- 目錄
【第1篇 縣人民檢察院關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動第一階段工作總結(jié)
按照省、市檢察院和縣政法委的總體部署，我院制定了《__縣人民檢察院關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動實施方案》，召開了關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動黨組會、全院干警動員會和推進會，按照上級會議精神和方案要求，積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動。一、積極動員部署4月21日，我院黨組召開關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動的部署會議，大家針對開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動進行深刻討論，并制定啟動方案。4月24日，我院全體干警召開開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動動員會。4月29日，全體干警再次召開開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動推進會。傳達上級會議文件精神的同時，根據(jù)本院實際情況，制定了《__縣人民檢察院關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動實施方案》，檢察長劉__同志做了深刻的動員講話，全體干警深受鼓舞，取得了良好效果。二、多樣化學(xué)習(xí)討論為了提高廣大干警對這次活動重要性的認識，把要學(xué)習(xí)的內(nèi)容學(xué)懂弄通，不走過場，真正達到學(xué)習(xí)目的，我們采取了“三集中”、“三結(jié)合”的方法，收到了明顯的效果。１、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。我院把這次活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容做了安排。有的內(nèi)容我們可以組織集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，有的可以分散學(xué)習(xí)。上級文件精神我們都在每周五集中學(xué)習(xí)日上系統(tǒng)學(xué)習(xí)。有的干警在集中學(xué)習(xí)日因急需辦案，沒有參加集中學(xué)習(xí)，辦完案，由各科室分散組織學(xué)習(xí)，把要學(xué)習(xí)內(nèi)容及時補上。２、集中討論與個別談心相結(jié)合。為了把學(xué)習(xí)內(nèi)容及時領(lǐng)會消化，我們每學(xué)習(xí)一次后，都及時組織科室座談，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和結(jié)合每個干警的思想實際，來廣泛進行討論。比如學(xué)習(xí)“十七大”重要精神，我們通過座談討論，一致認為，要堅持共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻。作為我們檢察機關(guān)的干部，就要不斷提高自身的素質(zhì)，增強執(zhí)法能力。對個別干警對這次教育活動有模糊認識的，我們通過個別談心的辦法，使其提高認識，幫助他們一道投身于本次活動當(dāng)中來。３、集中交流與撰寫筆記相結(jié)合。我們感到要想使每個干警在這次活動中都能受到教育，在思想上都能得到提高，在作用上都能得到發(fā)揮，經(jīng)我院“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，定期召開活動座談會。我們從開展活動以來，組織1次座談，在交流會上不分對象，不分先后，不分形式，每個干警都要參與?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組確定的內(nèi)容是“通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，你對這次活動是怎么認識的，結(jié)合檢察工作實際，認真查找自己存在的突出問題”。