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【第1篇 余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2023年度工作總結(jié)
余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2023年度工作總結(jié)
上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構(gòu)建公正、規(guī)范、和諧的公共資源交易市場為目標(biāo),立足實際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺建設(shè)基本情況
與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點銀行入圍等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用
1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設(shè)。
圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設(shè),對重點工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實行重大項目招標(biāo)專人聯(lián)系制,完善招投標(biāo)綠色通道,實行重大項目特事特辦,配合交通、水利、住建等重要部門,推進(jìn)我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項目建設(shè)。
此外,還及時協(xié)調(diào)處理項目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),按照項目建設(shè)特點和進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段時間節(jié)點,及時銜接服務(wù)時間、內(nèi)容,充分實現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.針對重點工作,完善熱點難點調(diào)研機(jī)制。
針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點和難點,對今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀、探尋成因,提出解決問題的建議和辦法。
如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省招標(biāo)投標(biāo)辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)工作,就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機(jī)制改革、治理借資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、違法分包 等突出問題,以及小額項目簡易招標(biāo)、推行電子招標(biāo)、控制邀請招標(biāo)的方法、招投標(biāo)信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。
上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標(biāo)項目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規(guī)范造價管控的新方法》、《治理招投標(biāo)頑癥打出組合拳》等調(diào)研文章供上級參考,《余姚市通過三創(chuàng)三提,著力打造小額項目招標(biāo)高速路》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點難點調(diào)研機(jī)制得到有效落實。
3. 征求各方意見,發(fā)揮聯(lián)席會議作用。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議,建立意見建議信息庫,及時掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動向。如主動召開部門專題聯(lián)席會議,對貫徹加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作、優(yōu)化民營項目招標(biāo)方式、規(guī)范項目招標(biāo)文件編制、加強(qiáng)融資建設(shè)項目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標(biāo)保證金制度等內(nèi)容進(jìn)行研究討論,征求各部門意見建議,在今后公共資源交易活動中予以應(yīng)用。
(二)不斷完善措施手段,健全監(jiān)管機(jī)制
1.在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黑名單管理制度。嚴(yán)格按照《寧波市公共資源交易黑名單管理辦法的通知》要求,限制列入黑名單 管理范圍的投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人及其所在單位參與投標(biāo),并將此規(guī)定作為招標(biāo)文件約定的資格審查必要條款,實
行一標(biāo)一查,構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的市場機(jī)制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件,加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》、《寧波市公路水運工程投標(biāo)資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運工程招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》等一系列文件,加強(qiáng)對建設(shè)、交通、水利等各類招標(biāo)項目的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式項目招標(biāo)。
積極參與我市首個ppp項目農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)前期各項工作,順利完成ppp項目投資人的招標(biāo),探索政府和社會資本合作模式,以鼓勵和吸引社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資建設(shè)和運營。此外,還繼續(xù)完善指紋考勤工作,強(qiáng)化中介代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的管理工作,規(guī)范招投標(biāo)各方行為。
2.在政府采購和其他公共資源交易方面。
一是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。
貫徹落實市府辦《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20__)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實施購買的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、會議和展覽服務(wù)等多項具體內(nèi)容,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
二是進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類采購項目,繼續(xù)做好標(biāo)后采購效率的回訪,改進(jìn)完善采購操作方式,同時針對不同項目的性質(zhì)特點,如不同的代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等,配合采購單位了解掌握市場實際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標(biāo)。三是不斷推進(jìn)提速提效、強(qiáng)化服務(wù)工作。
全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價,提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進(jìn)部門集中采購工作,衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實施,各類項目穩(wěn)步推進(jìn);規(guī)模采購實物配發(fā)、公務(wù)用紙定點采購、公務(wù)印刷定點采購等工作順利展開。
