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有哪些制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度是企業(yè)管理體系中的關(guān)鍵一環(huán),主要包括以下幾個方面:
1. 安全風(fēng)險(xiǎn)評估:定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評估,確定可能存在的安全隱患。
2. 隱患排查:設(shè)立定期和不定期的檢查機(jī)制,全面排查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況。
3. 隱患登記:對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括位置、性質(zhì)、潛在影響等。
4. 隱患整改:制定整改方案,明確責(zé)任人,規(guī)定整改期限。
5. 整改跟蹤:對整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,確保問題得到解決。
6. 教育培訓(xùn):定期進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),提升員工安全意識。
7. 應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全事故。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)為了保障生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行,預(yù)防和減少安全事故,所制定的一系列管理規(guī)則和程序。它涵蓋了從安全風(fēng)險(xiǎn)識別到事故處理的全過程,旨在通過科學(xué)的管理和控制,消除或降低生產(chǎn)過程中的安全隱患,保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的核心內(nèi)容包括:
- 安全責(zé)任制:明確各級管理人員和員工的安全職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到位。 - 安全規(guī)程:制定詳細(xì)的操作規(guī)程,指導(dǎo)員工安全作業(yè)。 - 審核與監(jiān)督:設(shè)置內(nèi)部審核機(jī)制,監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。 - 溝通與報(bào)告:建立有效的信息溝通渠道,及時(shí)報(bào)告和處理安全問題。 - 安全文化建設(shè):營造安全文化氛圍,提升全員安全素質(zhì)。
制度流程
1. 制定制度:依據(jù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)制度。
2. 培訓(xùn)宣貫:對全體員工進(jìn)行制度培訓(xùn),確保理解和掌握。
3. 實(shí)施運(yùn)行:將制度融入日常生產(chǎn)活動中,嚴(yán)格執(zhí)行。
4. 檢查評估:定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。
5. 改進(jìn)完善:根據(jù)檢查評估結(jié)果,不斷修訂和完善制度,使其適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境的變化。
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石,它需要全員參與,持續(xù)改進(jìn),以實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。
某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度范文
第1篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
(一)隱患排查治理分級制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
(二)隱患排查治理責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的責(zé)任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織整改。
各級人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體,安監(jiān)部門依法實(shí)施綜合監(jiān)管,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)管。三級重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧海縣安委會或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;二級重大事故隱患由市安委會辦公室和職能部門監(jiān)督整改;一級重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報(bào)至省安委會辦公室,由省安委辦監(jiān)督整改。
(三)隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織本單位開展隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個重點(diǎn)實(shí)施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應(yīng)有針對性地對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和隱患排查“零申報(bào)”單位進(jìn)行巡查、抽查和互查。
(四)隱患申報(bào)與零申報(bào)制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)申報(bào)。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,也要進(jìn)行“零申報(bào)”。一般事故隱患的匯總情況每月報(bào)至寧??h安委會辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出重大事故隱患后,應(yīng)迅速組織專家評估,確定級別,會商方案,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,同時(shí)逐級上報(bào)至監(jiān)管部門。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)資料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級重大事故隱患的匯總情況報(bào)至縣安監(jiān)局備案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
(五)隱患排查治理舉報(bào)制度、公示制度
隱患排查治理舉報(bào)電話:3963504。事故隱患應(yīng)分級公示。一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示,每月不少于一次。三級重大事故隱患,寧??h人民政府、寧??h安委會和縣有關(guān)部門每季度以適當(dāng)形式向社會公示。二級重大事故隱患,市安委會通過報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會公示,接受社會監(jiān)督。二、三級重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、主要問題、整治責(zé)任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準(zhǔn)等。
(六)隱患排查治理聯(lián)席會議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集,一般每季度一次,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會議要明確隱患排查治理部門責(zé)任,落實(shí)整改內(nèi)容,溝通工作進(jìn)展情況,提出階段性工作目標(biāo),確定階段性工作重點(diǎn),制定階段性工作措施。聯(lián)席會議成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(七)隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展,每月不少于一次,鎮(zhèn)督查組檢查重點(diǎn)是隱患“責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和預(yù)案”的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況,隱患治理中停工、關(guān)閉和復(fù)工落實(shí)情況。
檢查督辦以實(shí)地察看為主,并定期在聯(lián)席會議上通報(bào)。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會議時(shí),由聯(lián)席會議召集人或成員單位視情況確定。
第2篇 電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法、貴州省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于發(fā)電分公司。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱安全隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度及部門實(shí)際建立健全安全隱患排查治理制度。部門主要負(fù)責(zé)人對本部門安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 各部門和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)管理部門接到安全隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查清,移送有關(guān)部門處理并記錄備查。
第六條 公司依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查治理工作小組,明確其職責(zé):
(一)定時(shí)或不定時(shí)地組織隱患檢查,掌握公司或部門重大危險(xiǎn)源及安全隱患的分布,分析發(fā)生安全事故的可能性,負(fù)責(zé)重大安全隱患的現(xiàn)場管理。
(二)制定重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T備案。
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)。
(四)隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的動態(tài)變化。
(五)落實(shí)整改措施和整改資金,并根據(jù)輕、重、緩、急的原則,對隱患進(jìn)行整改。
(六)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)隱患排查等相關(guān)信息。
第七條 各部門是本部門安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)建立健全安全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第八條 保證安全隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第九條 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查安全隱患。對排查出的安全隱患,應(yīng)當(dāng)按照安全隱患的等級進(jìn)行登記,建立安全隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第十條 建立安全隱患報(bào)告和獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予獎勵和表彰。
第十一條 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。各有關(guān)部門對承包、承租單位的安全隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十二條 上級安全生產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門的安監(jiān)人員依法履行安全隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),各部門應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十三條 各部門應(yīng)當(dāng)每月、每季、每年對本部門安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下月3日前,下一季度10日前和下一年1月10日前向安生部報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由部門主要負(fù)責(zé)人簽字。對于重大安全隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,安生部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析。
(三)隱患的治理方案。
第十四條 對于一般安全隱患,由各部門負(fù)責(zé)組織整改。對于重大安全隱患,由公司主要安全負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù)。
(二)采取的方法和措施。
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。
(五)治理的時(shí)限和要求。
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 各部門在安全隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對暫時(shí)難以停止使用的有關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十六條 各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)按要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
第十七條 上級有關(guān)部門掛牌督辦的重大安全隱患,治理工作結(jié)束后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)向上級有關(guān)部門提出書面申請予以消號。
第十八條 安生部應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理制度。
第十九條 安生部定期組織有關(guān)人員對公司安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺賬。同時(shí)配合上級有關(guān)部門做好對公司安全隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,并記錄備查。
第二十條 被掛牌督辦的重大安全隱患,在治理結(jié)束前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。并定期向上級匯報(bào)相關(guān)情況。
第二十一條 各部門及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照公司管理規(guī)定給予處罰。
第二十二條 各部門違反本制度,有下列行為之一的,由安生部按有關(guān)規(guī)定提出考核:
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的。
(二)未按規(guī)定上報(bào)安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。
(三)未制定安全隱患治理方案的。
(四)重大安全隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的。
(五)未對安全隱患進(jìn)行排查治理,整改不及時(shí)的。
(六)在安全隱患排查治理過程中違反相關(guān)管理規(guī)定的。
本制度自下文之日起執(zhí)行,解釋權(quán)在安生部。
第3篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度
