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有哪些制度
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)管理的核心組成部分,主要包括:安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援預(yù)案、安全教育培訓(xùn)、安全檢查制度、事故報(bào)告與處理制度等。這些制度旨在確保生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行,降低事故風(fēng)險(xiǎn),保障員工的生命安全。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)為了保障生產(chǎn)過(guò)程的安全、高效,制定的一系列規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)。它涵蓋了從生產(chǎn)計(jì)劃、操作流程到風(fēng)險(xiǎn)控制的各個(gè)環(huán)節(jié),明確了各部門、各崗位的職責(zé)和工作流程,旨在規(guī)范員工行為,預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
1. 安全責(zé)任制:明確各級(jí)管理人員及員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任,確保人人有責(zé),責(zé)任落實(shí)。
2. 隱患排查治理:定期進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防止小隱患演變成大事故。
3. 應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)案,提高快速反應(yīng)和有效處置能力。
4. 安全培訓(xùn):定期進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)和操作技能。
制度流程
生產(chǎn)制度的實(shí)施流程大致如下:
1. 制定:根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定全面的安全生產(chǎn)制度。
2. 培訓(xùn):組織全體員工學(xué)習(xí)制度內(nèi)容,確保理解和掌握。
3. 執(zhí)行:在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行制度,監(jiān)控執(zhí)行情況。
4. 檢查:定期進(jìn)行內(nèi)部安全檢查,評(píng)估制度執(zhí)行效果。
5. 反饋與改進(jìn):收集反饋意見,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,不斷修訂和完善制度。
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石,其有效實(shí)施需要全體員工的參與和配合。只有通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,才能確保制度的科學(xué)性和實(shí)用性,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
tbh安全生產(chǎn)隱患排查治理制度范文
第1篇 tbh安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
1 目的
為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令和切實(shí)貫徹《浙江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》;加強(qiáng)公司安全管理,提高職工安全意識(shí)。特修訂本制度。
2 范圍
適用于公司各部門各級(jí)安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌管理。
3 職責(zé)
3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告的批準(zhǔn)。
3.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織每月的全公司安全生產(chǎn)大檢查、節(jié)假日安全檢查。
3.3 安全管理辦公室負(fù)責(zé)安全隱患通知書的下達(dá)及隱患整改報(bào)告的收集、整改措施落實(shí)的跟蹤。
3.4 各部門負(fù)責(zé)組織本部門的日常安全生產(chǎn)檢查及隱患整改報(bào)告的填寫、整改措施的落實(shí)。
4、程序:
4.1 檢查方式及要求
4.1.1 安全檢查實(shí)行公司級(jí)、車間(班組)相結(jié)合的二級(jí)安全檢查方式。
4.1.2 日常檢查與定期檢查相結(jié)合普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方案。
4.1.3 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)職工積極參與安全檢查,確定隱患整改責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)整改,避免安全檢查走過(guò)場(chǎng),流于形式。
4.1.4 安全檢查紀(jì)錄應(yīng)建檔控制,對(duì)查出的問(wèn)題、原因和整改措施及落實(shí)要認(rèn)真做好記錄并對(duì)過(guò)程和整改效果進(jìn)行建檔,由工會(huì)并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。
4.2 檢查內(nèi)容
4.2.1 查軟件系統(tǒng):查思想、查管理
a、查規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)程執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象;
b、查有職工是否未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè),特種作業(yè)人員有否無(wú)證上崗作業(yè);
c、查職工是否正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.2.2 查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理
a、查設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施是否健全;
b、查電器設(shè)施是否符合定,電線有否亂拉亂接;
c、查消防設(shè)施是否按規(guī)定配備、健全有效;
d、查作業(yè)場(chǎng)所通道是不暢通無(wú)阻;
e、查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時(shí)查處整改.