我們交流的心得體會，都將上傳到檢察系統(tǒng)網(wǎng)上。每位干警都能認真做學(xué)習(xí)筆記。三、扎實推進下步活動我們在下一步自查自糾階段中，要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、分步實施。要緊密結(jié)合檢察機關(guān)的職能特點，根據(jù)檢察業(yè)務(wù)、隊伍，特別是檢察隊伍思想實際，探索創(chuàng)新形式，豐富活動內(nèi)容，使此次活動扎實推進。１、要著力解決好檢察隊伍與活動要求相悖的突出問題。要通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動，全面提高干警素質(zhì)，加強黨組織建設(shè)，要重點解決立檢為公、執(zhí)法為民、強化法律監(jiān)督，維護公平正義要求不適應(yīng)的問題。２、要突出強化法律監(jiān)督能力問題。要以開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動為契機，在自查自糾過程中，激發(fā)廣大干警提高法律監(jiān)督本領(lǐng)和熱情，不斷提高檢察隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，全面提高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力。３、要大力加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動中，為了加強我院班子建設(shè)，以適應(yīng)新形勢下的檢察機關(guān)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺發(fā)揮模范帶頭作用，以普通干警身份帶頭查擺問題，主動把自己擺“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動的前沿。４、要重點擺正開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動與抓好檢察工作關(guān)系問題。我們在活動中，要堅持兩手抓，兩手都要硬，使開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動與檢察工作兩相結(jié)合、共促進、兩不誤，切實把開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動的成效體現(xiàn)到加強檢察工作和推進檢察改革上來，使本次活動扎實有效，檢
【第2篇 縣人民檢察院“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和正規(guī)化管理活動第二階段總結(jié)
按照“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動推進表的安排，認真組織開展“三查三析”活動，結(jié)合我院實際工作，深入開展自糾自查。在干警和各科室深刻查擺自身存在問題的基礎(chǔ)上，院黨組站在全局的高度對我院目前存在的幾個方面突出問題深入分析評查，并深刻剖析了產(chǎn)生問題的深層次原因?，F(xiàn)將具體情況報告
一、我院共梳理查擺出以下三個方面14個突出問題：
（一）隊伍管理方面
1、個別干警政治覺悟不高，黨性觀念不強，理想信念淡薄。
2、個別干警沾沾自喜，滿足現(xiàn)狀，缺乏開拓進取、創(chuàng)新、責(zé)任意識。
3、各項制度執(zhí)行落實不到位、沒有建立相對完善的監(jiān)督機制、考評機制，極個別干警仍然存在遲到、早退等問題。
4、個別干警工作作風(fēng)飄浮、不嚴謹，上級各項方針和院黨組的決定落實不及時、不到位。
5、干警的政治理論學(xué)習(xí)不能經(jīng)常堅持，效果不突出，貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性不強，致使干警政策理論水平仍然不高。
6、法律監(jiān)督意識薄弱，沒有找到行之有效的監(jiān)督機制，監(jiān)督力度不夠。
（二）內(nèi)務(wù)管理方面