第一章? 總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級,制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條? 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條? 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條? 公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條? 公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條? 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安環(huán)部長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;聘請安全工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任;安環(huán)部對安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、班組的負(fù)責(zé)人,對車間、班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、班組技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本車間、班組的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、班組的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第十四條? 對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,班組、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:班組、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條? 對安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條? 安全隱患排查分三級:班組、車間、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條? 公司每月排查一次安全隱患;車間每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、班組、車間每周排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安環(huán)部備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條? 對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條? 任何單位和個人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安環(huán)部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條? 科室、班組(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條? 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條? 一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條? 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各車間、班組隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場驗(yàn)收,對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號,安環(huán)部對b級隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級隱患由各車間、班組長負(fù)責(zé)落實(shí),由公司明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條? 公司及各業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條? 重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 對重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條? 重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估,編寫評估報(bào)告,并將評估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條? 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司報(bào)告;
第三十條? 在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章? 信息報(bào)告
第三十一條? 對排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安環(huán)部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條? 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安監(jiān)局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條? 每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估
各單位應(yīng)組織員工對危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn);
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評估采用lec評價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、班組、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊,基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊,基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,生產(chǎn)科室、班組(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,對風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測
各單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》并對降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評審。
第4篇 安全生產(chǎn)檢查事故隱患排查治理制度
1.目的
1.1安全生產(chǎn)檢查是對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素。
1.2保證企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.責(zé)任
2.1本廠安全管理部門是組織實(shí)施安全檢查的主管部門。
2.2本廠及各職能部門下車間、班組檢查工作時(shí),必須將安全生產(chǎn)列入重點(diǎn)檢查范圍。
3.檢查重點(diǎn)
易造成重大損失的壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)等事故的設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員。
4.檢查方法
必須嚴(yán)格堅(jiān)持專職檢查與群眾檢查相結(jié)合,日常檢查與定期檢查相結(jié)合,普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。做到層層把關(guān),堵塞漏洞。實(shí)行本廠、車間、班組相結(jié)合三級安全檢查制度。
5.檢查內(nèi)容
5.1查軟件系統(tǒng):查思想、查管理。
5.1.1查規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)現(xiàn)象。
5.1.2查職工是否正確穿戴勞動防護(hù)用品。
5.2查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理。
5.2.1查設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施是否健全。
5.2.2查電器設(shè)施是否符合定,電線有否亂拉亂接。
5.2.3查消防設(shè)施是否按規(guī)定配備、健全有效。
5.2.4查作業(yè)場所通道是不暢通無阻。
5.2.5查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時(shí)查處整改。
6.廠級例行安全檢查
具體有廠部安全主管部門組織安委會和有關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施。
6.1每年安排二次(6月/12月)全廠性的安全檢查。主要檢查內(nèi)容:查隱患、查制度、查措施、查事故處理情況。
6.2每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對電氣、起重設(shè)備及吊具、壓力容器等進(jìn)行檢查。
6.3新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,廠部要組織有關(guān)人員對車間的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位和設(shè)備進(jìn)行檢查,并現(xiàn)場落實(shí)解決有關(guān)問題,否則不能投產(chǎn)。
6.4在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在本單位全面自查的基礎(chǔ)上,廠部組織有關(guān)人員對本單位的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。
6.5廠部安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
7.車間檢查
7.1各車間除配合廠部組織的安全檢查外,車間領(lǐng)導(dǎo)每月(20日左右)要按排一次組織有關(guān)技術(shù)人員對本車間的設(shè)備設(shè)施使用情況,消防器材、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋安全科、并作好檢查記錄。
7.2新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋有關(guān)部門進(jìn)行解決,否則不能投產(chǎn)。
7.3在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前,車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員有針對性的進(jìn)行節(jié)前檢查。需入庫的成品、半成品、貴重工具及工裝等是否放好,門窗是否完好,用電設(shè)備是否斷電,是否有漏氣、漏水等問題。
7.4車間安全管理人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作,防護(hù)用品穿戴是否齊全,各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)制止、糾正。
8.班組檢查
8.1班組每周(周一)由組長組織一次安全檢查。重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形。鋼絲繩卡子是否松動,安全防護(hù)設(shè)施是否完好,安全制度執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)車間領(lǐng)導(dǎo),并作好檢查記錄。
8.2組長在每次生產(chǎn)前要進(jìn)行安全檢查。危險(xiǎn)部位和要害設(shè)施要重點(diǎn)檢查,生產(chǎn)過程中要隨時(shí)檢查有無違章操作等不安全行為。
8.3操作者在工作前必須進(jìn)行安全檢查。倒班人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班檢查制度,并認(rèn)真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時(shí)注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報(bào)告班長或車間領(lǐng)導(dǎo)。
9.隱患整改
9.1三級安全檢查必須按規(guī)定做好書面記錄,并對違反安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對當(dāng)場能整改的隱患必須責(zé)令立即整改,對存在的事故隱患等不安全因素的,下達(dá)“隱患整改通知書”。
9.2檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時(shí)報(bào)告廠部主管領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門,隱患未排除,嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。
9.3對查出的不安全隱患,要按“三定四不推”的原則處理。
“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。
“四不推”是:查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間:車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到本廠。
9.4車間能解決的安全隱患,車間領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排人員解決。對安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的,本廠安全管理部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實(shí)解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)施細(xì)則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實(shí)施細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實(shí)施細(xì)則。
第四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、掛牌公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對安全生產(chǎn)體制機(jī)制、規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機(jī)構(gòu)和整改責(zé)任人,實(shí)施監(jiān)控治理。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時(shí)間并落實(shí)責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出方案報(bào)上級主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并形成書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送。
第十五條 對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照第十四條規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和縣政府安委辦報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。
第十七條 各有關(guān)部門對企業(yè)上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬,對企業(yè)制定的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進(jìn)行詳細(xì)登記。
第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會公告。
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會,主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,安委會辦公室應(yīng)當(dāng)召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報(bào)政府同意后,由政府掛牌,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。
第二十條 各有關(guān)部門對掛牌督辦的重大事故隱患,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
第二十一條 整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)控措施,特別是對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第二十二條 督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。
第二十三條 整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦的安監(jiān)部門報(bào)告整改進(jìn)度情況和存在的問題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。
第二十四條 重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請。接受申請的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗(yàn)收合格,經(jīng)有關(guān)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。整改無望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣以上人民政府予以關(guān)閉。
