第1篇 全區(qū)2023上半年工作總結 7300字
同志們:
經(jīng)黨工委、管委會研究決定,我們今天在這里召開全區(qū)半年工作總結大會。主要目的,就是要全面貫徹省委、市委全會精神,認真總結上半年的各項工作,安排部署下半年的工作任務,動員全區(qū)上下進一步解放思想,擴大開放,凝聚力量,扎實工作,確保全年各項任務指標的圓滿完成,推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。
剛才,百勝同志代表黨工委、管委會,對全區(qū)上半年的工作進行了客觀總結,對下半年的工作進行了具體部署和安排,我完全贊同,請與會的各單位、各部門結合各自的工作實際,進一步明確任務,細化措施,認真抓好落實。
下面,我在此基礎上,再強調三點意見:
一、關于對上半年工作的客觀評價
年初以來,我們按照省、市的總體要求,積極應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,緊緊圍繞提升發(fā)展質量、提高生活水平兩大任務,認真落實中央八條、省十條和市委轉變工作作風的要求,實行了“月安排、周調度、旬簡報、季講評”的工作模式,切實轉變作風,提高工作效率,狠抓工作落實。在全區(qū)上下的共同努力下,經(jīng)濟運行、港區(qū)聯(lián)動、環(huán)境優(yōu)化、招商引資和項目建設等方面均取得了良好的工作成果。
總結上半年的工作,可以用三句話來概括:經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,各項工作取得階段性成果,重點工作正在有序推進。
經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,主要表現(xiàn)在各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,基本實現(xiàn)了時間過半、任務完成過半,社會各項事業(yè)扎實推進,對外影響力進一步提升。
各項工作取得階段性成果,主要表現(xiàn)在港區(qū)聯(lián)動、招商引資、重大項目建設、城市環(huán)境建設管理等工作均取得了階段性進展。
重點工作正在有序推進,主要表現(xiàn)在年初確定的發(fā)展臨港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、溝域經(jīng)濟等重點工作都在順利推進。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中還存在著很多不足,還面臨著巨大壓力。主要有:一是經(jīng)濟運行放緩,增長乏力,導致有些主要指標未能時間過半、任務完成過半。二是土地、資金等發(fā)展要素瓶頸問題,在很大程度上制約了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。三是創(chuàng)新社會管理任務仍然艱巨,由于動遷、回遷等引起的信訪、穩(wěn)定方面的問題還比較突出。四是黨員干部的大局意識、工作作風需要進一步加強,個別單位和部門在困難面前缺乏主動性和積極性,少數(shù)干部思想浮躁、作風不實,存在畏難退縮、等待觀望等不良情緒。
應該說,這些問題都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的,也需要發(fā)展來解決;而大發(fā)展、快發(fā)展的根源和動力,則是思想的進一步解放、開放的進一步深入。
二、進一步解放思想,擴大開放,推動開發(fā)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展
第一,要深刻理解解放思想和全面擴大開放的具體內(nèi)涵和辯證關系。
解放思想是指打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。全面擴大開放是指通過擴大對內(nèi)和對外開放,提高開放層次,擴大開放領域,完善開放體制,優(yōu)化開放環(huán)境,構筑全方位、多層次、寬領域的開放格局。
可以說,解放思想、擴大開放是方式與方法的再造過程,解放思想是意識,擴大開放是行動,解放思想是擴大開放的前提和基礎,擴大開放是解放思想的延伸和實踐。
第二,要充分認識進一步解放思想、擴大開放的必要性和緊迫性。
黨的十八大召開后,習____在多種場合,包括在參加十二屆全國人大一次會議遼寧代表團審議時,都反復強調改革創(chuàng)新的重要性,明確指出:突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于改革創(chuàng)新。黨的十八大和習____的一系列新思想、新要求,指出了一條在新的歷史條件下,用改革創(chuàng)新的辦法,尋求新的突破和發(fā)展的正確道路。
省委十一屆六次全會在深刻領會中央有關要求和習____重要講話精神的基礎上,順時應勢提出了進一步解放思想、改革創(chuàng)新的新要求,務求實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
xx市委在剛剛召開的十一屆六次全會上,明確提出了“堅持科學發(fā)展,推進全面開放”的新部署,闡述了從四個方面進一步擴大開放的戰(zhàn)略部署,并提出了著力抓好的七個方面工作,全面推進對內(nèi)對外開放,不斷拓展發(fā)展新空間,為xx加快發(fā)展、率先崛起提供強大動力。
開發(fā)區(qū)作為遼寧對外開放的重要窗口,xx經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,近年來取得的成就得益于思想解放和對外開放,未來的發(fā)展仍然要靠思想解放和全面開放,這是開發(fā)區(qū)發(fā)展的永恒主題和不竭動力,更是貫徹落實好中央、省、市精神的具體行動和生動實踐。
進一步解放思想、擴大開放的必要性。在解放思想、擴大開放上,開發(fā)區(qū)既是實踐者,也是受益者。大家可以回顧一下,開發(fā)區(qū)自設立以來,經(jīng)過20多年的開發(fā)建設,從一個名不見經(jīng)傳的小漁村,發(fā)展成為一座舉世矚目的現(xiàn)代化生態(tài)化的港口城市,特別近幾年來,我們堅持以解放思想為先導,以擴大開放為動力,緊緊抓住各種有利機遇,結合本地不同時期的實際,創(chuàng)造性確定了一系列發(fā)展思路和工作舉措,保證了各項目標的圓滿實現(xiàn),開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
2024年末,我們的地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)515億元,是2024年175.5億元的xx倍,年均遞增xx%。全口徑財政收入xxx億元,是2024年xx億元的xx倍,年均遞增36.7%。公共財政預算收入42.5億元,是2024年5.3億元的8.1倍,年均遞增52%。實踐證明,解放思想、擴大開放是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力,思想解放的程度和對外開放的廣度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和速度。
到“十二五”末,我們還要實現(xiàn)“四個一”的奮斗目標,即地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,財政一般預算收入100億元,建成區(qū)面積1xx平方公里,人口達到1xxx萬(含外來人口)?,F(xiàn)在來看,要用兩三年的時間實現(xiàn)這一目標,任務十分艱巨,我們必須通過思想上的再解放、對外開放的再擴大,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展,才能實現(xiàn)我們既定的工作目標。
進一步解放思想、擴大開放的緊迫性。從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的形勢看,當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢更為嚴峻復雜,我們面臨著全球產(chǎn)業(yè)結構重新調整、產(chǎn)業(yè)資本新一輪布局和國內(nèi)南資北移的難得機遇,在這一進程中,破解視野不寬、資金缺乏、人才不足、體制機制陳舊等諸多“瓶頸”問題的制約,完成壯大經(jīng)濟總量、推動產(chǎn)業(yè)升級、轉變發(fā)展方式等一系列繁重的任務,其關鍵也在于進一步解放思想、擴大開放。
從xx開發(fā)區(qū)的地位看,作為開發(fā)區(qū),作為中國改革開放的試驗田、開發(fā)開放的先導區(qū),本身就是解放思想、對外開放的產(chǎn)物,更要大膽實踐,敢闖敢試,先人一步,快人一拍,這是由開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎和在省、市所處的位次決定的。
從全省各縣區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展的平均增速上看,近幾年,全省各縣區(qū)gdp的平均增速為10-12%,而開發(fā)區(qū)2024年末的增幅僅為10.7%,處于全省的平均水平。預計到今年年末,增幅可實現(xiàn)15%,將高于全省的平均增幅,這才是開發(fā)區(qū)應該達到的水平。
從全市來看,作為xx對外開放的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,我們的發(fā)展速度、發(fā)展質量和開放水平,都會對全市產(chǎn)生較大的影響。
從當前存在的思想誤區(qū)和不適應形勢發(fā)展的行為、舉措上看,我們還存在著思想上固步自封、安于現(xiàn)狀、回避困難、等待觀望等諸多思想誤區(qū),尤其在一些工作舉措上,更是存在招法不多、考慮不夠、解決問題不到位等現(xiàn)象,這些問題都需要通過思想解放、擴大開放來逐個解決。
從上級的要求和人民群眾的期待上看,當前,省 、市對開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,要求越來越高。同時,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人民群眾追求美好生活的內(nèi)容更加廣泛、形式更加豐富,追求體面、尊嚴和高質量的生活,已經(jīng)成為全區(qū)上下的強烈期盼和價值取向。
因此,我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強解放思想、擴大開放的責任感、緊迫感,牢固樹立思想大解放、對外大開放的理念, 通過思想的大解放、對外的大開放,破解不適應開發(fā)區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的思想障礙和瓶頸問題;通過思想的大解放、對外的大開放,推動開發(fā)區(qū)新一輪的大發(fā)展、快發(fā)展。
第三,進一步解放思想、擴大開放要體現(xiàn)在求真務實和真抓實干的工作作風上。
要進一步解放思想,破除制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的思想障礙。重點要解決好以下三個方面的問題:
一是要破除小進即滿、墨守成規(guī)的思想。多年來,經(jīng)過歷屆班子和全區(qū)上下的不懈努力,開發(fā)區(qū)取得了令人矚目的工作成果。但我們絕不能驕傲自滿,要牢固樹立開拓進取、奮勇爭先的意識,以更高的標準、在更高的層面上確定新的目標和參照系,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,深挖潛力,通過思想的進一步解放,思維理念的進一步創(chuàng)新,在超常規(guī)、跨越式發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
二是要破除等靠要、無所作為的思想。樹立敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的精神,通過結果體現(xiàn)執(zhí)行力,通過過程體現(xiàn)創(chuàng)新力,面對壓力不急躁,解決難題有招法,在創(chuàng)造性落實上級政策、破解發(fā)展瓶頸、化解工作難題、創(chuàng)新工作方法上實現(xiàn)新突破。
三是要破除局部利益、本位主義至上的狹隘思想。樹立大局意識、服務意識,堅持以落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為著力點,緊扣解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”,帶頭深入基層、深入群眾,在密切聯(lián)系群眾、服務民生上有新作為,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造整體優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。
要進一步擴大開放,破解發(fā)展中遇到的瓶頸問題。
面對新形勢、新目標和新矛盾,我們在謀篇布局和具體工作上要有新舉措、在破解發(fā)展瓶頸上要有新思路、在工作實踐上要新動作,充分調動人的積極性,深入挖掘人的內(nèi)生動力,勇于超越自我,工作求實、措施求細、監(jiān)督求嚴、效果求好。
一是要進一步明確發(fā)展定位。一個城市發(fā)展水平如何,與其城市定位是否準確有著直接的關系。城市定位決定城市發(fā)展方向、城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市發(fā)展的各項舉措;決定城市把有限的資源(人力、物力和財力)都用到什么地方,最終要達到一個什么目標。
開發(fā)區(qū)是一座因港而生、以港而興的濱海新城??梢哉f,港口是我們的優(yōu)勢,也是我們最重要的戰(zhàn)略資源。我們今后的發(fā)展,就是要緊緊圍繞港口的發(fā)展,充分發(fā)揮三大國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加區(qū)域的政策優(yōu)勢、得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、業(yè)已形成的環(huán)境優(yōu)勢、便捷的交通優(yōu)勢,以及背靠東北腹地的豐富資源,加快推進“港區(qū)聯(lián)動”,加快港城一體化進程,積極打造立足環(huán)渤海、面向東北亞、輻射全世界的港口物流中心、貿(mào)易中心、金融中心和臨港加工業(yè)基地,全面建設宜業(yè)宜居宜游的國際化、外向型、生態(tài)化、智慧型港口城市,實現(xiàn)全方位、寬領域、縱深化的對外開放,以開放的新突破推動發(fā)展的新跨越。這是我們適應時代發(fā)展要求,結合開發(fā)區(qū)實際,確定發(fā)展的新目標和城市的新定位。
“國際化、外向型”,是指以國際的視野和戰(zhàn)略的思維,進一步提升經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和城市發(fā)展質量,逐步建設成為具有較強國際競爭力和影響力的經(jīng)濟中心城市、較高城市生態(tài)環(huán)境和社會管理水平的和諧城市、鮮明的城市特征又兼容多元文化的開放城市、健全創(chuàng)新體系和要素集聚的創(chuàng)新城市。
“生態(tài)化、智慧型”,是指在建設社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)形式的基礎上,充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng),其中涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、票證管理、家庭護理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領域,構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境,形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式。目前來看,xx最有條件實現(xiàn)智慧城市的就是開發(fā)區(qū),所以我們要把這項工作作為發(fā)展的一個目標,逐步加以推進。
對于這一發(fā)展定位,在這里我們只是拋出一個概念,具體的理論體系和支撐要素,我們還要進一步論證,力爭到年底形成科學、完整、準確的城市定位和工作措施。
二是要進一步創(chuàng)新機制體制。要創(chuàng)新招商引資方法。項目是開發(fā)區(qū)的生命線,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石,而土地是承載項目的平臺,是實現(xiàn)生產(chǎn)達效的首要前提。目前,土地作為不可再生資源,已經(jīng)成為影響開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個瓶頸問題。要破解這個難題,首先要用足用活增減掛鉤等土地政策,加大對閑置、廢棄和低效土地的清理整治力度,實現(xiàn)土地資源的再開發(fā)、再利用。
同時,進一步加大“招商選資”力度。要有重點,引進一批體量大、稅收高、產(chǎn)品新、帶動性強的項目;要有渠道,在香港、新加坡等國內(nèi)外重點區(qū)域有針對性地開展招商;要有方法,在主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商上下功夫,圍繞工業(yè)地產(chǎn)、溫泉旅游、溝域經(jīng)濟等主題,瞄準大高外企業(yè)開展定向招商,注重以商招商方式,圍繞鋼鐵、輸變電、健康食品、高端裝備制造等做好產(chǎn)業(yè)鏈招商。要有保障,配齊、配強招商隊伍,健全激勵機制,實行績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣,重獎引進大項目的單位和個人。同時,強力推進重大項目建設,堅持領導包扶制度,解決好項目建設中的困難和問題,促其盡快投產(chǎn)見效。
要創(chuàng)新社會管理。創(chuàng)新社會管理根本的目的就是要維護社會秩序,促進社會和諧穩(wěn)定和保障人民安居樂業(yè)。當前,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全域城市化進程的快速推進,城市規(guī)模和人口迅速壯大,人民群眾的需求越來越高,我們現(xiàn)在的管理能力和水平遠遠滿足不了發(fā)展的形勢,也遠遠滿足不了市民生活的客觀需求,所以我們必須要實現(xiàn)新的突破。
要在鞏固完善的基礎上,尋找薄弱環(huán)節(jié),找到差距,研究新的管理方法。要從服務入手,寓管理于服務之中,要通過老百姓的口碑和社會的評價,來判定我們的工作好與壞,這是我們下一步工作的努力方向。前不久,我們制定出臺了《社會管理與服務進社區(qū)的實施意見》,通過管理職能下沉,來進一步加強社會管理。下一步,我們還要針對實際,研究制定一系列具體措施,進一步完善社會管理。
要創(chuàng)新城市管理。城市管理是基礎性、源頭性、關聯(lián)性的無形資源。建設國際化、智慧型城市離不開城市管理創(chuàng)新,建設公共服務型政府也離不開城市管理創(chuàng)新。實現(xiàn)城市管理創(chuàng)新就要在“鞏固、完善、提高”上下功夫,積極探索市政養(yǎng)護、市容管理、環(huán)境保潔、綠化美化等市場化運作、社會化管理的新模式,不斷適應現(xiàn)代化城市管理的新需求。
要提高管理標準。城市管理的核心是人性化管理,重點是百姓生活聚集區(qū),要通過授權社區(qū)來引領服務群眾,強化基層管理,進一步優(yōu)化城市管理機制。要用放大鏡去看城市管理的不足之處,特別是小街小巷的管理,不斷提高管理標準,讓開發(fā)區(qū)時刻保持清新靚麗的城市形象。
