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第1篇市第六次全國人口普查綜合試點工作總結 第2篇市國土資源局2023年平衡計分上卡試點工作總結 第3篇市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作總結 第4篇實施市級農(nóng)業(yè)試點項目工作的總結 第5篇2023上半年鎮(zhèn)新農(nóng)村建設試點村工作總結 第6篇2023年醫(yī)院人事制度改革試點工作總結范文 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委試點工作總結 第8篇城市社會管理創(chuàng)新工作綜合試點工作總結 第9篇公安局社會管理創(chuàng)新試點工作總結 第10篇先進性教育試點工作“黨性分析、民主評議”階段總結 第11篇×市招商局2023年平衡計分卡試點工作總結 第12篇2023年在深化集體林權改革試點工作總結會議上的講話 第13篇一體化教學改革試點的工作學期總結 第14篇致富早班車大喇叭進村入戶試點工作總結 第15篇宗教活動場所財務規(guī)范管理試點工作總結 第16篇關于吸收群眾代表參與紀檢監(jiān)察信訪問題調查試點工作的總結
【第1篇 市第六次全國人口普查綜合試點工作總結
市第六次全國人口普查綜合試點工作總結
市第六次全國人口普查綜合試點工作總結
根據(jù)市人普辦工作進度統(tǒng)一部署安排,市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔20__〕3號),定于4月--6月份在市于區(qū)進行第六次全國人口普查綜合試點。
一、試點社區(qū)基本情況
按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求,我們初選了三個社區(qū),經(jīng)市人普辦領導現(xiàn)場考察對比,最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū),社區(qū)位于解放西路北側,東起紅湘北路南段,西至西外環(huán)路,環(huán)南華大學南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū),既有繁華的商業(yè)區(qū),又有相對復雜的老城區(qū);有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域,外來人口眾多,人戶分離較為普遍,戶籍管理和人員構成較為復雜,人口流動性大。社區(qū)內有建筑戶數(shù)1000余戶,總人口近4000人,人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強的代表性和典型性。
二、試點過程及基本情況
1、普查試點機構建立情況
5月5日,市第六次全國人口普查領導小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領導小組及辦公室,同時下發(fā)了《關于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領導小組,由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平任組長,市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領導小組,明確了各級工作任務,試點工作在市第六次全國人口普查領導小組的領導下,由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施,為試點工作的順利開展奠定了基礎。
2、市、區(qū)人普辦領導高度重視普查試點工作
人口普查綜合試點工作得到領導的高度重視和關注。試點工作開始后,區(qū)第六次全國人口普查領導小組組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在區(qū)政府308常務會議室召開領導小組會議,對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會,謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話,紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)統(tǒng)計局唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況,看望一線普查員和指導員,紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難,、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領導的高度重視。
3、兩員選調及培訓
為能夠集中一批高素質的普查員隊伍,區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調,強力動員,嚴把普查人員選調關。全社區(qū)共分3個調查組,每組設立組長3人,作為普查指導員,由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔任。普查員要求具備高中以上文化程度,年齡在40歲以下,分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調,共計選調了44名普查員。
5月24--25日,市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓會議在紅湘街道會務中心召開。市、區(qū)人普辦相關同志、紅湘街道以及選調的普查指導員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內容進行了細致的講解,并對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓。通過現(xiàn)場測試,分類型、有重點的培訓方式,保證了培訓工作的質量,為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎。
4、劃分普查小區(qū),繪制普查小區(qū)圖
普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定,不對建筑物或獨立院落進行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點,充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢,按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則,把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū),由社區(qū)統(tǒng)一微機繪圖并按普查小區(qū)打印出圖,作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。
5、宣傳工作
普查領導小組高度重視普查試點宣傳工作,在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法,開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標語30多條,發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮,增強了市民的參與和配合意識,為試點工作順利開展營造了良好的氛圍。
6、入戶登記
從普查登記一開始,市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握試點地區(qū)的普查登記情況,及時指導、解決出現(xiàn)的問題,并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持調度制度,確保 各類問題的及時解決。初步匯總結果:試點調查共完成登記904戶,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的
十
二、
十
三、
十
四、十五普查小區(qū)。
7、相關部門的配合情況
此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合,提供了聯(lián)合新村社區(qū)戶籍資料和全員人口信息,為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。
三、普查試點中遇到的問題及針對性建議
(一)普查員工作任務重。普查所選聘的普查員是紅湘、、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員,摸底、入戶登記、復查時間短,普查任務重。此次試點抽調的普查員全部來自于社區(qū)干事,集中了社區(qū)的絕大部分人力,街道、社區(qū)工作任務繁重,基本沒有富余人員,幾乎就是“一個蘿卜一個坑”,導致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調,是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一,普查工作全面開始后,不可能從其他地區(qū)借調人員??煽紤]將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍,或做為輔助調查員,發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。
(二)工作步驟相對復雜。由于普查制度導致在普查需進行重復入戶,普查對象對此不理解,部分群眾認為是對自己的刁難,會產(chǎn)生厭煩情緒,不予配合。 人口普查工作時間緊、任務重,在這次試點工作中,通過一系列的探索,我們認為可以簡化摸底表內容,只要將情況弄清楚,編制好住戶摸底表,達到摸清底子的目的就可以。
(三)入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結合的社區(qū)不僅有樓房,還有平房院落。
流動人口普查登記難度大,人戶分離現(xiàn)象嚴重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式,很難完成任務。建議采取2-3個普查員負責2-3個普查小區(qū)的小團隊工作方式,這樣小團隊內部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的工作量小的問題,普查員互相配合,可以一定程度減少入戶難度。
(四)宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標語、橫幅、櫥窗內容豐定,但群眾樂于接受的少。調查中的《一封信》內容過長,用語過于專業(yè),字體太小,群眾不愛看。建議《致調查戶的一封信》,在內容上適當簡化、通俗,增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。
經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認真準備和周密安排,以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持,我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍,對“兩員”的選調和培訓取得了一定的經(jīng)驗,對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備,對人口普查的工作流程有了切身的體會,為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎。
【第2篇 市國土資源局2023年平衡計分上卡試點工作總結
根據(jù)市平衡計分卡辦公室的要求,我局作為在全市推行的平衡計分卡工作的一個試點單位,制作了戰(zhàn)略地圖、國土資源局總卡及各股室計分卡和實施方案。
在這一整年的對于平衡計分卡的實際運用過程中,我單位上至領導、下至各股室的普通股員,都覺得受益匪淺。
首先,自從制作了戰(zhàn)略地圖和總卡后,各股室按照全局的大方向分別制作了股室內部計分卡和實施方案,就開始有了一個科學的、完整的工作計劃,完善了管理體系,也有了更明確的分工,使每個人都有了更清晰的思路,從而對工作有了更多干勁,齊心協(xié)力向著目標奮進。
其次,在全部過程中,各股室長帶領其股員一次又一次的上網(wǎng)學習,并在一起揣摩、研究平衡計分卡的意義,制作與實施的辦法,不僅豐富了知識,對自己的業(yè)務也是一次很好的回顧與學習。大家坐到一起重溫業(yè)務知識,理清其股室的工作內容,給自己的股室定下了工作目標,使繁重的工作有了一個明確的方向,使自己工作思路更加清晰、明了。各股室長反映說,以前干工作總覺得很忙,每天有大量的、枯燥的、重復的工作要做,常讓人覺得無從下手,沒有一個明確的方向?,F(xiàn)在好了,制作了平衡計分卡和實施方案,就等于有了一個科學的、完整的工作計劃,同時也完善了管理體系,有了明確的分工,使每個人都能更發(fā)揮其所長、思路清晰的奔著目標前進。
在實施平衡計分卡一年以來,局里全體職工凝聚力更強了,干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了,以前因為工作量太大又理不出頭緒,加上分工不太明確,偶爾造成重復工作的事情再也沒有了。這使得每個工作人員的心情更舒暢了,工作更努力了,成績更突出了。
當然,平衡計分卡的實施過程也會存在一些小問題,比如說比較大的工作項目,需要兩個甚至幾個股室共同來完成,必須將工作目標細化分解落實到每個股室甚至每個人身上,要真正做到獎罰分明很難。
另外,一些無預見性的工作,難以確定指標和目標值,更難填寫行動計劃。例如監(jiān)察局的工作有一項是搞信訪調查和回復,這在年初是無法細定的,因為誰也不知道群眾什么時候會有糾紛、會有舉報信,所以遇到有這類工作情況的股室只能要求在初制定平衡分卡時進行較粗略的劃分,有一個大致的方向即可。
對于下一年的工作,我們滿懷信心,誠摯的歡迎平衡計分卡的專家、領導來給我們多作指導、嚴格把關,讓我們將工作做得更好。
【第3篇 市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作總結
一、試點單位基本情況
超化鎮(zhèn)位于__市南 10公里 處,轄24個行政村、285個村民組、7.2萬人。全鎮(zhèn)符合參保條件的居民共有40399人,其中16——60周歲33570人,60周歲以上6829人。截至目前,全鎮(zhèn)入保3877人,其中16——60周歲1136人,60周歲以上2741人。
西大街辦事處位于__市城區(qū)西部,轄7個行政村、4個居民委員會,總人口1.9萬人。符合辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的人數(shù)為15806人,其中16——45周歲10389人,46——60周歲3581人,61——69周歲918人,70——79周歲650人,80——99周歲267人,100周歲以上1人。截至目前,全鎮(zhèn)入保960人。
二、試點單位的主要做法
(一)搞好組織領導
超化鎮(zhèn)、西大街辦事處對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作高度重視,將其作為當前的中心工作來抓。超化鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組,由黨委書記王建鋒、鎮(zhèn)長屈國強任組長,所有領導班子成員、各行政村支書、村委會主任為成員;各行政村也成立了相應機構,明確村支部書記為第一負責人,一名副職具體負責此項工作。西大街辦事處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險小組以辦事處黨工委書記劉朝鋒、主任魏建朝為組長,實行班子成員、機關干部包村(居)委會責任制,村(居)委會完善村干部包組、組干部包戶的工作機制。
(二)搞好人員培訓