第二十五條 在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后的重大事故隱患,或者報(bào)政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患,各級政府或監(jiān)管部門要及時(shí)摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送的工作機(jī)構(gòu)和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送責(zé)任人,加強(qiáng)事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送工作。
第二十七條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)至縣級監(jiān)管部門備案。
第二十八條 報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)計(jì)分析表主要內(nèi)容:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金;
4、未整改重大事故隱患的具體名稱和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。
排查治理情況主要內(nèi)容:
1、隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況;
2、隱患排查治理工作組織推動和進(jìn)度情況;
3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問題;
4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
第二十九條 監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。
第三十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第三十一條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第三十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市、縣人民政府。
第三十三條 監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員,定期對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法查處。
督查內(nèi)容包括:
(一)事故隱患進(jìn)行排查治理各項(xiàng)制度的建立情況;
(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實(shí)情況;
(三)重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施、重大事故隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)事故隱患排查治理定期報(bào)告情況;
(五)對市、縣政府及有關(guān)部門下達(dá)事故隱患指令和提出問題的落實(shí)整改情況等。
第三十四條?監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并按分級監(jiān)管的隸屬關(guān)系將情況在5日內(nèi)報(bào)送同級人民政府。
(一)未依法對事故隱患進(jìn)行排查治理,并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的;
(二)未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報(bào)告和重大隱患及整改情況報(bào)告安監(jiān)部門,或報(bào)告不真實(shí)的,逾期未改正的;
(三)存在重大隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)過有關(guān)部門竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的;
(五)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的;
(六)降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。
第三十五條 監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照下列規(guī)定處理
(一)下達(dá)停產(chǎn)整改指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)依法實(shí)施行政罰款;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證,告知相關(guān)部門暫扣其它相關(guān)證照。
(四)3日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報(bào)送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營單位名單。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,并及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險(xiǎn)源作為事故隱患排查治理的重點(diǎn),對本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,定期檢查、評估重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)立即進(jìn)行整改,在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對重大危險(xiǎn)源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。
第三十九條 對新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第四十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員,督促企業(yè)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上申報(bào),并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源信息的管理。
第四十一條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第四十二條 監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。
第四十三條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個人,實(shí)施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成績突出的單位和個人給予一定的獎勵。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局16號令)予以處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(五)未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第四十五條 ?監(jiān)管部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任
(一)未制定隱患排查治理工作實(shí)施方案的;
(二)未制定隱患排查治理各項(xiàng)工作制度的;
(三)未建立隱患排查治理責(zé)任制的;
(四)對于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,未采取監(jiān)控措施的;
(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;
(六)安全監(jiān)管或督查工作對發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有實(shí)施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。
第四十六條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。
第四十七條 有下列情形之一的,任何單位和個人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門舉報(bào):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。
第四十八條 舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。
第四十九條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理舉報(bào)重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,并向社會公開舉報(bào)電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。
第五十條 監(jiān)管部門接到事故隱患報(bào)告和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)和處理,所報(bào)告和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時(shí)書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。
第五十一條 政府應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理工作的表彰獎勵。
第五十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對以下單位和個人予以獎勵:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位在排查中未發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)職工群眾舉報(bào)查證核實(shí)的;
(二)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并采取相應(yīng)措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)在重大事故整改工作中提出合理化建議,做出較大貢獻(xiàn)的;
(四)在重大隱患整改工作中,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問題方面做出突出貢獻(xiàn)的。
第五十三條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第6篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦制度
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,積極防范和有效遏制事故發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的要求及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號)及公司安全規(guī)章制度等規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
1、生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患和一般隱患,重大隱患是指在生產(chǎn)過程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患,或危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使項(xiàng)目自身難以排除的隱患;其他屬生產(chǎn)安全一般隱患。
2、生產(chǎn)安全隱患排查治理實(shí)行掛牌督辦的原則,項(xiàng)目按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的重大隱患和一般隱患排查治理的掛牌督辦工作。
3、項(xiàng)目對存在下列情況之一的生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行掛牌督辦:
(一)本項(xiàng)目部相關(guān)職能部門通報(bào)至項(xiàng)目部的;
(二)項(xiàng)目部組織的各種安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)的;
(三)各分包單位施工過程中發(fā)現(xiàn)的。
4、項(xiàng)目部對重大隱患或符合本辦法第3條規(guī)定之一時(shí),及時(shí)下達(dá)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》(附件),并登記建檔,同時(shí)委派工程技術(shù)、安全等部門跟蹤排查治理的工作情況。必要時(shí)上報(bào)上級或地方相關(guān)職能部門。
5、《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》包括以下內(nèi)容:
(一)工程分項(xiàng)的名稱;
(二)隱患的具體內(nèi)容;
(三)治理要求及時(shí)限;
(四)督辦解除的程序;
(五)其他有關(guān)的要求。
6、各相關(guān)部門接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后,應(yīng)立即組織治理。生產(chǎn)安全重大隱患應(yīng)制定隱患治理方案,并報(bào)備案,隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
7、各部門及協(xié)作單位在生產(chǎn)安全隱患排查治理期間應(yīng)嚴(yán)格控制安全風(fēng)險(xiǎn),避免產(chǎn)生安全事故,同時(shí)按要求及時(shí)報(bào)告隱患排查治理情況,直至該隱患完成治理并閉合為止。
8、各單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,確有正當(dāng)理由不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理的,應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申報(bào),完成相關(guān)手續(xù),同時(shí)報(bào)公司生產(chǎn)安全科備案。
9、生產(chǎn)安全重大隱患治理完成后,應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申請驗(yàn)收,完成各項(xiàng)手續(xù),并向公司報(bào)送生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告,并附相關(guān)驗(yàn)收資料;驗(yàn)收不合格的,要及時(shí)采取相應(yīng)工作措施,繼續(xù)排查治理,直至驗(yàn)收合格。
10、符合本辦法第3條規(guī)定之一的,生產(chǎn)安全隱患治理完成后,應(yīng)制定生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告,上報(bào)項(xiàng)目部,再由項(xiàng)目部上報(bào)公司安全科,報(bào)告應(yīng)附相關(guān)證明的照片或影像等資料。
11、公司接到生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真審核,符合要求的辦理閉合手續(xù);不符合要求的,通知繼續(xù)治理,并提出具體要求。
12、各單位接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后未認(rèn)真執(zhí)行的,項(xiàng)目部約談其相關(guān)負(fù)責(zé)人;未認(rèn)真整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定從重追究協(xié)作單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,有犯罪嫌疑的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第7篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報(bào)告登記、督辦、銷號制度
為明確責(zé)任,及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患,經(jīng)礦研究決定,建立我礦安全隱患排查報(bào)告登記、督辦、銷號制度如下。
一、為保證及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患,全礦要層層建立事故隱患臺帳。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向上級或安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、登記造冊、建立安全隱患臺帳進(jìn)行匯總、備案,并及時(shí)下發(fā)整改通知,重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向礦長報(bào)告。