三是要降低行政門檻。要為百姓“降低門檻”。我們要給自己定位,我們是服務型政府,我們面對老百姓能不能降低門檻,既是一次理念變革,也是一場自我革命。我們講的“降低門檻”,就是按照“為民、便民、利民”的要求,把我們的權力放在陽光下運行,做到行政辦公透明化。要培養(yǎng)陽光機制,進行陽光作業(yè),實實在在地“接地氣”。
要面向經(jīng)濟領域“撤掉門檻”。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,加快轉變政府職能,規(guī)范和減少行政許可,撤掉不必要的“門檻”,制約權力尋租,努力為投資者提供審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率的優(yōu)質服務,提高政府執(zhí)行力和公信力,打造地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。
要主動服務基層、服務企業(yè)、服務群眾,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,幫助解決項目落戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題,認真為群眾辦實事、解難題,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”等“衙門”作風,堅決查處“推拖拉、庸懶散”等不良現(xiàn)象。
四是要加強干部隊伍建設。事業(yè)成敗,關鍵在人。進一步解放思想、全面擴大開放的根本前提,就是要解決干部的思想認識問題。只有解決了干部的思想問題,才能統(tǒng)一思想,堅定信心,發(fā)揮出主觀能動性,激發(fā)出潛力;才能實現(xiàn)工作方式方法的創(chuàng)新,進而促進各項工作的創(chuàng)新。
要探索干部管理使用機制。我們不僅要會選人,更要會用人。現(xiàn)在,我已經(jīng)切身感到開發(fā)區(qū)的干部身上有一種活力,這種活力是多年來干事創(chuàng)業(yè)積累下的精神財富,更是我們未來發(fā)展的不竭動力。我們要探索更加科學有效的干部管理使用機制,實現(xiàn)人事相宜、人崗相宜,做到邊緣工作主動做,配合性工作優(yōu)先做,分內(nèi)工作謀劃做,激發(fā)每個人的潛能,形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。
要建立科學的績效評價機制??恐贫裙苋恕C制用人。通過結果考察干部的執(zhí)行力,通過過程考察干部的創(chuàng)新力,做到會干不會干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,形成能者上、平者讓、庸者下的良性運行機制。
要增強研究政策的能力。開發(fā)區(qū)的發(fā)展,如果能夠得到上級的大力支持,很多難題就會迎刃而解,達到“四兩撥千斤”的效果。以往,我們在對上級政策的解讀、運用和爭取上,意識不強,力度不大,錯失了很多的機會?,F(xiàn)在,我們的干部要轉變觀念,加大力度,學會爭取政策、研究政策、利用政策,增強對上級政策的敏感性,提升對政策靈活運用的能力。
要敢于“復制”和創(chuàng)新。學習借鑒成功經(jīng)驗、先進的工作機制和工作方法,結合開發(fā)區(qū)實際,不斷完善創(chuàng)新,少走彎路,破解難題,提高效率。比如,我們與北控合作的4+1項目,與中交廣航局合作的3+1項目,這些合作模式的創(chuàng)新,不僅滿足了企業(yè)自身發(fā)展的需要,同時解決了開發(fā)區(qū)的城市發(fā)展、環(huán)境改善、土地緊張等問題,實現(xiàn)了企業(yè)與地區(qū)發(fā)展的雙贏。
三、不分心、不走神,凝神聚力做好下半年的各項工作
現(xiàn)在到年末,還有五個多月的時間,要圓滿完成各項工作目標,任務仍然十分艱巨??偟囊螅褪莾删湓挘骸胺€(wěn)中攀升求發(fā)展,鞏固完善再提高”。具體工作,百勝同志剛才已經(jīng)進行了詳細的部署,在此基礎上,我再強調幾項重點工作:
一要全面完成年初確定的各項工作目標。從上半年經(jīng)濟運行情況來看,全年各項任務基本上還是能夠順利完成的,但財政收入指標完成上還有一定的困難。對此,我們要通過思想的解放、思維的創(chuàng)新,深入研究,細化措施,廣挖稅源,拓寬渠道,確保全年各項指標的全面完成。
二要做實港區(qū)聯(lián)動、港城一體化這篇大文章。最近,政高省長來xx調研,在港區(qū)聯(lián)動的基礎上又提出港城一體化的總體要求,這些問題需要我們深入研究,拿出具體措施和辦法。要圍繞8.25平方公里港前貿(mào)易物流園區(qū)的 “六大功能區(qū)”、“十大市場群” 建設,進一步細化各項工作,落實到項目上,迅速形成規(guī)模。
三要加大招商引資和項目建設力度。新項目、大項目、有牽動性項目是一個地區(qū)發(fā)展的支撐。建立招商引資的激勵機制是必要的前置條件,這其中,招商隊伍和干部的責任感、使命感尤為重要,在招商引資工作中,思路要清晰,措施要具體,跟蹤項目要有 “三顧茅廬”的契而不舍精神。
四要進一步轉變作風,密切聯(lián)系群眾。要自覺抵制“四風”,深入基層、深入企業(yè)開展調查研究,及時解決他們在發(fā)展中遇到的問題。要堅持為民、務實、清廉,努力建設服務型、效率型、法治型,規(guī)范、陽光、誠信的政府機關,為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供堅強保障。
同志們,今年是“十二五”的攻堅之年,也是xx開發(fā)區(qū)加速發(fā)展的關鍵之年,面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),全區(qū)上下要按照黨工委的總體要求和部署,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,全面完成今年的各項工作任務,為推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻!
第2篇 xxxx年上半年全區(qū)組織工作總結 9000字
一、強化管理,完善制度,努力建設一支高素質的干部隊伍
1、結合實際,不斷完善領導班子結構。今年以來,我們切實按照提高素質、完善結構、增強活力的要求,結合機關班子考察及各鎮(zhèn)班子實際情況,通過進一步的調整,增強了班子的整體功能和核心作用。特別是在干部選拔任用中,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些具有開拓進取精神、政績突出、清正廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔進領導班子。上半年,全區(qū)提調任免副科級以上干部166人次,提拔干部40人,其中提拔正職9人,35歲以下的干部13人,降免職11人;領導干部退二線16人,辦理退休10人,提前退休6人,掛編離崗2人;接收軍隊團職轉業(yè)干部4人。通過調整,目前全區(qū)副科級以上干部共有770,其中處級干部49人,科級干部721人,其中實職領導527人。40歲以下的干部有178人,35歲以下的干部有32人,女干部有60人,黨外干部有12人,大專以上文化程度的有485人,占總數(shù)的92%。目前,全區(qū)局鎮(zhèn)級領導班子年齡結構、文化結構、知識結構日趨合理,領導班子整體功能發(fā)揮較好,工作創(chuàng)造力、凝聚力不斷增強。
2、開拓視野,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。一是重視制度建設。針對年輕干部的教育培養(yǎng),今年上半年區(qū)委先后制定了《2003年-2024年吳中區(qū)年輕干部培養(yǎng)工程規(guī)劃》、《進一步加強培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、黨外干部工作的意見》、《吳中區(qū)局鎮(zhèn)級后備干部工作實施意見》,并認真抓好了文件精神的落實,召開了年輕干部培養(yǎng)選拔工作研討會,對全區(qū)各鎮(zhèn)的中層(助理級)干部的學歷、年齡、專業(yè)等基本情況進行了排查摸底。二是加強后備干部隊伍建設。在上半年區(qū)委組織部對全區(qū)局鎮(zhèn)級后備干部進行新一輪滾動調整中,各級黨組織根據(jù)德才兼?zhèn)洹溆媒Y合的原則,進一步拓寬選拔途徑,全面實行民主推薦后備干部的制度。目前已建立了193名局鎮(zhèn)級后備干部隊伍,平均年齡32.5歲,大專以上文化占99.1%,年齡文化結構比以前有了較好的改善。同時還重點掌握了素質較好的“一把手”優(yōu)秀后備年輕干部46名,推薦出近期能進班子、比較成熟的年輕干部74人,建立了三級后備干部隊伍庫。三是加強對年輕干部的教育管理。繼續(xù)推行年輕干部下基層掛職鍛煉制度,不斷提高機關年輕干部實際工作和指導基層的能力,今年來,先后有兩批共38名年輕機關干部到基層工作,一批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任委員、副鎮(zhèn)長;另一批優(yōu)秀大學生到薄弱村擔任副書記或村主任助理,進行掛職鍛煉。與此同時,進一步注重了助理隊伍建設,上半年又新增助理崗位3個,目前,我區(qū)有局鎮(zhèn)長助理14名,還組織了局鎮(zhèn)長助理開展 “看吳中、愛吳中、興吳中”活動,為年輕干部提供一個相互學習交流的機會,取得了較好的效果。
4、不斷創(chuàng)新,積極推進干部人事制度改革。一是實行干部任用票決制度。上半年區(qū)委制定下發(fā)了《吳中區(qū)委任用干部實行票決制的規(guī)定(試行)的通知》,并在長橋鎮(zhèn)黨委進行對副科級以下的干部任用進行票決的試點,進一步提高了干部任用的民主化程度,提高了工作效率,加強了責任監(jiān)督。下一步各基層黨委在干部的任用上也要逐步推行票決制。二是實施干部任前公示制。凡是新提拔的領導干部,都進行任前公示。提拔正科級領導干部在全區(qū)范圍內(nèi)公示,副科級領導干部在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)公示。在公示期內(nèi),公布組織部監(jiān)督電話號碼,廣泛接受社會各界對公示對象德、能、勤、績、廉等方面的反映。上半年,全區(qū)共有23名新提拔的領導干部進行了任前公示。三是實行干部任用試用期制。凡是提拔非選舉產(chǎn)生的副科級領導干部都要實行試用期制,試用期一年,對試用期的干部,一年后經(jīng)過組織考核,勝任本職工作的辦理任職手續(xù),考核不稱職的將按原級別重新另行安排。上半年,對3名副科職干部進行任職試用滿的考核。四是公開選拔領導干部工作有了良好的開端。年初全面完成了對度假區(qū)黨政辦、招商局、規(guī)劃局、資源局4名副科職領導干部的公開招考工作。
5、強化監(jiān)督,著力抓好干部的科學化管理。一是開好民主生活會。會同紀委召開了由外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局等10個機關和木瀆鎮(zhèn)、長橋鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)(區(qū))共17個單位主要負責人參加的座談會,廣泛聽取基層對區(qū)委今年以來的工作,特別是在今年4月遭遇“非典”以后,如何一手抓防治“非典”,一手抓經(jīng)濟建設,以及領導班子黨風廉政建設等方面的意見和建議,為開好區(qū)委常委民主生活會做了準備。同時對基層單位結合學習鄭培民同志先進事跡開好民主生活會提出了要求。二是建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。區(qū)委專門成立了一支由15人組成的干部監(jiān)督員隊伍,通過召開干部監(jiān)督員會議,要求各監(jiān)督員結合崗位實際發(fā)揮好監(jiān)督作用,及時傳遞反映干部群眾對領導干部在工作、生活和社交中執(zhí)行黨紀、政紀、國家法律和黨風廉政建設的情況。并通過召開干部工作情況分析會,為組織部門全面、準確地考察、評價和管理干部,提供了客觀依據(jù)。三是抓好領導干部經(jīng)濟責任審計。上半年,共對4家單位“一把手”進行了離任經(jīng)濟責任審計。此外,還做好了其他各項干部管理工作。完成了縣處級后備干部的調整上報工作和縣處級領導干部2003年上半年收入申報、重大事項報告等材料的上報工作。
二、強化培訓,健全制度,不斷提高干部隊伍的整體素質
1、組建區(qū)黨員、干部教育講師團,整合優(yōu)化區(qū)內(nèi)教育資源。區(qū)委專門發(fā)文組建了吳中區(qū)黨員、干部教育講師團,從區(qū)級機關有關單位挑選23名具有較深理論功底、較高業(yè)務水平、有一定的口頭表達能力的科級領導干部和部分中層骨干組成講師團。區(qū)干部教育領導小組專門下發(fā)了《區(qū)講師團赴鎮(zhèn)(區(qū))、區(qū)級機關宣講計劃》,有組織地開展巡回宣講,上半年,已在長橋、東山等鎮(zhèn)進行了多次宣講,基層的反響比較好。
2、推行中心組學習旁聽制,提高中心組學習質量。一是制定學習計劃,精心安排學習內(nèi)容。要求各基層黨委(黨組)參照區(qū)委中心組理論學習的意見,結合實際,細化、實化、深化本單位中心組理論學習的計劃,精心設計每個階段的學習內(nèi)容和學習形式。二是組織旁聽小組,切實搞好旁聽點評。由區(qū)委組織部牽頭,區(qū)紀委和區(qū)委宣傳部參與,以及有針對性地抽調其他黨委的同志參加組成旁聽小組,對黨委(黨組)中心組理論學習的全過程進行旁聽。旁聽活動結束后,由旁聽小組負責人組織旁聽人員集中討論,并將討論情況當場向旁聽單位反饋,肯定成績,指出不足。三是強化檢查督促,嚴格旁聽考核。區(qū)干部教育領導小組堅持定期對黨委(黨組)中心組理論學習情況進行檢查考核,查閱有關理論學習臺帳記錄、領導干部個人學習筆記和學習心得體會等材料,評估學習成效,并將考核結果作為單位評選先進的重要依據(jù),列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各單位目標管理考核內(nèi)容。
3、建立干部培訓登記制,綜合運用考評考核結果。區(qū)委組織部專門印發(fā)了《吳中區(qū)干部教育培訓登記實施辦法》,加強干部學習管理。一是建立干部教育培訓檔案。印制了《干部教育培訓登記冊》,規(guī)定了區(qū)委及組織部管理的領導干部和局鎮(zhèn)級后備干部的參訓情況記入登記冊,每季度集中一次,對登記情況進行審核。二是建立干部教育培訓情況通報制。采取“組工參閱”的形式,將參訓情況進行通報,鼓勵先進,激勵后進。三是嚴格運用培訓考核結果。在具體考核工作中,注重將干部的參訓情況納入干部考察、任用和考核中。
三、重視知識,重視人才,全方位抓好人才隊伍建設
1、開展企業(yè)科技人才狀況專題調研。按照“摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、輔助決策、指導實踐”的原則,對全區(qū)范圍內(nèi)的三資、私營和股份制企業(yè)人才隊伍狀況進行了一次調查,調查主要圍繞企業(yè)中高級人才數(shù)量分布、結構特征、管理現(xiàn)狀、存在問題和建立企業(yè)中高級人才平臺建議等方面展開。截止4月底,全區(qū)擁有各類企業(yè)人才13567人,其中大專以上學歷5723人,占總數(shù)的42.2%;具有中高級職稱的1296人,占總數(shù)的9.6%。通過專題調查摸清了家底,有助于下一步進行加強人才隊伍建設的政策制定。
2、建立骨干企業(yè)和企業(yè)中高級人才信息庫。針對近幾年在我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟中一批具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè),吸引集聚了各類中高級科技人才的實情,我們在今年4月份專門下發(fā)建立信息庫的通知,要求各地對所轄區(qū)域內(nèi)的骨干企業(yè)和企業(yè)中高級人才建立信息庫,每半年進行一次信息維護、更新和上報。
3、建立健全人才工作機制。按照“黨管人才”的新要求,研究制定了《區(qū)委知識分子工作領導小組工作制度》,下發(fā)了《關于進一步完善區(qū)委知工領導小組成員單位工作職責的意見》,從制度、機制上進一步完善人才工作。根據(jù)上級的要求,結合我區(qū)的實際,制定了《2003年鎮(zhèn)、區(qū)黨政領導干部科技、人才工作目標責任制》,把科技、人才工作納入年度目標考核,明確要求黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力。建立了《吳中區(qū)黨政領導聯(lián)系專業(yè)技術人才制度》,通過聯(lián)系制度來加強與專業(yè)技術人才的溝通,了解知識分子的思想、學習和生活狀況,著力營造拴心留人的政策環(huán)境、人文環(huán)境和輿論環(huán)境,把人才隊伍建設的任務實實在在地落實到各項具體工作中去,傾力構筑適應吳中經(jīng)濟發(fā)展的人才新平臺。
四、夯實基礎,服務中心,整體推進基層黨建工作再上新臺階
1、以擴大黨組織覆蓋面為重點,大力加強非公經(jīng)濟組織黨的建設。一是著力構建以責任制為龍頭的組織領導體系。區(qū)委專門轉發(fā)了區(qū)委組織部《關于加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的意見》,對加強非公經(jīng)濟組織黨建工作提出了明確的要求。與此同時,區(qū)委組織部于4月28日召開了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會,會上與各鎮(zhèn)、區(qū)簽定了《非公經(jīng)濟組織黨建工作目標任務書》,明確組建任務,并要求各鎮(zhèn)、區(qū)黨委書記為非公經(jīng)濟組織黨建工作的第一責任人,分管黨務的副書記為直接責任人,組織委員為具體責任人,健全工作責任制,完善考核機制。會后,各鎮(zhèn)、區(qū)紛紛結合本地實際,成立了由黨委書記任組長的非公經(jīng)濟組織黨建工作領導小組,并抽調有關人員成立了工作組。二是著力構建以提高組建率為軸心的運行體系。今年來,我們堅持把提高非公經(jīng)濟組織黨組織建制率,作為今年的工作重點,并制定了具體的工作計劃。首先是要求各基層單位深入調查摸底,對各地各單位非公經(jīng)濟組織中的黨員人數(shù)、分布、崗位、住址組織關系等情況全面調查清楚,并做好臺帳,在此基礎上,我們堅持進行上門指導,針對各鎮(zhèn)區(qū)的實際情況,指導各鎮(zhèn)區(qū)因地制宜設置非公經(jīng)濟黨組織。至6月底,全區(qū)已向非公經(jīng)濟組織選派了202名黨建工作指導員,新增非公經(jīng)濟黨組織167個,其中:獨立黨組織112個,聯(lián)合黨組織55個,全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨組織應建已建率達到了100%,其中獨立組建率占73%,比去年底提高了50個百分點。三是著力構建以百分考核為保障的考核體系。為保證非公經(jīng)濟組織黨建工作的各項任務落到實處,我們在與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂目標責任書的同時,制定了“非公經(jīng)濟組織黨建工作百分考核制度”。年底,將根據(jù)目標責任書上的工作任務,進行考核檢查,考核結果將作為各鎮(zhèn)區(qū)年度百分考核的重要依據(jù)。