4.3 檢查的組織與實(shí)施
4.3.1 公司級(jí)安全檢查
具體由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施。
4.3.1.1 每年至少安排三次全公司性的安全檢查。檢查內(nèi)容:查隱患查制度、查措施、查事故處理情況。
4.3.1.2每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)電氣、起重設(shè)備及吊具等重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。
4.3.1.3 新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,安全領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員對(duì)車間的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位和設(shè)備進(jìn)行檢查,并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題,否則不能投產(chǎn)。
4.3.1.4 在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在各部門全面自查的基礎(chǔ)上,行政部組織有關(guān)人員對(duì)各部門易燃易爆、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。
4.3.1.5 安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
4.3.2、部門/車間(班組)檢查
4.3.2.1 各車間(班組)除配合公司部組織的安全檢查外,各車間(班組)領(lǐng)導(dǎo)每月要安排一次組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)本車間的設(shè)備設(shè)施使用情況,消防器材、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋安全生產(chǎn)管理辦公室,并作好檢查記錄。
4.3.2.2 新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即反饋到安全生產(chǎn)管理辦公室,由其安排有關(guān)部門進(jìn)行解決,否則不能投產(chǎn)。
4.3.2.4安全管理人員應(yīng)經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查有無(wú)違章操作,防護(hù)用品穿戴是否齊全,各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)制止、糾正。
4.4 隱患治理
4.4.1 安全檢查必須按規(guī)定填寫《安全檢查表》,并對(duì)違反安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對(duì)當(dāng)場(chǎng)能整改的隱患必須責(zé)令立即整改對(duì)存在的事故隱患等不安全因素的下達(dá)《隱患整改通知書》。
4.4.2 在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),必須及時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)或安全管理員,隱患未排除,嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。
4.4.3 對(duì)查出的不安全隱患,要按“三定三不推”的原則處理。
“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。
“三不推”是:查出的問(wèn)題班組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到部門;部門能整改的不推到公司。
4.4.4 車間能解決的安全隱患,車間領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排人員解決。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)出《隱患整改通知書》限期落實(shí)解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),對(duì)安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無(wú)故拖延不解決的部門,公司將追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4.5 安全檢查獎(jiǎng)懲
4.5.1 安全檢查情況和表彰、獎(jiǎng)懲結(jié)果分別用“通報(bào)、“簡(jiǎn)報(bào)”方式定期公布。
4.5.2 對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的情況按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》執(zhí)行。
5.相關(guān)記錄
《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》
《安全隱患整改反饋單》
第2篇 某衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神和結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度適用于___所屬各科室、各職能部門。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條 職責(zé)權(quán)限。
一、院長(zhǎng)對(duì)所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各科室、各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé),組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。其他科室、部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協(xié)助負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條 任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。執(zhí)行醫(yī)院隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第六條 醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條 隱患排查與治理所需的資金由醫(yī)院從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條 安全生產(chǎn)隱患分級(jí)。
隱患分級(jí):按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,醫(yī)院解決不了的,須上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門配合解決的隱患。
b級(jí):難度較大,科室和部門解決不了,須經(jīng)院部解決的隱患。
c級(jí):由部門和科室內(nèi)部可以解決的隱患。
第九條 安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各科室、各職能部門每周星期一前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室,并提出整改意見,經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)院部,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的部門,醫(yī)院不安排安技措費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);黨支部書記、行政副院長(zhǎng)對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各科室、各職能部門立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、安全生產(chǎn)部門在隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向各科室、各職能部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條 堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條 作業(yè)科室及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條 本制度字發(fā)布之日起執(zhí)行。
___
2023年4月制訂
第3篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理管理制度
為強(qiáng)化本企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,貫徹國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第十六號(hào)令)等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制定本管理制度。
一、事故隱患排查治理責(zé)任制度
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。
2、本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。
3、設(shè)備安全部具體負(fù)責(zé)事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、整改驗(yàn)收、資料匯總和報(bào)表填報(bào)工作,由安全員具體組織實(shí)施。
4、明確各部門及各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責(zé),制定針對(duì)性的治理措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
5、各車間自覺接受、積極配合設(shè)備安全部對(duì)各部門事故隱患排查治理工作的督查和檢查。
二、排查主要內(nèi)容及措施
依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
2、員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行勞動(dòng)定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動(dòng)保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動(dòng)強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,對(duì)要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
三、事故隱患定期排查分析制度
1、實(shí)施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。
2、每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行。
3、每月召開一次事故隱患排查分析會(huì)議,會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集,各部門負(fù)責(zé)人以及安全員參加。會(huì)議對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會(huì)議記錄。
4、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,及時(shí)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。本單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)
四、事故隱患治理和監(jiān)控制度
1、對(duì)排查出的各類事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行等級(jí),建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工,實(shí)施監(jiān)控治理。
2、對(duì)一般事故隱患,由隱患部門負(fù)責(zé)人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經(jīng)設(shè)備安全部和人事行政部審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由設(shè)備安全部對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、在事故隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
五、重大事故隱患管理制度
1、對(duì)排查出的重大事故隱患,主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位部門技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的類別和具體等級(jí)(一級(jí)重大、二級(jí)重大、三級(jí)重大),并提出整改措施建議。
2、對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患,及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后,報(bào)主管部門(市、縣(市、區(qū))直屬企業(yè))或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門
3、及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案,方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1) 隱患概況;(現(xiàn)狀和發(fā)生原因、危害程度和整改難易程度分析)
(2) 治理的目標(biāo)和任務(wù);
(3) 采取的方法和措施;
(4) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(5) 負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(6) 治理的時(shí)限和要求;
(7) 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4、按整改方案認(rèn)真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
5、治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。