二、事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺帳。
三、為抓好隱患排查治理,本礦建立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,要定期或不定期通報(bào)事故隱患排查治理情況并進(jìn)行督辦。
四、被督辦的事故隱患整改時(shí)間一般不超過30天,最長不超過60天,因特殊情況不能按時(shí)完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時(shí)隱患存在單位需制定相應(yīng)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人。
五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向礦事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請,經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號;對于重大事故隱患,事故隱患所在單位整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門提出書面申請,經(jīng)復(fù)查通過后,由上級主管部門驗(yàn)收、銷號閉環(huán)。
六、對存在重大事故隱患未及時(shí)整改的單位要予以通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌,設(shè)置于該單位醒目位置。警示標(biāo)牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責(zé)任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格后方可摘牌。同時(shí),事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰,并采取措施督促隱患單位落實(shí)整改。
第8篇 某公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級制度,即公司級檢查、項(xiàng)目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條 項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全
項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第二章職 責(zé)
第七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時(shí)間表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第八條 公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,檢查工程項(xiàng)目的安全狀況,對達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎罰。
3、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項(xiàng)目部實(shí)施。
第九條分支機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、及時(shí)對項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目經(jīng)理接到上級部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章工作流程
第十一條 參照《抽查(檢查)計(jì)劃》,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際和項(xiàng)目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實(shí)體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的情況,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。
第十二條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機(jī)構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及時(shí)段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條 公司和項(xiàng)目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項(xiàng)目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時(shí)難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條 安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報(bào)南方集團(tuán)公司。
第四章考核獎懲
第十五條 安全生產(chǎn)管理部于每半年底對各級帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎懲。
第十六條 獎勵細(xì)則:
1、對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對其進(jìn)行獎勵。
2、對檢查過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵2000元。
3、對檢查過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵2000元
第十七條 處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊(duì)檢查時(shí)間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計(jì)3個月未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項(xiàng)目經(jīng)理未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項(xiàng)目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項(xiàng)目建設(shè)單位或公司請假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時(shí),對責(zé)任人予以通報(bào)批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時(shí)上報(bào)事故隱患情況及公司要求上報(bào)的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程無檢查的給予2000元以上處罰。
7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第五章附則
第十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度發(fā)行之日起實(shí)施。
第9篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)的正常運(yùn)行,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(第16號令)制定本規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)事故隱患概念
安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、本公司安全事故隱患排查治理小組:
組長z總經(jīng)理
副組長z車間主任
z車間主任
成員全體職工
組長職責(zé):負(fù)責(zé)建立,督促、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)公司的的安全隱患排查治理工作。
副組長職責(zé):對各自車間的安全工作負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)安全隱患排查治理工作。
全體職工職責(zé):對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。要將隱患排查治理工作貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程中,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度,自覺進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,積極進(jìn)行隱患排查治理,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、事故隱患的排查
(一)、公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的責(zé)任。
(二)、各車間要按照日常安全生產(chǎn)檢查制度,對本車間進(jìn)行自檢自查自治。
(三)、公司要每月一次組織相關(guān)人員排查本公司的事故隱患。對排查出的事故隱患,能進(jìn)行現(xiàn)場整改的立即現(xiàn)場整改,不能的要進(jìn)行登記,建立事故隱患排查治理的臺賬。
(四)、對排查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患責(zé)令生產(chǎn)車間或者有關(guān)人員立即整改。
(五)、對排查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。
四、隱患排查治理檢查
(一)、本公司安全生產(chǎn)事故隱患排查小組每月要對本公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對車間事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,并監(jiān)督檢查各車間的自檢自查及處理情況。
(二)、隱患排查治理檢查督辦由公司安全負(fù)責(zé)人組織,每季不少于一次,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)的隱患的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況。檢查督辦的結(jié)果要定期在安全會議上通報(bào)。
五、隱患的確認(rèn)
(一)、公司每月至少組織召開一次由各車間負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)會議,對存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行確認(rèn)后,立即組織制定隱患整改方案,安全保障措施,落實(shí)整改內(nèi)容,并將隱患整改情況用表格記錄保存。
(二)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度末組織各車間負(fù)責(zé)人召開一次隱患治理、落實(shí)會議,對各車間隱患進(jìn)行全面的審核、確認(rèn),整理。
六、隱患的處理
(一)、一般隱患由生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)有關(guān)人員立即整改,進(jìn)行整改記錄存檔。
(二)、嚴(yán)重隱患由安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在安全例會上研究計(jì)劃、制定措施,在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
(三)、對于掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,公司應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。
七、獎勵,處罰
(一)、本公司要對積極報(bào)告事故隱患的職工采取獎勵,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患的有功人員,要給予100元物質(zhì)獎勵和表彰。
(二)、本公司各個部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由本公司領(lǐng)導(dǎo)提出警告,并處以100元以下罰款,造成后果嚴(yán)重的要上報(bào)有關(guān)部門依法進(jìn)行進(jìn)一步處理:
1、未進(jìn)行安全生產(chǎn)日常檢查等各項(xiàng)制度的;
2、未按規(guī)定上報(bào)安全生產(chǎn)日常檢查治理統(tǒng)計(jì)的;
3、未制定安全生產(chǎn)日常檢查出的隱患的治理方案的;
4、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
5、未對檢查出的隱患進(jìn)行治理的;
八、本公司在事故隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
九、本公司要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向全體職工發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及本公司單位和人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
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附件隱患排查治理表
第10篇 電廠運(yùn)行部鍋爐專業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
1.目的和內(nèi)容
1.1為了建立車間安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎勵辦法。
2.適用范圍
車間全體員工
3.職責(zé)
3.1各班組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本班組內(nèi)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全車間事故隱患排查治理的長效機(jī)制,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各班組班長為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本班組事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各爐司爐對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何班組和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.3車間安全員負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對事故隱患報(bào)告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
3.4各班組對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
3.5車間對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.事故隱患
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
5.工作程序
5.1組織機(jī)構(gòu)
組長:王飛
副組長:武海軍、韓世棟、張俊
成員:各班班長、副班長
5.2隱患的排查與報(bào)告
5.2.1隱患的排查
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各班組、崗位應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照廠部《安全檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
5.2.2隱患的報(bào)告
5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法,即員工報(bào)班組或車間安全員,由車間報(bào)安監(jiān)部,并對各類隱患進(jìn)行登記分類。
5.2.2.2報(bào)告形式
5.2.2.2.1報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
5.2.2.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安監(jiān)部,一份車間自己留底備查。(詳見隱患報(bào)告登記表)
5.2.2.2.3班組和車間進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告安監(jiān)部進(jìn)行登記備案。
5.3隱患的整改和驗(yàn)收