(三)完善服務(wù)體系,著力提升服務(wù)水平
1.電子化操作普及應(yīng)用。
一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標(biāo)場地、專家隨機(jī)抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標(biāo)記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。
二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價廉物美的商品。三是加強(qiáng)電子化檔案管理工作。實行定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé),做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。
2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。
平時采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作會議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動和集中走訪服務(wù)對難點問題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班,作招投標(biāo)知識專題講座,解答有關(guān)問題。此外,市級平臺還加強(qiáng)對分中心在控制邀請招標(biāo)方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使基層工作推進(jìn)規(guī)范有序。
3.著力打造一站式服務(wù)平臺。
以深化陽光服務(wù)平臺這個服務(wù)品牌建設(shè)為載體,通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)涵,加大公共資源平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,匯總、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),做到信息收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化;對涉及市一辦一中心內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合,為進(jìn)場交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的一站式服務(wù),實現(xiàn)市級招投標(biāo)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè),實現(xiàn)各項工作齊頭并進(jìn)
1.加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),繼續(xù)實行一人多崗、一崗多能的ab崗制度,鼓勵工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。
通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升公共資源交易工作專業(yè)水平,對強(qiáng)化實踐操作能力起到了很好的推動作用。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升干部職工拒腐防變能力。
一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機(jī)制,對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行常態(tài)化分析和檢查;認(rèn)真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。
二是嚴(yán)格控制三公經(jīng)費。本著厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費的宗旨,嚴(yán)格控制會務(wù)費、接待費等行政經(jīng)費支出,確保總量減少、費用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。
三是配合開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。配合市審計局進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,針對審計(調(diào)查)事項進(jìn)行細(xì)致的情況說明,并針對存在問題制定了整改措施,此舉強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、推動了單位財經(jīng)管理、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
一是繼續(xù)抓好六個一學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí),開展案例分析征集等活動。二是更加注重服務(wù)提升,通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣,營造比學(xué)趕超的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動,上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢,虛心聽取意見建議,制訂整改提高措施,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
三是不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)涵。強(qiáng)化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開展萬名干部進(jìn)萬戶等專項活動;認(rèn)真推行黨員組織生活日制度,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、七一,我與黨旗合個影、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。
20__年工作總結(jié)
一、圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹落實各項工作部署及領(lǐng)導(dǎo)指示精神,大力深化改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
市委、市政府高度重視審批改革和招投標(biāo)改革工作,王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項改革工作進(jìn)行研究、部署和批示。20__年的《政府工作報告》,把行政審批制度改革列為全市五大改革任務(wù)之一,將審改工作提到了一個新的高度。年初,黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市招管委會議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會,及時交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標(biāo)工作,保證了各項改革制度的順利出臺。
根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,中心起草并由兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,明確全年審批改革5個方面的27項任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實,加強(qiáng)督查推進(jìn),全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實效。根據(jù)市招管委會議精神,明確思路,加強(qiáng)研究,細(xì)化落實,推進(jìn)了招投標(biāo)市場的進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。
二、深化行政審批制度改革,打響改革攻堅戰(zhàn),行政審批服務(wù)實現(xiàn)提質(zhì)提速提效。
圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點,開展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn),以及聯(lián)動代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準(zhǔn)目錄等各個方面,并在具體工作中落實推行,行政審批服務(wù)實現(xiàn)5+3個3的優(yōu)化提升,得到省政府袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。
