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【第1篇 _縣財(cái)政局非稅收入管理工作總結(jié)
_縣財(cái)政局非稅收入管理工作總結(jié)
文章標(biāo)題:_縣財(cái)政局非稅收入管理工作總結(jié)
今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,牢固樹(shù)立“以票管錢(qián)”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實(shí)履行了征管稽查職能,各項(xiàng)收入任務(wù)亦按規(guī)定完成。具體而言,重點(diǎn)做了以下三項(xiàng)工作:
一、全面實(shí)施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(_政發(fā)[____]__號(hào))文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及具有行政管理職能的組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級(jí)部門(mén)撥付的含預(yù)算外收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入在內(nèi)的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實(shí)施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù),也徹底解決了近幾年來(lái)我局在征收中所一直困惑的“經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專(zhuān)項(xiàng)收入能否征收政府調(diào)節(jié)基金”這一難題。
為此,我局在縣財(cái)政局的重視支持下,一方面積極爭(zhēng)取縣人民政府同意對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復(fù)征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專(zhuān)項(xiàng)收入的征管,力爭(zhēng)拓寬征管范圍。同時(shí)由于今年我縣財(cái)政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會(huì)計(jì)核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶(hù)也比去掉有所增加。文秘114網(wǎng)-www.koomao.com
二、牢固樹(shù)立了“以票管錢(qián)”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢(qián)”這一宗旨是基于以下兩個(gè)因素:一是我縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算模式的拓展運(yùn)行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶(hù)的逐步取消為這一宗旨實(shí)施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實(shí)踐也充分驗(yàn)證了“票據(jù)管理是各項(xiàng)收入管理的牛鼻子”這一觀(guān)念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機(jī),重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的收費(fèi)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,為下一步順利實(shí)施“以票管錢(qián)”的非稅收入管理模式奠定了基礎(chǔ)。文秘114網(wǎng)-www.koomao.com
認(rèn)真制定了票據(jù)管理專(zhuān)項(xiàng)文件。范文內(nèi)容地圖今年3月,我局依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了_財(cái)非稅[____]__號(hào)《__縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈__縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領(lǐng)對(duì)象、使用范圍、領(lǐng)繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
【第2篇 稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠(chǎng)的規(guī)定,通知__印刷廠(chǎng)停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠(chǎng),避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以?xún)?nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀(guān)能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話(huà)回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠(chǎng)送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)%。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善代開(kāi)發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi)發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi)發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi)發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)%。其中,建安業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)%,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)%,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)%。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有戶(hù),2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
——開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基矗
——開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在______三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
——開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
——開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話(huà)印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng),隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪(fǎng)了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀(guān)評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基矗
一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
【第3篇 _縣財(cái)政局非稅收入管理工作總結(jié)
今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,牢固樹(shù)立“以票管錢(qián)”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實(shí)履行了征管稽查職能,各項(xiàng)收入任務(wù)亦按規(guī)定完成。具體而言,重點(diǎn)做了以下三項(xiàng)工作:
一、全面實(shí)施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(_政發(fā)[____]__號(hào))文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及具有行政管理職能的組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級(jí)部門(mén)撥付的含預(yù)算外收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入在內(nèi)的各種政府性資金。”這一文件為我局今年實(shí)施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù),也徹底解決了近幾年來(lái)我局在征收中所一直困惑的“經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專(zhuān)項(xiàng)收入能否征收政府調(diào)節(jié)基金”這一難題。
為此,我局在縣財(cái)政局的重視支持下,一方面積極爭(zhēng)取縣人民政府同意對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復(fù)征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專(zhuān)項(xiàng)收入的征管,力爭(zhēng)拓寬征管范圍。同時(shí)由于今年我縣財(cái)政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會(huì)計(jì)核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶(hù)也比去掉有所增加。網(wǎng)- 二、牢固樹(shù)立了“以票管錢(qián)”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢(qián)”這一宗旨是基于以下兩個(gè)因素:一是我縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算模式的拓展運(yùn)行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶(hù)的逐步取消為這一宗旨實(shí)施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實(shí)踐也充分驗(yàn)證了“票據(jù)管理是各項(xiàng)收入管理的牛鼻子”這一觀(guān)念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機(jī),重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的收費(fèi)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,為下一步順利實(shí)施“以票管錢(qián)”的非稅收入管理模式奠定了基礎(chǔ)。網(wǎng)-
(一)認(rèn)真制定了票據(jù)管理專(zhuān)項(xiàng)文件。今年3月,我局依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了_財(cái)非稅[____]__號(hào)《__縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈__縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領(lǐng)對(duì)象、使用范圍、領(lǐng)繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