5.3.1各班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織本班組對隱患進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)車間。各班組自己能夠聯(lián)系解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)車間,車間根據(jù)隱患的種類聯(lián)系和匯報(bào)給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對于重大事故隱患,由車間提交運(yùn)行部和安監(jiān)部,組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患班組應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
5.4檔案建立
各班組應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,車間按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
5.5獎懲
5.5.1報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評先進(jìn)的重要依據(jù)。
5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),向安監(jiān)部申報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.5.3各部門對員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200--500元。
5.5.4發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)匯報(bào)和備案,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生,將對發(fā)生事故的班組和個人按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
6 附則
6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第11篇 安全生產(chǎn)重大隱患排查治理雙報(bào)告制度
一、在安全生產(chǎn)過程中,作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理,對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別:一般事故隱患指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報(bào)告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報(bào)告給負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職代會。
四、醫(yī)院應(yīng)按照安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定,建立隱患排查治理制度,并定期進(jìn)行修訂完善。
五、醫(yī)院員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,要第一時(shí)間向院方匯報(bào)并公示,如單位暫時(shí)不能處理的安全隱患要立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括重大隱患的名稱、時(shí)間、內(nèi)容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,按照隱患排查治理“五落實(shí)”的要求制定的整改方案等內(nèi)容。
六、由總務(wù)科每季度統(tǒng)計(jì)安全隱患排查臺賬,并將重大安全隱患排查治理情況,經(jīng)院長簽字上報(bào)疾控科。
七、重大事故隱患排除后,應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告隱患排查治理、復(fù)查驗(yàn)收等情況。
八、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向本單位職代會報(bào)告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進(jìn)度,勞動保護(hù)技術(shù)措施、輔助措施實(shí)施情況及安全經(jīng)費(fèi)投入使用情況、以及存在的重大危險(xiǎn)源因素進(jìn)行告知及辨識管控預(yù)防相關(guān)知識和其他應(yīng)報(bào)告的相關(guān)事項(xiàng),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要將重大安全隱患“雙報(bào)告”工作納入日常安全生產(chǎn)檢查工作重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)及時(shí)匯報(bào)并跟蹤整改,對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人,以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經(jīng)濟(jì)損失較大的,根據(jù)影響后果采取經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分,嚴(yán)重失職者造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生,將依法追究刑事責(zé)任。
十、對發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個人,采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理,防止事故發(fā)生或降低事故安全風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員生命安全、設(shè)備設(shè)施等經(jīng)濟(jì)損失有重大貢獻(xiàn)科室或個人,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經(jīng)濟(jì)獎勵,并全院通報(bào)表彰,納入年度考核范疇。
十一、各部門應(yīng)通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見,接受群眾監(jiān)督,通過起草報(bào)告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié),體現(xiàn)職工在安全生產(chǎn)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到落實(shí),充分發(fā)揮工會、職工代表、職代會制度在安全領(lǐng)域中群防群治作用的發(fā)揮,從而促進(jìn)安全隱患的排查整改治理,提升醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度
一、為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
二、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全員)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實(shí)施,各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、公司安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時(shí)整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;對查出的安全事故隱患進(jìn)行登記,建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
5、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全事故隱患報(bào)告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
三、安全事故隱患
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患:
1、 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓(xùn),或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進(jìn)行三級安全教育的。
2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設(shè)備未取得合格證、使用證和檢驗(yàn)檢測過期的。
3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護(hù)用品的;特種設(shè)備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、 車床、鋸床、鉆床等機(jī)加工設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機(jī)床pe連接規(guī)范可靠。
(5)機(jī)床照明符合要求。
(6)機(jī)床電器箱,柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵,原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專用工具。
5、 液壓機(jī)、推制機(jī)等鍛、壓機(jī)械設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)離合器動作靈敏、可靠,無連沖。
(2)制動器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于操作,緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效。
(4)傳動外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠。
(5)操作平臺結(jié)構(gòu)合理,不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
(6)機(jī)床pe可靠,電氣控制有效。
(7)安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統(tǒng)開關(guān)齊全,動作可靠。
6、 鍛錘等鍛造設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)上下砧不松動,銷、楔堅(jiān)固。
(2)錘頭無裂紋,緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠。
(4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
(6)機(jī)械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設(shè)施不符合以下安全要求的:
(1)爐門升降機(jī)構(gòu)必須完好,鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值,重錘配置適當(dāng),外露傳動部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。
(2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密,無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應(yīng)完好,無松動、無泄漏現(xiàn)象。
(5)液化氣輸送管道應(yīng)保持暢通,風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象。
(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠、電氣設(shè)備接地應(yīng)完好、正確。
8、 電焊機(jī)等焊接設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
(2)焊機(jī)外殼pe線接線正確,連接可靠。
(3) 焊機(jī)一次側(cè)電源線長度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機(jī)二次線連接良好,接頭不超過3個。
(5)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
(6)焊機(jī)使用場所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。
9、 廠內(nèi)機(jī)動車輛不符合以下安全要求的:
(1)廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)具有國家統(tǒng)一制定的牌照,定期檢測合格,在檢測周期內(nèi)使用。
(2)動力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
(5)行駛系統(tǒng)連接緊固,輪胎無損傷。
(6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
(7)制動系統(tǒng)安全有效,制動距離符合要求。
10、 車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的:
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。
(2)作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。
(3)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標(biāo)準(zhǔn),照明燈具完好。
(4)設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機(jī)工程的距離要求。
11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的:
(1)現(xiàn)場使用點(diǎn)的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進(jìn)行檢查,確保無泄露。
(2)儲存及使用點(diǎn)應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
(3)儲存及使用點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設(shè)施,消防設(shè)施標(biāo)識及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
四、隱患的排查與報(bào)告
1、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門(車間)、班組應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法,即員工報(bào)各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時(shí)排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報(bào)告的形式報(bào)告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報(bào)告的形式,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)
第13篇 焦化廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了貫徹落國家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場實(shí)際情況,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動和隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對焦化廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來對施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情況,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并形成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查:對某個專業(yè)(項(xiàng))問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項(xiàng)檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
五、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況;
3、對風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況;
4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;
7、特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
七、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照公司有關(guān)規(guī)定,焦化廠對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、?對部門和個人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.