20__年,我市審改工作引起了人民日報、人民網(wǎng)、浙江日報、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共15,其中市本級9。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。
三、深化公共資源交易體制改革,完善制度,抓好落實,統(tǒng)一規(guī)范全市招投標(biāo)市場。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范內(nèi)部管理。
以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理,規(guī)范推進(jìn)隊伍建設(shè),中心整體工作水平不斷提升。
(三)扎實推進(jìn)基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作,增設(shè)一個窗口臨時支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力。二是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)。召開團(tuán)員大會,完成團(tuán)總支及各個支部的換屆選舉,開展五四青年節(jié)及團(tuán)員參與治水等活動,圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊伍能上能下的使用機(jī)制,提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強(qiáng)窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下軍令狀,爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿意率達(dá)99%。五是推進(jìn)隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象,并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運動會等,豐富精神文化生活,增強(qiáng)了集體凝聚力。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度,制定出臺中心崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費管理實施細(xì)則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等,修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度,切實加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)?、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境,配合全市創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進(jìn)單位。三是加強(qiáng)信息公開工作,按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則,突出重點,落實責(zé)任,信息公開水平不斷提升。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強(qiáng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進(jìn)規(guī)范、有序開展并見到實效
【第2篇 余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2015年度工作總結(jié)范文
余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2015年度工作總結(jié)
上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構(gòu)建公正、規(guī)范、和諧的公共資源交易市場為目標(biāo),立足實際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺建設(shè)基本情況
與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點銀行入圍等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進(jìn)場項目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用
1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設(shè)。
圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設(shè),對重點工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實行重大項目招標(biāo)專人聯(lián)系制,完善招投標(biāo)綠色通道,實行重大項目特事特辦,配合交通、水利、住建等重要部門,推進(jìn)我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項目建設(shè)。
此外,還及時協(xié)調(diào)處理項目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),按照項目建設(shè)特點和進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段時間節(jié)點,及時銜接服務(wù)時間、內(nèi)容,充分實現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.針對重點工作,完善熱點難點調(diào)研機(jī)制。
針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點和難點,對今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀、探尋成因,提出解決問題的建議和辦法。
如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省招標(biāo)投標(biāo)辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)工作,就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機(jī)制改革、治理借資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、違法分包 等突出問題,以及小額項目簡易招標(biāo)、推行電子招標(biāo)、控制邀請招標(biāo)的方法、招投標(biāo)信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。
上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標(biāo)項目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規(guī)范造價管控的新方法》、《治理招投標(biāo)頑癥打出組合拳》等調(diào)研文章供上級參考,《余姚市通過三創(chuàng)三提,著力打造小額項目招標(biāo)高速路》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點難點調(diào)研機(jī)制得到有效落實。
3. 征求各方意見,發(fā)揮聯(lián)席會議作用。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議,建立意見建議信息庫,及時掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動向。如主動召開部門專題聯(lián)席會議,對貫徹加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作、優(yōu)化民營項目招標(biāo)方式、規(guī)范項目招標(biāo)文件編制、加強(qiáng)融資建設(shè)項目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標(biāo)保證金制度等內(nèi)容進(jìn)行研究討論,征求各部門意見建議,在今后公共資源交易活動中予以應(yīng)用。
(二)不斷完善措施手段,健全監(jiān)管機(jī)制