(二)及時(shí)印制了票據(jù)管理有關(guān)資料。為了將我局票據(jù)管理落在實(shí)處,今年4月份我局認(rèn)真擬定并印制了《__縣行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳證》、《__縣各種收費(fèi)票據(jù)繳銷(xiāo)單》及本局內(nèi)部票據(jù)管理所需的《__縣各種收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳情況登記表》。目前,包括《票據(jù)申領(lǐng)單》在內(nèi)的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,且大部分領(lǐng)票單位《票據(jù)申領(lǐng)單》已填報(bào)本局備查、《票據(jù)領(lǐng)繳證》已審核發(fā)放到位、《票據(jù)繳銷(xiāo)單》亦在按規(guī)定試行。
(三)認(rèn)真督促各用票單位繳銷(xiāo)票據(jù)。在這方面我們從以下幾個(gè)方面入手:一是要求我局票據(jù)管理員按時(shí)上報(bào)《票據(jù)使用情況月報(bào)表》及《收費(fèi)票據(jù)分戶(hù)領(lǐng)、繳、存情況季報(bào)表》;二是根據(jù)票據(jù)管理員提供的票據(jù)回收情況,采取會(huì)議布置、電話(huà)催繳、上門(mén)督促、停供票據(jù)、緩撥經(jīng)費(fèi)等各種形式予以催繳,成效比較顯著。
(四)逐漸規(guī)范了票據(jù)領(lǐng)繳有關(guān)事宜。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)堅(jiān)持:
1、堅(jiān)持了“專(zhuān)人憑證、限量供票”原則。我們?cè)诠┙o新票時(shí)堅(jiān)持了“五不”:一是購(gòu)票主體資格不符不供票;二是非票據(jù)專(zhuān)管員不供票;三是購(gòu)票數(shù)量超過(guò)《票據(jù)申領(lǐng)單》批準(zhǔn)限量不供票;四是罰沒(méi)收入票據(jù)未經(jīng)審批不供票;五是前次領(lǐng)用票據(jù)未繳銷(xiāo)者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了1____戶(hù)不符合文件規(guī)定者的申購(gòu)要求,嚴(yán)把了收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)者的資格關(guān)和數(shù)量關(guān)。
2、堅(jiān)持了“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”制度。今年以來(lái),我局認(rèn)真執(zhí)行了_財(cái)非稅[____]__號(hào)文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據(jù)領(lǐng)繳程序,嚴(yán)格要求了各用票單位自覺(jué)遵守“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認(rèn)非稅收入已繳存財(cái)政收費(fèi)專(zhuān)戶(hù)的前提下才準(zhǔn)購(gòu)新票。
三、切實(shí)履行了征管稽查職能,力爭(zhēng)完成了各項(xiàng)收入任務(wù)。今年縣財(cái)政預(yù)算安排給我局的征收任務(wù)有六大項(xiàng),共計(jì)____萬(wàn)元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級(jí)行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入___萬(wàn)元、防洪保安資金__萬(wàn)元,又有去年下半年開(kāi)始從縣農(nóng)稅局轉(zhuǎn)由本局負(fù)責(zé)的罰沒(méi)收入___萬(wàn)元、國(guó)有土地出讓收入___萬(wàn)元,同時(shí)還有今年才從財(cái)政企財(cái)股、產(chǎn)權(quán)
統(tǒng)計(jì)股轉(zhuǎn)由本局征收的排污費(fèi)收入__萬(wàn)元、國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)收入_萬(wàn)元。因此,為確保完成各項(xiàng)收入任務(wù),我局今年正確面對(duì)人少事多、征收任務(wù)重的現(xiàn)狀,采取各項(xiàng)措施,努力完成了縣財(cái)政分季度下達(dá)的各項(xiàng)收入征收任務(wù)。經(jīng)常深入各單位就可能存在的以上六項(xiàng)征收內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,重點(diǎn)查處隱瞞、轉(zhuǎn)移、坐支問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別單位非稅收入未納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的錯(cuò)誤行為我們明文要求限期補(bǔ)交入庫(kù),對(duì)逾期不補(bǔ)交入庫(kù)的積極采取一切措施督促入庫(kù),并予以處罰。同時(shí),加強(qiáng)了與會(huì)計(jì)核算中心的協(xié)作,促使進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應(yīng)收盡收的目的。今年,完成了行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入___萬(wàn)元(其中財(cái)政可用財(cái)力___萬(wàn)元)、罰沒(méi)收入___萬(wàn)元、土地出讓收入___萬(wàn)元、防洪保安資金__萬(wàn)元、排污費(fèi)收入__萬(wàn)元及國(guó)資占用費(fèi)_萬(wàn)元。
以上是我局今年所做的三項(xiàng)主要工作,另外,今年上半年我局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,簡(jiǎn)化了收費(fèi)程序,在_月份撤銷(xiāo)了“縣財(cái)政收費(fèi)繳納站”,在_月份接受了農(nóng)稅票據(jù)管理工作,同時(shí),在縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,及時(shí)查處了原局收費(fèi)員___“貪污公款案”、___“票據(jù)管理失職案”及____“學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)糾紛案”等有關(guān)事項(xiàng)。
另外,我局工作人員還自覺(jué)遵守了財(cái)政各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)按照市、縣財(cái)政統(tǒng)一安排,努力完成了非稅收入宣傳、財(cái)政監(jiān)督檢查、協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)調(diào)查、財(cái)政通訊報(bào)道、周轉(zhuǎn)借款回收、市局交叉檢查等各項(xiàng)工作。
__縣非稅收入管理局
【第4篇 地方稅務(wù)局稅收票證管理工作總結(jié)
2023年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀(guān)念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長(zhǎng) %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作 今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。 二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀(guān)能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《_____市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話(huà)回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠(chǎng)送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用 發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善______的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)______集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)______管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市______扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市______扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)______扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)______扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)______扣稅 元,同比增長(zhǎng) %。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有 戶(hù),2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng) 發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。 ——開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在_____ _____ _____三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款 萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
——開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。
——開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話(huà)印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng),隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了_____ _____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪(fǎng)了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀(guān)評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在_____舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
【第5篇 某市地稅局涉外稅收管理局年度工作總結(jié)
涉外稅收管理局是年月初正式組建成立的機(jī)構(gòu),在過(guò)去的個(gè)月里,涉外局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全局干部的共同努力,不僅順利地完成了機(jī)構(gòu)的組建工作,而且全面超額完成了稅收收入任務(wù)。同時(shí),在征管工作質(zhì)量、管理制度創(chuàng)新等方面也取得了新的突破和進(jìn)展。年全年共組織入庫(kù)涉外地方稅收萬(wàn)元,收入總量首次突破千萬(wàn)元大關(guān),收入規(guī)模上了一個(gè)新的臺(tái)階,與去年相比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)。其中機(jī)構(gòu)組建成立后,在—月份個(gè)月里共組織入庫(kù)涉外地方稅收萬(wàn)元,占全年入庫(kù)數(shù)的,比上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)
一、務(wù)實(shí)、高效抓組建
