改革試點(diǎn)工作總結(jié)（十三篇）

【第1篇 2023年醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文

本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?，F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)

一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：

(一)現(xiàn)狀：

本院在20__年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后，購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)有正式職工55人，臨時(shí)職工20人，床位60張，6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室，年收入近200萬元。

(二)改革的主要困難：

1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計(jì)算，而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。起步晚，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守，阻力大。由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、 改革完成情況：

1.20__年5月底，完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作，完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過與審批工作，完成《××縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

三、 改革的結(jié)果：

1.中層干部崗：院內(nèi)16人參與競聘，有12人受聘，1個(gè)崗位空缺。高級(jí)職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。中級(jí)職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人，中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人，高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人，待崗培訓(xùn)3人，提前退休4人，內(nèi)部退養(yǎng)1人?？偪諐?8個(gè)，因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。

四、 改革的成果：

1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。促進(jìn)了職工工作積極性，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節(jié)支。

五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)?？偟膩碚f，主要在以下幾個(gè)方面：

1.準(zhǔn)備充分，宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì)，十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次，發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份，個(gè)別談話十余人次，制度公示2次。發(fā)揚(yáng)民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見，科學(xué)編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。公平公開，堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力?？h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。

總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

【第2篇 2023年在深化集體林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：我縣在按板鎮(zhèn)開展的深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，在市委、市政府和市林改辦的指導(dǎo)、支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的共同努力下，已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天，試點(diǎn)工作將圓滿完成。今天在這里召開這個(gè)總結(jié)會(huì)，主要目的是總結(jié)交流集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的成果和經(jīng)驗(yàn)，研究部署全縣的集體林權(quán)制度改革工作，確?；就瓿扇h改革任務(wù)?？傮w上看，全縣各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門高度重視林改工作，做了大量扎實(shí)有效的工作，改革試點(diǎn)進(jìn)展比較順利，取得了預(yù)期效果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向你們并通過你們向關(guān)心、支持、參與集體林權(quán)制度改革工作的同志們表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的總體概況

（一）改革試點(diǎn)工作的總體安排。

我縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，在對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點(diǎn)。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設(shè)施，有寬敞的辦公場所，有較好的交通條件；另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；特別的是股份林場改革試點(diǎn)，就是在按板鎮(zhèn)做的，在當(dāng)時(shí)也起到了很好的促進(jìn)作用，雖然由于生產(chǎn)力還不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的原因，使現(xiàn)在的股份林場也處在一個(gè)需要改革的時(shí)期，但必竟它是作為一個(gè)集體林權(quán)管理體制的試點(diǎn)，所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來搞這個(gè)試點(diǎn)，還是有其優(yōu)越的一面。

改革試點(diǎn)選好后，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部隊(duì)伍以及林業(yè)技術(shù)人員情況，最后確定由沒有調(diào)整以前的11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負(fù)責(zé)1個(gè)村，林業(yè)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)1個(gè)村，這樣就將實(shí)施試點(diǎn)的12個(gè)村安排下去。在安排負(fù)責(zé)各村林改工作的時(shí)候，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)其接壤的村，這樣就將恩樂、勐大、振太、田壩、古城5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排下去。其次，除上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)的村外，按板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)了最遠(yuǎn)的羅家村，考慮到林業(yè)局的技術(shù)人員都安排到各個(gè)工作組的實(shí)際，所以安排林業(yè)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作量較小的社區(qū)居委會(huì)。最后，再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)各村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排好后，按各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)人員的不同情況，將縣級(jí)各部門抽調(diào)的工作隊(duì)員安排到各個(gè)工作組，最終形成了后來開展工作的工作隊(duì)。

（二）改革試點(diǎn)工作的階段性成果。

改革試點(diǎn)工作，從6月6日召開全縣動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì)開始啟動(dòng)，6月12日全體工作隊(duì)員進(jìn)村開展工作，到現(xiàn)在已經(jīng)過去兩個(gè)多月了。在這一段時(shí)間里，我們共有301個(gè)工作隊(duì)員奮斗在林改第一線，共投入工作車輛96輛，其中個(gè)人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛；外業(yè)共投入筆記本電腦24臺(tái)、gps45臺(tái)、手持羅盤30臺(tái)、皮尺30個(gè)、測(cè)繩30根。在這兩個(gè)多月的時(shí)間里，大家完成了12個(gè)村151個(gè)組的宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、村組方案制定、確權(quán)踏勘、簽訂合同等階段的工作；共召開村級(jí)動(dòng)員會(huì)12場（次），召開組級(jí)動(dòng)員大會(huì)166場（次），召開其他村民會(huì)議 場（次）；發(fā)出林改通知書 份，收回原始山林證 份，調(diào)處林權(quán)糾紛 起，其中縣際 起，鄉(xiāng)際 起，村際 起，組際 起，戶與戶 起，發(fā)出勘界通知 份，區(qū)劃小組宗地 宗，區(qū)劃農(nóng)戶宗地 宗，簽訂承包（管護(hù)）合同 份。后面的工作緊接著將進(jìn)行輸機(jī)發(fā)證、建立檔案等工作。

以上工作的完成，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是我們這支強(qiáng)有力的隊(duì)伍長期奮斗的結(jié)果，與我們廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的關(guān)心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的，那不是量田量地，那不是平地，那是量山量地，那是陡坡山地，田地有路，山多無路，又是雨季作業(yè)，晴時(shí)一身汗、雨時(shí)一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下，我們這些工作隊(duì)員，不言苦、不叫累，親人辭世不能守孝，家人有病無法照顧，摩托車燙傷了腳，甚至摔斷了手、摔斷了肋骨，等等等等，在此我就不一一列舉，但是人民不會(huì)忘記你們，黨不會(huì)忘記你們！對(duì)磨慶組許光榮的事跡，市委高書記已經(jīng)作了批示，你們的工作作風(fēng)值得弘揚(yáng)。

（三）改革試點(diǎn)工作的初步成效。

通過實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、我們的工作隊(duì)員在思想、認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步統(tǒng)一，各級(jí)各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過認(rèn)真落實(shí)國家的農(nóng)村土地承包政策，激活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，我縣林改試點(diǎn)已初見成效，森林資源得到有效保護(hù)，社會(huì)投資造林積極性明顯提高，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，林農(nóng)收入穩(wěn)步增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是思想、認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。剛一開始工作的時(shí)候，群眾表現(xiàn)出來的是對(duì)林改十分歡迎，但是對(duì)如何做，做到一個(gè)什么程度，做了以后有什么好處等還不是太理解。我們的工作隊(duì)員有些思想還不夠統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)還不到位，這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是對(duì)實(shí)施方案的指導(dǎo)思想、政策界限的理解存在不同程度的不到位，對(duì)群眾的解釋不到位，甚至出現(xiàn)偏差；另一方面表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)工作缺乏一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何開展工作沒有底，思路不清；還有就是對(duì)林改的困難程度認(rèn)識(shí)不一，有些同志認(rèn)為太復(fù)雜，認(rèn)為無法下手，有些同志認(rèn)為太簡單，沒有去考慮過細(xì)的問題，遇到問題時(shí)不充分考慮前因后果就簡單下結(jié)論，造成不必要的麻煩。等等這些問題的存在，通過不斷深入學(xué)習(xí)市委的《實(shí)施意見》、市人民政府的《實(shí)施方案》、市林改辦的《技術(shù)操作規(guī)范》和縣里的《實(shí)施方案》、《政策問答》，通過不斷的實(shí)踐和總結(jié)，工作隊(duì)員遇到問題能理性地進(jìn)行思考，吃不透的、拿不準(zhǔn)的不輕易下結(jié)論，而是將問題帶回，互相商量，找充分的法律依據(jù)，做出準(zhǔn)確的結(jié)論和用可行的辦法進(jìn)行解決。通過理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，使我們的工作隊(duì)員真正做到了思想統(tǒng)

一、認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施有力、效果顯著。

二是形成了各級(jí)各部門的通力配合。林改是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是事關(guān)“三農(nóng)”問題乃至全社會(huì)的一項(xiàng)大工程，不是單靠某一個(gè)人、某一個(gè)部門能完成的。在這方面，我認(rèn)為我們是做得比較好的。應(yīng)該說是舉全縣之力，抽了大量的工作隊(duì)員，縣級(jí)除林改辦外還抽了63名工作隊(duì)員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也抽出了94名工作隊(duì)員，加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊(duì)員，共有301個(gè)工作隊(duì)員參加了林改試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)部門單位及社會(huì)各界也高度重視、積極支持這次林改工作，分別給予了精神鼓勵(lì)，給予了資金、物質(zhì)上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應(yīng)、主動(dòng)參與，使我縣林改試點(diǎn)工作形成了各級(jí)各部門、上下通力配合的良好氛圍。

三是增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實(shí)自留山政策和“誰造誰有”政策，明晰產(chǎn)權(quán)，簽定合同，發(fā)（換）林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權(quán)益，增強(qiáng)了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對(duì)林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場，我們隨處可見拉樹苗的、挑樹苗的、栽樹苗的群眾，這是我們林改試點(diǎn)帶來的積極作用，是林改的一大亮點(diǎn)，我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到誰造誰有誰受益，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這是他們的綠色銀行，他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化，已從過去的要我種樹向我要種樹轉(zhuǎn)變。

四是強(qiáng)化了林農(nóng)愛林護(hù)林意識(shí)。通過實(shí)施林改，明晰山林產(chǎn)權(quán)歸屬，保障經(jīng)營者合法權(quán)益，進(jìn)一步強(qiáng)化了林區(qū)群眾護(hù)林意識(shí)。在林區(qū)，亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少，林農(nóng)護(hù)林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)，再者，采脂農(nóng)戶已意識(shí)到，他所采的樹是他自己的，采割的強(qiáng)度已經(jīng)在發(fā)生變化，從原來的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉(zhuǎn)變。

五是解決了部份歷史遺留問題。以林改為契機(jī)，通過大力宣傳林改法規(guī)政策，耐心向群眾做過細(xì)的思想工作，解疑釋難，化解矛盾，調(diào)處糾紛，有效解決部份歷史遺留問題。由于工作細(xì)致，處理得當(dāng)，在改革試點(diǎn)工作中共調(diào)處各類糾紛 起 畝，其中縣際糾紛 起 畝、縣內(nèi)糾紛 起 畝。

六是維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)安定穩(wěn)定。在實(shí)施林改過程中，我們嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求，管嚴(yán)生態(tài)公益林，穩(wěn)定落實(shí)自留山和責(zé)任山，放活用材林。特別是對(duì)集體山林的轉(zhuǎn)讓、租賃和承包行為，進(jìn)行“公平、公開、公正”的操作，堅(jiān)決杜絕暗箱操作、低價(jià)轉(zhuǎn)讓承包等損害集體經(jīng)濟(jì)利益的行為，讓群眾“看在眼里，記在心里”，明白放心，有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后，我縣林改試點(diǎn)工作按程序辦事，依法操作，到目前為止，沒有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛，沒有出現(xiàn)集體上訪，未收到一封（含上級(jí)）批轉(zhuǎn)的林改告狀信，林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

七是密切了黨群干群關(guān)系。改革試點(diǎn)工作開展以來，各基層黨組織和廣大黨員，把社會(huì)主義榮辱觀和“樹新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、興思茅”教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)林改工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“還權(quán)還利于民”的惠民政策，牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的親民愛民意識(shí)，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，以扎實(shí)的作風(fēng)、過細(xì)的工作作風(fēng)，贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過民主決策，民主決議，提高了群眾對(duì)政策的理解以及參與林改工作的熱情，干群關(guān)系更加密切和融洽。

集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)取得了初步成效，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在林改試點(diǎn)工作中也存在著一些突出問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員的認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在畏難情緒、厭倦情緒，對(duì)集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏改革的主動(dòng)性和積極性；二是一些村組的宣傳工作不夠到位，群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng)；三是工作進(jìn)展不夠平衡，部分村組進(jìn)度偏慢。等等這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視，認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地研究采取措施，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，確保改革的順利推進(jìn)。

二、集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)

自全市深化集體林權(quán)制度改革工作開展以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范動(dòng)作等方面加大各項(xiàng)工作力度，采取切實(shí)有力的措施抓好機(jī)構(gòu)建立、人員配備、宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)措施等工作，確保集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。綜合起來看，我縣林改試點(diǎn)主要采取了十個(gè)方面的措施。