1.在工程建設(shè)項目招投標(biāo)方面。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黑名單管理制度。嚴(yán)格按照《寧波市公共資源交易黑名單管理辦法的通知》要求,限制列入黑名單 管理范圍的投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人及其所在單位參與投標(biāo),并將此規(guī)定作為招標(biāo)文件約定的資格審查必要條款,實
行一標(biāo)一查,構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的市場機(jī)制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件,加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》、《寧波市公路水運工程投標(biāo)資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運工程招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》等一系列文件,加強(qiáng)對建設(shè)、交通、水利等各類招標(biāo)項目的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式項目招標(biāo)。
積極參與我市首個ppp項目農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)前期各項工作,順利完成ppp項目投資人的招標(biāo),探索政府和社會資本合作模式,以鼓勵和吸引社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資建設(shè)和運營。此外,還繼續(xù)完善指紋考勤工作,強(qiáng)化中介代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的管理工作,規(guī)范招投標(biāo)各方行為。
2.在政府采購和其他公共資源交易方面。
一是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。
貫徹落實市府辦《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20__)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實施購買的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、會議和展覽服務(wù)等多項具體內(nèi)容,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
二是進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類采購項目,繼續(xù)做好標(biāo)后采購效率的回訪,改進(jìn)完善采購操作方式,同時針對不同項目的性質(zhì)特點,如不同的代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等,配合采購單位了解掌握市場實際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標(biāo)。三是不斷推進(jìn)提速提效、強(qiáng)化服務(wù)工作。
全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價,提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進(jìn)部門集中采購工作,衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實施,各類項目穩(wěn)步推進(jìn);規(guī)模采購實物配發(fā)、公務(wù)用紙定點采購、公務(wù)印刷定點采購等工作順利展開。
(三)完善服務(wù)體系,著力提升服務(wù)水平
1.電子化操作普及應(yīng)用。
一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標(biāo)場地、專家隨機(jī)抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標(biāo)記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。
二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價廉物美的商品。三是加強(qiáng)電子化檔案管理工作。實行定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé),做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。
2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。
平時采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作會議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動和集中走訪服務(wù)對難點問題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班,作招投標(biāo)知識專題講座,解答有關(guān)問題。此外,市級平臺還加強(qiáng)對分中心在控制邀請招標(biāo)方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使基層工作推進(jìn)規(guī)范有序。
3.著力打造一站式服務(wù)平臺。
以深化陽光服務(wù)平臺這個服務(wù)品牌建設(shè)為載體,通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)涵,加大公共資源平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,匯總、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),做到信息收集工作的標(biāo)準(zhǔn)化;對涉及市一辦一中心內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合,為進(jìn)場交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的一站式服務(wù),實現(xiàn)市級招投標(biāo)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè),實現(xiàn)各項工作齊頭并進(jìn)
1.加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),繼續(xù)實行一人多崗、一崗多能的ab崗制度,鼓勵工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。
通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升公共資源交易工作專業(yè)水平,對強(qiáng)化實踐操作能力起到了很好的推動作用。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升干部職工拒腐防變能力。
一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機(jī)制,對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行常態(tài)化分析和檢查;認(rèn)真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。
二是嚴(yán)格控制三公經(jīng)費。本著厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費的宗旨,嚴(yán)格控制會務(wù)費、接待費等行政經(jīng)費支出,確??偭繙p少、費用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。
三是配合開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。配合市審計局進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,針對審計(調(diào)查)事項進(jìn)行細(xì)致的情況說明,并針對存在問題制定了整改措施,此舉強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、推動了單位財經(jīng)管理、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