2、?廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、?廠部對重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報(bào)告。
4、?廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情況等詳細(xì)登記、記錄。
5、?辦公室對事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對事故隱患整改情況進(jìn)行督查。
6、?對事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實(shí),做到各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
結(jié)合焦化廠情況,建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動進(jìn)展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務(wù)的開展實(shí)施。
八、本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。
第14篇 鍋爐安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立車間安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
一、職責(zé)
1、車間負(fù)責(zé)組織建立事故隱患排查治理的長效機(jī)制,及時(shí)解決各類安全隱患。
2、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各爐司爐對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查負(fù)責(zé),任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均要向上級報(bào)告。
3、車間安全員負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)等。
二、事故隱患
1、事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
(一)、一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后本車間能夠立即整改排除的隱患。
(二)、重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者本部門無能力解決,需要公司出面組織解決的隱患。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長:主任、主管 成員:安全員、技術(shù)員、班長、司爐工
四、隱患的排查與報(bào)告
1、隱患的排查
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各班組、崗位應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
2、隱患的報(bào)告
發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法,即員工報(bào)班組或車間,由車間報(bào)公司,并對各類隱患進(jìn)行登記分類。
五、隱患的整改和驗(yàn)收
1、班長發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織本班組對隱患進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后,匯報(bào)給相關(guān)職能部門和整改部門,并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大事故隱患,由車間書面提交安調(diào)科和技術(shù)科,組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患班組應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
六、檔案建立
車間應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,及時(shí)將隱患匯報(bào)給調(diào)度和檢修部門,并按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
第15篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級,制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條科室、區(qū)隊(duì)(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場驗(yàn)收,對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估,編寫評估報(bào)告,并將評估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報(bào)告
第三十一條對排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評審組,每月負(fù)責(zé)對各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級、b級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估
各單位應(yīng)組織員工對危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn);
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評估采用lec評價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊,基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊,基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,對風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測
各單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》并對降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評審。
第16篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章? 總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2011〕133號及煤安監(jiān)行管〔2017〕5號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級,制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條? 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條? 礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條? 礦長是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;礦分管礦長,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;礦總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;礦安全科長對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條? 礦業(yè)務(wù)管理科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;礦安全科對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條? 各科室的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安全科長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任;安全科對安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;區(qū)隊(duì)、班組的負(fù)責(zé)人,對區(qū)隊(duì)、班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;區(qū)隊(duì)、班組技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本區(qū)隊(duì)、班組的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;區(qū)隊(duì)的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全礦或者區(qū)域停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條? 對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、兩個等級。
a級:難度很大,礦解決不了,須由能源公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度一般,區(qū)隊(duì)、班組和科室協(xié)助解決的安全隱患。
第十五條? 對安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查分級治理辦法
第十六條? 安全隱患排查分三級:區(qū)隊(duì)、科室、礦級。
第十七條 各科室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條? 礦每周排查一次事故隱患;礦級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室每逢周六進(jìn)行排查;區(qū)隊(duì)、班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條? 對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為事故隱患一并排查治理。
第二十條? 任何單位和個人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全科、礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條? 科室、區(qū)隊(duì)對每周排查出的事故隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條? 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)、科室和安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條? 一般安全隱患中的c級由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃,責(zé)成立即整改或三天內(nèi)整改,并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)按“五定”原則整改,整改到位后由各系統(tǒng)科室主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字、銷號,安全科對c級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條? b級隱患由各科室相關(guān)人員負(fù)責(zé)整改,礦副職礦長負(fù)責(zé)現(xiàn)場驗(yàn)收落實(shí),合格后報(bào)請礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收閉環(huán)銷號。a級隱患由礦長負(fù)責(zé)上報(bào)能源公司,按公司要求整改;整改到位后由礦長負(fù)責(zé)驗(yàn)收閉環(huán)銷號。
第二十五條? 礦要把事故隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)事故隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條? 重大事故隱患的整改,由礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 對重大事故隱患由礦實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)科室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)科室組織驗(yàn)收、銷號。礦安全科對事故隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條? 重大事故隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估,編寫評估報(bào)告,并將評估報(bào)告送報(bào)礦主要負(fù)責(zé)人。
第二十九條? 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),班組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告;礦應(yīng)立即啟動的應(yīng)急預(yù)案。
第三十條? 在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章? 信息報(bào)告
第三十一條? 對排查出的重大事故隱患,排查單位要立即向礦委會報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)事故隱患的治理初步方案。