我局自今年月份開(kāi)始組建以來(lái),在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門(mén)的大力支持下,全局干部團(tuán)結(jié)奮斗,萬(wàn)眾一心,全身心地投入工作,自覺(jué)進(jìn)入緊張工作狀態(tài),積極出主意、想辦法,一手抓機(jī)構(gòu)組建,一手抓稅收征管。月份當(dāng)月就完成了涉外管轄?wèi)簟墩鞴苜Y料》的接管和機(jī)構(gòu)組建等工作,其中:從原直屬分局接管《征管資料》戶(hù),從章貢區(qū)地稅局接管《征管資料》戶(hù),共計(jì)戶(hù)征管企業(yè),并確保了當(dāng)月涉外地方稅收入不滑坡;月份工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范化的管理是確保地稅系統(tǒng)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。萬(wàn)事開(kāi)頭難,我局在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)組建和稅收征管的同時(shí),積極開(kāi)展了建章立制工作,根據(jù)工作實(shí)際,在借鑒上級(jí)機(jī)關(guān)及兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,共制訂崗位職責(zé)、涉外稅務(wù)審計(jì)操作規(guī)程、審核評(píng)稅操作辦法等
等項(xiàng)工作制度與辦法,并切實(shí)抓好制度的落實(shí),做到以制度管人,以制度管事,確保了政令暢通,使各項(xiàng)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
二、依法治稅,促收入
涉外局組建以來(lái),認(rèn)真按照市局黨組的要求,積極做好依法治稅工作。一是為正確貫徹執(zhí)行城市房地產(chǎn)稅稅收政策,統(tǒng)一征稅范圍,我們針對(duì)原章貢區(qū)和市直在執(zhí)行城市房地產(chǎn)稅稅收政策以及征稅范圍上意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向市局起草了《關(guān)于贛州市城市房地產(chǎn)稅征稅范圍的請(qǐng)示》,市局給以了明確批示,從而進(jìn)一步明確了我市城市房地產(chǎn)稅的征收范圍,統(tǒng)一了政策,公平了稅負(fù),促進(jìn)了稅收的增長(zhǎng)。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,全面清理漏征漏管戶(hù),建立健全個(gè)人所得稅代扣代繳檔案,有效促進(jìn)了涉外個(gè)人所得稅收入的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),年涉外個(gè)人所得稅收入完成萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)
,其中月共組織入庫(kù)多萬(wàn)元,占全年入庫(kù)數(shù)的。三是努力推行公開(kāi)辦稅、審核評(píng)稅和約請(qǐng)談話(huà)制度,積極配合市局在市直涉外飲食服務(wù)企業(yè)推廣稅控機(jī)的應(yīng)用和在章貢區(qū)涉外企業(yè)推行“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng),并對(duì)少數(shù)納稅申報(bào)不正常的納稅戶(hù)進(jìn)行了約請(qǐng)談話(huà),維護(hù)了正常的納稅秩序,對(duì)偷稅行為起到了一定的震懾作用。年涉外局征管范圍的地方稅收完成萬(wàn)元,其中按預(yù)算級(jí)次劃分:章貢區(qū)入庫(kù)萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng);市本級(jí)和黃金開(kāi)發(fā)區(qū)入庫(kù)約萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)
三、夯實(shí)征管基礎(chǔ),優(yōu)化稅收服務(wù)
一是對(duì)我局接管過(guò)來(lái)的戶(hù)涉外企業(yè)的征管業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了全面清理和規(guī)范,進(jìn)一步夯實(shí)了征管基礎(chǔ)。二是對(duì)征管范圍內(nèi)的所有涉外企業(yè)開(kāi)展了一次稅源調(diào)查摸底工作,建立了分戶(hù)和分稅種的稅源檔案,全面掌握了涉外地方稅源底數(shù),并在此基礎(chǔ)上編報(bào)了年涉外地方稅收建議計(jì)劃。三是按照市局的統(tǒng)一要求,建立了外籍人員和高收入行業(yè)和人員的個(gè)人所得稅征管信息檔案,完善了涉外重點(diǎn)稅源征管信息檔案,全面強(qiáng)化了對(duì)高收入人員的個(gè)人所得稅以及重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。四是進(jìn)一步完善了外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)票和收據(jù)管理制度,強(qiáng)化了稅源控管,在堵漏增收上發(fā)揮了一定的效果。五是積極探索稅、企聯(lián)系方式的創(chuàng)新。為了解決好以往稅、企聯(lián)系渠道單一、不暢的矛盾,我們正在著手制作贛州地稅涉外稅收網(wǎng)頁(yè),并準(zhǔn)備通過(guò)市局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)涉外稅收政策、辦稅指南、稅務(wù)通知、通告等查詢(xún)服務(wù),進(jìn)一步豐富涉外稅收管理的辦稅服務(wù)功能,在稅、企之間架起方便聯(lián)系的紐帶和橋梁,為最終構(gòu)建“電子稅務(wù)”,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是大力倡導(dǎo)“貼近式”服務(wù),盡力為納稅人排憂(yōu)解難。
在涉外稅收管理工作中,無(wú)論是現(xiàn)在的涉外稅收管理局還是原來(lái)的章貢區(qū)涉外分局都十分注重優(yōu)化稅收服務(wù)工作,盡力為納稅人排憂(yōu)解難。我們首先是堅(jiān)持以公開(kāi)辦稅為手段,積極推
【第6篇 2023年稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
2023年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀(guān)念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長(zhǎng) %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠(chǎng)的規(guī)定,通知__印刷廠(chǎng)停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠(chǎng),避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以?xún)?nèi)。二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀(guān)能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人。”首先,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話(huà)回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠(chǎng)送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟皶r(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升?!^續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成?!粩嗤晟拼_(kāi)發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi)發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi)發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %。——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有 戶(hù),2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助?!_(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。——開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在__ __ __三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款 萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。——開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。——開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話(huà)印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng),隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了__ __等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪(fǎng)了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀(guān)評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2023年稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
【第7篇 縣財(cái)政局非稅收入管理工作總結(jié)
今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,牢固樹(shù)立“以票管錢(qián)”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實(shí)履行了征管稽查職能,各項(xiàng)收入任務(wù)亦按規(guī)定完成。具體而言,重點(diǎn)做了以下三項(xiàng)工作:
一、全面實(shí)施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(_政發(fā)[____]__號(hào))文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及具有行政管理職能的組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級(jí)部門(mén)撥付的含預(yù)算外收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入在內(nèi)的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實(shí)施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù),也徹底解決了近幾年來(lái)我局在征收中所一直困惑的“經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專(zhuān)項(xiàng)收入能否征收政府調(diào)節(jié)基金”這一難題。
為此,我局在縣財(cái)政局的重視支持下,一方面積極爭(zhēng)取縣人民政府同意對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復(fù)征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專(zhuān)項(xiàng)收入的征管,力爭(zhēng)拓寬征管范圍。同時(shí)由于今年我縣財(cái)政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會(huì)計(jì)核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶(hù)也比去掉有所增加。
二、牢固樹(shù)立了“以票管錢(qián)”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢(qián)”這一宗旨是基于以下兩個(gè)因素:一是我縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算模式的拓展運(yùn)行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶(hù)的逐步取消為這一宗旨實(shí)施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實(shí)踐也充分驗(yàn)證了“票據(jù)管理是各項(xiàng)收入管理的牛鼻子”這一觀(guān)念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機(jī),重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的收費(fèi)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,為下一步順利實(shí)施“以票管錢(qián)”的非稅收入管理模式奠定了基礎(chǔ)。