（一）、成立機(jī)構(gòu)，確保組織到位。

縣委、縣人民政府成立了以縣委書記為組長，縣長和聯(lián)系林業(yè)副書記、分管林業(yè)副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，全面負(fù)責(zé)全縣林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)規(guī)劃、督促檢查和落實(shí)工作。改革試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立林改辦公室，建立起了村、組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。

（二）、制定方案，確保指導(dǎo)到位。

我縣在認(rèn)真摸底調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出切合全縣實(shí)際的《實(shí)施方案》。林改方案從林改指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、任務(wù)、范圍、工作方法、實(shí)施步驟及時(shí)間進(jìn)度等方面作了深入細(xì)致地闡明和敘述。林改試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也在深入到12個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了摸底調(diào)查后，制定出《試點(diǎn)方案》。

（三）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保人員到位。

為確保林改試點(diǎn)工作的扎實(shí)、有效開展，縣委、縣人民政府切實(shí)加強(qiáng)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，以組織部、人事局文件形式抽調(diào)了縣級(jí)部門單位領(lǐng)導(dǎo)、干部68人，責(zé)成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)了工作人員94人，投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術(shù)人員，加上按板鎮(zhèn)工作隊(duì)員在林改前線實(shí)際參加林改工作人員達(dá)301人。在抽調(diào)的人員中，我縣重點(diǎn)抽調(diào)有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)和懂林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)的人員，其中，有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）、宣傳到位，確保認(rèn)識(shí)到位。

縣委、政府及試點(diǎn)黨委、政府堅(jiān)持輿論先行，采用了多種形式進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)，通過多種行之有效的宣傳方式，大力宣傳林改工作的目的、意義和有關(guān)政策，使集體林權(quán)制度改革政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)參與改革的積極性，為順利推進(jìn)改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，確保技術(shù)力量到位。

縣委、政府高度重視林改工作隊(duì)伍的建設(shè)，不但及時(shí)抽調(diào)人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓(xùn)班，還通過召開了全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)抽調(diào)工作人員進(jìn)行了有關(guān)林改的政策法律、工作程序、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程等方面知識(shí)的集中培訓(xùn)， 提高工作人員對(duì)林改知識(shí)的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)有關(guān)法律政策的理解，熟悉林改業(yè)務(wù)。林改試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)工作隊(duì)員進(jìn)行計(jì)算機(jī)、gps等設(shè)備使用和業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)地操作培訓(xùn)，并在試點(diǎn)中探索出“滾動(dòng)培訓(xùn)”林改技術(shù)人員的方法，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，提高了林改工作人員的實(shí)際操作水平。

（六）明確計(jì)劃，確保經(jīng)費(fèi)到位。

為了確保林改工作的順利推進(jìn)，我們編制了林改工作經(jīng)費(fèi)列支計(jì)劃，實(shí)行報(bào)批程序。林改試點(diǎn)工作開展以來，我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬元，基本滿足了林改所需要機(jī)器、設(shè)備采購和工作經(jīng)費(fèi)開支。給每個(gè)村安排了1萬元的工作經(jīng)費(fèi)，加上市上補(bǔ)助的1萬元，共安排了2萬元的工作經(jīng)費(fèi)，這在歷史上是沒有過的，這也充分說明了縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。

（七）、依法依規(guī)，確保政策到位。

我縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，嚴(yán)格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事，保證林業(yè)經(jīng)營主體的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，防止暗箱操作、以權(quán)謀私，做到公開、公平、公正。

（八）、分類實(shí)施，確保措施到位。

在這次林改中，我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓(xùn)，不搞一刀切，對(duì)不同的村實(shí)行不同的改革模式。堅(jiān)持公開、公平、公正，集中討論林改方案出臺(tái)后，均以專欄形式公布，最后交付村民代表大會(huì)表決通過。林地林木落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記后，再次張榜公布，無異議的依法簽訂集體林承包合同書，確保林農(nóng)的合法權(quán)益。

（九）、嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量到位。

集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的全新的工作，為確保此次林改試點(diǎn)工作質(zhì)量，防止走過場，搞形式主義，在改革試點(diǎn)工作中，我們重點(diǎn)把好了方案制定關(guān)、外業(yè)調(diào)查關(guān)、林權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)、政策法規(guī)關(guān)和質(zhì)量督察關(guān)，后面工作將嚴(yán)格把好確權(quán)發(fā)證關(guān)。同時(shí)，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組及林改辦領(lǐng)導(dǎo)通過定期不定期檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問題，督促改革按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。

（十）、分組包干，確保經(jīng)驗(yàn)到位。

在林改試點(diǎn)工作中，我們采取了由沒有調(diào)整以前的11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負(fù)責(zé)1個(gè)村的方式開展工作，這樣就等同于每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都實(shí)施了一次林改工作，這樣有利于積累經(jīng)驗(yàn)便于下一步全縣林改工作的全面開展。

三、統(tǒng)一思想，再接再厲，為完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作而努力奮斗

我縣這次集體林權(quán)制度改革的總目標(biāo)：一是通過林地經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離，把282.5萬畝林地的經(jīng)營權(quán)落實(shí)到戶、到人，明確產(chǎn)權(quán)，確立經(jīng)營主體；二是通過林權(quán)登記發(fā)證，落實(shí)林農(nóng)的處置權(quán)、收益權(quán)；三是通過配套改革，建立林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺(tái)。到__年3月，只是基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，后面的工作還很多，任務(wù)還很艱巨，各級(jí)政府一定要切實(shí)增強(qiáng)加快林改進(jìn)度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，正視困難，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。具體講，必須做到“六個(gè)繼續(xù)強(qiáng)化，兩個(gè)加快”：

（一）繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，完善集體林權(quán)制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本要求，是深化林業(yè)體制改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開展集體林權(quán)制度改革，對(duì)確保林區(qū)安定穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。各級(jí)要以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，再次組織學(xué)習(xí)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實(shí)施方案》，《技術(shù)操作規(guī)程》等法規(guī)文件進(jìn)一步加深對(duì)林改有關(guān)法律政策的理解，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個(gè)林改工作已從試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)林改工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保改革順利推進(jìn)。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要督陣指揮，建立起 “縣直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織，村具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制。要按照市里的部署要求，在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作計(jì)劃和各項(xiàng)政策措施。要建立正常的工作匯報(bào)調(diào)度制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究林改的配套政策，解決改革中的具體問題，在推進(jìn)工作中解決問題。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)工作組、督查組人員，抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到工作第一線，加強(qiáng)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加大改革經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管，切實(shí)解決人員不到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的問題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當(dāng)作當(dāng)前的主要工作，集中人力、物力和財(cái)力，切實(shí)做好政府參謀助手和各項(xiàng)服務(wù)工作。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過標(biāo)語、廣播、召開各種會(huì)議等宣傳方式，掀起新一輪宣傳高潮，使廣大群眾進(jìn)一步了解林改政策，充分認(rèn)識(shí)林改所能帶來的好處，消除群眾的思想疑慮，增強(qiáng)群眾參與改革的主動(dòng)性、積極性。林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好法律政策的指導(dǎo)，積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供法律政策咨詢服務(wù)，提高他們依法維權(quán)、守法經(jīng)營的意識(shí)。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化改革質(zhì)量。質(zhì)量是改革的生命?？傮w上，林改要保持進(jìn)度，但進(jìn)度要服從質(zhì)量，確保不走過場，不違反法律和規(guī)定程序，不違背農(nóng)民意愿，不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和民情、林情不盡相同，有的甚至差異很大，不能照搬照套一個(gè)模式，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取針對(duì)性措施，扎扎實(shí)實(shí)地把林改這件好事辦實(shí)、實(shí)事做好。村級(jí)林改方案要通過召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等討論審議，尊重大多數(shù)群眾的意愿，保證村民的知情權(quán)和參與權(quán)，做到公開、公平、公正、科學(xué)。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，把重點(diǎn)放在村一級(jí)林改的政策法律指導(dǎo)和林改質(zhì)量的監(jiān)督上，并將事前指導(dǎo)與事后檢查、日常督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查、階段性檢查和年度考核結(jié)合起來，確保改革的質(zhì)量。

（五）繼續(xù)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。要確保改革如期完成，關(guān)鍵要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，確定完成任務(wù)的具體時(shí)間，以文件或責(zé)任書的形式把任務(wù)層層分解，落實(shí)到村，落實(shí)到具體的人，并建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，確保責(zé)任到位?？h林改辦要根據(jù)實(shí)際情況，每季或每月匯總一次改革進(jìn)度，及時(shí)通報(bào)情況。

（六）繼續(xù)強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。市里近期將出臺(tái)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案，并組織對(duì)完成改革的試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。試點(diǎn)按板鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)現(xiàn)已完成集體林權(quán)制度改革的村開展檢查驗(yàn)收工作，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要對(duì)照檢查驗(yàn)收方案對(duì)逐步完成的階段性工作開展檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，確保改革進(jìn)度和質(zhì)量。

（七）加快林權(quán)登記發(fā)換證工作步伐。開展林權(quán)登記，發(fā)換林權(quán)證，是集體林權(quán)制度改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。加快林權(quán)登記發(fā)換證步伐，依法明晰和落實(shí)森林資源所有權(quán)、使用權(quán)，對(duì)鞏固改革成果，維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時(shí)、順利地向林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放林權(quán)證，是檢驗(yàn)改革工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。只有林權(quán)登記發(fā)換證工作完成了，集體林權(quán)制度改革工作才算真正完成。因此，按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證工作，將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開，接受群眾監(jiān)督，并按時(shí)發(fā)證，依法維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

（八）加快相關(guān)配套改革步伐。在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，要加快相關(guān)配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革；二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場和森林資源轉(zhuǎn)讓市場；三是成立林權(quán)管理服務(wù)中心，并逐步健全完善。通過建立完善改革的配套措施，推動(dòng)全縣集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，逐步建立起經(jīng)營主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機(jī)制。

同志們，深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有力措施，是我們實(shí)現(xiàn)資源增量、財(cái)政增收、村財(cái)增長、百姓致富的關(guān)鍵，這是歷史賦予我們的職責(zé)，是我們建功立業(yè)的好機(jī)會(huì)，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)踐“樹新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、興思茅”的大好時(shí)機(jī)，我們應(yīng)該勇?lián)厝?，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，再接再厲，努力完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)任務(wù)。

明確任務(wù) 狠抓落實(shí) 加快集體林權(quán)制度改革步伐

——在深化集體林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話

縣人民政府副縣長 蘇明星

（__年8月18日）

同志們

今年6月份以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)一部署，按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施方案（試行）》要求，切實(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作、資金使用和配套改革等方面加大各項(xiàng)工作力度，扎實(shí)推進(jìn)全縣深化集體林權(quán)制度改革。至目前，林改試點(diǎn)工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開始各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已全面啟動(dòng)了林改工作，為合理調(diào)配使用現(xiàn)有的工作人員和技術(shù)人員，為了全面作好全縣林改工作的指導(dǎo)，縣委、縣人民政府決定今天在這里召開改革試點(diǎn)總結(jié)會(huì)議，其目的是在試點(diǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)集體林權(quán)制度改革進(jìn)行再總結(jié)，從理論上進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)清方向，全面推進(jìn)這項(xiàng)改革。

剛才，鄭書記的講話高度概括了我縣改革試點(diǎn)工作的概況，全面總結(jié)了我們改革試點(diǎn)的主要做法和采取的工作措施，明確提出了全面開展林改工作的任務(wù)要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱向陽和縣林改辦副主任、林改技術(shù)負(fù)責(zé)人王永剛同志分別介紹了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和今后打算，講得很好，相信對(duì)大家都有啟發(fā)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

在推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作中，我們主要抓好了七個(gè)方面工作：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全了工作機(jī)構(gòu)?？h委、縣人民政府成立了深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在改革過程中，12個(gè)試點(diǎn)村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化責(zé)任制度?？h林改辦設(shè)立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組和技術(shù)指導(dǎo)組，明確各自職責(zé)、任務(wù)。試點(diǎn)工作中，結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及抽調(diào)工作人員情況分設(shè)12個(gè)組分別進(jìn)行包干，明確責(zé)任和任務(wù)。三是及時(shí)貫徹落實(shí)省、市林改會(huì)議精神，據(jù)統(tǒng)計(jì)自4月以來，我縣先后召開了多次縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)，研究布置林改工作。另外，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開林改工作專題會(huì)議3次，研究解決各階段遇到的林改工作問題。四是深入開展調(diào)研?？h主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到試點(diǎn)按板鎮(zhèn)及各村多次開展集體林權(quán)制度改革專題調(diào)研，認(rèn)真分析各階段改革的態(tài)勢(shì)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)解決改革中存在的困難和問題?？h深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室先后組織相關(guān)人員督導(dǎo)檢查林改工作4次。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。采取上級(jí)補(bǔ)助與縣自籌相結(jié)合的辦法，多方籌措工作經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)共籌措林改資金近145萬元，分別用于購置電腦、gps、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜等，用于外業(yè)補(bǔ)助、各種培訓(xùn)宣傳。