第三十二條? 各單位及專業(yè)排查出的重大事故隱患和一般事故隱患中的a、b級事故隱患,事故隱患在未整改完成前必須每天上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條? 每月對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并存檔。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各科室主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條? 礦成立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,每月負(fù)責(zé)對各科室、區(qū)隊(duì)上報(bào)的重大事故隱患和a級、b級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由能源公司協(xié)調(diào)解決的,由礦長以正式文件向能源公司提交書面報(bào)告。
第17篇 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律法規(guī),特制定本制度。
(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。
(三)安全隱患排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級管理”的原則。
(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
二、職責(zé)分工
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。
(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報(bào)掛牌督辦隱患治理的同時(shí),還應(yīng)向上級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
(八)各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。
(九)市交通主管部門負(fù)責(zé)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報(bào)申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
三、隱患排查
(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(十一)安全隱患按危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級:
一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的,但需過一定時(shí)間整改治理后方能排除的隱患lt;br>重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
(十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。
(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。
(十四)市交通主管部門應(yīng)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。
四、隱患治理
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時(shí)消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項(xiàng)治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實(shí)施分級掛牌督辦治理。
(十六)重大隱患治理原則上實(shí)施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。
(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任部門、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
(十八)對已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)安全隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:
1、安全隱患的基本情況;
2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;
3、治理要求和治理期限;
4、治理責(zé)任單位和責(zé)任人;
5、治理督辦單位和責(zé)任人。
(十九)生產(chǎn)經(jīng)營單位一般隱患治理時(shí)間須立整立改,原則上不超過7天;較大隱患治理時(shí)間根據(jù)專項(xiàng)治理小組意見來確定;重大隱患治理時(shí)間根據(jù)專家組意見來確定。
五、隱患報(bào)告
(二十)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)開展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T上報(bào)開展安全隱患排查治理情況的同時(shí)報(bào)市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
上報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書面形式報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。
(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
各區(qū)、縣(市)交通主管部門和市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)市交通主管部門。
市交通主管部門負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展隱患排查治理情況,并及時(shí)公布。
六、隱患銷號
(二十二)重大隱患的治理實(shí)行分級掛牌、分級督辦、分級驗(yàn)收、分級銷號的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營單位申請對掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號。
(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時(shí)向掛牌督辦單位提交申請驗(yàn)收報(bào)告。申請驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)附整治方案、評估意見、初驗(yàn)意見等。
(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗(yàn)收申請報(bào)告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門技術(shù)人員或?qū)<疫M(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后應(yīng)以書面形式告知驗(yàn)收結(jié)果,對驗(yàn)收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書,限期組織整改,直至驗(yàn)收合格為止,方予以銷號。
(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位、各級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,方便群眾舉報(bào),接受廣大職工和社會群眾的監(jiān)督。
重大隱患可逐級舉報(bào),也可越級舉報(bào)。對舉報(bào)人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。
(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實(shí)行分級公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時(shí)公示,并接受群眾監(jiān)督。
七、工作紀(jì)律
(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(二十九)承擔(dān)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評價(jià)證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
(三十)各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
八、附則
(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三十二)市交通主管部門所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。
(三十三)本制度自2023年5月15日起施行。
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高對“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識,根據(jù)中省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際,特制定本制度。
第二條 市運(yùn)管處、區(qū)市縣運(yùn)管所要按《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)安全檢查制度》開展好安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)對道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。
第三條 市運(yùn)管處對排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)責(zé)任運(yùn)管所,由運(yùn)管所責(zé)成隱患單位提出整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所、市運(yùn)管處,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟煌ň?。并由?zé)任運(yùn)管所按照市運(yùn)管處下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地督促隱患單位對隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?。各區(qū)市縣運(yùn)管所對排查出的各類安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)隱患企業(yè),同時(shí)抄送市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?安排責(zé)任人督促整改,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)記錄在案。
第四條 隱患整治項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運(yùn)管所要及時(shí)進(jìn)行初步驗(yàn)收,向市運(yùn)管處提交驗(yàn)收申請,由市運(yùn)管處組織人員負(fù)責(zé)進(jìn)行評價(jià)驗(yàn)收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進(jìn)行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第五條 本制度由廣安市運(yùn)管處負(fù)責(zé)修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實(shí)施。
第18篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障全體員工的人身健康和生命安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度適用于在我施工現(xiàn)場施工的所有單位。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四條 職責(zé)權(quán)限。
一、項(xiàng)目經(jīng)理對所屬施工現(xiàn)場的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各分包單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
三、項(xiàng)目部書記負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。 各有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
第五條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。項(xiàng)目部對承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向項(xiàng)目安全管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。執(zhí)行項(xiàng)目隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度。
第七條 隱患排查與治理所需的資金由項(xiàng)目經(jīng)理部從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條 安全生產(chǎn)隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,公司解決不了,須經(jīng)集團(tuán)公司解決的隱患。
b級:難度較大,項(xiàng)目部(工段)解決不了,須經(jīng)公司解決的隱患。
c級:由項(xiàng)目部(工段) 和生產(chǎn)班組可以解決的隱患。