(一)認(rèn)真制定了票據(jù)管理專(zhuān)項(xiàng)文件。今年3月,我局依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了_財(cái)非稅[____]__號(hào)《__縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈__縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領(lǐng)對(duì)象、使用范圍、領(lǐng)繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
(二)及時(shí)印制了票據(jù)管理有關(guān)資料。為了將我局票據(jù)管理落在實(shí)處,今年4月份我局認(rèn)真擬定并印制了《__縣行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳證》、《__縣各種收費(fèi)票據(jù)繳銷(xiāo)單》及本局內(nèi)部票據(jù)管理所需的《__縣各種收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳情況登記表》。目前,包括《票據(jù)申領(lǐng)單》在內(nèi)的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,且大部分領(lǐng)票單位《票據(jù)申領(lǐng)單》已填報(bào)本局備查、《票據(jù)領(lǐng)繳證》已審核發(fā)放到位、《票據(jù)繳銷(xiāo)單》亦在按規(guī)定試行。
(三)認(rèn)真督促各用票單位繳銷(xiāo)票據(jù)。在這方面我們從以下幾個(gè)方面入手:一是要求我局票據(jù)管理員按時(shí)上報(bào)《票據(jù)使用情況月報(bào)表》及《收費(fèi)票據(jù)分戶(hù)領(lǐng)、繳、存情況季報(bào)表》;二是根據(jù)票據(jù)管理員提供的票據(jù)回收情況,采取會(huì)議布置、電話(huà)催繳、上門(mén)督促、停供票據(jù)、緩撥經(jīng)費(fèi)等各種形式予以催繳,成效比較顯著。
(四)逐漸規(guī)范了票據(jù)領(lǐng)繳有關(guān)事宜。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)堅(jiān)持:
1、堅(jiān)持了“專(zhuān)人憑證、限量供票”原則。我們?cè)诠┙o新票時(shí)堅(jiān)持了“五不”:一是購(gòu)票主體資格不符不供票;二是非票據(jù)專(zhuān)管員不供票;三是購(gòu)票數(shù)量超過(guò)《票據(jù)申領(lǐng)單》批準(zhǔn)限量不供票;四是罰沒(méi)收入票據(jù)未經(jīng)審批不供票;五是前次領(lǐng)用票據(jù)未繳銷(xiāo)者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了10余戶(hù)不符合文件規(guī)定者的申購(gòu)要求,嚴(yán)把了收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)者的資格關(guān)和數(shù)量關(guān)。
2、堅(jiān)持了“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”制度。今年以來(lái),我局認(rèn)真執(zhí)行了_財(cái)非稅[____]__號(hào)文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據(jù)領(lǐng)繳程序,嚴(yán)格要求了各用票單位自覺(jué)遵守“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認(rèn)非稅收入已繳存財(cái)政收費(fèi)專(zhuān)戶(hù)的前提下才準(zhǔn)購(gòu)新票。
三、切實(shí)履行了征管稽查職能,力爭(zhēng)完成了各項(xiàng)收入任務(wù)。今年縣財(cái)政預(yù)算安排給我局的征收任務(wù)有六大項(xiàng),共計(jì)____萬(wàn)元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級(jí)行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入___萬(wàn)元、防洪保安資金__萬(wàn)元,又有去年下半年開(kāi)始從縣農(nóng)稅局轉(zhuǎn)由本局負(fù)責(zé)的罰沒(méi)收入___萬(wàn)元、國(guó)有土地出讓收入___萬(wàn)元,同時(shí)還有今年才從財(cái)政企財(cái)股、產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)股轉(zhuǎn)由本局征收的排污費(fèi)收入__萬(wàn)元、國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)收入_萬(wàn)元。因此,為確保完成各項(xiàng)收入任務(wù),我局今年正確面對(duì)人少事多、征收任務(wù)重的現(xiàn)狀,采取各項(xiàng)措施,努力完成了縣財(cái)政分季度下達(dá)的各項(xiàng)收入征收任務(wù)。經(jīng)常深入各單位就可能存在的以上六項(xiàng)征收內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,重點(diǎn)查處隱瞞、轉(zhuǎn)移、坐支問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別單位非稅收入未納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的錯(cuò)誤行為我們明文要求限期補(bǔ)交入庫(kù),對(duì)逾期不補(bǔ)交入庫(kù)的積極采取一切措施督促入庫(kù),并予以處罰。同時(shí),加強(qiáng)了與會(huì)計(jì)核算中心的協(xié)作,促使進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應(yīng)收盡收的目的。今年,完成了行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入___萬(wàn)元(其中財(cái)政可用財(cái)力___萬(wàn)元)、罰沒(méi)收入___萬(wàn)元、土地出讓收入___萬(wàn)元、防洪保安資金__萬(wàn)元(本局完成__萬(wàn)元)、排污費(fèi)收入__萬(wàn)元及國(guó)資占用費(fèi)_萬(wàn)元。
以上是我局今年所做的三項(xiàng)主要工作,另外,今年上半年我局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,簡(jiǎn)化了收費(fèi)程序,在_月份撤銷(xiāo)了“縣財(cái)政收費(fèi)繳納站”,在_月份接受了農(nóng)稅票據(jù)管理工作,同時(shí),在縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,及時(shí)查處了原局收費(fèi)員___“貪污公款案”、___“票據(jù)管理失職案”及____“學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)糾紛案”等有關(guān)事項(xiàng)。
另外,我局工作人員還自覺(jué)遵守了財(cái)政各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)按照市、縣財(cái)政統(tǒng)一安排,努力完成了非稅收入宣傳、財(cái)政監(jiān)督檢查、協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)調(diào)查、財(cái)政通訊報(bào)道、周轉(zhuǎn)借款回收、市局交叉檢查等各項(xiàng)工作。
【第8篇 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)范文
【稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)】
即墨市地方稅務(wù)局 稅收風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展情況匯報(bào)稅收工作屬于高危職業(yè)。稅收?qǐng)?zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防并 不是一般意義上的教育所能夠解決的,需要我們積極探索新 思路,新舉措。國(guó)家稅務(wù)總局、省局和青島市局先后出臺(tái)了 加強(qiáng)內(nèi)控、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督管理的文件,為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 工作開(kāi)展明確了方向。即墨局在實(shí)踐中以此為指導(dǎo),緊密結(jié) 合專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作,從建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范的運(yùn)行機(jī)制入 手,實(shí)現(xiàn)了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作突破,取得明顯成效。
一、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展情況。
即墨局在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中,以風(fēng)險(xiǎn)防控為核 心,以崗責(zé)明確、流程規(guī)范為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)表面和深層次風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)的查找,并積極實(shí)施預(yù)防和控制,從根本上解決職責(zé)不 清、工作監(jiān)督不到位、執(zhí)法隨意粗放、疲軟等問(wèn)題,達(dá)到了 風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范執(zhí)法、避免干部出問(wèn)題的目的。主要有以下 特點(diǎn):即緊緊圍繞專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作,突出了三個(gè)重點(diǎn), 明確了四個(gè)目標(biāo)。
(一)突出了稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)和納稅人遵 從度風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)重點(diǎn)。 稅收管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員未依照或未完 全依照法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求,在稅收?qǐng)?zhí)法或履行職 責(zé)中給國(guó)家或納稅人造成的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)指納稅人不遵從稅法產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法或 履行職責(zé)中的不廉行為所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)是稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)生存 的土壤,稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)是稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)生的思想根源和后果體現(xiàn)。
