第1篇 工商行政管理工作總結及2023年工作思路-年終 11250字
2024年,工商行政管理工作又是一個豐收年。一年來,圍繞上級工商部門的重點工作和__市委、市政府的中心工作,我局以助動發(fā)展為主題,以科學監(jiān)管為手段,以能力建設為重點,全力干事,奮發(fā)進取,成效顯著。現(xiàn)將主要工作成效、亮點和特色工作總結如下。
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個私經濟發(fā)展亮點紛呈。 我局以“企業(yè)服務年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標,刷新舉措,強化服務,助動個私民營經濟快速健康發(fā)展。1—9月,全市新發(fā)展個體私營企業(yè)228____,累計全市有個私企業(yè)1646____,實現(xiàn)工業(yè)總產值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經濟發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點”。一是外貿出口挑大梁。到8月底止,全市外貿出口額達264____美元,在____出口額超過10____美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了____,其中的領軍人物是__沃克出口有限公司和__恒亮蜂產品有限公司,外貿出口額分別達到45____美元和22____美元。二是“六六產業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產業(yè),今年1—8月累計完成產值53.4億元,同比增長41.____,占全市工業(yè)產值的55.____。其中,消防器材產業(yè)在“六大”產業(yè)中增長速度最快,同比增長達11____。三是獲得省級榮譽稱號的企業(yè)多。年內我市私營企業(yè)浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等____個私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予2024年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“2024年度浙江省知名商號”。個私經濟發(fā)展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動,以大服務促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系____以上規(guī)模企業(yè)和1____以上個體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個體戶驗照時開展零距離服務,上門為個私企業(yè)提供方便;三是結合工商職能,對聯(lián)系企業(yè)在商標注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內至少為聯(lián)系企業(yè)和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與200____家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將400____份年檢報告書送達企業(yè)并指導填寫,上門為1400____戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書20____份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權到位,提高注冊登記即辦率。利用網絡優(yōu)勢,為經濟主體提供便利、快捷的服務。利用“__工商紅盾網”,提供注冊登記材料網上下載;試行網上審批程序,在網上實現(xiàn)名稱預先核準登記。并采取了“上掛輪訓”舉措,把各工商所的注冊登記干部調集到窗口接受訓練,以全面提高服務質量和登記質量,受到經濟主體普遍好評,我局駐行政服務中心窗口,成為2____個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。二是重點企業(yè)重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協(xié)助辦理服務,至今已陪同協(xié)辦2____家。對招商引資100____元以系南钅?,派专葦\枰粵紓峁┤談俜瘛t謐ズ梅煞ü嫻雀饗釓嘌檔耐?,稙呢甸Z笠到寫匆鄧刂手氐閂嘌?。今臅煥过市委党校“科技词[?、企业文化、企覔v傘⒌辰ㄖ丁鋇人拿趴緯膛嘌擔?____企業(yè)家拿到了黨校培訓合格證書;并先后組織了三批重點個私企業(yè)的老板到國內外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓等方面成績突出,市個私協(xié)會被評為“省級先進基層協(xié)會”。三是企業(yè)融資即時幫辦。一方面,我局以動產抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時為企業(yè)辦理動產抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江__化工股份有限公司等5____家企業(yè)辦理了動產抵押登記手續(xù)5____,抵押物價值達5044____元,幫助企業(yè)融資3078____元。另一方面,我局從調查研究入手,在全市40____家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市場前景樂觀,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產品有限公司等4____企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成__商貿中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設的總體規(guī)劃和設想,在全面分析__及毗鄰地區(qū)市場建設的基礎上,對籌建__商貿中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,__商貿中心已通過杭州市華東勘測設計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設總體平面圖和建設方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關部門進行研究,近期內即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助__農貿城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調查研究,指導幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產業(yè)的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區(qū)農貿市場建設積極建言獻策。城區(qū)菜市場建設是創(chuàng)建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應。為此,我局在充分調查研究的基礎上,及時向市政府提出了“關于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設建議的報告”,在客觀評價市場現(xiàn)狀和存在問題的同時,就近期市場建設和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農貿市場建設提供了理論依據(jù)。
二、積極引導,大力扶持,商標品牌戰(zhàn)略有效實施。
圍繞“品牌建設年”,我局充分發(fā)揮商標監(jiān)管職能,引導企業(yè)深入實施商標品牌戰(zhàn)略,進一步促進和服務__經濟發(fā)展,于年初制訂了《__市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產品商標品牌基地,幫助引導一批企業(yè)注冊商標,規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標;培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標____,新培育省著名商標____、衢州市著名商標1____、商標品牌基地____。圍繞上述目標,我局采取了“五大實招”。
一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的起點和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標工作,我局在去年調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,結合開展“品牌建設年”活動,千方百計做好商標注冊服務工作,商標監(jiān)管干部經常深入企業(yè),主動上門為企業(yè)提供注冊商標服務。1—9月,共幫助7____企業(yè)注冊商標7____。
二是加大宣傳和培訓力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標企業(yè)共2____商標在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省、市著名商標的成果。其次,以會代訓,強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“__市商標品牌戰(zhàn)略專題報告會”,邀請省工商局商標處、省商標協(xié)會領導作專題報告,就如何推進品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營企業(yè)主上了生動的一課。再次,專門培訓,增強效果。我局結合個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質教育,以舉辦專題培訓班的形式,對全市40____家中小企業(yè)的負責人進行商標知識培訓,廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識,收到了良好效果,年內先后舉辦專題培訓班4期,培訓中小企業(yè)負責人40____人次。
三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標。一方面,對有意向申報浙江省著名商標和衢州市著名商標的企業(yè)挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業(yè)商標的使用情況,進一步宣傳實施商標品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細致地做好每家申報企業(yè)的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關部門,盡量讓每一份申報材料在內容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產品有限公司等____企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標評審,目前已全部通過了預審。同時,我局還積極引導企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導羽毛球企業(yè)實現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉變。
四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費者信得過”單位及“誠信企業(yè)”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標、全國馳名商標的企業(yè),不僅給予10—5____元的一次性獎勵,并且在科研經費、技改項目貸款貼息、技術創(chuàng)新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產投資方面給予優(yōu)惠。
五是大力打擊商標違法行為。在加大商標培育力度的同時,把查處商標侵權案件,保護商標專用權,打擊商標侵權行為,維護公平競爭環(huán)境作為商標監(jiān)管工作的重要內容,一方面加大對商標違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標和著名商標的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標違法案件4____,案值6____元,罰款金額1____元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。
我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責,全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網”建設,切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。
(一)構建“四個平臺”,“放心店”建設成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”11____,第二批6____“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構建了“四個平臺”。一是構建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農村消費安全建設領導小組;我局成立了由局長任組長,各業(yè)務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領導小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應的農村消費安全建設協(xié)調小組;對涉及全市2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55____行政村、4____萬農村人口的“放心店”工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領導。二是構建責任平臺。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任狀,明確“放心店”建設職責和任務,并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設計劃層層分解到各工商所,明確職責,建立責任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網絡。三是構建監(jiān)管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構建聯(lián)合平臺。我局與教育局共同制定了《__市校園“平安消費”工程實施方案》,聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領導小組,聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設,在全市各類學校內商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環(huán)境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責,消費安全網絡建設全面到位。首先,加強維權網絡建設。在充分發(fā)揮“12315”舉報申訴中心、消費者協(xié)會作用,全力做好消費維權工作的同時,積極將消費維權的網絡延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設立消費維權監(jiān)督站、監(jiān)督點,聘請消費維權監(jiān)督員,建立起網絡一體化的消費維權網絡體系,充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保農民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權監(jiān)督站,在各行政村聘請消費維權監(jiān)督員62____。同時,開通網上“對話平臺”,開辟網絡舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網絡。據(jù)統(tǒng)計,今年我局維權機構共受理消費者投訴87____,辦理投訴結案率達10____,為消費者挽回直接經濟損失9____余元。其次,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責任網。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網”建設的中起著溝通協(xié)調和承上啟下的關鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重擔,主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了3____“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強有力的領導力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時出臺了《關于加強全市食品安全監(jiān)督機構及隊伍建設的實施意見》和《關于推進農村連鎖超市及放心示范店工程建設的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網建設提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關口,主動與衛(wèi)生、農業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調,尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關食品跟蹤檢查,防止問題食品流入__市場。同時,我局充分發(fā)揮流通領域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱“四位一體”的監(jiān)測體系,進一步健全完善了與檢測有關的各項制度,使監(jiān)測工作制度化、操作規(guī)范化、檢測科學化。1—9月,我局在城鄉(xiāng)農貿市場共抽檢各類蔬菜、食品913____批次,總體合格率達9____以上。退市處理2____批次,涉及商品數(shù)量603.85公斤,銷毀處理20____個批次,涉及商品數(shù)量200____公斤。從而保證了上市食用農產品質量,為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。
(四)開通“消費關注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導,以準入為基礎,以發(fā)現(xiàn)為重點,以食品安全為目標”的監(jiān)管理念,我局在__電視臺《__新聞》中開通了“消費關注”欄目,定期播出食用農產品、副食品的定性檢測情況,流通領域商品質量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關情況分析,指導消費者明白、健康、科學地消費。同時對消費者關注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時發(fā)出了“消費警示”;當市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農產品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風耳”。“消費關注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、科學監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場經濟秩序成效明顯。
圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安__”這一主題,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,確立科學監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查577____次,檢查各類經濟主體1224____;查處各類違法違章案件45____,涉案總金額達2548.5____元,罰沒款總額達187.3____元。其中,查辦各類大要案件12____,罰沒金額在____元以上的有5____,在____元以上的有2____,在____元以上的有1____。
一是群眾關注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調精兵強將,依法開展全面調查,先后查封未經檢疫的問題豬產品44.56噸,案值達30.8____元。鑒于該案案情重大,當事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報,一舉查獲一起案值達40____萬元的違法經營房地產大案,當事人在既無經營房地產資質、又無商品房預售許可證、更無營業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產經營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀委交辦,我局經檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經營公路施工案,罰款各____元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案,罰款____元。
二是特殊行業(yè)的經營行為得到有效規(guī)范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學品經營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據(jù)群眾舉報,在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當場查獲假冒商標、外包裝箱近____套,假冒成品潤滑油4____,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農用運輸車、摩托車案件,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經營危險化學品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。
三是農資市場秩序得到切實維護?!叭r”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農”行動,先后抽檢農資商品32類、5____個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農資違法案件1____起,罰沒款近____元。如3月31日,我局執(zhí)法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當事人經銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產地與標簽標注的內容不符,其行為違反了《______種子法》等有關法律規(guī)定,屬經營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.____,并處罰款50644.____的行政處罰。我局賀村工商所在年初農閑時期未雨綢繆,對轄區(qū)農資經營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測35品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我局及時對全市30____家農資經營單位進行“拉網式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調解處理“飛雁”肥料給農民造成損害的案件6____,有效地保護了農民利益。
四是無照經營現(xiàn)象得到有效遏制。在經濟快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經營活動提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對市場經濟秩序將產生較大危害。為此,我局實行標本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導,實行人性化管理,使無照變有照,使違法經營變合法經營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對待。1—9月,我局共查處無照經營戶49____,其中督促辦照48____,取締____,罰款15.2____元。從而對黑網吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經營者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件5____,罰沒款____元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領域。對各類網絡廣告進行重點抽查監(jiān)測,從中發(fā)現(xiàn)并查處了____違法網絡廣告案件,有效地規(guī)范了網絡廣告發(fā)布行為,凈化了網絡廣告市場。再次,加強對廣告經營單位的培訓。廣告經營行業(yè)的準入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強了培訓力度,在年內先后兩次對全市廣告經營業(yè)主進行法律法規(guī)培訓,并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度,加強與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設多措并舉。
新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應全球經濟一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設年”,采取四項舉措,全面加強自身建設。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設。按照上級的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)1____黨支部、14____黨員,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領導機構,制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學習教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領導聯(lián)系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結對幫扶制度,總結提煉出了“昂揚向上,奮發(fā)有為,維權維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的7____問題,及時制訂整改方案,明確任務,責任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達10____。由于成績突出,被中共__市委評為“第一批保持共產黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動為支撐點,提高隊伍素質水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學習型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。一是加強學習。采取請進來的方式,先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標處的領導及專家學者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務知識講座5期,接受教育干部職工達30____人次。二是強化培訓。有計劃地開展科學知識和崗位技能培訓活動,先后開展了計算機技能全員培訓,有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發(fā)干部學科學、強本領的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局1____干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務業(yè)務知識競賽中,我局____選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財務知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點,激發(fā)干部工作活力。首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規(guī)程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,統(tǒng)一領導“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內容的“六比六看”活動,即:比學習,看誰的領悟能力高;比團結,看誰的協(xié)作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風,看誰的奉獻精神實;比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責任心,加強隊伍建設,提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標模糊、內容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》360____份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經驗,提高了監(jiān)管針對性。再次,推行網上績效考評。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》,并在試點的基礎上全面推開,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的局面被徹底打破,干部的工作責任和工作活力進一步增強,工作積極性被充分調動。
(四)以廉政文化建設為著力點,加強行風建設。首先,開展“五廉”活動。為切實加強反腐__教育,深入實施“紅盾工程”,我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內容的“五廉”文化教育活動,發(fā)動中層以上領導干部結合實際,撰寫工商廉政文化調研文章,參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討,以此進一步促進工商系統(tǒng)的反腐__工作。目前,有調研文章已經入選。其次,規(guī)范收費行為。我局結合實際,實行個體戶管理費由銀行代扣代收,先從__小商品市場試點,然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開,一方面方便了個私企業(yè)交費,受到廣大個私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費透明度,節(jié)省了收費的人力、物力和財力。1—9月,已代收94____34.____元。再次,加強聘用人員隊伍建設。我局有一支較大的聘用人員隊伍,素質參差不齊,對行風建設產生了一些不良影響。為此我局對全系統(tǒng)各類聘用人員進行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進一步優(yōu)化了聘用人員隊伍結構。
