有哪些
隱患責任追究制度
隱患責任追究制度，顧名思義，是一種針對企業(yè)內(nèi)部潛在風險的管理機制，它涵蓋了企業(yè)的各個層面，包括生產(chǎn)、運營、財務等。這種制度主要包括以下幾大組成部分：
1. 隱患識別：通過定期檢查和評估，找出可能存在的安全隱患。
2. 責任劃分：明確各部門和個人在安全管理中的職責，確保責任到人。
3. 隱患報告：建立快速有效的報告系統(tǒng)，鼓勵員工上報發(fā)現(xiàn)的問題。
4. 整改措施：制定并執(zhí)行針對隱患的改正計劃。
5. 追究機制：對于未能及時發(fā)現(xiàn)或處理隱患的行為，進行責任追究。
內(nèi)容是什么
隱患責任追究制度的核心在于責任的落實和執(zhí)行。它要求企業(yè)建立一套完善的流程，從隱患的發(fā)現(xiàn)到整改，再到責任人的確定，每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定。具體來說，當隱患被識別后，相關責任人需立即采取行動，若未能及時處理，將依據(jù)制度進行處罰，這可能包括警告、罰款、職務調(diào)整甚至解雇。制度還強調(diào)預防為主，鼓勵員工積極參與隱患的預防和控制，形成全員參與的安全文化。
重點
該制度的重點在于強化安全意識，通過明確的責任劃分和嚴格的追究機制，促進企業(yè)內(nèi)部形成主動識別和消除隱患的良好氛圍。它不僅要求管理層高度重視，更需要全體員工的理解和支持，共同構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境。
存在的問題
然而，隱患責任追究制度在實施過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。比如，如何公正公平地界定責任，避免因過度追究導致的員工抵觸心理；如何確保制度的執(zhí)行力度，防止成為一紙空文；以及如何在激勵員工積極上報隱患時，防止虛假報告的發(fā)生。這些都是企業(yè)在推行此制度時需要深思和解決的實際問題。
隱患責任追究制度范文
第1篇 某礦安全隱患責任追究制度
一、制定本制度的目的
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實各級安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,確保職工生命安全,特制定本制度。
二、隱患分級追究規(guī)定
如下:
(一)董事長、總經(jīng)理
是公司安全生產(chǎn)第一責任者,具體負責公司資源配置;總體上,對管理框架上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任:
;對以下事故隱患承擔責任:
1、公司和礦井運行方案缺陷
(1)未簽發(fā)“01號·公司安全生產(chǎn)方針”文件,不能確保公司運行軌道符合國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令。
(2)未簽發(fā)“02號·公司年度年度經(jīng)營指標體系和安全生產(chǎn)奮斗目標及實施計劃”文件,不能確保生產(chǎn)平?有調(diào)節(jié),事故控制有指標,安全奮斗有目標。
(3)未簽發(fā)“03號·公司(礦井)主要負責人任命”文件,未以文件、聘書兩種形式確保公司(礦井)班子運營的安全可靠;未明確礦井 “一正四副”五職礦長及總工,主要管理人員資格不具、無證上崗。
(4)未簽發(fā)“04號·公司全年安全費用提取計劃和安全技措資金安排計劃”文件,未能保證安全投入,安全欠賬大。
(5)未簽發(fā)“05號·礦井安全人事任命”文件,造成安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全,生產(chǎn)隊班不成建制,特種作業(yè)人員不齊全。
(6)未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井規(guī)章制度”文件,造成本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。
(7)未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井培訓計劃”文件,造成本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃不切合實際。
(8)未簽發(fā)“07號·發(fā)布應急預案”文件,造成本單位無生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
2、督促、檢查安全生產(chǎn)工作缺陷
(1)每月下井少于3個。
(2)每季參加安全檢查和安全辦公會各少于1次。
3、執(zhí)行法令缺陷
(1)未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(2)違反上級停工命令,強行組織生產(chǎn)。
(二)礦長
是本礦安全生產(chǎn)的第一責任者,全面負責本礦的安全工作;總體上,對系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到人。
1、礦井運行方案缺陷
(1)未制定采掘計劃實施方案,造成采掘與設計、計劃不符合。
(2)未制定安措計劃實施方案,造成安措工程未及時實施,或?qū)嵤o效。
(3)未制定培訓計劃實施方案,造成培訓工作與計劃不符合,或培訓未達效果。
(4)未制定應急預案演練方案,造成應急工作無序。
(5)未制定安全標準化實施方案,造成安全標準化工作達不到相應等級。
2、礦井人事管理缺陷
(1)未搭建好礦領導班子,造成生產(chǎn)、技術、安全、機電四塊無人負責。
(2)未組建礦山安全管理機構(gòu),造成業(yè)務工作無人抓。
(3)未搞好采掘隊班等勞動組合,造成生產(chǎn)隊班不固定。
(4)未搞好監(jiān)管力量分配,造成特種作業(yè)人員不全,礦級監(jiān)管有真空。
3、礦井責任制度管理缺陷
(1)本人落實崗位安全生產(chǎn)責任制有重大缺陷,如主要管理人員無證上崗,未定期組織安全辦公會、安全檢查等。
(2)本人每月下井帶班少于5個,造成礦長下井帶班制度不能完全執(zhí)行。
(3)本人每月組織安全辦公會少于1次,造成安全辦公會制度不能完全執(zhí)行。
(4)本人每月組織安全檢查少于3次,造成生產(chǎn)安全事故隱患不能及時消除。
(5)年初未對礦領導班子按生產(chǎn)、技術、安全、機電四塊分工,造成職責分布不合理。
4、礦井規(guī)章管理缺陷
(1)年初未明確指定人員貫徹本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實情況,造成制度形同虛設。
(2)年初未明確指定人員貫徹本礦操作規(guī)程,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實情況,造成規(guī)程形同虛設。
(3)工作中有重要工程或重大隱患整改需要制定安全技術措施的,未按要求指定人員先制定措施然后施工,造成隱患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
(1)未能按月提交安全投入資金、物資計劃,造成投入不及時。
(2)未保證安全投入的有效實施,有重大工程質(zhì)量事故。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(2)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(3)違反上級停工命令,強行組織生產(chǎn)。
(4)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(5)不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
(6)有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時,不及時通知撤離井下人員。
(三)總工程師(技術副礦長)
礦總工程師對礦井技術工作負責,負責礦井技術方向,負責建立健全礦井通風、防瓦斯、防塵、防火、安全避險“六大系統(tǒng)”; 總體上,對瓦斯防治和水害防治兩個系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各副礦長、業(yè)務科長。
1、方案缺陷
(1)對外部設計、評價、評估、檢測等報告未進行內(nèi)審,造成通過后的外部報告與礦井實際有巨大出入,甚至不能實施。
(2)采區(qū)設計不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與設計有重大出入。