1、能夠嚴格執(zhí)行各項禁令，形成優(yōu)良工作作風(fēng)，但有紀律松弛散漫現(xiàn)象。
2、在財務(wù)管理方面，存在對老干部暫借款清理不及時。至今，還有一部分暫借款為收繳回來。
3、警車管理不到位，存在公車私用、派車手續(xù)不齊全等現(xiàn)象。
（三）業(yè)務(wù)管理方面
1、建立完善了各項執(zhí)法制度，干警執(zhí)法檔案建設(shè)有些沒有達到要求。
2、執(zhí)法中仍然存在重實體，輕程序現(xiàn)象；人權(quán)保障意識不強；對律師法的實施不同程度存在抵觸情緒，落實律師法的措施不具體；不同程度存在機械執(zhí)法現(xiàn)象、孤立執(zhí)法現(xiàn)象。
3、個別干警執(zhí)法仍然存在特權(quán)思想，辦案中存在生、冷、硬、沖現(xiàn)象；執(zhí)法中還不夠規(guī)范，不同程度存在法律文書適用錯誤，法律文書書寫粗糙、不細致，卷宗裝訂不規(guī)范。
4、執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用水平較低、流程管理軟件研發(fā)能力不夠。
5、檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不能有計劃的進行，部分干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，極個別不能適應(yīng)新形勢下的檢察工作需要。
二、存在問題的原因
&n
【第3篇 嚴格管理狠抓落實全面提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平工作總結(jié)
吉安，是一個革命老區(qū)，是蘊育內(nèi)涵豐富的“井崗山精神” 革命根據(jù)地。多年來，我們吉安消防支隊全體官兵在這塊革命熱土上，努力實踐江總書記的“三個代表”，積極弘揚井崗山精神，認真探索新形勢下部隊管理的新方法、新特點，全面貫徹條令條例和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊機關(guān)正規(guī)化若干規(guī)定》和《公安消防部隊基層正規(guī)化若干規(guī)定》，堅持在抓樣板、抓重點、抓落實、抓規(guī)范上下功夫，使部隊正規(guī)化建設(shè)不斷邁上了新的臺階，支隊機關(guān)和井岡山市消防大隊作為兩個管理教育樣板示范單位，在全省消防部隊推廣了經(jīng)驗。支隊連續(xù)兩年被總隊評為先進支隊，去年被公安部消防局評為崗位練兵先進支隊，全市13個大隊和支隊機關(guān)被評為省級和地級“文明單位”。我們的主要做法是：
一、抓好“兩個樣板”，以點帶面促管理
（一）狠抓支隊機關(guān)規(guī)范化建設(shè)樣板，充分發(fā)揮“龍頭”作用
俗話說：上行下效。但在以往的管理教育中，往往存在嚴下松上，抓基層嚴，抓機關(guān)松的傾向。近幾年來，總隊明確提出從機關(guān)抓起，從干部抓起的要求，并把我們吉安支隊作為機關(guān)規(guī)范化管理試點單位。為了真正成為全省部隊機關(guān)管理的樣板和先進典型，支隊始終堅持“從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴起，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起'的原則，叫響“基層向機關(guān)看齊，機關(guān)為基層做表率”的口號。從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范設(shè)置、完善制度、嚴格考評等措施入手，使機關(guān)管理面貌有了明顯改觀。