總結一年來的工作,成績是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發(fā)展尚不平衡,科學監(jiān)管領域還有待于進一步拓寬,助動經濟發(fā)展的舉施尚需進一步健全完善,自身建設尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應該切實加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時俱進,全力干事,全面推進工商事業(yè)健康發(fā)展,為我市經濟社會綜合發(fā)展水平躋身全國兩百強目標作出應有的貢獻。
2024年工作思路
1、全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強工商行政能力建設為主線,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,高度重視并切實加強干部隊伍的學習教育,著力提高我局干部隊伍思想政治素質和業(yè)務素質,進一步推進我局的機關效能建設;振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊伍的服務意識和責任意識。
2、樹立以人為本、秩序為重、預防為主、效能為先的科學監(jiān)管觀,依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費安全和農村維權為重點,深入開展規(guī)范和整頓市場經濟秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實開展商品準入工程工作,進一步健全完善農村消費維權網絡建設;加大市場檢測和流通領域商品質量抽檢力度,嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等嚴重危害我市經濟秩序的行為,切實維護消費者的合法權益,努力打造“平安__”。
3、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標,立足__的實際,用足用好浙江省工商局《關于支持衢州個私民營經濟加快發(fā)展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》,全面落實“一字工作法”,刷新舉措,進一步優(yōu)化窗口服務,全面啟動登記注冊“審核合一”制度,簡化辦事程序,降低創(chuàng)業(yè)門檻;建立培訓基地,繼續(xù)認真扎實地做好個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質培訓工作,不斷提升我市經濟主體的創(chuàng)業(yè)素質。努力營造更為寬松的市場準入環(huán)境,讓企業(yè)積累更多的無形資產,賦予企業(yè)更多的社會資源,全力助動__經濟快速健康發(fā)展。認真落實優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),為政府分憂。
4、按照《__市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極引導我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,扶持企業(yè)做大做強。加強前期的調研,力爭建立一個省級蜂產品商標品牌基地;推薦更多的企業(yè)爭創(chuàng)省、市著名商標、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位,鼓勵支持有出口業(yè)務的企業(yè)申報自營出口權,引導扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團等。運用工商職能,賦予我市企業(yè)更多的無形資產,提升企業(yè)的市場競爭力。積極推進企業(yè)信用工程建設,打造“信用__”。
5、強化市場建設的規(guī)劃,積極培育市場,做好__商貿中心、裝飾材料市場的后續(xù)準備工作及市中心農貿市場的改造工作,促進我市市場的持續(xù)繁榮發(fā)展;繼續(xù)加強市場的日常監(jiān)管,提高對整頓規(guī)范市場秩序工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,充分發(fā)揮主力軍的作用,把握監(jiān)管重點,為建設公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境服務,積極配合相關部門做好省級示范文明城市的創(chuàng)建工作。
6、進一步加大信息化建設力度,繼續(xù)開展數(shù)字化工商所建設,逐步提高全局的信息化水平。進一步加強工商法制建設。
7、繼續(xù)做好招商引資工作,采取措施,動員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達給我局的招商引資任務。積極為全市的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務工作,營造我市良好的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。
二○○五年十月十九日
第2篇 縣工商行政管理局法制工作總結 2350字
200_年以來,__縣工商局法制工作緊緊圍繞市、縣局整體工作目標的要求,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為主線,強化法制工作制度建設和案件質量建設,全力抓好依法行政工作的日常監(jiān)督管理,扭住案件執(zhí)行這個紐帶,推動法制工作再上新臺階。
一、認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,提高依法行政水平。 在貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)上,我們法制部門一是制定了貫徹落實《綱要》的方案,成立了相應的領導機構;二是組織了培訓。首先是組織黨組成員和副科級領導干部對《綱要》進行系統(tǒng)學習,提高領導干部實施依法行政的政治敏銳性;其次是開辦基層工商所正、副所長培訓班,用以會代訓的方式,對正、副所長進行系統(tǒng)培訓,樹立基層工商人員依法行政的自覺性;三是建立和健全各項配套工作制度、工作程序和監(jiān)督機制,進一步狠抓制度建設。2023_年由法制部門制定了《__工商局工商所績效考核暫行辦法》,在全縣工商所實行了工作績效考核評比制度,將各項工作進行了細化和量化,責任到所。各工商所實行所長責任制并結合自身工作任務制定考核細則,對工作目標實行日清理、月考核,強化了工商所工作人員的責任意識、大局意識。四是完善有關的行政監(jiān)督制度和機制,不斷加強對各種行政行為的監(jiān)督。在四月份中旬,我們結合市局制定的《__市工商行政管理機關行政過錯責任追究辦法》,在全局上下推行了行政過錯責任追究制度,并按照該辦法的具體規(guī)定,嚴格做好日常監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。200_年6月上旬,某工商所擅自改變處罰告知事項,被發(fā)現(xiàn)后我們當即予以糾正,并對該所和相關人員提出了嚴厲批評。網-
二、積極創(chuàng)新法制監(jiān)管方式,進一步深化工商所執(zhí)法職能到位工作。
為進一步搞好法制監(jiān)督工作,今年我們法制部門在縣局配備微機的基礎上,實行了執(zhí)法辦案工作的微機管理,提高了辦事效率。在實際工作中,我們不斷地創(chuàng)新監(jiān)管方式,對立案、暫扣、結案、核審、執(zhí)行、復議等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,確保各個環(huán)節(jié)不出問題,實行監(jiān)管職能到位,同時,法制部門工作人員變被動送審為主動審核,經常做到外出調查、了解有關案件的真實情況,對當事人申辯、陳述的問題進行及時的查證落實,并做好有關當事人的回訪工作,即不放過任何違法行為,也不庇護違反法定程序的辦案行為,全年回訪當事人16____,撤消違法案件1____,穩(wěn)定了民心,化解了執(zhí)法積怨,理順了監(jiān)管工作環(huán)境。在主動審核工作中,掌握基層工商所及其工作人員的執(zhí)法辦案情況和依法行政行為,及時查糾執(zhí)法辦案中存在的問題。近一年來,我們法制部門外出審核案件2____,糾正執(zhí)法錯誤行為1____,亂扣行為____,有效地保護了當事人的合法權益,維護了工商形象,確保工商所執(zhí)法職能到位工作的順利推進。
三、嚴把案件的五個關口,著力打造法制工商。
200_年1—10月份,全局共辦理案件92____,其中立案件72____,即時處罰案件19____,案值103____元,罰沒金額14____元。在案件的把關中,我們法制部門嚴把案件的五個關口:
一是嚴把立案關。對基層工商所、經檢隊、機關相關股室擬報立案的案件,認真審查其有無管轄權,是否存在重復立案、重復處罰現(xiàn)象,是否做到當事人基本情況、基本違法事實清楚,是否構成必須立案查處等。對符合立案條件的準予立案,編制并登記立案號,上報主管局長審批。1—10月份立案72____,較上年下降21.5。
二是嚴把核審關。對各單位辦結的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關,對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》,然后編制登記行政處罰告知書或聽證告知書號碼,1—10月份共核審案件71____,占立案數(shù)的98.4,建立機讀資料一份,書式核審資料36本720頁。
三是嚴把行政處罰決定審批關。對履行了告知或聽證程序的案件,在送達方式是否合法有效,當事人是否提出了陳述、申辯,是否申請或舉行了聽證,是否經陳述、申辯后改變了原擬作出的行政處罰事項,處罰決定書制作是否合乎規(guī)范,文理是否清楚,行政救濟措施是否告知正確等方面進行“二次”審批把關。1---10月份共審批處罰決定書65____,建立機讀資料1份,審批數(shù)占立案數(shù)的90。
四是嚴把案件執(zhí)行關。對當事人拒不履行的行政處罰決定,我們法制部門每月一統(tǒng)計,對送達后三個月沒有進入行政訟程序的案件,逐一納入強制執(zhí)行程序。由法制部門及時填寫《強制執(zhí)行申請書》和其他委托、證明材料,整理案卷資料,然后申請人民法院強制執(zhí)
行。在執(zhí)行過程中,加強與執(zhí)行人員的協(xié)調,確保執(zhí)行案件的到位。全年執(zhí)行申請4____,執(zhí)結3____,收繳執(zhí)行款6.____元。
五是嚴把當事人陳述申辯關。法制部門對內積極發(fā)揮“案件協(xié)調中心的”的作用,對外積極發(fā)揮“法律咨詢服務中心”的作用,積極認真的做好當事人的陳述、申辯和聽證工作,并利用回訪、外出審核和接待當事人的有利時機,大力宣傳工商行政管理法律、法規(guī),做到人性化管理,處處時時以人為本,使得當事人愿意到工商部門來反映情況。近一年來,法制部門接待來訪來電話人員20____次,聽取當事人陳述、申辯13____次,糾正一起擅自改變處罰告知事項的違法辦案行為,保護了當事人的合法權益,使當事人在申辯后其合法權益得到保護。
四、堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質培訓工作,著力打造合格的行政執(zhí)法隊伍。
200_年我局采取不同形式對工商所正副所長、法制員和執(zhí)法骨干進行了素質培訓,培訓人員22____。一是培訓注冊登記常識;二是培訓執(zhí)法辦案技能;三是培訓流通領域商品質量監(jiān)管工作規(guī)范;四是培訓《商標法》和《商標法實施條例》;五是培訓市場監(jiān)管、合同管理和查處反不正當竟爭行為的相關法律知識。同時,組織指導全局的行政執(zhí)法知識考試,確保全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員既有所學,又有所用,還有所掌握,使每個同志在法律理論上、執(zhí)法水平上、理論素質上有新的突破和提高,讓執(zhí)法知識考試考出了真實的水平。
第3篇 市工商行政管理局年終工作總結 3000字
__年,在市委、市政府和省工商局的堅強領導下,市工商局堅持全速轉型、全面履職、全心服務、全力落實“四全”工作原則,強力推進“三打兩建”,營造良好市場環(huán)境,服務地方經濟又好又快發(fā)展,各項工作取得良好成效。市局榮獲“市文明單位”、“市__年度落實科學發(fā)展觀實績考核工作先進單位” 、“全市消
防工作先進單位”等多項稱號;市局黨組被評為“市縣處級黨委(黨組)學習中心組先進集體”;市局市場合同科榮獲“全國工商系統(tǒng)__年度誠信市場創(chuàng)建活動先進單位” 稱號。
一、以開展“三打”工作為著力點,堅持突出重點、嚴格執(zhí)法,規(guī)范市場經濟秩序取得新成效
(一)健全機制明責任。將“三打”工作作為“一把手”工程來抓,市局和縣級局分別成立以局長為組長的領導小組,層層動員教育,逐級落實責任,制定實施方案,狠抓督查落實。實行領導包案制,對查辦的大案要案,嚴格依法查處。落實“三打”案件周報告制度,定期開展督查,嚴肅追究工作不力、報告不實的單位和個人責任,確保工作落實到位。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。通過市局“一把手”接受《__日報》專題采訪、召開“三打”新聞發(fā)布會、局領導帶隊參加名升網在線訪談、開展巡回宣傳、舉辦大型咨詢活動、懸掛宣傳條幅等,營造良好工作氛圍。__年,廣東衛(wèi)視、茂名日報、茂名電視臺等媒體先后報道全市工商系統(tǒng)“三打”行動新聞30多篇(次);全市工商系統(tǒng)共發(fā)放宣傳資料15萬多份,發(fā)送手機短信300萬條。
(三)排查摸底定線索。全市工商系統(tǒng)通過在投訴舉報中“找”、在社會調查中“問”、在日常監(jiān)管中“尋”、在抽檢商品中“篩”、在查辦案件中“挖”等方式,深入開展情況和線索摸排工作。并加大對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所的市場巡查力度,__年,全市工商系統(tǒng)共開展市場巡查__戶次,發(fā)放“三打違法行為調查表”50000多張。
(四)端點斬鏈嚴整治。突出食品、農資等重點商品,突出城鄉(xiāng)結合部、商場超市等重點區(qū)域,突出食品安全、知識產權、欺行霸市等焦點難點問題,結合“雙打”、“打傳”、“查無”、廣告市場整治等專項行動,配合開展安全生產、“打非治違”、社會治安綜合治理、市場中介組織防治腐敗等工作,從嚴從快查處各類違法行為。__年,全市工商系統(tǒng)共立案查處“三打”案件__多宗,案值__多萬元。
二、以推進“兩建”工作為支撐點,注重突破難點、先行先試,建設社會信用和市場監(jiān)管體系邁出新步伐
(一)突出“快”,健全機構明責任。提請市委、市政府成立市“兩建”專項行動工作領導小組和日常辦事機構,配合市領導開展專題調研和拜會省“兩建”辦領導,爭取省“兩建”辦支持。發(fā)揮牽頭作用,多次召開專題會議,推進全市市場監(jiān)管體系建設試點工作。印發(fā)茂名市《“兩建”工作情況通報制度》等,定期開展分類評估,并將市場監(jiān)管體系建設工作列入各地各部門干部政績綜合考核。
(二)突出“細”,細化措施抓落實。牽頭制定全市“兩建”工作方案和配套的試點工作方案,經市委、市政府審定印發(fā)全市執(zhí)行。落實市領導提出的“兩建”工作“點、線、面、網”齊推進的工作思路,縱深推進“兩建”工作。由市“兩建”辦領導帶隊開展督導,及時通報情況,督促試點任務落實。同時,認真抓好工商部門牽頭的市場準入體系建設、市場競爭秩序建設、消費維權和社會監(jiān)督體系建設、企業(yè)信用體系建設、放心食品工程、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管體系建設試點工作等6個“兩建”子體系建設工作,制定方案,細化措施,狠抓落實,確保成效。
(三)突出“實”,攻堅克難顯成效。結合茂名實際,從人民群眾關注的熱點和市場監(jiān)管難點著手,大力推進市縣鎮(zhèn)三級行政服務中心建設,市場準入等行政服務效能大大提升;加快市場監(jiān)管信息平臺建設步伐,市級市場監(jiān)管信息平臺已通過專家論證,進入報批實施階段,市場監(jiān)管效能進一步提升;擴展藥品網絡監(jiān)管平臺,藥品市場監(jiān)管進一步到位;推進“放心食品工程”建設,農產品“從農田到餐桌”無縫監(jiān)管體系初見成效;推進綜合試點地區(qū)的試點工作,市場監(jiān)管工作有新突破。
三、以登記注冊制度改革為切入點,著力完善機制、提升效能,服務地方經濟發(fā)展創(chuàng)出新局面
(一)深化“一個窗口許可”。健全“一個窗口許可”綜合協(xié)調、業(yè)務課題攻堅制度,修訂完善18項窗口業(yè)務制度,推進“網上登記注冊大廳”建設;開展“標兵窗口”、“窗口之星”評選活動,在“審批權限、登記時限、審查形式”等方面不斷突破創(chuàng)新;撰寫上報《市深化企業(yè)注冊行政審批改革的意見》,為領導決策提供參考。目前,大部分業(yè)務做到“即來即辦、立等可取”,辦理各類登記15476宗,均在時間內辦結。截至__月底,全市新增各類市場主體17503戶,實有各類市場主體__戶。市局窗口被評為“茂名市先進集體” 、全市“文明窗口”、“市直機關‘十佳’優(yōu)質服務窗口”。
(二)服務市場主體增量提質。創(chuàng)新服務方式,開展“雙扶持”工作,落實重點企業(yè)直通車服務10項措施和扶持中小微企業(yè)措施,提供“綠色通道”服務__次,為全市72家重點企業(yè)上門年檢。截至9月底,累計引導個體工商戶升級為企業(yè) __戶,注冊資本__萬元;辦理“住改商”6047戶,涉及注冊資本總額__萬元;辦理股權質押登記
業(yè)務18宗,被擔保債權金額__萬元;申請冠省名企業(yè)96戶,同比增長13%。開展“商標帶動戰(zhàn)略宣傳月”活動,__年新申請的2件省商標已獲認定公示,6件地理標志證明商標申請已獲國家商標局受理。截至12月底,全市共有有效注冊商標__件,中國馳名商標1件,省商標52件,地理標志證明商標1件。
(三)服務社會主義新農村建設。開展政策惠農、商標富農、紅盾護農、合同幫農、維權助農等工程,引導和扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展,引導涉農經濟組織注冊使用商標和地理標志,推廣合同示范文本,指導全市1100多戶農資經營戶按要求建立臺帳,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資商品行為。截至12月底,全市共有農民專業(yè)合作社__戶,同比增長46%;檢查涉農合同__份,涉及金額14億元。
(四)優(yōu)化消費維權機制。推進291個紅盾服務維權工作站和238個“一會兩站”規(guī)范化建設,改造升級12315中心平臺;開展“周周315”、“十大”行業(yè)消費滿意度調查,引導全市20個行業(yè)協(xié)會共同簽署《行業(yè)協(xié)會公約》;發(fā)揮“調解與訴訟對接工作室”和“粵西四市消費維權合作平臺”作用,組織“律師團”和“專家團”開展消費教育引導活動。2024年,共派發(fā)宣傳資料3萬多份,接受消費者咨詢2萬多人次,受理投訴、申訴、舉報766宗,為消費者挽回經濟損失210多萬元。
四、以提升行政效能為基本點,強化監(jiān)督管理、規(guī)范行為,隊伍風清氣正展現(xiàn)新形象
(一)強化規(guī)范,促進依法行政。抓好機關和基層規(guī)范化建設,開展隊伍教育培訓,舉辦各類培訓班136期,培訓人員3500多人次,發(fā)證確認全市工商系統(tǒng)工商所“四大員”共1000人崗位資格。開展提高選人用人公信度品牌創(chuàng)建工作,市局選拔的科級干部均實行公推競爭性選拔。規(guī)范行政執(zhí)法主體資格,實行持證上崗;組織開展“十佳”說理式行政處罰決定書評選表彰活動;認真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作,市局再次被評為“市政協(xié)提案辦理工作先進單位”。
(二)強化管理,防范履職風險。把反腐__工作細分為7大項47小項,認真落實黨風廉政建設責任制,市局領導班子在__年度落實黨風廉政建設責任制工作考核中獲得94.14分的好成績(滿分為95分)。開展廉政和監(jiān)管風險防范工作,梳理行政職權700項,繪制“權力運行流程圖”50個,推廣應用“廉政風險點警示提示系統(tǒng)”,加強隊伍督察和教育,強化廉政風險防范,市局在全市廉政風險防控工作會議上作為市直單位介紹經驗。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)“基層建設年”、創(chuàng)建“學習型”黨組織等主題活動,市局《創(chuàng)新載體,全面加強基層黨支部建設》的經驗被編入《市直機關黨建“三大工程”案例選編》一書;市局在全市學習型黨組織建設工作經驗交流暨總結表彰大會上作經驗介紹,市局機關黨委被市委評為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。
第4篇 縣工商行政管理局2023年工作總結 3200字
縣工商行政管理局2024年工作總結
今年來,在縣委、縣政府的正確領導和省市工商局的指導下,全縣工商系統(tǒng)緊緊圍繞中心,服務大局,堅持抓好主職主業(yè)、全面深化改革創(chuàng)新,為我縣建設“兩地兩縣”目標做出了積極貢獻。
一、以資源整合為基礎,持續(xù)深化商事制度改革
一年來,我局積極整合有限資源,不斷提升窗口干部服務水平,努力為商事制度改革提供良好環(huán)境。1-12月,全縣新登記市場主體2260戶,市場主體總量達到9242戶,注冊資本(金)總額85.55 億元。其中企業(yè)1610戶,注冊資本總額73.11億元;個體工商戶數(shù)為7061戶,注冊資本4.64億元;農民專業(yè)合作社571戶,出資總額7.79億元,成員總數(shù)3086人。
創(chuàng)建“融資服務登記工作室”。整合股權出質、動產抵押登記、商標出質登記職能以及檔案查詢服務功能,成立 “__縣工商局小微企業(yè)融資服務工作室”,為小微企業(yè)提供全流程的融資服務。全年協(xié)助中小企業(yè)融資6.18億元,其中辦理出質登記15件,融資4.99億元;辦理動產抵押14件,融資0.95億元;辦理商標專用權出質1件,融資0.15億元,成為中小企業(yè)發(fā)展的“加速器”。
(二)試行企業(yè)簡易注銷登記程序。從2024年3月1日起,停止__市版本的簡易注銷模式,按照國家工商總局的要求實施簡易注銷登記。截止本年底,我局按照總局模式辦理簡易注銷登記60件,即規(guī)避了登記風險,也方便了廣大市場主體退出經營。
(三)優(yōu)化整合登記窗口。管理范文網為打造最便利化的登記服務窗口,從2024年5月22日開始,我局將原__工商所登記窗口所涉登記業(yè)務及工作人員一同合并到縣局駐政務中心登記注冊窗口,統(tǒng)一對外辦公,真正實施了“一個窗口”對外辦理的便利模式。
(四)推行注冊便利化新模式。在“三__合一”、“五__合一”的基礎上,相繼實現(xiàn)了“七__合一”、“27__合一”登記制度改革。目前已向40多個行政監(jiān)管部門傳遞登記信息2萬余條。同時建立銀行免費登記____點,先后與__縣建行、農行、工商銀行簽訂市場主體登記注冊免費____協(xié)議,在銀行建立____工作室,實行“一對一”、“點對點”全程____服務,為市場主體登記注冊提供最大便利化服務。
二、以“三農”服務為重點,不斷提升服務發(fā)展效能
積極推行訂單農業(yè)模式,引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,指導創(chuàng)建農產品品牌,支持做大做強特色優(yōu)勢農產品品牌,為服務農業(yè)供給側結構性改革做出了積極貢獻。
商標工作勢頭強勁。一是商標發(fā)展超歷史。指導企業(yè)申請110件,成功注冊95件,有效注冊商標總量達到412件,注冊商標凈增數(shù)創(chuàng)歷史新高。其中地理標志商標申請3件,成功注冊1件,商標續(xù)展2件,商標轉讓3件,補辦商標注冊__4件;二是品牌建設再添活力。指導與服務12家商標主體使用的13件商標獲得市、縣兩級獎勵兌現(xiàn)310萬元,極大地增強了企業(yè)爭創(chuàng)“三名”商標意識。
工作總結(二)合同幫農實效顯現(xiàn)。繼續(xù)加強基層合同指導站建設,在各所設立兼職合同專管員,指導、督促基層工商所執(zhí)法人員切實履行合同監(jiān)管職責,認真開展日常監(jiān)管。指導各涉農企業(yè)(專業(yè)合作社)運用示范文本開展訂單農業(yè),共推廣8種涉農示范文本220余份,指導農戶與涉農企業(yè)(合作社)、專業(yè)合作社與訂單種植產品需求方簽訂訂單種植合同 30余份,涉及種植合同面積280余畝,簽約金額達200萬元,有效地促進了“三農”經濟發(fā)展。
(三)誠信創(chuàng)建如火如荼。今年以來,我局督促轄區(qū)四家農貿市場業(yè)主落實“復稱臺”制度,健全誠信經營引導機制,指導訂立行業(yè)自律公約,組織開展誠信經營戶評選等活動,推進了市場綜合實體的誠信建設。同時,積極組織轄區(qū)個體工商戶和企業(yè)開展了文明誠信企業(yè)的創(chuàng)建活動。自去年開始“十星級文明誠信經營戶”活動以來,已有31家個體工商戶被評為“縣級文明誠信經營戶”,13家企業(yè)獲__市第十一屆“守合同重信用”企業(yè)范文內容地圖。
三、以信用監(jiān)管為核心,積極推進新型監(jiān)管體系建設
年檢改年報、巡查改抽查、經營異常名錄、“黑名單”管理、實施“雙隨機、一公開”……我局堅持問題導向,以破除重復檢查、任性執(zhí)法痼疾為切入口,一系列真招實措落地生根,以信用監(jiān)管____新型監(jiān)管體系逐步形成。
多措并舉開展年報公示。為切實提高各類市場主體履行信息公示義務,按期提交并公示年度報告,我局部署迅速、宣傳迅速、行動迅速,采取了窗口宣傳、媒體公告、群發(fā)短信、電話通知、部門聯(lián)動、上門服務等多項措施,有力地促進了各類市場主體自覺履行年報公示義務。我縣2024年度企業(yè)年報率91.63%,個體戶年報率95.30%,農民專業(yè)合作社年報率87.85%,其中企業(yè)年報率位居全市山區(qū)縣市第2位。
(二)全面實施“雙隨機一公開”。一是按照省局部署開展了不定向抽查。依照12類40項抽查事項,隨機抽查市場主體240戶;二是按照市局要求開展了直銷企業(yè)和商標違法行為隨機抽查,抽查經營主體3戶;三是組織商廣股開展廣告違法行為定向抽查,通過省局雙隨機平臺隨機抽取市場主體9戶;四是組織市場股開展了流通領域商品質量、野生動物違法交易定向抽查,共抽取市場主體19戶。
(三)積極推行事中事后監(jiān)管。__縣市場監(jiān)管委員會成立一年多來,深入各成員單位協(xié)調、督導工作,對我縣事中事后協(xié)同監(jiān)管工作統(tǒng)一進行部署,以“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-部門協(xié)同監(jiān)管平臺”的推廣運用為著力點,心得體會全力打造全縣涉企信息跨部門歸集公示新常態(tài)。一是先后組織召開 “先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管成員單位聯(lián)席會議4次;二是部門協(xié)同監(jiān)管平臺歸集部門已達到27個,平臺歸集率達到了82%;三是全面完成省市縣局雙隨機抽查任務,并在規(guī)定時間錄入抽查結果。
四、以專項整治為抓手,有效規(guī)范市場經營秩序
以各類專項整治行動為抓手,不斷強化網絡、合同、商標廣告、打擊傳銷及保健品等市場監(jiān)管,主動聯(lián)合名優(yōu)企業(yè)開展打假行動,并積極與公安、法院等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,推動市場監(jiān)管社會共治。
扎實開展打擊傳銷工作。一是堅持“打防結合、標本兼治、齊抓共管、綜合治理”的方針,通過建立“部門聯(lián)動、密切協(xié)作、綜合治理”的打傳工作格局,構建群防群治的基層防控體系;二是與“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建工作相結合,深入各村組社區(qū),協(xié)助簽訂“無傳銷社區(qū)”責任書96份;三是建立了__縣打擊傳銷聯(lián)系會議制度,制定了打擊傳銷工作方案,加強重點地區(qū)的巡查,特別是強化對出租房屋的監(jiān)控,同公安部門密切協(xié)調、形成合力,從源頭上治理傳銷行為。重點排查涉嫌網絡傳銷公司4家。
(二)聯(lián)合開展打擊欺詐老年消費者違法行為專項整治。2月份以來,與食局、衛(wèi)計、公安等14個部門聯(lián)合行動,突出重點,規(guī)建并舉,主動履職,積極作為,全力打好打擊欺詐老年消費者違法行為專項整治“攻堅戰(zhàn)”。出動執(zhí)法人員355人次,檢查經營戶196戶,調查詢問70人,責令整改2家,對1家無證經營的門店的40種保健食品進行了查封,抽樣3個品種,沒收過期食品價值48元,立案3件,下達監(jiān)督意見書21份,發(fā)布消費警示2期。
(三)不斷加強流通領域商品質量監(jiān)管。積極開展紅盾護農、紅盾質量維權、節(jié)日市場、安全生產、雙打等專項整治行動,聯(lián)合兩個廠家開展了訂單式打假,沒收假冒“牛欄山”牌陳釀白酒50件(600瓶),假冒“貴州國賓酒”157瓶,不合格油漆32桶2組,鞋36雙,鑿巖機7套,電器產品7套,洗發(fā)水310瓶,牙刷64只,香皂及沐浴露518塊(瓶),并對相關經營主體給予了行政處罰。抽檢農資、家用電器、裝飾材料、瓷瓦、成品油等商品135個批次,對被檢測機構確定為不合格的30個批次進行了立案查處。雙打工作先后四次被市局通報表彰。
五、以放心消費創(chuàng)建為契機,不斷提升消費維權效能
今年來,縣局積極拓展消費維權渠道,通過“多渠道宣傳、多通道維權、多方位監(jiān)管”的“三多”措施,初步實現(xiàn)了“商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”的消費維權目標。全年受理調處消費者咨詢投訴舉報70件,其中通過全國12315互聯(lián)網平臺受理13件,為消費者挽回經濟損失8.49萬元,發(fā)布消費維權警示10期。尤其是今年及時、圓滿地處理了事涉3個村25戶農戶的瓷瓦投訴案件,得到了廣大群眾的一致好評,為社會穩(wěn)定也作出了積極貢獻。
穩(wěn)步推進放心消費創(chuàng)建。以改善民生為核心,以維護消費安全、促進社會和諧為主題,廣泛深入組織開展放心消費創(chuàng)建工作,不斷提升“消費環(huán)境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度”,努力營造良好市場秩序和安全放心消費環(huán)境?,F(xiàn)已申報省級示范站1個,省級示范戶3戶,市級示范戶2戶。
第5篇 工商行政管理工作總結 4000字
近年來,隨著市場經濟的飛速發(fā)展,作為市場監(jiān)管前沿的工商行政管理機關,面臨著諸多挑戰(zhàn),而其中最為關鍵的因素就是基層工商干部隊伍的建設。面對新形勢、新任務和新要求,如何以建設平安隊伍、平安市場為目標,積極探索和采取一系列行之有效的措施和載體,切實加強隊伍的建設與管理,有力促進當?shù)亟洕鐣挚煊趾冒l(fā)展,是擺在我們基層工商管理者面前的一大難題。為此,結合本人近年的基層工商行政管理工作實踐,就如何加強培訓管理,打造“三個過硬”的干部隊伍談幾點體會。我認為,當前要想真正做到建設一支“政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬”的干部隊伍,必須從“恪守一個標準,強化二個效應,完善三個機制”三方面入手。
一、恪守一個標準,著力建立科學的選人用人機制
做好工商行政管理工作,人是最關鍵因素。在日常工作中,我們要始終堅持以人為本,注重抓好理論學習、教育管理及制度建設等重要環(huán)節(jié),確實打牢“依法行政、廉潔執(zhí)法”的基礎。恪守一個標準,就是“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕藴?。德才兼?zhèn)涫俏覀兣囵B(yǎng)和選拔干部的唯一標準,德就是干部政治覺悟、思想意識,道德品質和思想作風;才就是干部工作能力,業(yè)務知識,理論水平和文化素養(yǎng),德與才是一個不可分割的整體,一個優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn)?,如果片面強調一方面而忽視另一方面都會降低干部的素質,就難以勝任領導工作。