（二）、廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語等各種宣傳形式，廣泛宣傳深化集體林權(quán)制度改革工作的目的、意義和有關(guān)政策法規(guī)，統(tǒng)一廣大干部群眾對(duì)深化集體林權(quán)制度改革重要性、必要性和緊迫性的思想認(rèn)識(shí)；二是組織干部進(jìn)村入戶，與林農(nóng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳交心，向農(nóng)戶分發(fā)致全市林農(nóng)的公開信共 份宣傳材料，使林農(nóng)了解林改的原則方法和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，真正關(guān)心改革、支持改革和參與改革。三是積極向電視臺(tái)、報(bào)社投新聞稿49則，編制林改簡報(bào)13期35條信息，廣泛宣傳林改動(dòng)態(tài)、先進(jìn)人物和典型事跡，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。

（三）、嚴(yán)格要求規(guī)范操作。一是明確指導(dǎo)思想，統(tǒng)一操作規(guī)程。根據(jù)省、市林改工作的實(shí)施意見、實(shí)施方案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案（試行）》，使林改工作方向明確、有章可循；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)?？h上于今年6月6日至7日日以會(huì)代訓(xùn)舉辦了大型林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加人員400多人(次)；試點(diǎn)按板鎮(zhèn)于6月20日舉辦了林改知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班，培訓(xùn)有關(guān)工作人員達(dá)120人(次)。三是打好基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)施林權(quán)改革試點(diǎn)過程中，堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)，正確處理好質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系，并全面開展 “回頭看”，對(duì)存在的問題進(jìn)行徹底的梳理，最大限度地化解好林業(yè)產(chǎn)權(quán)遺留問題，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革；四是配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，保證改革質(zhì)量。針對(duì)林改工作特別是林權(quán)發(fā)換證工作專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫等特點(diǎn)，在充分考慮林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員有限的前提下，在抽調(diào)工作人員時(shí)重點(diǎn)從水利、土地等部門抽調(diào)了一些具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，與基層林業(yè)站組成技術(shù)工作組，負(fù)責(zé)外業(yè)區(qū)劃、公示、登記和各種圖表冊(cè)制作、技術(shù)服務(wù)和內(nèi)業(yè)整理、資料建檔等各項(xiàng)工作。

（四）、合理選擇改革模式。按照省、市關(guān)于集體林權(quán)制度改革的政策要求，我們?cè)诟母镌圏c(diǎn)工作中，結(jié)合各村組的林地現(xiàn)狀實(shí)際，合理選擇改革類型。一是對(duì)國有林場、生態(tài)公益林和1982年劃定的自留山進(jìn)行了鞏固，對(duì)已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的集體山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認(rèn)。二是對(duì)程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在依法依規(guī)、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善。三是對(duì)仍由村集體經(jīng)營的山林，區(qū)分不同類型，因地制宜進(jìn)行改革。

（五）、認(rèn)真開展督查指導(dǎo)。一是建立日常進(jìn)度跟蹤制度?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立了林改工作定期匯報(bào)制度，由各村工作組向按板鎮(zhèn)林改辦定期報(bào)送林改進(jìn)展情況，按板鎮(zhèn)林改辦定期向縣深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期報(bào)送，縣林改辦定期向市林改辦報(bào)送林改。二是開展林改督導(dǎo)。縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣林改辦各組不定期深入按板鎮(zhèn)、各村，采取“聽、查、看”的形式，對(duì)人員到位、工作進(jìn)展、林改質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況進(jìn)行督查。

（六）、認(rèn)真開展林改檢查驗(yàn)收。參照《思茅市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》（征求意見稿），我們部署組織各試點(diǎn)村工作組認(rèn)真開展林改工作自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。

二、改革試點(diǎn)成效

（一）、明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營權(quán)。改革試點(diǎn)按板鎮(zhèn)已完成12個(gè)村151個(gè)組外業(yè)工作，完成深化改革面積 萬畝,占應(yīng)改革面積的 %,已明晰產(chǎn)權(quán)面積 萬畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的 %，完成區(qū)劃面積 畝,占應(yīng)登記面積的 %，完成林權(quán)登記面積 萬畝,占應(yīng)登記面積的 %,。

（二）、林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。通過林改，林農(nóng)的經(jīng)營主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加落實(shí)。通過林改，村民增加對(duì)低產(chǎn)低效的用材林，經(jīng)濟(jì)林改造的信心，準(zhǔn)備投入資金進(jìn)行改造。

（三）、有效地保護(hù)森林資源。通過林改，林地林木產(chǎn)權(quán)得到進(jìn)一步明晰，廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐案件明顯減少，森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（四）、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)。通過林改，調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

以上成效的取得，為下一步林權(quán)證的發(fā)放打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為下一步配套改革措施的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)，為林農(nóng)群眾的今后增收致富創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

三、改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題及困難

（一）以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)改革發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定精神，是我們?nèi)〉秒A段性成果的根本。

（二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以林業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力，是我們?nèi)〉秒A段性成果的基礎(chǔ)。

（三）有一個(gè)符合縣情實(shí)際的實(shí)施方案，是我們?nèi)〉秒A段性成果的前提。

（四）廣大林農(nóng)、基層干部和社會(huì)各界的積極參與，是我們?nèi)〉秒A段性成果的關(guān)鍵。

（五）團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，是我們?nèi)〉秒A段性成果的保證。

（六）人力、物力、財(cái)力、技術(shù)設(shè)備“四到位”，是我們?nèi)〉秒A段性成果的保障。

（七）、調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。

我縣林改工作在取得階段性成果的同時(shí)，也存在不足之處，主要是林改政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重，跟上級(jí)的要求、群眾的愿望還有一定的差距。

（一）林權(quán)制度改革工作與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的矛盾。

（二）全家搬遷到異地或外出打工較多，聯(lián)系難，部分群眾參與積極性不高。

（三）專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)設(shè)備不夠，一定程度上影響工作進(jìn)程。

（四）歷史遺留問題處理困難。林改推行以來，山林糾紛暴露，引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素，這次林改過程中雖解決部分林權(quán)“三定”時(shí)錯(cuò)界及錯(cuò)證，歷史糾紛山難以調(diào)解。

（五）、實(shí)際操作難度大，個(gè)別宗地外業(yè)區(qū)劃不夠準(zhǔn)確。

四、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，加快集體林權(quán)制度改革步伐

林業(yè)改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，比農(nóng)業(yè)改革還要復(fù)雜。林業(yè)雖然是農(nóng)村改革的重要組成部分，但林業(yè)又有其個(gè)性，有其特殊性。從屬性來說，林業(yè)既具有生態(tài)公益的功能，又具有提供木材等林產(chǎn)品的功能；從土地性質(zhì)來說，既有集體林地，又有國有林地；從生長規(guī)律來說，林木的生長周期長，短則幾年，長則上百年，不像農(nóng)作物今年長得不行，明年可以重來；從改革涉及的面來說，林業(yè)改革涉及的部門很多，涉及方方面面，涉及廣大林農(nóng)群眾的切身利益，還涉及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。所以說，集體林權(quán)制度改革更為復(fù)雜。這就要求林業(yè)改革必須是積極的，又必須是穩(wěn)妥的。當(dāng)前，推進(jìn)這項(xiàng)改革需要研究解決的問題還很多，我感覺特別要注意把握好以下幾個(gè)問題。

一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作之所以取得成功，收到了顯著成效，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)把集體林權(quán)制度改革真正擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓住不放。正是由于各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才有力保證了林權(quán)制度改革的順利進(jìn)行。

二是堅(jiān)持以人為本。改革必須和農(nóng)民的切身利益緊密結(jié)合起來，必須把林業(yè)建設(shè)與林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來，正確處理好興林與富民的關(guān)系，使農(nóng)民在林業(yè)改革與發(fā)展中真正得到實(shí)惠和利益。改革是為了興林，興林是為了富民。在集體林區(qū)，必須通過改革來實(shí)現(xiàn)興林，通過興林來實(shí)現(xiàn)富民。要樹立興林為了富民、富民才能興林的理念，做到在興林中富民，在富民中興林。只有把富民作為林業(yè)建設(shè)的目的，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為林業(yè)的改革與發(fā)展注入活力；只有人民群眾能夠通過發(fā)展林業(yè)實(shí)現(xiàn)致富、提升生活質(zhì)量，才會(huì)為林業(yè)建設(shè)提供不竭的物質(zhì)保障和精神動(dòng)力，推動(dòng)林業(yè)又快又好發(fā)展。興林富民是林業(yè)改革與發(fā)展的宗旨和目的，必須始終不渝地堅(jiān)持。這個(gè)關(guān)系處理得好，就能夠加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，開發(fā)林業(yè)的多種功能、多種效益，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的多種需求。深化集體林權(quán)制度改革必須和農(nóng)民的利益結(jié)合起來，為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)來源，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，這樣農(nóng)民才會(huì)擁護(hù)改革，才會(huì)支持改革，也才會(huì)順利推進(jìn)改革。

三是堅(jiān)持處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。既要堅(jiān)定不移地深化改革，又要確保林區(qū)穩(wěn)定。不改革就沒有出路。只有深化改革，才能進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的活力，挖掘林業(yè)的潛力，發(fā)揮林業(yè)的效益，促進(jìn)林區(qū)的穩(wěn)定；只有確保林區(qū)穩(wěn)定，才能進(jìn)一步凝聚人心，集聚力量，搞好改革，促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展。深化改革，首先要制定方案，明確職責(zé)，弄清楚改革的目的、范圍、任務(wù)。改革的主體是農(nóng)民，必須走群眾路線，把政策原原本本、不折不扣地交給群眾，尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造，切不可違背農(nóng)民的意愿和事物發(fā)展規(guī)律。否則，將會(huì)影響改革的順利進(jìn)行，影響和諧穩(wěn)定。

四是抓好各項(xiàng)配套改革。集體林權(quán)制度改革是林業(yè)的一次深層次改革，沒有其他各項(xiàng)改革的配套進(jìn)行，就難以向前順利推進(jìn)，也難以達(dá)到預(yù)期目的。從實(shí)踐看，集體林權(quán)制度改革要走好“四步”：第一步，從產(chǎn)權(quán)制度入手，均山到戶，讓林農(nóng)有其山。第二步，讓林農(nóng)有其權(quán)，不僅要有林木的所有權(quán)，還要有林木的處置權(quán)。第三步，讓林農(nóng)有其利，就是要減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。第四步，也是最關(guān)鍵的一步，就是要進(jìn)行配套改革，實(shí)際上就是讓政府轉(zhuǎn)變職能，讓林業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能。因此，林業(yè)部門要認(rèn)真研究林地管理制度改革、采伐管理制度改革、育林基金制度改革等問題，要建立資產(chǎn)評(píng)估制度、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度、科技推廣體系、資訊服務(wù)體系，要研究如何防止林農(nóng)將來可能出現(xiàn)的失地問題。同時(shí)，還要對(duì)發(fā)放的林權(quán)證、轉(zhuǎn)讓的林權(quán)證、買來的林權(quán)證的不同使用管理辦法進(jìn)行研究。總之，要將實(shí)踐證明了的行之有效的措施給予總結(jié)推廣，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入研究，積極尋求對(duì)策，早作準(zhǔn)備。

五、深化集體林權(quán)制度改革工作的總體安排

（一）、時(shí)間安排

目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深化集體林權(quán)制度改革工作已全面啟動(dòng)，在8月30日前要完成宣傳動(dòng)員、糾紛排查、調(diào)查摸底工作，在12月30日前要完成確權(quán)踏勘外業(yè)工作，在明年3月基本完成改革任務(wù)。

（二）、經(jīng)費(fèi)安排。

按照縣林改辦編制的工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，經(jīng)縣長辦公會(huì)議研究決定，這次全縣林改工作共安排經(jīng)費(fèi)83.4萬元。其中：安排勐大、振太、者東各5萬元，恩樂、田壩、古城、和平、九甲各3萬元，安排給每個(gè)村__元，安排購置集體林承包（管護(hù)）合同書20萬元，安排購置工作車輛14萬元。