第九條 安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各分包單位每月一日前要將上月的c級隱患呈報(bào)項(xiàng)目部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)人員確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)公司,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對于不報(bào)隱患的單位,項(xiàng)目部不支付安全技術(shù)措施費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé);分管付經(jīng)理、經(jīng)營科長、項(xiàng)目總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對于一般隱患,由各分包單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、各分包單位要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向上級部門匯報(bào)。
第19篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
一、 每周星期天由礦長組織,生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員參加,對全礦實(shí)行全方位的安全隱患排查。
二、 對查出的安全隱患,由礦長落實(shí)專人處理,對不能及時(shí)處理的問題,必須提出整改方案,限期處理。
三、 每周星期日同時(shí)為安全隱患整改復(fù)查時(shí)間,對上周查出的安全隱患處理情況進(jìn)行考核復(fù)查,未能按具體要求整改完畢的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、 對所查出的安全隱患、整改情況、參加人員、限期整改時(shí)間、復(fù)查人員等必須作好記錄。
五、 不定期的組織人員,進(jìn)行日常安全隱患排查,日常安全隱患排查者必須將查出的安全隱患以及處理情況向礦長匯報(bào),并作好記錄。
六、 所查出的隱患每周一書面報(bào)告給鄉(xiāng)煤管站,每月匯總報(bào)縣煤炭局。
七、 隱患排查小組組織機(jī)構(gòu):
組長:
成員:、
第20篇 宣鋼公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度
1、總則
1.1為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理長效機(jī)制,保障職工在生產(chǎn)勞動過程中生命安全與健康,預(yù)防事故發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。
1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報(bào)告的義務(wù)
1.3本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患):是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和勞動組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。
1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.5事故隱患的排查治理工作,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查、治理工作全面負(fù)責(zé)。
1.6公司相關(guān)專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。
1.7任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門報(bào)告,或直接向上級主管部門報(bào)告。
公司生產(chǎn)安環(huán)部在接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患屬實(shí),應(yīng)當(dāng)立即告知事故隱患單位,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快處理,落實(shí)責(zé)任(整改)單位。
2、事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組與公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)相同。
2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2、主要責(zé)職
2.2.1公司安全委員會:全面負(fù)責(zé)公司的事故隱患排查、治理工作,負(fù)責(zé)公司重大隱患整改,應(yīng)明確隱患整改(或責(zé)任)單位責(zé)任、落實(shí)隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時(shí)間、督查整改(或責(zé)任)單位隱患整改措施和事故預(yù)案的落實(shí)情況等。對隱患排查、治理工作不力的單位和個人,依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行考核。
2.2.2生產(chǎn)安環(huán)部:負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評價(jià),定期開展安全大檢查、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、等專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)定期開展總廠消防、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時(shí)排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對確認(rèn)的重大事故隱患進(jìn)行登記,并上報(bào)政府主管部門備案,隱患整改后及時(shí)予以銷案;對重大隱患的治理過程進(jìn)行跟蹤督促。負(fù)責(zé)督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)隱患整改過程中的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建立公司事故隱患排查情況臺帳。對隱患排查、治理工作不力的單位和個人,負(fù)責(zé)提出考核意見上報(bào)公司。
2.2.3技術(shù)部:負(fù)責(zé)定期開展公司基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和動力、電氣運(yùn)行系統(tǒng)隱患排查;負(fù)責(zé)設(shè)備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項(xiàng)、整治和現(xiàn)場驗(yàn)收。負(fù)責(zé)落實(shí)部室、部門(車間)無法解決,需要依靠外部力量進(jìn)行整改的事故隱患工作。負(fù)責(zé)建立公司設(shè)備事故隱患排查情況臺帳。
2.2.4各部門、部門(車間):負(fù)責(zé)本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負(fù)責(zé)一般隱患整改;對可能存在的重大隱患,要及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門;負(fù)責(zé)隱患整改過程的管理,對一時(shí)難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)建立部門(車間)級事故隱患排查情況臺帳。
3、事故隱患排查和確認(rèn)
3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。
3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標(biāo)準(zhǔn)化審核、安全大檢查、設(shè)備、動力管網(wǎng)、消防、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等專業(yè)、專項(xiàng)檢查)。
3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日常活動中排查事故隱患。
3.2公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)要求定期組織對各類專業(yè)、專項(xiàng)進(jìn)行隱患排查。
3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對本崗位組織一次隱患排查。
3.4定期事故隱患排查要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。公司開展的隱患排查要有公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);工段組織的隱患排查要有工段長帶隊(duì);班組組織的隱患排查要有班長帶隊(duì)。
3.5重大事故隱患由公司相關(guān)專業(yè)主管部門核實(shí)或共同研究確定。
3.6一般事故隱患由部門(車間)核實(shí)確定。
4、事故隱患的管理
4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.2公司對事故隱患實(shí)行分級管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒有能力解決重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)專業(yè)主管部門,并對重大事故隱患的整改過程進(jìn)行中,相關(guān)單位和部門應(yīng)積極配合、參與等其它工作。
4.3隱患整改實(shí)行逐級上報(bào)制,凡本級無力整改的隱患,應(yīng)寫專題報(bào)告按分級管理原則上報(bào)上級專業(yè)主管部門,同時(shí)記入本級隱患排查、治理登記臺帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產(chǎn)委員會討論解決。
4.4重大事故隱患實(shí)行備案和銷案,經(jīng)公司審核確認(rèn)的重大事故隱患,各級均應(yīng)建立重大隱患登記臺帳,按要求落實(shí)整改;同時(shí)公司要報(bào)政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結(jié)束,公司要報(bào)政府安全管理部銷案。
4.4.1重大事故隱患備案內(nèi)容
4.4.1.1事故隱患的名稱、地點(diǎn)、所屬單位;
4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;
4.4.1.3事故隱患的防范措施與應(yīng)急預(yù)案。
4.4.1.4隱患的治理方案或整改計(jì)劃。
4.5部門、部門(車間)因其它因素對公司安全生產(chǎn)造成隱患的,相關(guān)單位要立即書面報(bào)告公司安全管理部門,由生產(chǎn)安環(huán)部向政府安全管理部門報(bào)告。并制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.6上報(bào)政府并經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題會議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴(yán)密監(jiān)視事故隱患的變化和動向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時(shí)匯報(bào)。
4.7各級、各類事故隱患整改工作,必須實(shí)行閉環(huán)管理。
4.8公司組織排查的隱患要及時(shí)書面告知各單位,并對各單位隱患整改的情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,保留驗(yàn)證記錄,驗(yàn)證記錄要有整改責(zé)任人和驗(yàn)證人簽名確認(rèn),并對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證,。
5、事故隱患治理
5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對隱患治理過程進(jìn)行全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)到位。
5.2公司各相關(guān)部門在落實(shí)重大事故隱患治理過程中,要詳細(xì)審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過程中的安全運(yùn)行和隱患的整改到位。
5.3重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的單位和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強(qiáng)監(jiān)控,隨時(shí)掌握重大隱患的動態(tài)變化,及時(shí)匯報(bào)。隱患整改結(jié)束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的,要重新實(shí)施整改。
5.6新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)前要做到不留隱患,建設(shè)、驗(yàn)收和試生產(chǎn)過程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設(shè)單位要立即整改。
5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用。
6、獎勵與考核
6.1對排查、整治和防范事故隱患成績突出的單位和個人給予一定獎勵。
6.2對事故隱患排查、整治不力的單位和個人給予批評和考核。
6.3對重大隱患瞞報(bào)的單位或個人給予批評、考核,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予嚴(yán)肅處理。
6.4重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施,并加以落實(shí),保證安全,沒有制定事故應(yīng)急預(yù)案的單位,將給予嚴(yán)肅批評和考核,造成事故的將進(jìn)行責(zé)任追究。