精心選拔是干部隊伍建設的首要環(huán)節(jié)。作為基層工商領導者要著眼于打破論資排輩,平衡照顧,求全責備等傳統(tǒng)觀念,從改進方式、拓展范圍、嚴格程序、擴大民主入手,建立公平、平等、競爭、技優(yōu)的干部建設機制。要不斷改進選人方式,大膽進行公開選拔,首先要公開干部的選拔條件,并通過組織推薦和個人自薦等形式,拓展推薦渠道。其次要對預備人選進行審核政審后組織參加綜合知識考試和心理素質測試。對通過測試的人選,進一步考察,重點考察潛在能力和對未來崗位的適應能力,通過考察擇優(yōu)錄入,使優(yōu)秀人才得以早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),早上崗、早成才。要拓寬選拔范圍,按照任人唯賢,德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打破身份和資歷界限,吸納一些政治素質好、業(yè)務能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才進入干部隊伍。與此同時,在選拔干部過程中,要嚴格按照民主推薦、組織考察、人選公示、黨組討論等程序,廣泛征求群眾的意見和建議,充分落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,增加選拔工作的透明度,擴大群眾參與程度。
二、強化“二個效應”,大力激發(fā)干部隊伍學習熱情
一是強化“鯰魚效應”。在干部管理方面,要根據(jù)實際情況,進一步適當?shù)叵蚋咚饺瞬艃A斜。要加強干部崗位交流,打破原有平衡,使干部成為某個崗位上的新人,不好好學習就無法適應新崗位的要求的這種壓力促使其學習。要通過正常渠道,從社會上不拘一格考錄優(yōu)秀高校畢業(yè)生或其他高水平青年人才,為基層工商注入新鮮血液,通過引入有實力的競爭者,來加強基層工商執(zhí)法力量,同時也使原有干部產業(yè)危機感,在人才競爭的壓力下,促使其學習進步。二是強化“洼地效應”。要在系統(tǒng)內部制定鼓勵干部深造的政策,在合理的范圍內提高高學歷、高學位、高職稱人才的福利待遇,明確上述人才在干部提拔任用上,同等條件下的優(yōu)先權,使廣大干部看到通過學習知識、鉆研業(yè)務,提升自身能力所獲得的尊重和承認,從而增加學習的動力。
三、完善“三個機制”, 努力提升干部隊伍總體形象
(一)創(chuàng)新模式,強化鍛煉,建立長效的培養(yǎng)機制。加強干部的培養(yǎng)教育是建立高素質干部隊伍的重要保障。在實際工作中,要本著缺什么,補什么的原則,有針對性地強化干部的教育培訓和實踐鍛煉。創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式,通過跟蹤考察,掌握干部的思想和工作情況,及時調整教育培訓的工作側重點,使干部在理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上都有一個質的飛躍,為今后走上成熟創(chuàng)造必要的條件。
首先要創(chuàng)新培訓模式,不斷提高后備干部培訓工作的針對性和實效性。要堅持“實際、實用、實效”的原則,在實際培訓中把理論教育和知識教育放在干部教育的全過程,堅持創(chuàng)新培訓觀念、培訓內容、培訓方式和培訓方法,促進實現(xiàn)“長培訓、強教育”樹立教育的社會化,終身化意識,著眼于提高干部的戰(zhàn)略思維能力和開拓創(chuàng)新能力,把對干部的教育培訓和人才資源開發(fā)結合起來。為了適應新時期對干部素質的要求,采取 “專題教育集中學、舉辦培訓專題學、創(chuàng)新載體靈活學、強化措施促著學”等多種措施和載體強化對干部職工的教育培訓。采取諸如“模擬辦案、以案學法”、“案件互審互查、以案說法”、法律知識競賽等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習載體; 在啟發(fā)干部職工自覺學習的基礎上,對廣大干部職工應知、應會的一些政治理論、法律法規(guī)及其業(yè)務知識,采取一些硬性的學習措施,通過硬性的學習措施,以逼出一個基本素質來。其次要創(chuàng)新培訓內容。在培訓內容上,堅持學以致用、學用所長的原則,把對干部的理論教育放在第一位。精心培訓內容,以工作需求為導向,既要涉及政治理論、市場監(jiān)管知識、改革制度等,又要有“領導方法與藝術”及“干部的修養(yǎng)與禮儀”、英語和計算機實用技能等多個方面的內容,全面適應新形勢對工商行政管理干部的要求。再次要創(chuàng)新培訓形式。堅持結合工商部門的工作實際和干部職工的思想實際、生活實際,創(chuàng)造性地開展了有針對性的思想政治工作,采取學習培訓、警示教育等一系列生動活潑的形式,一個時期突出一個重點,做到常抓常新,切實把思想政治工作做新、做活、做實,做到基層,做到每一個職工的心坎上,落實到每一項工作之中。最后要嚴格培訓管理。干部培訓班的管理上突出了一個“嚴”字。在培訓中必須對干部的思想管理適時開展教育,切實加強對干部作風管理,時刻從嚴要求自己,適時開展黨風黨紀教育,要加強干部的業(yè)務管理,適時體現(xiàn)在辦案上、業(yè)績上。管理上的“嚴”字還體現(xiàn)在各項工作的布置上,嚴格的管理促使干部能夠積極地認真對待各項工作,真正開動腦筋思考問題。通過嚴格的跟班管理,保障干部集中培訓目標的實現(xiàn)。
實踐鍛煉是培養(yǎng)造就跨世紀優(yōu)秀領導人才的根本途徑。為促進干部盡早成熟起來,盡快適應經濟發(fā)展的需要,在實踐中要強化對干部的鍛煉?!霸鐗簱?,早成才;不壓擔子,不成才?!币尭刹吭谥匾ぷ髦?、具體實踐中學會提高解決實際問題的能力。結合目標管理的落實,實施 “后備干部攻堅克難工程”。使后備干部成為市場監(jiān)管的生力軍,并通過工作業(yè)績來檢驗后備干部的工作能力水平,考核其政績。
(二)雙重監(jiān)督,深入考核,建立動態(tài)管理機制
要把加強對工商干部的監(jiān)督作為建設高素質干部隊伍的重要措施,貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。嚴格干部的思想教育,引導他們樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀,增強為民服務的宗旨意識。
一要健全制度,加強監(jiān)督。要通過定期不定期的考評和年終考核,聽取群眾和干部職工的意見,跟蹤了解干部的思想、工作等情況,定期作出鑒定,建立文書檔案。要根據(jù)干部的職責和階段性任務,有計劃地組織向其所在部門的領導班子成員、向上級組織進行匯報和述職,開展民主講評和評議,強化干部的進取意識,不斷增加壓力和動力。要完善主要領導班子成員聯(lián)系后備干部制度。指定單位領導班子成員與干部結成對子,明確聯(lián)系責任,定期找干部談話交心,既談工作,又談思想,及時肯定他們在接受培養(yǎng)鍛煉中的成績,指出不足,使他們不斷增強自重、自省、自警、自勵意識,規(guī)范自己的言行,在思想和行動上同____保持一致,在培養(yǎng)鍛煉中健康成長。對其工作進行客觀評價,幫助干部成長進步。
二要強化考核,實行動態(tài)管理。要對干部實行定期不定期聽取思想?yún)R報,每半年對其進行一次考核。在實際考核中,通過工作業(yè)績和思想作風現(xiàn)狀來了解干部的情況,掌握其成熟度,加強同組織人事部門的聯(lián)系溝通,及時向組織人事部門匯報后備干部的成熟情況,積極向上級推薦人選,擇優(yōu)而進。
三要抓廉政建設,切實提高干部隊伍拒腐防變能力。切實健全責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權,從源頭上遏制了行業(yè)不正之風和消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀問題。強化窗口部位及重要崗位的權力制約,健全內外監(jiān)督制約機制,促進依法行政。在隊伍中提倡樹清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,同時嚴厲查處執(zhí)法腐敗行為,從反面典型中得到警示。與此同時,通過大力實施農村工商聯(lián)絡員等近民便民制度。把市場監(jiān)管的觸角直接延伸到農村一線,動員社會力量參與市場監(jiān)管,強化監(jiān)管職能,規(guī)范市場主體行為。通過建立健全領導責任機制、規(guī)范約束機制、內外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制,基本構筑一個縱向到底、橫向到邊,全方位覆蓋的制度網絡,使每一個部門、每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下,行使自己的職權。
(三)宏觀統(tǒng)籌,擇優(yōu)而任,建立備用結合的使用機制
備用結合是后備干部工作的出發(fā)點和落腳點。要通過多種途徑和措施,著力解決備用脫節(jié),使用“兩層皮”的問題。
一是建立動態(tài)管理制度。為了不斷激活干部隊伍的管理,要建立健全優(yōu)勝劣汰的激勵機制,將蓄水變?yōu)榛钏缍ㄆ谳啀徶贫?,雙向選擇制度等,將經不住考驗、發(fā)揮潛力不大、沒有培養(yǎng)前途的適時調整出去;對政治素質好、政績突出、群眾公認的及時提拔任用,積極營造能者上庸者下的良好氛圍。
二是適量擴大年輕干部的比例。抓住競爭上崗的時機,適量擴大年輕干部在基層工商所隊及科室中的比例,明確班子配備的年輕化目標,最大限度地使用后備干部。結合年終考核、日??疾旖Y果,把不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部調到虛職,改任非領導職務,騰出崗位后補充后備干部進入崗位。
三是宏觀統(tǒng)籌。根據(jù)干部的專業(yè)特長、發(fā)展方向和成熟程度,打破部門條塊分割狀況,樹立全局觀念,統(tǒng)一調配,交流使用,使干部能在更大范圍內找準位置,走上自己能力素質可以適應的領導崗位。建立與干部工作密切聯(lián)系的領導班子合理配備的有關制度,明確規(guī)定,新提拔干部原則在后備干部中產生。
第6篇 縣工商行政管理局__年注冊登記工作總結 6900字
二○○六年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。一年來,我們抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),與時俱進,切實履行市場主體登記監(jiān)管職能,努力促進地方經濟發(fā)展和社會進步。在工作中盡職盡責,加強監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進改革發(fā)展,同心協(xié)力完善監(jiān)管體系,為__縣經濟發(fā)展新跨越,全面建設小康社會做出新貢獻。現(xiàn)將一年來我們的工作情況簡要匯報如下:
一、繼續(xù)深入宣傳、學習《行政許可法》,切實做到依法行政
《______行政許可法》對我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動作用,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,是我國社會主義民主法制建設的一件大事,也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機。工商行政管理機關對各類市場經濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗,對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。
我局從實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政的高度,切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實加強法律學習,進一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機關專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓班,同時組織全局干部職工重點學習《行政許可法》及相關資料,深刻領會該法的內涵,并進行了考試以檢測學習效果。二是通過清理有關行政審批事項,將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標準、條件制作成公示欄,在基層工商所注冊登記顯著位置上進行公示宣傳。對外公布舉報電話,自覺接受社會各界監(jiān)督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》,完善登記窗口建設。根據(jù)《行政許可法》的精神,堅持一個窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度,對企業(yè)提供快捷的辦照服務??h局要求全局干部職工對來辦理登記的企業(yè)“不說不行”,“只說怎樣才行”,耐心細致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作,竭力幫助企業(yè)辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下,個體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦,特事特辦,全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”,不因業(yè)務不熟而增加企業(yè)和個體工商戶的往返次數(shù)。
通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學習,我們深刻認識到,在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關系”:一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關系,對行政許可法已作出具體規(guī)定的,嚴格按照法律授權及法定條件、程序和期限實施行政許可,絕不隨意操作;對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的,則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定,創(chuàng)新工作機制,確保落實。二是處理好規(guī)范行為與強化監(jiān)管的關系,做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責與防范風險的關系,在依法履行職責的同時,注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機制和隊伍管理等方面,深入研究對違法違規(guī)許可責任的風險防范和救濟措施,確保依法行政。其次、準確把握行政許可法確立的重要制度,推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法,重點要做好以下工作:一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目,堅決不再實施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務公開措施的基礎上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道,更加主動、全面、真實地公示相關信息,積極提供查詢服務,提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定,簡化工作流程,改進工作方式。四是依照法定程序實施許可。五是要加強行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,強化對許可事項的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題,也要改進監(jiān)管方式,防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。
三、認真做好行政許可法實施的相關工作,確保配套措施到位,按照行政許可法規(guī)定,抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的有關制度,把有關工作規(guī)程、要求盡可能具體化,以便操作。同時實行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,不斷完善監(jiān)督制度和機制,激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。
二、加強各類企業(yè)、個體工商戶的登記工作。
今年以來,我局嚴格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準入條件和程序,嚴把市場主體準入關,切實做到“三嚴格”、“三禁止”,特別是涉及人民群眾生命財產安全的經營項目,審批中特別嚴格把關。一是嚴把前置許可關。嚴格審查前置許可的有效期限、內容是否符合有關登記管理法律法規(guī)的規(guī)定;二是嚴把驗資報告審查關,審查驗資機構資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字,現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章,實物出資有無實物清單及單據(jù);三是嚴把投資主體審查關,審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況;四是嚴把企業(yè)“退出”關,凡需要注銷的企業(yè),由企業(yè)填報注銷表,明確債權債務責任,主管部門簽署意見,交回執(zhí)照、公章及合同專用章,然后再予辦理;五是認真做好企業(yè)(公司)變更登記,變更時,凡需企業(yè)提供的資料必須提供齊全,并經審查合格后,再按程序變更登記。為適應《行政許可法》的要求,我局及時印制了企業(yè)登記需用的《受理通知書》、《準予設立(變更、注銷)登記通知書》等七種法定告知文書,對于企業(yè)登記需提供的申請材料,嚴格按國家工商總局《企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》要求印制了《一次性告知書》,以方便企業(yè)辦事,也為“一次性告知清楚”奠定了基礎;同時,根據(jù)國家工商總局《個體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定,結合我局實際,對6個工商所進行了委托,全權委托其負責轄區(qū)內的個體工商戶登記注冊工作。對每個工商所分別委托受理審查人員和核準人員各一名,履行對個體工商戶登記工作的職責。并提出了具體的要求,要嚴格執(zhí)行《個體工商戶登記程序規(guī)定》,受委托的工作人員一定要增強工作責任心,切實履行好職責,同時實行 “誰受理、誰負責;誰審查、誰負責;誰核準、誰負責”的登記責任追究制。一年來,共辦理各類企業(yè)設立登記24戶,變更登記29戶,注銷登記44戶,使全縣企業(yè)總數(shù)達到383戶。辦理個體工商戶設立登記291戶,變更登記653戶,注銷登記715戶,使全縣個體工商戶總數(shù)達到3172戶。
三、嚴格年檢、驗(換)照制度,認真
做好年檢、驗(換)照工作
為了搞好今年的企業(yè)年檢和個體工商戶的驗(換)照工作,縣局領導非常重視,于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業(yè)、個體登記人員參加的年檢、驗(換)照工作動員會,并對年檢、驗(換)照工作做了詳細安排部署。特別是對年檢、驗照工作的時間和質量提出了具體的要求,并強調于三月三十一日前基本結束全縣大部分的個體工商戶的驗(換)照工作,同時可因地制宜實行滾動驗照貼花;于四月三十日前結束全縣各類企業(yè)的年檢工作。會議以后,各工商所對今年的年檢、驗(換)照工作十分重視,認識統(tǒng)
一、行動迅速,一是召開了工商所干部職工會議,傳達縣局年檢、驗(換)照工作會議精神,并組織大家認真學習了有關年檢、驗(換)照工作的法律、法規(guī)。通過學習,統(tǒng)一了全體工作人員的認識,同時在會議上對年檢、驗(換)照工作進行了具體的人員分工,要求全體同志在該項工作中既要做到分工明確,又要做到齊心協(xié)力,打好總體戰(zhàn),確保年檢、驗(換)照工作的順利開展,并取得良好效果;二是各工商所采取多種形式,大力宣傳年檢、驗(換)照的有關規(guī)定,使各類企業(yè)和廣大個體工商戶做到心中有數(shù),按時辦理;三是在年檢、驗(換)照工作中,各工商所所長都親自上陣,逐戶進行清理,遇到問題當場處理,對年檢、驗(換)照工作順利開展起到了重要作用;四是針對部分特種行業(yè)前置許可的有關規(guī)定,凡前置許可證件不齊的,要求限期補齊后方可通過年檢、驗(換)照。通過全局及各工商所的努力,我縣個體工商戶驗(換)照工作進展順利。全縣應驗照的個體工商戶3594戶,實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶,驗照率達到了96%。
為了切實貫徹落實企業(yè)的屬地監(jiān)管制度,促進監(jiān)管職能到位,切實履行企業(yè)登記管理的職責,對各類企業(yè)的年檢過程中全部實行實地年檢,從而確保年檢資料的真實性,防患于未然。通過企業(yè)注冊分局和各工商所的共同努力,使我局的企業(yè)年檢工作達到了預期的效果,全縣應年檢企業(yè)402戶,實檢企業(yè)391戶,年檢率97%。
四、整理規(guī)范企業(yè)檔案、建立完善“經濟戶口”
按國家工商總局關于逐步建立分級登記管理與屬地監(jiān)管相結合的聯(lián)動機制的要求,我局狠抓了規(guī)范企業(yè)檔案,建立完善“經濟戶口”工作。一是在過去建立“經濟戶口”的基礎上,利用成功的經驗,今年在辦理各類企業(yè)、個體工商戶登記過程中,各所和企業(yè)注冊分局都分別即時的建好“經濟戶口”,上半年,結合對個體商戶的驗照,重新建立建全了全縣個體工商戶的“經濟戶口”3100戶,形成了局、所聯(lián)動,屬地監(jiān)管相結合的聯(lián)動機制;二是整理規(guī)范企業(yè)檔案,充分利用企業(yè)登記資料為查詢單位服務,為司法部門辦理案件、破產企業(yè)破產提供了有力的證據(jù)。同時,根據(jù)《行政許可法》以及國家工商總局《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》的有關要求,結合我局實際,于7月1日至10月底,由企業(yè)注冊分局負責,對我局的企業(yè)檔案進行全面清理,一是清理企業(yè)的前置許可,凡發(fā)現(xiàn)不齊或過期的,要求企業(yè)及時補齊,否則責令其作變更登記,二是對微機數(shù)據(jù)錄入不齊的進行完善,從而為企業(yè)分類監(jiān)管奠定良好的基礎。
五、強化企業(yè)分類監(jiān)管,促進職能到位
根據(jù)市工商局《關于企業(yè)信用分類監(jiān)實施方案》,結合我局實際,我局以_工商_[__]6號制發(fā)了《__縣工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管的實施意見》,提出了我局實施企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級、實施分類監(jiān)管,并做了明確分工,縣局辦公室做好股室、隊的協(xié)調、統(tǒng)籌、宣傳工作;企業(yè)注冊分局負責各類企業(yè)登記資料的錄入,同時指導各工商所做好企業(yè)回訪、年檢及資料的錄入;市場股負責并指導對市場主體的動產抵押情況、日常檢查、專項檢查、各類市場主體廣告行為、商標使用等資料的錄入;經檢大隊負責并指導公平交易行為資料的錄入;私營企業(yè)協(xié)會并指導各類市場主體銀行信用等級、依法納稅情況以及其他與信用相關的企業(yè)情況資料的錄入;同時提出了具體考核的標準,縣局將結合業(yè)務工作網上考核的有關規(guī)定,對各項數(shù)據(jù)的收集、錄入情況進行檢查、考核,并將檢查結果與年終目標考核掛勾,嚴格獎懲。
六、切實轉變職能,強化服務意識。
提高工作效率和業(yè)務水平,深入開展深化“兩滿意”活動,以“為人民辦事,讓人民滿意”為目標, 改進注冊登記工作,切實轉變我們的工作職能,優(yōu)化服務意識,提高執(zhí)法水平。通過法制教育和作風整頓,推行“五項服務”,嚴禁“四不準”,大力打造登記注冊“窗口”形象,提升市場準入服務水平,更好地優(yōu)化投資環(huán)境,讓投資者都能切切實實感受到工商部門高質量的登記注冊服務,增強投資者的投資信心?!拔屙椃铡狈謩e為:咨詢服務,即通過大廳咨詢窗口,主動輔導企業(yè)了解辦照程序、填寫登記表格;延時服務,即要求登記窗口的工商干部即使受理時間已過,也必須接待完最后一個受理對象,避免企業(yè)往返奔波和等候;上門服務,即開展走訪企業(yè)活動,上門為企業(yè)解決實際問題,實際上延伸了工商登記注冊窗口;即時服務,即無論企業(yè)何時來辦事,只要合情合理,就不能以窗口工作時間未到或已過為理由加以拒絕,在資料齊全的情況下,確保兩小時內企業(yè)能領到《營業(yè)執(zhí)照》;規(guī)范服務,即在登記注冊窗口做到政策口徑統(tǒng)
一、人員著裝規(guī)范、受理依據(jù)規(guī)范等?!八牟粶省笔侵覆粶蕪娭普饔唸蠹垼徊粶省按钴嚒笔杖≠M用;不準收取咨詢服務費;不準指定或介紹中介機構驗資和公司年度財務審計。
一年來,我們緊緊圍繞上述宗旨,積極開展對企業(yè)的監(jiān)督管理工作,取得了明顯的成績和效果。例如:在對__有限公司、__有限公司等外地來梓投資的企業(yè),企業(yè)注冊分局的同志熱情服務,在認真審查企業(yè)提供的各種資料后,及時報請局長審核,前后不到兩小時,企業(yè)就領到了《營業(yè)執(zhí)照》,受到了投資人稱贊。今年四月,對于__來__投資興辦的“__有限公司”,為使企業(yè)在最短的時間內辦妥一切手續(xù),以便在_____之前以嶄新的面貌喜迎八方來客,我局局長親自指導,要求企業(yè)注冊分局的同志全力抓好此事,企業(yè)注冊分局的同志從指導企業(yè)辦理名稱預先核準、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務,使企業(yè)從取名、準備資料到領到營業(yè)執(zhí)照只用了三天時間,從而按時上報了各種材料,從而切實做到了把依法登記與優(yōu)質
服務有機相結合。不僅如此,我局始終堅持依法登記和“放手發(fā)展、積極支持、合理引導、規(guī)范經營”并重方針,在登記中盡力為下崗失業(yè)人員從事個體私營經濟開辟注冊登記的“綠色通道”,做到特事特辦。全年共辦理下崗失業(yè)人員投資辦理個體工商戶180戶,辦理下崗失業(yè)人員投資興辦私營企業(yè)2戶。今年來,個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有206人;被私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有172人。認真落實支持下崗職工再就業(yè)優(yōu)化惠政策,從政策、服務等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經濟或到個私企業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè),工商部門對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿市場管理費等10.3萬元。
七、加強日常監(jiān)督管理,維護市場經濟秩序
今年,我局加強了對企業(yè)的日常監(jiān)督管理,結合企業(yè)年檢嚴歷查處企業(yè)違法行為。通過對涉及安全生產及生產經營易燃、易爆危險品的企業(yè)和行業(yè)的嚴格審查,確保前置審批文件齊備,從而避免責任事故發(fā)生,同時通過實地年檢,對名存實亡的企業(yè)、逾期未報送年檢資料的企業(yè),要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內予以處罰,不隨意降低標準。在開展對企業(yè)的年檢過程中,對“_____有限公司”等9戶企業(yè)由于未按時報送年檢資料的行為進行了處罰,共處罰款6300元,其中私營企業(yè)8戶、處罰款6100元。
同時,開展了對危險化學品、醫(yī)療機構、網吧、非煤礦山等的專項整治,取得了一定的成效。
我局組織力量對我縣危險化學品的生產、經營、儲存、運輸?shù)葐挝贿M行徹底清理,按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊,從而做到了家底清,責任明,為進一步規(guī)范奠定了基礎。通過清理,我縣目前有危險化學品生產企業(yè)2戶,有危險化學品儲存企業(yè)3戶,涉及危險化學品經營的有24家,其中成品油經營10家,液化氣充裝站1家,均取得了相應的其它許可手續(xù),《危險化學品經營許可證》已申報,正在辦理之中。
按照國務院辦公廳轉發(fā)文化部、工商總局、公安部等部門《關于開展網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治的意見》和國家工商總局《關于做好網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作通知》要求,結合__省網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作協(xié)調小組的內部傳真《關于開展網吧專項整治統(tǒng)一行動周的緊急通知》精神,我局積極主動開展查處取締活動,取得初步成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共出動執(zhí)法人員56人(次),檢查已登記網吧6戶,其中,由于投資主體變而辦理變更登記的2戶,已登記注冊但不符合場所設置規(guī)定的網吧業(yè)1戶,責令其另行選擇符合規(guī)定的經營地點,辦理變更登記。7月30日,在文化、公安的配合下,查獲了_____鎮(zhèn)一隱蔽的后房內查獲了一地下“黑網吧”,在不到10平方的小屋內,擺放著
七、八臺電腦,十多個未成年人站的站、坐的坐,擠在一起上網聊天、玩游戲,對其進行了沒收電腦七臺、處以罰款10000元的行政處罰。
為加強營利性醫(yī)療機構的登記管理工作,該局根據(jù)國家工商局和省、市工商局的有關文件精神,于四月份開展了對全縣范圍的個體醫(yī)療機構的清理規(guī)范工作,通過各工商所積極的宣傳工作,向個體診所宣傳有關法律法規(guī),提高業(yè)主認識,強化依法經營觀念,深入大街小巷,調查個體診所的分部情況,對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊,對診所應辦照而未辦的診所,動員診所業(yè)主及時辦理營業(yè)執(zhí)照;同時利用取締無照經營專項行動之機,加大對個體診所的檢查力度,限期辦照。通過清理整治,對96戶營利性醫(yī)療機構辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,規(guī)范了主體資格,使個體診所無照經營現(xiàn)象得到根治。
加強對非煤礦山的清理整頓工作,我縣主要涉及磚廠,對全縣24戶磚廠進行了專項清理,對前置許可手續(xù)進行了完善,并督促其辦理《安全生產許可證》。
根據(jù)__市工商行政管理局有關文件精神,我局繼續(xù)開展了無照經營專項治理和“市場主體監(jiān)管月”活動,各工商所都開展了“拉網式”的檢查,主要檢查亮照經營和持照經營情況,對于沒有亮照經營的督促其亮照經營,凡發(fā)現(xiàn)無照經營的,只要符合條件的,督促其及時辦理了營業(yè)執(zhí)照,在整個整治和檢查活動中,通過查處取締無照經營的專項整治,消除了一些不安全隱患,震攝了無照經營行為,積極主動到工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照達630多戶,從而規(guī)范了市場經營行為。同時立案查處無照經營行為案件170件,處罰沒款66554元。如許州工商所對于無照經營查處以教育引導和立案查處相結合.今年,對無照經營的處罰案件達6件,沒收違法所的和罰款共計約14000元。同時,結合“監(jiān)管月”活動,在全縣范圍內從事煙花爆竹經營150個體工商戶和企業(yè)進行了專項整治工作,重點對經營場所、前置許可證等有關情況,并逐戶登記造冊,消除安全隱患。
一年來,我縣在企業(yè)注冊登記工作中,取得了較好的成績。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,法制的不斷健全,對企業(yè)登記工作的要求越來越高,越來越嚴。嚴把主體“準入”、“退出”關,以法律法規(guī)為準繩,不讓不符合條件的主體進入市場,是維護良好市場經濟秩序的關鍵,在今后的企業(yè)登記注冊工作中,我們將更加嚴格依法辦事,不徇私情,牢牢把好市場主體“準入”、“退出”關、更好地為當?shù)亟洕陌l(fā)展做出新的貢獻。
第7篇 市工商行政管理局工作總結暨報告 5400字
二oo四年上半年工作總結暨報告
市局:
二oo四上半年,全局上下堅持“三個代表”,牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省、市工商局的工作部署,以引深“五增五創(chuàng)”為主線,以加快信用建設為重點,以推進隊伍建設為基礎,進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序,求真務實,艱苦奮斗,為建設區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻!