2、以建立“一居一支”為目標,積極探索街道社區(qū)黨建工作。年初,區(qū)委組織部針對城區(qū)街道和市鎮(zhèn)居委會的特點,下發(fā)了《關于加強社區(qū)黨的建設工作的意見》,對居委會黨組織的設置、班子建設和陣地建設提出了要求。并按照上級的有關精神,會同民政局對城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))現(xiàn)有的居委會進行了合并,做大居委會規(guī)模。目前,蘇苑街道原所轄的29個居委會已合并為16個,并建立了16個社區(qū)居委會黨支部;龍西街道從原所轄的16個居委會合并為10個,并建立了10個社區(qū)居委會黨支部,達到了“一居一支”的要求。對各鎮(zhèn)(區(qū))的居委會設置也進行了規(guī)范,木瀆從原來的16個居委會合并為7個,并全部建立了黨支部;甪直、光福在原來4個居委會的基礎上,建立了2個社區(qū)居委會,并分別建立了黨支部;其他鎮(zhèn)(區(qū))分別設立了1個居委會,并都建立了黨支部。
3、以結對幫扶為抓手,深入開展了扶持薄弱村和弱勢群體工作。首先是開展新一輪扶持薄弱村工作。今年是開展新一輪集體經(jīng)濟薄弱村幫扶工作的第一年,根據(jù)全區(qū)的實際情況,確定新一輪集體經(jīng)濟薄弱村為42個,其中區(qū)級重點幫扶村14個,鎮(zhèn)級重點幫扶村28個。3月份召開了區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村幫扶工作會議,總結了前一輪薄弱村幫扶工作的情況,并對新一輪幫扶工作作出了部署。區(qū)四套班子領導和有關區(qū)級機關,分別與14個區(qū)級集體經(jīng)濟薄弱村聯(lián)系掛鉤,結隊幫扶。我們還選派了14名機關大學生,到薄弱村掛職一年,分別擔任薄弱村的副書記和村主任助理,充實薄弱村的力量。其次是積極開展弱勢群體的幫困工作。上半年,我們進一步做好了各類困難群體的調查摸底和統(tǒng)計工作,并在“七一”前,做好了對建國前入黨且目前生活比較困難的11名老黨員和全區(qū)連續(xù)擔任5年以上,男性年滿60周歲、女性年滿55周歲,無固定收入的333名村支部書記的補助工作,并對全區(qū)238名農(nóng)村無固定收入且生活困難的老黨員,進行了補助。同時,我們制定了《關于對下崗失業(yè)黨員、農(nóng)村貧困黨員實施開發(fā)式扶貧的意見》,對下崗、失業(yè)和困難黨員創(chuàng)業(yè)進行政策和資金扶持。
五、嚴格管理,強化教育,著力保持共產(chǎn)黨員的先進性
1、加強發(fā)展黨員工作,黨員隊伍結構進一步得到改善。上半年,各基層黨組織以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的16字方針,按照年初提出的計劃要求,認真做好了發(fā)展黨員工作。至6月底,全區(qū)共發(fā)展黨員292名,占發(fā)展計劃的53.4%,其中生產(chǎn)一線占93.5%、35歲以下占69.9%、高中以上文化占75%、女性占32.9%,黨員隊伍的結構進一步得到了優(yōu)化。
2、以“七一”紀念活動為契機,積極開展各類黨員教育活動。一是組織好一次主題教育大黨課?!捌咭弧鼻跋ΓM織區(qū)級機關黨員干部和鎮(zhèn)、區(qū)、場黨員領導干部參加由區(qū)委主要領導授課的大黨課;二是組織機關黨員干部積極參與主題教育大討論;三是開好一個紀念大會。區(qū)委召開了紀念中國共產(chǎn)黨成立82周年暨表彰大會,在會上表彰了一批區(qū)級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者;四是組織召開先進黨員、優(yōu)秀黨務工作者、四套班子老領導等座談會;五是開展“走千戶、幫千人”活動;六是開展機關黨員干部捐款扶貧活動;七是舉行新黨員入黨宣誓活動;八是組織老黨員開展“看成就、展未來”活動。
3、規(guī)范管理,加強黨員電化教育工作。一抓硬件建設,進一步強化電教設備的配備。將電化教育設備配備到每一個黨支部,尤其對新成立的非公經(jīng)濟黨支部、社區(qū)黨支部,通過多種途徑,建立建好黨員活動室,配齊配全黨員電教設備,為每個新建支部創(chuàng)造條件,保證黨員教育管理工作的`正常開展。二抓窗口建設,進一步拓展電教宣傳的網(wǎng)絡。在抓緊抓好基層黨員電教播放點的同時,緊緊依托電視大眾傳媒的網(wǎng)絡優(yōu)勢,拓展黨員電教窗口,傳播黨的聲音。三抓載體建設,進一步發(fā)揮基層電教的作用。抓住電教片這一黨員電教載體,充分發(fā)揮基層電教播放點的主陣地作用,強化日常電教片的發(fā)放和播放。上半年共發(fā)放各級各類電教片290部,極大豐富了基層黨員教育的內(nèi)涵。
六、自我加壓,爭創(chuàng)一流,打造一支“有本事、靠得住”的組工干部隊伍
1、交流業(yè)務,更新知識。堅持每季一次的組織委員分片碰頭會,堅持每月底召開部機關工作例會,交流工作進展情況,總結經(jīng)驗,提出打算,并由部領導對全區(qū)組織工作及本部工作進行系統(tǒng)總結和部署。部機關人員經(jīng)常集中學習,并通過中心發(fā)言的形式,提高大家的理論學習深度以及語言表達能力,積極組織部機關同志參加電腦、英語、普通話、組工業(yè)務等知識培訓,鼓勵干部在崗自學,通過更新其知識結構,打造出一支學習型組工干部隊伍。
2、深入調查,創(chuàng)新觀念。圍繞黨的十六大提出的一些重大理論和實際問題,我部以信息調研作為組織工作上臺階的抓手,上半年重新調整了組織部的特約調研員、信息員隊伍,要求每位同志真正騰出精力,沉下身子,深入基層,貼近群眾,了解實情,開展調查研究。半年來,部機關共采寫信息4,其中在省組《組工信息》上稿、市組《蘇州組工》上稿1,并編發(fā)了部刊《吳中組工》6期。為適應新形勢新任務的要求,突破思維定勢,堅持以觀念上的創(chuàng)新帶動組織工作創(chuàng)新,做到敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,把準時代特點,創(chuàng)造性地地開展工作,力求工作優(yōu)秀高效。
3、落實制度,樹立形象。我們先后建立健全了學習、會議、基本工作、業(yè)務工作、業(yè)務管理、行政管理、組織生活等七項部機關制度,有效規(guī)范組工干部行為,并根據(jù)組織工作實際,不斷地調整充實,使多項工作邁上了制度化、規(guī)范化道路,逐步形成了“以制度管事,以制度管人”的良好的工作機制。堅持經(jīng)常性開展警示教育和紀律教育,進一步加強作風建設,樹立組織部門和組工干部的良好形象。各級組工干部都能做到公道正派辦事、清清白白為人,自覺抵制和克服用人上的不正之風,做到內(nèi)強素質、外塑形象。
下半年工作打算
下半年全區(qū)組織工作總的要求是:按照年初確定的組織工作目標,突出主題、抓住重點、推進創(chuàng)新、謀求突破,把解放思想與實事求是結合起來,把與時俱進、開拓創(chuàng)新與狠抓各項工作落實結合起來,努力實現(xiàn)全區(qū)組織工作的新跨越,為全區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強組織保證和人才支持。
一、以改進和完善干部理論學習制度措施,切實抓好領導班子思想作風建設
要重點抓好《“三個代表”重要思想學習綱要》的學習,對各類干部培訓班次的教學計劃進行調整,突出安排“三個代表”重要思想的培訓內(nèi)容,把《綱要》的學習納入各級黨組織學習計劃,采取多種形式,分層面組織各級黨員干部學習《綱要》,把“三個代表”重要思想的學習不斷引向深入。加強對中心組學習的檢查指導,繼續(xù)積極做好黨委中心組學習的旁聽工作。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把學習“三個代表”重要思想與抓好發(fā)展第一要務緊密結合起來,與加強干部隊伍作風建設緊密結合起來。圍繞“兩個率先”開展各種主題教育活動,強化“兩個務必”的經(jīng)常性教育,繼續(xù)深入開展學習鄭培民同志活動。
二、以培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部為重點,著力推進領導班子和干部隊伍建設
按照今后一個階段黨政領導班子的主體構成和年齡梯次要求,堅持及早儲備,進一步加強后備干部隊伍建設,做好后備干部的滾動調整工作,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ男律α?,具體抓好三個層次的管理,即150名副科級后備干部、80名近期能進班子的局鎮(zhèn)級后備干部、50名年輕干部作為正科級后備干部,由區(qū)委組織部進行宏觀管理。堅持備用結合,在加強培養(yǎng)鍛煉的基礎上,大膽起用優(yōu)秀年輕干部,將一些比較成熟的高學歷年輕干部充實進各級領導班子。繼續(xù)推行助理制,選拔一批年紀較輕、學歷較高、能力較強的干部擔任局鎮(zhèn)長助理。下半年我們將全面開展對領導干部的考察工作,并在年底前做好對領導干部的年度考核工作。
三、以提高素質為目標,扎實抓好干部教育培訓工作
積極開展區(qū)講師團宣講活動和實施好干部培訓登記制,不斷促進領導干部學習教育,繼續(xù)積極探索加強領導干部學習的方式和方法,不斷提高領導干部的整體素質。對照全年干部教育培訓的總體任務,下半年的主要工作:一是要重點抓好主體班次。主要是抓好全區(qū)科級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想輪訓班、機關中層干部輪訓班、赴上海招商引資實務培訓班和村支部書記輪訓班等4個班。二是要切實履行如區(qū)委組織部牽頭抓總的職責,繼續(xù)做好區(qū)級機關舉辦各類培訓班的扎口管理工作。三是要認真抓好黨校學歷教育的函授輔導工作。
四、發(fā)揮牽頭抓總作用,加大人才工作推進力度。
按照黨管人才要求,完善人才工作的組織領導體制,建立一套干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制。加緊研究制定今后一個時期我區(qū)人才工作和人才隊伍建設的目標思路和重點任務,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府開好全區(qū)人才工作會議。會同人事局等有關部門做好人才工作有關文件的起草,進一步完善人才政策體系和激勵措施。加強對人才工作的宏觀指導和綜合協(xié)調,研究黨管人才的抓手和著力點,按照“兩個率先”的要求,建立適合吳中區(qū)實際的人才工作目標,加快人才載體建設,營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五、深化干部人事制度改革,健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制
要不斷健全干部選拔任用和監(jiān)督機制,堅持實行民主推薦、民意測驗和民主評議,增加干部考察的透明度、群眾的參與度;繼續(xù)實行干部考察預告制、差額考察制和干部推薦責任制,完善干部實績考察制度;不斷深化干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,進一步完善領導干部個人重大事項報告制度,定期談心、談話誡勉、回復及提醒教育等制度,繼續(xù)做好領導干部離任經(jīng)濟責任審計工作,逐步推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計。繼續(xù)推行黨政機關內(nèi)設機構中層領導職位競爭上崗,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用市場機制選賢任能。做好公開招考30名大學本科生和10名碩士研究生的有關工作。完成好對全區(qū)副科級以上領導干部出生年月、參加工作時間、入黨時間和學歷的普查與核定工作,確保干部信息的準確性。
六、扎實抓好基層組織建設,不斷增強基層組織工作的活力
深入開展以實踐“三個代表”,實現(xiàn)“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮(zhèn)、先鋒區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。切實抓好幫扶集體薄弱村工作和關愛弱勢群體的工作,抓好農(nóng)村干部的基本報酬和社會保險的統(tǒng)籌工作。扎實抓好非公有制組織黨建工作,進一步提高組建率,力爭到今年年底非公經(jīng)濟組織黨組織的獨立組建率占應建企業(yè)的100%;要規(guī)范組織活動,積極探索非公經(jīng)濟黨組織活動的新機制、新方法;要健全管理機制,建立完善一整套非公經(jīng)濟組織黨建工作的規(guī)章制度,探索一套與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相適應的黨建工作運行機制。加大社區(qū)黨建工作力度,在社區(qū)黨建工作機制上下功夫,不斷探索社區(qū)黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。加大機關黨建工作力度,把加強機關黨建工作與轉變機關作風結合起來,提高機關部門服務基層、服務群眾的整體水平。
七、抓好黨員教育管理工作,進一步加強黨員隊伍建設
認真貫徹落實《吳中區(qū)2003-2024年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,積極做好黨員發(fā)展工作,不斷改善黨員隊伍結構和分布,積極探索黨員發(fā)展源頭,加強入黨積極分子隊伍建設,進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作。切實抓好黨課教育、農(nóng)村黨員冬訓工作和黨員輪訓,加強農(nóng)村黨員、基層干部科技素質培訓工作,抓好培訓示范基地建設,增強黨員干部帶領農(nóng)民致富的能力和本領。抓好電教播放點的硬件建設,抓好電教片的發(fā)放,全面提高黨員電化教育工作水平。堅持和完善黨員扶貧制度,對黨員扶貧??畹氖褂煤凸芾砬闆r加強檢查指導。
八、適應新形勢新任務,切實加強組工隊伍的能力建設
扎實抓好組工干部自身的教育培訓工作,加強對組織工作的政策業(yè)務知識、科學文化知識特別是市場經(jīng)濟知識的學習,通過在職自學、跟班培訓等多種措施,使組工干部熟悉經(jīng)濟、了解經(jīng)濟,提高服務中心、服務大局的能力。把“開門評部”活動作為集中學習教育活動的重要內(nèi)容和有效載體,組織開展工作講評和作風講評,使組工干部公道正派的意識得到明顯增強,聯(lián)系實際解決突出問題的作風得到明顯改進,組織部門的制度建設進一步得到完善。
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第3篇 上半年全區(qū)畜牧工作總結 2900字
全區(qū)的畜牧工作,在市畜牧局的正確領導下,有關部門的大力支持下,認真實施“十一五”規(guī)劃,以增加農(nóng)民收入為目標,以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力為核心,以加快生產(chǎn)方式轉變,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,強化龍頭企業(yè)建設,推進規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高兩個效益為指導思想,努力打造畜牧
強區(qū),使畜牧業(yè)成為建設社會主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)。預計20xx年上半年全區(qū)畜牧指標完成情況,牛飼養(yǎng)量17309頭,出欄8750頭,分別完成年計劃的61和53(奶牛飼養(yǎng)量4640頭,出欄215頭);豬飼養(yǎng)量74645頭,出欄34130頭,分別完成年計劃的83和56;羊飼養(yǎng)量34506只,出欄24656只,分別完成年計劃的78和104;禽飼養(yǎng)量101.88萬只,出欄50.1萬只,分別完成年計劃的70和67,其中肉雞和鵝的飼養(yǎng)量為40萬只和3萬只,出欄44萬只和2萬只。肉類產(chǎn)量5720噸,蛋類產(chǎn)量1025噸,奶類產(chǎn)量9397噸,分別完成年計劃的54、54、75;牧業(yè)總產(chǎn)值8835萬元,完成年計劃58;新建市級村外畜牧小區(qū)3個,發(fā)展人工牧草3000畝.版權所有
半年來主要開展了以下幾方面工作:
一、加快龍頭企業(yè)建設,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次和水平。
在進一步做大做強宏福肉類有限責任公司的同時,重點抓了佳潤食品有限公司、潤霖食品有限公司和潤豐肉聯(lián)有限公司。今年宏福投資500萬元,擴建廠區(qū)、改善環(huán)境。固定資產(chǎn)總投資達4000萬元,年加工能力3萬頭,帶動農(nóng)民2000戶,從業(yè)人員600余人,創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元,獲利200萬元,產(chǎn)品銷往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申辦無公害食品產(chǎn)品認證,宏福肥牛產(chǎn)品質量和信譽非常好,同中東鑒定了出口合同,年出口創(chuàng)匯250萬元,填補了我區(qū)肉類出口的空白。佳潤占地72畝,預計總投資1.5億元,年加工鮮牛奶能力3萬噸,上繳稅金300萬元,利潤500萬元,安排就業(yè)300人,現(xiàn)到位資金7000萬元,完成2.4萬平方米的主體廠房建設,8月份將投入使用,將促進我區(qū)奶業(yè)的發(fā)展。潤霖占地50畝,投資2000萬元,現(xiàn)到位資金1400萬元,室內(nèi)裝修完工,主體廠房5700平方米竣工,現(xiàn)正在調試設備,預計6月末將啟動日宰8萬只肉雞生產(chǎn)線,肉雞業(yè)將有更大的發(fā)展。潤豐占地35畝,投資500萬元,建筑面積7500平方米,預計8月份投產(chǎn),是我區(qū)又一家肉牛加工企業(yè)。
二、加強村外市級畜牧小區(qū)建設、規(guī)模飼養(yǎng)不斷擴大。
本著效益第一、多元投入,突出特色、群眾自愿,素質并重的原則,堅持“五統(tǒng)一、四通、三有”標準今年新建市級村外小區(qū)3個。張相鎮(zhèn)南臺村養(yǎng)豬小區(qū)占地10畝,10戶、10棟,建筑面積1900平方米,修路500米,總投資50萬元,貸款20萬元,飼養(yǎng)能力3000頭,現(xiàn)已完成廠房和基礎設施建設,預計6月末投入使用。楊木鄉(xiāng)八社村肉雞小區(qū)占地100畝,10戶、10棟,每個棚舍一次飼養(yǎng)7000只,年飼養(yǎng)能力35萬只,現(xiàn)已落實地塊和完成圖紙設計。聶家鄉(xiāng)聶家溝村肉雞小區(qū)占地15畝,6戶、6棟,年飼養(yǎng)能力30萬只,現(xiàn)已完成基礎設施建設和3棟棚舍。同時加強原有小區(qū)入欄管理,確保已建小區(qū)發(fā)揮作用,加快畜牧業(yè)規(guī)?;I(yè)化和標準化步伐。
三、科技興牧工作得到落實。
通過招商引資,引進三源奶牛良種繁育中心,該中心已通過無公害畜產(chǎn)地認定,正在環(huán)境改造,爭取無公害產(chǎn)品認證,今年將進行胚胎移植150頭。完善13個改良站,加大科技服務力度,以開展科普之冬活動為載體,加強科技培訓,組織養(yǎng)殖大戶61戶到沈陽參加遼寧奶業(yè)協(xié)會第七次年會暨第二屆奶業(yè)展覽會,并請專家教授到清河現(xiàn)場傳授技術,提高了養(yǎng)殖戶的文化素質和飼養(yǎng)水平。開展了黃改奶的改良工程,改善了牛群質量,增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業(yè)協(xié)會,集奶牛飼養(yǎng)、防疫、改良等生產(chǎn)技術工作為一體的群眾團體的聯(lián)合組織,發(fā)揮農(nóng)戶自我的約束管理能力,促進奶牛業(yè)向健康環(huán)保高質高效方向發(fā)展。區(qū)電視臺利用周末黃金時間向全區(qū)播放養(yǎng)殖新技術,為各級領導和廣大養(yǎng)殖戶安排生產(chǎn)提供有價值的參考。
四、依法治牧工作得到加強,畜禽防治工作成效顯著。