（三）人員安排。

根據(jù)按板鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作情況及有關(guān)單位部門的工作需要，對(duì)原抽調(diào)的工作人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的技術(shù)人員實(shí)際，經(jīng)整合后搭配給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作人員為：

_______________________________________

同志們，搞好集體林權(quán)制度改革是一件造福林農(nóng)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。集體林權(quán)制度改革工作能否如期完成，關(guān)鍵在今年，最難也在今年。各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真按照縣委、縣人民政府的部署安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力工作，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革步伐，確保按時(shí)完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在抓好集體林權(quán)制度改革的同時(shí)，要綜合安排好當(dāng)前農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作，確保今年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得新的成效。

【第3篇 一體化教學(xué)改革試點(diǎn)的工作學(xué)期總結(jié)

一體化教學(xué)改革工作在校黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各試點(diǎn)教研室認(rèn)真執(zhí)行《衡陽市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)方案》，相關(guān)職能部門積極為一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作創(chuàng)造有利條，提供有力保障，經(jīng)過一學(xué)期的試點(diǎn)示范取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。按照方案的要求，在學(xué)期末對(duì)各試點(diǎn)教研室一體化教學(xué)改革工作進(jìn)行了檢查和評(píng)比，共評(píng)選出先進(jìn)集體二個(gè)，優(yōu)秀教學(xué)方案二個(gè)，先進(jìn)個(gè)人四人。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，處教研室力行，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

推行一體化教學(xué)改革是當(dāng)前技工校校教學(xué)改革的方向，對(duì)此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在本學(xué)期初就確立了把一體化教學(xué)改革試點(diǎn)示范工作作為本學(xué)期教學(xué)教改工作的重點(diǎn)，多次召開專題研討會(huì)，確立了先試點(diǎn)再推廣的工作方針，制訂了《衡陽市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)方案》。試點(diǎn)工作在機(jī)械、電氣、信息、模具四個(gè)教研室開展，為此各教研室成立了專門的項(xiàng)目組，制訂了實(shí)施方案，并根據(jù)一體化教學(xué)的特點(diǎn)，在師資培訓(xùn)、場地建設(shè)、教案編寫等方面做了大量的工作，教務(wù)處、高教所等職能部門為一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作提供了全方位的服務(wù)，并分階段對(duì)各試點(diǎn)教研室的試點(diǎn)工作進(jìn)行了指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)比，確保了試點(diǎn)工作的有序進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、集中優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造條、試點(diǎn)工作初見成效

為了確保試點(diǎn)工作能夠取得實(shí)效，各試點(diǎn)教研室制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，集中了師資優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，成立了一體化教學(xué)改革項(xiàng)目研究組，為一體化教學(xué)改革工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的條。本學(xué)期共有電氣教研室的《電力拖動(dòng)》、《彩電維修》、《電子技術(shù)》、《pl》，機(jī)械教研室的《數(shù)控車工》、《鉗工》、《普車》，信息教研室的《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》，模具教研室的《汽修》、《車工》、《鉗工》共十一門程采用了一體化教學(xué)，有0多位教師參與了一體化教學(xué)研究，4位教師采用一體化教學(xué)方法主講，有69個(gè)教學(xué)班的47名學(xué)生接受了一體化教學(xué)，實(shí)訓(xùn)時(shí)較原計(jì)劃增加20-0%，累計(jì)增加實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)86萬元，累計(jì)組織公開堂教學(xué)16次，通過座談和評(píng)議，大家一致認(rèn)為：一體化教學(xué)的效果要明顯好于傳統(tǒng)教學(xué)方式。通過對(duì)個(gè)教學(xué)班學(xué)生的調(diào)查顯示：學(xué)生對(duì)一體化教學(xué)的滿意率達(dá)到968%，比全校期末學(xué)生滿意度調(diào)查結(jié)果高出現(xiàn)8%左右，實(shí)施一體化教學(xué)的教師的期末綜合評(píng)分在各教研室都名列前茅，其中鄒龍軍在模具教研室排名第一，尹友明在信息排名第二，蔣鐵球作為年輕教師在機(jī)械教研室排名第六，在與學(xué)生座談時(shí)有學(xué)生說：一體化教學(xué)易學(xué)易懂，聽一堂勝過其他十堂，話說得有些過，但說明學(xué)生對(duì)一體化教學(xué)是大加贊賞的。通過對(duì)執(zhí)行一體化教學(xué)的教師調(diào)查顯示：一體化教學(xué)的學(xué)生到率幾近100%，學(xué)生學(xué)習(xí)興致濃厚，好學(xué)好問，大部分學(xué)生能掌握相關(guān)知識(shí)，熟悉相應(yīng)技能，部分學(xué)生能在教師的指導(dǎo)下開展技能拓展訓(xùn)練，其中電氣教研室，機(jī)械教研室部分學(xué)生做出了許多電子產(chǎn)品，并在學(xué)校進(jìn)行了展示，引起廣大學(xué)生濃厚的興趣，得到了師生的好評(píng)。一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作初見成效。

三、深入學(xué)習(xí)，積極探索，一體化教學(xué)工作已有所得

一體化教學(xué)對(duì)我校教學(xué)工作說是一個(gè)新題，我校采取了走出去，引進(jìn)的辦法，主動(dòng)到上海高級(jí)技工學(xué)校、常州技師學(xué)校等單位學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，結(jié)合我校實(shí)際，積極探索適合我校開展一體化教學(xué)的途徑。制訂了校教研室兩級(jí)一體化教學(xué)實(shí)施方案，通過一學(xué)期的試行一體化教學(xué)工作已有所得。一是初步建立了一體化教學(xué)工作機(jī)制，實(shí)踐證明校教研室兩級(jí)管理機(jī)制有利于我校一體化教學(xué)改革工作的順利推行；二是起用和培養(yǎng)了一批一體化教師，尤其在青年教師的培養(yǎng)上取得了明顯效果，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的青年教師，如尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群等，陽毅、鄧一愚老師更是老當(dāng)益壯，勇挑重?fù)?dān)，在一體化教學(xué)方面起到了模范帶頭作用；三是一體化教學(xué)資料的編寫成效顯著，本學(xué)期共編寫一體化教學(xué)大綱11個(gè)，一體化教案11個(gè)，其中《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》、《汽車維修》、《數(shù)控車工》、《電力拖動(dòng)》等教案已具一體化教材雛形，可在全校推廣使用；四是撰寫了一批一體化教學(xué)學(xué)術(shù)論；五是為一體化教學(xué)場地建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校一體化教學(xué)條嚴(yán)重不足的情況下，各試點(diǎn)教研室動(dòng)腦筋，想辦法，挖掘潛力，創(chuàng)造條，為一體化教學(xué)的正常開展作出了努力，為一體化場地建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。所有這些成績的取得為下一步在全校推廣一體化教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、交流融通，評(píng)比激勵(lì)，一體化教學(xué)改革完成階段性任務(wù)

為促進(jìn)一體化教學(xué)的交流，本學(xué)期共組織了三次教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，與會(huì)老師敞開思想，充分交流，為一體化教學(xué)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在一體化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，如何搞好一體化教學(xué)，與會(huì)教師發(fā)表了很好的意見，大家一致認(rèn)為搞好一體化教學(xué)關(guān)鍵要做好如下幾事：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)重視是一體化教學(xué)改革工作能否取得實(shí)效的決定因素；二是要制訂切實(shí)可行的一體化教學(xué)改革方案，確保一體化教學(xué)有計(jì)劃、按步驟實(shí)施；三是成立專門題組負(fù)責(zé)研發(fā)教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教案、、教學(xué)場地建設(shè)、師資培訓(xùn)、跟綜調(diào)研及評(píng)議修正工作等；四是按照按勞分配原則，切實(shí)落實(shí)一體化教師的工作待遇，激發(fā)一體化教師的工作積極性，鼓勵(lì)廣大教師創(chuàng)造性開展工作；五是做好宣傳、督導(dǎo)、檢查、評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等工作，為一體化教學(xué)改革工作創(chuàng)造良好的氛圍。對(duì)于如何上好一體化教師認(rèn)為以下幾點(diǎn)很重要：一是教學(xué)資料的準(zhǔn)備要齊，較有代表性的教學(xué)資料是“五單”，即每堂的教學(xué)資料應(yīng)包括“理論單、技能單、練習(xí)單、考核單、技能拓展單”，理論單是指指學(xué)生應(yīng)掌握的理論知識(shí)，技能單指學(xué)生應(yīng)掌握的技能知識(shí)，練習(xí)單是要求學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)和相應(yīng)技能進(jìn)行練習(xí)，考核單是指通過練習(xí)再對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)和技能的情況進(jìn)行考核，技能拓展單是給學(xué)生進(jìn)行后知識(shí)拓展訓(xùn)練的練習(xí)題；二是堂組織要科學(xué)合理，理論教學(xué)時(shí)間、技能示范時(shí)間、技能訓(xùn)練時(shí)間、個(gè)別和集體輔導(dǎo)糾錯(cuò)時(shí)間、考核時(shí)間要安排合理；三是技能拓展練習(xí)要能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并安排一定的時(shí)間讓學(xué)生展示技能拓展練習(xí)成果，以示范表彰帶動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的積極性，開發(fā)學(xué)生的自學(xué)潛能，創(chuàng)造學(xué)生比、趕、超的學(xué)習(xí)氛圍。12月26號(hào)一體化教改辦公室組織了本學(xué)期一體化教學(xué)評(píng)比，在教研室統(tǒng)檢查評(píng)閱各教研室一體化教學(xué)資料的同時(shí)，結(jié)合平時(shí)檢查的情況，按照公開、公平的原則，共評(píng)出電氣教研室、信息教研室兩個(gè)先進(jìn)集體，機(jī)械教研室、模具教研室兩個(gè)優(yōu)秀教學(xué)方案，尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群四個(gè)一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人。按照學(xué)期初的方案，完成了一體化教學(xué)改革階段性任務(wù)。

關(guān)于一體化教學(xué)改革工作的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)決定

根據(jù)《衡陽市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)方案》要求，2023年月12月26日一體化教改辦公室在中心六樓會(huì)議室舉行了一體化教學(xué)期末評(píng)比工作，共評(píng)選出電氣教研室、信息教研室兩個(gè)先進(jìn)集體，機(jī)械教研室、模具教研室兩個(gè)優(yōu)秀教學(xué)方案，尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群四個(gè)一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人，表彰獎(jiǎng)勵(lì)如下：

單位或個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額（元）

電氣教研室先進(jìn)集體1000

信息教研室先進(jìn)集體1000

機(jī)械教研室優(yōu)秀方案00

模具教研室優(yōu)秀方案00

尹友明先進(jìn)個(gè)人200

鄒龍軍先進(jìn)個(gè)人200

蔣鐵球先進(jìn)個(gè)人200

單艷群先進(jìn)個(gè)人200

一體化教學(xué)改革辦公室

20__年12月0日

【第4篇 2023年10月醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文

本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?，F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)

一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：

(一)現(xiàn)狀：

本院在20__年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后，購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)有正式職工55人，臨時(shí)職工20人，床位60張，6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室，年收入近200萬元。

(二)改革的主要困難：

1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計(jì)算，而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。起步晚，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守，阻力大。由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、 改革完成情況：

1.20__年5月底，完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作，完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過與審批工作，完成《××縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

三、 改革的結(jié)果：

1.中層干部崗：院內(nèi)16人參與競聘，有12人受聘，1個(gè)崗位空缺。高級(jí)職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。中級(jí)職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人，中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人，高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人，待崗培訓(xùn)3人，提前退休4人，內(nèi)部退養(yǎng)1人?？偪諐?8個(gè)，因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。

四、 改革的成果：

1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。促進(jìn)了職工工作積極性，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節(jié)支。

五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)?？偟膩碚f，主要在以下幾個(gè)方面：

1.準(zhǔn)備充分，宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì)，十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次，發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份，個(gè)別談話十余人次，制度公示2次。發(fā)揚(yáng)民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見，科學(xué)編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。公平公開，堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。縣委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。

總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

7月6日下午，縣法院__年上半年工作總結(jié)會(huì)議在八樓會(huì)議室召開?？h法院黨組書記、院長鄭__作了總結(jié)講話，縣法院黨組副書記、副院長薛俊軍主持了會(huì)議，縣法院黨組成員及各庭室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。...

__年上半年，__街道總工會(huì)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，以《__年度全區(qū)工會(huì)工作考核細(xì)化指標(biāo)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，從夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)、引領(lǐng)職工建功立業(yè)、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)職工、繁榮企業(yè)文化發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定這五方面來開展工會(huì)工作，...