一是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。機關(guān)作風(fēng)重點突出“六查六看六糾正”：即查思想，看宗旨觀念牢不牢，糾正“不負責(zé)任現(xiàn)象”；查工作，看服務(wù)觀念好不好，糾正“門難進，臉難看，事難辦”的衙門作風(fēng)；查紀律，看組織觀念強不強，糾正“松、散、懶”現(xiàn)象；查警容，看“軍人形象”好不好，糾正警容不整，禮節(jié)禮貌差的不良風(fēng)氣；查作風(fēng)，看務(wù)實觀念好不好，糾正“飄、浮、虛”的工作作風(fēng)；查團結(jié)，看大局觀念好不好，糾正“自由主義”思想。在整頓中，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從我做起，敢于揭丑亮短，并做到“三不放過”，即問題沒找準不放過，干部、戰(zhàn)士未受教育不放過，整改措施未落實不放過。通過整頓，機關(guān)的松轉(zhuǎn)變?yōu)閲溃⑥D(zhuǎn)變?yōu)榫o，懶轉(zhuǎn)變?yōu)榍冢鞑块T唱“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)辇R抓共管，機關(guān)的工作秩序、工作作風(fēng)均有很大改變。
二是抓設(shè)置規(guī)范。支隊機關(guān)在內(nèi)務(wù)設(shè)置上，堅持用條令條例的標準嚴格要求，堅決做到“三統(tǒng)一”：即辦公設(shè)施統(tǒng)一，制度懸掛統(tǒng)一，記錄規(guī)格統(tǒng)一，有效改變了以往機關(guān)辦公設(shè)置混亂，標準不一的現(xiàn)象。我們還進一步加強了警勤分隊的規(guī)范化管理，對警勤人員采取集中住宿，統(tǒng)一管理的方法，從起居作息、穿衣戴帽嚴起，要求分隊的一切工作均與基層中隊同等要求，為基層做出了表率。
三是抓制度完善。我們依據(jù)條令條例和《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理若干規(guī)定》的要求，制訂了《機關(guān)營院管理規(guī)定》、《戰(zhàn)勤值班制度》、《車輛使用制度》、《警容風(fēng)紀檢查制度》和上下班點名、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生抽查等27種制度，并將這些制度匯編成冊，人手一本，要求人人熟記，自覺遵守，從而使人人都在制度約束之下，事事都在制度管理之中。
四是抓量化考評。支隊根據(jù)《機關(guān)正規(guī)化建設(shè)標準》，制訂了《機關(guān)工作考評細則》，對機關(guān)干部的警容風(fēng)紀、工作秩序、工作態(tài)度、履行職責(zé)等情況進行考評，由值班首長帶領(lǐng)值班干部不定期抽查，每周總評一次，月底綜合評比。凡在抽查中，發(fā)現(xiàn)警容不整、遲到早退、工作任務(wù)完成不及時的，除扣除相應(yīng)的考評分外，還扣除一定的考勤費。嚴格地考評建立了良好的辦公秩序，有效地促進了各級干部的工作積極性，提高了工作效率。前兩年，支隊四個部門的工作成績均在全省前三名。
（二）狠抓井岡山大隊規(guī)范化建設(shè)的樣板，促進基層部隊管理全面上臺階
吉安市現(xiàn)轄2區(qū)10縣1市，支隊下設(shè)13個大隊，15個中隊。近幾年來，我們按照總隊提出的“硬件建設(shè)上檔次，軟件管理上水平，防火滅火上臺階”的目標要求，著力加強了基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層營房營院有了明顯改觀，不少大中隊成為了花園式單位和當(dāng)?shù)氐囊粋€“景點”。但是在管理上，差異卻比較大，“松、散、亂'的現(xiàn)象在部分基層單位仍然存在。為了統(tǒng)一基層部隊管理標準和模式，按照總隊的部署和要求，我們認真抓好了井岡山市消防大隊規(guī)范化管理試點工作，以試點形成基層管理的基本模式和思路，以井岡山大隊帶動和促進全市部隊管理水平的提高。
抓基層部隊管理，我們始終把握一條，就是嚴格按條令條例和消防局兩個規(guī)定統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的特點和優(yōu)勢，抓住兩個重要環(huán)節(jié)：