制定免疫計劃,全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫工作。一是健全機構,成立了清河區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,編制7人,為政府工作部門。成立了張相、楊木動物防疫監(jiān)督所,每個所編制4人,為財政全額撥款事業(yè)單位。在每個行政村聘用了1名動物防疫員,工資列入財政轉移支付,形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級防疫體系,完善了各單位的工作職責,調整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部,完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動物食品安全應急預案。二是明確責任。按照屬地管理原則,層層落實防疫工作責任制。三是及時培訓召開會議,下發(fā)文件落實防控措施。3月12日舉辦了清河區(qū)村級動物防疫員業(yè)務培訓班,提高了防疫隊伍的實際工作能力,同時部署了全區(qū)春季防疫工作。四是措施到位,實現(xiàn)免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫、耳標佩帶率四個百分之百,并對新補欄家畜家禽進行補免,防止出現(xiàn)免疫空白,使我區(qū)畜禽常年處于免疫狀態(tài),保障畜禽持續(xù)健康發(fā)展,促進
農(nóng)民增收,推進了我區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,確保我區(qū)無疫情發(fā)生。
強化防、檢、監(jiān)、治工作和畜產(chǎn)品安全工作,成立了各項領導小組,尤其加強了無公害畜產(chǎn)品查驗,對無公害產(chǎn)品企業(yè)的操作規(guī)程、違禁藥品使用,休藥期進行認真檢查和要求。加強了獸藥市場監(jiān)督檢查,重點檢查了獸藥經(jīng)營單位經(jīng)營條件、假、劣、偽藥經(jīng)營情況。對全區(qū)肉類市場的經(jīng)銷情況進行督查,各種證件齊全、真實有效,未發(fā)現(xiàn)病害畜產(chǎn)品。
依法宣傳,采取電視專題講座、宣傳車、宣傳手冊、傳單、橫幅等各種形式宣傳,使廣大人民群眾對動物防疫法有了進一步了解,并做到依法行政、依法養(yǎng)殖、依法預防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發(fā)生和傳播,確保了動物食品安全。版權所有
在肯定成績的同時,也應該看到全區(qū)畜牧業(yè)存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是認識不到位,對畜牧業(yè)的發(fā)展和強制免疫的重視程度不高;二是投入不夠,加上農(nóng)民資本積累有限,限制了畜牧業(yè)的發(fā)展;三是封山育林,經(jīng)營方式落后的肉牛、羊飼養(yǎng)業(yè)受到的沖擊較大;四是畜牧產(chǎn)業(yè)化程度低,飼養(yǎng)規(guī)模小,出口創(chuàng)匯差;五是強制免疫措施不到位,對拒免戶沒有什么強制辦法;六是防疫監(jiān)督人員執(zhí)法資格尚未完善,免疫監(jiān)督不到位。這些問題應該引起高度重視,并采取有力措施在以后工作中解決。
下步工作打算:
1、加快龍頭企業(yè)建設,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次和水平。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托,也是聯(lián)系基地與市場的橋梁和紐帶。著力培養(yǎng)宏福、潤豐、佳潤、潤霖龍頭企業(yè)起點高、規(guī)模大、帶動力強的大型骨干加工龍頭企業(yè)。
2、加大基地建設力度,不斷擴大畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。下一步重點抓好村外小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場建設,緩解林牧矛盾。進一步推廣秸桿養(yǎng)畜先進技術,提高秸桿利用率。主要發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟,廣泛發(fā)展草業(yè)種植,大力推廣退耕還草,加快培育壯大草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推進草業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
學習和借鑒肉雞標準化飼養(yǎng)的生產(chǎn)管理模式,使養(yǎng)殖業(yè)更健康持續(xù)地發(fā)展。
3、盡快改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進養(yǎng)殖業(yè)向科學、規(guī)模、環(huán)保、效益型轉變。
4、加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法人員培訓力度,健全完善執(zhí)法隊伍。
5、切實加強動物防疫和監(jiān)督管理體系建設,確保畜禽健康發(fā)展。
6、大力實施科技興牧戰(zhàn)略,全面提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的質量水平。
7、高度重視,落實措施,切實抓好秋季禽流感防控工作。
8、加強飼養(yǎng)、運輸、經(jīng)營畜禽及產(chǎn)品的免疫監(jiān)管力度,變強制免疫為自覺免疫。
9、圍繞“興牧杯”競賽開展好各項工作。
第4篇 區(qū)政協(xié)主席在2023年上半年全區(qū)政協(xié)工作總結表彰大會上的講話稿 3000字
2023年上半年,管理范文網(wǎng)區(qū)政協(xié)在區(qū)委的正確領導、區(qū)政府的大力支持和社會各界的密切配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大及十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委提出的“三雙”戰(zhàn)略和“兩個率先”目標,按照年初確定的“搞好兩項調研、兩項視察,在委員中開展“五個一”活動,組織好八項政協(xié)活動的工作思路,認真履行職能,使政協(xié)各項工作呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好態(tài)勢,為全管理范文網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、狠抓自身建設,夯實履職基礎
一是強化學習,提升服務水平。制定學習計劃,確定專人負責,采取集體學習、個人自學、舉辦學習交流等形式,組織政協(xié)委員及機關干部職工系統(tǒng)地學習了黨的路線方針政策、政協(xié)業(yè)務及政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、科技、法律等方面知識并專題學習了全國兩會精神、***書記在省政協(xié)十屆五次會議上的講話、省十二次黨代會及市、區(qū)三次黨代會精神。機關干部職工撰寫心得體會和理論文章**篇,人均記學習筆記2萬字。邀請市委黨校講師為全體委員進行輔導講座,使委員明確了人民政協(xié)的性質、地位、作用、職能,明確了應該如何開展政協(xié)工作,增強了做好政協(xié)工作的能力和本領。通過學習與培訓,范文內(nèi)容地圖政協(xié)委員及機關干部職工的政治素質和業(yè)務能力得到普遍提升。
二是強化宣傳,營造輿論氛圍。聘請專業(yè)人員,機關干部廣泛參與,充分發(fā)揮報刊雜志、網(wǎng)絡、自編材料的作用,積極宣傳西峰,提升西峰形象。今年在各類報刊雜志上刊登反映政協(xié)工作、展示**發(fā)展的通訊報道及理論文章5(其中《人民政協(xié)報》、《民主協(xié)商報》**篇、《**報》、《政協(xié)工作通訊》1),市、區(qū)電視臺報道26次,編發(fā)《**政協(xié)》18期、《**文史》6期。
三是強化服務,提高機關效能。為提升機關服務水平,今年機加強了硬件建設,著力改善機關工作生活環(huán)境,整修了機關大灶、擇優(yōu)聘用廚師徹底改善了干部職工用餐條件;維修了機關辦公樓樓頂解決了機關大樓常年漏水問題;建成了委員活動室為委員和機關干部職工溝通思想、交流工作、陶冶情操、強身健體搭建了新的平臺,機關面貌煥然一新,整體形象得到提升。以制度建設為抓手,修訂完善了機關工作制度、制定了機關目標管理考核辦法、機關公務用車安全文明駕駛考核扣分22條,為機關工作有序開展提供了制度保障。以在全區(qū)開展的“內(nèi)強素質、外樹形象、優(yōu)質高效、爭創(chuàng)一流”機關作風整頓活動和“效能風暴”行動為契機,查糾解決了機關干部職工學風、文風、工作作風等方面的突出問題,在機關形成學以致用、用有所成的良好學風;說實話、陳實情、求實效的端正文風;說了算、定了干、雷厲風行抓落實的工作作風;干部私駕公車問題得到了有效遏制,機關日常工作高效、務實。通過狠抓自身建設,機關上下風正、氣順、心齊、勁足,為政協(xié)各項工作順利開展提供了有力的支撐和保障。
二、認真履行職能,提高履職成效
一是政治協(xié)商質量進一步提高。堅持講政治、顧大局、促發(fā)展的協(xié)商原則,在全委會議上,組織各民主黨派、人民團體和各界別委員,對“一府兩院”的工作報告和關系國計民生的重大問題進行全面協(xié)商;邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府分管領導參加政協(xié)常委會議,組織區(qū)政協(xié)常委對重大調研、視察報告和重要意見、建議進行專題協(xié)商;通過主席會議及主席列席區(qū)委常委會議,各位副主席按照分工列席區(qū)委、人大、政府會議,對全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大事項進行重點協(xié)商;組織專委會活動,召集相關部門負責人,對黨政關心、社會關注、關系民生等重要事項進行對口協(xié)商,做到了決策前協(xié)商了解情況,決策中協(xié)商參與意見,決策后協(xié)商參與落實。
二是民主監(jiān)督渠道進一步拓寬。通過提案、社情民意、委員視察、民主評議等形式,積極拓寬民主監(jiān)督渠道。向公、檢、法、稅務等部門推薦43名委員擔任行風評議員、熱門思想?yún)R報特約監(jiān)督員、效能建設監(jiān)督評議員;推薦10名委員參加西峰區(qū)關于加快市場建設工作座談討論會;推薦2名委員參加醫(yī)院周邊社會治安治理座談會;推薦5名委員對基層派出所擬錄用人員面試工作進行現(xiàn)場監(jiān)督,對七屆一次會議以來收集的50件提案和12條建議,采取“四方聯(lián)動”交辦的方法,交由38個部門辦理;充分發(fā)揮選聘社情民意信息員作用,采取走訪群眾、約談委員、會議征詢、調研視察等辦法,截至目前共收集社情民意信息39條,推薦1名委員擔任市政協(xié)信息員。
三是參政議政成效進一步凸顯。采取上級點題、黨委出題、自己找題的方法,圍繞全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和事關民生的熱點、難點、焦點問題,先后組織委員、區(qū)直有關部門負責人,對西峰城區(qū)社區(qū)設置及管理有關問題、全區(qū)教育布局調整進行調研,于4月份組團赴金昌市金川區(qū),就社區(qū)設置及管理有關問題進行了專題考察調研;組織召開政協(xié)委員服務全區(qū)經(jīng)濟建設工作座談會;管理范文網(wǎng)配合省市政協(xié)完成調研4次。通過開展這些專題調研、視察,先后提出了具有針對性的意見建議13條,為區(qū)委、區(qū)政府科學、民主決策提供了具有參考價值的依據(jù)。
三、創(chuàng)新工作理念,拓展履職領域
一是服務中心促發(fā)展。按照區(qū)上統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極開展有聲有色的履職活動。區(qū)政協(xié)領導聯(lián)系全區(qū)重點建設項目;協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府領導對全區(qū)計劃生育、治安維穩(wěn)等階段性工作進行督察落實。熱情接待省、市及兄弟政協(xié)的參觀視察2次;引導、鼓勵委員為全區(qū)招商引資、項目建設獻計出力,目前共有13名委員在全區(qū)實施項目24個,完成投資10.45億元。
二是團結聯(lián)誼促和諧。按照“求同存異、體諒包容”的原則,延伸工作觸角,拓展工作領域,通過開展走訪慰問貧困黨員、困難群眾等活動,加強與社會各界人士的聯(lián)系和交流,大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府在重大項目建設、重點工作創(chuàng)新等方面的思路及工作成效,積極引導社會各界人士與區(qū)委、區(qū)政府同心同德、同向同力。春節(jié)來臨之際,對15戶貧困戶及離任村干部進行慰問,并組織開展送文化進村進社區(qū)活動;三·八節(jié)之際,舉辦慶“三·八”女委員聯(lián)誼會;與市政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)合在溫泉鄉(xiāng)米堡村舉辦政協(xié)委員農(nóng)業(yè)科技服務活動日,現(xiàn)場對果農(nóng)進行果樹修剪、病蟲害防治等技術培訓。成立區(qū)政協(xié)“連心橋”幫扶協(xié)會,吸收35名會員,入會帶資78.2萬元;成立區(qū)政協(xié)書畫藝術研究會,吸納書畫界人士38人,開展聯(lián)誼交流2次。向全體政協(xié)委員發(fā)出了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動倡議書,成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動科技、工作總結衛(wèi)生、文化藝術服務團,組織政協(xié)委員及機關干部職工積極參與幫扶活動。至目前,政協(xié)委員及機關干部幫扶貧困戶239戶,為幫扶戶提供化肥、地膜等農(nóng)資4.1噸,投入幫扶資金 2.7萬元,在委員所辦企業(yè)安排幫扶對象就業(yè)43人;組織召開幫扶座談會2次,舉辦培訓講座2次、勞務信息推介1次、政策宣講1次,開展送文化藝術、科技下鄉(xiāng)活動2次。
三是強化管理促履職。按照區(qū)委要求,我們制定出臺了《西峰區(qū)政協(xié)主席會議議事規(guī)則》、《西峰區(qū)政協(xié)常委會議議事規(guī)則》。修訂完善了《西峰區(qū)政協(xié)委員管理辦法》,明確委員履職采取分級負責、歸口管理的辦法,主席分管副主席和常務委員,副主席分管專委會和委員活動小組,專委會分管本專委會的界別委員;調整了各專委會組****員,建立了常委聯(lián)系委員及委員活動小組。
回顧半年來的工作,我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的關心、重視和支持。但工作中還存在一些問題和不足:一是理論學習不夠深入;二是探索創(chuàng)新意識不強;三是機關干部隊伍建設;個人簡歷四是專委會的基礎作用和界別委員的橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠,我們將在今后工作中認真加以改進。
第5篇 2023年上半年全區(qū)經(jīng)濟運行情況總結 2800字
一、 上半年經(jīng)濟運行情況
(二)消費品市場成交持續(xù)活躍。今年我區(qū)消費品市場延續(xù)去年的良好發(fā)展態(tài)勢,呈高開高走格局,上半年全區(qū)社會消費品零售總額44.45億元,增長19.4%,完成年計劃47.4%。居民消費結構升級加快,隨著居民收入水平的穩(wěn)步提升,以住房、汽車等大宗消費和教育、旅游等服務消費成為市場熱點。
市場物價上漲,城區(qū)居民消費價格指數(shù)上漲2.7%,其中食品類漲幅較大,上漲8.0%。
(三)投資保持較快增長。上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成8.33億元,增長65.4 %,完成年計劃52.1%。其中基本建設投資4.79億元,增長183.8%,房地產(chǎn)投資3.39億元,增長54.7%。
重點項目進展情況。工業(yè)項目方面:中星石化重交瀝青項目油罐區(qū)樁基工程和綜合樓基礎建設已完成;8萬立方米儲油罐項目已完成罐體、管線、庫區(qū)道路和碼頭建設;德信消聲器、東勝礦業(yè)和和鑫水產(chǎn)等項目已完成配套設施建設,將開始試產(chǎn);信威公司木材物流加工項目已完成征地工作,前期工作正抓緊進行;信威木門廠項目正在進行廠房建設,計劃9月投產(chǎn);湛江臨_____港工業(yè)園首期征地和華港小區(qū)第二期征地工作基本完成,即將開始土地平整等基礎設施建設。商貿(mào)項目方面:國貿(mào)新天地項目開始打樁施工;霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷改建項目已獲得省發(fā)改委備案;民大國際商貿(mào)大廈、財富廣場、廣州灣時代廣場、“漁人碼頭”、湛新市場改造和益民農(nóng)資物流中心進行前期工作。舊城改造項目目前已完成拆遷面積6422平方米,爭取8月底完成漢口路西側房屋的拆除。小街小巷改造方面:上半年共投資480萬元完成了嶺南路、區(qū)府路、荷花路、社壇路等13條小街小巷改造,目前建設路等16條小街小巷改造相繼啟動。特呈島生態(tài)旅游開發(fā)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)示范基地、城郊農(nóng)業(yè)開發(fā)基地等項目也在積極推進。
(五)財政收入較快增長。上半年地方財政一般預算收入1.32億元,增長14.9%,完成年計劃55.9%。地方財政支出1.46億元,減少1.2%,完成年計劃46.3%。
二、經(jīng)濟運行中存在的問題
從我區(qū)經(jīng)濟運行情況看,全區(qū)經(jīng)濟保持較好發(fā)展勢頭,但是也存在一些影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的問題。
(一)經(jīng)濟增長速度與預期目標尚有差距。上半年gdp增長速度,低于全年預期目標2.5個百分點,主要原因是由于今年以來物價水平出現(xiàn)加快上漲的勢頭,加上國家統(tǒng)一調高了相關產(chǎn)業(yè)的調整系數(shù),扣除物價指數(shù)后,致使gdp的實際增長速度有較大幅度降低,其中第三產(chǎn)業(yè)受影響較大,上半年第三產(chǎn)業(yè)增長11%,低于全年預期目標4個百分點。
(二)工業(yè)
(三)重點項目建設進度仍欠理想。我區(qū)重點項目建設總體上進展順利,但一些項目仍存在征地拆遷難、建設資金缺口和配套工程、規(guī)劃、環(huán)評滯后等突出問題,影響工程進度。例如湛江臨港工業(yè)園區(qū)和華港小區(qū)二期開發(fā),要完善基礎設施建設尚需大量資金投入,目前籌措的資金投入遠遠不能滿足基礎設施建設的需要,資金缺口較大,土地難于及時三通一平,交付項目建設用地時間推后。
(四)商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)營業(yè)態(tài)單一,內(nèi)部競爭加??;消費熱點市場不多,關聯(lián)度低,互動支撐作用弱。
(五)市場食品類價格上漲過快,影響了市民的生活水平,尤其對部分低收入家庭的影響較大。
三、全年經(jīng)濟預測