6、隱患治理評(píng)估通過(guò)后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,事故隱患銷案。復(fù)查未通過(guò),繼續(xù)整改,直至復(fù)查通過(guò),恢復(fù)生產(chǎn)。
六、事故隱患排查治理資金保障制度
1、在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時(shí),將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以資金保障。
2、事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、相關(guān)宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、事故隱患排查治理所需資金,由負(fù)責(zé)隱患治理的部門編制資金使用計(jì)劃,報(bào)部門經(jīng)理審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。
4、財(cái)務(wù)部門對(duì)事故隱患排查治理所需資金,單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。
七、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
1、鼓勵(lì)本單位廣大從業(yè)人員對(duì)存在的事故隱患進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)方式包括來(lái)訪、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)等,設(shè)立專門用于接受舉報(bào)的信箱。
2、設(shè)備安全部負(fù)責(zé)事故隱患舉報(bào)的登記、匯總工作,作好書面記錄。
3、對(duì)接受的事故隱患舉報(bào),由二名以上安全管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
4、給予事故隱患舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備以下條件:
(1)、屬重大事故隱患或影響較大的隱患;
(2)、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患;
(3)、舉報(bào)人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。
5、獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或年度考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
6、獎(jiǎng)勵(lì)方案由設(shè)備安全部和人事行政部審報(bào),經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
八、事故隱患排查治理報(bào)表填報(bào)制度
1、每月末,各部門將本部門《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》報(bào)設(shè)備安全部。
2、設(shè)備安全部每季度/每年對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行匯總后,填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表》,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章后,報(bào)有關(guān)部門。
九、事故隱患排查治理檔案管理制度
1、設(shè)備安全部定期將事故隱患排查治理的報(bào)表、臺(tái)帳、工作見證、會(huì)議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊(cè),并長(zhǎng)期保存。各部門相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。
2、重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:
(1)、重大事故隱患評(píng)估定級(jí)材料
(2)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》
(3)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
(4)、重大事故隱患治理方案
(5)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(6)、重大事故隱患整改完成評(píng)估報(bào)告
(7)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》
(8)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
(9)、其它相關(guān)資料
重大事故隱患排查治理“一患一檔”長(zhǎng)期保存。
十、排查重點(diǎn)部位及存在危險(xiǎn)分析
本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括裝配車間、機(jī)加工車間、注塑車間,可能發(fā)生的事故有:
1、流水線線路破損導(dǎo)致短路,發(fā)生觸電傷亡事件。
2、沖、氣、液壓機(jī)操作人員思想不集中,易導(dǎo)致手指壓傷等事故。
3、無(wú)特種設(shè)備作業(yè)證,違章操作特種設(shè)備,造成的傷亡事故。
4、機(jī)加工車床,銑床機(jī)械傷害
5、注塑機(jī)控制系統(tǒng)失靈,導(dǎo)致人員傷害事故。
6、特種設(shè)備出現(xiàn)故障,以及人員違章操作導(dǎo)致的傷亡事故。
7、倉(cāng)庫(kù)上層擺放不規(guī)范,掉落砸傷事故。
8、汽油等易燃易爆物品擺放不規(guī)范,發(fā)生火災(zāi)事故。
第4篇 豐鎮(zhèn)電廠運(yùn)行部鍋爐專業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
1.目的和內(nèi)容
1.1為了建立車間安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.適用范圍
車間全體員工
3.職責(zé)
3.1各班組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本班組內(nèi)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全車間事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各班組班長(zhǎng)為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本班組事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各爐司爐對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何班組和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3車間安全員負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
3.4各班組對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.5車間對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.事故隱患
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第5篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號(hào)及中煤安〔2022〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條 對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條 公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條 公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對(duì)車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))執(zhí)行。
第十四條 對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級(jí):區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條 對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條 安全隱患排查分四級(jí):班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條 公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條 對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條 任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條 科室、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條 一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào),安監(jiān)站(科)對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào),安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條 公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條 重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號(hào)。公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條 重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條 在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章 信息報(bào)告
第三十一條 對(duì)排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條 每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條 公司成立安全隱患評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用lec評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對(duì)單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評(píng)審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對(duì)各系統(tǒng)及基層單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對(duì)各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
第6篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2011〕133號(hào)及中煤安〔2011〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條?公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條?公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條?公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條?各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對(duì)車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條?各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條?根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))執(zhí)行。
第十四條?對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級(jí):區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條?對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條?安全隱患排查分四級(jí):班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條?公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條?對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條?任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條?科室、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條?班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條?一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào),安監(jiān)站(科)對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條?公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào),安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條?公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第7篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
一、 每周星期天由礦長(zhǎng)組織,生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員參加,對(duì)全礦實(shí)行全方位的安全隱患排查。
二、 對(duì)查出的安全隱患,由礦長(zhǎng)落實(shí)專人處理,對(duì)不能及時(shí)處理的問(wèn)題,必須提出整改方案,限期處理。
三、 每周星期日同時(shí)為安全隱患整改復(fù)查時(shí)間,對(duì)上周查出的安全隱患處理情況進(jìn)行考核復(fù)查,未能按具體要求整改完畢的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、 對(duì)所查出的安全隱患、整改情況、參加人員、限期整改時(shí)間、復(fù)查人員等必須作好記錄。