一是人人參與管理，狠抓教育養(yǎng)成。無論是干部還是戰(zhàn)士，都是管理者，又都是被管理者。我們不僅要發(fā)揮干部、班長、骨干的管理監(jiān)督作用，更要發(fā)揮其他士兵的管理監(jiān)督作用，從而形成全員參與管理的良好局面。通過在井岡山試點，我們在每班都成立“六小員”：即條令條例輔導(dǎo)員、思想矛盾化解員、安全工作監(jiān)督員、警容風(fēng)紀糾察員、器材裝備保管員、衛(wèi)生防病檢查員。由他們對全隊官兵工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和生活等情況進行監(jiān)督管理，每晚在就寢前利用２０分鐘進行反饋講評，反饋的情況與官兵成長進步掛鉤，營造了一種人人都是管理者，人人都是被管理者的氛圍。有一天早操時，中隊指導(dǎo)員領(lǐng)花釘斜了，一名班長著裝不符合條令規(guī)定，警容風(fēng)紀糾察員立即進行了糾正，并在量化考評中登記扣分。還有一次在清理塌方的勞動中，一名戰(zhàn)士的腳被釘子劃破了，他認為不太要緊，便沒作聲，但這事被安全工作監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)了，立即向中隊干部報告，中隊干部帶他到醫(yī)院打了一針破傷風(fēng)，確保了戰(zhàn)士的健康。
二是注重抓好教育導(dǎo)向。當(dāng)前，士兵中獨生子女多，在家嬌生慣養(yǎng)，花錢大手大腳，吃苦精神不強。針對這些新情況、新問題，我們充分發(fā)揮井崗山是全國著名革命傳統(tǒng)教育基地的優(yōu)勢，堅持開展有井崗山特色的“雙六一”思想教育，即：新戰(zhàn)士入伍或剛調(diào)入大隊的戰(zhàn)士首先要接受“入隊六個一教育”（吃一頓紅米飯，聽一堂傳統(tǒng)課，讀一本紅軍書，唱一首紅軍歌，走一趟紅軍路，掃一次烈士墓）。老兵退伍時，又開展“離隊六個一教育”（送上一把紅米，帶上一本《井崗山革命斗爭史》，向烈士們再敬一個禮，同“先烈們”合上一個影，為“消防林'護一次綠，到共建點再做一次好事），使官兵們樹立了正確的人生觀、價值觀，打牢了思想根基。通過試點，井岡山市消防大隊真正實現(xiàn)了管理促工作，管理出戰(zhàn)斗力的目標。在井岡山，消防大隊是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱樱瑹o論是黨政領(lǐng)導(dǎo)，還是廣大群眾，無不對這支隊伍交口稱贊。該大隊兩次榮立集體三等功；在慶祝建黨八十周年之際，大隊黨總支受到了中共中央的表彰，被中組部授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，大隊被公安部榮記集體二等功，中隊被公安部評為“全國學(xué)天津先進中隊”、“全國崗位練兵先進中隊”。2001年8月，總隊在井岡山大隊召開了“基層部隊規(guī)范化管理試點現(xiàn)場會”，通過推廣井岡山大隊的管理經(jīng)驗，全市部隊基層單位的管理面貌發(fā)生了明顯變化，全面邁上了新的臺階。
二、 突出“兩個重點”，率先垂范促管理
治軍之道,得之于嚴,失之于寬。嚴，必須先嚴官。所以，在部隊管理中，我們突出警官和士官兩個重點，堅持以干部帶士官，以士官帶士兵。
（一）突出干部管理的重點。抓干部管理，要著重解決兩個問題：一是責(zé)任心問題，二是管理素質(zhì)問題。強化干部責(zé)任心，就必須要求全體干部做到“身在兵中、兵在心中、心在營中”，做到與戰(zhàn)士實行“五同”（同吃、同住、同操課、同勞動、同娛樂），做到“六到位”（早操到位、操課到位、就餐到位、娛樂到位、點名到位、勞動到位）。但是，真正讓基層干部做到這些并不容易。因此，在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們在全市部隊廣泛開展了“比一比，看一看”活動：即比內(nèi)務(wù)，看誰內(nèi)務(wù)規(guī)范；比形象，看誰警容嚴整；比學(xué)習(xí)，看誰勁頭足；比工作，看誰成績好。促使干部以模范行為引導(dǎo)士兵，以人格力量影響士兵。同時，我們進一步強化了民主監(jiān)督。支隊統(tǒng)一在基層大、中隊制作了“干部五同公開欄”，由執(zhí)勤班長填寫，每周公布干部“五同”情況，使全體干部接受群眾監(jiān)督。特別是在每年新兵到部隊后，支隊軍政主官都會給新兵下發(fā)一張官兵聯(lián)系卡，公布手機號碼和聯(lián)絡(luò)電話，明確告示，凡是遇到干部、班長在管理中違反條令條例，或者他們模范作用不強等情況，均可直接打電話向支隊領(lǐng)導(dǎo)反映。去年初，一名班長在組織訓(xùn)練中，方法簡單，訓(xùn)練強度過大，有一名身材瘦小的新兵吃不消，便產(chǎn)生逃離部隊的念頭，但看見官兵聯(lián)絡(luò)卡后，便抱著試一試的想法，撥通了支隊領(lǐng)導(dǎo)的電話，支隊領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，從而使問題得到圓滿解決。