一是繼續(xù)抓好六個一學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí),開展案例分析征集等活動。二是更加注重服務(wù)提升,通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣,營造比學(xué)趕超的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動,上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢,虛心聽取意見建議,制訂整改提高措施,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
三是不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)涵。強(qiáng)化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開展萬名干部進(jìn)萬戶等專項活動;認(rèn)真推行黨員組織生活日制度,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、七一,我與黨旗合個影、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。
20__年工作總結(jié)
一、圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹落實各項工作部署及領(lǐng)導(dǎo)指示精神,大力深化改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
市委、市政府高度重視審批改革和招投標(biāo)改革工作,王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項改革工作進(jìn)行研究、部署和批示。20__年的《政府工作報告》,把行政審批制度改革列為全市五大改革任務(wù)之一,將審改工作提到了一個新的高度。年初,黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市招管委會議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會,及時交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標(biāo)工作,保證了各項改革制度的順利出臺。
根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,中心起草并由兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,明確全年審批改革5個方面的27項任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實,加強(qiáng)督查推進(jìn),全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實效。根據(jù)市招管委會議精神,明確思路,加強(qiáng)研究,細(xì)化落實,推進(jìn)了招投標(biāo)市場的進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。
二、深化行政審批制度改革,打響改革攻堅戰(zhàn),行政審批服務(wù)實現(xiàn)提質(zhì)提速提效。
圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點,開展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn),以及聯(lián)動代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準(zhǔn)目錄等各個方面,并在具體工作中落實推行,行政審批服務(wù)實現(xiàn)5+3個3的優(yōu)化提升,得到省政府袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。
20__年,我市審改工作引起了人民日報、人民網(wǎng)、浙江日報、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共15,其中市本級9。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。
三、深化公共資源交易體制改革,完善制度,抓好落實,統(tǒng)一規(guī)范全市招投標(biāo)市場。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范內(nèi)部管理。
以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理,規(guī)范推進(jìn)隊伍建設(shè),中心整體工作水平不斷提升。
(三)扎實推進(jìn)基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作,增設(shè)一個窗口臨時支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強(qiáng)黨組織的核心凝聚力。二是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)。召開團(tuán)員大會,完成團(tuán)總支及各個支部的換屆選舉,開展五四青年節(jié)及團(tuán)員參與治水等活動,圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位工作考核機(jī)制和干部隊伍能上能下的使用機(jī)制,提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強(qiáng)窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下軍令狀,爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿意率達(dá)99%。五是推進(jìn)隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象,并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運動會等,豐富精神文化生活,增強(qiáng)了集體凝聚力。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度,制定出臺中心崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費管理實施細(xì)則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等,修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度,切實加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)?、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境,配合全市創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進(jìn)單位。三是加強(qiáng)信息公開工作,按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則,突出重點,落實責(zé)任,信息公開水平不斷提升。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強(qiáng)財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進(jìn)規(guī)范、有序開展并見到實效
【第3篇 招標(biāo)管理工作總結(jié)范文
2023年是我國全面建設(shè)小康社會,實施保增長、保民生、保穩(wěn)定戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年,2023年也是招標(biāo)中心成立25周年,是中心發(fā)展歷史上面臨較大困難的特殊一年。在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的關(guān)心支持下,中心全體職工開拓進(jìn)取,克服困難,在保持隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,各項行業(yè)工作和業(yè)務(wù)工作取得顯著進(jìn)展,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。
一、以隊伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為重點,促進(jìn)黨的工作不斷加強(qiáng)