試點工作開展前,超化鎮(zhèn)、西大街辦事處積極行動,認真做好政策培訓。在社保局的組織下,勞保所具體經(jīng)辦人員和各村信息聯(lián)絡員50多人參加了鄭州市社會保險事業(yè)管理局舉辦的業(yè)務知識培訓會議。同時,利用領導班子會議和機關干部學習日進行全面學習,吃透精神,掌握政策。以會代訓,在試點工作啟動動員會上,邀請鄭州市社會保險事業(yè)管理局及我市社保局相關領導對班子領導、機關工作人員進行培訓,詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策。
(三)搞好宣傳發(fā)動
在召開由全體黨員干部、群眾代表、企業(yè)負責人參加的動員會的基礎上,社保局與試點單位通過各種渠道進行廣泛宣傳。在__市電視臺、廣播電臺定時、反復播放《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險試行辦法》。制作車體標語,進行車體廣告宣傳。將鄭州市社保局發(fā)放的鄭政﹝2023﹞22號文件、致廣大城鄉(xiāng)居民一封信、通告等宣傳資料發(fā)放到各個行政村、社區(qū)。在人口聚集地、客運站、集市街道、各種繳費網(wǎng)點張貼、發(fā)放宣傳資料。
7月30日 , 7月31日 ,兩地分別召開了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險啟動動員大會,特邀鄭州市勞動保障局總會計師、駐__市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險督導組組長席志宏、鄭州市社會保險事業(yè)管理局副局長、駐__市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險指導組組長衛(wèi)洛民參加了會議。
(四)搞好硬、軟件保障
第一,辦公場所到位。為方便今后群眾辦理參保手續(xù),經(jīng)過反復比較,超化鎮(zhèn)投入10萬余元,將敬老院臨街近 100平方米 的房子改造為業(yè)務辦理大廳;西大街辦事處騰出一樓的辦公室作為營業(yè)大廳。辦公所需的電腦、打印機及其他必要的辦公設施迅速到位,運行順暢。第二,人員配備到位。超化鎮(zhèn)、西大街辦事處從勞保所挑選了包括所長在內的3名社保經(jīng)驗豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專門負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險手續(xù)的辦理。任用大學生村干部作為各村聯(lián)絡員,配合宣傳相關政策。第三,資金籌集到位。超化鎮(zhèn)政府在居民養(yǎng)老保險資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預算安排到位、預算執(zhí)行到位資金撥付到位。各村本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序,認真細致地做好居民養(yǎng)老保險基金籌集工作。
(五)搞好人員底子調查
【第4篇 實施市級農(nóng)業(yè)試點項目工作的總結
一、基本情況:
__鎮(zhèn)綠色黃金梨專業(yè)合作社,建在__縣___鎮(zhèn)。其黃金梨基地建在___鎮(zhèn)的___、__、等村。2000年,引種黃金梨取得成功并大面積推廣。目前已種植6500余畝?,F(xiàn)有入社社員367戶,總資產(chǎn)10.5萬元,其中股金5.57萬元。
專業(yè)合作社組建以來,恪守章程、運行規(guī)范、強化全程系列化服務功能,特別是通過示范建設后,取得了更明顯的社會和經(jīng)濟效益,實踐證明它是推進黃金梨產(chǎn)業(yè)化的龍頭,是梨農(nóng)增收的有效途徑,真正實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科一體化經(jīng)營,真正起到了示范作用。
二、工作開展情況
一年來,在各級政府及業(yè)務主管部門的關心支持下,我們緊緊圍繞項目建設任務書和市級試點評價辦法的要求,以“三民”原則為指南,規(guī)范運作為核心,強化服務為重點,開展了一系列卓有成效的工作。
(一)建立工作班子,擬定工作方案。為將試點工作抓緊、抓好、抓出特色,從合作社和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心抽出人員組成項目試點工作小組,明確分工,各施其職,組織上確保試點工作有序進行。
(二)成立生產(chǎn)資料銷售中心和技術服務部,提高管理水平。聘請了縣、鎮(zhèn)6名果樹專家組建了科技服務部,按季開展1次大型現(xiàn)場授課觀摩培訓活動。社員所需生產(chǎn)資料有銷售中心統(tǒng)一購買。梨樹的修枝整形,疏花疏果,病蟲防治,施肥采摘等都在規(guī)定的時間內統(tǒng)一進行,從而提高了社員的專業(yè)技能,增加了黃金梨栽培管理上的技術含量,促進了黃金梨產(chǎn)量增加和品質的提高。
(三)堅強財務監(jiān)督,用好用活試點經(jīng)費。合作社白手起家,經(jīng)費缺乏,我們精打細算,嚴格將試點經(jīng)費用于刀刃上。2萬元試點經(jīng)費重點用于了生產(chǎn)資料銷售中心和技術服務部的組建、會員培訓、資料制作、防病治蟲、廣告宣傳等。同時按財務制度的規(guī)定,健全會計帳目、及時做好帳務處理,嚴格按季召開社員大會,公布各項財務收支,增加了資金監(jiān)管透明度,確保有限資金充分發(fā)揮其作用。
(四)加強技術培訓,積極推廣應用實用新技術。為社員提供全程優(yōu)質服務是該專業(yè)合作社的重要工作,通過技術培訓班、印發(fā)資料、上門輔導等形式抓好生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),重點推廣了科學施肥、梨樹修剪統(tǒng)一采取強剪梢摘心、統(tǒng)一病蟲害防治和果子套袋等技術,一年來,共舉辦培訓班4期,受訓2000余人次,印發(fā)資料3500余份。
(五)加大宣傳力度,打造知名品牌。為進一步適應市場經(jīng)濟的要求,增強專業(yè)合作社在市場中的競爭力,業(yè)合作注冊了自己的商標——“___”牌黃金梨。為進一步營造銷售聲勢,2023年7月21日,由___綠色黃金梨專業(yè)合作社選送的'__牌'黃金梨,參加由農(nóng)業(yè)部優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心在浙江杭州舉辦的'全國早熟梨等級標準暨優(yōu)質產(chǎn)品擂臺賽'上脫穎而出,被授予'全國早熟優(yōu)質梨'稱號,成為__地區(qū)唯一獲此殊榮的梨品種。2023年7月29日,鎮(zhèn)政府和專業(yè)合作社在當?shù)嘏e辦了首屆黃金梨擂臺賽。邀請市、縣的'水果專家組成評委會,對近100戶參賽的黃金梨的果重、果形、色澤、光潔度、整齊度等進行了現(xiàn)場打分。___村5社村民岳剛以絕對優(yōu)勢奪得擂臺賽第一名。這些為壯大合作社經(jīng)濟、促使合作社上檔次、上規(guī)模、增強市場競爭力打下了扎實的基矗
(六)健全內控制度,規(guī)范運行機制。2023年應廣大社員的要求,合作社組織修訂了《章程》,進一步建立健全了民主議事決策制度、入社資格審查與勸退制度、財務會計制度、收益分配制度、責任過錯追究制度、檔案管理制度、銷售管理辦法、目標考核辦法以及以風險保障機制等,確保了合作社的規(guī)范運作,為社員增產(chǎn)增收和增強市場競爭力提供了堅實的保障。
三、效果
通過一年的規(guī)范建設,合作社完善了組織機構,健全了規(guī)章制度,對內運行作為得以規(guī)范,基礎設施得以改善,抗害、奪豐收能力得以提高,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模得以拓展,合作社凝聚力得以增強,社員收入得以提高;對外形象信譽得以樹立,外部環(huán)境得以寬松,各方關系得以理順,銷售渠道得以拓展,實體化經(jīng)營門路正在形成,合作社正朝著“民辦、民管、民受益”和“服務系列化、經(jīng)營實體化、形式多樣化”方向發(fā)展?,F(xiàn)合作社擁有會員367戶,涉及7個村35個社,種植成片黃金梨6500多畝。2023年在黃金梨自然氣候影響的條件下,實現(xiàn)了產(chǎn)黃金梨20萬公斤,產(chǎn)值達120萬元。合作社總收入2.1萬元。
雖然合作社本身沒有產(chǎn)生多少經(jīng)濟效益,但起到了示范帶動作用,農(nóng)民得到了實惠,增加了農(nóng)民對種黃金梨致富的信心,合作社的建立使梨農(nóng)有了自己的組織,增強了抗御市場風險的能力,為我縣專業(yè)合作社的組建和快速提供了示范點。
四、主要問題
(一)缺乏專職技術人員。
(二)資金缺乏,所需資金全靠貸款解決。
(三)由于專業(yè)合作社成立不久,沒有足夠的風險基金。
五、今后工作思路
總體思路是按照“基地上規(guī)模、科技上臺階、效益上水平、管理上檔次”的要求,通過“再新建三千五百畝基地,產(chǎn)優(yōu)質黃金梨”、“做深、做大、做優(yōu)、做強”本地的黃金梨產(chǎn)業(yè)。
(一)進一步擴大種植面積,逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。在現(xiàn)有6500多畝的基礎上再新植梨子園3500畝,向三元、升斗、長生、鳳頂?shù)却灏l(fā)展,使總面積達到10000畝,總產(chǎn)量超過2000萬公斤,社員發(fā)展到2000戶左右。使黃金梨成為萬古鎮(zhèn)的重要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)是提高科技含量,增強市場競爭能力。除加強管理,穩(wěn)定和提高產(chǎn)量外,重點是提高品質,在保持原有黃金梨的風味基礎上,向綠色無公害健康果品方向努力。瞄準市場,探索黃金梨深加工的途徑,增加效益,增強實力。
(三)進一步提高專業(yè)合作社的管理服務水平。要以市場的理念,工業(yè)的思路、科技的頭腦、品牌的意識、經(jīng)營好專業(yè)合作社,努力實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)的新突破,要一手抓服務、發(fā)展,另一手抓市場營銷,在“合作社+農(nóng)戶”的基礎上,積極向“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展,降低市場風險。
六、對策建議與要求:
(一)進一步擴大黃金梨產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量和質量、增加社員利益,充分發(fā)揮合作社的產(chǎn)業(yè)領頭作用。
(二)建議相關部門對該產(chǎn)業(yè)在政策、資金等方面加大扶持力度,降低專業(yè)合作社運作的風險,充分發(fā)揮專業(yè)合作社在行業(yè)中的模范帶動作用。
【第5篇 2023上半年鎮(zhèn)新農(nóng)村建設試點村工作總結
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、區(qū)的部署,認真抓好_村和_村的社會主義新農(nóng)村建設試點工作。現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、上半年工作情況
(一)積極抓好新農(nóng)村建設總體規(guī)劃。
_村把災后重建與新農(nóng)村建設相結合,按照新村規(guī)劃設計圖,現(xiàn)已建好一層以上的有46戶,其中建好二層的有30戶。_和_兩個村的新農(nóng)村建設總體規(guī)劃已委托浙江設計院設計。
(二)培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
(三)加強“五通”工程,提高群眾生活質量。
__村的通村主干道已全部實現(xiàn)硬化,并已通電、通電話、通衛(wèi)星電視,人飲工程總投資15萬元,現(xiàn)已完成投資8萬元。_村的通村主干道也已全部實現(xiàn)硬化;人飲工程已建成并通過上級部門驗收,群眾喝上了安全的自來水;安裝了衛(wèi)星電視;村部辦公樓已建好一層;新村的電和電話將在近期開通,但新村門前的道路還未硬化。
(四)加強整治力度,改善村容村貌。
__村投資2萬元安裝了路燈,投資1.9萬元修建了路橋防護欄,投資1萬元建設了沿河路綠化帶(綠化品種為吊錢柳、桂花等),投資3.5萬元建設了標準的燈光籃球場。認真清理衛(wèi)生死角和暴露垃圾,并聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。_村投資3.5萬元鋪設了路面,并發(fā)動群眾新建和改建衛(wèi)生廁所,修建排污溝和垃圾池。
(五)其它工作
一是積極做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,兩個村的農(nóng)戶參保率均達100%;二是努力創(chuàng)建“農(nóng)民之家”,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強衛(wèi)生服務所建設;三是推行村務決策聽證和村集體會計委托代理制,加強村務公開民主管理,提高群眾滿意度;四是抓好村黨支部“五好”創(chuàng)建活動,加強計劃生育工作,實現(xiàn)“六好四有三落實”;五是積極開展文明村創(chuàng)建活動。六是完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設,_和_分別完成標準化建設渠道1公里、1.5公里,分別完成機耕路建設3公里、5.5公里。
二、下半年工作打算
_村方面:一是加強環(huán)境整治,建設垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道,清理河道、牛圈等,綠化美化環(huán)境,改善人居環(huán)境,提高生活質量。二是完善“農(nóng)民之家”,豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是續(xù)建人飲工程。四是拓寬改造村內道路。五是建設骨灰堂。六是以被區(qū)評為“魅力鄉(xiāng)村”為契機,加大宣傳力度,加強古跡群的開發(fā)保護,新開發(fā)瀑布等旅游景點,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”、生態(tài)游等旅游項目,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟。七是發(fā)展無公害蔬菜、轉移農(nóng)村勞動力外出務工等措施,努力增加農(nóng)民收入。
_村方面:一是繼續(xù)抓好新村主體工程建設,完善新村配套設施建設,做好環(huán)境的綠化美化工作,重點抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛(wèi)星電視等。二是聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產(chǎn)業(yè)。四是加強果園管理,發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。五是續(xù)建辦公樓,創(chuàng)建“農(nóng)民之家”。
三、存在困難和問題
1、村集體經(jīng)濟薄弱是新農(nóng)村建設的主要障礙。新農(nóng)村建設在實現(xiàn)“村容整潔”、完善農(nóng)村基礎設施方面需要投入大量資金,急需上級有關部門在資金、政策等方面給予大力支持。
2、新農(nóng)村建設缺乏強有力的指導。新農(nóng)村建設內容豐富,是復雜的系統(tǒng)工程,如何合理配置人力、物力、財力資源是擺在面前的大問題,為此建議上級部門下派負責任、能力強的新農(nóng)村建設指導員進駐試點村進行指導、協(xié)調。
__鎮(zhèn)人民政府
【第6篇 2023年醫(yī)院人事制度改革試點工作總結范文
本院在縣委、縣政府的領導下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關心指導下,按照各級有關人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進展情況總結
一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20__年前只是一個人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務,現(xiàn)有正式職工55人,臨時職工20人,床位60張,6個臨床科室及3個管理科室,年收入近200萬元。