(3)年度采掘計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(4)安全技措計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(5)風量分配計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(6)瓦斯防治方案不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)場存在瓦斯失控危險。
(7)作業(yè)規(guī)程不能指導生產(chǎn),造成現(xiàn)狀與規(guī)程嚴重不符。
(8)采掘工程圖失真,造成現(xiàn)狀與圖紙嚴重不符。
2、“一通三防”及“六大系統(tǒng)”管理缺陷
(1)礦井進風量不滿足設計和風量分配計劃要求。
(2)通風設施不全,通風系統(tǒng)不合理,造成有效風量率低,風量分配不合理,局部風量不足。
(3)防瓦斯、防塵、防火措施不到位。
(4)“一通三防”的重大問題不向礦長報告處理。
(5)“六大系統(tǒng)”未及時跟進采掘工程而延伸;未將各系統(tǒng)指明責任礦長分工管理。
3、水害管理缺陷
(1)未及時查明礦井水文地質(zhì)條件和水害類型。
(2)未編制中長遠和年度防治水計劃,其中需要設備、物資的,未單獨提交申請計劃。
(3)需要防水的,在采區(qū)設計和作業(yè)規(guī)程中,未進行具體措施設計。
4、技術管理缺陷
(1)未及時將國家新技術應用、淘汰設備工藝融入到生產(chǎn)實踐,造成未及時采用錨網(wǎng)噴支護工藝,或仍然采用淘汰設備。
(2)未及時建立公司內(nèi)部技術規(guī)范,導致井下布局混亂,支護不符。
5、現(xiàn)場管理缺陷
(1)未每月主持召開一次礦井重大事故隱患排查分析會。
(2)未每月進行瓦斯防治、防治水專題研究,未每月檢查、部署防治、防治水工作,未從系統(tǒng)上消除重大隱患。
(3)每月下井帶班少于10個。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,在礦長強行組織生產(chǎn)時未提出書面反對意見。
(3)不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
(4)有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時,不及時通知撤離井下人員。
(四)生產(chǎn)副礦長
負責組織日常生產(chǎn),管生產(chǎn)必須管安全,負責將安全措施貫徹到每天的生產(chǎn)中;總體上,對頂板上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊班長、業(yè)務科長。
1、生產(chǎn)計劃管理缺陷
(1)不按審批的采掘計劃和月調(diào)度會意見安排生產(chǎn),計劃外組織施工。
(2)不按調(diào)度會意見安排大型維修,計劃外組織維修。
(3)日常維修無安全措施,造成維修時無章可循。
(4)不按核定能力安排生產(chǎn),超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
2、作業(yè)流程管理缺陷
(1)在未編制作業(yè)規(guī)程的地點安排采掘,在未編制安全措施的地點安排維修。
(2)不按旬召開生產(chǎn)調(diào)度會,致使生產(chǎn)無序。
(3)不督促調(diào)度室每班召開班前會,致使當班無控制生產(chǎn)。
(4)不在調(diào)度會上安排每班監(jiān)管力量:每班1名帶班礦長、1~2名瓦檢(安全)員,致使當班無監(jiān)管生產(chǎn)。
(5)不在調(diào)度會上安排需事先整改的事項,致使當班在危險狀態(tài)下生產(chǎn)。
(6)每月下井帶班少于22天。
3、質(zhì)量管理缺陷
(1)有缺陷的工程質(zhì)量,過了當班驗收關。
(2)有缺陷的煤炭質(zhì)量,運出了井口。
4、現(xiàn)場頂板管理缺陷
(1)采煤工作面未采用單體液壓支柱等合理的支護方式。
(2)掘進工作面未采用金屬支架、錨網(wǎng)噴等合理的支護方式,未采用前探支護,未禁止空頂作業(yè)。
(3)巷道維修未制定和落實安全技術措施,礦領導未現(xiàn)場盯守,未禁止先拆后支。
(4)現(xiàn)場作業(yè)未執(zhí)行敲幫問頂和工程質(zhì)量驗收制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即停止作業(yè)。
5、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時,不及時通知撤離井下人員。
(五)安全副礦長
負責生產(chǎn)中的危險控制,確保礦井每處于無事故狀態(tài);總體上,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊班長、瓦檢員、安全員、業(yè)務科長。
1、安全目標管理缺陷
(1)安全目標未指標化,未分解到人。
(2)事故未按月統(tǒng)計分析。
(3)未按季考核安全奮斗目標。
2、安全資格及培訓管理缺陷
(1)未統(tǒng)一管理礦井證照、安管人員資格證、特種作業(yè)人員資格證,致使證照失效,或無證上崗。
(2)未組織實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,培訓率未達到100%,未統(tǒng)一管理從業(yè)人員培訓檔案,有無證上崗及從業(yè)人員未經(jīng)培訓考核合格上崗現(xiàn)象,培訓檔案有重大缺陷。
3、安全制度管理缺陷
(1)未按考核安全生產(chǎn)責任制,導致其存在明顯缺陷,兩次以上出現(xiàn)有事無人負責,或責任不明現(xiàn)象。
(2)安全管理制度存在明顯缺項或缺陷,應該規(guī)定的未及時規(guī)定,或同一件事兩次以上出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象。應監(jiān)管的重點制度有:安全辦公會制度、安全檢查制度、隱患排查整改制度、干部下井帶班制度、班前確認制度、班中控制制度、安全收尾制度、一炮三檢制度、瓦斯日報審閱制度,盲巷管理制度,等。
(3)操作規(guī)程存在明顯缺項或缺陷,應該規(guī)定的未及時規(guī)定,或不統(tǒng)一。
4、系統(tǒng)監(jiān)督管理缺陷
(1)井下開拓、生產(chǎn)布局不符合設計、采掘計劃、調(diào)度會意見。
(2)通風系統(tǒng)不合理,出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風及無風、微風作業(yè)現(xiàn)象,或風量分配不滿足設計、計劃要求,或通風設施不符合要求,或未執(zhí)行測風制度,或主扇、局扇運行不合規(guī)。
(3)瓦斯防治系統(tǒng)不合規(guī),瓦斯檢查制度執(zhí)行不力,檢測儀器儀表配備不充分,檢查日報審閱不規(guī)范,有瓦斯超限現(xiàn)象,瓦斯超限后處理不合規(guī),未按瓦斯等級進行管理。
(4)防塵、防火系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸。
(5)“六大系統(tǒng)” 未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或運行不合規(guī)。
(6)應急系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或未組織預案演練。
(7)職衛(wèi)防治系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或存在發(fā)生職業(yè)病危險。
5、隱患管理缺陷
(1)未按規(guī)定管理重大危險源、重大事故隱患。
(2)未按旬組織礦級安全檢查,或檢查后未按要求組織整改,或整改后未公示。
(3)每班每天排查的隱患,未按“登記、整改、消號、公示”程序管理。
(4)每班檢查操作流程,發(fā)現(xiàn)未按“班前確認、班中控制、安全收尾”時,未及時糾正,對不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所沒有提出整改或停工命令。
(5)每班檢查監(jiān)管力量安排,發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管真空,未及時補缺或糾正。
(6)發(fā)現(xiàn)有無作業(yè)規(guī)程采掘、無安全措施維修現(xiàn)象,未及時停工并要求糾正。
(7)每月下井帶班少于22天。
6、事故事件管理缺陷
(1)對經(jīng)常出現(xiàn)的隱患,沒有進行統(tǒng)計分析,對可以不出現(xiàn)的隱患,沒有追究責任。
(2)對出現(xiàn)的事故,沒有按“四不放過”要求進行處理。
(3)安全考核、獎罰不公開、不公正、不公示。
7、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時,不及時通知撤離井下人員。