下半年,我區(qū)經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力依然較強,經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變的步伐將進一步加快,構建和諧社會的一系列惠民措施將陸續(xù)推出和得到落實,消費品市場活躍態(tài)勢有望延續(xù),此外,重大項目落戶建設等因素將有力推動投資保持合理的_____增長。但是,能源、原材料市場價格高企以及國家進一步加大宏觀調控力度,緊縮信貸規(guī)模,嚴控土地審批,調整稅收政策,對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境將產(chǎn)生一定影響,我區(qū)發(fā)展也將面臨著土地、融資等要素制約,工業(yè)缺乏大項目帶動等諸多挑戰(zhàn)。
總體來看,下半年,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨勢尚好,面臨的機遇多于挑戰(zhàn),經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)上半年的發(fā)展態(tài)勢,展望下半年:
主要經(jīng)濟指標中,時間過半,完成任務過半的有固定資產(chǎn)投資、吸收外商直接投資和地方財政一般預算收入三項經(jīng)濟指標。由于下半年新開工項目較多,固定資產(chǎn)投資將呈穩(wěn)步推進態(tài)勢,預計全年可完成16億元的目標。在地口徑吸收外商直接投資已提前超額完成了全年計劃,屬地口徑吸收外商直接投距離全年還有611萬美元,下半年如能對全區(qū)利用外資存量進行入資落實,全年的預期目標有望實現(xiàn)。一直以來財稅部門加強財稅征管,不斷培育稅源,地方財政一般預算收入持續(xù)增長,必能完成全年的預期目標。
今年以來,規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)形勢較好,只要下半年富虹油品、粵海飼料、富昌水產(chǎn)和龍威水產(chǎn)等骨干企業(yè)生產(chǎn)正常,全區(qū)單月產(chǎn)值能保持5個億左右,全年可望完成或超額完成51億產(chǎn)值的預期目標。
上半年銷售市場旺盛,商飲業(yè)發(fā)展勢頭興旺,下半年商貿(mào)業(yè)會延續(xù)暢旺的發(fā)展勢頭,預計全年社會消費品零售額完成增長19%的預期目標。
外貿(mào)出口總額受人民幣升值和國家出口退稅調整等影響,下半年的出口形勢不容樂觀,完成預期目標的難度較大。
四、下半年經(jīng)濟工作的建議
(一)全力以赴做好湛江臨港工業(yè)園區(qū)首期和華港小區(qū)二期的基礎設施建設。廣泛吸納集體資本、民間資本,多渠道籌集開發(fā)資金,努力解決臨港工業(yè)園開發(fā)的資金問題,確保年內(nèi)完成湛江臨港工業(yè)園區(qū)首期和華港小區(qū)二期土地的“五通一平”,使項目盡早進園動工建設。
(二)加快重點項目建設進度。各有關部門和責任單位要進一步加強信息交流,加大對重點項目的管理和建設,制訂切實有效的工作措施,抓開工、抓推進、抓協(xié)調,千方百計提高開工率、進度率、竣工率、投運率。對霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷改建、國貿(mào)新天地、民大國際商貿(mào)大廈、財富廣場、廣州灣時代廣場等商貿(mào)重點項目,應全力以赴確保其建設順利推進,為我區(qū)建設區(qū)域性總部經(jīng)濟和中央商務區(qū)提供載體。
(三)繼續(xù)加大招商引資力度。按照 “簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的要求,不斷加快我區(qū)招商引資的步伐。要開拓新的投資渠道,創(chuàng)新招商方式,盤活所有閑置土地,進行功能規(guī)劃來招商。依靠園區(qū),利用湛江港集團的商戶網(wǎng)絡,進行大規(guī)模的招商引資,直接與國內(nèi)乃至歐美、中東的石油巨頭建立聯(lián)系,提高招商引資的實效,努力改變我區(qū)缺乏大項目帶動的局面。
(四)著力做好外經(jīng)貿(mào)工作。針對國家出口退稅政策調整對出口企業(yè)造成的影響,加強對出口企業(yè)的服務和指導,及時正確調整應對策略,確保外貿(mào)出口總額如期完成
全年計劃。對信威工藝品、富昌水產(chǎn)和力帝貿(mào)易三家出口超千萬美元企業(yè)要保證其穩(wěn)步增長;對龍威水產(chǎn)、粵海中纖板、四宇水產(chǎn)、康年橡膠橡膠制品等出口新亮點,積極理順關系,協(xié)助做大做強,打造成出口超千萬美元企業(yè)。同時要大力開展招商引資工作,對在建的外商項目要加強跟蹤協(xié)調,確保建設進展順利,為完成全年實際利用外資打好基礎。
(五)強化政府的協(xié)調服務職能。強化職能部門“全過程跟蹤服務”,多與企業(yè)溝通,多幫助、支持企業(yè),切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難,為企業(yè)提供寬松的環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
(六)高度關注目前一些商品特別是食品價格漲幅過大的問題,切實維護好市場秩序。
第6篇 2023年上半年全區(qū)衛(wèi)生工作總結 3800字
全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市衛(wèi)生局關心支持指導下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大及全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神,以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨,以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準,團結帶領衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,群策群力,求真務實,發(fā)揚“首創(chuàng)精神、探索精神、克難精神”三種精神,瞄準全市、全省乃至全國一流水平,突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”,不斷加強領導,強化措施,真抓實干,各項衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進。
一、各項重點工作穩(wěn)步推進
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務工作。年初,區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務提升年活動動員會議,全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量為目標,以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站建設為重點的工作任務,區(qū)政府印發(fā)了《關于開展社區(qū)衛(wèi)生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站標準》,特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平列入今年的實事項目后,區(qū)衛(wèi)生局高度重視,研究制定了《關于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目,提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平的實施方案》,實行局班子成員包保責任制,每周調度工作進展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調度會議,推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量。①社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設水平有新提高。先后投資 1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了配套改貌建設。目前,全區(qū)已建成達到省級示范標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,社區(qū)衛(wèi)生服務站64個,已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站”,并達到功能完善、設施齊全、服務規(guī)范的“全省一流”標準。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體,健康調查和隨訪服務全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前,全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓后上崗,制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責,完善了考核評價標準,對提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學培訓班5期,舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術培訓班1期,由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區(qū)”和“大醫(yī)院進社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團,深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次,深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網(wǎng)絡中心,以社區(qū)衛(wèi)生服務站為終端的微機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。
國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務工作,并給予了充分肯定和較高評價。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手,不斷加強管理,努力提高服務質量,積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務。采取多種措施,進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務,修訂了新農(nóng)合補償方案,提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。xx年,共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督。研究制定了《關于加強新農(nóng)合管理的規(guī)定》,區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查,對定點醫(yī)療機構擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理,實行末位淘汰。10月份,經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡管理。多方籌集資金,在全區(qū)基層醫(yī)療機構全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網(wǎng)絡化建設與管理,將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)療機構管理全部納入微機網(wǎng)絡監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站安裝管理軟件,以街道、鎮(zhèn)為單位設立局域網(wǎng),在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院設立信息網(wǎng)絡中心,負責信息監(jiān)管與匯總,并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷,并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控,防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生,切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。
xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%,參合農(nóng)民為14.34萬人,參合率達到了98.5%,共計報銷醫(yī)藥費953.51萬元 。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理進一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動,按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求,實行局領導包保處鎮(zhèn)責任制,每位局領導包保一個處鎮(zhèn),每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況,一周一調度,遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗,人員結構更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍,全區(qū)一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標準》。xx年,累計投資256.6萬元,新建村衛(wèi)生所12處,改貌建設10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設已經(jīng)完成,并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到衛(wèi)生院規(guī)范化建設標準,群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應制度,對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購,由衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所,藥品降價率26%以上。xx年,藥品器械集中采購1258.9萬元,比去年增長6%。
(四)疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強。一是以認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作,較好的實現(xiàn)了“一個確保”的任務目標。3月中旬、4月下旬,我區(qū)先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現(xiàn)場,受到了與會領導和代表的好評。3月,省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結核病防治示范縣”獎牌,區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”(考核得分第一名)。區(qū)疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》,在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員,建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務網(wǎng)絡。5月29日,全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,副市長徐恩虎出席會議,來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發(fā)生特大地震災害后,我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災工作,他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守,先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨,有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
20xx年,我站在衛(wèi)生局的正確領導下,嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》認真貫徹落實《包頭市20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作方案》以及衛(wèi)生局各類文件精神,加強內(nèi)部管理,嚴抓基本公共衛(wèi)生服務項目工作,充分調動全站職工的工作...
一、目標任務完成情況(一)組織機構健全,制度完善。為切實加強對社會治安綜合治理工作的領導,落實辦事機構和具體工作人員,根據(jù)人員變動情況,我局及時調整和充實了社會治安綜合治理領導小組和群防群治組織,明確了領導機構及各類人員的...
在即將過去的xx年里,我們南街辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真完成上級下達的各項任務,努力塑造優(yōu)美、整潔、文明、有序、和諧的轄區(qū)環(huán)境,保護人民群眾身體健康,積極組織開展環(huán)境衛(wèi)生百日綜合大整治、食品藥品安全、健康教育等各項...
一、進一步加強農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設一是市立醫(yī)院以等級醫(yī)院復評為契機,加強龍頭醫(yī)院管理。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動,市立醫(yī)院依照《福建省二級綜合醫(yī)院評審實施方案》,結合創(chuàng)建平安單位和平安醫(yī)院活動,統(tǒng)籌安排好二甲等級醫(yī)院復評的各...
為了全面貫徹黨的教育方針和學校衛(wèi)生工作條例,監(jiān)測學生裝健康狀況,對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,改善學校的衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件,提高師生的健康水平,做好服務育人的工作,本學期做了如下工作一、領導重視,管理規(guī)...
xx年婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作在縣衛(wèi)生局的領導下,在縣各醫(yī)療保健單位的通力協(xié)作和全縣各級婦幼人員的共同努力下,已圓滿完成了工作任務。根據(jù)國家,省,市婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作精神要求,為了保持與國家監(jiān)測的一致性,今年的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作執(zhí)行了...