7月25日，區(qū)司法局召開司法所半年形勢(shì)總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)上半年工作開展情況，相互交流，互學(xué)互比，查找不足，完善措施，認(rèn)真做好下半年工作。

__年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂居__”的總體部署，始終堅(jiān)持“工作落實(shí)靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)...

__年上半年一轉(zhuǎn)眼就過去了，在過去的這6個(gè)月的時(shí)間里，雖然我們面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂觀，物流行業(yè)市場競爭、價(jià)格競爭激烈等不利因素的影響，但是我們?cè)跍囟麻L和郭總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各部門的大力支持積極配合下，在__片...

一、狠抓終端建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ)，營銷服務(wù)水平穩(wěn)步提升突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，落實(shí)市場營銷服務(wù)硬措施，積極配合市公司做市場、做品牌，著力推進(jìn)終端建設(shè)，不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。

進(jìn)入大學(xué)已經(jīng)半年了，多多少少也該總結(jié)一下了。進(jìn)入社聯(lián)半年多的時(shí)間，從剛開始的羞澀膽小，到現(xiàn)在和自己的部門干事打成一片，這是一種進(jìn)步，更是一種成長，是幾位部長，師兄師姐和人力大家庭對(duì)我的信任，我始終懷抱感恩的心。

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)瞬間半年一晃而過，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在同事們的協(xié)調(diào)配合幫助下，經(jīng)過自身的不斷努力，積極做好超市的各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)一、遵章守紀(jì)，端正心態(tài)，修正自我隨著公司的管理制度不斷健全，管理更嚴(yán)格，細(xì)致，規(guī)范，...

【第5篇 ____年10月醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文

本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?，F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)

一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：

(一)現(xiàn)狀：

本院在20__年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后，購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)有正式職工55人，臨時(shí)職工20人，床位60張，6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室，年收入近200萬元。

(二)改革的主要困難：

1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計(jì)算，而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。起步晚，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守，阻力大。由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、 改革完成情況：

1.20__年5月底，完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作，完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過與審批工作，完成《××縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

三、 改革的結(jié)果：

1.中層干部崗：院內(nèi)16人參與競聘，有12人受聘，1個(gè)崗位空缺。高級(jí)職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。中級(jí)職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人，中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人，高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人，待崗培訓(xùn)3人，提前退休4人，內(nèi)部退養(yǎng)1人。總空崗28個(gè)，因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。

四、 改革的成果：

1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。促進(jìn)了職工工作積極性，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節(jié)支。

五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)?？偟膩碚f，主要在以下幾個(gè)方面：

1.準(zhǔn)備充分，宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì)，十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次，發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份，個(gè)別談話十余人次，制度公示2次。發(fā)揚(yáng)民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見，科學(xué)編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。公平公開，堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。縣委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。

總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

7月6日下午，縣法院__年上半年工作總結(jié)會(huì)議在八樓會(huì)議室召開?？h法院黨組書記、院長鄭__作了總結(jié)講話，縣法院黨組副書記、副院長薛俊軍主持了會(huì)議，縣法院黨組成員及各庭室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。...

__年上半年，__街道總工會(huì)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，以《__年度全區(qū)工會(huì)工作考核細(xì)化指標(biāo)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，從夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)、引領(lǐng)職工建功立業(yè)、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)職工、繁榮企業(yè)文化發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定這五方面來開展工會(huì)工作，...

7月25日，區(qū)司法局召開司法所半年形勢(shì)總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)上半年工作開展情況，相互交流，互學(xué)互比，查找不足，完善措施，認(rèn)真做好下半年工作。

__年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂居__”的總體部署，始終堅(jiān)持“工作落實(shí)靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)...

__年上半年一轉(zhuǎn)眼就過去了，在過去的這6個(gè)月的時(shí)間里，雖然我們面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂觀，物流行業(yè)市場競爭、價(jià)格競爭激烈等不利因素的影響，但是我們?cè)跍囟麻L和郭總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各部門的大力支持積極配合下，在__片...

一、狠抓終端建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ)，營銷服務(wù)水平穩(wěn)步提升突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，落實(shí)市場營銷服務(wù)硬措施，積極配合市公司做市場、做品牌，著力推進(jìn)終端建設(shè)，不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。

進(jìn)入大學(xué)已經(jīng)半年了，多多少少也該總結(jié)一下了。進(jìn)入社聯(lián)半年多的時(shí)間，從剛開始的羞澀膽小，到現(xiàn)在和自己的部門干事打成一片，這是一種進(jìn)步，更是一種成長，是幾位部長，師兄師姐和人力大家庭對(duì)我的信任，我始終懷抱感恩的心。

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)瞬間半年一晃而過，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在同事們的協(xié)調(diào)配合幫助下，經(jīng)過自身的不斷努力，積極做好超市的各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)一、遵章守紀(jì)，端正心態(tài)，修正自我隨著公司的管理制度不斷健全，管理更嚴(yán)格，細(xì)致，規(guī)范，...

【第6篇 鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的工作總結(jié)范文

縣政府：

__鎮(zhèn)集體林權(quán)制度試點(diǎn)工作，在縣委、縣政府高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門密切配合下，通過全鎮(zhèn)廣大村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)林改試點(diǎn)工作，達(dá)到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動(dòng)了廣大群眾及社會(huì)力量造林、育林、護(hù)林的積極性，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為全縣開展集體林權(quán)制度改革總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將本鎮(zhèn)的林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況：

__鎮(zhèn)轄7個(gè)村80個(gè)農(nóng)民小組，2377戶?？偯娣e131414.5畝，林地面積114580.5畝。自試點(diǎn)工作開展以來，在保持林地集體所有和林地用途不變的前提下，進(jìn)一步明晰集體林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，堅(jiān)持集體林權(quán)改革的五項(xiàng)基本原則（即依法改革、分類經(jīng)營、尊重群眾意愿、尊重歷史、維護(hù)穩(wěn)定）開展工作，落實(shí)了經(jīng)營主體，順利完成全鎮(zhèn)林地外業(yè)勘界，勘驗(yàn)林地4600宗，114580.5畝，簽訂承包、流轉(zhuǎn)合同2677份，流轉(zhuǎn)林地1210畝，累計(jì)調(diào)處林地糾紛45起，解決歷史遺留矛盾糾紛8起。

二、具體做法：

在工作中，各工作隊(duì)嚴(yán)格按梁家鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求，結(jié)合本村實(shí)際，廣泛聽取群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定了切實(shí)可行的方案，保證了工作順利完成。

1、明確分工，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)工作需要，成立了五個(gè)工作小組，即宣傳、外業(yè)勘界、糾紛調(diào)處、內(nèi)業(yè)資料整理、督導(dǎo)協(xié)調(diào)，使各小組任務(wù)明確，各司其職，密切配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作程序，使工作相互配合、相互促進(jìn)。

2、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。為搞好宣傳，宣傳組通過辦村組林改板報(bào)專欄，刷寫林改標(biāo)語宣傳林改政策，講林權(quán)改革的目的及工作方法步驟，實(shí)行陽光操作，做到家喻戶曉，形成人人關(guān)心林改、支持林改、參與林改的良好輿論氛圍。

3、嚴(yán)格程序，尊重民愿。根據(jù)實(shí)施方案的要求，把握政策，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改工作。始終把群眾意愿和政策結(jié)合在一起，實(shí)行一組一案，確保方案可操作性，同時(shí)，把程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開，保證群眾在林改工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán)，把一切重大問題的決定權(quán)交給群眾，讓群眾人作主，工作隊(duì)做好服務(wù)。

4、規(guī)范內(nèi)業(yè)，減少矛盾。在內(nèi)業(yè)整理過程中，把握住規(guī)范填寫準(zhǔn)確、四界敘述清楚、合同簽訂規(guī)范，申請(qǐng)表必須是林權(quán)人對(duì)宗地編號(hào)、面積及四至進(jìn)行確認(rèn)后填寫。對(duì)收集的材料按戶整理，建立分戶檔案，做到有據(jù)發(fā)證。

5、加大糾紛調(diào)處力度，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。林權(quán)矛盾糾紛問題是影響林區(qū)穩(wěn)定的重要因素。及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，是開展林改工作的關(guān)鍵，也是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)步的重要保障。各工作隊(duì)在調(diào)處每一起糾紛時(shí)，都要走訪群眾了解情況，查看相關(guān)檔案資料、實(shí)地調(diào)查，耐心找當(dāng)事人談心，更進(jìn)一步了解矛盾原因，找出解決辦法。同時(shí)，做到了依法、依規(guī)、依據(jù)、公平公正、尊重歷史，使群眾心服，解決歷史遺留糾紛8起，達(dá)到矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%。

三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵?？h委、政府高度重視，正確決策，從相關(guān)部門抽調(diào)7名科級(jí)任村林改工作組長，鎮(zhèn)黨委政府一把手親自抓林改，安排7名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任村工作隊(duì)副隊(duì)長，高起點(diǎn)推動(dòng)林改工作，形成各級(jí)黨委、政府重視、支持、參與的良好氛圍。

2、尊重民意公開透明是核心。在村組林改方案的制定上，廣泛收集群眾意見，方案討論通過率必須達(dá)到村組總戶數(shù)2/3以上，外業(yè)勘界必須堅(jiān)持“三個(gè)到場”（即：繪圖技術(shù)員到場、接界人到場、林改理事會(huì)成員到場）接界當(dāng)事人對(duì)四界確認(rèn)后簽字。每一個(gè)階段工作轉(zhuǎn)段時(shí)，堅(jiān)持張榜公布，體現(xiàn)工作公正和透明，得到群眾的支持和積極參與，真正體現(xiàn)群眾在林改中的主體作用。

3、加大矛盾調(diào)處力度是保障。各工作隊(duì)始終將保持林區(qū)穩(wěn)定放在第一位，對(duì)出現(xiàn)的各種山林糾紛，認(rèn)真疏理調(diào)處，積極解決，做到戶與戶之間矛盾不出組，組與組之際間矛盾不出村，村與村之間矛盾不出鎮(zhèn)，調(diào)處率達(dá)100%。

4、務(wù)實(shí)工作是基礎(chǔ)。林試點(diǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重、責(zé)任大。各村改工作人員，都積極主動(dòng)開展工作，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)林改文件資料，政策執(zhí)行到位，技術(shù)熟煉，措施得力。工作中做到不怕苦不怕累，堅(jiān)持白天上山勘界，晚上加班整理，正是這樣工作作風(fēng)確保試點(diǎn)工作質(zhì)量和任務(wù)的完成。

總之，__鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，經(jīng)各工作隊(duì)的共同努力和全鎮(zhèn)廣大群眾的積極參與，取得了一定的成績，得到了一些經(jīng)驗(yàn)，但與林改要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)出在一是宣傳工作不夠細(xì)致，對(duì)少數(shù)群眾思想工作做的不到位，認(rèn)

為搞不搞林改無所謂；二是召集全村民民大會(huì)難度大，對(duì)村集體森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)不易規(guī)范。三是歷史遺留問題調(diào)處工作量大。這些因素的存在影響著林改進(jìn)度和工作質(zhì)量。我們要通過這次試點(diǎn)工作存在的問題，認(rèn)真分析、研究、總結(jié)，為集體林權(quán)制度改革在全縣開展，提出好的方法和經(jīng)驗(yàn)。

【第7篇 縣醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)

本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?，F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：

(一)現(xiàn)狀：

(二)改革的主要困難：

1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計(jì)算更多，而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。

2.起步晚，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。

3.人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守，阻力大。

4.由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、 改革完成情況：

1.2023年5月底，完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作，完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過與審批工作，完成《××縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。本文來自中科軟件 園，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明

2.2023年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競聘工作。

3.2023年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

三、 改革的結(jié)果：

2.高級(jí)職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。

3.中級(jí)職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。

5.總空崗28個(gè)，因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。

四、 改革的成果：

1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。

2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。

3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。

4.增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。

5.促進(jìn)了職工工作積極性，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節(jié)支。

五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)?？偟膩碚f，主要在以下幾個(gè)方面：

1.準(zhǔn)備充分，宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì)，十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次，發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份，個(gè)別談話十余人次，制度公示2次。

2.發(fā)揚(yáng)民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見，科學(xué)編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。

3.公平公開，堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。

4.領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。縣委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。

總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

【第8篇 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)

農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，理順國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市2023年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解，編辦作為稅改工作的成員單位，主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù)，至2023年3月，各項(xiàng)工作已結(jié)束，并取得了較好的成績，現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況：