(六)機電副礦長
負責機電設備管理,具體負責“六大系統(tǒng)”管理;總體上,對機電設備、提升運輸、六大系統(tǒng)方面出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到機電運輸隊班長、業(yè)務科長。
1、方案管理缺陷
(1)沒有及時編制供用電計劃、機電物資及設備和儀器儀表更新計劃。
(2)沒有及時編制六大系統(tǒng)延伸計劃。
(3)沒有組織編制機電方面的技術操作規(guī)程,安全用電等管理制度。
(4)設備選型、產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全法規(guī)規(guī)定。
(5)沒有及時核定提升運輸能力和供電系統(tǒng)能力。
2、現(xiàn)場管理缺陷
(1)供用電方面:
①、井下管線混,井下供電線路有“雞爪子”“羊尾巴”等現(xiàn)象。
②、防爆電氣設備、線纜存在失爆(發(fā)熱)現(xiàn)象。
③、供用電方面,三大保護不符合。
④、機電硐室管理不合規(guī)。
(2)提升方面:
①、提升硬件方面,絞車有故障,鋼絲繩檢測不規(guī)范,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,一坡三擋不符合。
②、提升環(huán)境方面,上中下車場不符合,提升線路及軌道上有障礙物。
③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,禁止行人方面不符合,紅綠燈不符合。
(3)運輸方面:
①、運輸硬件方面,機車有故障,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,車載瓦檢器、滅火器不符合。
②、運輸環(huán)境方面,運輸線路斷面不夠,運輸線路及軌道上有障礙物。
③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,特殊地段禁止行人方面不符合。
④、地面煤(渣)壩翻車操作不符合。
(4)排水方面:
①、排水硬件方面:水泵故障,管路破裂。
②、排水環(huán)境方面:供電能力不足。
③、排水管理方面:水倉淤塞,日常不按規(guī)定排水,泵房臟亂。
(5)六大系統(tǒng)方面
①、不按規(guī)定及時延伸。
②、系統(tǒng)運行不正常。
③、運行記錄和報表報審閱不規(guī)范。
④、在系統(tǒng)故障時不及時通知調(diào)度室停止安排該區(qū)域作業(yè)。
(6)每月下井帶班少于15天。
3、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時,不及時通知撤離井下人員。
(七)采掘隊班長
對下列行為承擔責任:
1、不召開班前會就帶人下井。
2、不進行班前安全確認就安排工人作業(yè)。
3、不深入采掘面掌握安全動態(tài),不加強班中控制,致使質(zhì)量不合格產(chǎn)品進行驗收程序。
4、不落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,超能力多頭組織生產(chǎn)。
5、發(fā)現(xiàn)異常,不及時組織撤離人員,或擅自組織生產(chǎn)。
(八)瓦斯檢查(安全)員
對下列行為負責:
1、沒有按照瓦斯檢查循環(huán)圖表檢查各地點的瓦斯,并填寫圖表和牌板。
2、不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度。
3、瓦斯檢查儀失真。
4、有害氣體超限時,不及時下令撤退工人并向領導匯報。
5、責任區(qū)域內(nèi)存在盲巷不匯報。
6、對責任區(qū)域內(nèi)其他違章現(xiàn)象、不符合現(xiàn)象不報告。
(九)從業(yè)人員
對本人的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、作業(yè)流程負責。
三、事故隱患排查整改
1、領導帶頭進行事故隱患排查,及時安排整改,整改后及時公示,接受監(jiān)督;原則上,必須每班、每個作業(yè)流程進行隱患排查,整改不能過夜。
2、隱患解決渠道初步劃分:
(1)管理人員上、機構(gòu)體系上、投入上、物資上的隱患,由董事長總經(jīng)理解決。
(2)于歷史原因形成的隱患,及綜合性或涉及到幾個領導分管方面的隱患,由礦長解決。
(3)通風和水害防治系統(tǒng)上的隱患,以及設計、規(guī)范方面的隱患,由總工(技術副礦長)牽頭解決。
(4)瓦斯、粉塵、火災防治和職衛(wèi)方面的隱患,以及制度方面的隱患、作業(yè)流程方面的隱患,由安全副礦長解決。
(5)頂板方面、作業(yè)安排方面的隱患,由生產(chǎn)副礦長解決。
(6)設備、提升運輸、六大系統(tǒng)方面的隱患,由機電副礦長解決。
(7)個人方面的“三違”,由個人解決。
(8)需要進一步細化的,由分管領導局面細化,由礦長審定。
四、事故隱患追究
1、對工人的人為失誤造成的隱患,一律罰款50元及以上/ 條。
2、對工人的違章操作造成的隱患,一律罰款100元及以上/ 條。
3、對干部的不履行職責造成的隱患,一律罰款200元及以上/ 條。
4、對違章指揮造成的隱患,一律罰款500元及以上/ 條。
5、上列造成隱患情形中,情節(jié)嚴重的,或造成隱患危害極大的,加倍處罰;是工人的,直至轉(zhuǎn)崗、下崗;是干部的,直至免職、撤職、下崗;因之而造成事故的,從事故處罰。
第2篇 重大安全隱患責任追究制度
為了進一步加強安全生產(chǎn)，進一步落實和細化安全生產(chǎn)主體責任，特制定本制度。
第一條 道路運輸重大安全隱患。
1、一年內(nèi)違法違規(guī)車輛占單位總車數(shù)20%以上；
2、一年內(nèi)1車次超員、超載100%以上、兩車次超員、超載50%以上或五車次超員、超載20%以上50%以下；
3、一年內(nèi)兩車次以上超速100% 或五車次超速50% 以上；
4、一年內(nèi)發(fā)生的交通事故或兩次以上違法違規(guī)扣分在9分以上的駕駛員未及時進行專項教育培訓及未按“四不放過”原則及時處理的；
5、 管理人員、駕駛?cè)藛T安全培訓、教育嚴重缺失或不到位的；
6、重點線路、重點人員失去監(jiān)控或監(jiān)控不到位的；
7、違章指揮造成較大安全隱患或不良影響的；
第二條 其他重大安全隱患。
1、存在較大消防安全隱患而未及時整改的；
2、存在重大安全用電隱患而未及時整改的；
3、存在重大治安保衛(wèi)安全隱患而未及時整改的；
4、從業(yè)人員安全培訓、教育嚴重缺失或不到位的；
5、重點場所、重點崗位安全管理制度嚴重缺失或?qū)ι霞壐鞑块T及公司安全保衛(wèi)消防管理制度、有關通知、要求執(zhí)行不力，造成不良后果的；
6、違章指揮造成重大安全隱患或惡劣影響的；
7、對重大不穩(wěn)定因素未及時發(fā)現(xiàn)、匯報、處理并給公司帶來較大經(jīng)濟、名譽損失的；
發(fā)生以上重大安全生產(chǎn)隱患，對單位主要領導、分管領導給予通報批評、警告行政處分，分管領導寫出檢查及整改措施，由公司對直接責任人給予通報批評、行政警告處分及罰款；情節(jié)嚴重者，視情給予記大過、降職或降級、撤職處分。
第3篇 防治水事故隱患責任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設指南（試行）》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設指南（試行）的通知》等相關規(guī)定和文件精神，進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任，保障煤礦職工的生命財產(chǎn)安全，預防煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂《山西呂梁離石炭窯坪煤業(yè)防治水事故隱患責任追究制度》。
一、安全生產(chǎn)目標
煤礦企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任主體，本礦堅持安全第一、預防為主，綜合治理的經(jīng)營方針。
本礦生產(chǎn)經(jīng)營必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦礦長對預防煤礦安全事故負主要責任。
1、各分管負責人每旬對分管范圍內(nèi)進行1次事故隱患排查，排查工作要綜合制定方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員，排查出的隱患要進行登記，按照“五定”的原則進行問題下發(fā)，分管礦領導負責分管本專業(yè)排查問題的驗收及銷號工作，于每旬旬底交于安檢科進行備案。
2、各科隊負責人必須按照本單位職責分工對所有員工簽訂目標責任書，明確目標，責任到人，做到責、權、利相結(jié)合。