五、 不定期的組織人員,進(jìn)行日常安全隱患排查,日常安全隱患排查者必須將查出的安全隱患以及處理情況向礦長(zhǎng)匯報(bào),并作好記錄。
六、 所查出的隱患每周一書面報(bào)告給鄉(xiāng)煤管站,每月匯總報(bào)縣煤炭局。
七、 隱患排查小組組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):
成員:、
第8篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦制度
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,積極防范和有效遏制事故發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))的要求及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號(hào))及公司安全規(guī)章制度等規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
1、生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患和一般隱患,重大隱患是指在生產(chǎn)過(guò)程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患,或危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使項(xiàng)目自身難以排除的隱患;其他屬生產(chǎn)安全一般隱患。
2、生產(chǎn)安全隱患排查治理實(shí)行掛牌督辦的原則,項(xiàng)目按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的重大隱患和一般隱患排查治理的掛牌督辦工作。
3、項(xiàng)目對(duì)存在下列情況之一的生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行掛牌督辦:
(一)本項(xiàng)目部相關(guān)職能部門通報(bào)至項(xiàng)目部的;
(二)項(xiàng)目部組織的各種安全巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的;
(三)各分包單位施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的。
4、項(xiàng)目部對(duì)重大隱患或符合本辦法第3條規(guī)定之一時(shí),及時(shí)下達(dá)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》(附件),并登記建檔,同時(shí)委派工程技術(shù)、安全等部門跟蹤排查治理的工作情況。必要時(shí)上報(bào)上級(jí)或地方相關(guān)職能部門。
5、《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》包括以下內(nèi)容:
(一)工程分項(xiàng)的名稱;
(二)隱患的具體內(nèi)容;
(三)治理要求及時(shí)限;
(四)督辦解除的程序;
(五)其他有關(guān)的要求。
6、各相關(guān)部門接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后,應(yīng)立即組織治理。生產(chǎn)安全重大隱患應(yīng)制定隱患治理方案,并報(bào)備案,隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
7、各部門及協(xié)作單位在生產(chǎn)安全隱患排查治理期間應(yīng)嚴(yán)格控制安全風(fēng)險(xiǎn),避免產(chǎn)生安全事故,同時(shí)按要求及時(shí)報(bào)告隱患排查治理情況,直至該隱患完成治理并閉合為止。
8、各單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,確有正當(dāng)理由不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理的,應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申報(bào),完成相關(guān)手續(xù),同時(shí)報(bào)公司生產(chǎn)安全科備案。
9、生產(chǎn)安全重大隱患治理完成后,應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收,完成各項(xiàng)手續(xù),并向公司報(bào)送生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告,并附相關(guān)驗(yàn)收資料;驗(yàn)收不合格的,要及時(shí)采取相應(yīng)工作措施,繼續(xù)排查治理,直至驗(yàn)收合格。
10、符合本辦法第3條規(guī)定之一的,生產(chǎn)安全隱患治理完成后,應(yīng)制定生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告,上報(bào)項(xiàng)目部,再由項(xiàng)目部上報(bào)公司安全科,報(bào)告應(yīng)附相關(guān)證明的照片或影像等資料。
11、公司接到生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真審核,符合要求的辦理閉合手續(xù);不符合要求的,通知繼續(xù)治理,并提出具體要求。
12、各單位接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后未認(rèn)真執(zhí)行的,項(xiàng)目部約談其相關(guān)負(fù)責(zé)人;未認(rèn)真整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定從重追究協(xié)作單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,有犯罪嫌疑的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第9篇 加油站安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
一、安全生產(chǎn)事故隱患是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)或人的不安全行為和管理上的缺陷。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使在施工生產(chǎn)過(guò)程中都難以排除的隱患。
三、發(fā)現(xiàn)一般事故隱患,油站應(yīng)立即制訂切實(shí)可行的整改措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。同時(shí)安全監(jiān)督管理部門建立事故隱患排查與整改治理臺(tái)帳,按月上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理月報(bào)表。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過(guò)渡期內(nèi)的安全。
四、油站確定存在重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)填寫重大事故隱患快報(bào)表,上報(bào)上級(jí)區(qū)域及分局安全監(jiān)督管理部,并對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
五、經(jīng)排查確定的重大事故隱患,由油站制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù);
2.采取的方法和措施;
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5.治理的時(shí)限和要求;
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
六、在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
七、對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)向油站發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向分局安全部門報(bào)告。
八、因治理隱患而停工的施工部位,在治理后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)向安全管理部提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)有審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。
九、油站應(yīng)建立并落實(shí)從第一責(zé)任人到各級(jí)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
十、建立事故隱患排查治理專項(xiàng)使用資金制度,保證事故隱患排查治理所需的資金專款專用。
十一、油站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織核算員、油站主管和加油員排查本油站的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
十二、油站每季、每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成季度、年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,統(tǒng)計(jì)分析表由油站負(fù)責(zé)人簽字。
十三、油站所屬員工應(yīng)積極支持配合,安全環(huán)保部和有關(guān)部門的對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。
十四、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
十五、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,每月25日組織對(duì)油站事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工部位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
十六、重大事故隱患的管理納入各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍,并把落實(shí)情況作為年季月的重要考核指標(biāo)。對(duì)重大事故隱患不上報(bào)或隱瞞不報(bào),不采取措施積極整改的責(zé)任人,將進(jìn)行制度處罰。
第10篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。 本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 適用公司全體施工作業(yè)人員。
1、職責(zé):
1.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患
1.2按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.3安督辦負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
1.4各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
1.5計(jì)財(cái)部門負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
1.6安質(zhì)部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
2、事故隱患
2.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3、工作程序
成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由工區(qū)經(jīng)理任組長(zhǎng),安質(zhì)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。
3.1隱患的排查
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各自管轄區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
3.2隱患的報(bào)告
發(fā)現(xiàn)隱患采用逐級(jí)報(bào)告,并對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。報(bào)告采用書面或口頭形式報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安督辦,一份部門自己留底備查。(詳見隱患報(bào)告登記表)
3.3隱患的整改和驗(yàn)收
3.3.1接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。
3.3.2對(duì)于重大事故隱患,由安督辦提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安督辦應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。
3.4檔案建立
對(duì)各類人員查出的事故隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
第11篇 安全生產(chǎn)檢查隱患排查治理制度
為了將意外事故發(fā)生的概率降至為0,那就要做好公司的隱患排查工作。以下由小編為大家提供的“安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)某某金屬材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第二章事故隱患分類
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責(zé)任分工
第六條某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批某公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對(duì)暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級(jí)上報(bào);
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對(duì)一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;
(四)組織對(duì)相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí),要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對(duì)危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請(qǐng)、安排,并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施;