即墨局在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,突出稅收工作特色,將 稅收管理風(fēng)險(xiǎn)、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)和稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合 在一起。通過(guò)加強(qiáng)稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)效; 通過(guò)納稅人遵從度的提高,稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范,消除不廉行為 生存土壤,促進(jìn)稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的有效開(kāi)展。
1、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化稅收管理風(fēng)險(xiǎn)防范。制訂了《即 墨市地方稅務(wù)局開(kāi)展稅收管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作暫行實(shí)施意見(jiàn)》 及《即墨市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及評(píng)估》 ,對(duì)地 稅工作人員在稅務(wù)登記、稅款征收、稅收管理、稅務(wù)稽查、 稅收處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)葓?zhí)法活動(dòng)中存 在的各種執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行了識(shí)別, 從發(fā)生機(jī)率、 危害程度、 形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估,并劃分高、中、低三級(jí)。共計(jì)查 找出執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 44 個(gè),其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 25 個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 13 個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 6 個(gè)。從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述、執(zhí)法依據(jù)、防范措施、 執(zhí)法責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人四方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,做到人人規(guī)范 執(zhí)法,廉潔從政。
2、按照加強(qiáng)兩權(quán)制約和監(jiān)督的要求,實(shí)施稅收廉政風(fēng) 險(xiǎn)防范。一是結(jié)合稅收工作實(shí)際,即墨地稅局將工作中可能 引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)界定為四類(lèi), 即思想道德風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、工作流程 風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行重點(diǎn)防范。二是針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn) 崗位,特別是具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、 財(cái)務(wù)管理權(quán)的部門(mén),結(jié)合個(gè)人目前的崗位、職務(wù)安排定位等 情況,對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際,采取“自己找、同事幫、 科長(zhǎng)審、群眾評(píng)、班子定”的方法,著眼于領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層 崗位和一般崗位三個(gè)層次,分類(lèi)查深、查透、查清、查準(zhǔn)崗 位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)查找,共找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 56 個(gè),其中:思 想道德風(fēng)險(xiǎn) 5 個(gè),崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn) 44 個(gè),工作流程風(fēng)險(xiǎn) 4 個(gè), 規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn) 3 個(gè)。
三是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危險(xiǎn)嚴(yán)重程度, 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),通過(guò)查找和提示每一個(gè)崗位流程可能存在的 廉政風(fēng)險(xiǎn),將廉政風(fēng)險(xiǎn)具體化、公開(kāi)化,使稅務(wù)干部、職工 強(qiáng)烈感到廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,防范風(fēng)險(xiǎn)不可松懈,做到禁于 未萌,止于未發(fā)。
3、信息管稅,重點(diǎn)關(guān)注納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)。分稅種、 分行業(yè)、分事項(xiàng)、分區(qū)域設(shè)臵預(yù)警指標(biāo),明確納稅人遵從度 風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn), 通過(guò)案頭分析查找疑點(diǎn), 針對(duì)性地采取措施, 消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提高征管質(zhì)效。
(二)明確了“職責(zé)明確、環(huán)節(jié)流暢、制衡有效、監(jiān)督 到位”四個(gè)目標(biāo)。
1、職責(zé)明確。職責(zé)明確是風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)。從稅收風(fēng) 險(xiǎn)管理的角度來(lái),職責(zé)明確主要有以下特點(diǎn)和要求
一是按事分崗,實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法由管戶(hù)向管稅 源信息、管事的轉(zhuǎn)變。
二是人機(jī)結(jié)合,過(guò)程控制。
三是強(qiáng)化崗位銜接。
明確業(yè)務(wù)的發(fā)起人、 各環(huán)節(jié)承辦人、 各層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督人。
插入:即墨市地稅局專(zhuān)業(yè)化稅源管理崗位職責(zé)及征管流 程.rar 2、環(huán)節(jié)流暢。我們建立了“數(shù)據(jù)采集→發(fā)布預(yù)警指標(biāo) (風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù))→案頭分析評(píng)估(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))→派工核實(shí)→風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)消除及數(shù)據(jù)增值應(yīng)用→結(jié)果反饋及評(píng)價(jià)考核”的信息管稅 流程。
這是專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作的核心流程。具體到每一項(xiàng)工 作、每一個(gè)崗位,均制定了互相銜接、互相制約、層層監(jiān)督 的流程。
特點(diǎn):一是始終以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)體系為主線(xiàn),將稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn) 防范、納稅人遵從度風(fēng)險(xiǎn)防范和稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融合在信 息管稅的流程之中; 二人機(jī)結(jié)合,分析查找內(nèi)部管理漏洞和外部不遵從的疑 點(diǎn),明確工作重點(diǎn); 三是以工作崗責(zé)的銜接為保障,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約和內(nèi)部監(jiān) 督到位。
效果:既促進(jìn)了稅收征管業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,又防范和化 解了風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也督導(dǎo)納稅人遵從度的提高。
3、制衡有效。圍繞著稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任的落實(shí)建立健全內(nèi) 部制約機(jī)制。通過(guò)崗位分工、協(xié)作,達(dá)到有風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)有人 處理,管理上的漏洞有人解決,上一環(huán)節(jié)工作落實(shí)不到位有 人監(jiān)督,化被動(dòng)為主動(dòng),建立制衡有效的稅收風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行 機(jī)制,達(dá)到動(dòng)態(tài)防范的效果。
4、監(jiān)督到位。
一是在監(jiān)督對(duì)象方面,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和一般崗 位三個(gè)層次實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員 在“三重一大” (重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目 安排和大額資金使用)等方面崗位風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督科所負(fù)責(zé)人在 履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等 方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容;監(jiān)督一般崗位風(fēng)險(xiǎn)在履行崗位 職責(zé)、執(zhí)行制度和行使自由裁量權(quán)方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi) 容。
二是在監(jiān)督方式方面,從內(nèi)部流程考核、監(jiān)察科日???核和市局風(fēng)險(xiǎn)防范小組考核三個(gè)層次實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān) 督。層層防范,監(jiān)督到位。
二、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范工作舉措 目前,我局已經(jīng)建立了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,以此 為指導(dǎo),開(kāi)展了卓有成效的工作