3、各科、隊負責人全面負責本單位日常安全管理，負責制訂完善單位業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查及整改的管理制度，按閉環(huán)模式及時有效地處理隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、在每旬各分管負責人組織的檢查中，各科隊責任范圍內(nèi)的事故隱患，由當天按照“五落實”、“閉合管理”的原則制定整改方案；逾期未制定的，每推遲一天，對安監(jiān)科負責人罰款100元；職能科隊未按照“五落實”原則進行整改的，對該科隊負責人每條隱患罰款100元。
5、集團公司和上級主管部門來礦進行檢查出的隱患，由礦長組織制定專項治理方案，并組織實施，完成治理后由安檢科報主體企業(yè)進行驗收，驗收合格后由主體企業(yè)書面報告給發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門，進行驗收銷號。
6、專業(yè)系統(tǒng)及各項安全管理制度落實不力，致使重大隱患不斷出現(xiàn)，追究分管礦長及相應領導的責任。
7、對隱患排查、整改、監(jiān)控的責任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號令）、安全生產(chǎn)隱患認定及重大隱患責任追究的相關規(guī)定執(zhí)行。
8、堅持“重患必停、重患必究”的原則，除重大隱患嚴格按照規(guī)定實施責任追究外，對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各分管領導要專題研究，提出處理意見，進行責任落實；對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責任人外，還要追究相關部門的連帶責任。
9、堅持問題責任化原則，實施問題倒查、責任追溯，上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務必須管安全”的全面安全管理思路，歸跟落實、逐級考核，并將責任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。
10、各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。
11、事故隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)走過程、假排查、不排查、逾期未在安檢科備案的行為，對責任人進行嚴厲處罰，并進行全礦通報。
第4篇 探放水隱患責任追究制度
1、水害事故發(fā)生后，除積極組織救援外，應由現(xiàn)場負責人向生產(chǎn)調(diào)度室、防治水科、駐礦安檢站匯報。
2、組織有關人員全面調(diào)查事故的整個經(jīng)過，收集有關證據(jù)，掌握第一手資料。2小時以下事故由探放水隊隊內(nèi)組織追查，事故報告由防治水科留存，已備檢查。2-4小時事故由防治水科組織追查，事故報告報科領導審核批準后，礦通安科留存。4小時以上探放水事故由總工程師組織追查，事故報告報礦領導審核批準后，礦通安科留存。
3、事故追查參加單位：一般事故由探放水隊組織，通安科、防治水科、技術科、事故單位參加；重大探放水事故由防治水科組織、通安科、技術科、事故單位參加；特大探放水事故及由此造成的人身傷亡事故，由上級主管部門及礦領導小組進行分析、追查、處理，結(jié)果上報有關部門。
4、事故現(xiàn)場人員必須如實反映事故經(jīng)過，不得偽造事故現(xiàn)場、隱瞞編造事故情節(jié)。
5、對事故的追查必須堅持“四不放過”的原則。即事故原因不清不放過。事故責任者不明確不放過；對責任者未經(jīng)處理沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。
6、對事故責任單位和責任人要根據(jù)責任大小、情節(jié)輕重和造成的后果，給予通報批評、罰款、行政處分，以至追究刑事責任。
7、罰款處罰標準：一般探放水事故，酌情罰事故單位1000-5000元，罰事故單位領導100-500元，罰事故直接責任人100-500元；重大探放水事故，酌情罰事故單位5000-10000元，罰事故單位領導200-1000元，罰事故直接責任人500-1000元；特大防治水事故的處罰，根據(jù)直接經(jīng)濟損失按照事故追查結(jié)果，由上級主管部門決定。對于不如實反映事故經(jīng)過，偽造事故現(xiàn)場、隱瞞編造事故情節(jié)者，要加倍處罰。
發(fā)生事故后，要將事故情況及時在調(diào)度會上通報，以便其它單位共同接受教訓。
8、舉一反三，對全礦干部職工進行安全知識和防治水專項知識培訓。
第5篇 s礦防治水事故隱患責任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設指南(試行)》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設指南(試行)的通知》等相關規(guī)定和文件精神,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任,保障煤礦職工的生命財產(chǎn)安全,預防煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制訂《山西呂梁離石炭窯坪煤業(yè)防治水事故隱患責任追究制度》。
一、安全生產(chǎn)目標
煤礦企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任主體,本礦堅持安全第一、預防為主,綜合治理的經(jīng)營方針。
本礦生產(chǎn)經(jīng)營必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦礦長對預防煤礦安全事故負主要責任。
1、各分管負責人每旬對分管范圍內(nèi)進行1次事故隱患排查,排查工作要綜合制定方案,明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員,排查出的隱患要進行登記,按照“五定”的原則進行問題下發(fā),分管礦領導負責分管本專業(yè)排查問題的驗收及銷號工作,于每旬旬底交于安檢科進行備案。
2、各科隊負責人必須按照本單位職責分工對所有員工簽訂目標責任書,明確目標,責任到人,做到責、權、利相結(jié)合。
3、各科、隊負責人全面負責本單位日常安全管理,負責制訂完善單位業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查及整改的管理制度,按閉環(huán)模式及時有效地處理隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、在每旬各分管負責人組織的檢查中,各科隊責任范圍內(nèi)的事故隱患,由當天按照“五落實”、“閉合管理”的原則制定整改方案;逾期未制定的,每推遲一天,對安監(jiān)科負責人罰款100元;職能科隊未按照“五落實”原則進行整改的,對該科隊負責人每條隱患罰款100元。
5、集團公司和上級主管部門來礦進行檢查出的隱患,由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施,完成治理后由安檢科報主體企業(yè)進行驗收,驗收合格后由主體企業(yè)書面報告給發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門,進行驗收銷號。
6、專業(yè)系統(tǒng)及各項安全管理制度落實不力,致使重大隱患不斷出現(xiàn),追究分管礦長及相應領導的責任。
7、對隱患排查、整改、監(jiān)控的責任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號令)、安全生產(chǎn)隱患認定及重大隱患責任追究的相關規(guī)定執(zhí)行。
8、堅持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴格按照規(guī)定實施責任追究外,對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領導要專題研究,提出處理意見,進行責任落實;對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責任人外,還要追究相關部門的連帶責任。
9、堅持問題責任化原則,實施問題倒查、責任追溯,上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務必須管安全”的全面安全管理思路,歸跟落實、逐級考核,并將責任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。
10、各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。