2023年,黨委圍繞部黨組的部署,結(jié)合自身實際,認(rèn)真開展黨的建設(shè)工作。一年來,按照部直屬機(jī)關(guān)黨委有關(guān)要求,扎實落實學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項任務(wù),明確了黨委、各支部、廣大黨員在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織各個環(huán)節(jié)中的工作任務(wù)和要求,強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶頭作用,認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí),開展讀書心得體會交流、組織黨建工作征文等形式多樣的實踐教育活動。為深化學(xué)習(xí)成果,組織廣大黨員和積極分子赴井岡山開展黨性鍛煉活動。按照機(jī)關(guān)黨委要求,立足招標(biāo)行業(yè),結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、和諧單位建設(shè)、文明單位建設(shè)等工作,全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認(rèn)真做好組織發(fā)展、支部建設(shè),黨委日常管理等工作,積極發(fā)揮宣傳欄和黨委網(wǎng)頁的作用,使黨員群眾及時了解掌握黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
過去一年中,針對司法部門立案調(diào)查、職工群眾思想出現(xiàn)波動的情況,在配合司法部門工作的同時,中心黨委按照部黨組要求,及時開展疏導(dǎo)教育工作,要求廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,講黨性、講原則,用黨的紀(jì)律要求自己,按規(guī)行事,相信組織,依靠組織,共同維護(hù)隊伍的團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定。努力把廣大職工干部的思想統(tǒng)一到部黨組貫徹落實中央決策的具體措施上來,把力量凝聚到實際工作中,要求各部門、各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任,不折不扣執(zhí)行工作紀(jì)律,重大問題集體決策并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。在部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的大力支持下,目前中心各項行業(yè)管理、招標(biāo)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理等工作開展正常,學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
二、以拓展職能為核心,確保行業(yè)工作持續(xù)發(fā)展
行業(yè)協(xié)調(diào)管理工作一直是中心重點工作之一,2023年招標(biāo)中心繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)工作的力度,提高技術(shù)支持和服務(wù)保障力度,行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)工作成效顯著,行業(yè)工作取得進(jìn)一步發(fā)展,有力鞏固了中心的地位。
(一)加強(qiáng)與上級招標(biāo)管理部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
2023年招標(biāo)中心繼續(xù)重視與上級招標(biāo)管理部門的溝通,與工信部、國家發(fā)改委相關(guān)司局進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,向部相關(guān)部門聯(lián)系匯報中心情況,與人事司、產(chǎn)業(yè)司、規(guī)劃司等相關(guān)司局聯(lián)系落實中心職責(zé)和新一輪技術(shù)改造項目招標(biāo)管理工作,配合部有關(guān)司局開展技術(shù)支持和服務(wù)保障工作。同時根據(jù)中心工作需要,督促有關(guān)部門日常聯(lián)系發(fā)改委、商務(wù)部、建設(shè)部、財政部等招標(biāo)管理部門,促進(jìn)招標(biāo)核心工作開展。為了爭取工作職能,中心從長遠(yuǎn)利益出發(fā),向部人教司修改上報了中心的“三定方案”建議稿。此外有關(guān)部門協(xié)助規(guī)劃司等司局開展了工信領(lǐng)域項目監(jiān)督檢查、大量管理辦法起草、征求意見反饋工作。中心圍繞工信部的工作重點,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),為爭取部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的支持與信任、深入開展行業(yè)工作發(fā)揮了重要作用。
(二)協(xié)助做好中央投資項目招標(biāo)資格管理工作。
從2023年4月起,中心有關(guān)部門協(xié)助國家發(fā)改委投資司開展了第四批中央投資項目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定復(fù)核工作,對復(fù)核程序、原則和方法做出了有效改進(jìn),使之更加科學(xué)合理、公平公正。從材料接收、組織專家封閉復(fù)核、提出資格建議、提交評審到資格質(zhì)詢、公示期答疑、評審結(jié)果公示、召開工作會議并頒發(fā)資格證書,各項工作分工明確,銜接順暢,井井有條,有力保障了中央投資項目招標(biāo)資格認(rèn)定工作的開展。在進(jìn)行資格認(rèn)定工作的同時,中心有關(guān)部門逐步實施了中央投資項目招標(biāo)的日常管理工作,配合國家發(fā)改委修改《中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》(第36號令),檢查了各機(jī)構(gòu)報送的《招標(biāo)項目情況報告》,日常辦理了大量證書變更和換證,對209家獲得資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年檢。另外,按照投資司的要求,從8月起在《中國招標(biāo)》周刊上增設(shè)了“中央投資項目管理工作宣傳專欄”,及時報道管理工作動態(tài)。中心有關(guān)部門多次參加投資司在上海、北京等地召開的工作座談會、專題會議,協(xié)助投資司召開了“中央投資項目招標(biāo)業(yè)績報送工作培訓(xùn)會”,制定了《中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績核查規(guī)范》,參加了中央投資項目檢查工作會議等。這些工作的順利開展,全面發(fā)揮了中心的技術(shù)支持作用,很好地展示了中心在行業(yè)中的專業(yè)優(yōu)勢。
(三)深入研究工業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)管理的思路。
中心劃歸工業(yè)和信息化部以來,探索工業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)管理的新思路,成為中心的重點研究工作之一。中心根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)的明確要求,組織了有關(guān)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的座談會,積極研究建立工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造項目招標(biāo)投標(biāo)管理體制。中心有關(guān)部門協(xié)助部規(guī)劃司起草了工信部參加招標(biāo)投標(biāo)部際聯(lián)席、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?、有形市場管理等會議的議題和發(fā)言材料;修改招標(biāo)相關(guān)管理辦法、各類招標(biāo)文件范本;協(xié)助開展了部屬單位政府投資和使用國有資金項目的重點檢查工作;推薦專業(yè)人員代表工信部參與由國家發(fā)改委組織的《簡明工程建設(shè)項目施工招標(biāo)范本》的編制起草和修訂工作;參與了直屬單位基本建設(shè)工作會議,對參會的部所單位進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)采購的專業(yè)培訓(xùn);協(xié)助編制了部屬單位建設(shè)項目管理軟件等工作。工業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)管理制度研究工作緊緊圍繞了部中心工作開展,是對我國招標(biāo)投標(biāo)管理體制的必要補(bǔ)充和完善。