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計算,而現(xiàn)在實有職工才55人,競崗的面太窄,人才可選擇性太低。起步晚,人員技術結構不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術普遍較差,致使我院人才結構不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務基礎差并且思想保守,阻力大。由于所購房屋結構不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設置和業(yè)務的發(fā)展。
二、 改革完成情況:
1.20__年5月底,完成了改革的宣傳動員、崗位調研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實施細則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設置、崗位說明及定員方案》等四個方案制度的制定、通過與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競聘應試說明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、 改革的結果:
1.中層干部崗:院內16人參與競聘,有12人受聘,1個崗位空缺。高級職稱崗:有5人參與競聘,4人受聘。中級職稱崗:有16人參與競聘,14人受聘。初級聘為中級職稱的6人,中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人,高級聘為中級的1人;轉崗聘用的有1人,待崗培訓3人,提前退休4人,內部退養(yǎng)1人??偪諐?8個,因各種原因未能實現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、 改革的成果:
1.體現(xiàn)了“職務職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權,理順了人事管理關系。促進了職工工作積極性,改善了職工服務態(tài)度,增收節(jié)支。
五、 經(jīng)驗總結:
本院的改革較為順利,沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩碚f,主要在以下幾個方面:
1.準備充分,宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會,十余次中層干部學習動員會,各科自行學習省州文件若干次,發(fā)放各種相關文件及調查問卷百余份,個別談話十余人次,制度公示2次。發(fā)揚民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學上的要求,發(fā)放崗位調查問卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見,科學編制各崗位說明書,并分別制定了前述四個方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過。公平公開,堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。領導重視,保障有力??h委政府及各相關部門領導非常重視,為我院改革工作順利進行出了重要政策保障。
總之,通過人事制度改革,我院逐步建立了一套科學的管理制度,形成了一個職務能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機制和自主靈活的分配制度,促進醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。
【第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委試點工作總結
開拓思路 不斷創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)一體化團建新模式
隨著梨園南部新城戰(zhàn)略的實施,我鎮(zhèn)的城市化進程不斷加快,全鎮(zhèn)有20個村已完成或正在進行舊村改造,77%的村民已經(jīng)搬遷上樓,城市化的快速推進,使得基層團建工作面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)。近年來,梨園鎮(zhèn)團委在團區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”為工作理念,以服務梨園南部新城建設為工作主線,結合地區(qū)城市化進程快速推進的實際,突出工作重點和地區(qū)特色,不斷強化基礎建設和服務能力,激發(fā)基層團組織工作活力,凝聚城鄉(xiāng)青年力量,取得了一些成效。
一、科學組團,整合基層團組織資源
根據(jù)我鎮(zhèn)地區(qū)面積小、各基層團支部區(qū)位相近、團支部類型多(既有村級團支部,也有企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社區(qū)團支部)團內資源豐富的特點,在充分調研的基礎上,鎮(zhèn)團委依據(jù)地域相近,優(yōu)勢互補的原則,推出了“基層團組織組團式運作”工作模式。把全鎮(zhèn)32個團支部分為6組,六個委員各帶一組,成為組團負責人,每一名團委委員主管組團內五到六名團干部,團委委員在授權的范圍內獨立開展工作,同時也承擔相應的責任。做到了科學組團、權責明晰,整合了基層團組織資源。
二、三項服務,提升志愿者服務水平
鎮(zhèn)團委廣泛普及志愿服務理念,完善志愿服務工作制度,推動志愿服務日?;?、制度化。一是服務公共事務。圍繞“迎接新中國成立60周年”這一主題,結合“迎國慶、保平安”這一重點工作,組織安保志愿者深入到村隊、社區(qū)義務巡邏;開展“平安迎國慶、綠色進新城”志愿服務活動,宣傳環(huán)保知識并開展義務勞動,營造了迎國慶的良好氛圍。二是服務弱勢群體。對鎮(zhèn)域內的孤、老、病、殘等弱勢群體進行全面調查摸底,開展義務法律咨詢、弱勢群體法律援助、青年志愿者與社區(qū)老干部結對子等活動。三是服務應急突發(fā)事件。組織各村隊、社區(qū)志愿者第一時間在轄區(qū)內利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺,播放《防控h1n1流感》專題片,集中宣傳防控知識。
三、雙措并舉,實現(xiàn)團組織有效覆蓋
1、隨著梨園城市化進程的加快,鎮(zhèn)域內非公企業(yè)蓬勃發(fā)展,在非公企業(yè)的青年、團員不斷增多,廣大團員青年已經(jīng)成為非公企業(yè)的一支生力軍,為此,鎮(zhèn)團委把非公企業(yè)團建作為一項重點工作來抓。今年,我們重新恢復了琪景飲片廠團支部,有效填補了該企業(yè)中的團建空白點。同時,在其他企業(yè)團支部中,結合企業(yè)生產(chǎn)實際,開展豐富多彩的活動。如金鑫木業(yè)團支部,員工90%以上都是青年,自2001年黨團共建以來,通過黨團組織的管理與指導,開展崗位練兵、技術比武、爭當“青年崗位能手”和“青工技術比武”等活動,調動青年“爭強好勝”的積極性,以多種形式幫助青年熟練掌握在職崗位生產(chǎn)操作技術,使企業(yè)青年員工的凝聚力增強,不斷為企業(yè)創(chuàng)造出更多的效益。
2、針對我鎮(zhèn)城市化進程不斷加快和社區(qū)居委會組建力度不斷加大,社區(qū)青年在全鎮(zhèn)青年中的比重越來越大的實際,鎮(zhèn)團委積極爭取社區(qū)辦等相關職能部門的支持,建立社區(qū)青年工作聯(lián)系會議制度,將團的工作有效延伸到各社區(qū),做好社區(qū)青年的服務工作。下一步,我們計劃在有條件的社區(qū)成立社區(qū)團支部,并直選社區(qū)團支部書記和社區(qū)青年聯(lián)席會主席。
四、搭建平臺,積極引導青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、鎮(zhèn)團委以促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點,廣泛征求各支部青年的意見,針對青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,整合教育培訓資源、就業(yè)信息資源。同鎮(zhèn)勞動科聯(lián)合舉辦了青年創(chuàng)業(yè)培訓班,全鎮(zhèn)25名青年參加了培訓,并獲得了創(chuàng)業(yè)資格證書。推薦4名有自主創(chuàng)業(yè)意向的優(yōu)秀青年參加了北京市青檬夜校創(chuàng)業(yè)培訓班,推薦2名有創(chuàng)業(yè)項目的青年報名申請小額貸款。
2、建立“應屆畢業(yè)生就業(yè)檔案信息庫”,及時掌握鎮(zhèn)域內大中專畢業(yè)生就業(yè)情況。在各村、各社區(qū)發(fā)放調查表,采集2023年通州籍應屆畢業(yè)生信息,通知他們及時登陸就業(yè)網(wǎng)站了解就業(yè)信息,并積極收集用人單位信息,力爭為他們提供更豐富的就業(yè)服務。
【第8篇 城市社會管理創(chuàng)新工作綜合試點工作總結
城市社會管理創(chuàng)新工作綜合試點工作總結
從去年下半年開始,市被確定為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市以來,特別是全國綜合試點工作推進會召開后,全市認真落實中央和省各項部署,努力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理工作格局。
一、系統(tǒng)構思,科學布局,高標準謀劃社會管理創(chuàng)新工作
一方面堅持通盤考量,精心設計。我市以“構建和諧社會、打造最平安省會城市”為總領,以有效解決影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題為切入點,結合自身實際,圍繞六個方面問題,確定了30個創(chuàng)新項目,以此帶動全市社會管理創(chuàng)新工作深入開展。
一是從強化基礎建設入手,謀劃了建立完善網(wǎng)格化社區(qū)服務管理模式、加強各級綜治維穩(wěn)體系建設、構建市綜治信息化工作平臺、建立完善全員人口基礎數(shù)據(jù)庫及輔助決策系統(tǒng)、實施社會工作人才隊伍發(fā)展工程等5個項目。
二是從預防化解社會矛盾入手,謀劃了完善社會穩(wěn)定風險評估機制、完善“大調解”工作體系、健全群體性事件預防處置機制、建立公共安全重大突發(fā)性案(事)件應急處置機制、深入開展六五普法等5個項目。
三是從加強重點群體服務管理入手,謀劃了創(chuàng)新流動人口服務管理方法手段、加強重點青少年群體服務管理、加強刑釋解教和社區(qū)矯正人員服務管理、創(chuàng)建有嚴重不良行為未成年人教育矯治(工讀)學校、改進市少保中心教育保護模式、拓展石家莊市藍天職業(yè)培訓中心職能、做好精神病人服務管理和救治、加強吸毒人員服務管理等8個項目。
四是從提升治安大局駕馭能力入手,謀劃了建立完善城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系、規(guī)范加強城鎮(zhèn)居民區(qū)物業(yè)化管理、加強出租汽車行業(yè)服務管理、規(guī)范城市停車管理、加強危險物品管理、建立社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制、大力推進技防建設、建立完善平安創(chuàng)建長效機制、加強志愿者隊伍建設等9個項目。
五是從加強“兩新組織”服務管理入手,謀劃了創(chuàng)新社會組織管理體制機制、加強新經(jīng)濟組織服務管理兩個項目。六是從強化虛擬社會管控入手,謀劃了創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)維穩(wěn)工作新模式的項目。通過項目實施,努力形成我市社會管理的“六張網(wǎng)”,即社會治安重點地區(qū)排查整治網(wǎng)、社會矛盾化解網(wǎng)、社會單位(組織)服務管理網(wǎng)、特殊人群服務管理網(wǎng)、社會治安防控網(wǎng)和虛擬社會管控網(wǎng)。
另一方面堅持黨政總攬,整體推進。市委、市政府成立由市長任組長,6名市領導任副組長,市直46個部門主要負責同志為成員的社會管理工作領導小組,多次召開市委常委會專題研究調度。同時,把就業(yè)、社保等“八項民生工程”與社會管理創(chuàng)新項目配套建設、整體推進。力求在管理中增強服務能力、在服務中不斷提升管理水平,實現(xiàn)管理與服務的和諧統(tǒng)一,使百姓及時享受到社會管理創(chuàng)新的成果。
工作推進中,各級黨委、政府將社會管理創(chuàng)新納入各級黨政一把手工程,納入“十二五”規(guī)劃,納入各級干部政績考核,納入各級財政保障體系。在具體項目建設上,全市30個創(chuàng)新項目全部由市長與承辦項目的市直部門主要負責人簽訂責任書,明確責任主體、工作要求和完成時限,落實責任考核體系。全部建立“五個一”推進模式,每個項目明確一名市級領導分包、確定一個市直部門牽頭、建立一個專門班子攻堅、完善一套具體方案實施、保障一項配套資金支持,為扎實推進項目建設打牢了基礎。市領導小組及其辦公室對各個項目堅持周督導、月調度、季述職,落實了“市長督辦卡”和落后單位約談制度。近期,市委還成功舉辦了全市縣處級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班,省委常委、市委書記孫瑞彬親自到會并作重要講話,有力地推動了全市社會管理創(chuàng)新工作深入開展。
二、突出重點,攻堅克難,創(chuàng)新試點工作取得進展和初步成效
(一)建立“三級網(wǎng)格、四級管理、五個體系”,規(guī)范全市網(wǎng)格化社區(qū)服務管理模式。一是推行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、樓院“三級網(wǎng)格”;二是落實街道黨工委、社區(qū)黨支部、街道社區(qū)服務中心、社區(qū)服務管理站“四級管理”模式,并推行信息化管理手段;三是積極健全社區(qū)黨組織、社區(qū)服務、信息網(wǎng)絡、應急處置、考核評價“五個體系”,形成了比較完備的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系模式。我市在街道黨工委試行建立居民區(qū)黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、綜合黨委三個功能性黨委,分別負責協(xié)助管理社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位黨組織、非公經(jīng)濟和新社會組織黨組織的“1+3”大工委制等創(chuàng)新模式,得到了中組部的肯定。
(二)堅持“三個注重”,推進社會矛盾預防化解扎實有效。 一是注重夯實基礎。全市各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全部建立行政調解中心或調委會(調解室);市、縣、鄉(xiāng)、村四級排調工作實行統(tǒng)一標準管理,統(tǒng)一工作制度,行政調解、人民調解、司法調解的有效銜接,使各類調解工作的能動作用得到充分發(fā)揮。二是注重難題破解。充分發(fā)揮行業(yè)調解的作用,在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛多發(fā)領域普遍建立專
【第9篇 公安局社會管理創(chuàng)新試點工作總結
全市社會管理創(chuàng)新重點項目部署以來,石家莊市公安局按照省委常委、政法委書記、公安廳長張越同志“同頻同步、共振共鳴、應時應變、自省自覺”的工作要求,遵循省委常委、市委書記孫瑞彬同志“無處不精細、無處不精美、無處不精心、無處不精彩”的工作理念,將牽頭負責的七個創(chuàng)新項目(應急處突響應工程、創(chuàng)新流動人口服務管理、吸毒人員服務管理、建立完善城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系、加強危爆物品管理、加強公共安全視頻建設、創(chuàng)新虛擬社會管理)納入市公安局黨委重要議事日程,深入調研、集思廣益、多方論證、統(tǒng)籌謀劃、全力推進,取得了初步成效。