3、組織對(duì)檢修單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部
1、組織對(duì)衡器、計(jì)控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(四)人力資源部
1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查,對(duì)存在隱患組織落實(shí);
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對(duì)綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財(cái)務(wù)系統(tǒng)
在編制資金預(yù)算的同時(shí),將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部
1、組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對(duì)工程單位施工現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部
1、組織開展能源介質(zhì)系統(tǒng)和報(bào)警防護(hù)設(shè)施的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂有毒有害等危化品事故隱患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)
1、組織或督促各級(jí)人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況;
2、組織對(duì)重大危險(xiǎn)源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第四章事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)或組織處理。
第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度,均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”(見附件1),由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報(bào)。
第十四條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”,并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報(bào)作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施,并落實(shí)到崗到人,同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行零報(bào)告制度。
第十六條各級(jí)專業(yè)部門有權(quán)對(duì)所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級(jí)專業(yè)部門下達(dá)<安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查改正指令書>的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章事故隱患的治理
第十八條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)整改的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計(jì)劃治理的,隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案,及時(shí)上報(bào)某公司安全專業(yè),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向某公司提出驗(yàn)收申請(qǐng),由某公司對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或向上級(jí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十二條暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無(wú)法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。
第六章事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十三條建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級(jí)專業(yè)管理查出的事故隱患,對(duì)責(zé)任單位考核500-2000元/項(xiàng),對(duì)單位行政一把手考核200元/項(xiàng);凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對(duì)責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng),對(duì)區(qū)域長(zhǎng)考核200元/項(xiàng);凡被部門區(qū)域長(zhǎng)查出的事故隱患,對(duì)責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng),對(duì)班組長(zhǎng)考核100元/項(xiàng)。
第二十五條未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),導(dǎo)致發(fā)生事故,對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
第二十六條本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。
第12篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
(一)隱患排查治理分級(jí)制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級(jí))。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
(二)隱患排查治理責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級(jí)建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織整改。
各級(jí)人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體,安監(jiān)部門依法實(shí)施綜合監(jiān)管,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)管。三級(jí)重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧??h安委會(huì)或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;二級(jí)重大事故隱患由市安委會(huì)辦公室和職能部門監(jiān)督整改;一級(jí)重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報(bào)至省安委會(huì)辦公室,由省安委辦監(jiān)督整改。
(三)隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織本單位開展隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個(gè)重點(diǎn)實(shí)施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和隱患排查“零申報(bào)”單位進(jìn)行巡查、抽查和互查。
(四)隱患申報(bào)與零申報(bào)制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)申報(bào)。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,也要進(jìn)行“零申報(bào)”。一般事故隱患的匯總情況每月報(bào)至寧海縣安委會(huì)辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查出重大事故隱患后,應(yīng)迅速組織專家評(píng)估,確定級(jí)別,會(huì)商方案,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至監(jiān)管部門。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)資料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級(jí)重大事故隱患的匯總情況報(bào)至縣安監(jiān)局備案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
(五)隱患排查治理舉報(bào)制度、公示制度
隱患排查治理舉報(bào)電話:3963504。事故隱患應(yīng)分級(jí)公示。一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在企業(yè)內(nèi)醒目場(chǎng)所公示,每月不少于一次。三級(jí)重大事故隱患,寧??h人民政府、寧??h安委會(huì)和縣有關(guān)部門每季度以適當(dāng)形式向社會(huì)公示。二級(jí)重大事故隱患,市安委會(huì)通過(guò)報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二、三級(jí)重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、主要問(wèn)題、整治責(zé)任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準(zhǔn)等。
(六)隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集,一般每季度一次,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議要明確隱患排查治理部門責(zé)任,落實(shí)整改內(nèi)容,溝通工作進(jìn)展情況,提出階段性工作目標(biāo),確定階段性工作重點(diǎn),制定階段性工作措施。聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(七)隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展,每月不少于一次,鎮(zhèn)督查組檢查重點(diǎn)是隱患“責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和預(yù)案”的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況,隱患治理中停工、關(guān)閉和復(fù)工落實(shí)情況。
檢查督辦以實(shí)地察看為主,并定期在聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會(huì)議時(shí),由聯(lián)席會(huì)議召集人或成員單位視情況確定。
第13篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)施細(xì)則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實(shí)施細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三條 隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實(shí)施細(xì)則。
第四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號(hào)制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、掛牌公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機(jī)構(gòu)和整改責(zé)任人,實(shí)施監(jiān)控治理。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時(shí)間并落實(shí)責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出方案報(bào)上級(jí)主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并形成書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送。
第十五條 對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照第十四條規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和縣政府安委辦報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。
第十七條 各有關(guān)部門對(duì)企業(yè)上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立檔案或隱患管理臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)制定的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進(jìn)行詳細(xì)登記。
第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì)公告。
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對(duì)于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大事故隱患,安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報(bào)政府同意后,由政府掛牌,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。
第二十條 各有關(guān)部門對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
第二十一條 整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)控措施,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第二十二條 督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場(chǎng),跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。