(四)積極開展系統(tǒng)交流與行業(yè)服務(wù)工作。
2023年中心積極開展全國招標(biāo)中心系統(tǒng)交流與行業(yè)服務(wù)工作,參加了華東、西部地區(qū)的三次片區(qū)工作會議。12月上旬在太原組織召開了2023年全國招標(biāo)中心系統(tǒng)專題工作座談會,交流了招標(biāo)工作經(jīng)驗,分析了系統(tǒng)共性問題并研究了協(xié)調(diào)解決的辦法。在系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革改制、事業(yè)單位改革的問題上,中心根據(jù)工信部轉(zhuǎn)來的中編辦《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革意見》征求意見通知的要求,組織專門力量進(jìn)行了研究,結(jié)合系統(tǒng)事業(yè)單位改革情況,就改革方案的總體思路提出了四點意見。中心有關(guān)部門提出了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例(征求意見稿)》和《政府采購法實施條例(征求意見稿)》的修改意見和建議。根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請協(xié)助提供有關(guān)材料的函》的要求,組織專門隊伍進(jìn)行調(diào)研并形成了《目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及建議》上報。按照相關(guān)部委和司局的要求,編寫了《關(guān)于提供招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)情況的說明》和《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)管理工作歷史回顧與展望》課題研究報告。中心利用《中國招標(biāo)》和中國機(jī)械設(shè)備成套工程協(xié)會等平臺,積極開展對外宣傳、理論研究、國際交流、會議報道和專業(yè)培訓(xùn)等行業(yè)服務(wù)工作,為促進(jìn)系統(tǒng)和行業(yè)的不斷發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三、以業(yè)務(wù)開拓和質(zhì)量管理為中心,保持招標(biāo)業(yè)務(wù)持續(xù)增長
招標(biāo)主業(yè)是中心生存發(fā)展的生命線,2023年中心繼續(xù)高度重視業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)中招公司等各公司班子,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工,狠抓項目開拓,完善質(zhì)量管理,招標(biāo)主業(yè)繼續(xù)取得可喜成績。
(一)中招公司業(yè)績持續(xù)增長。
2023年在面臨不利內(nèi)外環(huán)境的情況下,中招公司盡力確保公司人心穩(wěn)定,各項業(yè)務(wù)工作正常開展,一年來公司整體經(jīng)營業(yè)績和效益實現(xiàn)了較大增長。從招標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計情況看,2023年1月1日至12月31日,公司已開標(biāo)項目共計2993個,委托金額709.73億元,預(yù)計中標(biāo)金額626.08億元,已接受委托尚未開標(biāo)的項目為1083個。同比2023年,已開標(biāo)項目數(shù)量增長21.96%,委托金額增長20.40%,預(yù)計中標(biāo)金額增長19.48%。從分項業(yè)績來看,在工程建設(shè)項目方面,委托金額增長6.56%,中標(biāo)金額增長8.31%;在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目方面,根據(jù)中國國際招標(biāo)網(wǎng)統(tǒng)計,委托金額和中標(biāo)金額均排名第一;在政府采購項目方面,委托金額和中標(biāo)金額同比2023年分別增長了15.87%和14.16%。中招公司一年來業(yè)績的持續(xù)較快增長,主要得益于以下三方面工作。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量管理。長期以來,公司高度重視業(yè)務(wù)質(zhì)量的管理,重視對出現(xiàn)的重大質(zhì)疑或投訴項目的調(diào)查和處理,重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的落實,始終如一地堅持“三級負(fù)責(zé)、一進(jìn)一出”業(yè)務(wù)質(zhì)量審核制度。
二是重視財務(wù)風(fēng)險防控。面對新的外部環(huán)境和激烈的市場競爭,公司進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險的防控,認(rèn)真執(zhí)行公司各項財務(wù)制度和規(guī)范,積極研究制定加強(qiáng)收入和資金管理的有關(guān)辦法。同時認(rèn)真配合上級及有關(guān)部門對公司財務(wù)的調(diào)查工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。在先進(jìn)的激勵機(jī)制下,各部門努力克服困難,積極開發(fā)項目,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,公司完成了責(zé)任制規(guī)定的各項總體承諾指標(biāo)。
中招國際會展公司在中招公司的管理下,實現(xiàn)了全年業(yè)績的平穩(wěn)增長。2023年會展公司參與了107-108屆春秋兩季廣交會并得到了特裝布展施工單位資質(zhì)認(rèn)證,籌劃了發(fā)改委第八屆中青年干部經(jīng)濟(jì)研討會、國家糧食局第二屆書畫展,承建了商務(wù)部深圳高交會專館和部分工信部專館的搭建工作,負(fù)責(zé)北京市西城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心的整體市場運營工作等。會展公司在激烈的市場競爭環(huán)境中,不但順利完成了年初制定的目標(biāo)和任務(wù),而且各項工作都取得了顯著成績。
(二)中招國發(fā)逐步實現(xiàn)多元化經(jīng)營。
中招國發(fā)工程項目管理公司進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)、拓寬市場,企業(yè)運行機(jī)制不斷完善,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。全年投資咨詢、項目管理及招標(biāo)業(yè)務(wù)新簽合同135個,營業(yè)收入2600萬元,比去年增長26%。全年共實現(xiàn)盈利336萬元,比去年增長25%。其中投資咨詢利潤占17.7%,工程項目管理利潤13.27%,監(jiān)理業(yè)務(wù)約占6%。經(jīng)過近幾年發(fā)展,國發(fā)公司已經(jīng)建立較為穩(wěn)定的項目渠道,培養(yǎng)出一支精干的業(yè)務(wù)團(tuán)隊,形成了高效的工作程序和管理方法,在工程咨詢、項目管理領(lǐng)域正在形成自己的優(yōu)勢和特色,為打造自身品牌奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)周刊社刊物水平不斷提高。
2023年《中國招標(biāo)》周刊社在全社職工的共同努力下,媒體運營工作取得較好成績。刊社積極協(xié)助中心有關(guān)行業(yè)管理工作,配合中招公司編輯出版《豐報》,積極參與各種行業(yè)會議和活動,選擇重點深入報道,大力從正面宣傳招標(biāo)行業(yè),宣傳招標(biāo)機(jī)構(gòu),做行業(yè)對外宣傳的主陣地。進(jìn)一步充實專業(yè)人員,建立專家?guī)?,提高辦刊質(zhì)量。新增《中央投資項目招標(biāo)管理專欄》、《招標(biāo)師考試專欄》等欄目,對選材思路進(jìn)行梳理,一些招標(biāo)案例和理論文章在業(yè)內(nèi)反響熱烈,受到讀者的好評,行業(yè)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。繼續(xù)以理事會制度大力拓展發(fā)行,改革廣告代理,加強(qiáng)培訓(xùn)范圍,探索出版???,加強(qiáng)《中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》運營和軟件開發(fā)效益, 2023年經(jīng)營工作完成年初制定的目標(biāo),連續(xù)3年實現(xiàn)盈利,進(jìn)一步增強(qiáng)了刊社自主生存的能力。