在過去的一年中,藥劑科各項工作堅持以科學發(fā)展觀和構建和諧社會為己任,認真貫徹執(zhí)行藥政管理的有關法律法規(guī),在院黨政領導的關心和分管院委的直接領導下,在有關職能部門和科室的大力支持下,緊緊圍繞醫(yī)院的工作重點和要求,全科職工以...
我管區(qū)現(xiàn)有總人數(shù)50000人,有衛(wèi)生服務站1所,村集體辦衛(wèi)生所6所,執(zhí)業(yè)醫(yī)生一名,護土一名,初步形成以衛(wèi)生所為基礎,鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導的農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療婦幼保健體系。
第7篇 全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟上半年工作總結和下半年工作安排 7000字
上半年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)經(jīng)信委以黨的十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實中央和省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,以提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,以“企業(yè)幫扶突破年”活動為抓手,努力克服各種不利因素,積極采取有效措施,全力促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
現(xiàn)將上半年的工作總結和下半年工作安排報告如下。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
(一)規(guī)模工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。1-5月份,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值xx億元,增長14.5%,占市定目標任務42.2%,超時序進度0.5個百分點;新增規(guī)模企業(yè)9戶;工業(yè)用電量累計xx億千瓦時,增長5.94%?!八拇笾鲗Мa(chǎn)業(yè)”累計完成產(chǎn)值xx億元,同比增長16.1%,占全區(qū)(區(qū)本級)比重69%,較去年同期提高3個百分點。其中,數(shù)控機床、光電制造、新材料和船舶修造產(chǎn)值分別增長29.1%、51.1%、12.1%和22.7%。上半年, 預計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值xx億元,增長15%,占市定目標任務的51.3%,超時序進度1.3個百分點。新增規(guī)模企業(yè)11戶,占市定目標任務(24戶)45.8%。
(二)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長較快。1-5月份,“兩園區(qū)一基地” 累計完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值55.29億元,同比增長16.2%,占全區(qū)比重77.6%,對全區(qū)工業(yè)增長起到了重要拉動作用。1-6月份,“兩園區(qū)一基地”預計完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值68億元,同比增長16.5%,占全區(qū)比重78%。
(三)主要行業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升。1-5月份,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值91.3億元,同比增長14.5%;產(chǎn)銷率為96.98%。29個主要行業(yè)中有19個行業(yè)實現(xiàn)增長,增長幅度較大的行業(yè)有專用設備制造業(yè)、食品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)和黑色金屬礦采選業(yè),增幅分別為87.93%、78.99%、57.64%、46.85%。增幅較大的主要產(chǎn)品有滾動軸承、民用鋼質船舶、金屬成型機床、鋁材和粗鋼,增幅為172.24%、52.04%、34.65%、27.34%和22.68%。
(四)工業(yè)固投增速明顯放緩。1-5月份, 全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資25.6億元、下降24.3%,降幅比年初收窄25.7個百分點;完成市下達目標的32.8%,欠時序進度8.9個百分點;預計1-6月份,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資35億元,占市下達目標的44.8%,欠時序進度5.2個百分點。
(五)工業(yè)節(jié)能降耗壓力增大。1-5月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量969613噸標準煤,比去年同期789526噸標準煤同比增長22.81%,單位增加值能耗增長7%。預計今年1-6月全區(qū)規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗增長2%。
(六)民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。1-6月份,全區(qū)私營營企業(yè)總數(shù)達到 2826戶、注冊資本114.88億元;個體工商戶總數(shù)達到24039戶,資金數(shù)額13.01億元。
(七)非煤礦山行業(yè)監(jiān)管有序。嚴把新建、改建和擴建非煤礦山項目核準或備案以及初步設計審查和竣工驗收等初審關。嚴格民爆器材企業(yè)安全監(jiān)管工作,推進民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提升企業(yè)精細化管理水平。積極開展安全生產(chǎn)專項檢查,督促企業(yè)落實整改措施。上半年,我區(qū)非煤礦山及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(八)兩化融合工作穩(wěn)步進行。完成安徽省信息消費示范區(qū)申報工作?!皟苫诤稀惫ぷ鞒掷m(xù)推進,50余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)加入省經(jīng)信委易信平臺。三家電子信息企業(yè)申報了省專項資金項目。開展了全區(qū)規(guī)上工業(yè)電子商務發(fā)展狀況摸底調查工作,規(guī)上工業(yè)電子商務投資達到400萬元,網(wǎng)售收入超億元。
二、上半年主要工作開展情況
上半年,全區(qū)工業(yè)緊緊圍繞“工業(yè)強區(qū)”的戰(zhàn)略部署和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,重點開展了以下八個方面工作。
(一)狠抓工業(yè)企業(yè)幫扶,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。一是深度謀劃幫扶工作方案。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,擬定出臺了《區(qū)重點工業(yè)企業(yè)幫扶工作方案》。按照《幫扶方案》,全區(qū)各幫扶單位結合本單位的工作職責積極組織開展企業(yè)幫扶工作,支持企業(yè)集中精力抓經(jīng)營、上項目。二是細化分解幫扶工作任務。對納入幫扶的重點工業(yè)企業(yè),分別確定一名區(qū)級領導和一個區(qū)直單位聯(lián)系幫扶,及時協(xié)調幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題。逐企建立幫扶工作臺賬,及時跟蹤、調度幫扶工作進展情況,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)管理。三是深入走訪開展幫扶調研。年初,我委結合教育實踐活動的開展,組織5個調研小組實地走訪調研全區(qū)100多家規(guī)模企業(yè),了解企業(yè)當前運行中遇到的困難,梳理企業(yè)所遇到的融資、用地、用工等難題共計130多條,為區(qū)委、區(qū)政府開展“企業(yè)幫扶突破年”活動, 制定解決企業(yè)困難任務分解并拓寬政企互動渠道提供了有力依據(jù)。四是全力以赴抓幫扶措施落實。為切實幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題,促進企業(yè)發(fā)展,重點在加大財政支持、融資服務、用地、用工、行政服務、產(chǎn)業(yè)配套、地產(chǎn)品銷售等6個方面加強對企業(yè)的幫扶。上半年,我委充分利用“區(qū)中小企業(yè)還貸周轉基金”這一幫扶平臺,完成對xx酒業(yè)、xx光電、xx鋁業(yè)、xx爐料、xx礦業(yè)5戶企業(yè)的授信工作,并首批為九華山酒業(yè)等4戶企業(yè)提供了XX萬元還貸周轉資金。區(qū)金橋資產(chǎn)公司為石城礦業(yè)等3戶企業(yè)提供了總額4800萬元的短期融資服務,有效緩解了企業(yè)短期資金困難。
(二)狠抓重大項目建設,增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是分解落實年度投資任務。要求鎮(zhèn)街和園區(qū)將工業(yè)投資工作任務細化分解到月份、到項目,對投資進度達不到全區(qū)平均水平或進度明顯滯后的鎮(zhèn)街和園區(qū),加大跟蹤督促力度,確保工業(yè)投資任務順利完成。二是加強項目建設指導服務。幫助項目建設單位落實外部配套條件,協(xié)調項目建設資金,發(fā)現(xiàn)、解決項目建設中出現(xiàn)的難點問題,提速在建項目,加快開工項目。三是狠抓技改項目統(tǒng)計入庫。針對部分企業(yè)對技改項目投資統(tǒng)計重視不夠的情況,配合園區(qū)和鎮(zhèn)街對企業(yè)在建技改項目進行全面梳理,幫助企業(yè)補充完善備案手續(xù),確保符合條件的技改投資及時入庫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。上半年,特鋼第二臺高爐、冠華黃金冶煉、盈德氣體、金富春五金、永晶金屬、耐福電聲等一批重點項目順利投產(chǎn)。
(三)狠抓企業(yè)科技創(chuàng)新,著力推進技術進步。一是強力推進企業(yè)技術改造。將技術改造作為優(yōu)化投資結構、轉變發(fā)展方式的重要手段,謀劃、實施一批示范性強的重點項目,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。1-5月份,全區(qū)累計完成技術改造投資14億元,占工業(yè)投資的比重達到54.7%,比上年提高6.5個百分點。二是致力推動企業(yè)技術創(chuàng)新。加強企業(yè)研發(fā)平臺建設,推薦力成機械等4戶企業(yè)申報第23批省認定企業(yè)技術中心,并對池州家機等8戶省認定企業(yè)技術中心開展了年度評價。開展企業(yè)技術需求難題征集,幫助企業(yè)突破關鍵技術瓶頸制約。三是繼續(xù)加大向上資金爭取。認真做好市工業(yè)轉型發(fā)展資金和省財政專項資金申報工作,共組織企業(yè)申報設備和前期費用補助項目10個、技改和技術創(chuàng)新項目4個。積極配合市經(jīng)信委對XX-XX年度省技術改造專項資金支持的11個項目進行了集中驗收。對XX年度國家財政專項資金支持的3個項目建設實施情況進行了自查,并順利通過了省經(jīng)信委組織的督查。
據(jù)統(tǒng)計,1-5月份,艾可藍、力成機械、大恒生化、中遠船舶等技術含量高、成長性好的21戶企業(yè)產(chǎn)值增幅超過了30%。受柴油機國四標準強制執(zhí)行政策影響,艾可藍公司主動再生顆粒物捕集系統(tǒng)(dpf)產(chǎn)品進入產(chǎn)出期,柴油機產(chǎn)品需求出現(xiàn)井噴式增加,目前產(chǎn)品已銷往常柴、全柴、江淮、東方、玉柴、北汽福田、馬鞍山星馬等汽車廠家,預計全年銷售額突破1.5億元。力成機械公司累計銷售專用機床130余臺,產(chǎn)品訂單已排至10月份。
(四)狠抓工業(yè)節(jié)能降耗,推動節(jié)能工作開展。
認真開展對重點能耗企業(yè)的檢查指導工作力度,及時跟蹤和掌握全區(qū)工業(yè)綜合能耗變動情況。大力支持企業(yè)運用節(jié)能新技術對本企業(yè)鍋爐、電機進行升級改造,提升節(jié)能減排效果。積極實施節(jié)能惠民產(chǎn)品工程,對購買使用高效節(jié)能容積式壓縮機、通風機、清水離心機和配電變壓器等節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè),爭取省財政專項獎勵資金,推動企業(yè)節(jié)能工作開展。
(五)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展。一是切實做好企業(yè)“減負”工作。認真落實涉企行政事業(yè)性收費減免政策,對民營企業(yè)行政事業(yè)性收費一律按照下限收取,進一步降低經(jīng)營服務性收費標準,保證企業(yè)除依法繳納稅費和依法接受監(jiān)管外,不再承擔其他社會負擔。二是強化服務企業(yè)意識。樹立“服務為本”的思想,實行一站式服務、保姆式服務、貼身式服務,精簡程序,提高效率,真心實意扶持民營企業(yè)發(fā)展,營造務實高效的服務環(huán)境。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持依法行政,改進執(zhí)法方式,未經(jīng)法定程序,不得非法查封、扣壓、凍結企業(yè)財產(chǎn),對民營企業(yè)首次行政處罰原則上以批評教育和責令整改為主。對誠實守信、依法經(jīng)營的民營企業(yè),創(chuàng)新檢查形式,減少不必要的檢查,避免干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(六)規(guī)范行業(yè)管理工作,推進可持續(xù)發(fā)展。一是加強對非煤礦山的行業(yè)管理。積極組織非煤礦山行業(yè)管理工作的學習培訓。先后組織60余人次參加省經(jīng)信委主辦的礦長學歷教育和露天礦山現(xiàn)場管理知識培訓。協(xié)調有關部門共同推進非煤礦山整頓工作,對XX年擬關閉18家(其中尾礦庫2座)非煤礦山企業(yè)開展了摸底調查。集中開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作、非煤礦山和尾礦庫汛期安全生產(chǎn)檢查。二是規(guī)范民爆行業(yè)管理。結合《民用爆炸物品銷售許可證》年檢工作開展,把年檢工作與企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理責任等工作結合起來,通過對軟硬件認真審查,提升民爆企業(yè)管理水平。
(七)狠抓企業(yè)征遷工作,妥善處理遺留問題。
成立了5個企業(yè)搬遷工作領導小組,確定一名委領導牽頭,同時抽調企業(yè)留守處負責人參加。目前,佳禾復合肥廠已拆除完畢。原池州化肥廠地塊包保戶有5戶簽訂了協(xié)議。原南方塑料廠地塊已進入拆遷掃尾階段,現(xiàn)有66戶簽訂了征遷協(xié)議,占任務的97%。我委承擔的彩玻廠地塊、皖寶公司硅砂廠搬遷工作已啟動,與皖寶公司對接了多次,達成了搬遷原則意見,對廠區(qū)承租戶下發(fā)了限期搬遷通知,現(xiàn)正開展評估、洽談工作,爭取盡快簽訂協(xié)議完成搬遷工作。
(八)狠抓機關作風建設,全面提升機關效能。
認真組織開展以“為民務實清廉”為主題黨的群眾路線教育實踐活動,制定了《區(qū)經(jīng)信委教育實踐活動實施方案》;開展學習弘揚焦裕祿精神專題學習活動;廣泛開展以查找“四風”方面問題的征求意見活動,共收集各類意見和建議53條,其中,涉及經(jīng)信委領導班子及其成員“四風”方面的問題11條;領導班子和領導班子個人認真對照查擺出的“四風”方面問題分別撰寫了對照檢查材料。強化機關作風效能建設。重新對機關考勤、公車管理和公務接待等活動進行修訂;對機關“三公”經(jīng)費進行了網(wǎng)上公開,今年委機關三公經(jīng)費支出較往年明顯下降。加強機關黨風廉政建設。部署開展吃喝風“紅包”風專項整治工作,全體同志自覺簽訂了杜絕吃喝風、“紅包”風公開承諾書。著力提升效能建設水平。加強我委駐行政服務中心窗口建設,不斷簡化審批流程,提升服務水平。強化政務公開工作。上半年,區(qū)經(jīng)信委主動公開政府信息204條,全文電子化率達100%。認真做好信訪工作,妥善處理好企業(yè)改制遺留問題。1-6月份,共接待來信來訪人數(shù)約67人次,信訪件回復4件,辦復率100﹪。扎實做好創(chuàng)建平安活動,開展了“綜治宣傳月”和“江淮普法行”活動?!半p擁優(yōu)秀單位”已通過區(qū)雙擁辦考核。積極開展創(chuàng)建文明活動,全力協(xié)助相關部門開展“三線三邊”整治工作。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作,對涉及我委辦理的8 件建議(提案),按時間要求全部辦結,滿意率100%。另外,我委計劃生育、關心下一代等工作也有序開展。
三、存在的主要問題