上半年,行政性收費完成___萬元,收繳罰沒款__萬元。工作主要表現(xiàn)在:
一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創(chuàng)”既是思路,又是目標,半年來,我們進一步增強大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識、法制意識、責任意識,努力為建設區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。
_、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題,自覺加強理論學習,用“三個代表”武裝頭腦,指導實踐,推動工作,開創(chuàng)新局面;使我們的工作始終跟上時代前進的步伐;進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經濟體制服務。全局大興學習調研之風,結合實際工作,撰寫體會、理論性文稿__篇,被地市級以上報刊編發(fā)__篇,其中,國家級_篇,省級__篇。
_、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題,以與時俱進的精神狀態(tài),永不懈怠的探索勇氣,不斷推進市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確?!拔逶鑫鍎?chuàng)”工作主題的落實,為我市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
_、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題,堅持嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務,牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實“五增五創(chuàng)”工作實踐中,努力實現(xiàn)對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,實現(xiàn)市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。
二、全力推進信用建設,為建設區(qū)域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責任感、使命感,以勇當主力、甘當苦力的精神,加強領導,精心組織,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺;高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能服務;自上而下、有序推進、穩(wěn)步展開”的建設原則,扎實推進企業(yè)信用體系建設。上半年,我們主要突破以下幾個方面的工作—
_、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用侯馬,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》,成立了“侯馬市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設工作領導組”,領導組下設了辦公室,負責日常工作;派出_名同志赴浙江的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研,學到了不少有益的經驗和做法;二是企業(yè)登記的基礎信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作,通過企業(yè)年檢和個體經營戶的換照工作,發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表,廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,全面反映企業(yè)市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。
_、搭建企業(yè)信用信息網絡平臺。目前,“侯馬市企業(yè)信用咨詢網站”網絡域名已被我局注冊,統(tǒng)一歸集、整合、發(fā)布各類企業(yè)信用信息,實現(xiàn)了資源共享;派出_名同志到山西師大學習計算機專業(yè)知識,為信用信息計算機平臺管理培養(yǎng)人才;為實施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質服務。
_、全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結合年檢工作,連續(xù)制發(fā)了關于認真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知,做出了《侯馬市工商行政管理局關于對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”____年度企業(yè)年檢和貼花驗照予以免審的決定》,對在____年__月被侯馬市人民政府命名表彰的__戶“文明誠信單位”和___戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時,我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點工作,_月__日,在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啟動儀式,拉開了信用市場建設活動的序幕,侯馬市四大班子領導出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響,對加快建立企業(yè)信用建設起到了積極的推動作用。
_、推動企業(yè)建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一,加強對企業(yè)的信用教育和引導,推動企業(yè)建立信用管理制度,完善信用風險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業(yè)信用形象的自我約束機制,使廣大工商企業(yè)把誠實守信、依法經營作為基本行為準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內召開了誠信教育動員大會,下發(fā)了《關于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》,_月__日,我們組建成立了侯馬市信用企業(yè)協(xié)會,發(fā)揮社團組織的教育、引導和自律作用。_月上旬,在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要,講誠信”知識答卷活動,_個單位榮獲誠信教育先進組織獎,___名同志獲得個人優(yōu)秀獎;_月__日,我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信,共謀發(fā)展”文藝晚會,進一步推進信用建設跨越式發(fā)展。
_、以“誠信維權”為主題,舉辦了隆重的“_·__國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式,社會各界____余人隆重集會,__多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行;我局現(xiàn)場設立了咨詢臺和投訴臺,先后有____人次進行了咨詢,現(xiàn)場解決_名消費者的投訴,受到了消費者的高度評價,為工商監(jiān)管樹立了良好的形象;同時我們還成功的舉辦了“_·__”晚會,利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳,對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光,引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。
_、在市場主體準入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻,誠信服務。截至目前,登記注冊各類企業(yè)____戶,其中,有限公司___戶,股份合作制企業(yè)__戶,國有企業(yè)___戶,集體企業(yè)___戶,個人獨資企業(yè)___戶,合伙企業(yè)__戶,發(fā)展個體工商戶____戶,為___戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù),為___戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù),擬吊銷___戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè),為近____戶個體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為__%。報請市政府批準,以新港、新秦工商所為試點,將不需要審批前置手續(xù)的個體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗照等登記事權下放到了工商所,以方便、快捷和高效的服務取信于民,取信于社會。商標廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告__個,扶持幫助企業(yè)注冊商標_件,推薦知名商標_件,著名商標_件;為__個企業(yè)辦理了動產抵押登記,抵押金額____萬元;對_個省級、_個市級“守合同、重信用”單位進行初審推薦。
三、突出“三打三保”,加大執(zhí)法力度,維護市場的穩(wěn)定和繁榮
半年來,我們緊緊把握“三打三?!钡墓ぷ髦匦模_展了“打非法傳銷保社會穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標侵權保知識產權”執(zhí)法行動。結合侯馬實際,我們制定了《“三打三?!睂嵤┓桨浮罚闪⒘恕叭蛉!睂m棃?zhí)法工作領導組。在打擊非法傳銷方面,重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目,對一般人員以教育為主,進行疏散;我們的主要做法是:一是加大宣傳,發(fā)動力量,聯(lián)合市公安局發(fā)布《通告》,調動社區(qū)、農村、和政府部門的'力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經濟秩序和社會穩(wěn)定的實施方案》,聯(lián)合公安經偵大隊成立了專案組,先后出動執(zhí)法人員___余人次,車輛___余臺次,打掉傳銷網絡_個,傳銷窩點__余處___余人,暫扣傳銷資金_____元,傳銷物品___余件,立案_起,對涉案的頭目或性質特別惡劣的_名人員移送司法機關,在整個行動中先后解救和遣散人員達___余人。有力地維護了我市經濟秩序和社會穩(wěn)定。在打擊商標侵權方面,我們制定了方案和措施,下發(fā)了《關于商標廣告案件進行立案初審的通知》,在工商所配備了商標廣告專管員,重點打擊侵犯馳名、著名商標專用權的行為和嚴重侵權的行為,對一般違法行為和非主觀故意的商標侵權行為責令改正,規(guī)范經營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識,打造自己的品牌,扶持商標持有者的上知名、著名、馳名商標。目前,共查處商標侵權案件__起,其中夢特嬌商標侵權案件_起,皮爾卡丹商標侵權案件_起,非法印制商標案件_起等;收繳商標侵權商品___件;查處違法廣告案件_起。在打擊合同欺詐,保護交易安全行動中,重點打擊以合同欺詐為手段,長期從事騙買騙賣的行為,對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規(guī)范,上半年,我們會同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中發(fā)布虛假廣告誤導竟買人的行為;同時,對我市沒有續(xù)展的__個動產抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書;對_個拍賣會進行了登記備案和有效監(jiān)督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節(jié)日市場的監(jiān)管。“元旦”“春節(jié)”兩節(jié)市場,我們以預防為主,提前介入,在_個主要市場、超市設置了現(xiàn)場工作臺,現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理,收到了明顯效果;同時,我們強化宣傳,公布舉報電話,利用_____申訴舉報網絡及時解決問題;加強市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間,共出動市場巡查人員____余人次,出動巡查車輛___余輛次,查處違法案件__起,查處不合格產品的飲料、保健品__盒,過期火腿腸_箱,無生產日期糕點__盒,假冒他人注冊商標白酒_箱,假冒軍衣制服_箱,取締無照生產鍋爐、瓜子、網吧經營戶_戶,維護了節(jié)日市場經營秩序。加強了禽類市場的檢查,取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感,我們本著對人民負責的態(tài)度,多次召開有關防治禽流感工作會議,成立了禽流感防治領導組及防治辦公室,制定了《應急預案》,下發(fā)了《關于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關于防治高致病性禽流感工作有關問題的通知》,與各所、隊簽訂了責任書,派出_名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作,在各市場張貼政府《通告》___張,發(fā)放禽流感知識宣傳單___份,取締活禽銷售點_個,對_個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存,對__個銷售禽類冷凍產品經營戶實行日報告制,對__家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的______只雞進行了登記、監(jiān)控,為禽流感防治做了大量工作。與此同時,我們對網吧、化學危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農業(yè)生產資料、肉類食品等市場的檢查重點做了安排。期間,我們共出動車輛___余輛次;檢查人員____余人次;檢查各類經營戶___余戶,取締黑網吧_戶;查處沒收過期奶粉__袋;過期罐頭__瓶;假冒黃金搭檔、假酒_箱零_瓶;查處沒收三無食品_箱;查處無照液化氣供氣站_個,查封液化氣__瓶;對_個存有安全隱患的成品油油庫責令停業(yè)整頓;查處無照加油站_個;查處無照經營農資案件一起、化肥___噸;查處經營三無農機配件案件兩起,查扣配件__件。為維護我市人民生命財產安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準入制度,建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質量的動態(tài)監(jiān)管,定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農資、成品油等六大類商品進行抽查,實現(xiàn)“抽查一種商品,查處一批案件,教育一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的目標。同時,進一步健全完善_____消費者申訴舉報和案件查處網絡,創(chuàng)新打假維權機制,嚴厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領域實施商品準入工程的實施方案》,我們結合實際情況,對_個市場,_個超市的重點商品,實行了申報、審核的商品準入備案制度,并不斷探索和完善商品流通領域的長效管理機制,為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。
四、以人為本,加強隊伍建設,努力打造信用工商
打造信用工商,提升工商形象,是今年誠信建設推進年活動的一項重要內容。我們根據(jù)國家工商總局提出的信用工商建設的重點和目標,局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”,以“支持地方經濟發(fā)展”為主要內容,過好了一次民主生活會,查找差距,改進工作,端正作風,增進團結。制發(fā)了《侯馬市工商行政管理局關于信用工商建設實施方案》,全面安排部署了信用工商建設的各項工作;下發(fā)了《關于開展民主評議行風工作的實施意見》,安排了全年行評工作,成立了行政執(zhí)法過錯責任追究領導組,聘請了__名行風監(jiān)督員,召開行風座談會,在全局范圍內逐級簽定了黨風廉政建設責任書,_月下旬,我局代表隊在全市黨內法規(guī)知識競賽中取得第一名的好成績,并代表侯馬市參加了臨汾市黨內法規(guī)知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內實行了《崗位目標分解與考核督查辦法》,財物工作在接受省財物大檢查中,受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項禁令”進行有效監(jiān)督,努力增強工商執(zhí)法人員的綜合素質,更好的為侯馬經濟發(fā)展服務;組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動,激發(fā)了全局團結友愛、拼搏向上、愛崗敬業(yè)的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務員”、“工商形象窗口”三項競賽活動;隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業(yè)處長趙勇及有關部門領導出席了授牌儀式。緊密結合“五增五創(chuàng)”的工作實際,認真開展了《行政許可法》的宣傳和學習,_月__日組織__余人在大禮堂廣場設立了咨詢臺,發(fā)放宣傳資料____份;組織全局公務員參加了____年全市公職人員法律知識考試;加強法制建設,規(guī)范執(zhí)法行為,上半年備案__起,退回補正_起。充分發(fā)揮協(xié)會作用,構筑發(fā)展平臺,個體、私營協(xié)會發(fā)揮“三自”作用,積極開展各項文明健康活動。組織開展了促進商貿市場發(fā)展調研活動,召開座談會;妥善解決了侯馬汽車東站貨物裝車費用問題;在全市私營企業(yè)中開展了學習《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動,_月份,在全臨汾市民營企業(yè)“四五”普法知識競賽中,侯馬代表隊榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠信·維權”年主題,組織中學生舉辦了_·__“聯(lián)通杯”誠信維權有獎征文系列活動。_月__日,順利召開了消費者協(xié)會第二屆理事會,對今后五年工作提出更高要求;半年來,處理投訴__件,挽回經濟損失_____元。各工會、中心、黨務、老干部管理、群眾團體等組織都在各自的崗位上盡職盡責,為實現(xiàn)全局工作目標努力奮斗!