(一)成立風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的 組織與領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的領(lǐng)導(dǎo),即墨地稅局成立了由 黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王琦任組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由 黨組成員、紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)全局風(fēng) 險(xiǎn)防范管理工作的組織、指導(dǎo)、檢查、考核以及整改完善等 各項(xiàng)工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管 理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,為工 作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 制,各單位一把手和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn) 防范工作負(fù)總責(zé),并將風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制工 作目標(biāo), 層層簽訂責(zé)任書(shū), 年終與黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制一并考核。
風(fēng)險(xiǎn)防范中的責(zé)任層次
第一責(zé)任人:局長(zhǎng) 主管責(zé)任人:紀(jì)檢組長(zhǎng) 分管責(zé)任人:分管局長(zhǎng) 直接責(zé)任人:各科室主要負(fù)責(zé)人 組織協(xié)調(diào):監(jiān)察科 (二)建立風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施意見(jiàn),明確風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展 方向。
我局制定了《即墨市地方稅務(wù)局實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作 暫行意見(jiàn)》和《即墨市地稅局構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系》 , 明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo),實(shí)施 內(nèi)容和基本步驟,為全局風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展指明了方向。d:my documents插入:風(fēng)險(xiǎn)防范工作暫行意見(jiàn)張敬先____年工作風(fēng)險(xiǎn)防范即墨市地方稅務(wù)局實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)暫行意d:my documents 張敬先____年工作風(fēng)險(xiǎn)防范即墨市地稅局構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系.doc風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系(三)建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),明確風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。
根據(jù)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)防范和稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的要求,我 們建立了全局性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù)。明確了的風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。以風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù)為源頭,分單位、分崗位明確職責(zé),建立稅務(wù)登記、 稅款征收、稅收管理、稅務(wù)稽查、稅收處罰、行政復(fù)議、行 政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ髁鞒虉D。要求各單位、各崗位結(jié)合 各自工作開(kāi)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施自行查找,動(dòng)態(tài)防范。d:my documents 張敬先____年工作風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理(匯總).doc插入稽查工作流程圖d:my documents 張敬先____年工作風(fēng)險(xiǎn)防范稽查局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范winrar zip 壓縮文件稅務(wù)稽查 設(shè)立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖建立了科室個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控圖表填寫(xiě)了廉政承諾書(shū) (四)專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式下的多層次風(fēng)險(xiǎn)防范工作的 開(kāi)展 1、納稅評(píng)估是專(zhuān)業(yè)化稅源管理工作的核心,也是有效 實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的主要途徑。納稅評(píng)估就是通過(guò)對(duì)稅收信 息數(shù)據(jù)的綜合分析、比對(duì),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部征管和外部遵從度上存 在的問(wèn)題,采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性的改進(jìn)征管 質(zhì)量,提高納稅遵從度。
【稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)】
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)稅局,省局直屬稅務(wù)分局
為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān), 緊密聯(lián)系我省國(guó)稅征管工作實(shí)際, 全面落實(shí)稅收管理科 學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化要求,省局決定借鑒運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法,進(jìn)一步完善稅收管理 體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅收管理方式,不斷提高納稅遵從度。為全面推進(jìn)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,現(xiàn)提出以 下工作意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 首先, 要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。
多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的納稅戶(hù)急劇 增長(zhǎng),與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長(zhǎng)形成鮮明反差,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)“人少戶(hù)多”的矛盾日益 尖銳。
稅收管理體制機(jī)制不適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要, 稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展 難以推動(dòng)稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
落實(shí)責(zé)任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
有限征管資源一 方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問(wèn)題, 制約著稅收管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化要求的真正落實(shí),制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn) 一步提高。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為有效解決上述矛盾和問(wèn)題,提供了重要啟示和有效路徑。各地要 緊密聯(lián)系稅收征管工作實(shí)際, 緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾, 統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)稅收 風(fēng)險(xiǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有利條件。2003 年,全省國(guó)稅系統(tǒng)借鑒流 程再造等現(xiàn)代管理理論, 建立了覆蓋納稅服務(wù)、 稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運(yùn)行機(jī) 制。2023 年以來(lái),以 ctaisv2.0 綜合征管軟件為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控 決策系統(tǒng)、基層管理平臺(tái)三位一體,外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng) ——ctais2.0 江蘇優(yōu)化版。2023 年以來(lái),在各級(jí)部門(mén)之間,上下層級(jí)之間以及稅源稅基管 理的主要環(huán)節(jié)之間,建立起職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制 等。這些重要舉措不僅表明,風(fēng)險(xiǎn)管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實(shí)踐中,同時(shí)也 為全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造了有利條件。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中, 要充 分認(rèn)識(shí)并運(yùn)用好這些有利條件。
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各級(jí)各部門(mén)和稅收征管各主要環(huán)節(jié), 專(zhuān)業(yè)化分工要求高, 統(tǒng)一協(xié)調(diào)性 要求高。因此,各級(jí)要十分重視加強(qiáng)對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。各級(jí)稅源 管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組直接承擔(dān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作, 稅源聯(lián)動(dòng)管理聯(lián)席會(huì) 議直接承擔(dān)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)管理工作。
各級(jí)各部門(mén)和稅源管理的各環(huán)節(jié), 要在聯(lián)席會(huì)議 的框架內(nèi),按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,統(tǒng)一規(guī)劃,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。通過(guò)調(diào) 整完善管理職責(zé)和運(yùn)行流程,使聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速融入到風(fēng)險(xiǎn)管理的新格局中。經(jīng)過(guò)努力,全省 國(guó)稅系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控評(píng)估等程 序架構(gòu),形成以提高納稅遵從為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)控管為導(dǎo)向,以信息平臺(tái)為依托,征管資源優(yōu) 化配置,專(zhuān)業(yè)分工清晰明確,上下互動(dòng)、銜接有序、運(yùn)行順暢的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