在日常管理中，支隊建立了電話點名制，每周堅持不定期對基層干部電話點名，由支隊政治處或值班首長實施，有時通過無線網(wǎng)點名，有時直接打基層單位的電話點名。對一次不在位的，全市通報批評，兩次的到支隊作檢查，三次以上者，不僅調(diào)離原崗位，而且推遲半年晉銜、晉職，有力防止了干部的離兵、離營現(xiàn)象。同時，我們還開展評選“基層一對好主官”活動，每年兩次由戰(zhàn)士民主推選，年終支隊黨委綜合考評，評出五對“基層一對好主官”，從而使基層大、中隊主官自覺擺正位置，用權(quán)不爭權(quán)，補臺不拆臺，有力地促進了部隊基層班子建設(shè)。
（二）突出了士官管理的重點。新的士官制度實行后，部隊管理面臨許多新情況、新問題。如何加強管理，引導(dǎo)士官擺正位置，強化骨干意識、表率意識是面臨的首要問題。為此，我們著重抓好了三個方面的工作：
一是嚴把質(zhì)量關(guān)，在“入口”上下功夫。我們在士官選取中堅持落實“三個優(yōu)先，一個達標”：即經(jīng)過培訓(xùn)的優(yōu)先，具有專業(yè)技術(shù)的優(yōu)先，擔(dān)任骨干的優(yōu)先，選取高一期的必須在各年度內(nèi)考評均達到“稱職”以上標準。并堅持寧缺勿濫，做到“四有四不”（有申請、有推薦、有考察、有審批，不降低標準，不暗箱操作，不看表象，不搞變通），堅決抵制說情風(fēng)、遞條子、拉關(guān)系、打招呼的不良現(xiàn)象，確保士官隊伍的高素質(zhì)。如2000年底，永新縣消防大隊?wèi)?zhàn)士王西杰，平時作風(fēng)散慢，自我要求不嚴，在士官選改時，到處找人說情、拉關(guān)系，但支隊堅持原則，充分重視群眾意見和考評結(jié)果，按排他退伍。
二是注重傳幫帶，在發(fā)揮作用上下功夫。我們讓士官擔(dān)任思想工作小指導(dǎo)員、訓(xùn)練場上小教員、科技文化小輔導(dǎo)員、日常生活小管理員，經(jīng)常給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)、傳方法，充分調(diào)動了士官的工作積極性，使他們成為訓(xùn)練的教頭，管理的助手，工作的模范。在工作中，我們嚴格落實談心交心、定期分析、述職評議、檢查講評、綜合評定、末位幫教的六項措施，促使各級士官擺正位置，扎實工作，每年全市部隊有80％以上的士官立功受獎，評為先進典型。
三是嚴格落實《規(guī)定》，在依法管理上下功夫。我們依據(jù)《士官管理規(guī)定》、《官兵行為十五個嚴禁》的要求，進一步嚴格了士官管理，堅持強化士官的“兵”意識，把士官與義務(wù)兵同等看待、同等要求，在管理上不搞雙重標準，工作上不搞個別對待。凡發(fā)現(xiàn)一級士官穿皮鞋和使用手機、bp機的，一律收繳。2000年，我們在基層訪察中，共收繳了2部手機，3部bp機，3雙皮鞋、2套便衣、5根非制式皮帶，并對這些士官在全市通報批評，推遲半年晉檔，有效防止了士官生活上搞特殊化。同時，我們及時制訂了《士官管理考評標準》，對各類士官的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面，實行跟蹤考評，每周評比、每月公布、每季綜合講評一次。支隊司令部還堅持每月對所有士官進行綜合督查一次，對考評成績差、表率作用不強的，不僅全市通報批評，而且推遲晉銜晉級，情況特別嚴重的，將取消士官資格。
三、狠抓“四個落實”，管教并舉促管理
（一）狠抓了條令教育的落實。我們加強了條令條例的經(jīng)常性學(xué)習(xí)：一是集中時間系統(tǒng)學(xué)。每年新兵入伍都要集中一定時間，原原本本、逐章逐條地學(xué)習(xí)條令。二是把握重點反復(fù)學(xué)。對軍人職責(zé)、紀律獎懲、行為規(guī)范、日常制度、安全工作等重要內(nèi)容，組織官兵反復(fù)學(xué)習(xí)。三是抓住時機集體學(xué)。充分利用季節(jié)交替、重大節(jié)日、兵員補退等重要時機組織學(xué)習(xí)。四是發(fā)現(xiàn)問題及時學(xué)。結(jié)合日常管理中發(fā)生的問題，有針對性地組織學(xué)習(xí)。