一、三級聯(lián)動,形成合力
為確保社會管理創(chuàng)新工作形成合力,我們認真研究探索推進模式,實行了三級聯(lián)動,形成了黨委推動、組織牽動、部門齊動的工作格局,各項建設按照既定目標扎實推進。
一是市局黨委推動。市局黨委從戰(zhàn)略角度審視社會管理創(chuàng)新工作,將其作為推進公安工作創(chuàng)新發(fā)展的新增長點,及時將重點建設的7個創(chuàng)新項目納入“一把手”工程,先后召開6次專題調度會,研究制定了實施方案,明確了創(chuàng)新內容和推進措施,逐項定領導、定部門、定責任、定時限、定標準,群策群力、全力推動,力爭使各項建設高起點、高標準、高質量。
二是成立組織牽動。成立了由局黨委副書記、常務副局長許振霞任組長,其他局黨委委員任副組長,各職能部門主要領導為成員的社會管理創(chuàng)新領導小組;下設7個創(chuàng)新項目推進組和創(chuàng)新項目辦公室,由分包項目的局領導任推進組組長,牽頭職能部門“一把手”任辦公室主任,分別負責社會管理創(chuàng)新項目組織推動工作。各分、縣(市)局也成立了相應組織機構,形成了上下聯(lián)動、整體推進的良好局面。
三是責任部門齊動。各重點項目建設牽頭部門,對照方案部署,圍繞重點創(chuàng)新內容、達成的工作目標和具體推進措施,按照時間節(jié)點和推進要求,與參與建設的各有關部門通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)、共克時艱,確保重點項目有條不紊地扎實推進。
二、按綱抓建,成效初顯
在確定重點創(chuàng)新內容、鎖定目標任務的基礎上,按照邊謀劃、邊建設、邊完善的工作思路,以目標任務為牽引,以重點創(chuàng)新內容為紐帶,以點帶面、以強扶弱,積極穩(wěn)妥地推進,取得了階段性成效。
一是應急處突響應工程取得新進展。以應急指揮體系、應急處置機制、實戰(zhàn)演練模式三方面創(chuàng)新為重點,圍繞快反能力不高、現(xiàn)場處置程序不規(guī)范等問題的解決,大力加強和改進應急反應機制建設,應急處突能力不斷增強?,F(xiàn)已建立了11大類47項應急處置預案和6大類應急資源庫,在全省率先建立了市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)應急處突隊伍。
二是流動人口服務管理取得新成績。以流動人口服務管理方法、服務管理機制、服務管理信息系統(tǒng)建設三方面創(chuàng)新為重點,圍繞管理手段單一、流動人口底數(shù)不清、服務措施不到位等問題的解決,積極構建適應流動人口服務管理工作需要的制度體系、組織網(wǎng)絡、工作格局和保障機制,流動人口服務管理能力不斷增強。研究完善了“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以站管人、以網(wǎng)管人、以人管人”流動人口管理新模式;新招聘了456名流動人口專職管理員,提升了流動人口服務管理水平。
三是吸毒人員服務管理取得新進步。以吸毒人員社會化管控模式、禁毒基礎設施建設、救助保障體系建設、禁毒戒毒機構設置四方面創(chuàng)新為重點,圍繞吸毒人群數(shù)量急劇上升、毒癮難戒和回歸社會難等問題的解決,著力整合和完善吸毒人員社會管理體制機制和方法手段,對吸毒人員服務管控能力進一步增強。
四是治安防控體系建設取得新成果。以治安巡控體系建設、三級視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設、信息化管控機制建設三方面創(chuàng)新為重點,圍繞巡控隊伍素質不高、巡控針對性不強、保障機制不健全等問題的解決,著力構建城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系,維護社會治安穩(wěn)定的能力不斷增強。我們建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級巡控隊伍;完成了3個110警務服務站建設試點工作,并已投入使用,其它107個警務服務站也已進入全面建設階段。
【第10篇 先進性教育試點工作“黨性分析、民主評議”階段總結
我省__市先進性教育活動試點工作自5月9日轉入“黨性分析、民主評議”階段。針對該階段環(huán)節(jié)多、政策性強、組織難度大的實際,省委及漯河市各級黨組織高度重視,周密部署,精心組織,確保了試點工作扎實穩(wěn)步推進。目前該階段的工作任務已經(jīng)完成,從7月23日省委在漯河市召開轉段動員會開始,試點工作轉入“抓好整改、鞏固提高”階段。同時,漯河市工商銀行系統(tǒng)試點工作從5月21日啟動以來,進展順利,發(fā)展健康。主要情況:
一、主要做法
(一)立足一個“細”字,在加強組織領導上下功夫。
為了開展好“黨性分析、民主評議”階段的各項工作,各級黨組織切實加強了組織領導,進行了周密的安排部署。一是加強領導。省委書記__、省委常務副書記支__、省委副書記兼組織部長___對“黨性分析、民主評議”階段的工作提出了明確要求,并先后到聯(lián)系點調研指導工作。省試點工作領導小組16個成員單位的負責同志都深入聯(lián)系點進行具體指導。省委組織部副部長__、__、__多次聽取試點工作情況匯報,提出指導性意見。省試點辦專門召開了省有關垂直管理部門負責人會議,下發(fā)了《關于充分發(fā)揮省直有關垂直管理部門作用,切實加大對駐漯單位試點工作指導力度的通知》。省有關垂直管理部門根據(jù)省試點辦的要求,切實加強了對駐漯單位先進性教育活動的領導和指導。5月9日轉段動員會以后,漯河市先后召開2次市委常委會和5次工作分析會,研究黨性分析和民主評議階段的工作,針對存在問題提出相應對策。二是精心組織。省、市試點辦分別制定下發(fā)了《關于做好黨性分析、民主評議階段工作幾個需要注意的問題的通知》,對各個環(huán)節(jié)的工作提出了明確要求。各試點單位都制定了工作流程圖和臺賬,把黨性分析、民主評議工作細分為20個步驟,提出69項具體要求,一個步驟一個步驟地狠抓落實。漯河市為了解決部分單位活動無經(jīng)費、無場所的問題,專門從黨費中下?lián)?萬元,并落實了一些困難企業(yè)和新建黨支部的活動場所,為開展活動創(chuàng)造了條件。三是強化督導。為加強對本階段工作的督導,省、市試點辦先后3次組成檢查組,深入各基層試點單位進行調研、檢查和指導。在選派高素質蹲點組(指導組)的基礎上,___向11家困難企業(yè)增派了11名督查員,進一步加強了督導力量。各級蹲點組(指導組)認真履行職責,嚴格把關,積極督促指導試點單位搞好黨性分析和民主評議工作。對組織開
【第11篇 ×市招商局2023年平衡計分卡試點工作總結
一、工作回顧
平衡計分卡作為一種管理模式從國外進入國內、從企業(yè)戰(zhàn)略管理的應用到行政機關績效管理的試運行,使得平衡記分卡這一戰(zhàn)略管理模式從空間和領域都有了拓展、創(chuàng)新和進步。__市招商局被列為第二批試點單位,參與開展平衡計分卡的制作和試運行工作。
在工作中,招商局主要領導高度重視,堅持從組織制度、人員配備和環(huán)節(jié)工作做到落實落細,高質量地開展了平衡計分卡試點工作。一是組建領導機構,從組織和人員上落實。
成立了由市長助理、招商局局長高繼宏為組長,副局長王雪言為副組長,綜合部部長李雪菘為工作人員的組織機構,具體負責平衡計分卡的上情下達和指導本單位各科室制作平衡計分卡。在試點工作過程中,經(jīng)歷了從平衡計分卡體系的初探和對戰(zhàn)略地圖、模板、指標、目標等方面的深入認識,為開展好平衡計分卡試點工作奠定了基礎。
二是組織集中學習,從與工作實際結合上落實。邀請了市平衡計分卡辦公室的專家來招商局,對全局工作人員開展平衡計分卡專題知識培訓,強化招商局全員對平衡計分卡這一績效管理工具的深入認識。
同時,作為市行動學習第三小組的成員單位,積極參加了小組組織的集中學習活動,通過與兄弟單位開展交流,及時查找糾正工作中存在的問題,使平衡計分卡得以更好地用來管理工作、服務工作。三是定期上報雙周報,從提升試點工作效果上落實。
在平衡計分卡試運行工作中,我局堅持統(tǒng)計報送《雙周報》,使上級領導及時掌握本單位及分管科室工作開展和完成情況,實現(xiàn)了理論成果與實際工作的結合運用,使之成為領導掌控分管工作的一條有效途徑。
二、體會、收獲及成效一是平衡計分卡在我市的試點工作越來越規(guī)范。平衡計分卡不是一張簡單的卡片,在我市開展試點至今,對圖、卡和行動方案的制作要求越來越規(guī)范。
卡辦在全市推廣階段的工作按時間表推進,讓各部門清楚每一階段的任務目標,循序漸進,體現(xiàn)了工作的計劃性、操作性和系統(tǒng)性。二是平衡計分卡的行動學習不可缺少。
制作平衡計分卡既要遵循統(tǒng)一的要求,又要兼顧各部門的職能特點,不能生搬硬套。要求在制作過程中,開展多次行動學習,反復溝通、磨合,及時修正、調整,設計出科學可行的平衡計分卡,實現(xiàn)最佳的協(xié)調與平衡。
三是更有目的性地開展工作。使領導干部和工作人員對本部門的職能、工作任務目標及發(fā)展愿景更加清晰,進一步明確自己應該干什么、怎么干、干到什么程度,開展工作更有計劃性、目的性、操作性和實效性。
三、存在問題
1、根據(jù)招商局工作職能,單位外出招商人員較多,外出頻率高,長時間不在單位,對平衡計分卡的試運行工作產(chǎn)生了一定程度的影響。
2、部分工作人員對平衡計分卡知識的了解還處于模糊狀態(tài),需要進一步增進學習。
四、下步工作打算和建議
1、繼續(xù)加強平衡計分卡知識的學習,讓全體工作人員學習運用平衡計分卡衡量工作開展情況。
2、根據(jù)年度工作任務重點,及時適當調整指標和目標,使平衡計分卡真正成為指導、管理、考核工作的績效工具。
3、做好平衡計分卡試運行的信息反饋工作。
【第12篇 2023年在深化集體林權改革試點工作總結會議上的講話
同志們:我縣在按板鎮(zhèn)開展的深化集體林權制度改革試點工作,在市委、市政府和市林改辦的指導、支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在在座各位的共同努力下,已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天,試點工作將圓滿完成。今天在這里召開這個總結會,主要目的是總結交流集體林權制度改革試點的成果和經(jīng)驗,研究部署全縣的集體林權制度改革工作,確?;就瓿扇h改革任務??傮w上看,全縣各級黨委、政府和有關部門高度重視林改工作,做了大量扎實有效的工作,改革試點進展比較順利,取得了預期效果。借此機會,我謹代表縣委、縣人民政府,向你們并通過你們向關心、支持、參與集體林權制度改革工作的同志們表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、集體林權制度改革試點工作的總體概況
(一)改革試點工作的總體安排。
我縣的集體林權制度改革試點工作,在對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入調研的基礎上,選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設施,有寬敞的辦公場所,有較好的交通條件;另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎和群眾基礎;特別的是股份林場改革試點,就是在按板鎮(zhèn)做的,在當時也起到了很好的促進作用,雖然由于生產(chǎn)力還不適應先進生產(chǎn)關系的原因,使現(xiàn)在的股份林場也處在一個需要改革的時期,但必竟它是作為一個集體林權管理體制的試點,所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來搞這個試點,還是有其優(yōu)越的一面。
改革試點選好后,縣林改領導小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部隊伍以及林業(yè)技術人員情況,最后確定由沒有調整以前的11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負責1個村,林業(yè)局機關負責1個村,這樣就將實施試點的12個村安排下去。在安排負責各村林改工作的時候,縣林改領導小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責其接壤的村,這樣就將恩樂、勐大、振太、田壩、古城5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排下去。其次,除上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責的村外,按板鎮(zhèn)負責了最遠的羅家村,考慮到林業(yè)局的技術人員都安排到各個工作組的實際,所以安排林業(yè)局機關負責工作量較小的社區(qū)居委會。最后,再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負責各村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排好后,按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調人員的不同情況,將縣級各部門抽調的工作隊員安排到各個工作組,最終形成了后來開展工作的工作隊。
(二)改革試點工作的階段性成果。
改革試點工作,從6月6日召開全縣動員及培訓大會開始啟動,6月12日全體工作隊員進村開展工作,到現(xiàn)在已經(jīng)過去兩個多月了。在這一段時間里,我們共有301個工作隊員奮斗在林改第一線,共投入工作車輛96輛,其中個人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛;外業(yè)共投入筆記本電腦24臺、gps45臺、手持羅盤30臺、皮尺30個、測繩30根。在這兩個多月的時間里,大家完成了12個村151個組的宣傳動員、調查摸底、村組方案制定、確權踏勘、簽訂合同等階段的工作;共召開村級動員會12場(次),召開組級動員大會166場(次),召開其他村民會議 場(次);發(fā)出林改通知書 份,收回原始山林證 份,調處林權糾紛 起,其中縣際 起,鄉(xiāng)際 起,村際 起,組際 起,戶與戶 起,發(fā)出勘界通知 份,區(qū)劃小組宗地 宗,區(qū)劃農(nóng)戶宗地 宗,簽訂承包(管護)合同 份。后面的工作緊接著將進行輸機發(fā)證、建立檔案等工作。
以上工作的完成,是市委、市政府正確領導的結果;是我們這支強有力的隊伍長期奮斗的結果,與我們廣大人民群眾和社會各界人士的關心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的,那不是量田量地,那不是平地,那是量山量地,那是陡坡山地,田地有路,山多無路,又是雨季作業(yè),晴時一身汗、雨時一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下,我們這些工作隊員,不言苦、不叫累,親人辭世不能守孝,家人有病無法照顧,摩托車燙傷了腳,甚至摔斷了手、摔斷了肋骨,等等等等,在此我就不一一列舉,但是人民不會忘記你們,黨不會忘記你們!對磨慶組許光榮的事跡,市委高書記已經(jīng)作了批示,你們的工作作風值得弘揚。
(三)改革試點工作的初步成效。
通過實施深化集體林權制度改革試點,各級領導、我們的工作隊員在思想、認識上得到了進一步統(tǒng)一,各級各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過認真落實國家的農(nóng)村土地承包政策,激活林業(yè)經(jīng)營機制,我縣林改試點已初見成效,森林資源得到有效保護,社會投資造林積極性明顯提高,村集體經(jīng)濟實力有所增強,林農(nóng)收入穩(wěn)步增加,有力地促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