時間緊,任務重,全局上下要只爭朝夕,同舟共濟,為完成我們既定的工作目標,為優(yōu)化侯馬經濟發(fā)展環(huán)境,建設區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
此報告
二oo四年七月二十七日
第8篇 縣工商行政管理局注冊登記工作總結 6750字
一、繼續(xù)深入宣傳、學習《行政許可法》,切實做到依法行政
《______行政許可法》對我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動作用,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,是我國社會主義民主法制建設的一件大事,也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機。工商行政管理機關對各類市場經濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗,對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。
我局從實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政的高度,切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實加強法律學習,進一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機關專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓班,同時組織全局干部職工重點學習《行政許可法》及相關資料,深刻領會該法的內涵,并進行了考試以檢測學習效果。二是通過清理有關行政審批事項,將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標準、條件制作成公示欄,在基層工商所注冊登記顯著位置上進行公示宣傳。對外公布舉報電話,自覺接受社會各界監(jiān)督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》,完善登記窗口建設。根據(jù)《行政許可法》的精神,堅持一個窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度,對企業(yè)提供快捷的辦照服務??h局要求全局干部職工對來辦理登記的企業(yè)“不說不行”,“只說怎樣才行”,耐心細致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作,竭力幫助企業(yè)辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下,個體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦,特事特辦,全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”,不因業(yè)務不熟而增加企業(yè)和個體工商戶的往返次數(shù)。
通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學習,我們深刻認識到,在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關系”:一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關系,對行政許可法已作出具體規(guī)定的,嚴格按照法律授權及法定條件、程序和期限實施行政許可,絕不隨意操作;對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的,則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定,創(chuàng)新工作機制,確保落實。二是處理好規(guī)范行為與強化監(jiān)管的關系,做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責與防范風險的關系,在依法履行職責的同時,注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機制和隊伍管理等方面,深入研究對違法違規(guī)許可責任的風險防范和救濟措施,確保依法行政。其次、準確把握行政許可法確立的重要制度,推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法,重點要做好以下工作:一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目,堅決不再實施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務公開措施的基礎上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道,更加主動、全面、真實地公示相關信息,積極提供查詢服務,提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定,簡化工作流程,改進工作方式。四是依照法定程序實施許可。五是要加強行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,強化對許可事項的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題,也要改進監(jiān)管方式,防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認真做好行政許可法實施的相關工作,確保配套措施到位,按照行政許可法規(guī)定,抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的有關制度,把有關工作規(guī)程、要求盡可能具體化,以便操作。同時實行行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,不斷完善監(jiān)督制度和機制,激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。
二、加強各類企業(yè)、個體工商戶的登記工作。
今年以來,我局嚴格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準入條件和程序,嚴把市場主體準入關,切實做到“三嚴格”、“三禁止”,特別是涉及人民群眾生命財產安全的經營項目,審批中特別嚴格把關。一是嚴把前置許可關。嚴格審查前置許可的有效期限、內容是否符合有關登記管理法律法規(guī)的規(guī)定;二是嚴把驗資報告審查關,審查驗資機構資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字,現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章,實物出資有無實物清單及單據(jù);三是嚴把投資主體審查關,審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況;四是嚴把企業(yè)“退出”關,凡需要注銷的企業(yè),由企業(yè)填報注銷表,明確債權債務責任,主管部門簽署意見,交回執(zhí)照、公章及合同專用章,然后再予辦理;五是認真做好企業(yè)(公司)變更登記,變更時,凡需企業(yè)提供的資料必須提供齊全,并經審查合格后,再按程序變更登記。為適應《行政許可法》的要求,我局及時印制了企業(yè)登記需用的《受理通知書》、《準予設立(變更、注銷)登記通知書》等七種法定告知文書,對于企業(yè)登記需提供的申請材料,嚴格按國家工商總局《企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》要求印制了《一次性告知書》,以方便企業(yè)辦事,也為“一次性告知清楚”奠定了基礎;同時,根據(jù)國家工商總局《個體工商戶登記程序規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定,結合我局實際,對6個工商所進行了委托,全權委托其負責轄區(qū)內的個體工商戶登記注冊工作。對每個工商所分別委托受理審查人員和核準人員各一名,履行對個體工商戶登記工作的職責。并提出了具體的要求,要嚴格執(zhí)行《個體工商戶登記程序規(guī)定》,受委托的工作人員一定要增強工作責任心,切實履行好職責,同時實行 “誰受理、誰負責;誰審查、誰負責;誰核準、誰負責”的登記責任追究制。一年來,共辦理各類企業(yè)設立登記24戶,變更登記29戶,注銷登記44戶,使全縣企業(yè)總數(shù)達到383戶。辦理個體工商戶設立登記291戶,變更登記653戶,注銷登記715戶,使全縣個體工商戶總數(shù)達到3172戶。
三、嚴格年檢、驗(換)照制度,認真做好年檢、驗(換)照工作
為了搞好今年的企業(yè)年檢和個體工商戶的驗(換)照工作,縣局領導非常重視,于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業(yè)、個體登記人員參加的年檢、驗(換)照工作動員會,并對年檢、驗(換)照工作做了詳細安排部署。特別是對年檢、驗照工作的時間和質量提出了具體的要求,并強調于三月三十一日前基本結束全縣大部分的個體工商戶的驗(換)照工作,同時可因地制宜實行滾動驗照貼花;于四月三十日前結束全縣各類企業(yè)的年檢工作。會議以后,各工商所對今年的年檢、驗(換)照工作十分重視,認識統(tǒng)一、行動迅速,一是召開了工商所干部職工會議,傳達縣局年檢、驗(換)照工作會議精神,并組織大家認真學習了有關年檢、驗(換)照工作的.法律、法規(guī)。通過學習,統(tǒng)一了全體工作人員的認識,同時在會議上對年檢、驗(換)照工作進行了具體的人員分工,要求全體同志在該項工作中既要做到分工明確,又要做到齊心協(xié)力,打好總體戰(zhàn),確保年檢、驗(換)照工作的順利開展,并取得良好效果;二是各工商所采取多種形式,大力宣傳年檢、驗(換)照的有關規(guī)定,使各類企業(yè)和廣大個體工商戶做到心中有數(shù),按時辦理;三是在年檢、驗(換)照工作中,各工商所所長都親自上陣,逐戶進行清理,遇到問題當場處理,對年檢、驗(換)照工作順利開展起到了重要作用;四是針對部分特種行業(yè)前置許可的有關規(guī)定,凡前置許可證件不齊的,要求限期補齊后方可通過年檢、驗(換)照。通過全局及各工商所的努力,我縣個體工商戶驗(換)照工作進展順利。全縣應驗照的個體工商戶3594戶,實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶,驗照率達到了96%。
為了切實貫徹落實企業(yè)的屬地監(jiān)管制度,促進監(jiān)管職能到位,切實履行企業(yè)登記管理的職責,對各類企業(yè)的年檢過程中全部實行實地年檢,從而確保年檢資料的真實性,防患于未然。通過企業(yè)注冊分局和各工商所的共同努力,使我局的企業(yè)年檢工作達到了預期的效果,全縣應年檢企業(yè)402戶,實檢企業(yè)391戶,年檢率97%。
四、整理規(guī)范企業(yè)檔案、建立完善“經濟戶口”
按國家工商總局關于逐步建立分級登記管理與屬地監(jiān)管相結合的聯(lián)動機制的要求,我局狠抓了規(guī)范企業(yè)檔案,建立完善“經濟戶口”工作。一是在過去建立“經濟戶口”的基礎上,利用成功的經驗,今年在辦理各類企業(yè)、個體工商戶登記過程中,各所和企業(yè)注冊分局都分別即時的建好“經濟戶口”,上半年,結合對個體商戶的驗照,重新建立建全了全縣個體工商戶的“經濟戶口”3100戶,形成了局、所聯(lián)動,屬地監(jiān)管相結合的聯(lián)動機制;二是整理規(guī)范企業(yè)檔案,充分利用企業(yè)登記資料為查詢單位服務,為司法部門辦理案件、破產企業(yè)破產提供了有力的證據(jù)。同時,根據(jù)《行政許可法》以及國家工商總局《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》的有關要求,結合我局實際,于7月1日至10月底,由企業(yè)注冊分局負責,對我局的企業(yè)檔案進行全面清理,一是清理企業(yè)的前置許可,凡發(fā)現(xiàn)不齊或過期的,要求企業(yè)及時補齊,否則責令其作變更登記,二是對微機數(shù)據(jù)錄入不齊的進行完善,從而為企業(yè)分類監(jiān)管奠定良好的基礎。
五、強化企業(yè)分類監(jiān)管,促進職能到位
根據(jù)市工商局《關于企業(yè)信用分類監(jiān)實施方案》,結合我局實際,我局以_工商_[2023]6號制發(fā)了《__縣工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管的實施意見》,提出了我局實施企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級、實施分類監(jiān)管,并做了明確分工,縣局辦公室做好股室、隊的協(xié)調、統(tǒng)籌、宣傳工作;企業(yè)注冊分局負責各類企業(yè)登記資料的錄入,同時指導各工商所做好企業(yè)回訪、年檢及資料的錄入;市場股負責并指導對市場主體的動產抵押情況、日常檢查、專項檢查、各類市場主體廣告行為、商標使用等資料的錄入;經檢大隊負責并指導公平交易行為資料的錄入;私營企業(yè)協(xié)會并指導各類市場主體銀行信用等級、依法納稅情況以及其他與信用相關的企業(yè)情況資料的錄入;同時提出了具體考核的標準,縣局將結合業(yè)務工作網上考核的有關規(guī)定,對各項數(shù)據(jù)的收集、錄入情況進行檢查、考核,并將檢查結果與年終目標考核掛勾,嚴格獎懲。
六、切實轉變職能,強化服務意識。
提高工作效率和業(yè)務水平,深入開展深化“兩滿意”活動,以“為人民辦事,讓人民滿意”為目標, 改進注冊登記工作,切實轉變我們的工作職能,優(yōu)化服務意識,提高執(zhí)法水平。通過法制教育和作風整頓,推行“五項服務”,嚴禁“四不準”,大力打造登記注冊“窗口”形象,提升市場準入服務水平,更好地優(yōu)化投資環(huán)境,讓投資者都能切切實實感受到工商部門高質量的登記注冊服務,增強投資者的投資信心。“五項服務”分別為:咨詢服務,即通過大廳咨詢窗口,主動輔導企業(yè)了解辦照程序、填寫登記表格;延時服務,即要求登記窗口的工商干部即使受理時間已過,也必須接待完最后一個受理對象,避免企業(yè)往返奔波和等候;上門服務,即開展走訪企業(yè)活動,上門為企業(yè)解決實際問題,實際上延伸了工商登記注冊窗口;即時服務,即無論企業(yè)何時來辦事,只要合情合理,就不能以窗口工作時間未到或已過為理由加以拒絕,在資料齊全的情況下,確保兩小時內企業(yè)能領到《營業(yè)執(zhí)照》;規(guī)范服務,即在登記注冊窗口做到政策口徑統(tǒng)一、人員著裝規(guī)范、受理依據(jù)規(guī)范等。“四不準”是指不準強制征訂報紙;不準“搭車”收取費用;不準收取咨詢服務費;不準指定或介紹中介機構驗資和公司年度財務審計。
一年來,我們緊緊圍繞上述宗旨,積極開展對企業(yè)的監(jiān)督管理工作,取得了明顯的成績和效果。例如:在對__有限公司、__有限公司等外地來梓投資的企業(yè),企業(yè)注冊分局的同志熱情服務,在認真審查企業(yè)提供的各種資料后,及時報請局長審核,前后不到兩小時,企業(yè)就領到了《營業(yè)執(zhí)照》,受到了投資人稱贊。今年四月,對于__來__投資興辦的“__有限公司”,為使企業(yè)在最短的時間內辦妥一切手續(xù),以便在_____之前以嶄新的面貌喜迎八方來客,我局局長親自指導,要求企業(yè)注冊分局的同志全力抓好此事,企業(yè)注冊分局的同志從指導企業(yè)辦理名稱預先核準、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務,使企業(yè)從取名、準備資料到領到營業(yè)執(zhí)照只用了三天時間,從而按時上報了各種材料,從而切實做到了把依法登記與優(yōu)質服務有機相結合。不僅如此,我局始終堅持依法登記和“放手發(fā)展、積極支持、合理引導、規(guī)范經營”并重方針,在登記中盡力為下崗失業(yè)人員從事個體私營經濟開辟注冊登記的“綠色通道”,做到特事特辦。全年共辦理下崗失業(yè)人員投資辦理個體工商戶180戶,辦理下崗失業(yè)人員投資興辦私營企業(yè)2戶。今年來,個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有206人;被私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有172人。認真落實支持下崗職工再就業(yè)優(yōu)化惠政策,從政策、服務等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經濟或到個私企業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè),工商部門對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿市場管理費等10.3萬元。
七、加強日常監(jiān)督管理,維護市場經濟秩序
今年,我局加強了對企業(yè)的日常監(jiān)督管理,結合企業(yè)年檢嚴歷查處企業(yè)違法行為。通過對涉及安全生產及生產經營易燃、易爆危險品的企業(yè)和行業(yè)的嚴格審查,確保前置審批文件齊備,從而避免責任事故發(fā)生,同時通過實地年檢,對名存實亡的企業(yè)、逾期未報送年檢資料的企業(yè),要在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內予以處罰,不隨意降低標準。在開展對企業(yè)的年檢過程中,對“_____有限公司”等9戶企業(yè)由于未按時報送年檢資料的行為進行了處罰,共處罰款6300元,其中私營企業(yè)8戶、處罰款6100元。
同時,開展了對危險化學品、醫(yī)療機構、網吧、非煤礦山等的專項整治,取得了一定的成效。
我局組織力量對我縣危險化學品的生產、經營、儲存、運輸?shù)葐挝贿M行徹底清理,按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊,從而做到了家底清,責任明,為進一步規(guī)范奠定了基礎。通過清理,我縣目前有危險化學品生產企業(yè)2戶,有危險化學品儲存企業(yè)3戶,涉及危險化學品經營的有24家,其中成品油經營10家,液化氣充裝站1家,均取得了相應的其它許可手續(xù),《危險化學品經營許可證》已申報,正在辦理之中。
按照國務院辦公廳轉發(fā)文化部、工商總局、公安部等部門《關于開展網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治的意見》和國家工商總局《關于做好網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作通知》要求,結合__省網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作協(xié)調小組的內部傳真《關于開展網吧專項整治統(tǒng)一行動周的緊急通知》精神,我局積極主動開展查處取締活動,取得初步成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共出動執(zhí)法人員56人(次),檢查已登記網吧6戶,其中,由于投資主體變而辦理變更登記的2戶,已登記注冊但不符合場所設置規(guī)定的網吧業(yè)1戶,責令其另行選擇符合規(guī)定的經營地點,辦理變更登記。7月30日,在文化、公安的配合下,查獲了__鎮(zhèn)一隱蔽的后房內查獲了一地下“黑網吧”,在不到10平方的小屋內,擺放著七、八臺電腦,十多個未成年人站的站、坐的坐,擠在一起上網聊天、玩游戲,對其進行了沒收電腦七臺、處以罰款10000元的行政處罰。
為加強營利性醫(yī)療機構的登記管理工作,該局根據(jù)國家工商局和省、市工商局的有關文件精神,于四月份開展了對全縣范圍的個體醫(yī)療機構的清理規(guī)范工作,通過各工商所積極的宣傳工作,向個體診所宣傳有關法律法規(guī),提高業(yè)主認識,強化依法經營觀念,深入大街小巷,調查個體診所的分部情況,對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊,對診所應辦照而未辦的診所,動員診所業(yè)主及時辦理營業(yè)執(zhí)照;同時利用取締無照經營專項行動之機,加大對個體診所的檢查力度,限期辦照。通過清理整治,對96戶營利性醫(yī)療機構辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,規(guī)范了主體資格,使個體診所無照經營現(xiàn)象得到根治。
加強對非煤礦山的清理整頓工作,我縣主要涉及磚廠,對全縣24戶磚廠進行了專項清理,對前置許可手續(xù)進行了完善,并督促其辦理《安全生產許可證》。
根據(jù)__市工商行政管理局有關文件精神,我局繼續(xù)開展了無照經營專項治理和“市場主體監(jiān)管月”活動,各工商所都開展了“拉網式”的檢查,主要檢查亮照經營和持照經營情況,對于沒有亮照經營的督促其亮照經營,凡發(fā)現(xiàn)無照經營的,只要符合條件的,督促其及時辦理了營業(yè)執(zhí)照,在整個整治和檢查活動中,通過查處取締無照經營的專項整治,消除了一些不安全隱患,震攝了無照經營行為,積極主動到工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照達630多戶,從而規(guī)范了市場經營行為。同時立案查處無照經營行為案件170件,處罰沒款66554元。如許州工商所對于無照經營查處以教育引導和立案查處相結合.今年,對無照經營的處罰案件達6件,沒收違法所的和罰款共計約14000元。同時,結合“監(jiān)管月”活動,在全縣范圍內從事煙花爆竹經營150個體工商戶和企業(yè)進行了專項整治工作,重點對經營場所、前置許可證等有關情況,并逐戶登記造冊,消除安全隱患。
一年來,我縣在企業(yè)注冊登記工作中,取得了較好的成績。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,法制的不斷健全,對企業(yè)登記工作的要求越來越高,越來越嚴。嚴把主體“準入”、“退出”關,以法律法規(guī)為準繩,不讓不符合條件的主體進入市場,是維護良好市場經濟秩序的關鍵,在今后的企業(yè)登記注冊工作中,我們將更加嚴格依法辦事,不徇私情,牢牢把好市場主體“準入”、“退出”關、更好地為當?shù)亟洕陌l(fā)展做出新的貢獻。
第9篇 工商行政管理局2023年紀檢監(jiān)察工作總結 4950字
今年以來,××市工商局紀檢監(jiān)察工作在省局紀檢監(jiān)察和××市紀委的統(tǒng)一要求下,緊緊圍繞市局中心工作,狠抓紀檢監(jiān)察工作任務目標管理,與時俱進,求真務實,在落實上下功夫,取得了一些成績。
一、認真落實黨風廉政建設責任制,反腐__領導體制和工作機制進一步鞏固深化
局黨組高度重視黨風廉政建設,把反腐__放到十分
重要的位置,做到了年初有部署、年中有檢查、年度有考核。
一是年初及時召開全市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議,認真?zhèn)鬟_貫徹中紀委三次全會,省紀委八屆四次全會和省工商局黨風廉政工作會議精神,對全系統(tǒng)____年反腐__工作進行安排部署。同時,市局黨組書記,局長××與各縣市工商局“一把手”簽訂了責任狀,把反腐__工作任務落實到各級責任主體,使黨風廉政建設工作的責任更明確,落實起來更有力度。
二是局黨組按照“一把手負總責、班子成員分工負責”的原則,明確工作任務,認真履行“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,并定期通過黨組會、黨組擴大會和局長辦公會等方式.認真聽取黨風廉政建設責任制工作匯報,研究解決存在的問題。
三是印發(fā)了《××市工商局____年反腐__主要工作任務分工》,將今年的反腐__工作任務細化成八大項__小項,分解落實到每位領導的頭上和每一個職能崗位上,并提出了落實的具體措施。各縣市區(qū)工商局都按照市局的要求,都將黨風廉政建設建設目標任務分解落實到人頭,有的還結合自己的實際,制定了黨風廉政建設的配套制度,從而明確責任追究的程序,加大了責任追究工作的力度。
四是制定了____年全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設和糾風工作要點。為認真落實各級紀檢監(jiān)察的有關精神,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,確實為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境保駕護航,年初,市局制定了《____年全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。工作要點緊緊圍繞領導干部作風建設、加強黨風廉政教育、強化領導干部廉潔自律、建立健全監(jiān)督制約機制、嚴格落實黨風廉政建設責任制等_個方面的重點,提出具體貫徹落實的意見和建議,并將這些要點納入年終目標任務考核,為從源頭上預__敗提供了依據(jù)和標準。
五是加強黨風廉政建設責任制工作的檢查。各單位都能按照落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作德要求,每年開展兩次檢查。每年年底,結合領導干部年度考核,局黨組都要召開專題會議,聽取了各縣市局、區(qū)分局落實黨風廉政建設責任制情況匯報,對各單位落實黨風廉政建設責任制情況特別是懲防體系建設工作的落實情況進行全面考核。全市各級工商機關本著“自查為主,注重平時,突出重點,督促落實”的原則,強化對貫徹落實責任制工作情況的監(jiān)督考核,嚴格實施責任追究。
二、認真開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動。
根據(jù)市紀委、市委組織部、市委宣傳部和市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室的統(tǒng)一部署和要求,我局于_月中旬開始至_月中旬開展了為期兩個月的“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動,圓滿完成了活動規(guī)定的內容。一是市局及時成立了主題教育活動領導小組,制定了《××市工商局關于開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育的實施方案》。二是把握主題教育活動主要內容,突出工作重點,狠抓了黨組中心組學習;主要領導上黨課;開展一次警示教育;召開一次民主生活會。三是通過分層次召開座談會、發(fā)放征求意見函、設置意見箱、公布熱線電話等形式廣泛征求意見,聯(lián)系實際,深入開展查擺談心,認真剖析存在問題,多渠道收集意見,市局黨組共征求到__條意見和建議,歸納整理后向機關全體人員進行了及時的反饋。通過開展主題教育活動,使各級領導干部和廣大黨員,增強了宗旨觀念,提高了實踐能力,強化了責任意識,增強了紀律觀念。
三、扎實推進懲治和預__敗體系建設,黨風廉政建設和反腐敗各項工作不斷深化。
按照市局《貫徹落實____〈建立健全懲治和預__敗體系____—____年工作規(guī)劃〉的實施辦法》,將____年反腐__各項工作任務分解到了各部門,全市各級工商機關堅持以懲防體系建設統(tǒng)攬反腐__工作全局,把教育、制度、監(jiān)督并重的方針貫徹到反腐__的各項工作之中,并健全了監(jiān)督機制,定期督促各項工作的落實,目前,各科室按照各自的任務分工,已全面完成了懲防體系建設____年底前的工作任務,黨風廉政建設和反腐敗各項工作不斷得到深化。
_、深化反腐__教育,黨員干部廉潔從政行為進一步規(guī)范。 二是以開展“隊伍教育整頓活動”為載體,教育和引導廣大黨員干部學習貫徹《黨章》、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,自覺遵守黨的紀律,增強組織紀律性,增強責任意識、大局意識和服務意識,切實解決各級班子、全體干部職工在思想、組織、作風以及業(yè)務工作方面存在的突出問題。
三是以正反兩方面典型為素材,深入開展示范教育和警示教育。_月__日、_月__日兩次組織大家觀看了中紀委攝制的《重托》、《永不調零的巴山紅葉》等電視專題片,并組織副科級以上干部到××市反腐__警示教育基地——××市清流監(jiān)獄接受警示教育,進一步提高反腐__教育效果,切實做到警鐘長鳴。
四是以加強權力觀教育和法律法規(guī)教育為重點,邀請了市紀委領導作《認清形勢明確任務提升自我》專題講座,促進大家依法履行職責和遵守職業(yè)道德。
_、大力開展廉政文化建設。去年省局在××市工商局召開廉政文化現(xiàn)場會以后,各單位都按照市局的統(tǒng)一要求并結合本單位實際,采取了多項措施開展工作,如制定方案、專題教育、征集廉政格言警句、電話鈴聲提醒提示、在電腦上設置網頁、在公示欄內公示廉政文化內容等。來安和鳳陽縣工商局學習天長市局將廉政格言上墻等這些不具一格地開展廉政文化建設,豐富了廉政文化建設內容,促進了廉政文建設。
_、落實基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉工作。為了抓好這項工作,市局和各縣市區(qū)局都成立了由黨組書記局長任組長,其他黨組成員任副組長的“工商系統(tǒng)行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉工作領導小組”,并指定專人負責。各縣市局按市局的統(tǒng)一要求,認真研究、精心組織實施,都按規(guī)定的時間,完成了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉工作。
_、建立了廉政風險點防范管理制度。今年以來,我局針對工作中容易發(fā)生問題、存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié),全面推行風險點防范管理,及時印發(fā)了《××市工商局開展廉政風險點防范管理的實施方案》,各科室立足自身職責,圍繞工作崗位、工作環(huán)節(jié),認真排查廉政風險環(huán)節(jié),并針對所查找出的風險點,制定防范措施,確立_個方面、__個重點防范的廉政風險點,
進一步從思想教育、規(guī)范管理、制度落實、監(jiān)督到位等方面加強防范工作,增強干部職工廉潔從政意識
_、加大對工商所長監(jiān)察審計力度。對工商所長實行年度監(jiān)察責任審計,是進一步完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范工商所長工作業(yè)績和廉潔自律情況考核,強化事后監(jiān)督的重要步驟,因此,我局十分重視此項工作,要求各單位必須在_月__日以前完成對工商所長的監(jiān)察審計,審計的重點是執(zhí)行政治紀律,廉潔自律,財務管理,工作實績,隊伍建設等五個方面,全市各級工商機關都把此項工作當做是加強基層工商所班子建設和隊伍建設的重要工作,抓住不放。經對全市工商系統(tǒng)__位工商所長年度監(jiān)察審計,沒有發(fā)現(xiàn)有重大違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
_、加強監(jiān)督檢查。為了確保國家總局“六項禁令”等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行,多次組織暗訪組,明查暗訪各縣市局、區(qū)分局、工商所,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以查處,認真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴甚至失職瀆職等行為。同時市局還多次組織督察組,對食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項整治等重點工作,開展執(zhí)法督查,督促各級各部門轉變職能作風、嚴格依法行政、服務經濟社會發(fā)展。各縣市局、區(qū)分局也普遍采取執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等形式加強督查,有力地促進了各項工作的落實。