第二十三條 整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦的安監(jiān)部門報(bào)告整改進(jìn)度情況和存在的問(wèn)題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問(wèn)題。
第二十四條 重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗(yàn)收合格,經(jīng)有關(guān)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。整改無(wú)望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣以上人民政府予以關(guān)閉。
第二十五條 在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后的重大事故隱患,或者報(bào)政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大事故隱患,各級(jí)政府或監(jiān)管部門要及時(shí)摘牌銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)帳整理后歸檔管理。
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送的工作機(jī)構(gòu)和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送責(zé)任人,加強(qiáng)事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送工作。
第二十七條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)至縣級(jí)監(jiān)管部門備案。
第二十八條 報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)計(jì)分析表主要內(nèi)容:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金;
4、未整改重大事故隱患的具體名稱和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。
排查治理情況主要內(nèi)容:
1、隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況;
2、隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況;
3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問(wèn)題;
4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
第二十九條 監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。
第三十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第三十一條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第三十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市、縣人民政府。
第三十三條 監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員,定期對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法查處。
督查內(nèi)容包括:
(一)事故隱患進(jìn)行排查治理各項(xiàng)制度的建立情況;
(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實(shí)情況;
(三)重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施、重大事故隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)事故隱患排查治理定期報(bào)告情況;
(五)對(duì)市、縣政府及有關(guān)部門下達(dá)事故隱患指令和提出問(wèn)題的落實(shí)整改情況等。
第三十四條?監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并按分級(jí)監(jiān)管的隸屬關(guān)系將情況在5日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府。
(一)未依法對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理,并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的;
(二)未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報(bào)告和重大隱患及整改情況報(bào)告安監(jiān)部門,或報(bào)告不真實(shí)的,逾期未改正的;
(三)存在重大隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的;
(五)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,逾期未改正的;
(六)降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。
第三十五條 監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照下列規(guī)定處理
(一)下達(dá)停產(chǎn)整改指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)依法實(shí)施行政罰款;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證,告知相關(guān)部門暫扣其它相關(guān)證照。
(四)3日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報(bào)送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,并及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級(jí)監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)把重大危險(xiǎn)源作為事故隱患排查治理的重點(diǎn),對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,定期檢查、評(píng)估重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),檢測(cè)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)立即進(jìn)行整改,在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。
第三十九條 對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第四十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員,督促企業(yè)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上申報(bào),并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源信息的管理。
第四十一條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第四十二條 監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除。
第四十三條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令)予以處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
第四十五條 ?監(jiān)管部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任
(一)未制定隱患排查治理工作實(shí)施方案的;
(二)未制定隱患排查治理各項(xiàng)工作制度的;
(三)未建立隱患排查治理責(zé)任制的;
(四)對(duì)于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,未采取監(jiān)控措施的;
(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;
(六)安全監(jiān)管或督查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有實(shí)施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。
第四十六條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。
第四十七條 有下列情形之一的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門舉報(bào):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。
第四十八條 舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。
第四十九條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理舉報(bào)重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,并向社會(huì)公開舉報(bào)電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。
第五十條 監(jiān)管部門接到事故隱患報(bào)告和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)和處理,所報(bào)告和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時(shí)書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。
第五十一條 政府應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在排查中未發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)職工群眾舉報(bào)查證核實(shí)的;
(二)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并采取相應(yīng)措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)在重大事故整改工作中提出合理化建議,做出較大貢獻(xiàn)的;
(四)在重大隱患整改工作中,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問(wèn)題方面做出突出貢獻(xiàn)的。
第五十三條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第14篇 公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級(jí)制度,即公司級(jí)檢查、項(xiàng)目自查、班組長(zhǎng)和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級(jí)檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場(chǎng)安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條 項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全
項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(zhǎng)(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第二章 職 責(zé)
第七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時(shí)間表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場(chǎng)存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題。
第八條 公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,檢查工程項(xiàng)目的安全狀況,對(duì)達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見,并督促項(xiàng)目部實(shí)施。
第九條 分支機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目經(jīng)理接到上級(jí)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章 工作流程
第十一條 參照《抽查(檢查)計(jì)劃》,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際和項(xiàng)目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的深基坑、高支模等超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。
第十二條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機(jī)構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及時(shí)段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、自身勞動(dòng)防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條 公司和項(xiàng)目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項(xiàng)目存檔備查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對(duì)一時(shí)難以整改并對(duì)鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條 安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策措施,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報(bào)南方集團(tuán)公司。
第四章 考核獎(jiǎng)懲
第十五條 安全生產(chǎn)管理部于每半年底對(duì)各級(jí)帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則:
1、對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)檢查過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3、對(duì)檢查過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元
第十七條 處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級(jí)部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊(duì)檢查時(shí)間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計(jì)3個(gè)月未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、項(xiàng)目經(jīng)理未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項(xiàng)目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場(chǎng),但未向項(xiàng)目建設(shè)單位或公司請(qǐng)假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問(wèn)題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(jí)(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時(shí),對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對(duì)責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時(shí)上報(bào)事故隱患情況及公司要求上報(bào)的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程無(wú)檢查的給予2000元以上處罰。
7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對(duì)違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第五章 附則
第十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度發(fā)行之日起實(shí)施。
第15篇 安全生產(chǎn)重大隱患排查治理雙報(bào)告制度
一、在安全生產(chǎn)過(guò)程中,作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理,對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個(gè)級(jí)別:一般事故隱患指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報(bào)告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報(bào)告給負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會(huì)。
四、醫(yī)院應(yīng)按照安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定,建立隱患排查治理制度,并定期進(jìn)行修訂完善。
五、醫(yī)院?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,要第一時(shí)間向院方匯報(bào)并公示,如單位暫時(shí)不能處理的安全隱患要立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括重大隱患的名稱、時(shí)間、內(nèi)容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,按照隱患排查治理“五落實(shí)”的要求制定的整改方案等內(nèi)容。
六、由總務(wù)科每季度統(tǒng)計(jì)安全隱患排查臺(tái)賬,并將重大安全隱患排查治理情況,經(jīng)院長(zhǎng)簽字上報(bào)疾控科。
七、重大事故隱患排除后,應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告隱患排查治理、復(fù)查驗(yàn)收等情況。
八、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向本單位職代會(huì)報(bào)告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進(jìn)度,勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施、輔助措施實(shí)施情況及安全經(jīng)費(fèi)投入使用情況、以及存在的重大危險(xiǎn)源因素進(jìn)行告知及辨識(shí)管控預(yù)防相關(guān)知識(shí)和其他應(yīng)報(bào)告的相關(guān)事項(xiàng),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級(jí)各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要將重大安全隱患“雙報(bào)告”工作納入日常安全生產(chǎn)檢查工作重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)及時(shí)匯報(bào)并跟蹤整改,對(duì)重大安全隱患排查治理不力的科室或個(gè)人,以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經(jīng)濟(jì)損失較大的,根據(jù)影響后果采取經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分,嚴(yán)重失職者造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生,將依法追究刑事責(zé)任。
十、對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個(gè)人,采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理,防止事故發(fā)生或降低事故安全風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員生命安全、設(shè)備設(shè)施等經(jīng)濟(jì)損失有重大貢獻(xiàn)科室或個(gè)人,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000-5000元的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),并全院通報(bào)表彰,納入年度考核范疇。
十一、各部門應(yīng)通過(guò)職代會(huì)或其他形式聽取職工代表的意見,接受群眾監(jiān)督,通過(guò)起草報(bào)告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié),體現(xiàn)職工在安全生產(chǎn)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到落實(shí),充分發(fā)揮工會(huì)、職工代表、職代會(huì)制度在安全領(lǐng)域中群防群治作用的發(fā)揮,從而促進(jìn)安全隱患的排查整改治理,提升醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第16篇 電廠運(yùn)行部鍋爐專業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
1.目的和內(nèi)容
1.1為了建立車間安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.適用范圍
車間全體員工
3.職責(zé)
3.1各班組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本班組內(nèi)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全車間事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各班組班長(zhǎng)為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本班組事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各爐司爐對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何班組和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3車間安全員負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
3.4各班組對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.5車間對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.事故隱患
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
5.工作程序
5.1組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):王飛
副組長(zhǎng):武海軍、韓世棟、張俊
成員:各班班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)
5.2隱患的排查與報(bào)告
5.2.1隱患的排查
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各班組、崗位應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照廠部《安全檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
5.2.2隱患的報(bào)告
5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)班組或車間安全員,由車間報(bào)安監(jiān)部,并對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。
5.2.2.2報(bào)告形式
5.2.2.2.1報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
5.2.2.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安監(jiān)部,一份車間自己留底備查。(詳見隱患報(bào)告登記表)
5.2.2.2.3班組和車間進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告安監(jiān)部進(jìn)行登記備案。
5.3隱患的整改和驗(yàn)收
5.3.1各班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織本班組對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)車間。各班組自己能夠聯(lián)系解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)車間,車間根據(jù)隱患的種類聯(lián)系和匯報(bào)給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對(duì)于重大事故隱患,由車間提交運(yùn)行部和安監(jiān)部,組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,事故隱患班組應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
5.4檔案建立
各班組應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,車間按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
5.5獎(jiǎng)懲
5.5.1報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn),向安監(jiān)部申報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.5.3各部門對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200--500元。
5.5.4發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)匯報(bào)和備案,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生,將對(duì)發(fā)生事故的班組和個(gè)人按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對(duì)責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
6 附則
6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第17篇 某某衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神和結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于___所屬各科室、各職能部門。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、院長(zhǎng)對(duì)所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各科室、各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé),組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。其他科室、部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協(xié)助負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。執(zhí)行醫(yī)院隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第六條醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由醫(yī)院從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級(jí)。
隱患分級(jí):按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,醫(yī)院解決不了的,須上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門配合解決的隱患。
b級(jí):難度較大,科室和部門解決不了,須經(jīng)院部解決的隱患。