11、事故隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)走過程、假排查、不排查、逾期未在安檢科備案的行為,對責任人進行嚴厲處罰,并進行全礦通報。
第6篇 安全隱患責任追究制度
一、制定本制度的目的
為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實各級安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場管理，確保職工生命安全，特制定本制度。
二、隱患分級追究規(guī)定
如下：
（一）董事長、總經(jīng)理
是公司安全生產(chǎn)第一責任者，具體負責公司資源配置；總體上，對管理框架上出現(xiàn)的隱患負責，具體對以下事故隱患承擔責任：
；對以下事故隱患承擔責任：
1、公司和礦井運行方案缺陷
（1）未簽發(fā)“01號·公司安全生產(chǎn)方針”文件，不能確保公司運行軌道符合國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令。
（2）未簽發(fā)“02號·公司年度年度經(jīng)營指標體系和安全生產(chǎn)奮斗目標及實施計劃”文件，不能確保生產(chǎn)平衡有調(diào)節(jié)，事故控制有指標，安全奮斗有目標。
（3）未簽發(fā)“03號·公司（礦井）主要負責人任命”文件，未以文件、聘書兩種形式確保公司（礦井）班子運營的安全可靠；未明確礦井 “一正四副”五職礦長及總工，主要管理人員資格不具、無證上崗。
（4）未簽發(fā)“04號·公司全年安全費用提取計劃和安全技措資金安排計劃”文件，未能保證安全投入，安全欠賬大。
（5）未簽發(fā)“05號·礦井安全人事任命”文件，造成安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全，生產(chǎn)隊班不成建制，特種作業(yè)人員不齊全。
（6）未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井規(guī)章制度”文件，造成本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。
（7）未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井培訓計劃”文件，造成本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃不切合實際。
（8）未簽發(fā)“07號·發(fā)布應急預案”文件，造成本單位無生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
2、督促、檢查安全生產(chǎn)工作缺陷
（1）每月下井少于3個。
（2）每季參加安全檢查和安全辦公會各少于1次。
3、執(zhí)行法令缺陷
（1）未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
（2）違反上級停工命令，強行組織生產(chǎn)。
（二）礦長
是本礦安全生產(chǎn)的第一責任者，全面負責本礦的安全工作；總體上，對系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責，具體對以下事故隱患承擔責任；需要分解的，由其書面分解到人。
1、礦井運行方案缺陷
（1）未制定采掘計劃實施方案，造成采掘與設計、計劃不符合。
（2）未制定安措計劃實施方案，造成安措工程未及時實施，或?qū)嵤o效。
（3）未制定培訓計劃實施方案，造成培訓工作與計劃不符合，或培訓未達效果。
（4）未制定應急預案演練方案，造成應急工作無序。
（5）未制定安全標準化實施方案，造成安全標準化工作達不到相應等級。
2、礦井人事管理缺陷
（1）未搭建好礦領導班子，造成生產(chǎn)、技術、安全、機電四塊無人負責。
（2）未組建礦山安全管理機構(gòu)，造成業(yè)務工作無人抓。
（3）未搞好采掘隊班等勞動組合，造成生產(chǎn)隊班不固定。
（4）未搞好監(jiān)管力量分配，造成特種作業(yè)人員不全，礦級監(jiān)管有真空。
3、礦井責任制度管理缺陷
（1）本人落實崗位安全生產(chǎn)責任制有重大缺陷，如主要管理人員無證上崗，未定期組織安全辦公會、安全檢查等。
（2）本人每月下井帶班少于5個，造成礦長下井帶班制度不能完全執(zhí)行。
（3）本人每月組織安全辦公會少于1次，造成安全辦公會制度不能完全執(zhí)行。
（4）本人每月組織安全檢查少于3次，造成生產(chǎn)安全事故隱患不能及時消除。
（5）年初未對礦領導班子按生產(chǎn)、技術、安全、機電四塊分工，造成職責分布不合理。
4、礦井規(guī)章管理缺陷
（1）年初未明確指定人員貫徹本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未提出貫徹程度要求，未定期組織檢查落實情況，造成制度形同虛設。
（2）年初未明確指定人員貫徹本礦操作規(guī)程，未提出貫徹程度要求，未定期組織檢查落實情況，造成規(guī)程形同虛設。
（3）工作中有重要工程或重大隱患整改需要制定安全技術措施的，未按要求指定人員先制定措施然后施工，造成隱患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
（1）未能按月提交安全投入資金、物資計劃，造成投入不及時。
（2）未保證安全投入的有效實施，有重大工程質(zhì)量事故。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
（1）未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
（2）主扇因故停止運轉(zhuǎn)時，不及時通知撤離井下人員。
（3）違反上級停工命令，強行組織生產(chǎn)。
（4）不具備安全條件時，強行組織生產(chǎn)。
（5）不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
（6）有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時，不及時通知撤離井下人員。
（三）總工程師（技術副礦長）
礦總工程師對礦井技術工作負責，負責礦井技術方向，負責建立健全礦井通風、防瓦斯、防塵、防火、安全避險“六大系統(tǒng)”； 總體上，對瓦斯防治和水害防治兩個系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責，具體對以下事故隱患承擔責任；需要分解的，由其書面分解到各副礦長、業(yè)務科長。
1、方案缺陷
（1）對外部設計、評價、評估、檢測等報告未進行內(nèi)審，造成通過后的外部報告與礦井實際有巨大出入，甚至不能實施。
（2）采區(qū)設計不合理并未及時調(diào)整，造成現(xiàn)狀與設計有重大出入。
（3）年度采掘計劃不合理并未及時調(diào)整，造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
（4）安全技措計劃不合理并未及時調(diào)整，造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
（5）風量分配計劃不合理并未及時調(diào)整，造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
（6）瓦斯防治方案不合理并未及時調(diào)整，造成現(xiàn)場存在瓦斯失控危險。
（7）作業(yè)規(guī)程不能指導生產(chǎn)，造成現(xiàn)狀與規(guī)程嚴重不符。
（8）采掘工程圖失真，造成現(xiàn)狀與圖紙嚴重不符。
2、“一通三防”及“六大系統(tǒng)”管理缺陷
（1）礦井進風量不滿足設計和風量分配計劃要求。
（2）通風設施不全，通風系統(tǒng)不合理，造成有效風量率低，風量分配不合理，局部風量不足。
（3）防瓦斯、防塵、防火措施不到位。
（4）“一通三防”的重大問題不向礦長報告處理。
（5）“六大系統(tǒng)”未及時跟進采掘工程而延伸；未將各系統(tǒng)指明責任礦長分工管理。
3、水害管理缺陷
（1）未及時查明礦井水文地質(zhì)條件和水害類型。
（2）未編制中長遠和年度防治水計劃，其中需要設備、物資的，未單獨提交申請計劃。
（3）需要防水的，在采區(qū)設計和作業(yè)規(guī)程中，未進行具體措施設計。
4、技術管理缺陷
（1）未及時將國家新技術應用、淘汰設備工藝融入到生產(chǎn)實踐，造成未及時采用錨網(wǎng)噴支護工藝，或仍然采用淘汰設備。
（2）未及時建立公司內(nèi)部技術規(guī)范，導致井下布局混亂，支護不符。
5、現(xiàn)場管理缺陷
（1）未每月主持召開一次礦井重大事故隱患排查分析會。
（2）未每月進行瓦斯防治、防治水專題研究，未每月檢查、部署防治、防治水工作，未從系統(tǒng)上消除重大隱患。
（3）每月下井帶班少于10個。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