在看到成績的同時,我們必須清醒的認識到當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作仍面臨不少困難和問題,主要是:一是受政策調整和原材料價格上行影響,企業(yè)產(chǎn)銷形勢不佳。(1)從行業(yè)運行情況來看。 1-5月份,全區(qū)29個行業(yè)中有10個行業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負增長,下降幅度較大的有造紙和紙制品業(yè)(-81.18%)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)(-25.19%)和農(nóng)副食品加工業(yè)(-20.05)。究其原因:浙源紙業(yè)停產(chǎn)異地搬遷,導致造紙和紙制品行業(yè)大幅下滑;“八項規(guī)定”禁令,導致“兩酒”銷量下降;生豬價格“跳水”,以及美思佳油脂停產(chǎn),導致農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負增長。(2)從產(chǎn)品價格走勢看。受國際鐵礦石價格下行影響,鋼材價格從年初的2783元/噸下降到2561元/噸,降幅為8%。貴航特鋼產(chǎn)品原料為鐵礦石,企業(yè)尚能保持一定的利潤空間。但貴航金屬的原材料為廢鋼,廢鋼收購價格目前居高不下,企業(yè)成本上升,而鋼材價格急速下降,導致企業(yè)處于虧損狀態(tài)。(3)從建材行業(yè)來看。受房地產(chǎn)不景氣及原材料價格上漲影響等因素影響,全區(qū)13戶規(guī)模建材企業(yè)中有8戶產(chǎn)值處于負增長,4戶企業(yè)處于虧損,利潤同比下降20.3%。二是工業(yè)投資增速放緩。主要是企業(yè)對市場信心不足,觀望心態(tài)較濃,投資意愿下降,投資積極性減弱,導致新建項目開工遲緩,在建續(xù)建項目投資力度不強,項目建設進展不快。三是工業(yè)節(jié)能壓力加大。主要原因:1、貴航特鋼二期、銅化潤豐投等一批高能耗項目相繼投產(chǎn),帶動全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能消費量大幅攀升;2、以池州海螺為代表的水泥、非金屬礦開采及加工企業(yè)行情看好、產(chǎn)量增加,企業(yè)綜合能消費量增長較快,僅池州海螺1-5月份綜合能源消費量比去年同期增加11萬噸標煤(同比增長21.5%);3、受市場影響,部分低能耗企業(yè)開工不足,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速放緩,間接抬升了規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗。對于上述存在的問題,我們要認真正視并切實加以應對。
二、下半年主要工作安排
上半年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總體保持良好發(fā)展態(tài)勢。但是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力還較大,經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的問題和矛盾還很多。下半年,全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線要咬定目標不放松,明確責任抓落實,積極化解各種困難問題,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,確保實現(xiàn)全年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務。
下半年,重點抓好以下六個方面工作:
(一)以提高企業(yè)幫扶實效為抓手,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。一是全力開展好企業(yè)幫扶工作。不折不扣地實施好《XX年重點企業(yè)幫扶方案》,落實好區(qū)級領導聯(lián)系幫扶制度、區(qū)直部門牽頭幫扶制度、調度交辦和通報制度、幫扶督查制度,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中的各類保障要素,開展有針對性的幫扶活動,切實提高企業(yè)幫扶實效。加大落實涉企收費“減、免、緩”政策力度,簡化行政審批手續(xù)、加快行政審批速度,全力幫助企業(yè)做好房產(chǎn)、土地等證照辦理服務工作,營造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。二是著力做好規(guī)模企業(yè)培育工作。及時調查摸底,摸清下半年可竣工達規(guī)的項目和主營業(yè)務收入在1000-XX萬元的企業(yè)情況。加大協(xié)調服務力度,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加快發(fā)展。同時加強入統(tǒng)申報工作,制定“納規(guī)”的時間進度表,盡早將符合條件的企業(yè)納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計。每月申報入規(guī)企業(yè)不少于3戶,確保完成年度新增規(guī)模企業(yè)任務。三是多渠道解決企業(yè)融資難問題。拓展企業(yè)直接融資渠道,鼓勵和引導企業(yè)積極掛牌“新三板”、“四板”及私募基金(pe),爭取在資本市場解決融資難題。充分利用區(qū)中小企業(yè)還貸周轉基金這個平臺,為企業(yè)提供還貸過橋資金,切實緩解企業(yè)融資難問題。積極引進風險投資資金,創(chuàng)立區(qū)級風險投資基金,完善多元化投融資體系。積極探索企業(yè)互聯(lián)互保,鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。
(二)以推進工業(yè)項目建設為載體,著力加大有效投入。一是更加注重投資拉動。按照“前期項目抓開工,開工項目抓進度”的工作思路,準確把握項目建設中存在的困難和問題,有效解決項目推進過程中的制約因素,重點抓好17個億元以上項目和6個非金屬礦深加工項目,力促銅化潤豐二期、鴻亮竹木制品深加工、大恒生化食用鈣等重點項目盡快開工建設,形成實物投資量,確保完成全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標任務。二是更加注重技改升級。抓住省實施技術改造強企、強基、強龍、強區(qū)“四強工程”機遇,發(fā)揮政策疊加效應,組織企業(yè)謀劃實施一批技術改造項目,引導更多投資投向高成長性產(chǎn)業(yè)、基礎領域和信息化領域,培育壯大主導產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)轉型升級增效。
(三)以推動企業(yè)科技創(chuàng)新為支撐,著力提升市場競爭力。堅持把創(chuàng)新驅動作為轉方式、調結構的重要抓手,支持企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,組織企業(yè)申報認定省級新產(chǎn)品;強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)申報認定省、市級企業(yè)技術中心,確保全年新增省級技術中心1家以上,市級企業(yè)技術中心5家。
(四)以狠抓企業(yè)節(jié)能降耗為基礎,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。一是積極開展節(jié)能法律法規(guī)宣傳,增強企業(yè)和群眾的節(jié)能減排意識,形成全社會自覺節(jié)能的良好氛圍。二是進一步加強對高能耗企業(yè)的監(jiān)督指導,促進高能耗企業(yè)節(jié)能降耗;三是加大對低能耗企業(yè)的幫扶力度,幫助低能耗企業(yè)克服困難,釋放產(chǎn)能,確保全年節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)。
(五)以促進非煤礦山發(fā)展為動力,抓好行業(yè)監(jiān)管工作。嚴格履行非煤礦山的行業(yè)管理。做好新建、改建、擴建非煤礦山項目核準或備案以及初步設計審查和竣工驗收等初審工作;嚴格基建礦山的周期管理;督促礦山企業(yè)淘汰達落后的工藝設備和生產(chǎn)技術;督促和指導企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。認真開展打非治違專項檢查。全面排查非法違規(guī)組織生產(chǎn)或建設行為,突出打非治違工作重點,加大打擊力度。以行業(yè)管理為抓手,強力推進非金屬礦深加工產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。加強對皖加礦業(yè)公司、國揚礦業(yè)公司等非金屬礦深加工項目的調度,推進深加工項目早日達產(chǎn)達效。嚴格履行民爆器材企業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進池州民爆分公司安全生產(chǎn)標準化建設,督促企業(yè)實施精細化管理,在使用、存儲、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)嚴格作業(yè)規(guī)程,實現(xiàn)民爆行業(yè)的生產(chǎn)安全。積極開展非煤礦山安全生產(chǎn)檢查,落實好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,全力保障我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(六)以全面提升機關效能為目標,抓好機關作風建設。一是繼續(xù)深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。二是抓好機關黨風廉政建設工作。三是做好第七屆區(qū)級文明單位申報考核工作。四是認真抓好政務公開工作。重點是做好“三公”經(jīng)費公開工作。五是深入推進“法律七進”,積極開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”和“xx”普法工作。六是加強新形勢下的群眾工作。認真辦理好職工來信來訪,妥善處理好改制遺留問題,確保企業(yè)和社會的穩(wěn)定。七是繼續(xù)做好雙擁、關心下一代和聯(lián)系村(社區(qū))工作,以及計劃生育和工會等各項工作。
第8篇 2023年上半年全區(qū)宣傳思想文化工作總結 4100字
2024年上半年,全區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹黨的xx大、xx屆xx全會、_______系列重要講話以及市委和區(qū)委xx屆四次全會、全市宣傳思想文化工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,進一步唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量、營造好氛圍,為“三區(qū)一城、幸福涪陵”建設提供了強大的精神文化支持。
一、加強科學理論武裝,思想基礎得到新鞏固
一是抓好習____系列重要講話精神學習。堅持把學習貫徹習____系列重要講話精神作為一項長期重要政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織各級(黨組)黨委中心組帶頭學習,區(qū)委中心組邀請中央黨校副校長趙長茂、中國人民大學教授溫鐵軍等專家學者作專題講座8次,集中學習討論4次。組織黨員干部集中學習,通過聽講座、看電影、談體會、寫心得等形式,深刻領會講話精神實質。廣泛組織宣講學習,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級宣講隊伍宣講500余場,聽眾近5萬人次。二是抓好中國特色社會主義和中國夢學習宣傳。開展“建設學習型政黨,復興偉大中國夢”主題實踐活動,培育焦石、新妙、義和3個學習型黨組織建設示范點。組織中國特色社會主義和中國夢理論宣講800余場,聽眾近8萬人次。舉辦科普講座10場、學術研討會2場,發(fā)放書籍2000余冊、宣傳品5000余份。積極開展“做有夢想有追求的重慶人”主題實踐活動,舉辦“夢想課堂”公開課306節(jié);精心組織“夢想100”人生規(guī)劃大賽涪陵區(qū)初賽,340名選手報名參賽,19人進入全區(qū)總決賽;積極策劃、精心承辦“夢想100”人生規(guī)劃大賽渝東南片區(qū)賽,推薦3名涪陵選手參賽,取得2個第一名、1個第二名的好成績。三是抓好理論研究。區(qū)委中心組成員在《重慶日報》《重慶學習論壇》等刊物發(fā)表署名理論文章。編輯發(fā)行《三峽新論》2期,開設《黨的xx大理論與實踐》《黨的群眾路線教育實踐活動》等專欄。推進、市級社科規(guī)劃項目申報工作,完成51項區(qū)級社科基金規(guī)劃項目立項評審工作。
二、把握正確輿論導向,新聞宣傳取得新成效
一是正面宣傳有聲勢。充分發(fā)揮主流媒體“喉舌”作用,精心組織巴渝都市報、涪陵電臺、涪陵電視臺開設“聚焦兩會”“改革進行時”“辦好民生實事”等專題專欄,刊播各類稿件800余篇,第一時間將黨和政府的聲音傳遞給廣大干部群眾。緊緊圍繞全區(qū)中心工作,精心策劃城市建設年、工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、頁巖氣開發(fā)等經(jīng)濟主題宣傳,區(qū)內(nèi)媒體刊播各類稿件1000余篇,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果和態(tài)勢。積極開展社會主義核心價值觀宣傳,開設“尋找涪陵好人”專欄,宣傳身邊好人好事50余件,營造了崇德向善的輿論氛圍。二是媒體轉型升級有進展。巴渝都市報社整合報網(wǎng)資源,優(yōu)化巴渝傳媒網(wǎng)宣傳形式,包裝《巴渝視頻》欄目,拓展網(wǎng)絡問政平臺,巴渝傳媒網(wǎng)在泛成渝經(jīng)濟圈網(wǎng)站聯(lián)盟年會上榮獲“2023-2024年度十大公信力網(wǎng)站”稱號。巴渝都市報1新聞作品獲2024年度重慶新聞獎。涪陵廣播電視臺技術系統(tǒng)標準化建設有序推進,今年1-5月上送重慶新聞用稿176條,其中重慶衛(wèi)視《重慶新聞聯(lián)播》用稿68條,總播出量、聯(lián)播播出量均位居全市各區(qū)縣第4位,分別比去年增長6%、11%。三是新聞宣傳制度有保障。完善新聞通氣會制度,每月召開一次,及時交流總結新聞宣傳工作的做法、經(jīng)驗和問題,主動策劃重大主題、熱點問題宣傳報道。完善新聞選題制度,及時上報新聞選題,增強新聞宣傳的針對性和目的性。完善新聞輿論監(jiān)督制度,上半年監(jiān)督事項502件,辦理回復率達95%。
三、推進社會主義核心價值體系建設,思想教育掀起新高潮
一是公益廣告宣傳全面展開。完成大型戶外公益廣告第一期建設,共5處17塊。開展社會主義核心價值觀宣傳,高立柱t型牌宣傳12塊,墻體宣傳板350塊,宣傳欄1246幅,建筑圍擋208處,led顯示屏500余幅,公交站臺廣告100余幅。開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳,報紙刊載24版,電視播放3萬余次,廣播播報2.5萬余分鐘。二是公民道德建設大力推進。開展中小學文明禮儀進課堂、進校園、進家庭、進社區(qū)活動,分年齡段編發(fā)文明禮儀讀本15萬余冊,活動得到市委常委、宣傳部部長燕平同志批示肯定。開展“美景美行·花下文明大木愛花行”活動,引導游客文明旅游,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、華龍網(wǎng)等20余家媒體進行了報道或轉載。開展“雷鋒公交”“雷鋒的士”創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出王永強、龍雙全等好“的哥”。開展重慶“身邊好人”推薦活動,4人獲重慶“身邊好人”稱號。收集整理禁毒英雄、“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”蔣衛(wèi)紅生前實際,組建蔣衛(wèi)紅烈士英雄事跡報告團,在區(qū)內(nèi)外舉辦巡回報告會20場。三是志愿服務活動深入開展。組織開展各類志愿服務活動150余場,參與人數(shù)3400人次。高考期間,組織35輛公交車、251輛出租車免費接送考生1.6萬人次。開展“我的春節(jié)” ——隨手拍微刊網(wǎng)絡文明傳播活動,網(wǎng)絡文明志愿者發(fā)表關鍵詞博文51、轉發(fā)關鍵詞微博近3萬條。四是群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實有效。積極開展區(qū)級文明單位創(chuàng)建活動,69個單位申報創(chuàng)建。廣泛開展“我們的節(jié)日”活動,春節(jié)期間為農(nóng)民贈送春聯(lián)、年畫3000余幅,開展春節(jié)團拜會、鬧元宵文藝演出活動;清明期間組織詩人寫詩歌、作家撰憶文,倡導文明祭祀;端午期間開展社區(qū)居民包粽子比賽活動。新建鄉(xiāng)村學校少年宮4所,爭取中央財政部彩票基金100萬元,中央財政部領導來涪調研,對我區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮建設給予高度評價。開展“九童圓夢行動”,6幅作品獲“童畫中國夢”優(yōu)秀獎。開展特殊貧困老人救助活動,救助貧困老年人700名,發(fā)放救助金35萬元。
四、狠抓網(wǎng)絡信息管理,輿論環(huán)境得到新改善
一是網(wǎng)絡輿論陣地逐步夯實。精心辦好宣傳部自辦網(wǎng)站——涪陵網(wǎng),做到天天有即時新聞、月月有專題宣傳,日均發(fā)布新聞消息及圖片40條,網(wǎng)站稿件成為新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、華龍網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體涪陵官方新聞信息稿件的主要轉載來源。建立區(qū)內(nèi)重點網(wǎng)站考核管理機制,對巴渝傳媒網(wǎng)、涪陵在線實施以獎代補,巴渝論壇、涪風論壇注冊用戶分別達24萬、45萬,成為涪陵網(wǎng)民的主要聚集地。精心打造“涪陵微博”,現(xiàn)有粉絲10萬,日均在新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)三個平臺同步發(fā)布微博54條,日均被轉發(fā)或評論70余條。二是網(wǎng)絡主題宣傳形式多樣。緊緊圍繞全區(qū)中心工作,通過開設專題專欄、政務微博發(fā)起話題、組織網(wǎng)評員正面引導等方式,開展一系列網(wǎng)絡主題宣傳活動,限度放大正面聲音、擠壓負面信息。開展網(wǎng)民“金點子”有獎征集活動,通過論壇、微博、微信、郵件等征集方式,廣泛征集區(qū)內(nèi)外網(wǎng)民對涪陵改革發(fā)展的意見建議,目前已收集100余條。三是網(wǎng)絡熱點引導積極有效。全天候開展網(wǎng)絡監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉涪有害信息298條,編報《涪陵輿情》41期,上報市網(wǎng)信辦輿情信息700篇,被采用140篇。進一步完善網(wǎng)絡輿論引導機制,整合宣傳、網(wǎng)信、國安、公安等資源,及時有效引導和處置北山坪開發(fā)、化工污染、海陵廠火災等熱點敏感輿情,確保全區(qū)輿情總體平穩(wěn)可控。圍繞全市熱點,組織網(wǎng)評員開展輿論引導,完成網(wǎng)評文章12,微博2194條,跟帖2515條。另外,積極做好全國“兩會”、“*”等專項值班,確保特殊時期的輿情平穩(wěn)。