五是堅持制度經(jīng)常學(xué)。認真落實“每周條令學(xué)習(xí)日、每月條令考試日”制度，保證條令學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化。六是形式多樣靈活學(xué)。采取組織條令知識競賽、學(xué)條令體會演講、廣播板報宣傳、隊前提問等方式，增強學(xué)習(xí)效果。確保官兵真正學(xué)懂條令內(nèi)容，吃透條令精神，熟悉條令要求，掌握條令標準。自公安部消防局《兵員管理規(guī)定》和《士官管理規(guī)定》下發(fā)后，支隊高度重視，立即組織全市部隊學(xué)習(xí)貫徹。在學(xué)習(xí)中，堅持周有學(xué)習(xí)，周末考試的制度，并要求每個士兵、每個士官都必須原原本本地學(xué)習(xí)一遍，做到三本齊全（學(xué)習(xí)記錄本、心得體會本、作業(yè)本）。司令部在訪察中，經(jīng)常采取抽考、提問形式檢驗學(xué)習(xí)效果，有效地提高了全體士兵、士官的學(xué)習(xí)積極性。
（二）狠抓了安全工作的落實。安全工作雖不是中心工作，但影響中心工作。支隊以人、車為重點，進一步制訂了《安全防事故工作制度》，設(shè)立了《安全工作責(zé)任狀》，即支隊與大隊、大隊與中隊、中隊與班、班與個人都必須簽訂《安全工作責(zé)任狀》，形成了“千斤重擔(dān)人人挑，人人肩上有目標”的管理機制。同時，我們堅持中隊周有安全學(xué)習(xí)，大隊月有安全教育，支隊季有安全形勢分析的制度，并根據(jù)不同時期、不同任務(wù)的特點，組織部隊開展安全教育整頓活動，讓官兵時刻繃緊安全這根弦。我們尤其加強了車輛管理，嚴格派車、跟車制度，凡小車駛離本轄區(qū)時，都要向支隊司令部領(lǐng)導(dǎo)報告，同意后方可外出。在平時，我們注重抓好車輛器材的逐日檢查，每天就寢前15分鐘，由執(zhí)勤班長組織檢查，按要求向執(zhí)勤隊長報告，使中隊干部了解掌握車輛性能和器材狀況，及時消除一些事故隱患，從而確保了部隊的安全穩(wěn)定，支隊連續(xù)三年無事故。
（三）狠抓訪察制度的落實。為確保部隊管理和建設(shè)全面上臺階，我們借鑒天津消防總隊的經(jīng)驗，結(jié)合實際建立了一種適合部隊管理需要的訪察監(jiān)督機制。一是支隊成立了主官任組長的訪察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，配備了訪察車和訪察專用包，建立了每周對駐市大隊訪察一次，每月對縣大隊訪察一次的制度。二是在訪察中，支隊做到“抓實、動真、碰硬”，維護紀律的嚴肅性。采取了白天暗訪、夜間突查、節(jié)假日重點查等方法，不僅要查執(zhí)勤備戰(zhàn)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、伙食管理，也查官兵關(guān)系、警民關(guān)系、廉政建設(shè)和基層呼聲等。對查出的問題一律在通報中曝光，毫不留情。三是獎懲嚴明。支隊每季將訪查情況進行總評打分，對第一名的單位則在營區(qū)內(nèi)懸掛“部隊管理教育先進單位”的金色銅牌，對最后一名的單位則懸掛“部隊管理教育不合格”的黃牌，并限時整改，待復(fù)查合格后方可摘除，凡兩次被掛黃牌的單位，年內(nèi)不得評先。2000年3月，峽江縣、安?？h大隊因管理時緊時松，部隊內(nèi)務(wù)不規(guī)范，而被掛上黃牌警告，深深地觸動了大、中隊官兵的思想，發(fā)出了一個月不改面貌，自動接受處理的誓言，在全體官兵的努力下，部隊管理得到了進一步加強，官兵精神面貌明顯改觀。這一舉措，有效促進了基層官兵的工作責(zé)任心，使全體官兵樹立了“隊興我榮，隊衰我恥”的團隊意識。