四、以服務(wù)保障為重點,內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高
2023年在中心面臨困難的特殊情況下,以保穩(wěn)定、保發(fā)展為核心開展內(nèi)部管理工作,克服困難,堅守崗位,以協(xié)調(diào)和服務(wù)為宗旨,在政務(wù)運作、人事和人力資源管理、財務(wù)和資產(chǎn)管理等方面完善制度,提高水平,為中心各項行業(yè)和業(yè)務(wù)工作的開展提供了有力保障。
政務(wù)部門嚴(yán)格落實職責(zé)分工,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)服從大局的責(zé)任意識;堅持值班制度,規(guī)范辦事程序,進(jìn)行值班日志和工作日志編寫;積極做好主任辦公會議、專題辦公會議的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)政務(wù)工作的督辦檢查工作;完成有關(guān)外事管理、信訪和有關(guān)專項工作任務(wù),有效保證了中心政務(wù)運轉(zhuǎn)的通暢高效。人事部門在人手少、任務(wù)重的條件下完善人事工作管理制度,會同綜合部門繼續(xù)完善“三定方案”建議稿,完成了年度職工的考核評價、領(lǐng)導(dǎo)班子的述職、法人證書年檢和組織機(jī)構(gòu)代碼年檢、2023年應(yīng)屆畢業(yè)生接收、職工因私出國(境)的相關(guān)備案以及部人事部門交辦的大量統(tǒng)計、自查、總結(jié)等工作。重視老干部管理,積極組織離退休干部舉辦各種活動,協(xié)調(diào)解決困難。財務(wù)部門積極查找自身不足和存在的問題,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。組織財務(wù)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法律政策、財務(wù)制度,鉆研專業(yè)知識,正確履行會計職責(zé),正確行使權(quán)限;完成了中心及下屬五個單位的所得稅匯算清繳、報表審計工作;繼續(xù)按照“小金庫”專項治理工作要求,建立防治“小金庫”的長效機(jī)制。資產(chǎn)部門完成了日常國有資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理工作,建立健全了國有資產(chǎn)管理平臺;積極配合中招公司改制后的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),完成了年度國有資產(chǎn)決算編制和配置計劃編報工作。加強(qiáng)對外投資和出租資產(chǎn)的管理,按照管理工作制度和流程,全面、細(xì)致地理順投資管理與資產(chǎn)管理工作。
在行政后勤和物業(yè)服務(wù)保障方面,有關(guān)部門保障辦公樓正常運轉(zhuǎn),完成機(jī)要交換任務(wù),提高車輛服務(wù)水平,加強(qiáng)停車場管理,做好節(jié)能減排,完成職工體檢組織;重視安全工作,做好安全巡查,開展 “安全生產(chǎn)月”活動,杜絕安全隱患。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織積極承擔(dān)起為職工服務(wù)的義務(wù),積極開展老干部走訪慰問活動、組織參加 “三八”婦女節(jié)的文藝演出等活動,組織職工開展了春季登山踏青、乒乓球比賽,參加部籃球賽等多種多樣的文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活,為全體職工創(chuàng)造了寬松和諧、健康向上的辦公和生活環(huán)境。
一年來,各項工作取得較好成績,中心已經(jīng)具備較好體制機(jī)制和較強(qiáng)實力,但工作中遇到的困難局面不容忽視,自身迫切需要解決的問題也突出存在。一是中心三定方案尚未落實,影響行業(yè)工作開展;二是中招公司股權(quán)變更不順利引起職工隊伍不穩(wěn);三是司法調(diào)查給各項工作帶來重大影響;四是影響長遠(yuǎn)發(fā)展的一些核心問題仍未解決。針對上述問題,下一步要通過建設(shè)和諧單位的一系列工作來努力加以解決,在完善班子建設(shè)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、關(guān)心職工生活、培育中招文化等方面抓好貫徹和落實。
2023年招標(biāo)中心的工作任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全國工業(yè)和信息化工作會議精神,拓展行業(yè)職能,穩(wěn)固業(yè)務(wù)增長,解決突出矛盾,創(chuàng)建和諧單位,樹新風(fēng),講正氣,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力保障中心各項事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。全中心將圍繞這一任務(wù),以建設(shè)和諧單位為核心,重點做好以下工作。突出廉政,全面加強(qiáng)黨的工作;關(guān)心群眾,全力維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定;精心準(zhǔn)備,積極編制十二五規(guī)劃;大力協(xié)調(diào),推動工業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)管理工作盡早啟動;總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加強(qiáng)中央投資項目招標(biāo)管理;全力支持,保障招標(biāo)主業(yè)做大做強(qiáng);不斷探索,繼續(xù)完善業(yè)務(wù)體系建設(shè);完善制度,進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系;加強(qiáng)管理,防范和化解經(jīng)營管理風(fēng)險;積極穩(wěn)妥,盡快完成中招公司股權(quán)變更。通過這些工作不斷提高對部中心工作的技術(shù)支持和服務(wù)保障水平,在深化行業(yè)協(xié)調(diào)管理,保持招標(biāo)業(yè)務(wù)持續(xù)增長的同時,努力開創(chuàng)招標(biāo)工作的新局面。
【第4篇 市招投標(biāo)管理辦公室招標(biāo)工作總結(jié)
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作 ,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運行。
三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。
二、加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度
對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。 共2頁,當(dāng)前第1頁12
三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評標(biāo)。
調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐敗隱患。
四、加強(qiáng)對辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)督促工作
建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。
【第5篇 招標(biāo)工作總結(jié)市招投標(biāo)管理辦公室
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作 ,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運行。
三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。
二、加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度
對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。 共2頁,當(dāng)前第1頁12
三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評標(biāo)。
調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐敗隱患。
四、加強(qiáng)對辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)督促工作
建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。