五、堅持為民服務宗旨,文化發(fā)展邁上新臺階
一是公共文化服務體系更加完善。完成涪陵古籍特藏文獻館、陳萬寶莊園二期維修改造工作,啟動秋月門社區(qū)圖書分館建設。區(qū)圖書館、區(qū)少兒圖書館新增圖書1.5萬冊,接待讀者20.3萬余人次。為農(nóng)家書屋配送圖書3萬冊、音響制品6000張。完成可移動文物信息采集登錄500余件?!督故窀琛返?個項目入選市級非物質文化遺產(chǎn)。成功通過全國文化先進區(qū)復查驗收。二是群眾文化活動更加豐富?!案⒅葜v壇” 邀請專家作專題講座2場。重慶市紅巖文化“三送五進”活動走進社區(qū)、學校。開展文化進萬家、春季送演出進基層、城鄉(xiāng)文化互動、黨的群眾路線教育活動文藝演出進基層、渝涪京劇票友交流演出等系列文化活動43場。開展全民讀書月、文化遺產(chǎn)月系列活動,陳朝暉家庭被評為全國首屆“書香之家”。區(qū)文化館舉辦攝影、書法、美術等各類大型展覽6次。三是文化產(chǎn)業(yè)市場更加繁榮。開展文化企業(yè)摸底調查工作,全區(qū)現(xiàn)有文化企業(yè)2234家。新發(fā)展文化市場新聞出版經(jīng)營單位34家,文化微型企業(yè)22家。涪陵大劇院舉辦各類演出31場,其中自營演出24場,公益演出7場,觀眾1.4萬人。農(nóng)村電影惠民工程放映1847場。四是文藝創(chuàng)作成果更加豐碩。啟動“五個一”文化藝術重點工程項目,《涪陵區(qū)歌》正在征集歌詞,“涪陵好人”文藝節(jié)目正在編排,《涪陵歷史文化叢書》已編輯完成8本出版4本,電視連續(xù)劇正在收集榨菜文化史料,“國際易學文化論壇”正在開展周易園研究論文征集活動。各文藝家協(xié)會開展以“中國夢”為主題的文藝創(chuàng)作活動,收集文藝作品21件。廣場舞《菜香節(jié)拍》獲全市群眾壩壩舞展演精品節(jié)目獎,微電影《忤逆》獲全國法制宣傳微電影作品大賽優(yōu)秀獎,小品《那一雙溫暖的手》等3件作品參加重慶市第xx屆戲曲大賽,陳奕松等5人的書法作品入選中國西部書法篆刻作品展。25名文藝家?guī)乃囆氯?0人,新發(fā)展會員1人、區(qū)級會員30人。
六、著力提升城市形象,對外宣傳呈現(xiàn)新氣象
一是大外宣格局逐步形成。指導各單位開展對外宣傳,共同樹立涪陵好形象,傳遞涪陵正能量。完善新聞發(fā)言人制度,召開場地越野賽、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等新聞發(fā)布會、通氣會。深化與重慶日報社、重慶廣播電視臺等主要新聞媒體宣傳合作,加強與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流網(wǎng)絡媒體在新聞宣傳、重點推送、專題訪談等方面的合作。二是城市形象外宣深度推進。深化城市標識應用推廣工作,在戶外廣告牌、公交站牌、出租車頂燈、對外展會、接待工作、圖片展示等方面推廣使用。與中視金橋合作拍攝涪陵城市形象宣傳片,目前正處于策劃、選點階段。在中央電視臺一套《新聞聯(lián)播》前黃金時段推出“兩江福地、神奇涪陵”旅游宣傳廣告。開展形式多樣的文化體育交流活動,承辦全市第xx屆攝影展、立陶宛籃球隊來涪比賽、歌舞劇團外出巡演等,以文化形式推介涪陵。三是新聞外宣亮點紛呈。圍繞全國“兩會”、市“兩會”、渝洽會、頁巖氣開發(fā)、項目開竣工、群眾路線教育實踐活動、重點項目建設等主題,有針對性地開展對外宣傳。在重慶日報推出“涪陵交通豐收年”專題,在香港文匯報、香港大公報推出“兩江福地、神奇涪陵”“重慶涪陵:工業(yè)大區(qū)轉型發(fā)展,現(xiàn)代化都市呼之欲出”彩色專版。上半年來,邀請、接待區(qū)外媒體來涪采訪20多批120多人次,在國家、市級主要新聞媒體刊載涉涪新聞稿件92,其中在人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、新華社通稿、央視新聞聯(lián)播刊播1,人民日報頭版頭條首次刊載涉涪新聞,在主要媒體刊播稿件數(shù)量創(chuàng)涪陵歷年新高。
七、開展群眾路線教育實踐活動,作風建設實現(xiàn)新突破
第9篇 全區(qū)經(jīng)委上半年工作總結 2250字
今年以來,我委以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞年初制定的崗位目標,以“做大總量,提速求好”為目標,通過全委人員的共同努力,成效斐然?,F(xiàn)總結如下:
一、上半年工作開展情況
(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進學習型機關黨組織建設,加強黨風廉政建設和效能建設。上半年,我委堅持“三會一課”制度,深入學習《廉政準則》,積極開展廉政文化建設“八個一”活動,組織黨組成員及股室負責人進行公開廉政承諾,集中收看廉政警示教育片,嚴格落實工作日志制度。
(二)堅持實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好
1、工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長。1—5月份,全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值10.44億元,同比增長30%,比全市平均水平高0.5個百分點,比全省平均水平高3個百分點,居全市第二位;產(chǎn)銷率為96.22%,高于全市平均水平0.3個百分點,居全市第二位,列入考核的18個行業(yè)中,有16個行業(yè)保持較快增長,預計上半年我區(qū)規(guī)模工業(yè)將實現(xiàn)增加值12.64億元,占全年計劃的36.2%,同比增長30%左右。
2、規(guī)模企業(yè)總量不斷壯大。上半年,新增規(guī)模企業(yè)35家,凈增26家,與年度目標相差4家,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達141家,新增的規(guī)模企業(yè)聯(lián)拓電子、山佳電器、派瑞特公司、金芝邦家具分別填補了我區(qū)在通訊設備制造業(yè)、專業(yè)設備制造業(yè)、印刷業(yè)、家具制造業(yè)的空白。
3、“125”承擔企業(yè)運行良好。1—5月份,全區(qū)32家“125”行動計劃承擔企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值23.08億元,同比增長31.08%,實現(xiàn)利稅12577萬元,同比增長8.53%,實現(xiàn)利潤7900萬元。銷售收入超億元的企業(yè)5家,28家企業(yè)完成序時進度。
(三)強力推進工業(yè)項目建設,抓好重點工業(yè)項目謀劃工作。半年來,我委緊盯重點項目建設不放,重點項目建設進展迅速。全區(qū)61個重點工業(yè)項目(其中續(xù)建項目32個,新建項目29個),已開工項目40個,未開工項目21個,項目開工率為65.57%,預計至6月底可完成項目投資14.6億元,占年計劃投資的51.48%;預計到6月底謀劃工業(yè)項目達100個以上,總投資達80億元以上,其中已謀劃與省屬企業(yè)對接工業(yè)項目38個,投資額60.6億元。
(四)積極組織申報省、市級工業(yè)項目,為爭取上級財政扶持打好基礎。組織申報工業(yè)企業(yè)技術改造項目30項,占計劃申報的85.71%;組織申報工業(yè)技術創(chuàng)新項目10項,占計劃申報的66.67%;組織申報產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)2個,該項已完成年度計劃任務。
(五)認真抓好招商引資工作。引進年產(chǎn)10萬臺筆記本電腦生產(chǎn)線項目,總投資1.2億元,實際到位資金400萬元。有2個引資項目在洽談之中。
(六)扎實做好全民創(chuàng)業(yè),積極推進科技進步。新增個體工商戶2085家,新增私營企業(yè)251家,組織申報技術中心3家,質量管理獎2家,中小企業(yè)服務中心1家,還組織申報了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。
(七)深化金融改革,搭建企業(yè)融資平臺。
1.推動農(nóng)村金融體制改革,籌建中的藥都農(nóng)村合作銀行將于近期掛牌開業(yè)。
2.組織兩次銀企對接會,共為中小企業(yè)協(xié)調解決資金4.6億元。較好地解決了制約中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。
3.積極搭建中小企業(yè)融資平臺,組建小額貸款公司。去年我區(qū)成立了神舟小額貸款公司,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,今年為增加中小企業(yè)貸款份額,批準其擴資到4000萬元,近期有三家小額貸款公司已上報省金融辦,預計8月份正式開業(yè),中小企業(yè)貸款份額將增加到1.4億元。
(八)深入穩(wěn)妥地做好企業(yè)改制工作。目前,紅星塑料廠、電線廠等6家國有集體企業(yè)已改制結束,妥善安置職工1756人,其中在職職工1087人,退休職工667人,離休干部2人;外貿(mào)公司、飼料廠、棉麻公司、造紙廠四家企業(yè)的改制方案正在審批中。
(九)抓好機關文明建設,并協(xié)助花戲樓街道做好社區(qū)文明創(chuàng)建工作。及時制定并落實我委文明創(chuàng)建實施方案,投資2.8萬余元,對局部辦公室進行改造,投資2000元幫助花戲樓社區(qū)做好社區(qū)文明創(chuàng)建工作,并安排專人負責。
(十)積極配合沙土鎮(zhèn)做好新村規(guī)劃建設工作。沙土鎮(zhèn)張莊行政村新修水泥路4000余平方米,沙土社區(qū)、田大行政村正在做開工建設的前期準備工作。
二存在問題
(一)規(guī)模工業(yè)增加值17.5億元的序時進度目標恐難實現(xiàn)。從5月份開始執(zhí)行的全省各行業(yè)增加值率看,我區(qū)多數(shù)行業(yè)的增加值下降,體量最大的絲飲片加工企業(yè)的增加值率由以前的29.47%降為28.47%,面粉加工業(yè)的增加值率由以前的28.27%降為17.41%,飲料加工業(yè)的增加值率由以前的36.02%降為18.9%,雖然中成藥、飲料酒、紡織業(yè)增加值率分別由原來的32.05%、38.7%、22.955%上升為34.06%、40.21%、27.45%,但因體量較小,對我區(qū)工業(yè)的拉動不強,雖然新增規(guī)模企業(yè)35家,但有13家企業(yè)目前還未正式投入生產(chǎn),對規(guī)模工業(yè)拉動作用不大;煤炭業(yè)的增加值率由原來的58.1%提高為67.2%,對三縣有利,而我區(qū)又沒有該行業(yè);飲料酒制造業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)已進入生產(chǎn)淡季,因此,完成增加值35億元的目標任務有一些困難。
(二)項目建設中的突出問題
1.重點工業(yè)項目推進中的問題。一是項目投資進度緩慢;二是企業(yè)項目資金短缺;三是本地企業(yè)投資意愿不強。
2.工業(yè)項目謀劃中的問題。一是謀劃項目的數(shù)量不多、規(guī)模不大、水平較低;二是謀劃項目科技含量不高、門類不多;三是項目謀劃的可行性不高、可實施率低;四是從謀劃的項目中,進入前期工作的比率較低等。
三、下半年工作計劃
(一)強化項目推進和謀劃調度,加強項目儲備。及時掌握項目進展情況,努力解決項目推進中存在的問題;力爭謀劃100個以上重點工業(yè)項目,為促進工業(yè)發(fā)展提供后勁。
(二)努力推進企業(yè)科技創(chuàng)新,積極鼓勵和引導企業(yè)通過產(chǎn)學研對接,將科技成果轉化為生產(chǎn)力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品科技含量,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(三)認真做好申報規(guī)模企業(yè)排查摸底工作,以“125”行動計劃為抓手,強化調度,解決問題,促使13家企業(yè)盡快投產(chǎn),再新增規(guī)模企業(yè)10家,力爭完成全年目標任務。
第10篇 在xx區(qū)工商局上半年工作總結暨全區(qū)工商行政管理工作上新水平會議上的講話 1800字
理論是基礎 隊伍是保證 創(chuàng)新是關鍵
——在xx區(qū)工商局上半年工作總結暨全區(qū)工商行政管理工作上新水平會議上的講話
2024年7月2日
同志們:
這次會議的主要任務是學習貫徹全市工商行政管理工作上新水平會議精神,總結我局上半年工作,認真落實省局周局長、市局陳局長的講話精神,為全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的繁榮發(fā)展,部署落實當前我區(qū)工商行政管理工作上新水平和開展隊伍作風整頓。
一
2024年6月29日,全市工商行政管理上新水平會議在市局召開,會上,陳局長指出:全市工商系統(tǒng)推進工商行政管理工作上新水平,要樹立“以長效監(jiān)管為目的、以提升服務為根本、以信息化建設為基礎、以推廣創(chuàng)新為動力,以隊伍建設為保證”的提升理念,要緊緊圍繞一個主題,抓住兩個重點,突出三個基礎,掌握四個要領,落實五點要求。一個主題是“更新觀念,全面提升工商行政管理工作上新水平”。兩個重點是:提升工作水平、創(chuàng)新體制機制。三個基礎是:思想觀念、隊伍素質、行風建設。四個要領是:多汲取、善整合、重培育、求實效。五點要求是:加強領導、精心實施、結合實際、強化督查、落實責任。
(一) 、圍繞一個主題
更新觀念,全面提升工商行政管理工作上新水平。工作要上新水平、要突破,首先是觀念的突破。只有樹立正確的指導思想,用新的思維、新的觀念考慮工作、研究工作,才能從根本上推動工商行政管理工作上新水平。
(二)、抓住兩個重點提升工作水平。當前,提升工商行政管理工作水平,關鍵是要能夠著力突破工商行政管理工作的重點,突破監(jiān)管執(zhí)法工作中的難點,突破人民群眾關心的熱點,敢于并善于破解難題。重點是圍繞省局提出的“十個提升”狠抓落實。
2、創(chuàng)新體制機制?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟需要高效率的行政管理。突破舊的、不合時宜的管理體制、機制,對提高效率、提升工商行政管理工作上新水平,有重要意義。創(chuàng)新體制機制重點在于三個方面:一要創(chuàng)新領導體制。二要創(chuàng)新管理機制。三要創(chuàng)新執(zhí)法機制。
(三)、突出三個基礎。主要從思想觀念創(chuàng)新、提高隊伍素質、加強行風建設三個方面進行闡述。良好的行風和隊伍作風是做好各項工商工作的重要基礎,也是提升工商工作上新水平的有力保障。我們要認真貫徹落實中央紀委三次全會和省工商局開展隊伍作風整頓的部署,按照“為民、務實、清廉”的要求,加強教育,查糾問題,健全制度,強化監(jiān)督,進一步改進干部隊伍工作作風,推動行風建設,樹立良好的工商形象。
(四)、掌握四個要領多汲取。我們要開擴眼界,拓寬思路,注重學習、借鑒并汲取其他省、市和兄弟部門的工作經(jīng)驗為我所用。
2、善整合。整合,就是要通過科學調配、取舍和組合,消除資源中各種分散、割裂、封閉和無序的狀態(tài),優(yōu)化資源配置和運作機制。我們要綜合運用科學的方法、技術和工具動態(tài)整合資源,把內(nèi)部彼此相關但卻彼此分離的機構、職能和任務,整合成一個有序、高效的工商行政管理系統(tǒng),促使資源最優(yōu)化、效能最大化,監(jiān)管與服務取得“雙贏”。
3、重培育。要著重培育典型,拿出精品,充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用,是推動工商行政管理工作上新水平的科學方法。
4、求實效。所有創(chuàng)新舉措都為了取得實效,提升工作要通過現(xiàn)實的工作成果體現(xiàn)出來。我們圖創(chuàng)新、求提升、謀發(fā)展,應當切合實際,不是坐而論道、紙上談兵。
(五)、落實五點要求
抓好推進工商行政管理工作上新水平這項工作,對于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,意義十分重大。
一要加強領導。各級工商行政管理機關要把提升工商工作擺上重要議事日程,高度重視,加強領導,“一把手”要親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓,職能機構要集中主要精力抓,其他部門要積極參與配合,一級抓一級,逐級抓落實,確保這項工作扎實有效開展。
二要精心實施。全市各級工商部門要按照省工商局的統(tǒng)一部署,根據(jù)全市工商系統(tǒng)提升工商工作上新水平的要求,結合本地實際制定切實可行的實施方案,對市工商局確定的試點單位,要求不折不扣地認真做好各項工作,明確工作目標任務和措施要求,明確時間和進度,精心組織,周密部署,認真實施。要加強橫向縱向信息聯(lián)絡溝通,及時分析研究并解決在提升工作中遇到的新情況和重大問題,力爭在三個月內(nèi)全市10個提升工作試點取得初步成效。
三要結合實際。全市各級工商部門要結合當前工商工作實際,充分發(fā)揮職能作用,繼續(xù)抓好以下幾方面的整規(guī)工作:一是加強糧食市場監(jiān)管。二是堅決查禁傳銷和變相傳銷違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大打擊力度。三是嚴厲打擊各種制售假冒