一是思想、認識高度統(tǒng)一。剛一開始工作的時候,群眾表現(xiàn)出來的是對林改十分歡迎,但是對如何做,做到一個什么程度,做了以后有什么好處等還不是太理解。我們的工作隊員有些思想還不夠統(tǒng)一,認識還不到位,這主要表現(xiàn)在幾個方面,一是對實施方案的指導思想、政策界限的理解存在不同程度的不到位,對群眾的解釋不到位,甚至出現(xiàn)偏差;另一方面表現(xiàn)在對整個工作缺乏一個系統(tǒng)的認識,對如何開展工作沒有底,思路不清;還有就是對林改的困難程度認識不一,有些同志認為太復雜,認為無法下手,有些同志認為太簡單,沒有去考慮過細的問題,遇到問題時不充分考慮前因后果就簡單下結論,造成不必要的麻煩。等等這些問題的存在,通過不斷深入學習市委的《實施意見》、市人民政府的《實施方案》、市林改辦的《技術操作規(guī)范》和縣里的《實施方案》、《政策問答》,通過不斷的實踐和總結,工作隊員遇到問題能理性地進行思考,吃不透的、拿不準的不輕易下結論,而是將問題帶回,互相商量,找充分的法律依據(jù),做出準確的結論和用可行的辦法進行解決。通過理論與實踐的有機結合,使我們的工作隊員真正做到了思想統(tǒng)
一、認識到位、工作到位、措施有力、效果顯著。
二是形成了各級各部門的通力配合。林改是一項全社會的系統(tǒng)工程,是事關“三農(nóng)”問題乃至全社會的一項大工程,不是單靠某一個人、某一個部門能完成的。在這方面,我認為我們是做得比較好的。應該說是舉全縣之力,抽了大量的工作隊員,縣級除林改辦外還抽了63名工作隊員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也抽出了94名工作隊員,加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊員,共有301個工作隊員參加了林改試點工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級部門單位及社會各界也高度重視、積極支持這次林改工作,分別給予了精神鼓勵,給予了資金、物質上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應、主動參與,使我縣林改試點工作形成了各級各部門、上下通力配合的良好氛圍。
三是增強了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策,明晰產(chǎn)權,簽定合同,發(fā)(換)林權證,實現(xiàn)“耕者有其山”,讓群眾吃下了“定心丸”,保障了林農(nóng)的合法權益,增強了他們發(fā)展林業(yè)的信心,加大了對林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場,我們隨處可見拉樹苗的、挑樹苗的、栽樹苗的群眾,這是我們林改試點帶來的積極作用,是林改的一大亮點,我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認識到誰造誰有誰受益,已經(jīng)認識到這是他們的綠色銀行,他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化,已從過去的要我種樹向我要種樹轉變。
四是強化了林農(nóng)愛林護林意識。通過實施林改,明晰山林產(chǎn)權歸屬,保障經(jīng)營者合法權益,進一步強化了林區(qū)群眾護林意識。在林區(qū),亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少,林農(nóng)護林防火意識明顯增強,再者,采脂農(nóng)戶已意識到,他所采的樹是他自己的,采割的強度已經(jīng)在發(fā)生變化,從原來的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉變。
五是解決了部份歷史遺留問題。以林改為契機,通過大力宣傳林改法規(guī)政策,耐心向群眾做過細的思想工作,解疑釋難,化解矛盾,調處糾紛,有效解決部份歷史遺留問題。由于工作細致,處理得當,在改革試點工作中共調處各類糾紛 起 畝,其中縣際糾紛 起 畝、縣內糾紛 起 畝。
六是維護了林區(qū)的社會安定穩(wěn)定。在實施林改過程中,我們嚴格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權制度改革實施方案》要求,管嚴生態(tài)公益林,穩(wěn)定落實自留山和責任山,放活用材林。特別是對集體山林的轉讓、租賃和承包行為,進行“公平、公開、公正”的操作,堅決杜絕暗箱操作、低價轉讓承包等損害集體經(jīng)濟利益的行為,讓群眾“看在眼里,記在心里”,明白放心,有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后,我縣林改試點工作按程序辦事,依法操作,到目前為止,沒有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛,沒有出現(xiàn)集體上訪,未收到一封(含上級)批轉的林改告狀信,林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
七是密切了黨群干群關系。改革試點工作開展以來,各基層黨組織和廣大黨員,把社會主義榮辱觀和“樹新風、強作風、興思茅”教育活動貫穿于整個林改工作,認真貫徹落實“還權還利于民”的惠民政策,牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權為民所用的親民愛民意識,自覺踐行“三個代表”重要思想,以扎實的作風、過細的工作作風,贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過民主決策,民主決議,提高了群眾對政策的理解以及參與林改工作的熱情,干群關系更加密切和融洽。
集體林權制度改革試點已經(jīng)取得了初步成效,但我們還應該清醒地看到,在林改試點工作中也存在著一些突出問題。一是少數(shù)領導和工作隊員的認識還不夠到位,存在畏難情緒、厭倦情緒,對集體林權制度改革的重要性和必要性認識不足,缺乏改革的主動性和積極性;二是一些村組的宣傳工作不夠到位,群眾參與意識不夠強;三是工作進展不夠平衡,部分村組進度偏慢。等等這些問題務必要引起我們的高度重視,認真分析原因,有針對性地研究采取措施,在今后的工作中切實加以改進,確保改革的順利推進。
二、集體林權制度改革試點工作的經(jīng)驗
自全市深化集體林權制度改革工作開展以來,我們認真貫徹落實省、市有關會議精神,嚴格按照有關要求,從組織領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范動作等方面加大各項工作力度,采取切實有力的措施抓好機構建立、人員配備、宣傳培訓、經(jīng)費措施等工作,確保集體林權制度改革試點工作順利推進。綜合起來看,我縣林改試點主要采取了十個方面的措施。
(一)、成立機構,確保組織到位。
縣委、縣人民政府成立了以縣委書記為組長,縣長和聯(lián)系林業(yè)副書記、分管林業(yè)副縣長為副組長,相關部門負責人為成員的縣林改領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣林業(yè)局,全面負責全縣林改工作的組織領導、指導及組織協(xié)調、目標規(guī)劃、督促檢查和落實工作。改革試點按板鎮(zhèn)也相應成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人的領導機構,成立林改辦公室,建立起了村、組領導機構和辦事機構。
(二)、制定方案,確保指導到位。
我縣在認真摸底調查研究的基礎上,制定出切合全縣實際的《實施方案》。林改方案從林改指導思想、目標、原則、任務、范圍、工作方法、實施步驟及時間進度等方面作了深入細致地闡明和敘述。林改試點按板鎮(zhèn)也在深入到12個試點村進行了摸底調查后,制定出《試點方案》。
(三)、加強領導,確保人員到位。
為確保林改試點工作的扎實、有效開展,縣委、縣人民政府切實加強林改工作的領導,以組織部、人事局文件形式抽調了縣級部門單位領導、干部68人,責成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調了工作人員94人,投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術人員,加上按板鎮(zhèn)工作隊員在林改前線實際參加林改工作人員達301人。在抽調的人員中,我縣重點抽調有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗和懂林業(yè)業(yè)務技術的人員,其中,有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領導。
(四)、宣傳到位,確保認識到位。
縣委、政府及試點黨委、政府堅持輿論先行,采用了多種形式進行宣傳、教育和培訓,通過多種行之有效的宣傳方式,大力宣傳林改工作的目的、意義和有關政策,使集體林權制度改革政策進村入戶、家喻戶曉,調動了廣大林農(nóng)參與改革的積極性,為順利推進改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(五)強化培訓,確保技術力量到位。
縣委、政府高度重視林改工作隊伍的建設,不但及時抽調人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓班,還通過召開了全縣集體林權制度改革動員暨培訓大會,對抽調工作人員進行了有關林改的政策法律、工作程序、業(yè)務技術規(guī)程等方面知識的集中培訓, 提高工作人員對林改知識的認識,加深對有關法律政策的理解,熟悉林改業(yè)務。林改試點按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓班,對工作隊員進行計算機、gps等設備使用和業(yè)務技術實地操作培訓,并在試點中探索出“滾動培訓”林改技術人員的方法,擴大了培訓面,提高了林改工作人員的實際操作水平。
(六)明確計劃,確保經(jīng)費到位。
為了確保林改工作的順利推進,我們編制了林改工作經(jīng)費列支計劃,實行報批程序。林改試點工作開展以來,我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬元,基本滿足了林改所需要機器、設備采購和工作經(jīng)費開支。給每個村安排了1萬元的工作經(jīng)費,加上市上補助的1萬元,共安排了2萬元的工作經(jīng)費,這在歷史上是沒有過的,這也充分說明了縣委、縣人民政府對此項工作的高度重視。
(七)、依法依規(guī),確保政策到位。
我縣集體林權制度改革試點工作,嚴格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事,保證林業(yè)經(jīng)營主體的知情權、參與權和決策權,防止暗箱操作、以權謀私,做到公開、公平、公正。
(八)、分類實施,確保措施到位。
在這次林改中,我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓,不搞一刀切,對不同的村實行不同的改革模式。堅持公開、公平、公正,集中討論林改方案出臺后,均以專欄形式公布,最后交付村民代表大會表決通過。林地林木落實產(chǎn)權登記后,再次張榜公布,無異議的依法簽訂集體林承包合同書,確保林農(nóng)的合法權益。
(九)、嚴格程序,確保質量到位。
集體林權制度改革是一項政策性很強的全新的工作,為確保此次林改試點工作質量,防止走過場,搞形式主義,在改革試點工作中,我們重點把好了方案制定關、外業(yè)調查關、林權流轉關、政策法規(guī)關和質量督察關,后面工作將嚴格把好確權發(fā)證關。同時,縣林改領導小組及林改辦領導通過定期不定期檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問題,督促改革按時保質推進。
(十)、分組包干,確保經(jīng)驗到位。
在林改試點工作中,我們采取了由沒有調整以前的11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負責1個村的方式開展工作,這樣就等同于每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都實施了一次林改工作,這樣有利于積累經(jīng)驗便于下一步全縣林改工作的全面開展。
三、統(tǒng)一思想,再接再厲,為完成我縣深化集體林權制度改革各項工作而努力奮斗
我縣這次集體林權制度改革的總目標:一是通過林地經(jīng)營權和所有權的分離,把282.5萬畝林地的經(jīng)營權落實到戶、到人,明確產(chǎn)權,確立經(jīng)營主體;二是通過林權登記發(fā)證,落實林農(nóng)的處置權、收益權;三是通過配套改革,建立林業(yè)要素市場和服務平臺。到__年3月,只是基本完成集體林權制度改革任務,后面的工作還很多,任務還很艱巨,各級政府一定要切實增強加快林改進度的責任感和使命感,堅定信心,正視困難,繼續(xù)狠抓各項措施的落實,確保認識到位,領導到位,責任到位,措施到位,工作到位。具體講,必須做到“六個繼續(xù)強化,兩個加快”:
(一)繼續(xù)強化思想認識。實踐證明,完善集體林權制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度的基本要求,是深化林業(yè)體制改革,增強林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開展集體林權制度改革,對確保林區(qū)安定穩(wěn)定,加強農(nóng)村基層組織建設,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,具有十分重要的意義。各級要以貫徹這次會議精神為契機,再次組織學習《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實施方案》,《技術操作規(guī)程》等法規(guī)文件進一步加深對林改有關法律政策的理解,提高認識,堅定信心,扎實推進改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個林改工作已從試點轉入全面推進階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要充分認識林改工作的重要性和緊迫性,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,狠抓各項措施的落實,確保改革順利推進。
(二)繼續(xù)強化組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對林改工作的領導,主要領導要親自部署安排,分管領導要督陣指揮,建立起 “縣直接領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織,村具體操作,部門搞好服務”的工作機制。要按照市里的部署要求,在認真總結前期工作經(jīng)驗的基礎上,進一步完善工作計劃和各項政策措施。要建立正常的工作匯報調度制度,有關領導要親自主持研究林改的配套政策,解決改革中的具體問題,在推進工作中解決問題。要進一步調整充實工作組、督查組人員,抽調懂法律、懂政策、懂技術、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到工作第一線,加強相關政策、法律和業(yè)務的培訓,加大改革經(jīng)費的投入和監(jiān)管,切實解決人員不到位、經(jīng)費落實的問題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當作當前的主要工作,集中人力、物力和財力,切實做好政府參謀助手和各項服務工作。
(三)繼續(xù)強化宣傳發(fā)動。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要通過標語、廣播、召開各種會議等宣傳方式,掀起新一輪宣傳高潮,使廣大群眾進一步了解林改政策,充分認識林改所能帶來的好處,消除群眾的思想疑慮,增強群眾參與改革的主動性、積極性。林業(yè)主管部門要認真做好法律政策的指導,積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供法律政策咨詢服務,提高他們依法維權、守法經(jīng)營的意識。