根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃的批復(fù)》（++復(fù)〔2023〕++號(hào)）及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見》（+發(fā)〔2023〕++號(hào)）文件精神，在2023年區(qū)劃調(diào)整中，全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)），其中++鎮(zhèn)撤銷后，新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處，撤并后，全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷，所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。

（二）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況：

2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關(guān)于++機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》（+復(fù)〔2002〕++號(hào)）文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，行政機(jī)構(gòu)改革于2002年12月底結(jié)束，事業(yè)機(jī)構(gòu)改革于2003年8月底結(jié)束。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名，精簡10%，實(shí)有人員由++人減為++人，精簡7%；事業(yè)編制由++名減為++名，精簡20%,實(shí)有人數(shù)由++減為++名，精簡16%。上劃整合后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由17個(gè)減為4個(gè)，精簡76%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由8-10個(gè)減為1-2個(gè)，精簡80%以上。通過精簡機(jī)構(gòu)和人員編制，調(diào)整和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，基本實(shí)現(xiàn)政企分開，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率的目標(biāo)。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見（試行）》（+發(fā)〔2023〕+=號(hào)）文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在2023年10月，就2023年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開展了調(diào)研，就涉及改革方面的有關(guān)問題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見，形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競爭上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿，并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”，嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開和綜合設(shè)置的要求，合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，精簡整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至2023年3月已全部結(jié)束，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè)，精簡75%，事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè)，精簡59%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè)，精簡70%。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況：

2002年機(jī)構(gòu)改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。

2002年機(jī)構(gòu)改革，按照理順事業(yè)單位的`人、財(cái)、物管理，精簡壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的要求，設(shè)置綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)除管理體制改革職能上劃外，設(shè)置“三個(gè)中心兩個(gè)所”，即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、國土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心、社會(huì)事業(yè)綜合管理中心、人口與計(jì)劃生育管理所、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為服務(wù)性的事業(yè)單位，承擔(dān)原農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的部分職能；國土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位，承擔(dān)原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的部分職能；社會(huì)事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位，承擔(dān)原文化站、廣播站、成人技校的職能；人口與計(jì)劃生育管理所承擔(dān)原計(jì)生辦的職能，仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保留黨校，其機(jī)構(gòu)歸并社會(huì)事業(yè)綜合管理中心；保留林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校，其機(jī)構(gòu)上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置1-2個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)社會(huì)辦公室。對(duì)原有的辦公室（黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農(nóng)業(yè)綜合辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、教育辦公室）和分設(shè)的小部門（民政辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、老齡辦公室等）全部撤銷，并按職能劃入相應(yīng)辦公室管理。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)）服務(wù)中心（農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所）、文化（廣播）服務(wù)中心、村鎮(zhèn)（社區(qū)）建設(shè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、（黨工委）黨校，簡稱“一校一站四中心”，在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所，++、++兩個(gè)辦事處設(shè)計(jì)劃財(cái)政管理所?！耙恍Ｒ徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位，海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心包括原（2002年前）農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能，社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心包括計(jì)劃生育服務(wù)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能，文化服務(wù)中心包括原文化站、廣播站職能，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)綜合性辦公室：黨政綜合辦公室（社會(huì)治安綜合治理辦公室）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站）、社會(huì)事務(wù)辦公室（人口和計(jì)劃生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室）。

（四）政府職能轉(zhuǎn)變情況：

2023年末，結(jié)合中央、省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革而進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，通過明確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，合理整合事業(yè)單位，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理等，進(jìn)一步理順了區(qū)鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政事分開，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到初步轉(zhuǎn)變，工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。稅改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作就是“管春種、管秋收，要統(tǒng)籌、要提留，催還貸、催公糧、催稅收”。隨著稅費(fèi)改革的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要，其政府職能也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然的選擇。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已明顯感受到這種變化，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化有了共同的認(rèn)識(shí)，并開始實(shí)施這種轉(zhuǎn)化。

二、存在的問題

機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位、企業(yè)在人、財(cái)、物方面已基本脫鉤，政事、政企得到分開，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的技術(shù)性、輔助性、服務(wù)性的職能已交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔(dān)，政府職能得到逐步轉(zhuǎn)變。但是，與農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還存在不少問題：

一是職能定了，但政事分開仍難以實(shí)現(xiàn)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重新做了定位，嚴(yán)格按照政企分開、政事分開的原則科學(xué)界定了職能，但是組織實(shí)施中，由于各種原因，并沒有實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)和人員的分開，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)仍在一塊，工作任務(wù)仍在一塊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到強(qiáng)化的同時(shí)，中心站所職能被淡化，并且有不少行政人員兼任事業(yè)單位法人，不少事業(yè)人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期借用。

二是機(jī)構(gòu)撤并了，但實(shí)際運(yùn)作并沒有完全到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)思路，整合了原有的站所，將職能相近或相關(guān)的站所組成一個(gè)中心，但在實(shí)際運(yùn)作中，新組建的事業(yè)服務(wù)中心卻難以磨合到位，表現(xiàn)在新牌子未掛，帳務(wù)、資產(chǎn)未清，法人登記手續(xù)不辦理、不規(guī)范，辦公地點(diǎn)未歸并、統(tǒng)一，人員關(guān)系和實(shí)際工作未柔和理順。

三是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)都進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，但銜接上仍存在問題。往往在不少區(qū)直各部門及部分干部的觀念中仍然承認(rèn)的是改革前的站所，承認(rèn)的仍是改革前的對(duì)口站所，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作帶來不利的影響。

四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能真正理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重大意義。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍認(rèn)為不應(yīng)該精簡機(jī)構(gòu)，認(rèn)為精簡機(jī)構(gòu)、整合機(jī)構(gòu)只不過是增加了層級(jí)關(guān)系，增加了領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。

三、對(duì)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和公共服務(wù)職能、轉(zhuǎn)變工作方式的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為人民政權(quán)的基石，是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生著深刻的變化，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心和方法發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。最近，黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，搞好推進(jìn)。

一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的功能定位。要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的要求，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，特別是適應(yīng)為“三農(nóng)”服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。即要進(jìn)一步明確究竟管理哪些東西，提供什么樣的服務(wù)，做到權(quán)隨責(zé)走，人隨責(zé)配，逐步建立起權(quán)責(zé)一致的政府管理體制。

三是要根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置。要按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。

四是要深化用人制度改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過建立和完善基層干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、保障激勵(lì)和監(jiān)督管理等工作機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和工作能力。要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)整個(gè)行政管理體制的改革，不斷理順各級(jí)政府的職責(zé)和權(quán)限。

五是應(yīng)建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制。根據(jù)設(shè)崗定責(zé)的情況，對(duì)工作不能勝任，工作不在狀態(tài)，甚至違背黨紀(jì)國法的人員堅(jiān)決予以淘汰，或分流，或待崗，暢通干部出口。

六是應(yīng)理順管理體制，逐步完善政績考核體系。要理順各級(jí)政府間“壓力支配型”層層轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的管理體制和以各種“責(zé)任書”并明確“一票否決”指標(biāo)的做法，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績考核評(píng)價(jià)體系。

七是要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政水平。必須完善相關(guān)法律法規(guī)，加緊解決法律規(guī)范缺失的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理行為有法可依，依法行政。

八是應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的檢查監(jiān)督力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)精兵簡政，以鞏固改革成果。在歷次改革中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)走過場，明改暗不改，精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合事業(yè)機(jī)構(gòu)，難以真正到位。因此，應(yīng)以剛性的措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，防止有關(guān)部門以資金、項(xiàng)目審批等方式干預(yù)，要嚴(yán)格控制新機(jī)構(gòu)的成立，防止有關(guān)部門把機(jī)構(gòu)設(shè)置情況納入檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收內(nèi)容。

++機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

二○○六年++月++日

【第9篇 醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)

本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?，F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：

(一)現(xiàn)狀：

(二)改革的主要困難：

1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計(jì)算更多，而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。

2.起步晚，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。

3.人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守，阻力大。

4.由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、 改革完成情況： 2.20_____年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競聘工作。

3.20_____年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

三、 改革的結(jié)果： 2.高級(jí)職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。

3.中級(jí)職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。 5.總空崗28個(gè)，因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。

四、 改革的成果：

1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。

2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。

3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。

4.增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。

5.促進(jìn)了職工工作積極性，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節(jié)支。

五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。總的來說，主要在以下幾個(gè)方面： 2.發(fā)揚(yáng)民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見，科學(xué)編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。

3.公平公開，堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。

4.領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。縣委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。