二、轉(zhuǎn)變管理職能、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),細(xì)化省市局在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職能配置,健全相應(yīng)的 運(yùn)行機(jī)制 省市局在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)。
省市局的業(yè)務(wù) 管理部門(mén)要從行政管理為主的職能體制, 向行政管理加實(shí)體管理的職能體制轉(zhuǎn)變; 要從政策 制度管理為主的職能導(dǎo)向, 向政策制度遵從管理的職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)變, 努力使省市局直接融入到 風(fēng)險(xiǎn)管理的大流程格局中,逐步承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行流程中的“風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)分 析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)支持管理和上收管理”等重要職能,發(fā)揮其在風(fēng)險(xiǎn)管 理中的主導(dǎo)作用。具體工作任務(wù)重點(diǎn)包括
建立風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別管理工作機(jī)制。
要篩選、 整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)和 稅源管理聯(lián)動(dòng)指標(biāo), 建立省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)庫(kù)。
計(jì)統(tǒng)部門(mén)牽頭管理日常稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工 作,主要從事稅收風(fēng)險(xiǎn)的宏觀(guān)分析,包括經(jīng)濟(jì)與稅收、跨稅種、跨部門(mén)以及重點(diǎn)稅源的綜合 稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;稅種管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)在綜合分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)稅種管理、專(zhuān)業(yè)管 理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),深化各稅種管理中、各專(zhuān)業(yè)管理中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;征管部門(mén)主要 從事稅收程序性風(fēng)險(xiǎn)分析;稽查部門(mén)、稅種管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)還要通過(guò)對(duì)稅務(wù)稽查、 納稅評(píng)估等典型案例解剖,開(kāi)展微觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析。
建立適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別要求的風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理機(jī)制。
征管和信息中心牽頭, 各部門(mén)密 切配合,基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢(xún)分析模塊,建立納稅人情報(bào)信息管理庫(kù)。重點(diǎn)是提高 內(nèi)部信息的共享度, 挖掘稅收管理過(guò)程中稅收風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)資源; 拓展外部信息的采集渠道, 采集地稅、上市公司報(bào)表、工商、統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理部門(mén)和管理協(xié)會(huì)等部門(mén)信息;提升跨地區(qū) 信息交換、查詢(xún)功能,形成跨地區(qū)信息情報(bào)采集、交換管理機(jī)制。
建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理機(jī)制。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好年度專(zhuān)項(xiàng)檢查、行業(yè)納稅評(píng)估 等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的總體規(guī)劃和分部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的計(jì)劃安排。
省局本級(jí)開(kāi)展各稅種、 各專(zhuān)業(yè)管理聯(lián) 動(dòng)納稅評(píng)估,由征管處牽頭負(fù)責(zé)。年度專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,由稽查局牽頭負(fù)責(zé)。深入研究不同時(shí) 期主要稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略, 總結(jié)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施, 為基層風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供專(zhuān)業(yè)支 持;做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作,研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評(píng)估審計(jì)指南等, 提高對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)力和支撐力,這項(xiàng)工作,由省局征管處牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)基 層一線(xiàn)遇到的復(fù)雜政策和征管問(wèn)題, 各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供專(zhuān)家指導(dǎo)幫助。
部分重要復(fù)雜應(yīng) 對(duì)事項(xiàng)上收到省局直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì); 聯(lián)系部分大企業(yè)直接實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化 管理,這項(xiàng)工作主要由大企業(yè)和國(guó)際稅收管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
建立風(fēng)險(xiǎn)管理工作目標(biāo)管理和保障機(jī)制。征管和計(jì)統(tǒng)部門(mén)要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)部門(mén)作 用,做好全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃管理工作,對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針 策略、 主要措施、 實(shí)施步驟等作出系統(tǒng)性安排。
對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出及時(shí)的總結(jié)評(píng)估, 為風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。
省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署, 做好本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理年度規(guī)劃工作。
以省局風(fēng)險(xiǎn) 特征庫(kù)為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況,及遵從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要特點(diǎn),建立本 地區(qū)的市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù);參照省局的部門(mén)分工,組織好日常風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作。建立風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)排序管理工作機(jī)制, 根據(jù)本地區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)和人力資源分布狀況, 做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護(hù),做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃,做好 中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作安排, 制定本地區(qū)年度聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估、 整合專(zhuān)項(xiàng)檢查等規(guī)劃部署工作。
對(duì)部分復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)施上收管 理;按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,開(kāi)展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作;對(duì)一線(xiàn)一 些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作中的疑難問(wèn)題提供及時(shí)的支持幫助。
做好全年風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估 工作。
【稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)】
征收管理股 ____年 上半年稅收風(fēng)險(xiǎn)工作開(kāi)展情況 1
、根據(jù)排查崗位風(fēng)險(xiǎn)健全防控機(jī)制回頭看工作要求,依照《興安盟國(guó)家稅務(wù)局并于印發(fā)全盟國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“排查崗位風(fēng)險(xiǎn)健全防控機(jī)制”主 題活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》 (興國(guó)稅監(jiān)字?2023?37 號(hào))文件。征收管理 崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表和專(zhuān)項(xiàng)清查表及時(shí)填報(bào)到監(jiān)察室。2
制定了科右中旗國(guó)稅局 ____年 年全面稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方 案。
3:按照稅收風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)提示開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作。
存在問(wèn)題:1:對(duì)全面稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作理解不夠深入、重 視程度不夠,需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2:平臺(tái)操作不夠熟練。
【第9篇 稅收管理領(lǐng)域試點(diǎn)工作總結(jié)范文