（四）狠抓獎懲措施的落實。一是建立了工作責(zé)任聯(lián)帶制。支隊實行黨委抓總、領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包片的工作責(zé)任聯(lián)帶制，嚴格規(guī)定掛點的部門和領(lǐng)導(dǎo)對本掛點單位的各項工作均負聯(lián)帶責(zé)任，促使各級領(lǐng)導(dǎo)和部門不僅要關(guān)心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，而且對其它工作要進行督促檢查。二是嚴格獎懲。在量化管理考評中，對月考評成績優(yōu)秀的士兵，在光榮榜內(nèi)公布表彰；對成績一般、工作平庸的，則在曝光臺內(nèi)點名批評。而且每次在士兵考學(xué)、入黨、學(xué)駕駛、士官晉銜、晉級時，都把考評情況的好壞作為重要的取舍條件。對干部則在年終總評時公布成績，對能力強、素質(zhì)好，有開拓精神，考評成績優(yōu)秀的干部，則破格提撥到主官崗位上。對那些“守攤子、混日子、陪妻子、抱孩子、撈票子”的，考評成績不合格的干部，均實行離崗培訓(xùn)，推遲晉銜、晉職，嚴重違反紀律的，則采取組織措施。去年，我們就有三名干部因考評不合格而送到總隊教導(dǎo)大隊實行離崗培訓(xùn)，從而進一步激發(fā)了干部、士兵服從管理、奮發(fā)向上的工作積極性和創(chuàng)造性。
四、規(guī)范“四大秩序”，點滴抓起促管理
建立正規(guī)的執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作和生活秩序是部隊正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是管理教育工作的重要任務(wù)。為此，我們根據(jù)吉安的實際，進一步規(guī)范了部隊的四大秩序：
一是規(guī)范了執(zhí)勤秩序。我們嚴格按《執(zhí)勤條令》的要求，建立了支隊三級、大隊二級值班執(zhí)勤制度，堅持每天逐級報平安，每周一上午交接班，由值班部門綜合情況，各部門報告下周主要工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)時刻掌握全市部隊的動態(tài)。在平時，我們健全了裝備檢查等各項制度。如車場日制度，即每周六車場日時，各班除檢查車輛裝備和執(zhí)勤交接外，班長還要就所有裝備的功能、使用方法等業(yè)務(wù)知識向各號員進行考核，促使各號員對所有裝備的性能、使用方法了如指掌。
二是規(guī)范了訓(xùn)練秩序。我們按照《訓(xùn)練指導(dǎo)法》要求，將所有的課堂授課、體能、技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練均按照“作業(yè)準備、作業(yè)實施、作業(yè)講評”的程序進行。尤其在作業(yè)實施時，我們又進行“五步教學(xué)法”（理論提示、講解示范、組織練習(xí)、檢查驗收、小結(jié)講評），并做到組織嚴密，內(nèi)容完整，程序規(guī)范，管理嚴格，訓(xùn)練保障有力，從而保證了訓(xùn)練質(zhì)量和安全有序。
三是規(guī)范了工作秩序。我們健全了各項工作的運行程序，明確了崗位責(zé)任制，堅持了會議匯報、請示報告、總結(jié)講評等工作制度。軍政之間、上下級之間既分工又合作，各司其職，各盡其責(zé)，并定期分析研究部隊建設(shè)和消防監(jiān)督情況，確保了各項工作有計劃、有步驟地順利進行。
四是規(guī)范了生活秩序。著重抓好了一日生活制度的落實和警容風(fēng)紀、言行舉止、內(nèi)務(wù)環(huán)境的規(guī)范。對每個星期的課外活動，我們都安排不同的內(nèi)容，使部隊一日生活緊張有序、張弛有度，形成團結(jié)緊張、嚴肅活潑的良好氛圍。同時，我們嚴格統(tǒng)一了官兵的內(nèi)務(wù)設(shè)置，嚴格要求大、中隊干部兩人同住一間房，內(nèi)務(wù)設(shè)置必須達到戰(zhàn)士寢室的標準。對營區(qū)內(nèi)所有物品的擺放都要求整齊劃一，即牙具擺設(shè)方向一致、窗戶開啟角度一致、器材擺放一致、戰(zhàn)斗服疊放一致等等，使每一位進入營區(qū)的人都能感覺到部隊的“直線”與“方塊”，領(lǐng)略部隊整齊劃一的美感。
通過幾年的不懈努力，我市部隊正規(guī)化建設(shè)取得了一定成績。但是，我們距上級首長和規(guī)范化建設(shè)的要求還有差距。今后，我們將全面貫徹落實條令條例和“兩個規(guī)定”，認真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗，不斷推進部隊正規(guī)化建設(shè)再上一個新臺階。
嚴格管理狠抓落實全面提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平