(四)繼續(xù)強化改革質量。質量是改革的生命。總體上,林改要保持進度,但進度要服從質量,確保不走過場,不違反法律和規(guī)定程序,不違背農(nóng)民意愿,不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和民情、林情不盡相同,有的甚至差異很大,不能照搬照套一個模式,要結合實際,因地制宜,以對人民高度負責的精神,采取針對性措施,扎扎實實地把林改這件好事辦實、實事做好。村級林改方案要通過召開村民會議或村民代表會議等討論審議,尊重大多數(shù)群眾的意愿,保證村民的知情權和參與權,做到公開、公平、公正、科學。要加強督查指導,把重點放在村一級林改的政策法律指導和林改質量的監(jiān)督上,并將事前指導與事后檢查、日常督導和專項檢查、階段性檢查和年度考核結合起來,確保改革的質量。
(五)繼續(xù)強化任務落實。要確保改革如期完成,關鍵要切實強化責任,狠抓工作的落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確工作任務,制定工作計劃,確定完成任務的具體時間,以文件或責任書的形式把任務層層分解,落實到村,落實到具體的人,并建立目標責任制和獎懲制度,確保責任到位。縣林改辦要根據(jù)實際情況,每季或每月匯總一次改革進度,及時通報情況。
(六)繼續(xù)強化檢查驗收。市里近期將出臺集體林權制度改革檢查驗收方案,并組織對完成改革的試點鎮(zhèn)進行驗收。試點按板鎮(zhèn)要及時對現(xiàn)已完成集體林權制度改革的村開展檢查驗收工作,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要對照檢查驗收方案對逐步完成的階段性工作開展檢查驗收。在檢查驗收的同時,注意發(fā)現(xiàn)問題,完善措施,確保改革進度和質量。
(七)加快林權登記發(fā)換證工作步伐。開展林權登記,發(fā)換林權證,是集體林權制度改革的一項主要任務。加快林權登記發(fā)換證步伐,依法明晰和落實森林資源所有權、使用權,對鞏固改革成果,維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權益,加強森林資源保護和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時、順利地向林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放林權證,是檢驗改革工作質量的重要標志。只有林權登記發(fā)換證工作完成了,集體林權制度改革工作才算真正完成。因此,按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權登記發(fā)證工作,將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開,接受群眾監(jiān)督,并按時發(fā)證,依法維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權益。
(八)加快相關配套改革步伐。在全面推進集體林權制度改革的基礎上,要加快相關配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革;二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場和森林資源轉讓市場;三是成立林權管理服務中心,并逐步健全完善。通過建立完善改革的配套措施,推動全縣集體林權制度改革向縱深發(fā)展,逐步建立起經(jīng)營主體多元化,權、責、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。
同志們,深化集體林權制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有力措施,是我們實現(xiàn)資源增量、財政增收、村財增長、百姓致富的關鍵,這是歷史賦予我們的職責,是我們建功立業(yè)的好機會,是我們實踐“三個代表”重要思想和實踐“樹新風、強作風、興思茅”的大好時機,我們應該勇?lián)厝?,進一步統(tǒng)一思想,再接再厲,努力完成我縣深化集體林權制度改革各項任務。
明確任務 狠抓落實 加快集體林權制度改革步伐
——在深化集體林權改革試點工作總結會議上的講話
縣人民政府副縣長 蘇明星
(__年8月18日)
同志們
今年6月份以來,我們認真貫徹落實省、市統(tǒng)一部署,按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權制度改革的實施方案(試行)》要求,切實從組織領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范運作、資金使用和配套改革等方面加大各項工作力度,扎實推進全縣深化集體林權制度改革。至目前,林改試點工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開始各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已全面啟動了林改工作,為合理調配使用現(xiàn)有的工作人員和技術人員,為了全面作好全縣林改工作的指導,縣委、縣人民政府決定今天在這里召開改革試點總結會議,其目的是在試點實踐的基礎上對集體林權制度改革進行再總結,從理論上進行再認識,進一步總結經(jīng)驗、認清方向,全面推進這項改革。
剛才,鄭書記的講話高度概括了我縣改革試點工作的概況,全面總結了我們改革試點的主要做法和采取的工作措施,明確提出了全面開展林改工作的任務要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱向陽和縣林改辦副主任、林改技術負責人王永剛同志分別介紹了集體林權制度改革試點的經(jīng)驗做法和今后打算,講得很好,相信對大家都有啟發(fā)。下面,我講幾點意見。
一、深化集體林權制度改革試點工作進展情況
在推進集體林產(chǎn)權制度改革試點工作中,我們主要抓好了七個方面工作:
(一)、切實加強組織領導。一是健全了工作機構。縣委、縣人民政府成立了深化集體林權制度改革工作領導小組及辦公室,試點按板鎮(zhèn)也相應成立了領導小組及辦公室,在改革過程中,12個試點村也成立了領導小組。二是強化責任制度??h林改辦設立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調解組和技術指導組,明確各自職責、任務。試點工作中,結合試點實際按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及抽調工作人員情況分設12個組分別進行包干,明確責任和任務。三是及時貫徹落實省、市林改會議精神,據(jù)統(tǒng)計自4月以來,我縣先后召開了多次縣委常委會、縣長辦公會,研究布置林改工作。另外,縣林改領導小組辦公室召開林改工作專題會議3次,研究解決各階段遇到的林改工作問題。四是深入開展調研??h主要領導帶隊到試點按板鎮(zhèn)及各村多次開展集體林權制度改革專題調研,認真分析各階段改革的態(tài)勢,總結好的經(jīng)驗和做法,及時解決改革中存在的困難和問題??h深化集體林權制度改革領導小組及辦公室先后組織相關人員督導檢查林改工作4次。五是強化經(jīng)費保障。采取上級補助與縣自籌相結合的辦法,多方籌措工作經(jīng)費??h級共籌措林改資金近145萬元,分別用于購置電腦、gps、傳真機、打印機、復印機、檔案柜等,用于外業(yè)補助、各種培訓宣傳。
(二)、廣泛深入宣傳發(fā)動。一是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、標語等各種宣傳形式,廣泛宣傳深化集體林權制度改革工作的目的、意義和有關政策法規(guī),統(tǒng)一廣大干部群眾對深化集體林權制度改革重要性、必要性和緊迫性的思想認識;二是組織干部進村入戶,與林農(nóng)進行面對面的宣傳交心,向農(nóng)戶分發(fā)致全市林農(nóng)的公開信共 份宣傳材料,使林農(nóng)了解林改的原則方法和有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,真正關心改革、支持改革和參與改革。三是積極向電視臺、報社投新聞稿49則,編制林改簡報13期35條信息,廣泛宣傳林改動態(tài)、先進人物和典型事跡,及時總結好的經(jīng)驗和做法,同時接受社會的監(jiān)督。
(三)、嚴格要求規(guī)范操作。一是明確指導思想,統(tǒng)一操作規(guī)程。根據(jù)省、市林改工作的實施意見、實施方案,結合我縣實際,制定了《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權制度改革實施方案(試行)》,使林改工作方向明確、有章可循;二是加強業(yè)務培訓,提高人員素質??h上于今年6月6日至7日日以會代訓舉辦了大型林改業(yè)務培訓班,參加人員400多人(次);試點按板鎮(zhèn)于6月20日舉辦了林改知識強化培訓班,培訓有關工作人員達120人(次)。三是打好基礎,穩(wěn)步推進。在實施林權改革試點過程中,堅持先易后難、循序漸進,正確處理好質量和進度的關系,并全面開展 “回頭看”,對存在的問題進行徹底的梳理,最大限度地化解好林業(yè)產(chǎn)權遺留問題,穩(wěn)步推進實施深化集體林權制度改革;四是配強專業(yè)隊伍,保證改革質量。針對林改工作特別是林權發(fā)換證工作專業(yè)性強、業(yè)務量大、時間緊迫等特點,在充分考慮林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術人員有限的前提下,在抽調工作人員時重點從水利、土地等部門抽調了一些具有一定基層工作經(jīng)驗的專業(yè)技術人員,與基層林業(yè)站組成技術工作組,負責外業(yè)區(qū)劃、公示、登記和各種圖表冊制作、技術服務和內業(yè)整理、資料建檔等各項工作。
(四)、合理選擇改革模式。按照省、市關于集體林權制度改革的政策要求,我們在改革試點工作中,結合各村組的林地現(xiàn)狀實際,合理選擇改革類型。一是對國有林場、生態(tài)公益林和1982年劃定的自留山進行了鞏固,對已落實承包、租賃、合作、轉讓經(jīng)營的集體山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的,予以確認。二是對程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在依法依規(guī)、協(xié)商一致的基礎上進行補充完善。三是對仍由村集體經(jīng)營的山林,區(qū)分不同類型,因地制宜進行改革。
(五)、認真開展督查指導。一是建立日常進度跟蹤制度。縣、鄉(xiāng)、村三級建立了林改工作定期匯報制度,由各村工作組向按板鎮(zhèn)林改辦定期報送林改進展情況,按板鎮(zhèn)林改辦定期向縣深化集體林權制度改革領導小組辦公室定期報送,縣林改辦定期向市林改辦報送林改。二是開展林改督導??h林改領導小組、縣林改辦各組不定期深入按板鎮(zhèn)、各村,采取“聽、查、看”的形式,對人員到位、工作進展、林改質量和經(jīng)費落實等情況進行督查。
(六)、認真開展林改檢查驗收。參照《思茅市集體林權制度改革檢查驗收實施方案》(征求意見稿),我們部署組織各試點村工作組認真開展林改工作自查自糾、補缺補漏。
二、改革試點成效
(一)、明晰產(chǎn)權,落實經(jīng)營權。改革試點按板鎮(zhèn)已完成12個村151個組外業(yè)工作,完成深化改革面積 萬畝,占應改革面積的 %,已明晰產(chǎn)權面積 萬畝,占應明晰產(chǎn)權面積的 %,完成區(qū)劃面積 畝,占應登記面積的 %,完成林權登記面積 萬畝,占應登記面積的 %,。
(二)、林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。通過林改,林農(nóng)的經(jīng)營主體地位更加明確,利益更加直接,責任更加落實。通過林改,村民增加對低產(chǎn)低效的用材林,經(jīng)濟林改造的信心,準備投入資金進行改造。
(三)、有效地保護森林資源。通過林改,林地林木產(chǎn)權得到進一步明晰,廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐案件明顯減少,森林防火意識明顯增強。
(四)、增強群眾維權意識。通過林改,調動林農(nóng)學習林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學技術的積極性,依法維護自身權益,促進林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
以上成效的取得,為下一步林權證的發(fā)放打下了堅實基礎,為下一步配套改革措施的出臺奠定了基礎,為林農(nóng)群眾的今后增收致富創(chuàng)造了基礎。
三、改革試點的經(jīng)驗和存在的問題及困難
(一)以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)改革發(fā)展全局,認真貫徹落實中央、省、市關于加快林業(yè)發(fā)展的決定精神,是我們取得階段性成果的根本。
(二)以經(jīng)濟建設為中心,以林業(yè)發(fā)展為第一要務,調動各方面的積極性,形成合力,是我們取得階段性成果的基礎。
(三)有一個符合縣情實際的實施方案,是我們取得階段性成果的前提。
(四)廣大林農(nóng)、基層干部和社會各界的積極參與,是我們取得階段性成果的關鍵。
(五)團結拼搏、艱苦奮斗,有一支戰(zhàn)斗力強的工作隊伍,是我們取得階段性成果的保證。
(六)人力、物力、財力、技術設備“四到位”,是我們取得階段性成果的保障。
(七)、調解處理好矛盾糾紛,是林改各項工作順利推進的重要環(huán)節(jié)。
我縣林改工作在取得階段性成果的同時,也存在不足之處,主要是林改政策性強、時間緊、任務重,跟上級的要求、群眾的愿望還有一定的差距。
(一)林權制度改革工作與當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的矛盾。
(二)全家搬遷到異地或外出打工較多,聯(lián)系難,部分群眾參與積極性不高。
(三)專業(yè)技術人員少,技術設備不夠,一定程度上影響工作進程。
(四)歷史遺留問題處理困難。林改推行以來,山林糾紛暴露,引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素,這次林改過程中雖解決部分林權“三定”時錯界及錯證,歷史糾紛山難以調解。
(五)、實際操作難度大,個別宗地外業(yè)區(qū)劃不夠準確。
四、明確任務,狠抓落實,加快集體林權制度改革步伐
林業(yè)改革是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,比農(nóng)業(yè)改革還要復雜。林業(yè)雖然是農(nóng)村改革的重要組成部分,但林業(yè)又有其個性,有其特殊性。從屬性來說,林業(yè)既具有生態(tài)公益的功能,又具有提供木材等林產(chǎn)品的功能;從土地性質來說,既有集體林地,又有國有林地;從生長規(guī)律來說,林木的生長周期長,短則幾年,長則上百年,不像農(nóng)作物今年長得不行,明年可以重來;從改革涉及的面來說,林業(yè)改革涉及的部門很多,涉及方方面面,涉及廣大林農(nóng)群眾的切身利益,還涉及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。所以說,集體林權制度改革更為復雜。這就要求林業(yè)改革必須是積極的,又必須是穩(wěn)妥的。當前,推進這項改革需要研究解決的問題還很多,我感覺特別要注意把握好以下幾個問題。
一是堅持黨政領導親自抓。集體林權制度改革試點工作之所以取得成功,收到了顯著成效,最重要的一條經(jīng)驗就是鎮(zhèn)黨委、政府領導把集體林權制度改革真正擺上了經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,加強領導,精心組織,抓住不放。正是由于各級黨委、政府領導的高度重視,才有力保證了林權制度改革的順利進行。