自開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作以來(lái),在縣政府政務(wù)公開(kāi)辦的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,以深入推進(jìn)稅收管理公開(kāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,規(guī)范政府信息公開(kāi)程序,嚴(yán)格監(jiān)督考核,全面推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)章制度
國(guó)、地稅對(duì)政府信息公開(kāi)工作高度重視,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程和年度目標(biāo)任務(wù),充實(shí)完善了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各責(zé)任單位的工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室全面落實(shí)的工作機(jī)制,確保了信息公開(kāi)工作專(zhuān)人管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
完善制定了《國(guó)、地稅政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法》、《信息公開(kāi)保密審查制度》等規(guī)章制度,從公開(kāi)內(nèi)容、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、評(píng)議考核、責(zé)任追究等方面對(duì)政府信息公開(kāi)工作做出規(guī)定。并于年初制定印發(fā)了全年信息公開(kāi)工作計(jì)劃,確保了政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展,使我局信息公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)抓好工作落實(shí),認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作
1、及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。我局在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公布了信息公開(kāi)目錄,方便群眾了解信息,我局的政府信息公開(kāi)工作通過(guò)縣政府網(wǎng)和縣國(guó)、地稅大屏幕進(jìn)行雙渠道發(fā)布。主動(dòng)公開(kāi)政府信息400余條,政策法規(guī)內(nèi)200條,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站38條,全文電子化率100%。未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)要情。
2、不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)面。為不斷拓展信息公開(kāi)面,加強(qiáng)政府信息透明度,積極采取以下信息公開(kāi)途徑:一是做到應(yīng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容主動(dòng)公開(kāi)。根據(jù)國(guó)、地稅工作的自身特點(diǎn),突出以社會(huì)關(guān)注、涉及納稅人切身利益的涉稅事項(xiàng)為重點(diǎn),主動(dòng)公開(kāi)稅收法規(guī)政策、納稅人權(quán)利和義務(wù)、稅收征管程序、個(gè)體工商戶(hù)定額征收的稅額及各類(lèi)減免稅等內(nèi)容;在征管一線(xiàn)建立登記、申請(qǐng)、繳稅、咨詢(xún)等一窗式公開(kāi)辦理機(jī)制,加大稅收?qǐng)?zhí)法透明度。二是多渠道、全方位公開(kāi),提升服務(wù)效能。為了方便公眾了解涉稅信息,我局還通過(guò)多種形式開(kāi)展信息公開(kāi),通過(guò)在辦稅場(chǎng)所設(shè)置公告欄、發(fā)放稅收宣傳資料、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班及座談會(huì)、建立納稅人學(xué)校、在定點(diǎn)學(xué)校設(shè)立稅收教育基地、開(kāi)展稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),使稅收工作更加貼近百姓生活。
3、嚴(yán)格保密審查公開(kāi)內(nèi)容。按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的要求,按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)為例外”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃,公開(kāi)政府信息前由縣局政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))辦公室對(duì)擬公開(kāi)政府信息涉密情況進(jìn)行保密審核把關(guān)。在公開(kāi)的內(nèi)容上做到除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要予以公開(kāi)。涉及為社會(huì)公眾和納稅人服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),涉及內(nèi)部管理和干部職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)在單位內(nèi)部公開(kāi)。
4、稅收政策實(shí)現(xiàn)規(guī)范化解讀。在日常工作中,注重對(duì)稅收政策的解讀工作,通過(guò)定期開(kāi)展線(xiàn)下“納稅人學(xué)堂”以及線(xiàn)上微信群、qq群對(duì)稅收政策做解讀。對(duì)外公開(kāi)稅收業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà),對(duì)納稅人提問(wèn)給予及時(shí)解答。利用稅收宣傳月活動(dòng),設(shè)立稅法宣傳臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受納稅人政策咨詢(xún),并發(fā)放稅收宣傳冊(cè),受到了納稅人的好評(píng)。
5、規(guī)范行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。按照縣政府的統(tǒng)一要求和部署,更新行政權(quán)力庫(kù),不斷提高行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)范化程度,行政權(quán)力全部、實(shí)時(shí)、全程網(wǎng)上運(yùn)行,審批過(guò)程透明化、審批文件電子化。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法考核管理系統(tǒng),按月對(duì)全縣所有執(zhí)法行為進(jìn)行考核,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的指導(dǎo)和督促檢查。
6、規(guī)范征管服務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。貫徹國(guó)稅、地稅征管體制改革方案,加大對(duì)轉(zhuǎn)變稅收征管方式、加強(qiáng)事中事后管理相關(guān)措施的公開(kāi)。推行行政執(zhí)法公示制度,稅務(wù)人員在執(zhí)法過(guò)程中要主動(dòng)表明身份,接受社會(huì)監(jiān)督。加大執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程等稅收?qǐng)?zhí)法信息公開(kāi),做好稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查相關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)。以納稅人需求為導(dǎo)向,大力公開(kāi)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、“二維碼”一次性告知、24小時(shí)自助辦稅、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”及“全程網(wǎng)上辦”等便民舉措,為納稅人辦稅提供便利。
7、加大稅務(wù)行政權(quán)力公開(kāi)力度。根據(jù)上級(jí)部署,進(jìn)一步推行稅務(wù)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,健全稅務(wù)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,權(quán)責(zé)清單或權(quán)力運(yùn)行流程圖發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。全面公開(kāi)稅務(wù)行政許可目錄、指南、辦理進(jìn)展,提高稅務(wù)行政許可辦理透明度。
8、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式。為暢通稅企溝通渠道,提升納稅服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我局開(kāi)通納稅服務(wù)qq群、徽信群等宣傳媒介,加強(qiáng)政策宣傳、稅務(wù)咨詢(xún)和納稅輔導(dǎo)渠道;利用大型戶(hù)外ltd顯示屏開(kāi)展宣傳,方便群眾了解稅收與民生的關(guān)系,進(jìn)一步普及稅收基本知識(shí)。
二、存在主要問(wèn)題
國(guó)、地稅政府信息工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和納稅人期盼相比,還存在一些差距和不足。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。主要是對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義宣傳不夠,使信息公開(kāi)工作進(jìn)展緩慢、不夠規(guī)范;個(gè)別干部認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,工作被動(dòng)應(yīng)付。二是工作力度不夠強(qiáng)勁。面對(duì)紛繁復(fù)雜的公開(kāi)信息,有時(shí)候不能及時(shí)公開(kāi),導(dǎo)致進(jìn)展不快。三是公開(kāi)內(nèi)容不夠規(guī)范。表現(xiàn)在公開(kāi)的內(nèi)容有些還不具體,重點(diǎn)不突出,有的公開(kāi)內(nèi)容不能短時(shí)間及時(shí)更新。四是人員力量不夠充足。由于受到工作性質(zhì)影響,政務(wù)公開(kāi)人員都是兼職,素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、下一步工作主要思路
根據(jù)縣政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的安排部署及要求,我局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作的力度。主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照各級(jí)政務(wù)公開(kāi)的要求,繼續(xù)完善我局政府信息公開(kāi)相關(guān)制度的建設(shè),積極推進(jìn)制度的落實(shí)工作。做好稅收政策性文件的解讀,豐富稅收行業(yè)信息的公開(kāi)。
二是加強(qiáng)多平臺(tái)應(yīng)用??h政府網(wǎng)站是我局政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái),近年來(lái)手機(jī)平臺(tái)的受眾范圍越來(lái)越大,我們將整合各種信息平臺(tái),積極拓展公開(kāi)信息的知悉范圍。
三是圍繞中心工作。按照____年稅收工作要點(diǎn),將納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)作為信息公開(kāi)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)地稅事業(yè)的又快又好發(fā)展。