總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

【第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)我鎮(zhèn)地處__邊陲，扼__之咽喉，守__之門戶，被譽(yù)為“__第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)__個(gè)村，_個(gè)居委會(huì)，__萬人?？偯娣e___平方公里，其中水田____萬畝，旱地____畝，山林____萬畝。列入國家級(jí)第二輪綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來，我們?cè)谑∈懈骷?jí)的指導(dǎo)下，以第一輪綜合改革試點(diǎn)為基礎(chǔ)，突出政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，培育和壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，完善農(nóng)村土地制度和小城鎮(zhèn)戶籍制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展配套政策措施的改革，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。預(yù)計(jì)2023年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_._億元，財(cái)政收入____萬元，人平純收入____元，分別比2000年增長___%、__%、__._%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步，圓滿完成了第二輪綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，連續(xù)2年被省市評(píng)為農(nóng)村政策法規(guī)體改工作先進(jìn)單位。 （一）幾年來，我們主要做了以下工作： 一、完善配套改革，強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變 為了加快向服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變，我們?cè)谝呀?jīng)改革的基礎(chǔ)上，著力進(jìn)行了二項(xiàng)改革。 1、推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我們依據(jù)省市統(tǒng)一部署，在第一階段稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了第二次的清理、整頓，全面取消了農(nóng)業(yè)稅及附加，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)降到0。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確保了鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同收取的共同生產(chǎn)費(fèi)和“一事一議”資金全額、專項(xiàng)用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同生產(chǎn)和公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。從而調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 2、完善了農(nóng)村土地承包制度。一是突出重點(diǎn)，完成了第二輪土地延包工作?；旧献龅搅?00%核實(shí)面積，100%簽訂合同，100%建立臺(tái)賬，使土地實(shí)實(shí)在在延包到田到戶。二是統(tǒng)分結(jié)合，推行了土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。一方面，堅(jiān)持走合作化的路子，使土地向種養(yǎng)大戶集中。幾年中，我們采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了__余個(gè)種植集體、大戶，集中田土___余畝，分別用于經(jīng)果林、楠竹等生產(chǎn)、開發(fā)。__村___等農(nóng)戶在鎮(zhèn)、村動(dòng)員下，經(jīng)商議，共同組成了一個(gè)胡柚開發(fā)集體，租用__余戶村民的山林，開山辟地營造經(jīng)果林基地___余畝，使山林利用率進(jìn)一步上升。__等村將村內(nèi)的___余畝土地集中起來，投入__萬余元，引導(dǎo)群眾合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果基地，目前已進(jìn)入掛果年。另一方面，堅(jiān)持以開發(fā)帶就業(yè)的路子，使土地向產(chǎn)業(yè)集中。竹業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了引進(jìn)龍頭企業(yè)——________廠，我們?cè)跀M定選址的基礎(chǔ)上，通過與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議的形式，保障其優(yōu)先就業(yè)，按實(shí)補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該企業(yè)征地__畝，安排就業(yè)____余人。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有___萬畝田、地、山向企業(yè)、大戶集中,興建產(chǎn)業(yè)基地__余個(gè)，總面積__萬畝，建立產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)_個(gè)，使全鎮(zhèn)竹、茶、礦、葛等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。3、實(shí)施了教育體制改革。我們一方面進(jìn)行了教育管理體制改革。按照組校合并，共同管理的原則，將鎮(zhèn)教育組歸并到鎮(zhèn)中學(xué)，設(shè)立鎮(zhèn)教育聯(lián)校，一套人馬，兩塊牌子，人員、資產(chǎn)同時(shí)移交，由聯(lián)校管理中學(xué)和各村級(jí)小學(xué)，實(shí)現(xiàn)管理與教學(xué)合二為一的雙重功能，從而減少行政管理人員_人，充實(shí)了教育教學(xué)力量；另一方面，調(diào)整了村級(jí)小學(xué)的結(jié)構(gòu)布局。我們按照生員相對(duì)集中、力量集中配備、教學(xué)資源整合的原則，將全鎮(zhèn)21所村小合并為16所，縮減5所，使全鎮(zhèn)師資力量得到了均衡調(diào)整，教學(xué)經(jīng)費(fèi)得到了合理分配，教育教學(xué)設(shè)施得到了改善。通過改革，今年全鎮(zhèn)節(jié)省教育經(jīng)費(fèi)__余萬元，我們用這筆資金投入改造了鎮(zhèn)中學(xué)及__所村小學(xué)教學(xué)場地，添置了電腦等教育教學(xué)設(shè)備。學(xué)校建設(shè)狀況的改善，促進(jìn)了教育質(zhì)量的提升。目前全鎮(zhèn)中小學(xué)生入學(xué)率達(dá)98%，中考名列全市學(xué)區(qū)第_名，一大批教師和學(xué)生在教育教學(xué)論文競賽和奧賽中獲得省市一、二等獎(jiǎng)勵(lì)。二、深化管理體制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變我們?cè)诼毮軝?quán)限下，想方設(shè)法進(jìn)一步理順和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制，形成了改善干部作風(fēng)，促進(jìn)全面發(fā)展的良好格局。1、爭取部門權(quán)力下放。我們緊緊抓住“農(nóng)村”二字，圍繞有利于促進(jìn)“二農(nóng)”進(jìn)步發(fā)展的新格局，以省市改革試點(diǎn)精神為動(dòng)力，通過反復(fù)爭取上級(jí)支持，促成了__、__、__、__、__等__個(gè)涉農(nóng)站所下放到鎮(zhèn)，人、財(cái)、物、事四權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行塊塊管理，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)、組織能力，凝聚了農(nóng)村發(fā)展合力。__站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際，合理組織力量，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村、組，堅(jiān)持送技術(shù)、送種子，因地制宜抓服務(wù)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻的普遍擴(kuò)種和新技術(shù)的推廣。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃栽種水稻_萬畝，實(shí)際完成__萬畝，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。一些基礎(chǔ)差的村，在農(nóng)技站的幫扶下，也逐步后進(jìn)趕先，走上發(fā)展行列。2、實(shí)行干部雙向選聘。近幾年來，我們不斷嘗試創(chuàng)新干部管理模式，打破干部上崗“統(tǒng)一分配制”，持續(xù)開展雙向選擇、競爭上崗活動(dòng)。采取每年召開聘用大會(huì)的形式，由鎮(zhèn)干部選擇村、崗位，村、崗位負(fù)責(zé)人選聘鎮(zhèn)干部。選聘錄用者，上崗工作，否則，待崗一年。從而大大激發(fā)了干部工作積極性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。幾年來，全鎮(zhèn)干部滿勤率達(dá)100%，領(lǐng)辦重點(diǎn)工程30余個(gè)，建立各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)8個(gè)，年均為群眾辦實(shí)事20余項(xiàng)，先后兩年被評(píng)為__市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)一、二等獎(jiǎng)。3、繼續(xù)開展干部分流。我們以創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司、鼓勵(lì)留職停薪、示范建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等形式，采取行政和自愿相結(jié)合的手段，支持和鼓勵(lì)干部走出機(jī)關(guān)謀發(fā)展。近幾年，我們采取上述二種形式，新創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司2個(gè)，分流干部5人；留職停薪謀職業(yè)3人，開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范基地分流干部2人，分流25%，而機(jī)關(guān)沒進(jìn)一人，有力地減輕了財(cái)政壓力。二、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我們繼續(xù)圍繞竹、茶和野生綠色食品產(chǎn)業(yè)，特別是在竹業(yè)的發(fā)展、壯大上作文章，利用改革促進(jìn)發(fā)展。1、創(chuàng)新傳統(tǒng)方法，不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。我們引進(jìn)了________移植新技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)方法，不斷改良耕作技術(shù)，加快了楠竹資源的繁殖，年增長速度比往年提高20%左右，也使楠竹品質(zhì)得到不斷提升。同時(shí)，我們加大了茶園改造力度。全鎮(zhèn)_____余畝茶園，已低改撫育____余畝。在葛、蕨綠色食品的資源培植上，形成了干部示范辦基地，群眾合作促發(fā)展的良好格局，全鎮(zhèn)基地由__畝增加到___余畝，基地總數(shù)發(fā)展到__個(gè)。2、開展招商引資，不斷發(fā)展龍頭企業(yè)。我們立足于交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，連續(xù)兩年確定為“招商引資年”，將特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推向縱深。幾年來，先后引資____余萬元，創(chuàng)立了__、__、__、______等新興企業(yè)，正在興建和改建__竹器城、__一條街、__堆碼市場等專業(yè)市場，各類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到_個(gè)，專業(yè)市場有望發(fā)展到_個(gè)。_____廠總投資____萬元，分二期建成，目前已完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)后，年消耗_____萬根，產(chǎn)品當(dāng)年獲國家_______質(zhì)量體系認(rèn)證，暢銷國內(nèi)__、____市場，創(chuàng)產(chǎn)值_億元，年支付楠竹砍伐、加工工資____萬元，安排就業(yè)____余人，還將帶動(dòng)周邊_省_鄉(xiāng)鎮(zhèn)約_萬余人從事楠竹生產(chǎn)、開發(fā)。3、配套基礎(chǔ)設(shè)施，不斷發(fā)展二、二產(chǎn)業(yè)。先后投入___余萬元，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)_條主街道，_條主干道，_個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行了改造、改建，新建了功能齊全的供水廠、停車場、幼兒園，添置了垃圾池、垃圾處理場，疏通了集鎮(zhèn)下水道，并逐步對(duì)街道店面實(shí)施亮化、美化、不斷擴(kuò)大綠化面積，使小城鎮(zhèn)功能一年比一年齊全，環(huán)境一天比一天美化，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。幾年中，我們通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)等多管齊下的手段，先后創(chuàng)造就業(yè)崗位____多個(gè)，吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)____余人，農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后，創(chuàng)辦各類二、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體___多個(gè)，為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的補(bǔ)充。四、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，努力創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體系我們把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為打造服務(wù)型政府，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展的有力手段，著重抓了二個(gè)方面：1、扶持組建__協(xié)會(huì)。我們?cè)趶V泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，多方爭取，反復(fù)協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)__大戶的廣泛參與，于今年_月正式組建了__協(xié)會(huì)。在政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)下，協(xié)會(huì)得到了健康、快速發(fā)展。目前，已發(fā)展農(nóng)戶160戶，吸引會(huì)員340人，將極大地規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)自律，提升融資力度，加快產(chǎn)品開發(fā)，拓展國內(nèi)、國際市場。協(xié)會(huì)成立后，已成功向__市場銷售第一批價(jià)值__萬元的_系列精致工藝品。協(xié)會(huì)還廣泛發(fā)動(dòng)會(huì)員，深入村組農(nóng)戶，開展聯(lián)系幫帶活動(dòng)，已聯(lián)系農(nóng)戶3100余戶，幫帶項(xiàng)目7個(gè)，使10余戶農(nóng)村家庭走上致富的快車道。2、大力開展勞務(wù)服務(wù)。我們首先組建成立了___勞動(dòng)保障工作站。組成了專門班子，規(guī)范了辦公制度，制訂了年度目標(biāo)和勞務(wù)輸出任務(wù)，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。其次，加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)。通過鎮(zhèn)內(nèi)自辦與參與市管部門培訓(xùn)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)外出員工技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)務(wù)工者就業(yè)能力。今年來，我們已自行舉辦培訓(xùn)班3期，組織參加市級(jí)培訓(xùn)2次，累計(jì)培訓(xùn)技工218名，輸出后均順利走上就業(yè)崗位。第二，加強(qiáng)了對(duì)外出務(wù)工人員的各種服務(wù)。如在計(jì)劃生育方面，我們就從育齡夫婦時(shí)間、利益上著想，組織計(jì)生辦技術(shù)力量到本鎮(zhèn)務(wù)工人口集中的主要城市，每年開展1—2次上門、免費(fèi)“二查”等相關(guān)服務(wù)，同時(shí)在鎮(zhèn)內(nèi)不斷改善幼兒就讀環(huán)境、接送條件等，使廣大務(wù)工育齡夫婦解除了后顧之憂，安心創(chuàng)業(yè)，年掙回外塊___余萬元。3、規(guī)范發(fā)展村級(jí)事務(wù)。我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，把村級(jí)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展的主權(quán)交給村民代表大會(huì)表決通過，監(jiān)督執(zhí)行，使村級(jí)建設(shè)合理、科學(xué)，而且沒有加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。幾年來，我們通過村民代表大會(huì)程序，先后在全鎮(zhèn)15個(gè)村推行了“一事一議”制度，引導(dǎo)群眾自主發(fā)動(dòng)、籌措資金辦自已的事，興建、改造道路38公里，修建堰壩2萬米，機(jī)埠10座，架設(shè)橋梁8座，整修病險(xiǎn)山塘、水庫11座，__、__、___等5個(gè)村還全面進(jìn)行了改水改廁、沼氣建設(shè)工作，大大改善了村級(jí)公共環(huán)境，提高了村民生產(chǎn)、生活質(zhì)量。（二）為了確保二輪改革順利實(shí)施，我們采取了二條主要措施：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二輪綜合改革試點(diǎn)方案制訂后，我們就組建成立了___鎮(zhèn)第二輪綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由____任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，__具體抓。相關(guān)市直單位和___鎮(zhèn)黨政一把手為成員協(xié)調(diào)、配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常設(shè)___鎮(zhèn)，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)改革情況及時(shí)進(jìn)行綜合、整理，上報(bào)和督促。這樣，機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)等一直延續(xù)至今，不完成改革任務(wù)不解散，堅(jiān)持按階段性要求分步實(shí)施。2、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。對(duì)照改革試點(diǎn)方案要求，我們經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意，按照條塊分割，統(tǒng)分結(jié)合的原則，對(duì)各線、各部門單位的具體工作詳細(xì)分解，責(zé)任到人。鎮(zhèn)里則按分工管線的原則，派一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名干部協(xié)助落實(shí)，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利、有序進(jìn)行。3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。由一名_級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市委、政府督查考評(píng)辦和鎮(zhèn)__辦抽調(diào)專人，組成專門工作班子，每半年組織一次情況綜合，向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋改革情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)改革的進(jìn)展情況，適時(shí)召開講評(píng)會(huì)，通報(bào)情況，講評(píng)工作，并將考核、講評(píng)情況以一定的比例納入單位年度目標(biāo)管理考核，確定獎(jiǎng)懲。（二）通過幾年改革試點(diǎn)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又前進(jìn)了一步，經(jīng)濟(jì)和事業(yè)得到不同程度的發(fā)展，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是改革是人們政治生活中的一件大事，關(guān)系復(fù)雜，利益觸動(dòng)大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有限，理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突尖銳，致使改革顯得困難重重；二是改革是基層組織的新鮮事物，由于缺少具體的指導(dǎo)和資金的扶持，因而我們雖然付出不少努力，也只能摸著石頭過河，很難一步實(shí)施到位；二是改革過程中，思想意識(shí)難以全面統(tǒng)一到位，一定程度上牽扯了改革的精力，浪費(fèi)了改革的時(shí)間，致使效果不是很理想?？v觀我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)之路，雖然存在上述問題，但前景遠(yuǎn)是樂觀的，意義也是深運(yùn)的。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，對(duì)照目標(biāo)找差距，信心百倍，百尺竿頭，更進(jìn)一步，為把我鎮(zhèn)早日建設(shè)成為__地區(qū)小康新農(nóng)村而努力奮斗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)

【第11篇 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文

農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)

農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，理順國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，鞏固基層政權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市__年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解，編辦作為稅改工作的成員單位，主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù)，至__年3月，各項(xiàng)工作已結(jié)束，并取得了較好的成績，現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況：

根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃的批復(fù)》（++復(fù)〔__〕++號(hào)）及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見》（+發(fā)〔__〕++號(hào)）文件精神，在__年區(qū)劃調(diào)整中，全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)），其中++鎮(zhèn)撤銷后，新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處，撤并后，全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷，所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。

（二）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況：

__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關(guān)于++機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》（+復(fù)〔__〕++號(hào)）文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，行政機(jī)構(gòu)改革于__年12月底結(jié)束，事業(yè)機(jī)構(gòu)改革于__年8月底結(jié)束。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名，精簡10%，實(shí)有人員由++人減為++人，精簡7%；事業(yè)編制由++名減為++名，精簡20%,實(shí)有人數(shù)由++減為++名，精簡16%。上劃整合后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由17個(gè)減為4個(gè)，精簡76%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由8-10個(gè)減為1-2個(gè)，精簡80%以上。通過精簡機(jī)構(gòu)和人員編制，調(diào)整和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，基本實(shí)現(xiàn)政企分開，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率的目標(biāo)。