二是堅持以人為本。改革必須和農(nóng)民的切身利益緊密結合起來,必須把林業(yè)建設與林農(nóng)致富緊密結合起來,正確處理好興林與富民的關系,使農(nóng)民在林業(yè)改革與發(fā)展中真正得到實惠和利益。改革是為了興林,興林是為了富民。在集體林區(qū),必須通過改革來實現(xiàn)興林,通過興林來實現(xiàn)富民。要樹立興林為了富民、富民才能興林的理念,做到在興林中富民,在富民中興林。只有把富民作為林業(yè)建設的目的,才能充分調動人民群眾的積極性,為林業(yè)的改革與發(fā)展注入活力;只有人民群眾能夠通過發(fā)展林業(yè)實現(xiàn)致富、提升生活質量,才會為林業(yè)建設提供不竭的物質保障和精神動力,推動林業(yè)又快又好發(fā)展。興林富民是林業(yè)改革與發(fā)展的宗旨和目的,必須始終不渝地堅持。這個關系處理得好,就能夠加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變,開發(fā)林業(yè)的多種功能、多種效益,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的多種需求。深化集體林權制度改革必須和農(nóng)民的利益結合起來,為農(nóng)民提供經(jīng)濟來源,創(chuàng)造就業(yè)機會,這樣農(nóng)民才會擁護改革,才會支持改革,也才會順利推進改革。
三是堅持處理好改革與穩(wěn)定的關系。既要堅定不移地深化改革,又要確保林區(qū)穩(wěn)定。不改革就沒有出路。只有深化改革,才能進一步增強林業(yè)的活力,挖掘林業(yè)的潛力,發(fā)揮林業(yè)的效益,促進林區(qū)的穩(wěn)定;只有確保林區(qū)穩(wěn)定,才能進一步凝聚人心,集聚力量,搞好改革,促進林業(yè)又快又好發(fā)展。深化改革,首先要制定方案,明確職責,弄清楚改革的目的、范圍、任務。改革的主體是農(nóng)民,必須走群眾路線,把政策原原本本、不折不扣地交給群眾,尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民的創(chuàng)造,切不可違背農(nóng)民的意愿和事物發(fā)展規(guī)律。否則,將會影響改革的順利進行,影響和諧穩(wěn)定。
四是抓好各項配套改革。集體林權制度改革是林業(yè)的一次深層次改革,沒有其他各項改革的配套進行,就難以向前順利推進,也難以達到預期目的。從實踐看,集體林權制度改革要走好“四步”:第一步,從產(chǎn)權制度入手,均山到戶,讓林農(nóng)有其山。第二步,讓林農(nóng)有其權,不僅要有林木的所有權,還要有林木的處置權。第三步,讓林農(nóng)有其利,就是要減輕林農(nóng)負擔。第四步,也是最關鍵的一步,就是要進行配套改革,實際上就是讓政府轉變職能,讓林業(yè)部門轉變職能。因此,林業(yè)部門要認真研究林地管理制度改革、采伐管理制度改革、育林基金制度改革等問題,要建立資產(chǎn)評估制度、產(chǎn)權流轉制度、科技推廣體系、資訊服務體系,要研究如何防止林農(nóng)將來可能出現(xiàn)的失地問題。同時,還要對發(fā)放的林權證、轉讓的林權證、買來的林權證的不同使用管理辦法進行研究??傊獙嵺`證明了的行之有效的措施給予總結推廣,對可能出現(xiàn)的問題進行深入研究,積極尋求對策,早作準備。
五、深化集體林權制度改革工作的總體安排
(一)、時間安排
目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深化集體林權制度改革工作已全面啟動,在8月30日前要完成宣傳動員、糾紛排查、調查摸底工作,在12月30日前要完成確權踏勘外業(yè)工作,在明年3月基本完成改革任務。
(二)、經(jīng)費安排。
按照縣林改辦編制的工作經(jīng)費計劃,經(jīng)縣長辦公會議研究決定,這次全縣林改工作共安排經(jīng)費83.4萬元。其中:安排勐大、振太、者東各5萬元,恩樂、田壩、古城、和平、九甲各3萬元,安排給每個村__元,安排購置集體林承包(管護)合同書20萬元,安排購置工作車輛14萬元。
(三)人員安排。
根據(jù)按板鎮(zhèn)改革試點工作情況及有關單位部門的工作需要,對原抽調的工作人員進行了調整充實。結合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的技術人員實際,經(jīng)整合后搭配給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作人員為:
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同志們,搞好集體林權制度改革是一件造福林農(nóng),促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。集體林權制度改革工作能否如期完成,關鍵在今年,最難也在今年。各級各部門務必要認真按照縣委、縣人民政府的部署安排,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,努力工作,加快推進集體林權制度改革步伐,確保按時完成集體林權制度改革任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在抓好集體林權制度改革的同時,要綜合安排好當前農(nóng)業(yè)的各項工作,確保今年農(nóng)業(yè)各項工作取得新的成效。
【第13篇 一體化教學改革試點的工作學期總結
一體化教學改革工作在校黨委行政的正確領導下,各試點教研室認真執(zhí)行《衡陽市第一高級技工學校一體化教學改革試點方案》,相關職能部門積極為一體化教學改革試點工作創(chuàng)造有利條,提供有力保障,經(jīng)過一學期的試點示范取得了階段性成果,達到了預期的目標。按照方案的要求,在學期末對各試點教研室一體化教學改革工作進行了檢查和評比,共評選出先進集體二個,優(yōu)秀教學方案二個,先進個人四人?,F(xiàn)將有關工作總結如下:
一、領導重視,處教研室力行,試點工作穩(wěn)步推進
推行一體化教學改革是當前技工校校教學改革的方向,對此學校領導高度重視。在本學期初就確立了把一體化教學改革試點示范工作作為本學期教學教改工作的重點,多次召開專題研討會,確立了先試點再推廣的工作方針,制訂了《衡陽市第一高級技工學校一體化教學改革試點方案》。試點工作在機械、電氣、信息、模具四個教研室開展,為此各教研室成立了專門的項目組,制訂了實施方案,并根據(jù)一體化教學的特點,在師資培訓、場地建設、教案編寫等方面做了大量的工作,教務處、高教所等職能部門為一體化教學改革試點工作提供了全方位的服務,并分階段對各試點教研室的試點工作進行了指導、督導、檢查、考核、評比,確保了試點工作的有序進行,穩(wěn)步推進。
二、集中優(yōu)勢、創(chuàng)造條、試點工作初見成效
為了確保試點工作能夠取得實效,各試點教研室制訂了切實可行的實施方案,集中了師資優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,成立了一體化教學改革項目研究組,為一體化教學改革工作的順利進行創(chuàng)造了良好的條。本學期共有電氣教研室的《電力拖動》、《彩電維修》、《電子技術》、《pl》,機械教研室的《數(shù)控車工》、《鉗工》、《普車》,信息教研室的《計算機應用》,模具教研室的《汽修》、《車工》、《鉗工》共十一門程采用了一體化教學,有0多位教師參與了一體化教學研究,4位教師采用一體化教學方法主講,有69個教學班的47名學生接受了一體化教學,實訓時較原計劃增加20-0%,累計增加實訓經(jīng)費86萬元,累計組織公開堂教學16次,通過座談和評議,大家一致認為:一體化教學的效果要明顯好于傳統(tǒng)教學方式。通過對個教學班學生的調查顯示:學生對一體化教學的滿意率達到968%,比全校期末學生滿意度調查結果高出現(xiàn)8%左右,實施一體化教學的教師的期末綜合評分在各教研室都名列前茅,其中鄒龍軍在模具教研室排名第一,尹友明在信息排名第二,蔣鐵球作為年輕教師在機械教研室排名第六,在與學生座談時有學生說:一體化教學易學易懂,聽一堂勝過其他十堂,話說得有些過,但說明學生對一體化教學是大加贊賞的。通過對執(zhí)行一體化教學的教師調查顯示:一體化教學的學生到率幾近100%,學生學習興致濃厚,好學好問,大部分學生能掌握相關知識,熟悉相應技能,部分學生能在教師的指導下開展技能拓展訓練,其中電氣教研室,機械教研室部分學生做出了許多電子產(chǎn)品,并在學校進行了展示,引起廣大學生濃厚的興趣,得到了師生的好評。一體化教學改革試點工作初見成效。
三、深入學習,積極探索,一體化教學工作已有所得
一體化教學對我校教學工作說是一個新題,我校采取了走出去,引進的辦法,主動到上海高級技工學校、常州技師學校等單位學習,通過學習,結合我校實際,積極探索適合我校開展一體化教學的途徑。制訂了校教研室兩級一體化教學實施方案,通過一學期的試行一體化教學工作已有所得。一是初步建立了一體化教學工作機制,實踐證明校教研室兩級管理機制有利于我校一體化教學改革工作的順利推行;二是起用和培養(yǎng)了一批一體化教師,尤其在青年教師的培養(yǎng)上取得了明顯效果,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的青年教師,如尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群等,陽毅、鄧一愚老師更是老當益壯,勇挑重擔,在一體化教學方面起到了模范帶頭作用;三是一體化教學資料的編寫成效顯著,本學期共編寫一體化教學大綱11個,一體化教案11個,其中《計算機應用》、《汽車維修》、《數(shù)控車工》、《電力拖動》等教案已具一體化教材雛形,可在全校推廣使用;四是撰寫了一批一體化教學學術論;五是為一體化教學場地建設積累了經(jīng)驗,在學校一體化教學條嚴重不足的情況下,各試點教研室動腦筋,想辦法,挖掘潛力,創(chuàng)造條,為一體化教學的正常開展作出了努力,為一體化場地建設積累了經(jīng)驗。所有這些成績的取得為下一步在全校推廣一體化教學打下堅實的基礎。
四、交流融通,評比激勵,一體化教學改革完成階段性任務
為促進一體化教學的交流,本學期共組織了三次教學經(jīng)驗交流會,與會老師敞開思想,充分交流,為一體化教學提供了寶貴的經(jīng)驗。在一體化教學經(jīng)驗交流會上,如何搞好一體化教學,與會教師發(fā)表了很好的意見,大家一致認為搞好一體化教學關鍵要做好如下幾事:一是領導重視,領導重視是一體化教學改革工作能否取得實效的決定因素;二是要制訂切實可行的一體化教學改革方案,確保一體化教學有計劃、按步驟實施;三是成立專門題組負責研發(fā)教學大綱、教學計劃、教案、、教學場地建設、師資培訓、跟綜調研及評議修正工作等;四是按照按勞分配原則,切實落實一體化教師的工作待遇,激發(fā)一體化教師的工作積極性,鼓勵廣大教師創(chuàng)造性開展工作;五是做好宣傳、督導、檢查、評比、表彰、獎勵等工作,為一體化教學改革工作創(chuàng)造良好的氛圍。對于如何上好一體化教師認為以下幾點很重要:一是教學資料的準備要齊,較有代表性的教學資料是“五單”,即每堂的教學資料應包括“理論單、技能單、練習單、考核單、技能拓展單”,理論單是指指學生應掌握的理論知識,技能單指學生應掌握的技能知識,練習單是要求學生運用理論知識和相應技能進行練習,考核單是指通過練習再對學生掌握知識和技能的情況進行考核,技能拓展單是給學生進行后知識拓展訓練的練習題;二是堂組織要科學合理,理論教學時間、技能示范時間、技能訓練時間、個別和集體輔導糾錯時間、考核時間要安排合理;三是技能拓展練習要能激發(fā)學生的學習興趣,并安排一定的時間讓學生展示技能拓展練習成果,以示范表彰帶動學生的自主學習的積極性,開發(fā)學生的自學潛能,創(chuàng)造學生比、趕、超的學習氛圍。12月26號一體化教改辦公室組織了本學期一體化教學評比,在教研室統(tǒng)檢查評閱各教研室一體化教學資料的同時,結合平時檢查的情況,按照公開、公平的原則,共評出電氣教研室、信息教研室兩個先進集體,機械教研室、模具教研室兩個優(yōu)秀教學方案,尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群四個一體化教學先進個人。按照學期初的方案,完成了一體化教學改革階段性任務。
關于一體化教學改革工作的評比獎勵決定
根據(jù)《衡陽市第一高級技工學校一體化教學改革試點方案》要求,2023年月12月26日一體化教改辦公室在中心六樓會議室舉行了一體化教學期末評比工作,共評選出電氣教研室、信息教研室兩個先進集體,機械教研室、模具教研室兩個優(yōu)秀教學方案,尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群四個一體化教學先進個人,表彰獎勵如下:
單位或個人項目獎勵金額(元)
電氣教研室先進集體1000
信息教研室先進集體1000
機械教研室優(yōu)秀方案00
模具教研室優(yōu)秀方案00
尹友明先進個人200
鄒龍軍先進個人200
蔣鐵球先進個人200
單艷群先進個人200
一體化教學改革辦公室
20__年12月0日
【第14篇 致富早班車大喇叭進村入戶試點工作總結
我縣位于湘中腹地,土地面積1715.11平方公里耕地41000公。全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)903個村,總人口89.9萬,是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)窮縣.是首批全國商品糧的基地縣,是全國糧食生產(chǎn)先進縣.連續(xù)14年畝產(chǎn)過噸糧,同時又是全國瘦肉型豬基地縣和湖南省出口豬基地縣,豬肉總產(chǎn)量居全國肉類總產(chǎn)量百強縣第十位,全省第二位。去年,由于中央校和省校的關懷和大力支持,雙峰縣9個村實施了“致富早班車”大喇叭進村入戶工程試點工作。通過全縣上下精心組織、認真實施,該工作取得了實實在在的成效,達到了預期的目標,呈現(xiàn)出了領導重視、干部熱心、部門支持、群眾歡迎、百姓受益的良好社會氛圍。
一、實施情況
按照試點工作要求,根據(jù)省校的統(tǒng)一部署安排,我縣著重從三個方面狠下功夫、大抓落實。
(一)建立健全了工作機構,為工作順利開展提供組織保障。
為了保障工作順利開展,我縣成立了“致富早班車”大喇叭下鄉(xiāng)進村領導小組,由縣政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,縣農(nóng)辦主任任副組長、縣農(nóng)廣校校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領導小組。縣工作站由農(nóng)廣校校長任站長,有關同志任成員,具體負責九個試點村的廣播節(jié)目、錄音帶的調配、使用、播放,并定期檢查播放情況,收集建議和意見,總結經(jīng)驗。鄉(xiāng)工作站由農(nóng)技站站長或分管農(nóng)業(yè)的負責人任站長,村主任為成員,維護縣、村之間信息暢通,村廣播站由農(nóng)廣信息員具體負責播音工作。
(二)認真制訂了工作方案,精心組織,具體實施
為了確保試點村的整個工作,有針對性、實用性、最終取得實實在在的成效。首先,我們逐鄉(xiāng)逐村組織鎮(zhèn)、村負責人一起召開座談會,針對村情,商量具體的實施方案。從9 個村的實施方案來看,都突出了四個環(huán)節(jié)的工作:一是建立村級廣播站,配備必要設備。二是明確專人負責。三是按照要求,認真組織收聽和播放。四是廣泛收集,及時反饋工作情況和信息。其次,具體幫助各個村落實好各個環(huán)節(jié)的工作。我校還專門明確了一名副校長和一名業(yè)務骨干具體負責該項工作。再次是加強了對工作的'督查和指導。在工作實施過程中,不定期地到各實點村調查了解工作開展情況,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志一起參加,及時解決工作中的困難。從目前來看,整個工作進展順利,縣分管領導非常重視、部門干部熱心努力、農(nóng)民群眾期盼歡迎。
(三)創(chuàng)新工作,多輪驅動,加快推進“致富早班車”大喇叭進村入戶工程。
“致富早班車”大喇叭進村入戶工程實施倍受各村歡迎,農(nóng)民朋友提出來了很多很好的期盼和建議。為了順應農(nóng)民朋友和實際工作的需要。我們采取創(chuàng)新工作、多管齊下、多輪驅動的辦法,共同促進這項工作。一是利用電視媒體,在杏子、鎖石等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉臺聯(lián)合開辦了農(nóng)民素質教育專欄節(jié)目,節(jié)目內容圍繞“三農(nóng)”,廣泛傳播實用技術、致富技能、法律政策、致富信息、務工指南等多方面的內容,每周播兩晚,每晚半小時,增強了“致富早班車”節(jié)目的可視性,效果很好。到目前,電視節(jié)目共播放140小時,許多農(nóng)民朋友紛紛來電來信:“現(xiàn)在好了,白天聽廣播,晚上看電視,不出家門,也知天下‘三農(nóng)’事 ,農(nóng)廣校真是咱們老百姓的貼心人呀!”。二是在試點村嘗試地建立“農(nóng)民科技書屋”。依托一些部門和單位出資,我們提供科技光盤和技術資料,共同建立“農(nóng)民科技書屋”,為農(nóng)民朋友提供學習文化知識,尋求致富信息,提高綜合素質的“第二課堂”。探索出一條“政府出資,廣校建屋,農(nóng)民使用,社會受益”的農(nóng)民教育培訓新途徑。三是組織“農(nóng)民素質教育講師團”,到試點村舉辦專題培訓班。實行現(xiàn)場指導,并解答農(nóng)民朋友在聽廣播,看電視節(jié)目中遇到的疑難問題。據(jù)統(tǒng)計,我們先后在六個村舉辦了生豬、水稻、水果培訓班8期,培訓農(nóng)民1500人次,發(fā)放技術資料800余份,社會反響非常好。