_、加大違紀案件的查處力度。市局黨組堅持把查辦案件作為反腐__的重要工作來抓,認真落實_舉報責任制,對群眾反映的問題,市局都非常重視,組織人員進行調查處理,做到“件件有回音,事事有結果”,處結率達到了___。凡是立案調查的案件,都由主要領導親自組織處理,保證案件查處的力度和質量。____年,全系統(tǒng)共查處違紀案件__起,處理__人,其中行政警告__人,記大過_人,撤職_人。
四、狠抓機關效能建設和政行風建設,力促各項工作落實到位
一是狠抓制度建設,大力推行一日工作秩序化。市局在連續(xù)獲得__、__年市效能建設先進單位稱號的基礎上,今年以來,繼續(xù)狠抓效能建設工作不放松,加大明查暗訪力度,今年共組織對市局機關、縣市區(qū)局機關和工商所明查暗訪__次,發(fā)督查通報__期,對違反效能建設影響較大的_人給予了行政警告處分。二是推行“三大舉措”,加強內部管理。實施機關精簡,解決人浮于事問題;實施輪崗交流,解決激情不高問題;狠抓厲行節(jié)約,降低辦公成本。經驗做法被省局和國家總局網站及時轉載。三是為防止乘機搭車收費行為的發(fā)生、切實做到依法行政,市局于年初下發(fā)了《關于不準借企業(yè)年檢驗照之機搭車收費的通知》,嚴禁各單位在年檢中有搭車收費和“三亂”等違紀行為。四是主動接受社會監(jiān)督,增強透明度。各單位都在公示辦事程序、標準、條件的基礎上,將工作人員的姓名、照片、職責等向社會予以公示,所有人員掛牌上崗,主動接受社會監(jiān)督,增強辦事的透明度,提高工作效率。五是嚴格落實行風監(jiān)督員制度,采取召開行風監(jiān)督員座談會和書面征求意見的形式,認真聽取人大、政協(xié)、紀委及各行業(yè)義務監(jiān)督員的意見建議。六是實行責任追究原則。今年以來,市局緊緊圍繞教育整頓重點,著力解決組織紀律渙散、工作責任心不強等問題,共實行責任追究__人,其中行政警告處分_人,誡勉談話_人。
五、認真開展民主評議基層工商所活動。
××市工商局自____年_月下旬在全市工商系統(tǒng)開展民主評議基層工商所活動以來,按照省糾風辦和省工商局的統(tǒng)一部署和要求,做到有計劃、有安排、有步驟,全面認真組織實施民主評議基層工商所活動,取得了顯著的成效。
一是成立了領導小組及辦事機構。市局成立了由黨組書記、局長××任組長,副局長××、××、××任副組長的××市工商局民主評議基層工商所活動領導小組。領導小組下設活動辦,負責日常工作。各縣市區(qū)局也相應成立領導和辦事機構,保障活動的順利實施。
二是制定了××市《關于開展民主評議基層工商所活動的實施意見》,明確了活動內容、目標、方法和步驟。
三是宣傳發(fā)動,營造氛圍,及時召開動員大會,使廣大干部、職工,特別是各級領導充分認識評議工作的重要性和必要性,自覺認真投入到評議工作中去。
四是深入查找問題。各工商所對照評議內容,通過走訪、發(fā)放調查問卷、召開征求意見會等方式,虛心、真誠地向地方黨委、政府、各投訴受理機構以及轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、個體工商戶、政行風監(jiān)督員等征求意見、建議。全市各工商所共走訪各類人員近____人,向監(jiān)管服務對象發(fā)放征求意見函____余份,共收集到意見和建議約__條。各縣市區(qū)局和工商所對收集的意見、建議都及時進行了梳理,研究制定具有較強操作性的整改措施。
六、認真查找群眾來訪信件,確保系統(tǒng)穩(wěn)定
人民群眾來信來訪是黨和政府了解民意,密切黨群關系的重要通道和橋梁,處理的好與壞,直接關系到社會穩(wěn)定和黨和政府的形象。因此,全市各級工商部門非常重視群眾來信來訪,一是建立_舉報受理制度,各單位的“一把手”都能親自閱處群眾來信,將_工作列入議事日程,常抓不懈。二是建立科學規(guī)范的處理_舉報程序。做到了_舉報收集、登記、送閱、審批、轉辦、催辦、初查、審核結案、_回復、立卷歸檔等各個環(huán)節(jié)都有專人負責,促進_舉報工作的規(guī)范化、程序化。三是落實了_工作管理制度,強化了_責任。今年以來,市本級共辦理群眾來信(含省局和市紀委、市_局轉辦)__件,市局收到舉報電話__次,接待群眾來訪_人次,所反映的問題全部查結,并得到妥善處理、做到件件有著落,事事有回音。在處理人民來信時,堅持做到實事求是,依法處理。
第10篇 2023年工商行政管理工作總結 1300字
__年_____縣工商局在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會及國家、省、市工商行政管理工作會議精神,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)法為民思想,以加強隊伍建設、把好市場準入關、深入整頓和規(guī)范市場經濟秩序為工作重點,不斷營造良好的執(zhí)法環(huán)境,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平,積極打造信用工商,努力建設一支為民、務實、清廉的工商行政管理隊伍,局所上下聯(lián)動,開拓進取,以干克難,全面完成了上級下達的各項目標任務和工作指標,取得了明顯成效和進展。
一、加快企業(yè)信用體系建設,嚴把市場準入關
(一)繼續(xù)深入推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立完善的優(yōu)勝劣汰市場機制。在縣局對企業(yè)監(jiān)管進行a、b、c分類的基礎上,各工商所也建立了比較完善的企業(yè)檔案,依法實施不同的監(jiān)管??h局在經費十分緊張的情況下,為各所訂做了企業(yè)、個體工商戶檔案盒、袋、登記表冊和巡查卡片,使各所的檔案規(guī)范、統(tǒng)一、有序。
1、嚴格執(zhí)行各類企業(yè)和個體工商戶登記操作規(guī)程,并把登記操作流程表放大公布上墻,使來辦事者一看即明,登記資料齊全,機式檔案項目錄入完整,書式檔案管理規(guī)范,建有專門檔案室,審查把關嚴格,登記注冊合格率達100%。
2、首辦責任制真正落到實處。各窗口單位認真落實首辦責任制,強化服務觀念,自去年我局進駐縣政務大廳之后,注冊登記發(fā)照工作做到了隨到隨辦,無差錯行為發(fā)生,辦事效率高,縣領導和兄弟部門對我局的工作作風、工作態(tài)度公認是一流的。
3、認真執(zhí)行了一審一核制。今年我局按照省、市局的要求,對注冊分局的三名干部輪流在省局進行了業(yè)務培訓,經培訓之后,業(yè)務水平得到了很大提高,注冊登記嚴格堅持一審一核制,無拖拉、推諉行為,辦事效率得到企業(yè)、個體工商戶的充分肯定。
4、堅持了縣政務大廳合署辦公制,企業(yè)登記注冊并聯(lián)許可制度落到了實處,成效明顯。
(二)強化市場主體監(jiān)管,規(guī)范市場主體經營行為。
1、全面實行企業(yè)經濟戶口管理,縣局和工商所戶檔一致,下轉及時,建檔立卡率和下轉率分別達100%,新設企業(yè)回查率達100%。
3、市場巡查制度落到了實處。各工商所實行轄區(qū)監(jiān)管責任制落到實處,對重點區(qū)域、重點市場、重點經營戶實行重點監(jiān)管。
今年我局成功的進行了個、私協(xié)會的換屆選舉。在會上縣工商局與縣信用聯(lián)社、縣個、私協(xié)會聯(lián)合出臺了《全縣個體、私營企業(yè)小額信用貸款管理實施辦法》,現(xiàn)已向非公有制經營戶發(fā)放貸款證1070份,發(fā)放貸款4700萬元,為非公有制經濟發(fā)展起到了積極促進作用。截止目前,全縣登記注冊的各類企業(yè)共410戶,今年新發(fā)展26戶,個體工商戶3580戶,新發(fā)展608戶。
二、深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序,取得明顯成效
繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序是貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中全會的具體體現(xiàn)。我局黨組高度重視,把建立公平、公正的市場競爭機制作為一項大事來抓,并認真總結和吸取阜陽劣質奶粉事件,從工作制度入手,層層落實責任,領導班子責任明確,堅持“一把手”負總責,黨組班子成員按照分工各負其責,實行領導班子包抓股室、所的具體分工,嚴格責任制的落實,并將分管的工作與年終公務員考評、經濟獎懲掛鉤,確保了全年整頓規(guī)范市場工作的順利實施。
第11篇 縣工商行政管理局二oo五年政治工作總結 2550字
一、扎實開展隊伍教育整頓和保持共產黨員先進性教育活動
(一)今年按照省、市局的統(tǒng)一安排部署,決定把隊伍教育整頓活動延長半年,并與開展保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來。全系統(tǒng)對去年隊伍教育整頓活動作了回頭望,再次深入開展“五清理六查糾”活動。重點對203件執(zhí)法案件進行了清理,沒有一起引起訴訟,每件案件都是嚴格按照辦案程序進行處理。清理持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員49人,其中1名提前離崗,已清理收回執(zhí)法證,其余48人均符合執(zhí)法資格,繼續(xù)在執(zhí)法崗位上執(zhí)法。清理投訴案件124件,解決處理122件,不予受理的2件,清理申訴案件94件,辦結申訴94件。通過對行政收費情況進行清理均未發(fā)現(xiàn)坐支挪用、擅自設立收費項目的現(xiàn)象發(fā)生。在保持共產黨員先進性教育活動中,我局黨員干部職工人手一冊學習資料,每位黨員干部作了詳細的學習筆記;每位同志都寫了以上的心得體會、自我剖析材料,認真扎實地召開了黨員民主生活會,領導干部進行了認真剖析,分析不足,黨員進行了認真評議,每位干部提出了整改措施,進行了結合崗位學習先進人物活動。黨組書記___同志抽出時間,親自給全體黨員上了兩次生動的黨課,使全體干部受到深刻教育。通過學習教育、分析評議和整改提高三個階段,基本解決了黨員和黨組在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,保持共產黨員先進性教育活動取得了良好成效。通過縣委先進性教育活動領導小組檢查驗收達到合格標準。
二、系統(tǒng)的黨風廉政建設、“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設工作得到加強
(一)縣局對黨風廉政建設、“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設工作做到了早動手、早安排。在年初的工作計劃安排上,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并與各股、所簽訂了黨風廉政建設、“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設責任書,切實改變了說起來重要,做起來次要的狀況;同時,在全系統(tǒng)開展了思想道德教育和立黨為公、執(zhí)法為民、求真務實教育,將深入貫徹學習“三個代表”重要思想和四中、五中全會精神,學習活動推向新高潮。結合加強思想道德建設貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《未成年人思想道德建設實施綱要》,我們將20字的公民道德規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范制作7塊宣傳欄,懸掛在機關和各所顯著位置,并印成小張在各股、室進行張貼,時刻提醒大家做文明人,辦文明事,有效地提高了干部隊伍文明素養(yǎng),在個體工商戶、私營企業(yè)中開展“講誠信、無欺詐”活動,在今年“3.15”期間授予“__超市”等4家企業(yè)為“講誠信、無欺詐”企業(yè),通過開展誠信活動,帶動更多的個體工商戶、私營企業(yè)加入到“講誠信、無欺詐”活動中,在全縣營造了公平、公開、規(guī)范、有序的商品交易氛圍;同時,組織全系統(tǒng)黨員、干部系統(tǒng)的學習了黨內的兩個《條例》和《預__敗體系實施綱要》、《公務員法》,通過測試,干部職工的平均成績都在95分以上;通過黨員先進性教育活動的開展和學習先進性人物,提高了廣大干部職工的思想素質,牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)結合“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設工作,在系統(tǒng)內開展“五大創(chuàng)建”和爭做人民滿意公務員活動。要求城關工商所在保持省級五好工商所的基礎上,抓好省級文明示范工商所的工作,并推薦__工商所創(chuàng)建2024年度“省級五好工商所”,__、__兩個工商所創(chuàng)建“市級五好工商所”;將注冊分局和12315投訴舉報中心作為“文明示范崗”,要求工作人員行為規(guī)范、服務熱情、廉潔高效,這些活動的開展有力地促進了我局系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設工作的開展。
(三)強化內部制約機制,建立健全規(guī)章制度是提高黨風廉政建設工作的重要保證。第一,我們在去年的基礎上,進一步的完善各項管理機制和各項制度,實行政務公開制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,同時認真貫徹落實總局《六項禁令》和縣局的《三條禁令》,對系統(tǒng)的黨風、行風起到了強化預防的作用。第二,在系統(tǒng)繼續(xù)推行了“三公開”、“三分離”、“三把關”制度。即:辦事制度、辦事程序、收費項目實行三公開,定費、收費、查費實行三分離,立案、查案、定案實行三把關,從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三,全系統(tǒng)聘請行風政風監(jiān)督員35名;制定了《行風廉政監(jiān)督員制度》,并明確了監(jiān)督員的職責,賦予了一定的權力,將工商工作置于社會的'監(jiān)管之下;先后3次邀請監(jiān)督員、企業(yè)、個體工商戶、人大、政協(xié)等社會各界人士進行一日工商視察,虛心聽取他們的意見和反映,不怕揭短,不怕亮丑,共謀工商系統(tǒng)行風、精神文明建設的有效途徑,有力地推動了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的順利開展。
三、加強監(jiān)督,建立健全警示訓誡機制
為了深入貫徹《建立健全、教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》,進一步做好構建警示訓誡防線工作,強化對黨員干部的監(jiān)督管理。我們建立健全了警示訓誡三項制度,形成了廉政預警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救三個機制。1、對群眾有舉報、社會有反映,或在思想作風、工作作風、生活作風等方面有不正之風的苗頭問題,需要組織及時過問和提醒的一項教育監(jiān)督措施,即警示提醒制度,形成預警機制。2、對在綜合管理、行政執(zhí)法、履行職責、職務的具體工作中存在的一般性問題進行全程監(jiān)督,督促干部及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助糾正工作中出現(xiàn)的失誤和差錯,即訓誡督導制度,形成動態(tài)監(jiān)督機制。3、對經過調查核實或受理有關部門移送反映的具有輕微違規(guī)違紀行為和一般性錯誤,但不構成紀律處分的行為,即實行責令改錯制度,形成保護挽救機制。最大限度地教育、挽救了可能會發(fā)生的一般性錯誤的黨員干部,在思想道德防線和黨紀國法防線之間加筑一道監(jiān)管警誡線,增強了反腐敗的政治、經濟和社會綜合效果。
四、發(fā)揮工商職能,加強未成年人思想和道德建設
我們以對未成年人辦實事為重點,充分發(fā)揮工商行政管理職責,加強未成年人思想道德建設,嚴厲打擊了文化市場的非法經營行為,集中開展了2次“掃黃”、“打假”專項整頓活動。加強文化市場監(jiān)管,積極探索并建立長效監(jiān)管機制,不斷凈化校園周邊環(huán)境,努力為廣大青少年營造一個健康、文明的學習和生活環(huán)境。我局在公安、文化等部門的配合下,對學校的周邊環(huán)境進行清理整頓,取締非法經營娛樂場所5家,取締非法經營網吧3戶,查封電腦50臺,有力地保持了校園周邊環(huán)境,凈化了文化市場。
總之,2024年即將過去,回顧今年的工作,我們做了大量的工作,但是我們不能滿足現(xiàn)狀,在來年,我們將會以更加務實的工作作風,更加勤奮地工作,團結一致,開拓創(chuàng)新,狠抓工作目標任務的落實,為構建和諧社會,作出我們應有的貢獻。
第12篇 工商行政管理工作總結及工作思路-年終 11100字
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個私經濟發(fā)展亮點紛呈。
我局以“企業(yè)服務年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標,刷新舉措,強化服務,助動個私民營經濟快速健康發(fā)展。_—_月,全市新發(fā)展個體私營企業(yè)____戶,累計全市有個私企業(yè)_____戶,實現(xiàn)工業(yè)總產值__億元,完成銷售總額__億元,社會消費品零售額_____億元。與去年相比,個私經濟發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點”。一是外貿出口挑大梁。到_月底止,全市外貿出口額達____萬美元,在_家出口額超過___萬美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了_家,其中的領軍人物是__沃克出口有限公司和__恒亮蜂產品有限公司,外貿出口額分別達到___萬美元和___萬美元。二是“六六產業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產業(yè),今年_—_月累計完成產值____億元,同比增長____%,占全市工業(yè)產值的____%。其中,消防器材產業(yè)在“六大”產業(yè)中增長速度最快,同比增長達___%。三是獲得省級榮譽稱號的企業(yè)多。年內我市私營企業(yè)浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等_家個私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予____年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“____年度浙江省知名商號”。個私經濟發(fā)展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動,以大服務促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系_家以上規(guī)模企業(yè)和__戶以上個體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個體戶驗照時開展零距離服務,上門為個私企業(yè)提供方便;三是結合工商職能,對聯(lián)系企業(yè)在商標注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內至少為聯(lián)系企業(yè)和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與____余家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將____多份年檢報告書送達企業(yè)并指導填寫,上門為_____多戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書___余份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權到位,提高注冊登記即辦率。利用網絡優(yōu)勢,為經濟主體提供便利、快捷的服務。利用“__工商紅盾網”,提供注冊登記材料網上下載;試行網上審批程序,在網上實現(xiàn)名稱預先核準登記。并采取了“上掛輪訓”舉措,把各工商所的注冊登記干部調集到窗口接受訓練,以全面提高服務質量和登記質量,受到經濟主體普遍好評,我局駐行政服務中心窗口,成為__多個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。二是重點企業(yè)重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協(xié)助辦理服務,至今已陪同協(xié)辦__多家。對招商引資____萬元以系南钅浚?勺ㄈ擻枰粵?紓?峁┤?談?俜??。糁kズ梅?煞ü嫻雀饗釓嘌檔耐?保?災氐閆笠到?寫匆鄧刂手氐閂嘌?。今臅煥?形?承!翱萍即蔥?、企业文?⑵笠搗?傘⒌辰ㄖ?丁鋇人拿趴緯膛嘌擔??_名企業(yè)家拿到了黨校培訓合格證書;并先后組織了三批重點個私企業(yè)的老板到國內外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓等方面成績突出,市個私協(xié)會被評為“省級先進基層協(xié)會”。三是企業(yè)融資即時幫辦。一方面,我局以動產抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時為企業(yè)辦理動產抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至_月底止,已為浙江__化工股份有限公司等__多家企業(yè)辦理了動產抵押登記手續(xù)__起,抵押物價值達_____萬元,幫助企業(yè)融資_____萬元。另一方面,我局從調查研究入手,在全市___多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市場前景樂觀,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產品有限公司等__家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成__商貿中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設的總體規(guī)劃和設想,在全面分析__及毗鄰地區(qū)市場建設的基礎上,對籌建__商貿中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,__商貿中心已通過杭州市華東勘測設計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設總體平面圖和建設方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關部門進行研究,近期內即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助__農貿城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調查研究,指導幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年_月經省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產業(yè)的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區(qū)農貿市場建設積極建言獻策。城區(qū)菜市場建設是創(chuàng)建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應。為此,我局在充分調查研究的基礎上,及時向市政府提出了“關于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設建議的報告”,在客觀評價市場現(xiàn)狀和存在問題的同時,就近期市場建設和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農貿市場建設提供了理論依據(jù)。
二、積極引導,大力扶持,商標品牌戰(zhàn)略有效實施。
圍繞“品牌建設年”,我局充分發(fā)揮商標監(jiān)管職能,引導企業(yè)深入實施商標品牌戰(zhàn)略,進一步促進和服務__經濟發(fā)展,于年初制訂了《__市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產品商標品牌基地,幫助引導一批企業(yè)注冊商標,規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標;培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標_件,新培育省著名商標_件、衢州市著名商標__件、商標品牌基地_個。圍繞上述目標,我局采取了“五大實招”。
一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的起點和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標工作,我局在去年調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,結合開展“品牌建設年”活動,千方百計做好商標注冊服務工作,商標監(jiān)管干部經常深入企業(yè),主動上門為企業(yè)提供注冊商標服務。_—_月,共幫助__家企業(yè)注冊商標__件。
二是加大宣傳和培訓力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標企業(yè)共__件商標在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省、市著名商標的成果。其次,以會代訓,強化宣傳。_月__日,我局專門舉辦了“__市商標品牌戰(zhàn)略專題報告會”,邀請省工商局商標處、省商標協(xié)會領導作專題報告,就如何推進品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營企業(yè)主上了生動的一課。再次,專門培訓,增強效果。我局結合個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質教育,以舉辦專題培訓班的形式,對全市___多家中小企業(yè)的負責人進行商標知識培訓,廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識,收到了良好效果,年內先后舉辦專題培訓班_期,培訓中小企業(yè)負責人___多人次。
三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標。一方面,對有意向申報浙江省著名商標和衢州市著名商標的企業(yè)挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業(yè)商標的使用情況,進一步宣傳實施商標品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細致地做好每家申報企業(yè)的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關部門,盡量讓每一份申報材料在內容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產品有限公司等_家企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標評審,目前已全部通過了預審。同時,我局還積極引導企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導羽毛球企業(yè)實現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉變。
四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費者信得過”單位及“誠信企業(yè)”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標、全國馳名商標的企業(yè),不僅給予__—__萬元的一次性獎勵,并且在科研經費、技改項目貸款貼息、技術創(chuàng)新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產投資方面給予優(yōu)惠。
五是大力打擊商標違法行為。在加大商標培育力度的同時,把查處商標侵權案件,保護商標專用權,打擊商標侵權行為,維護公平競爭環(huán)境作為商標監(jiān)管工作的重要內容,一方面加大對商標違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標和著名商標的保護力度,取得了雙贏效果。_—_月,我局共查處各類商標違法案件__起,案值__萬元,罰款金額__萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。
我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責,全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網”建設,切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。
(一)構建“四個平臺”,“放心店”建設成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”___家,第二批__戶“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構建了“四個平臺”。一是構建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農村消費安全建設領導小組;我局成立了由局長任組長,各業(yè)務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領導小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應的農村消費安全建設協(xié)調小組;對涉及全市__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、___個行政村、__多萬農村人口的“放心店”工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領導。二是構建責任平臺。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任狀,明確“放心店”建設職責和任務,并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設計劃層層分解到各工商所,明確職責,建立責任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網絡。三是構建監(jiān)管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構建聯(lián)合平臺。我局與教育局共同制定了《__市校園“平安消費”工程實施方案》,聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領導小組,聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設,在全市各類學校內商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環(huán)境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責,消費安全網絡建設全面到位。首先,加強維權網絡建設。在充分發(fā)揮“_____”舉報申訴中心、消費者協(xié)會作用,全力做好消費維權工作的同時,積極將消費維權的網絡延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設立消費維權監(jiān)督站、監(jiān)督點,聘請消費維權監(jiān)督員,建立起網絡一體化的消費維權網絡體系,充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保農民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權監(jiān)督站,在各行政村聘請消費維權監(jiān)督員___名。同時,開通網上“對話平臺”,開辟網絡舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網絡。據(jù)統(tǒng)計,今年我局維權機構共受理消費者投訴___件,辦理投訴結案率達___%,為消費者挽回直接經濟損失__萬余元。其次,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責任網。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網”建設的'中起著溝通協(xié)調和承上啟下的關鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重擔,主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了__個“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強有力的領導力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時出臺了《關于加強全市食品安全監(jiān)督機構及隊伍建設的實施意見》和《關于推進農村連鎖超市及放心示范店工程建設的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網建設提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關口,主動與衛(wèi)生、農業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調,尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關食品跟蹤檢查,防止問題食品流入__市場。同時,我局充分發(fā)揮流通領域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱“四位一體”的監(jiān)測體系,進一步健全完善了與檢測有關的各項制度,使監(jiān)測工作制度化、操作規(guī)范化、檢測科學化。_—_月,我局在城鄉(xiāng)農貿市場共抽檢各類蔬菜、食品____個批次,總體合格率達__%以上。退市處理__個批次,涉及商品數(shù)量______公斤,銷毀處理___多個批次,涉及商品數(shù)量____多公斤。從而保證了上市食用農產品質量,為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。