（1）主扇因故停止運轉(zhuǎn)時，不及時通知撤離井下人員。
（2）不具備安全條件時，在礦長強行組織生產(chǎn)時未提出書面反對意見。
（3）不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
（4）有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時，不及時通知撤離井下人員。
（四）生產(chǎn)副礦長
負責組織日常生產(chǎn)，管生產(chǎn)必須管安全，負責將安全措施貫徹到每天的生產(chǎn)中；總體上，對頂板上出現(xiàn)的隱患負責，具體對以下事故隱患承擔責任；需要分解的，由其書面分解到各采掘隊班長、業(yè)務科長。
1、生產(chǎn)計劃管理缺陷
（1）不按審批的采掘計劃和月調(diào)度會意見安排生產(chǎn)，計劃外組織施工。
（2）不按調(diào)度會意見安排大型維修，計劃外組織維修。
（3）日常維修無安全措施，造成維修時無章可循。
（4）不按核定能力安排生產(chǎn)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
2、作業(yè)流程管理缺陷
（1）在未編制作業(yè)規(guī)程的地點安排采掘，在未編制安全措施的地點安排維修。
（2）不按旬召開生產(chǎn)調(diào)度會，致使生產(chǎn)無序。
（3）不督促調(diào)度室每班召開班前會，致使當班無控制生產(chǎn)。
（4）不在調(diào)度會上安排每班監(jiān)管力量：每班1名帶班礦長、1～2名瓦檢（安全）員，致使當班無監(jiān)管生產(chǎn)。
（5）不在調(diào)度會上安排需事先整改的事項，致使當班在危險狀態(tài)下生產(chǎn)。
（6）每月下井帶班少于22天。
3、質(zhì)量管理缺陷
（1）有缺陷的工程質(zhì)量，過了當班驗收關。
（2）有缺陷的煤炭質(zhì)量，運出了井口。
4、現(xiàn)場頂板管理缺陷
（1）采煤工作面未采用單體液壓支柱等合理的支護方式。
（2）掘進工作面未采用金屬支架、錨網(wǎng)噴等合理的支護方式，未采用前探支護，未禁止空頂作業(yè)。
（3）巷道維修未制定和落實安全技術措施，礦領導未現(xiàn)場盯守，未禁止先拆后支。
（4）現(xiàn)場作業(yè)未執(zhí)行敲幫問頂和工程質(zhì)量驗收制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即停止作業(yè)。
5、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
（1）主扇因故停止運轉(zhuǎn)時，不及時通知撤離井下人員。
（2）不具備安全條件時，強行組織生產(chǎn)。
（3）采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時，未先安排整改，強行組織生產(chǎn)。
（4）在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時，不及時解決；當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時，不及時中止生產(chǎn)。
（5）有透水、爆炸、火災、大冒頂?shù)任ｋU時，不及時通知撤離井下人員。
第7篇 安全事故隱患責任追究制度
為認真貫徹《國務院關于預防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省煤礦重大事故隱患治理責任追究規(guī)定》精神,強化礦各級領導及業(yè)務部門崗位安全責任制的落實,確保二〇〇七年安全質(zhì)量標準化目標的實現(xiàn),特制定本規(guī)定。
第一條:礦級領導和專業(yè)科室負責人對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,按本規(guī)定給予處分。
第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進行行政責任追究。
1、因責任造成死亡事故的;
2、因責任造成重大幸免事故的;
3、對礦井安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內(nèi)未完成或未開工的;
5、被集團公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的;
8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;
9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;
10、發(fā)生傷亡事故承擔搶救的醫(yī)院不及時匯報的;
11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴重影響的。
第三條:行政處分按照行政責任的大小分為七個等級。
1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。
第四條:行政責任追究執(zhí)行程序
1、礦成立行政責任追究處理領導小組,礦長任組長,分管副礦長、安監(jiān)處長、總工程師任副組長,小組成員由安監(jiān)處及各業(yè)務科室、人力資源中心、紀委、工會等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)處,安監(jiān)處長兼任辦公室主任。
2、接到追究項目后,由安監(jiān)處負責立即組織各業(yè)務科室、人力資源中心、紀委、工會、等部門人員進行調(diào)查分析,對無故不參加事故分析的單位負責人罰款100元。
3、通過調(diào)查分析,按照本《規(guī)定》和集團公司其它有關文件規(guī)定,找出直接責任者、主要責任者和重要責任者,提出分析報告和處理意見,呈報領導小組,經(jīng)領導小組同意后,下發(fā)處理意見,否則對責任人罰款50-100元。
第六條:發(fā)生責任重傷及以上事故,對有關責任者按照《二00七年安全質(zhì)量標準化管理考核辦法》(潘煤字[2007]3號)的規(guī)定給予行政處分,同時進行經(jīng)濟處罰
第七條:對安全隱患排查整改實行責任追究。因管理不到位而導致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責任者給予行政處分。分別對總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負責人進行責任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責制,屬a級隱患的由集團公司分管處室的處長、主任工程師負責落實;b級隱患由各單位分管礦長負責落實;c級隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責范圍分別追究上述人員責任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第八條:對停止作業(yè)的,分別對分管礦長、安監(jiān)處長、專業(yè)管理人員、直接責任人按照集團公司的有關規(guī)定進行責任追究和經(jīng)濟處罰。
第九條:對礦區(qū)和礦井重點工程,大型設備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設計服務期間內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,危機安全,都要層層追究有關人員的設計、審查以及監(jiān)管責任,按照集團公司的標準進行責任追究和經(jīng)濟處罰。
第十條 實行安全事故責任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊、區(qū)隊長當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重傷以上1人事故、重大幸免事故的分管礦長取消各類先進個人的評比資格。
第十一條:制定年度安全應急救援預案,經(jīng)礦長簽署后,報集團公司。
第十二條:當本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時,以上級規(guī)定為準。
第十三條:本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。解釋權屬礦長辦公會。
第十四條:以上考核由安監(jiān)處負責建立臺帳。
第8篇 山東臨沂礦業(yè)邱集煤礦實行隱患責任追究制度
山東臨沂礦業(yè)邱集煤礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實行隱患責任追究制度，推進了隱患治理重心下移工作不斷深化，充分調(diào)動現(xiàn)場各級管理人員排查治理隱患的積極主動性。