二、主要成效
半年來,“致富早班車”進村入戶工作的開展取得了明顯的成效。主要有:
一是增強了農(nóng)民科技觀念,提高了農(nóng)民科技文化素質和致富本領。 過去部分村的老百姓不太相信科學,喜歡用老一套、傳統(tǒng)的方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,其結果效益不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性由此受挫。自“致富早班車”節(jié)目播放以來,村民們的觀念變了,開始相信科技了,主動學科技、用科技了。據(jù)統(tǒng)計,我們先后收到來自9 個村23個農(nóng)戶的來電,詢問技術和資料,涉及到30多種技術和問題。還有5 位農(nóng)民親自搭車來到我單位,索取有關技術信息和資料。說明了他們普遍渴望知識,迫切需要致富技術和服務。還有3 名農(nóng)技干部在收聽這一節(jié)目后,來電要求我們組織開展一些一年制或半年制的技術培訓班,他們十分愿意來參加這樣的技術培訓班,從而使自己更好地指導和帶領村民致富奔小康。據(jù)調查了解:迄今為止9個村有80%的村民堅持收聽這一節(jié)目,用節(jié)目中的技術指導各自農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如荷葉鎮(zhèn)富托村種植了一百多畝果樹,村民聽了有關果樹栽培技術的錄音帶后,對果樹的修剪、施肥、病蟲防治等一整套技術,了解得比以前更多、更深了,種植果樹信心倍增。預計畝產(chǎn)可達3500-4000斤,畝收入可達5000-8000元。不少果農(nóng)說:“‘致富早班車’節(jié)目好就好在我們可以足不出戶學到實用技術,為農(nóng)民分了憂,解了難。”梓門橋鎮(zhèn)白山村村民通過收聽有關養(yǎng)豬技術的廣播后,養(yǎng)豬的積極性更高了,養(yǎng)豬規(guī)模進一步擴大,今年上半年又新發(fā)展4戶養(yǎng)豬專業(yè)戶。許多養(yǎng)豬戶反映,以前雖然掌握一些養(yǎng)豬技術,但很不全面,通過收聽廣播后,學會了更多的有關飼料搭配、防病治病知識,大大提高了生豬的生長速度和經(jīng)濟效益。試點村的村民都說“‘致富早班車’節(jié)目辦得好,非常適合我們農(nóng)民的需要,是農(nóng)民的知音和朋友。”
二是促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。 通過“致富早班車”節(jié)目的實施,我縣9個試點村不同程度地促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整,農(nóng)民收入的增加。蛇形山鎮(zhèn)黃井村自“致富早班車”進村入戶以來,村民們受到了啟發(fā),大膽地調整了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結構,從過去單純種植水稻,發(fā)展到了現(xiàn)在種植藥材、玉米、經(jīng)果林等高效作物。今年上半年來,種植玉米達150畝,藥材5畝,發(fā)展經(jīng)果林120畝,同時,還新發(fā)展豬、牛、羊養(yǎng)殖大戶12戶,據(jù)初步估算,通過調整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結構,該村村民收入可增加200元左右。石牛鄉(xiāng)小洞村村民收聽節(jié)目錄音帶后,消除了過去推廣新品種和調整結構的疑慮,今年上半年水稻良種種植面積達120畝,退耕還林100畝,發(fā)展豬、牛、羊150頭,新發(fā)展養(yǎng)殖戶3戶。全村上下,逐步形成了學科技、用科技、依靠科技發(fā)展致富的良好氛圍。
三是為村黨支部帶領村民致富奔小康提供了新的手段和方法,增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?;ㄩT鎮(zhèn)大托村過去村級班子軟弱渙散,凝聚力不強。自“致富早班車”進村入戶實施以后,村支部一班人找到了工作突破口。通過認真實施,積極為村民提供服務,從而重新樹立了村級班子在村民心目中的形象,村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了加強。目前,村民正在積極響應參加村黨支部組織的富余勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓班。
四是拓寬了農(nóng)廣校自我發(fā)展,服務三農(nóng)的空間,擴大了自身的影響,提高了社會地位。在新的歷史條件下,農(nóng)廣校肩負的農(nóng)民科技教育培訓工作任重道遠,各級領導在期望,廣大農(nóng)民群眾在期盼,我們農(nóng)廣人在探索。通過這項工作的實施,我們深深地感到:“致富早班車”大喇叭進村入戶工程是當前開創(chuàng)農(nóng)民科技教育培訓工作新局面的一種好舉措,也是縣級農(nóng)廣校更貼近農(nóng)民,深入農(nóng)村,服務三農(nóng)工作的一種好手段,更是我們各級黨委政府為民服務,密切黨群干群關系的一種好方法。通過“致富早班車”大喇叭進村入戶工程的認真實施、扎實推進,我們贏得了各級領導的重視和肯定,得到了各級部門的支持和幫助,受到了廣大農(nóng)民群眾的擁護和歡迎,在服務大眾的同時,又悄然地發(fā)展和壯大了自我。
三、問題和建議
1、少數(shù)村因資金困難,無力修復中斷多年的廣播線路,也無力承擔較高的電費,導致工作開展困難。
2、部分節(jié)目內容較抽象,農(nóng)民聽不懂,尚需要解決錄音帶技術的專家指導與現(xiàn)場示范問題。
3、節(jié)目內容需不斷更新,才能滿足農(nóng)民對新技術的需要。
4、廣播節(jié)目配套資料未跟上。建議制作一些相關圖書、圖片及光盤資料。這樣效果會更好,更受農(nóng)民歡迎。
5、建議在工程實施的同時,配套投入一定的資金,更有利于該項工件取得實效。
二 oo五年七月八日
【第15篇 宗教活動場所財務規(guī)范管理試點工作總結
一、宗教活動場所財務規(guī)范管理主要做法及其成績
近年來,我市各級民宗局高度重視,采取多種形式加強對宗教活動場所財務的規(guī)范化建設,取得了一些明顯成效。
第一,加強財務督導。8月建立了宗教活動場所財務督導制度,市、縣區(qū)宗教團體及三一教協(xié)會全部成立了財務督導小組,組長由各團體的主要負責人擔任,全面加強對各宗教活動場所的財務監(jiān)督和指導。較大的宗教活動場所建立內部財務監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員由3-5人懂財務的非場所管理組織成員擔任,每月定期召開理財會議,參加人員包括監(jiān)督小組成員、出納、場所負責人,具體采購人員列席旁聽,對當月發(fā)生的每筆資金收支情況實行集中審核。凡是對支出手續(xù)不規(guī)范的發(fā)票,當場予以糾正。凡經(jīng)理財小組審核后確定無疑義的票據(jù),加蓋審核專用章;凡未經(jīng)理財小組審核或審核未過關的,不允許其入賬。財務督導制度實施二年以來,有效地對宗教活動場所的財務收支情況進行監(jiān)督,財務管理有了明顯的改觀。
第二,加強財務制度建設。按照《宗教事務條例》的規(guī)定,我市宗教活動場所普遍建立了財務和會計制度,為了進一步加強對宗教活動場所的財務管理,市民宗局出臺了《市宗教團體、宗教活動場所(民間信仰)財務管理指導意見》、《現(xiàn)金和銀行存款流量表》、《資產(chǎn)負債表》等,市道教協(xié)會、市天主教愛國會、市基督教兩會、市三一教協(xié)會統(tǒng)一印制《市宗教活動場所收入專用收據(jù)》三聯(lián)單,加強對較大宗教活動場收入的監(jiān)督。
第三,加強財務人員業(yè)務培訓。加強對宗教活動場所財務人員的培訓,提高了他們的財經(jīng)知識,動員有條件的場所財務人員要持證上崗,盡量聘用有會計資職的專業(yè)人員擔任,對會計科目設置和記帳方法進行規(guī)范?;浇烫枚嗄陙硪恢眻猿制赣糜袝媽I(yè)資職的人員作為該場所的會計,科目設置合理、賬目清楚、日清月結,內部監(jiān)督嚴格,管理規(guī)范。市三一教協(xié)會也經(jīng)常舉辦財務人員培訓班,不斷提高場所的財務管理水平。
第四,堅持財務收支公開。按照《宗教事務條例》有關規(guī)定,場所的財務收支情況和接受捐贈情況要向信徒群眾公開,并接受宗教主管部門的監(jiān)督。我市較大的場所能夠做到每月將財務收支情況公開一次,接受信教群眾、宗教團體的監(jiān)督,增加透明度,維護場所的團結穩(wěn)定。涵江鯉江廟從開始,每年年底在鯉江廣場進行年度收支的情況向社會信眾公布,接受信教群眾的監(jiān)督。市天主教愛國會每季度向宗教主管部門上報一次財務報表,每半年上報一次《資產(chǎn)負責表》,使宗教主管部門能夠經(jīng)常性地掌握了解場所的財務狀況,洞察苗頭性的問題,及時幫助糾正和解決。
第五,建立規(guī)范財務管理示范點。為了培養(yǎng)財務管理的示范單位,市民宗局每年召開1-2次財務規(guī)范管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,讓管理較為規(guī)范的場所進行現(xiàn)場經(jīng)驗介紹,讓大家進行觀摩學習,8月從中挑選涵江鯉江廟、基督教堂、東山祖祠等9個宗教(民間信仰)活動場所上報省廳作為我市宗教活動場所財務規(guī)范管理試點。通過典型示范引路,達到全面規(guī)范管理的目的。
二、宗教活動場所財務管理存在的問題
當前我市宗教活動場所財務管理主要存在以下問題:
第一,財務制度不夠落實。全市宗教活動場所雖然大部分都建立了財務和會計制度,但不夠健全。有的制度掛在墻上形同虛設,根本不按照制度執(zhí)行。有的場所負責人隨心所欲,自已不帶頭遵守財務和會計制度,造成管理人員內部鬧矛盾,不和諧不團結,造成信教群眾對該場所的不信任和強烈不滿。由于沒有嚴格的財務制度,特別容易形成教職人員在經(jīng)手錢款方面獨斷專行,給宗教活動場所的形象造成極大的損害,成為影響社會安定穩(wěn)定的一個因素。
【第16篇 關于吸收群眾代表參與紀檢監(jiān)察信訪問題調查試點工作的總結
為深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中紀委依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會精神,根據(jù)《中共定南縣紀委、定南縣監(jiān)察局信訪舉報公開辦事試點工作方案》(定紀字[2023]9號文件要求,我鎮(zhèn)進行了吸收群眾代表參與紀檢監(jiān)察信訪調查試點工作,該工作得于順利推進并取得了一定成效,現(xiàn)簡要總結
一、基本做法
1、領導重視。收到縣紀委、縣監(jiān)察局關于信訪舉報公開辦事試點工作方案的通知后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,速即在黨政聯(lián)席會議上進行了認真學習和研究,會議確定由鎮(zhèn)紀委牽頭,其他黨政領導要積極支持和配合,要在規(guī)定的時間內完成試點工作,并取得一定成效。
2、結合實際,制定了《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規(guī)定》討論稿。討論稿在各基層黨組織及黨政聯(lián)席會上進行了充分的討論和征求意見,在充分考慮基層干部、群眾意見和建議的基礎上,制定了《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規(guī)定》并以文件的形式下發(fā)至各基層黨組織,要求遵照執(zhí)行。
3、依據(jù)《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規(guī)定》的要求,通過基層黨組織推薦,鎮(zhèn)紀委會議研究,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議上通過聘任了張繼華、曾陽福等七位鎮(zhèn)人大代表為參與鎮(zhèn)紀檢信訪問題調查人員。并以文件形式通知了各基層黨組織及其被聘任人員。
4、對聘任為參與紀檢監(jiān)察信訪調查問題調查人員進行了集中培訓。培訓會上重點學習了《縣紀委、縣監(jiān)察局關于信訪舉報公開辦事試點工作方案》、《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規(guī)定》以及領導干部廉潔自律規(guī)定和群眾信訪條例等相關內容。明確了聘任人員的工作職責,提高了思想認識,掌握了一定的信訪知識和方法、技巧。
5、根據(jù)群眾信訪事件發(fā)生地及信訪事件的性質,由鎮(zhèn)紀委調查組織指名推薦了張繼華、賴永忠2名群眾代表參與了石盆村信訪件調查實踐和徐成先參與了油田村來訪問題調查實踐。
二、基本成效
1、吸收群眾代表參與紀檢監(jiān)察信訪問題調查有利于充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行紀檢監(jiān)察信訪調查力量,方便信訪調查。如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員普遍較為缺乏,多則有紀委書記和一名紀檢干事,少則僅有一名紀委書記。在出現(xiàn)群眾信訪問題時,對于僅有紀委書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有了信訪件時常使紀委書記不知所措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作多且有時任務重、時間緊,抽調其他機關干部參與信訪調查不容易,而紀委書記一人前往又不合規(guī)定。
2、有利于群眾信訪問題的調查了解和信訪問題的妥善解決。群眾代表、經(jīng)常與群眾在一起,與群眾擁有同等的地位,對群眾信訪問題相對較為了解,對群眾信訪事件較為熟悉,對信訪群眾的脾氣、性格、思想認識和基本素質掌握地較準,在做群眾思想工作時,能有的放矢,一語中的。
3、吸收群眾代表參與的兩個信訪調查試點中,油田村信訪得于圓滿解決,石盆村信訪有了突破性進展。油田村黃火元來訪,2001年在政府清收“三體五統(tǒng)”工作中,黃火元之弟,因過繼在黃春華家中,人的素質偏低,俗稱較為愚蠢,刁身一人無牽無掛,自己的責任田被其親戚黃春華耕作,自然不能上繳公糧及“三體五統(tǒng)”費用。在鎮(zhèn)村干部的思想工作下,黃火元征得黃春華同意,代替其弟繳納100斤公糧,黃春華答應事后歸還黃火元100斤谷子。但至今仍未歸還且惡語傷人,說黃火元自討苦吃,是個傻瓜笨蛋之類的傷心話。黃火元不服而上訪。黃春華也是個死皮賴臉,貪進不出的村中刁民,先前鎮(zhèn)村干部的調解他百搬抵賴。但如今在政府干部、村組干部尤其在群眾代表的強大的壓力和功勢下,最終答應在早稻收割后償還100斤谷子給黃符元。石盆村信訪件,2023年繆賤風控告劉南林與其媳婦張?zhí)砉韧?,因證據(jù)不夠充分而未認定通奸事實。2023年繆賤風其夫從廣東回來,找劉南林鬧事,劉南林將陳遠宏告上法庭,之后陳遠宏將此事再次上訪,要求組織處理劉南林。起先劉南林拒不配合組織上的調解,后經(jīng)群眾代表參與做思想工作,尤其群眾代表在做通劉南林兒子的思想的思想工作后,劉南林已能主動配合參與調解。
三、存在的問題和不足
1、群眾代表參與信訪調查,由于身在農(nóng)村,家務事較多,不能保證足夠的時間和精力。
2、群眾代表參與信訪調查由于無任何經(jīng)濟報酬,遇到較為復雜的信訪件時,存在不耐煩的心理。
3、群眾代表參與信訪調查由于法律法規(guī)知識不足,文化水準較低,講話較為橫蠻和簡單。