c級(jí):由部門和科室內(nèi)部可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各科室、各職能部門每周星期一前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室,并提出整改意見,經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)院部,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的部門,醫(yī)院不安排安技措費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);黨支部書記、行政副院長(zhǎng)對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各科室、各職能部門立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、安全生產(chǎn)部門在隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向各科室、各職能部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條作業(yè)科室及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本制度字發(fā)布之日起執(zhí)行。
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2023年4月制訂
第18篇 公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
為加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理工作的管理,把安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事故發(fā)生之前,通過(guò)對(duì)隱患的排查治理有效避免事故的發(fā)生,盡早發(fā)現(xiàn)隱患,盡早治理整改隱患,有效防止和減少公司事故遏制重大事故的發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),特制定本制度。
一、隱患排查的責(zé)任分工任務(wù)
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,廠長(zhǎng)為組長(zhǎng),車間主任為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全隱患排查負(fù)全責(zé)。
2、安全檢查的基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章指揮、違章作業(yè)。
3、安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則,檢查包括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、夜間抽查和日常檢查。
4、安全檢查必須有具體計(jì)劃,明確的目的、要求內(nèi)容,制訂《安全檢查表》。做到邊檢查、邊整改,并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二、隱患排查形式內(nèi)容
1、日常檢查分崗位工作自查和管理人員巡回檢查,生產(chǎn)工人應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查。各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
2、專業(yè)檢查分別由專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,每年至少進(jìn)行二次,內(nèi)容主要是危險(xiǎn)化學(xué)品,電氣裝置、機(jī)械設(shè)備,安全裝置,特種防護(hù)用品、運(yùn)輸車輛及消防設(shè)施、防火、防爆、防毒等工作。
3、季節(jié)性檢查:春季安全大檢查,以防雷、防青電,跑漏為重點(diǎn):夏季安全大檢查,以防置降溫,防汛為重點(diǎn);秋季安全大檢查以防火,防凍保暖為重點(diǎn),冬季安全大檢查,以防火、防爆、防煤氣中毒為重點(diǎn)。
4、綜合檢查分為廠、車間、班組三組,分別由主管廠長(zhǎng)、車間主任、班組長(zhǎng)組織有關(guān)科室、車間以及班組人員進(jìn)行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。廠級(jí)檢查每年不少于四次,車間組每月不少于一次,班組級(jí)每周一次。
5、各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表,按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。
三、隱患排查治理
1、各級(jí)檢查組織和人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施,按“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限),“三不雅 ”(凡班組能整改的不推給工段,心工段能整改的不推給車間,凡車間能整改的不推給廠部)的原則按期完成整改任務(wù)。
2、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》,其內(nèi)容為:隱患內(nèi)容、整改意見和整改期限,由主管安全的廠安簽署后發(fā)出,隱患所在部門負(fù)責(zé)人簽收后按期實(shí)施整改。
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的事故隱患項(xiàng)目,在限期內(nèi)完不成整改項(xiàng)目的人員和查處的安全違紀(jì)人員和分管領(lǐng)導(dǎo),扣罰工資5%,造成事故的要追究其責(zé)任。
4、對(duì)因物質(zhì)和技術(shù)原因暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患,必須采取有效的應(yīng)急防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
5、各級(jí)檢查人員都應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況分別建立安全檢查和隱患整改臺(tái)賬,對(duì)重大隱患及整改情況報(bào)安全技術(shù)部門匯總存檔。
6、對(duì)報(bào)告重大事故隱患和安全生產(chǎn)違紀(jì)行為的本公司員工,公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第19篇 某公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級(jí)制度,即公司級(jí)檢查、項(xiàng)目自查、班組長(zhǎng)和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級(jí)檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場(chǎng)安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條 項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全
項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(zhǎng)(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第二章職 責(zé)
第七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時(shí)間表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場(chǎng)存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題。
第八條 公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,檢查工程項(xiàng)目的安全狀況,對(duì)達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見,并督促項(xiàng)目部實(shí)施。
第九條分支機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目經(jīng)理接到上級(jí)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章工作流程
第十一條 參照《抽查(檢查)計(jì)劃》,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際和項(xiàng)目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的深基坑、高支模等超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。
第十二條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機(jī)構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及時(shí)段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、自身勞動(dòng)防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條 公司和項(xiàng)目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項(xiàng)目存檔備查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對(duì)一時(shí)難以整改并對(duì)鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條 安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策措施,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報(bào)南方集團(tuán)公司。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第十五條 安全生產(chǎn)管理部于每半年底對(duì)各級(jí)帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則:
1、對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)檢查過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3、對(duì)檢查過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元
第十七條 處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級(jí)部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊(duì)檢查時(shí)間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計(jì)3個(gè)月未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、項(xiàng)目經(jīng)理未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項(xiàng)目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場(chǎng),但未向項(xiàng)目建設(shè)單位或公司請(qǐng)假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問(wèn)題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(jí)(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時(shí),對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對(duì)責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時(shí)上報(bào)事故隱患情況及公司要求上報(bào)的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程無(wú)檢查的給予2000元以上處罰。
7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對(duì)違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第五章附則
第十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度發(fā)行之日起實(shí)施。
第20篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號(hào)及中煤安〔2022〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對(duì)車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))執(zhí)行。
第十四條對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級(jí):區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級(jí):班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條科室、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào),安監(jiān)站(科)對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào),安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號(hào)。公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報(bào)告
第三十一條對(duì)排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用lec評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對(duì)單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評(píng)審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對(duì)各系統(tǒng)及基層單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對(duì)各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。