該礦根據(jù)現(xiàn)場“人的行為、技術、環(huán)境、設備”等隱患因素，進行逐項分解，每一小項包括一個隱患內(nèi)容，作為現(xiàn)場隱患責任追究的依據(jù)。根據(jù)安全隱患界定標準中規(guī)定的內(nèi)容落實責任，逐條確定出隱患責任人，即工區(qū)區(qū)長、支部書記、副區(qū)長和跟班安監(jiān)員。結(jié)合邱集煤礦“三違”治理管理規(guī)定和礦發(fā)有關文件精神，按照安全危險程度和整改工作量的大小，分別確定責任追究處罰標準。副總以上管理人員和安全執(zhí)法小分隊成員為現(xiàn)場隱患責任追究落實人，負責對各施工現(xiàn)場隱患責任進行追究。責任追究人員在現(xiàn)場檢查時，認真對照班隱患排查表中的排查內(nèi)容確定隱患責任人。現(xiàn)場進行隱患責任追究時，嚴格按照“安全隱患責任處罰標準”規(guī)定的標準進行處罰，并經(jīng)雙方簽字認可方可生效；現(xiàn)場無法簽字的由信息辦公室負責通知本人，隱患責任人必須在24小時內(nèi)到信息辦公室進行核對，確認無異議后簽字生效。對查出的隱患當班能整改的，必須當班進行整改，當班解決不了的，由執(zhí)法人員通知隱患單位，同時交由當班安監(jiān)員輪流交班督促整改落實，隱患責任追究人員在現(xiàn)場追究隱患責任人責任的同時，必須限定隱患整改時間，并監(jiān)督整改。隱患責任按第一時間進行追究，在規(guī)定的時間內(nèi)未整改完或未安標準整改的，對當班隱患責任人加倍處罰，同時再交下一班安監(jiān)員督促整改、落實，直到該條隱患整改，實現(xiàn)閉合管理。該制度有效增強了各級管理人員及職工的隱患排查意識和隱患辨識能力，使各類安全隱患及時暴露并得到有效防范
第9篇 _礦探放水隱患責任追究制度
1、水害事故發(fā)生后,除積極組織救援外,應由現(xiàn)場負責人向生產(chǎn)調(diào)度室、防治水科、駐礦安檢站匯報。
2、組織有關人員全面調(diào)查事故的整個經(jīng)過,收集有關證據(jù),掌握第一手資料。2小時以下事故由探放水隊隊內(nèi)組織追查,事故報告由防治水科留存,已備檢查。2-4小時事故由防治水科組織追查,事故報告報科領導審核批準后,礦通安科留存。4小時以上探放水事故由總工程師組織追查,事故報告報礦領導審核批準后,礦通安科留存。
3、事故追查參加單位:一般事故由探放水隊組織,通安科、防治水科、技術科、事故單位參加;重大探放水事故由防治水科組織、通安科、技術科、事故單位參加;特大探放水事故及由此造成的人身傷亡事故,由上級主管部門及礦領導小組進行分析、追查、處理,結(jié)果上報有關部門。
4、事故現(xiàn)場人員必須如實反映事故經(jīng)過,不得偽造事故現(xiàn)場、隱瞞編造事故情節(jié)。
5、對事故的追查必須堅持“四不放過”的原則。即事故原因不清不放過。事故責任者不明確不放過;對責任者未經(jīng)處理沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
6、對事故責任單位和責任人要根據(jù)責任大小、情節(jié)輕重和造成的后果,給予通報批評、罰款、行政處分,以至追究刑事責任。
7、罰款處罰標準:一般探放水事故,酌情罰事故單位1000-5000元,罰事故單位領導100-500元,罰事故直接責任人100-500元;重大探放水事故,酌情罰事故單位5000-10000元,罰事故單位領導200-1000元,罰事故直接責任人500-1000元;特大防治水事故的處罰,根據(jù)直接經(jīng)濟損失按照事故追查結(jié)果,由上級主管部門決定。對于不如實反映事故經(jīng)過,偽造事故現(xiàn)場、隱瞞編造事故情節(jié)者,要加倍處罰。
發(fā)生事故后,要將事故情況及時在調(diào)度會上通報,以便其它單位共同接受教訓。
8、舉一反三,對全礦干部職工進行安全知識和防治水專項知識培訓。
第10篇 皮帶隊重大隱患責任追究制度
一、 為確立和完善安全檢查及隱患排查制度,強化安全管理,及時排查治理安全隱患,防止各類事故發(fā)生。對落實安全生產(chǎn)責任制情況進行監(jiān)督檢查,特制定本制度。
二、安全檢查采取自查、互查、全面檢查、專項檢查、重點檢查等形式相結(jié)合。
三、班組長嚴格執(zhí)行“一班三檢查”制度(即班前檢查、班中檢查、班后檢查)。班組長在班前、班中、班后對進行各崗位的人及物進行安全檢查及隱患排查。檢查內(nèi)容包括:人員按章操作,無違章行為;設備、安全設施的運轉(zhuǎn)情況及正常使用情況;在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,并立即組織整改,對情節(jié)嚴重的問題,進行責任追究,并酌情對責任者給予100-200元的罰款。
四、各班組應在每班班前組織安排各崗位自查互查活動,對所操作的安全設施、設備等進行自查;做好交接班互查工作,對所發(fā)現(xiàn)問題立即處理,個人處理不了的立即報告班組長,班組長要迅速組織處理,決不允許設備帶“病”工作。
五、隊長、副隊長要把安全檢查及隱患排查列入安全生產(chǎn)議事日程,落實責任到人。隊長、副隊長對安全全面檢查,發(fā)現(xiàn)崗位人員對本崗位設備、安全設施檢查不力的;崗位人員不正常試驗皮帶保護的;不認真檢膠帶、清掃器車、皮帶接頭的,對崗位人員罰款50元,對班組長罰款100元;對情節(jié)嚴重的,執(zhí)行“四不放過”原則,進行責任追究,對崗位人員進行思想教育,并給予200元罰款,班組長300元罰款。
六、班組每星期安排一次自檢自查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并做好記錄。、
七、每月由區(qū)隊安排不少于2次的專項檢查,重點檢查皮帶機、機電設備、安全設施存在的問題與安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并追究崗位人員責任,視情況給予50-100元罰款。
八、對落實安全檢查,及時上報隱患,處理隱患,避免人員設備損失的個人按礦井規(guī)定給予獎勵。
第11篇 洗選廠安全隱患責任追究制度
1、隱患排查遵循“全員、全方位、全過程”的原則,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程、所有地區(qū)、所有設備設施和所有人員,做到“縱向到底、橫向到邊”。班組、車間對存在的安全隱患沒有排查出來、或排查出來沒有區(qū)報告而被區(qū)或被(上級公司或安監(jiān)部)檢查發(fā)現(xiàn)的,一般隱患對班組或車間罰款50至100元,重大隱患罰款100元至1000元。并追究相關責任人員的行政(經(jīng)濟)責任。導致事故發(fā)生的,根據(jù)事故嚴重程度進行處罰。
2、班組或車間的工作場所和所轄范圍內(nèi)存在安全隱患而不按照要求進行治理、又沒有制定安全防范措施的,重大隱患對班組或車間正、副職處以100至500元的罰款;一般隱患處以50至300元的罰款。
3、對于班組或車間自己排查出來的隱患問題,并且已經(jīng)按要求制定了治理計劃、安全技術措施和安全保證措施的,根據(jù)實際情況可酌情減輕或免于處罰。
4、發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當?shù)?責令立即整改,提出警告,由班組或車間正職寫出整改意見報區(qū)長或值班區(qū)長。
5、發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的班組或車間,將該班組或車間定為安全重點管理班組或車間,定為安全重點管理的班組或車間是公司和區(qū)安全檢查的重點。
6、發(fā)現(xiàn)三次未治理事故隱患,或處理不當,或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,給予班組或車間正職撤職處分,其他責任人進行100—200元的罰款處理。
7、沒有特殊原因不按規(guī)定的時間完成隱患治理的,給予隱患治理負責人100元的罰款,并通報批評,造成事故的,追究其行政(經(jīng)濟)責任。
8、班組長隱患排查、巡回檢查、安全確認缺一張原始記錄或一張報表,扣班組長和當事人50元。
9、崗位,工種,班組長當日出現(xiàn)“三違”對當事人處罰100元,對班組長同樣處罰100元,并且停工學習三天,寫出書面檢查和認識。
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2022年1月1日
第12篇 安全指揮中心隱患責任追究制度
為了使我礦安全管理目標落到實處,杜絕重大事故發(fā)生,減少一般事故,把隱患處理在萌芽狀態(tài)之中,特制定本制度。
1、 負責事故隱患排查責任人
安全礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、督查科科長、技術科科長、通風科長、機電科長、班組長、安全員。