__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見（試行）》（+發(fā)〔__〕+=號(hào)）文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在__年10月，就__年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開展了調(diào)研，就涉及改革方面的有關(guān)問題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見，形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競爭上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿，并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”，嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開和綜合設(shè)置的要求，合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，精簡整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至__年3月已全部結(jié)束，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè)，精簡75%，事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè)，精簡59%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè)，精簡70%。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況：

__年機(jī)構(gòu)改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。

__年機(jī)構(gòu)改革，按照理順事業(yè)單位的人、財(cái)、物管理，精簡壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的要求，設(shè)置綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)除管理體制改革職能上劃外，設(shè)置“三個(gè)中心兩個(gè)所”，即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、國土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心、社會(huì)事業(yè)綜合管理中心、人口與計(jì)劃生育管理所、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為服務(wù)性的事業(yè)單位，承擔(dān)原農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的部分職能；國土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位，承擔(dān)原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的部分職能；社會(huì)事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位，承擔(dān)原文化站、廣播站、成人技校的職能；人口與計(jì)劃生育管理所承擔(dān)原計(jì)生辦的職能，仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保留黨校，其機(jī)構(gòu)歸并社會(huì)事業(yè)綜合管理中心；保留林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校，其機(jī)構(gòu)上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置1-2個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)社會(huì)辦公室。對(duì)原有的辦公室（黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農(nóng)業(yè)綜合辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、教育辦公室）和分設(shè)的小部門（民政辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、老齡辦公室等）全部撤銷，并按職能劃入相應(yīng)辦公室管理。

__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)）服務(wù)中心（農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所）、文化（廣播）服務(wù)中心、村鎮(zhèn)（社區(qū)）建設(shè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、（黨工委）黨校，簡稱“一校一站四中心”，在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所，++、++兩個(gè)辦事處設(shè)計(jì)劃財(cái)政管理所。“一校一站四中心”為全額撥款的事業(yè)單位，海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心包括原（__年前）農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能，社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心包括計(jì)劃生育服務(wù)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能，文化服務(wù)中心包括原文化站、廣播站職能，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)綜合性辦公室：黨政綜合辦公室（社會(huì)治安綜合治理辦公室）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站）、社會(huì)事務(wù)辦公室（人口和計(jì)劃生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室）。

（四）政府職能轉(zhuǎn)變情況：

__年末，結(jié)合中央、省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革而進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，通過明確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，合理整合事業(yè)單位，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理等，進(jìn)一步理順了區(qū)鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政事分開，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到初步轉(zhuǎn)變，工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。稅改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作就是“管春種、管秋收，要統(tǒng)籌、要提留，催還貸、催公糧、催稅收”。隨著稅費(fèi)改革的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要，其政府職能

也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然的選擇。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已明顯感受到這種變化，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化有了共同的認(rèn)識(shí)，并開始實(shí)施這種轉(zhuǎn)化。

二、存在的問題

機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位、企業(yè)在人、財(cái)、物方面已基本脫鉤，政事、政企得到分開，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的技術(shù)性、輔助性、服務(wù)性的職能已交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔(dān)，政府職能得到逐步轉(zhuǎn)變。但是，與農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還存在不少問題：

一是職能定了，但政事分開仍難以實(shí)現(xiàn)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重新做了定位，嚴(yán)格按照政企分開、政事分開的原則科學(xué)界定了職能，但是組織實(shí)施中，由于各種原因，并沒有實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)和人員的分開，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)仍在一塊，工作任務(wù)仍在一塊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到強(qiáng)化的同時(shí)，中心站所職能被淡化，并且有不少行政人員兼任事業(yè)單位法人，不少事業(yè)人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期借用。

二是機(jī)構(gòu)撤并了，但實(shí)際運(yùn)作并沒有完全到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)思路，整合了原有的站所，將職能相近或相關(guān)的站所組成一個(gè)中心，但在實(shí)際運(yùn)作中，新組建的事業(yè)服務(wù)中心卻難以磨合到位，表現(xiàn)在新牌子未掛，帳務(wù)、資產(chǎn)未清，法人登記手續(xù)不辦理、不規(guī)范，辦公地點(diǎn)未歸并、統(tǒng)一，人員關(guān)系和實(shí)際工作未柔和理順。

三是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)都進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，但銜接上仍存在問題。往往在不少區(qū)直各部門及部分干部的觀念中仍然承認(rèn)的是改革前的站所，承認(rèn)的仍是改革前的對(duì)口站所，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作帶來不利的影響。

四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能真正理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重大意義。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍認(rèn)為不應(yīng)該精簡機(jī)構(gòu)，認(rèn)為精簡機(jī)構(gòu)、整合機(jī)構(gòu)只不過是增加了層級(jí)關(guān)系，增加了領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。

三、對(duì)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和公共服務(wù)職能、轉(zhuǎn)變工作方式的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為人民政權(quán)的基石，是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生著深刻的變化，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心和方法發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。最近，黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，搞好推進(jìn)。

一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的功能定位。要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的要求，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，特別是適應(yīng)為“三農(nóng)”服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。即要進(jìn)一步明確究竟管理哪些東西，提供什么樣的服務(wù)，做到權(quán)隨責(zé)走，人隨責(zé)配，逐步建立起權(quán)責(zé)一致的政府管理體制。

三是要根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置。要按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。

四是要深化用人制度改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過建立和完善基層干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、保障激勵(lì)和監(jiān)督管理等工作機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和工作能力。要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)整個(gè)行政管理體制的改革，不斷理順各級(jí)政府的職責(zé)和權(quán)限。

五是應(yīng)建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制。根據(jù)設(shè)崗定責(zé)的情況，對(duì)工作不能勝任，工作不在狀態(tài)，甚至違背黨紀(jì)國法的人員堅(jiān)決予以淘汰，或分流，或待崗，暢通干部出口。

六是應(yīng)理順管理體制，逐步完善政績考核體系。要理順各級(jí)政府間“壓力支配型”層層轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的管理體制和以各種“責(zé)任書”并明確“一票否決”指標(biāo)的做法，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績考核評(píng)價(jià)體系。

七是要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政水平。必須完善相關(guān)法律法規(guī)，加緊解決法律規(guī)范缺失的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理行為有法可依，依法行政。

八是應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的檢查監(jiān)督力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)精兵簡政，以鞏固改革成果。在歷次改革中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)走過場，明改暗不改，精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合事業(yè)機(jī)構(gòu)，難以真正到位。因此，應(yīng)以剛性的措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，防止有關(guān)部門以資金、項(xiàng)目審批等方式干預(yù)，要嚴(yán)格控制新機(jī)構(gòu)的成立，防止有關(guān)部門把機(jī)構(gòu)設(shè)置情況納入檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收內(nèi)容。

++機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

二○○六年++月++日

【第12篇 縣2023年農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)暨2023年工作計(jì)劃

一、主要工作和取得的成效

（一）認(rèn)真貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會(huì)議精神。

一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議，認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會(huì)后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長重要講話，學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí)，縣政府李縣長在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專門作了動(dòng)員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財(cái)政所長等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議精神。12月8日，全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議精神，重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財(cái)政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議的重要講話以及市財(cái)政局普局長在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話，再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。

（二）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范、完善“三項(xiàng)改革”。

一年來，我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，規(guī)范各項(xiàng)主體改革，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。

1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行工作。通過檢查督促，全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配置人員。縣委組織、人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)人員編制管理，嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，財(cái)政部門嚴(yán)格按照編制內(nèi)核定人員核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)。二是全面實(shí)施“實(shí)名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、按編定員”的原則認(rèn)真清理和核準(zhǔn)單位機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、在崗人員，建立起單位和在崗人員情況臺(tái)賬，采取身份與崗位相結(jié)合的辦法，核發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》，順利完成“實(shí)名制”管理工作。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)整合后，從各自職能職責(zé)出發(fā)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導(dǎo)和服務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)村服務(wù)工作，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，有效改善了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后，分別設(shè)立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來，縣鄉(xiāng)加大對(duì)該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設(shè)投入，增設(shè)和完善相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆?wù)。

【第13篇 城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作總結(jié)

2023年2月，__市市委、市政府出臺(tái)了《__市城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，試點(diǎn)工作以改革城市基層管理體制，培育和建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)公共資源向社區(qū)服務(wù)中心集中，合理界定社區(qū)服務(wù)中心的職能，進(jìn)一步夯實(shí)區(qū)域化黨建基礎(chǔ)，加強(qiáng)服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的功能，初步形成以社區(qū)為主的新型城市基層管理體制。

在新形勢(shì)下，城市村（居）民的生活需求與生活方式日益多樣化、民主意識(shí)增強(qiáng)，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步?jīng)Q定'社會(huì)管理'并不是現(xiàn)代政府的唯一職責(zé)，提供'公共服務(wù)'是現(xiàn)代政府的重要職能。如何履行社區(qū)服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定等四大功能提出以下意見：

一、要以社區(qū)服務(wù)中心為依托，充分汲取群眾意見和建議，積極拓展四大功能，有效促進(jìn)農(nóng)村民主管理。

（一）議事決策功能加強(qiáng)民主。依托社區(qū)服務(wù)中心建立健全以社區(qū)重大事項(xiàng)'一事一議'、村'兩委'聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議、為主要內(nèi)容的議事決策制度，定期召開黨員大會(huì)、村（居）民代表大會(huì)，對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)組織村民進(jìn)行討論研究。實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主決策的.公開化、透明化、合理化。

（二）事務(wù)公開功能凝聚民心。堅(jiān)持在社區(qū)服務(wù)中心定期公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)，廣泛接受群眾監(jiān)督，切實(shí)保障村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）便民服務(wù)功能高效便民。充分利用社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立'便民服務(wù)代理點(diǎn)'，開展全程代理服務(wù)，推行村干部輪流值班制度，及時(shí)接待來訪群眾，幫助調(diào)解鄰里糾紛，化解群眾矛盾；積極為群眾代辦宅基地審批、獨(dú)生子女證、外出務(wù)工證等，切實(shí)方便了廣大村（居）民的生產(chǎn)生活。

二、創(chuàng)新管理模式：'四化'運(yùn)作規(guī)范行政。為有效提高工作效率，大膽創(chuàng)新社區(qū)管理工作方法，采用'網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化'管理，

（一）完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)?？v向：建立社區(qū)、村（居）民委員會(huì)、村（居）民組長、村（居）民骨干（黨員戶、文明戶）'四級(jí)網(wǎng)絡(luò)'，對(duì)社區(qū)管理工作的點(diǎn)、鏈、面進(jìn)行了有機(jī)'焊接'；橫向：以社區(qū)黨組織為核心，建立社區(qū)與轄區(qū)單位基層黨組織的黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)90%以上，初步形成了'橫向到邊、縱向到底'的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。以社區(qū)為板塊，以村（居）為單元，對(duì)社區(qū)人口、社區(qū)組織、公共資源等基本內(nèi)容設(shè)立臺(tái)賬，并建立較為完整的數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）暢通信息渠道。區(qū)、社區(qū)、村（居）三級(jí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建上下互通、左右相連、鄰里互動(dòng)的信息平臺(tái)；通過'便民聯(lián)系卡'、(www.koomao.com)'社區(qū)網(wǎng)站'、'公共電子信箱'、'村寨信息平臺(tái)'等雙向交流平臺(tái)，把社區(qū)工作延伸到每一角落、每一戶家庭，知民情、解民難。

（四）推行人本管理。實(shí)行'五為'：一是制度為群眾建。堅(jiān)持實(shí)施區(qū)、社區(qū)為民辦實(shí)事和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村

（居）為民排憂解難活動(dòng)。二是活動(dòng)為群眾辦。開展和睦鄰里節(jié)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝專場等社區(qū)文化活動(dòng)，以及醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、再就業(yè)招聘活動(dòng)，滿足群眾需要。三是平臺(tái)為群眾搭。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)圖書室和活動(dòng)室、市民學(xué)校的功能，為群眾提供自我服務(wù)載體。四是實(shí)事為群眾辦，解決影響群眾生活、生產(chǎn)的實(shí)際問題。五是利益為群眾謀，營造良好的居住環(huán)境，關(guān)心、愛護(hù)特困群眾、弱勢(shì)群體。

三、完善議事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)和履行職責(zé)工作。

進(jìn)一步完善居民議事代表聯(lián)系戶制度、責(zé)任追究制度、居民議事代表補(bǔ)選制度、檔案管理制度等，使議事會(huì)成員及時(shí)了解和反映居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)村（居）民自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。