(四)開通“消費關注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導,以準入為基礎,以發(fā)現(xiàn)為重點,以食品安全為目標”的監(jiān)管理念,我局在__電視臺《__新聞》中開通了“消費關注”欄目,定期播出食用農產品、副食品的定性檢測情況,流通領域商品質量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關情況分析,指導消費者明白、健康、科學地消費。同時對消費者關注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時發(fā)出了“消費警示”;當市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農產品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風耳”?!跋M關注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年_月__日開播以來,到_月底止已播出__期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、科學監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場經濟秩序成效明顯。
圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安__”這一主題,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,確立科學監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經濟秩序。_—_月,我局共出動各類檢查____人次,檢查各類經濟主體_____戶;查處各類違法違章案件___個,涉案總金額達_______萬元,罰沒款總額達______萬元。其中,查辦各類大要案件___起,罰沒金額在_萬元以上的有__起,在_萬元以上的有__起,在_萬元以上的有__起。
一是群眾關注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如_月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調精兵強將,依法開展全面調查,先后查封未經檢疫的問題豬產品_____噸,案值達_____萬元。鑒于該案案情重大,當事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。_月__日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報,一舉查獲一起案值達___余萬元的違法經營房地產大案,當事人在既無經營房地產資質、又無商品房預售許可證、更無營業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產經營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀委交辦,我局經檢大隊依法對___國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經營公路施工案,罰款各_萬元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案,罰款_萬元。
二是特殊行業(yè)的經營行為得到有效規(guī)范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學品經營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治,收到了良好效果。_月上旬,我局根據(jù)群眾舉報,在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當場查獲假冒商標、外包裝箱近_萬套,假冒成品潤滑油__件,半成品近_噸。_月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農用運輸車、摩托車案件,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和__張他人的舊拖拉機行使證,當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經營危險化學品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。
三是農資市場秩序得到切實維護?!叭r”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農”行動,先后抽檢農資商品__類、__多個批次,查封不合格化肥___噸,沒收銷毀不合格化肥__噸,查處各類農資違法案件__多起,罰沒款近_萬元。如_月__日,我局執(zhí)法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當事人經銷的____公斤雜交水稻種子,其實際產地與標簽標注的內容不符,其行為違反了《______種子法》等有關法律規(guī)定,屬經營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得______元,并處罰款_______元的行政處罰。我局賀村工商所在年初農閑時期未雨綢繆,對轄區(qū)農資經營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測__品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥___噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度?!帮w雁”牌過磷酸鈣“坑農”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我局及時對全市___多家農資經營單位進行“拉網式”檢查,查封問題肥料_____噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調解處理“飛雁”肥料給農民造成損害的案件__起,有效地保護了農民利益。
四是無照經營現(xiàn)象得到有效遏制。在經濟快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經營活動提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對市場經濟秩序將產生較大危害。為此,我局實行標本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導,實行人性化管理,使無照變有照,使違法經營變合法經營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于_月份開展了“無照經營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對待。_—_月,我局共查處無照經營戶___戶,其中督促辦照___戶,取締_戶,罰款_____萬元。從而對黑網吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經營者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件__件,罰沒款_萬元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領域。對各類網絡廣告進行重點抽查監(jiān)測,從中發(fā)現(xiàn)并查處了_件違法網絡廣告案件,有效地規(guī)范了網絡廣告發(fā)布行為,凈化了網絡廣告市場。再次,加強對廣告經營單位的培訓。廣告經營行業(yè)的準入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強了培訓力度,在年內先后兩次對全市廣告經營業(yè)主進行法律法規(guī)培訓,并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度,加強與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設多措并舉。
新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應全球經濟一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設年”,采取四項舉措,全面加強自身建設。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設。按照上級的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)__個黨支部、___名黨員,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領導機構,制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學習教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領導聯(lián)系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結對幫扶制度,總結提煉出了“昂揚向上,奮發(fā)有為,維權維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的__個問題,及時制訂整改方案,明確任務,責任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達___%。由于成績突出,被中共__市委評為“第一批保持共產黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動為支撐點,提高隊伍素質水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學習型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。一是加強學習。采取請進來的方式,先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標處的領導及專家學者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務知識講座_期,接受教育干部職工達___多人次。二是強化培訓。有計劃地開展科學知識和崗位技能培訓活動,先后開展了計算機技能全員培訓,有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發(fā)干部學科學、強本領的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。_月中旬,我局__名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。_月__日,在衢州市工商局舉行的財務業(yè)務知識競賽中,我局_名選手取得了平均得分__分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財務知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和_____舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點,激發(fā)干部工作活力。首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規(guī)程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,統(tǒng)一領導“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內容的“六比六看”活動,即:比學習,看誰的領悟能力高;比團結,看誰的協(xié)作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風,看誰的奉獻精神實;比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責任心,加強隊伍建設,提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標模糊、內容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》____余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經驗,提高了監(jiān)管針對性。再次,推行網上績效考評。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》,并在試點的基礎上全面推開,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的局面被徹底打破,干部的工作責任和工作活力進一步增強,工作積極性被充分調動。
(四)以廉政文化建設為著力點,加強行風建設。首先,開展“五廉”活動。為切實加強反腐__教育,深入實施“紅盾工程”,我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內容的“五廉”文化教育活動,發(fā)動中層以上領導干部結合實際,撰寫工商廉政文化調研文章,參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討,以此進一步促進工商系統(tǒng)的反腐__工作。目前,有調研文章已經入選。其次,規(guī)范收費行為。我局結合實際,實行個體戶管理費由銀行代扣代收,先從__小商品市場試點,然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開,一方面方便了個私企業(yè)交費,受到廣大個私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費透明度,節(jié)省了收費的人力、物力和財力。_—_月,已代收___戶____萬元。再次,加強聘用人員隊伍建設。我局有一支較大的聘用人員隊伍,素質參差不齊,對行風建設產生了一些不良影響。為此我局對全系統(tǒng)各類聘用人員進行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進一步優(yōu)化了聘用人員隊伍結構。
總結一年來的工作,成績是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發(fā)展尚不平衡,科學監(jiān)管領域還有待于進一步拓寬,助動經濟發(fā)展的舉施尚需進一步健全完善,自身建設尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應該切實加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時俱進,全力干事,全面推進工商事業(yè)健康發(fā)展,為我市經濟社會綜合發(fā)展水平躋身全國兩百強目標作出應有的貢獻。
____年工作思路
_、全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強工商行政能力建設為主線,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,高度重視并切實加強干部隊伍的學習教育,著力提高我局干部隊伍思想政治素質和業(yè)務素質,進一步推進我局的機關效能建設;振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊伍的服務意識和責任意識。
_、樹立以人為本、秩序為重、預防為主、效能為先的科學監(jiān)管觀,依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費安全和農村維權為重點,深入開展規(guī)范和整頓市場經濟秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實開展商品準入工程工作,進一步健全完善農村消費維權網絡建設;加大市場檢測和流通領域商品質量抽檢力度,嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等嚴重危害我市經濟秩序的行為,切實維護消費者的合法權益,努力打造“平安__”。
_、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標,立足__的實際,用足用好浙江省工商局《關于支持衢州個私民營經濟加快發(fā)展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》,全面落實“一字工作法”,刷新舉措,進一步優(yōu)化窗口服務,全面啟動登記注冊“審核合一”制度,簡化辦事程序,降低創(chuàng)業(yè)門檻;建立培訓基地,繼續(xù)認真扎實地做好個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質培訓工作,不斷提升我市經濟主體的創(chuàng)業(yè)素質。努力營造更為寬松的市場準入環(huán)境,讓企業(yè)積累更多的無形資產,賦予企業(yè)更多的社會資源,全力助動__經濟快速健康發(fā)展。認真落實優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),為政府分憂。
_、按照《__市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極引導我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,扶持企業(yè)做大做強。加強前期的調研,力爭建立一個省級蜂產品商標品牌基地;推薦更多的企業(yè)爭創(chuàng)省、市著名商標、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位,鼓勵支持有出口業(yè)務的企業(yè)申報自營出口權,引導扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團等。運用工商職能,賦予我市企業(yè)更多的無形資產,提升企業(yè)的市場競爭力。積極推進企業(yè)信用工程建設,打造“信用__”。
_、強化市場建設的規(guī)劃,積極培育市場,做好__商貿中心、裝飾材料市場的后續(xù)準備工作及市中心農貿市場的改造工作,促進我市市場的持續(xù)繁榮發(fā)展;繼續(xù)加強市場的日常監(jiān)管,提高對整頓規(guī)范市場秩序工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,充分發(fā)揮主力軍的作用,把握監(jiān)管重點,為建設公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境服務,積極配合相關部門做好省級示范文明城市的創(chuàng)建工作。
_、進一步加大信息化建設力度,繼續(xù)開展數(shù)字化工商所建設,逐步提高全局的信息化水平。進一步加強工商法制建設。
_、繼續(xù)做好招商引資工作,采取措施,動員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達給我局的招商引資任務。積極為全市的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務工作,營造我市良好的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。
二○○五年十月十九日
第13篇 工商行政管理部門工作總結 4100字
無照經營是一種較為嚴重的違法行為,筆者所在的__鎮(zhèn)雖經多次專項整治,但無照經營行為仍屢禁不絕,其已成為影響工商行政管理部門形象和建立良好市場秩序的“頑疾”。如何根治無照經營這一經濟毒瘤,是擺在我們面前的一個重要課題。為此,結合整治無照經營的工作實踐,筆者對當前無照經營的現(xiàn)狀進行了調查,對無照經營的成因及治理措施有了一些新的認識和思考。
一、__當前無照經營的現(xiàn)狀及特點
今年以來,筆者所在的__工商所組織各巡查組工作人員對轄區(qū)無照經營進行了專項整治。在以片區(qū)為單位的摸底排查過程中,共摸查各類經營戶523戶(企業(yè)38戶,個體工商戶485戶),其中證照齊全的191戶,占到調查總數(shù)的 %;無照經營323戶,占到總數(shù)的 %;超出核準的經營范圍開展經營的5戶,占到總數(shù) %;另外還有執(zhí)照過期(__年年11月創(chuàng)衛(wèi)期間所辦臨照)的243戶;未年檢驗照的76戶;未懸掛營業(yè)執(zhí)照的94戶。
通過調查,不難發(fā)現(xiàn),__當前無照經營違法行為仍然非常嚴重,并呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)從分布的區(qū)域看,農村的情況比較嚴重。在摸底排查中,我們抽查了主干道周邊經營戶325戶,發(fā)現(xiàn)無照經營97戶;抽查農村經營戶198戶,發(fā)現(xiàn)無照經營103戶,無照率分別為 %和 %。
(二)從分布的行業(yè)看,主要集中在需前置審批的行業(yè)。在排查發(fā)現(xiàn)的323戶無照經營戶中,需辦理各類前置審批手續(xù)的為47戶,占到總數(shù)的 %。
(三)從存續(xù)的時間看,無照經營處于動態(tài)發(fā)展中,取締一批,又出現(xiàn)一批。去年年底,分局在__組織開展了查無照專項行動,僅一個月時間,就排查無照經營近5000戶,補辦營業(yè)執(zhí)照達4000多戶。但不到一年,無照經營的數(shù)量又呈現(xiàn)增加的趨勢。在檢查發(fā)現(xiàn)的無照經營戶中,除創(chuàng)衛(wèi)期間所辦臨時營業(yè)執(zhí)照外,開業(yè)超過一個月的只有25戶,其余254戶全為新開業(yè)戶。
(四)從查處取締工作來看,工商部門單打獨斗、力不從心的局面沒有改變。在排查中我們發(fā)現(xiàn),__鎮(zhèn)政府主要以查稅為主,對查處取締無照經營沒有專門安排,工商所主動匯報、協(xié)調各方、爭取支持的工作也很不夠。無照經營的治理仍然存在組織不力、協(xié)調不夠的問題,有關部門之間難以形成執(zhí)法合力。
二、無照經營存在的原因分析
根據(jù)當前__無照經營及查處取締的實際情況,形成目前這種現(xiàn)狀的原因主要是:
(一)片面追逐利益和法制意識淡漠是無照經營存在的主觀動因。無照經營進入市場的準入的成本為零,并可以自由地進入和退出市場,一些經營者法律知識缺乏、信用意識淡薄,不顧國家法律政策的規(guī)定,擅自從事經營活動。主要有以下幾種情況:
一是法盲戶,此類經營戶文化素質較低,不懂法律,不知道經營需要領取有關照證,更不知道辦什么證照、如何辦理照、為何要辦照,是查處取締無照經營的重點;
二是觀望戶,此類經營戶多為新開張經營,主要是看別人是否有證照,有“他人不辦,我也不辦”及“混過一天算一天”的僥幸心理,是查處取締無照經營戶的熱點;
三是釘子戶,此類經營戶一般經營時間較長,有些還從事一些非法經營活動,公開抵制監(jiān)管、對抗執(zhí)法,是查處取締無照經營的難點;房屋出租者為了出租利益保護無照經營。出租者出于個人利益,對租房戶大包大攬,對執(zhí)法部門的檢查督導設法阻攔,甚至圍攻、謾罵。經營戶得到房東的保護,也與監(jiān)管部門對抗;
四是關系戶,此類經營戶多與政府機關工作人員有某種牽連,認為自己有關系,故意不辦理有關證照,影響面大,是查處取締無照經營的焦點。
(二)前置審批體制不科學是導致無照經營存在的主要的客觀外因。由于審批體制上的原因,導致某些前置審批成了經營者順利進入市場的障礙。主要表現(xiàn):
一是審批項目繁多?!缎姓S可法》頒布實施后,雖然經過多次清理,但目前國家工商總局下發(fā)的企業(yè)登記前置審批參考目錄中仍然有112個前置審批項目,而實際工作中涉及的審批項目遠不止這些。有些項目是否需要前置審批,執(zhí)法人員也很難搞清楚,影響投資者依法登記的積極性。
二是審批費用過高。大量的前置審批提高了市場準入的門檻。例如:從事飲食行業(yè)領取《衛(wèi)生許可證》,連同餐具抽檢費、健康證費、加之地方硬性規(guī)定的裝修費等,每戶就需要近千元。對農村一個只賣“一條煙、兩瓶酒、三瓶飲料、四斤糖”的小店,無疑費用過高。
三是審批部門協(xié)調不足。審批工作不統(tǒng)一,不同步,影響了市場準入。有些經營項目涉及到多個審批部門,前置審批文件的有效期各不相同,給經營者帶來諸多不便,也使工商部門無所適從。有的業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照還未領到手,前置審批手續(xù)已經過期;有的部門只核發(fā)證件,不履行監(jiān)管職責,使行政審批流于形式。例如:從事飲食業(yè)的服務人員處在時常變動的狀態(tài),當初開業(yè)時衛(wèi)生部門核發(fā)了健康證的人員早已變動,而新從業(yè)人員根本沒有健康證。但因為后續(xù)監(jiān)督跟不上,使健康證及衛(wèi)生許可證的發(fā)放流于形式。同一地址的衛(wèi)生許可證,只因人員變動,卻很難辦理衛(wèi)生許可證。在營業(yè)執(zhí)照申請中需提交計生證,但隨之而來的是暫住證、治安費等幾百元的收費。經營戶是合法做生意,不能因為超生或者辦證不方便就不給予辦理營業(yè)執(zhí)照。
(三)各部門市場管理制度的不協(xié)調是無照經營存在的制度因素。諸如醫(yī)療等許多原本由政府包辦的行業(yè)推向了市場,社會分工的細化又帶來了許多新的行業(yè)和經營模式,針對這些行業(yè)的管理制度往往比較滯后,不可避免地存在一些體制不順暢、管理不銜接的問題,形成了一些“政策性”、“制度性”無照經營。例如__由于外來人口多,受利益驅使,加之當?shù)匦l(wèi)生部門嚴格限制個體診所核發(fā)許可證,形成很多黑診所。
(四)職責不明、執(zhí)法不嚴是無照經營存在的人為因素?!稛o照經營查處取締辦法》對部門之間的“監(jiān)管順序”及“主次責任”未作明確規(guī)定,相當部分許可審批部門對相關的無證無照經營行為“熟視無睹”,或向工商部門發(fā)出行政建議“一推了之”。這些都給工商部門造成很大的責任壓力和執(zhí)法困惑,很多因前置審批“門檻”等體制性障礙造成的無照經營現(xiàn)象,單純依靠工商機關采取“堵”的辦法,不僅難以解決,而且容易激化社會矛盾。另外,在執(zhí)法過程中,由于受人員素質、人情風盛行等因素的影響,有些執(zhí)法人員辦人情照、發(fā)人情證,導致經營者擺人情攤、開人情店。
三、查處取締無照經營的對策思考
針對無照經營“久治不絕”,且在個別區(qū)域愈演愈烈的現(xiàn)狀,當前在查處取締無照經營應重點做好以下幾項工作:
(一)創(chuàng)新監(jiān)管理念,在拓展無照經營整治領域上實現(xiàn)新突破。增強責任意識,努力建立無照經營查處取締的長效機制。不能因為無照經營屢禁不止就麻痹大意、見怪不怪;不能因為有關部門配合不力就怨聲載道、消極等待;不能因為難度大、責任重就不敢嚴格執(zhí)法、大膽工作。要消除執(zhí)法人員中存在的“疲、怨、畏”的思想傾向,堅持分片管理、責任到人,開展巡查、動態(tài)監(jiān)管的日常管理模式,對無照經營實行“全天候、全方位”的監(jiān)控。為此,基層工商所要真正擔負起責任,對轄區(qū)內的市場主體情況做到“四個清楚”,即:清楚掌握轄區(qū)內各類市場主體的設立情況,清楚掌握各類市場主體的變更情況,清楚掌握各類市場主體的年檢(驗照)情況,清楚掌握各類市場主體的停業(yè)、注銷情況。要加強信息的收集、分析與反饋。建立無照經營情況的信息收集反饋機制,以加強集中整治前的調查摸底,做到對重點區(qū)域的精確打擊,確保集中行動的威懾力。構建“所-組-員”三級無照治理層級,將查處取締無照經營工作納入片區(qū)責任制監(jiān)管之中,推行條塊結合的片區(qū)責任制監(jiān)管模式,即責任區(qū)干部加強日常的動態(tài)巡查,及時掌握無照經營存在的綜合情況,做好日常的教育和引導,提出后續(xù)工作的合理化建議;巡查組根據(jù)相關情況的輕重緩急,開展不定期的分片統(tǒng)一行動,集中清理一批不穩(wěn)定層面的無照經營戶。同時,結合審批制度改革,切實降低準入門檻,簡化審批程序,建立和完善職能部門信息共享制度,確保管理職能的落實到位。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,在破解無照經營整治難點上實現(xiàn)新突破。通過工商進社區(qū)成立紅盾維權服務站、工商聯(lián)絡員等措施,實現(xiàn)監(jiān)管關口前移。工商部門與村、居在人員、信息、工作三方面實現(xiàn)'對接',并通過工商聯(lián)絡員發(fā)放相關宣傳材料,增強對無照經營的控制能力。同時,建立無照經營動態(tài)管理庫,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管和督查。積極建立行政執(zhí)法應急機制,為在無照經營整治群體性事件提供后援保障。要區(qū)分具體情況,堅持引導與管理并舉。通過疏導、扶持可以解決證照問題的,應當教育、引導當事人依法補辦有關手續(xù)、合法經營。對無證無照從事需要前置審批經營項目的,嚴重危害人身健康、財產安全或危害環(huán)境的,拒不聽從市場管理和執(zhí)法人員勸導的,要堅決依法進行查處。執(zhí)法實踐中,行政執(zhí)法部門主要采取查封、罰款等措施予以取締,對這種多次從事無照經營的行為,要從嚴、從重予以處罰。不合理的行政審批從兩方面增加了無照經營,一是使部份本可以取得營業(yè)執(zhí)照進行合法經營的經營者因無法取得前置審批手續(xù)而導致無照經營;二是行政審批就意味著要繳納行政審批相關費用,增加了經營者負擔,從而產生無照經營。在取消不合理行政審批的同時,取消不合理的行政收費,為經營者創(chuàng)造寬松環(huán)境。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機制,在建立無照經營社會化監(jiān)管網絡上實現(xiàn)新突破。積極構建'政府牽頭、部門共管、社會參與、企業(yè)協(xié)助'的無照經營整治新機制。工商部門提前起草、力爭政府下發(fā)《關于開展無照經營專項整治活動的實施意見》等規(guī)范性文件。建立聯(lián)席會議制度、定期抄告制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,為社會化監(jiān)管找到支撐點。在明確相關部門責任的同時,結合當?shù)貙嶋H,按照'互惠互利'原則,與公安、文化、衛(wèi)生、煙草等部門建立信息共享、案件轉辦和聯(lián)合執(zhí)法機制。同時與市場開辦者等集體化管理的單位簽訂《經營場所出租單位規(guī)范管理責任書》等,從而使經營場所出租單位成為查處取締無照經營的重要力量。加強部門協(xié)作,對無照經營實行綜合治理。建議建立“政府牽頭,各相關部門分工負責、齊抓共管”的無照經營查處取締執(zhí)法機制。一方面,工商部門和有關審批部門發(fā)現(xiàn)涉及各自部門職責的無照經營行為后,不得向其他部門推諉,應當立即依法查處;另一方面,對于應當取得但未取得前置審批部門發(fā)放的許可證而從事無照經營的,應以許可審批部門為主、工商部門協(xié)助查處;對單純未取得營業(yè)執(zhí)照而從事無照經營的,由工商登記部門負責查處;對拒絕、阻礙執(zhí)法的行為,應當向公安機關發(fā)行政建議,由公安機關依法處理。與此同時,要切實加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督,堅決杜絕徇私情、講人情、毀民情。
