其他黨委委員和副職領(lǐng)導(dǎo)陪同談話或者誡勉。我鎮(zhèn)北獨樂河村原村主任將一筆占地費用存入個人賬戶，群眾意見較大，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論，在聽取該村黨員和村民代表意見的墓礎(chǔ)上決定對其實施誡勉，并將處理結(jié)果公開，群眾比較滿意。
四是建立激勵機制，營造良好氛圍。
我們將村務(wù)公開、民主管理工作細(xì)化為三類10項內(nèi)容，每季度一次進行檢查，檢查評比結(jié)果納入農(nóng)村“五個好”支部考核內(nèi)容。農(nóng)村“五個好”支部實行百分制考核，其中村務(wù)公開、民主管理占35分。各項工作指標(biāo)的考核評分結(jié)果與年終獎金直接掛鉤，調(diào)動了村干部工作的積極性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
五是建立創(chuàng)新機制，力求取得實效。
為進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保障廣大村民充分行使當(dāng)家作主的.權(quán)力，我們試行了村級事務(wù)民主決策“六步法”。即：民主提案、民主議案、上報把關(guān)、民主表決、事項承辦、監(jiān)督實施六個步驟，使村級民主決策更加規(guī)范、直觀，且便于操作。與此同時，為進二步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村黨員干部的工作作風(fēng)，增強為民服務(wù)意識，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員先進性，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“五民五卡”主題實踐活動?！拔迕裎蹇ā奔矗嘿N民心聯(lián)系卡、安民心明白卡、知民情意見卡、幫民富服務(wù)卡、辦民事評議卡。其中“貼民心聯(lián)系卡”為了方便群眾，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、機關(guān)職能科室的辦公電話和農(nóng)村兩委班子成員的辦公及家庭電話印制成卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)670____農(nóng)戶，每戶一卡?！鞍裁裥拿靼卓ā眲t按照村務(wù)公開的程序、內(nèi)容和時間的要求，在村務(wù)公開欄、電腦觸摸屏公開的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)到農(nóng)戶，取得了良好效果。
(二)抓好五項結(jié)合，工作落實到位
一是與農(nóng)村“五個好”創(chuàng)建工作相結(jié)合，不斷加大工作力度。堅持把村務(wù)公開、民主管理作為“五個好，，農(nóng)村黨支部考核的重要內(nèi)容，一同布置，一同要求，一同考核。
二是與收集群眾意見建議相結(jié)合，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、結(jié)合開展的保持黨員先進性教育活動、民主生活會等，發(fā)放征求意見表征求意見和建議；定期召開黨員會、村民代表會聽取意見和建議；安排專人定期(一月一次)開啟意見箱收集意見和建議。對群眾反映的意見和建議，能夠解決的馬上解決，不能近期解決的說明原因。
三是與農(nóng)村干部管理相結(jié)合，不斷完善公開程序，規(guī)范干部行為。通過建立健全各項規(guī)章制度，完善村務(wù)公開、民主管理程序，規(guī)范了干部行為，確保了農(nóng)村各項工作健康有序的開展。
四是與黨員教育管理相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。提高農(nóng)村干部和黨員的民主法制意識是推行村務(wù)公開、民主管理的重要前提，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。結(jié)合黨課教育和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，努力提高黨員的民主法制意識和依法辦事的能力。近年來，每年集中上一次黨課，黨委書記主講。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，結(jié)合本村實際充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五是與農(nóng)村檔案管理相結(jié)合，不斷規(guī)范兩委班子日常工作。我們把有關(guān)村務(wù)公開、民主管理的文件、制度、匯報材料，統(tǒng)一歸檔管理，做到村村建立村務(wù)公開檔案。安排專人使用區(qū)委下發(fā)的《村務(wù)公開工作手冊》，對公開的內(nèi)容、公開過程中收集到的意見和建議以及對意見和建議的處理結(jié)果，認(rèn)真及時做好記錄，隨時接受群眾的查詢和上級檢查。
二、取得的初步效果
(一)密切了黨群干群關(guān)系，促進了群眾與村干部之間的溝通與了解
過去，一些村干群關(guān)系緊張，一方面是由于部分村干部粗暴對待群眾，作風(fēng)不民主，處事不公道，為政不廉潔所造成的；另一方面則是由于村務(wù)不公開，管理不民主，群眾的民主權(quán)利不落實而引起群眾誤解所導(dǎo)致的。實行民主管理，深化村務(wù)公開有效地增強了村干部廉潔勤政的自覺性，工作思路進一步清晰，群眾觀念有效增強，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到了切實轉(zhuǎn)變，受到了村民的普遍歡迎，村兩委班子及成員民主測評群眾滿意率大大提高。
(二)調(diào)動了群眾的參政議政熱情，促進了農(nóng)村的民主政治建設(shè)
深化村務(wù)公開、民主管理，村兩委
會堅持把村里的重大決策和群眾關(guān)心的熱點、難點問題提交黨員大會和村民代表會討論，變少數(shù)干部拍板為多數(shù)人決策，尊重和落實民主權(quán)利，農(nóng)民自己的事情自己決定，調(diào)動了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會議前，鎮(zhèn)黨委為廣泛征求黨員和村民代表對村兩委班子和干部的意見和建議，共發(fā)放1100份征求意見表，回收1030份，回收率93.____。共征求環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、村政管理等方面的意見和建議151條，被采納的意見和建議126條。
(三)化解了一些農(nóng)村矛盾，促進了和諧村鎮(zhèn)建設(shè)
實踐證明，通過落實村務(wù)公開工作的各項措施和制度，促進了村干部勤政、廉潔、公正，增強了農(nóng)村黨支部和村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)連續(xù)多年榮獲首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村、北寨村被評為首都文明村。
(四)實現(xiàn)了村干部和農(nóng)民的雙向約束和雙向教育，強化了村民自治工作
村干部反映，深化村務(wù)公開，落實各項民主管理制度，使村干部不僅要“廉”而且要“勤”，否則群眾就不答應(yīng)，民主評議不過關(guān)，選舉時就要“下課”。農(nóng)民反映，深化務(wù)公開，民主權(quán)利得到落實，使他們說話想問題都要有根有據(jù)，過去那種想當(dāng)然的做法再也不能有了。村務(wù)公開民主管理使農(nóng)村干部和農(nóng)民普遍增強了法紀(jì)觀念，為村民自治工作再上新臺階莫定了基礎(chǔ)。
三、幾點體會
(一)建立完善的替理制度是深化村務(wù)公開，加強民主管理的基礎(chǔ)
沒有規(guī)矩不成方圓，實踐證明，要使村務(wù)公開有序有效進行，必須靠好的制度來保證，只有健全完善制度，才能使農(nóng)村民主管理“有章可循”。
(二)從群眾關(guān)心的熱點問題入手，做到真正透明公開，是深化村務(wù)公開，加強民主管理的關(guān)鍵。
村務(wù)公開中，不能搞“猶抱琵琶半遮面”，只有真正公開，特別是把老百姓關(guān)心的熱點問題，如村集體的開支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買事等情況公開出去，才能使村務(wù)公開工作取得實效。
(三)不斷完善公開和管理的形式，是深化村務(wù)公開，加強民主管理的重要保證
公開和管理形式的完善，增強了工作的透明度，同時也增強了群眾的信任度、參與度，為密切黨群、干群關(guān)系做出了突出貢獻。