2、 隱患分類管理
一般隱患--科（室）處理；重大隱患--主任處理。
3、 隱患排查處理
信息科負責排查隱患的餓篩選和分類、建檔、統(tǒng)計分析，依分類管理程序，定措施、定人員、定時間、定具體責任人，隱患處理結(jié)果，及時反饋，適時動態(tài)監(jiān)控；重大隱患、特大隱患應制定隱患處理應急技術、應急預案、防范措施。
4、 隱患控制與治理技術
加強教育，強化全員工對隱患嚴重性的認識；明確責任，理順隱患治理機制，提高隱患治理科學管理；保障隱患治理資金，嚴格管理。利用技術手段，消除危險能量，降低危險能量。
5、 不按技術規(guī)程、措施施工的、違反操作規(guī)程的、發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除不匯報、為逃避責任隱瞞隱患未造成事故按責任制和違章處罰，嚴重的加重追究。
6、 安全員、瓦斯員不在現(xiàn)場交接班，工作中空檢、漏檢、瞞報造成和遺留安全隱患按嚴重違章進行責任追究，造成事故的開除礦籍，情節(jié)嚴重的承擔法律責任。
第13篇 s礦安全指揮中心隱患責任追究制度
為了使我礦安全管理目標落到實處,杜絕重大事故發(fā)生,減少一般事故,把隱患處理在萌芽狀態(tài)之中,特制定本制度。
1、 負責事故隱患排查責任人
安全礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、督查科科長、技術科科長、通風科長、機電科長、班組長、安全員。
2、 隱患分類管理
一般隱患--科(室)處理;重大隱患--主任處理。
3、 隱患排查處理
信息科負責排查隱患的餓篩選和分類、建檔、統(tǒng)計分析,依分類管理程序,定措施、定人員、定時間、定具體責任人,隱患處理結(jié)果,及時反饋,適時動態(tài)監(jiān)控;重大隱患、特大隱患應制定隱患處理應急技術、應急預案、防范措施。
4、 隱患控制與治理技術
加強教育,強化全員工對隱患嚴重性的認識;明確責任,理順隱患治理機制,提高隱患治理科學管理;保障隱患治理資金,嚴格管理。利用技術手段,消除危險能量,降低危險能量。
5、 不按技術規(guī)程、措施施工的、違反操作規(guī)程的、發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除不匯報、為逃避責任隱瞞隱患未造成事故按責任制和違章處罰,嚴重的加重追究。
6、 安全員、瓦斯員不在現(xiàn)場交接班,工作中空檢、漏檢、瞞報造成和遺留安全隱患按嚴重違章進行責任追究,造成事故的開除礦籍,情節(jié)嚴重的承擔法律責任。
第14篇 邱集煤礦實行隱患責任追究制度
山東臨沂礦業(yè)邱集煤礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實行隱患責任追究制度,推進了隱患治理重心下移工作不斷深化,充分調(diào)動現(xiàn)場各級管理人員排查治理隱患的積極主動性。
該礦根據(jù)現(xiàn)場“人的行為、技術、環(huán)境、設備”等隱患因素,進行逐項分解,每一小項包括一個隱患內(nèi)容,作為現(xiàn)場隱患責任追究的依據(jù)。根據(jù)安全隱患界定標準中規(guī)定的內(nèi)容落實責任,逐條確定出隱患責任人,即工區(qū)區(qū)長、支部書記、副區(qū)長和跟班安監(jiān)員。結(jié)合邱集煤礦“三違”治理管理規(guī)定和礦發(fā)有關文件精神,按照安全危險程度和整改工作量的大小,分別確定責任追究處罰標準。副總以上管理人員和安全執(zhí)法小分隊成員為現(xiàn)場隱患責任追究落實人,負責對各施工現(xiàn)場隱患責任進行追究。責任追究人員在現(xiàn)場檢查時,認真對照班隱患排查表中的排查內(nèi)容確定隱患責任人?，F(xiàn)場進行隱患責任追究時,嚴格按照“安全隱患責任處罰標準”規(guī)定的標準進行處罰,并經(jīng)雙方簽字認可方可生效;現(xiàn)場無法簽字的由信息辦公室負責通知本人,隱患責任人必須在24小時內(nèi)到信息辦公室進行核對,確認無異議后簽字生效。對查出的隱患當班能整改的,必須當班進行整改,當班解決不了的,由執(zhí)法人員通知隱患單位,同時交由當班安監(jiān)員輪流交班督促整改落實,隱患責任追究人員在現(xiàn)場追究隱患責任人責任的同時,必須限定隱患整改時間,并監(jiān)督整改。隱患責任按第一時間進行追究,在規(guī)定的時間內(nèi)未整改完或未安標準整改的,對當班隱患責任人加倍處罰,同時再交下一班安監(jiān)員督促整改、落實,直到該條隱患整改,實現(xiàn)閉合管理。該制度有效增強了各級管理人員及職工的隱患排查意識和隱患辨識能力,使各類安全隱患及時暴露并得到有效防范
第15篇 事故隱患責任追究制度
一、事故責任追究
1、各單位發(fā)生輕傷以上事故(或造成嚴重骨折的事故)及一級非傷亡事故,要立即向集團公司匯報,簡要說明事故發(fā)生時間、地點、傷者姓名、受傷部位及事故經(jīng)過等情況,由集團公司負責調(diào)查處理。
2、本單位發(fā)生工傷事故,有下列情形之一時集團公司追究有關領導人的管理責任:
(1)由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;
(2)對職工不按規(guī)定進行安全教育,或職工未經(jīng)考試合格就上崗操作,造成事故的;
(3)由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷,不采取措施,造成事故的;
(4)作業(yè)環(huán)境不安全,不采取措施,造成事故的;
(5)安全技術措施費用不提取或提用不足,造成事故的。
2、有下列情形之一時追究有關直接責任人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè),造成事故的;
(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕的;
(4)由于不服從管理、違反勞動紀律、擅離職守或擅自開動機器設備,造成事故的。
3、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由而拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,集團公司對單位負責人和直接責任人員給予行政處分。
二、事故處罰規(guī)定
發(fā)生輕傷以上事故(或造成嚴重骨折事故)、一級非人身傷亡責任事故的處罰規(guī)定。
1、對礦長、負事故管理責任的分管礦長、帶班人員分別給予1000-5000元罰款,并視情節(jié)給予行政處分。
2、對發(fā)生事故的單位管理人員、跟班管理人員分別給予2000-5000元罰款,并視情節(jié)給予撤職等行政處分。
3、事故單位當班班組長及事故直接責任人、連保人員、其他責任人,視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰和行政處分,情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
4、對由上級部門做出的經(jīng)濟處罰和行政處分,集團公司按照上級的事故調(diào)查處理意見和集團公司的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、隱患責任追究規(guī)定
1、未按規(guī)定進行隱患排查或排查不徹底、走形式的,罰款500元。
2、對排查出的事故隱患,治理不到位或因工作不力未在規(guī)定的時間內(nèi)治理完畢的,罰款500元。
3、因存在重大安全隱患,被集團公司或上級安全監(jiān)管部門停產(chǎn)、停頭或停面的,做以下處罰。
(1)被集團公司或上級管理部門下達全礦停產(chǎn)指令1次,罰款2000-5000元。
(2)被集團公司或上級管理部門停頭停面1次,罰款500-2000元。
(3)對不執(zhí)行集團公司或上級管理部門下達停產(chǎn)(包括全礦停產(chǎn)和停頭、停面)指令的,出現(xiàn)1次罰款1000元。
4、在各級安全檢查中,被查出問題較多的,對負管理責任的礦級領導罰款200元。
5、對檢查存在的問題到期不整改的,每條罰款100元。
四、其它
1、地面值班的安全生產(chǎn)管理人員在值班期間脫崗、井下跟班的安全生產(chǎn)管理人員(包括帶班人員)跟班期間不在井下現(xiàn)場和不進行井下交接班的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款200元。
2、礦井發(fā)生工傷事故、重大僥幸事故隱滿不報或遲報超過2小時以上者,罰款1000元。
3、隱滿作業(yè)地點的罰款500元。
4、不按規(guī)定按時召開各類安全會議,不及時傳達貫徹落實集團公司和上級管理部門的文件、會議和指示精神的,罰款200元。
5、煤礦礦長、副礦長、工區(qū)科室管理人員每月下井次數(shù)(帶班次數(shù))達不到規(guī)定要求的(特殊情況除外),缺1個罰款50元。