第14篇 工商行政管理局年度工作總結 6150字
××年度主要工作情況
(一)立足職能,積極主動,整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作不斷深入開展
為進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序,年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場管理量化考核辦法》,使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中,堅持高標準、嚴要求,從而較好地維護了景區(qū)市場秩序。
首先加強了對流通領域商品質量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實際,嚴把商品質量關,實行了四項制度。一是實行商品上市準入制度。經營者購進商品后,要向所在工商所報告,由工商所進行檢驗,合格后方準許上柜銷售,并登記歸檔;二是實行長效管理制度。把對商品質量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴展到了整個經營過程,增強了經營者的質量安全防范意識,從貨源上得到有效控制。三是實行索證索票制度。要求經營者對購進的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全,產地明確,質量符合標準。四是實行商品質量承諾制度。通過與經營業(yè)戶簽訂《流通領域商品質量責任書》,加強了經營者的自律意識。四項制度的實施,有效控制了景區(qū)商品質量的流通。
其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結合地帶的尾隨兜售現(xiàn)象,嚴重損害著泰山在人們心目中的美好形象,歷來是監(jiān)管工作的難點之一。我局受領任務后,及時調整執(zhí)法力量,采取重點排查、突擊檢查、堵疏結合等有效措施。全局上下齊動,局領導、機關工作人員全部深入一線,輪流值班值勤,每日早6時至晚18時死盯死守,尤其是××工商所的同志們,表現(xiàn)更為突出。經過100余天的奮戰(zhàn),收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時,市文明辦××主任公開稱贊我局“交了一個好班”。同時也受到廣大游客和各級領導的一致好評。
三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè),歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先,分局和管委經營處對攝像業(yè)人員進行了精減,通過培訓、理論考試、技能考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則,使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦,抽調專人對攝像服務進行全程監(jiān)控,確保了攝像業(yè)的經營秩序和服務質量。再者,針對景區(qū)內租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現(xiàn)狀。在“十一”前夕,對租賃大衣業(yè)進行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時積極推行了租賃大衣周期報廢和消毒制度,即對使用期限已達5年的大衣,強制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒,并標明“已消毒”字樣。還制定了大衣標記店名等相關規(guī)定,以方便游客退還。深受廣大游客歡迎,中央電視臺進行專題報道。
四是加大了對違法經營行為的查處力度?!痢聊晔鞘芯执_定的執(zhí)法辦案年。一年來,全局抓住群眾關心、各級關注的熱點、難點問題,嚴肅查處了一批違法經營行為,涉案范圍包括無照經營、非法經營危禁化學物品、制售假劣蜂蜜、擅自設立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經銷輕質油案,受到社會各界的好評,被中央、盛市三級媒體以景區(qū)工商局在全國重點文物保護單位,××附近,排除了一枚定時炸彈為題進行了報道。較好地樹立了執(zhí)法權威。全年分局共辦理一般程序案件37件,比上一年增長50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰得當。沒發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。
(二)著眼發(fā)展,轉變觀念,優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進一步加大
一年來,全局積極響應各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設“誠信××”的決定,堅持執(zhí)法就是服務的理念,大力倡導文明執(zhí)法、熱情服務。以實際行動做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。
一是做好消費者合法權益保護工作。為高效快捷處結消費糾紛,維護中外游客的合法權益。在景區(qū)實行了分局(消協(xié))、工商所(消協(xié)分會)、投訴站聯(lián)動處結機制,加大了維權工作的力度。4月初組織召開了規(guī)范經營秩序動員暨××年度消費者滿意單位表彰大會,規(guī)模、參加人數(shù)都是空前的,管委、旅游局、市局領導、各景區(qū)、經營網點負責人參加了會議,收到很好的社會效果。開展了市級消費者滿意單位的評選及申報工作,增強了經營者的誠信意識。工作中推行了“消費投訴零等待”、先行賠償?shù)缺忝裰贫?,受到了市旅管委、市假日旅游指揮部的好評,其經驗被省電視臺報道,并在市局工作簡報轉發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元,為游客挽回經濟損失3萬余元。
二是積極扶持經營業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家,其中省級一家。在兩個黃金周期間,深入開展了“游客評業(yè)戶”活動,針對反映出的問題,主動上門服務,幫助整改。在注冊登記工作中,主動幫助經營業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內,主動為下崗職工、有特殊困難的經營戶排憂解難、協(xié)調關系,讓經營者感受到了實實在在的溫暖。并建立健全了經營業(yè)戶管理檔案,以便對業(yè)戶更好的管理和服務?!痢凉ど趟€建立了“紅盾之家”,推出了經營策劃、政策法規(guī)咨詢等服務項目,受到了經營者的好評。
三是積極做好了對游客的咨詢服務工作。利用在各主景區(qū)設立的咨詢服務臺,為游客提供了及時便捷的服務。“十一”期間,××日報曾以《傾心服務系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質服務小記》為題,介紹了我局熱心為游客服務的事跡?!痢潦幸晃挥慰偷巧絹G失錢包后,××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此,游客寄來了3000多字的感謝信。××所張紅在“五一”黃金周期間,不顧一天工作的身體疲憊,熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒?!痢凉ど趟槍庥稳酥鹉暝龆嗟膶嶋H,在天街設立了外語咨詢服務臺。利用節(jié)假日、公休日,向國內外游人提供咨詢服務,全年為30余名來自12個國家的游客提供了服務。此做法,中央電視臺進行了報道,并在社會上引起了普遍贊揚。
四是積極開展文明經營區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主,同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動,積極開展社會公益活動,通過改建設施正外觀,組織培訓強素質,綜合整治求規(guī)范,文明服務樹形象,有力地推動了文明經營區(qū)創(chuàng)建活動的開展。我們的一些創(chuàng)建成果,曾被××日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道?!痢聊辍痢辆皡^(qū)的文明創(chuàng)建活動,已通過市級驗收,并申報省級文明經營區(qū)。
(三)改進作風,增強素質,隊伍建設得到進一步加強
牢固樹立“以人為本”的思想,堅持多措并舉,強基固本,提高隊伍整體素質,優(yōu)化行風建設,為實現(xiàn)職能到位夯實基矗
一是“行風建設年”活動開展的扎實有效。根據(jù)省市局的統(tǒng)一部署,結合景區(qū)實際,制定并實施了《活動方案》和《工作計劃》,并于3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領導小組,同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風建設責任書、黨風廉政建設責任書,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機制,有力地促進了“行風建設年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度,并按照上級規(guī)定,在各工商所配備了兼職紀檢監(jiān)察員,使紀檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展。為促進活動的開展,分局在6月底,成功舉辦了慶“七一”暨“行風建設年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進行工作指導的同時,全年組織了兩次大的檢查。12月份,分局對各所開展活動情況進行了檢查驗收,在聽取匯報、查看記錄的基礎上,廣泛聽取社會各界人士的意見,反映普遍都很好。上級多次暗訪中,我們也得到了較好的評價??傊?,活動的開展,基本達到了進一步轉變隊伍作風,提高工作效率,規(guī)范執(zhí)法行為,促進職能到位,服務經濟發(fā)展的目的。在管委組織的行評中,名列30個參評單位第一名。
二是強化了隊伍的教育學習,隊伍素質得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志,對全局干部職工進行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務培訓,同時請××工商局城區(qū)工商所××所長作了生動的事跡報告。其次是崗位資格達標活動開展的好。成立專門領導小組,正確處理工學矛盾,全局職工積極參與,取得了優(yōu)異的考試成績。再者,在經費困難的情況下,積極參加上級組織的各類培訓和文體活動。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽,獲得三等獎,還參加了全市縣級以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會演,充分展示了我局隊伍的風采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動中,全局同志積極踴躍,兩天時間捐款近××元,集體榮譽感進一步得到加強。
三是加強隊伍的規(guī)范管理。按照iso9000和iso14000管理文件對隊伍實施了規(guī)范管理。各項建設指標有了顯著成效。通過在全局實行工作日志月報制度,增強了職工的“自律”意識。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》,并將《規(guī)范》與iso管理文件同步運行,相互促進,收到了較好的效果。
四是加強科、所長隊伍建設。三月上旬,在廣泛征求意見的基礎上,按照干部任免程序,對大部分科所長進行了調整。他們嚴格要求自己,處處身先士卒,工作開拓創(chuàng)新,默默奉獻。他們的表率作用,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面,五個工商所全部超額完成了年初下達的工作量化指標。
五是積極開展市級文明單位的創(chuàng)建活動?!拔拿鲉挝弧狈Q號是對一個單位全面建設的綜合性評價,有著很強的感召力。局黨組經過慎重考慮,決定爭創(chuàng)市級文明單位。為此,專門成立了創(chuàng)建領導小組,制定方案、完善制度、積極協(xié)調、扎實工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境,使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,在管委兩個申報單位中,把景區(qū)分局作為第一個推薦對象。1月6日通過了市直機關工委的考核驗收。
(四)積極做好了服務保障等其他工作
一是做好了3號宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下,積極協(xié)調上級有關部門,為駐山工商所購置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求,完成了人事檔案規(guī)范化達標工作。四是認真開展了會計基礎規(guī)范化達標工作,并順利通過了市局驗收。五是圓滿完成了金管工程二期建設,7臺微機已安裝、調試完畢。六是做好了統(tǒng)計工作。月報、季報、半年和年報做到了及時、準確。七是政務信息、宣傳報道工作突出了景區(qū)特色,較往年有了明顯進步。八是消協(xié)、個私協(xié)的登記注冊工作已完成。另外,在計劃生育、“五項清理”、接待保障、財務保障、文印保障等方面,也較好地完成了任務。
2024年度主要工作任務
在新的一年里,我們工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇。我們要認清形勢,進一步增強做好工作的緊迫感、責任感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個方面的工作。
(一)以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點,深入開展好“執(zhí)法能力建設年”活動
為盡快適應××執(zhí)法管理及服務的新形勢,在隊伍中深入開展好一個“大討論”,加強“四個教育”,抓好“三項整頓”,一是在全體人員中開展“景區(qū)體制變,我們怎么辦”為主題的大討論。并提出有針對性的八條討論提綱,如“新的形勢下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過開展討論活動,凝聚大家的智慧,解放大家的思想,統(tǒng)一大家的思路,進一步明確“只要××能發(fā)展,我們甘愿擔風險”的思想,為做好各項工作提供一個堅實的思想保障。二是加強“四個教育”。加強宗旨教育,組織干部職工認真學習黨的十六大及四中全會精神,貫徹和落實好市局、管委黨工委的工作任務,正確行使手中權力,全心全意為××建設服好務盡好力;加強職業(yè)道德教育,引導干部職工忠于職守、愛崗敬業(yè);加強依法行政教育,結合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導致的敗訴的反面事例,向干部職工敲警鐘,努力提高大家依法行政的自覺性;加強技能培訓,學習執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法,努力提高同志們的工作能力和服務水平。三是抓好“三項整頓”即思想、作風、紀律整頓,采取自查自糾、互幫互查等方式,利用半個月的時間抓好這一工作,為全年工作的開展,開好頭,起好步。
(二)以抓好商品質量監(jiān)管工作為切入點,全力推進監(jiān)管職能到位,創(chuàng)新監(jiān)管模式
做好流通領域商品質量監(jiān)管,關系到游客的切身利益,關系到泰山對外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔除了對食品類商品重點監(jiān)管外,我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報驗制度。在登記工作中,按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標準、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機制、工作程序的要求,進一步規(guī)范登記行為,完善登記制度,確保向社會輸送合格的市場主體,按照管委黨工委的統(tǒng)一部署,積極主動參與泰山綜合治理工作。加強對特殊行業(yè)的監(jiān)管力度,繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務業(yè)的規(guī)范,為使游客穿上干凈放心的大衣,積極推行租賃大衣周期報廢和殺菌消毒制。
積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實加大執(zhí)法辦案的力度,嚴肅查處各類違法經營行為。尤其是制假售假、無照經營、不正當競爭、導游回扣,為切實維護好消費者權益,重點做好以下幾個方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用,對“12315”投訴電話,專人值守;二是實行分局(景區(qū)消協(xié))、工商所(消協(xié)分會)、投訴站三位聯(lián)動的申訴(投訴)處結機制,完善舉報網絡,以便高效快捷處結游客投訴;三是開展打假維權活動,在做好日常監(jiān)管的同時,對嚴重影響人民群眾身心安全的商品,適時出擊,嚴打重罰。4、5月份,將集中對環(huán)山路兩側的蜂蜜進行質量檢查,兩個黃金周之前,將對食品、飲料、膠卷等商品進行重點監(jiān)管;四是充分發(fā)揮群眾參與維權活動的積極性,將對以前聘請的消協(xié)分會名譽會長,及時進行培訓,并適時發(fā)展新的名譽會長;五是以開展好“3.15”國際消費者權益保護日活動為主線,深入業(yè)戶,在各主景區(qū)設立宣傳服務站,對經營者進行普法教育,廣泛宣傳“誠信”主題,倡導經營者信用自律,準備在三月份初召開保護消費者權益座談會,廣泛征求意見;六是開展好“消費者滿意單位”的復查、評選工作,對不符合標準的單位,堅決摘牌;七是開展“誠信經營者示范點”評選活動,制作“誠信經營者示范點參評單位”牌匾懸掛在各參評單位門前,接受群眾監(jiān)督,并定期進行調查督導,跟蹤監(jiān)督。
(三)以優(yōu)化環(huán)境為落腳點,繼續(xù)做好服務經濟發(fā)展工作,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境
繼續(xù)抓好省局、市局關于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實,提高行政效率,提升服務水平。牢固樹立執(zhí)法就是服務的理念,樹立工商局就是服務局的觀念,在執(zhí)法與服務的結合點上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來。結合景區(qū)的實際,一是積極開展文明經營區(qū)的創(chuàng)建工作,進一步提升服務水平。對開展文明經營區(qū)創(chuàng)建活動,我們已有初步的經驗和成果?!痢辆皡^(qū)是我局為開展文明經營區(qū)創(chuàng)建活動而安排的試點,今年順利通過市級驗收,并已報批省級文明經營區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎上,在各個景區(qū)逐步開展爭創(chuàng)活動。二是積極實施商標戰(zhàn)略。××景點名稱,是一筆寶貴的無形財富。目前我局已和××旅游公司座談,爭取注冊為拾著名商標”。三是以高度負責的精神,做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費者滿意單位”的復查、評選工作。四是進一步加強各項規(guī)章制度的建設和落實,以爭創(chuàng)文明單位為動力,認真修訂完善相關規(guī)章制度,尤其是量化考核辦法,加大檢查落實的力度,積極實施標準化管理。五是適應新的形勢,及時調整隊伍結構。結合管委體制的變化,進一步整合執(zhí)法力量,努力使我局的監(jiān)管工作適應新的形勢。六是鞏固“行風建設年”活動成果,努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊伍。繼續(xù)實行廉政建設責任制,扎實有效地開展好黨風廉政教育,積極開展行政效能監(jiān)察工作,認真落實各項紀律和有關規(guī)章制度。七是進一步推進法制工作規(guī)范化建設。加強法制員隊伍建設,認真做好案件核審等工作。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任書追究制。深入開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法行為合法、準確、高效。
第15篇 自治州工商行政管理局工作總結 3150字
近年來,__自治州工商系統(tǒng)圍繞提高工作效能,強化服務,以行風評議活動促進工商工作發(fā)展,在全州2024年兩次納稅人評議職能部門行風活動中取得了較好成績。全州工商系統(tǒng)_個單位共有_次被評為“最滿意”,____被評為“滿意”;特別是在2024年下半年評議活動中,州局及_縣市局全部被評議為“最滿意”單位,實現(xiàn)了全系統(tǒng)納稅人評議工作的“滿堂紅”。__州長對工商部門給予高度評價,號召全州執(zhí)法執(zhí)收部門向工商部門學習,爭創(chuàng)群眾“最滿意”單位。
一、以找準行風問題為目標,“三個到位”抓行風
(一)抓思想認識到位。明確了以納稅人評議為契機,著重解決影響工商事業(yè)發(fā)展的突出行風問題,優(yōu)化工商外部工作環(huán)境的指導思想。在系統(tǒng)內廣泛開展“我與納稅人換位思考”的大討論,堅決摒棄“納稅人評議是找碴子、抓辮子”的抵觸情緒和事不關已的消極思想,使全系統(tǒng)干部職工以強烈的責任感自覺置身于納稅人評議活動中。
(二)抓組織領導到位。完善工作機制,實行行風評議“一票否決”。制定了納稅人評議工作方案,并建立行風評議領導聯(lián)系制度,州局黨組成員明確掛點縣市局,親自督查、指導納稅人評議工作,形成了“一把手”親自抓,班子成員分工抓,各部門協(xié)調抓,全面動員、全員參與的工作格局。 (三)抓征求意見到位。采取走訪、座談、問卷等多種形式,向人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體工商戶、行風評議監(jiān)督員等,進行調查研究,全面征求對工商系統(tǒng)行風建設的意見、建議和存在的問題。向企業(yè)、個體工商戶發(fā)放問卷調查表近5000份,宣傳資料3000份,組織召開行風評議員座談會____,企業(yè)、個體工商戶座談會1____,參加座談的企業(yè)和個體工商戶110____人次,共收集、整理意見建議126條。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改措施,進一步明確了納稅人評議工作重心和整改目標。
二、以履行工商職能為核心,“三為三聯(lián)”樹行風
行風建設的著力點必須放在職能履行上。我們按照省局“三為三聯(lián)”工作部署,狠抓職能到位,在服務地方經濟發(fā)展方面下大力氣。
(一)以“聯(lián)”為紐帶,切實拉近與企業(yè)和個體工商戶的距離,做納稅人的貼心人。全系統(tǒng)通過認真調查摸底,選擇了22____重點企業(yè)和個體工商戶作為聯(lián)系點,立足職能,集中力量,為企業(yè)發(fā)展提供全程優(yōu)質服務。2024年,州局副處以上領導深入聯(lián)系企業(yè)走訪服務4____,州局機關各科室及縣市局領導班子走訪聯(lián)系企業(yè)31____,為企業(yè)解決實際困難50____起。2024年12月上旬,州局黨組書記、局長李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制藥廠等企業(yè)走訪,了解企業(yè)在生產經營中存在的問題與困難。在湘酒鬼公司面臨困境時,我們在工商登記、打假維權等方面主動提供服務,讓企業(yè)感受到了工商部門關心和支持。
(二)以“為”為重點,突出服務職能,做納稅人的服務員。一是立足登記注冊職能,積極促進各種所有制經濟健康發(fā)展,為各類市場主體服務。按照政策導向,積極支持符合國家產業(yè)政策和我州產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展;加大引導扶持工作力度,貫徹落實有關優(yōu)惠政策,促進民營經濟快速發(fā)展;繼續(xù)開通“綠色通道”,為下崗失業(yè)人員從事個體、私營經濟提供優(yōu)先服務。二是立足商標廣告監(jiān)管職能,大力實施商標帶動戰(zhàn)略,為企業(yè)做大做強服務。2024年,引導各類企業(yè)申請商標注冊6____件。三是立足行政執(zhí)法職能,組織開展專項執(zhí)法行動,為保護企業(yè)和消費者合法權益服務。開展了一系列打假保支柱產業(yè)活動,查處各類假冒“酒鬼”、“湘泉”商標侵權案件30____件,違法案值500____萬元,搗毀制假窩點10____個,為企業(yè)挽回損失近億元。
三、以全面提升工商形象為關鍵,“三項工程”亮行風
全州工商系統(tǒng)始終圍繞提高工商工作效能,突出優(yōu)質高效服務,實施了一系列亮點工程、民心工程,整體推進系統(tǒng)的行風建設工作。
(一)實施收費“陽光工程”。全系統(tǒng)4____工商所均實施了收費“陽光工程”,設立了公示欄,將定費標準進行公示,進一步增強了工商執(zhí)收的透明度,規(guī)范了工商執(zhí)收行為,收到了良好社會反晌,個體工商戶上門繳費率達到8____以上。
(二)實施窗口建設工程。全州工商系統(tǒng)推行了一站式服務、限時服務,統(tǒng)一制定了“首問責任制”、“當場核準登記制”、“一次性告知制度”、“責任過失追究制度”和“窗口人員文明用語”等,提出了“處處是窗口、人人是形象”的工作標準,對政策法規(guī)和辦事程序要求達到“三熟三清”(即熟練掌握、熟練運用、熟練答復,咨詢服務一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一次清),不斷提高窗口服務質量和水平,受到社會各界的普遍好評。
(三)實施政務公開工程。采用墻報、印制資料、電視報刊、開辦網站等形式,將機構設置、機構職能、工作職責、辦事制度、工作紀律、收費項目、收費依據(jù)、收費標準、辦案程序及主要政策法規(guī)向社會公開。實行“三掛牌”、“四上墻
”(即掛牌辦公、掛牌上崗,掛牌收費,辦事機構示意圖上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事程序上墻、辦事結果上墻),增強工作透明度,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、以工商隊伍建設為龍頭,“三個環(huán)節(jié)”強行風
隊伍建設是一切工作的基礎,我們把納稅人評議同工商隊伍建設緊密結合起來,堅持以人為本,抓住教育、管理、督查三個環(huán)節(jié)加強隊伍建設,推動工商行風的深入轉變。
(一)嚴教育。緊密結合隊伍教育整頓和黨員先進性教育活動,全面加強隊伍教育。以“五項清理”、“六項查糾”為重點,扎實開展了隊伍教育整頓活動,進一步加強了隊伍戰(zhàn)斗力?!痢痢凉ど叹衷诒O冉逃顒又?,推行黨員“三卡”管理,受到州委的肯定。全系統(tǒng)還涌現(xiàn)了張民、田仁江、楊仙愛等一批熱愛事業(yè)、執(zhí)法為民、無私奉獻的典型人物,掀起了向身邊先進典型學習的熱潮。
(二)嚴管理。全面規(guī)范工商干部的行政行為,促進依法行政。把落實行政執(zhí)法責任制作為工作重點,進一步健全了“立案登記備查”、“錯案追究辦法”等19項行政執(zhí)法制度。每年對縣市局進行兩次行政執(zhí)法質量考評檢查、督查工作,采取不聽匯報,直接抽案卷評分的辦法,現(xiàn)場點評、全州通報,有效地促進了全系統(tǒng)行政執(zhí)法質量的提高。
(三)嚴督查。把嚴格執(zhí)行國家總局、省局“禁令”和州局“三不準、七嚴禁”的情況作為督查的重點。每年除定期開展兩次大的考核外,不定期的組織明查暗訪,并嚴格實施責任追究。同時,進一步強化外部監(jiān)督,全系統(tǒng)共聘請了義務監(jiān)督員21____,不定期召開義務監(jiān)督員會議,聽取監(jiān)督員和納稅人對工商部門行風建設的意見和建議?!痢痢辆诌€推行公開承諾卡,公開局長手機號碼,及時聽取群眾反映。還在__紅盾信息網上開通了局長信箱和網上投訴,廣泛接受監(jiān)督。
五、以推進評議工作不斷深入為重點,“三個統(tǒng)一”促行風
(一)抓好點與面的統(tǒng)一,做到點與面相互促進。針對我州納稅人評議工作和民營經濟發(fā)展的特點,州局和8縣市局共確定了160____戶企業(yè)和個體工商戶,逐戶走訪、邀請座談,搞好生產經營服務,聽取意見建議,并請他們廣泛宣傳、支持工商工作,通過他們搭建起與企業(yè)、個體工商戶的溝通橋梁,起到了以點帶面的積極作用。
(二)抓好日常工作與宣傳工作的統(tǒng)一,做到履行職能與加強宣傳相得益彰。我們充分運用各種手段加大工商工作的宣傳力度,通過新聞媒介對工商部門專項整治活動進行跟蹤報道,對工商部門執(zhí)法為民、優(yōu)質服務的先進典型進行大力宣傳。特別是近年來,我們緊緊抓住人民群眾關心的打擊制假售劣這一熱點,在湖南衛(wèi)視、湖南經視等省、州內重要新聞媒體曝光我州工商系統(tǒng)查處的重大案件,其中查處劣質奶粉案、假冒各類名優(yōu)白酒案等引起較為強烈的反響。2024年,全州工商系統(tǒng)共在各類新聞媒體播發(fā)工商新聞20____篇,為工商部門營造了有利的輿論氛圍。
(三)抓好整改與整章建制的統(tǒng)一,做到糾與建相互補充。州局黨組針對評議中納稅人對工商部門最不滿意的地方,及時召開會議研究整改措施,并將情況在全局進行通報,對有關責任人進行戒勉談話;同時,嚴肅查處各種違法違紀行為。2024年,對四起信訪舉報進行了核實,對兩起經調查屬實的,由局領導親自帶隊上門向當事人賠禮道歉,對責任人進行了嚴肅查處。另一方面,積極探索了加強行風建設的長效機制。在執(zhí)收、執(zhí)法、隊伍管理方面建立和完善了一系列內部管理和外部監(jiān)督制度,逐步使行風建設和納稅人評議工作走向制度化、規(guī)范化。