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有哪些制度
煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度是確保礦產(chǎn)資源安全開采的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要包括以下幾個方面:
1. 安全生產(chǎn)責任制:明確各級管理人員的安全職責,確保責任落實到個人。
2. 安全規(guī)程執(zhí)行:嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)的安全標準與規(guī)程,防止違章作業(yè)。
3. 定期安全檢查:定期進行礦山安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應急預案:制定完善的應急預案,應對可能發(fā)生的事故。
5. 培訓教育:定期對員工進行安全生產(chǎn)培訓,提高安全意識。
是指什么
生產(chǎn)制度是指在煤礦生產(chǎn)過程中,為保障人員生命安全、設備正常運行和礦產(chǎn)資源有效利用而設立的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了從開采規(guī)劃、作業(yè)流程到風險防控的各個環(huán)節(jié),旨在建立一個系統(tǒng)化的安全管理框架,確保生產(chǎn)活動有序、安全進行。
重要內(nèi)容
1. 風險評估:對礦井地質(zhì)條件、開采工藝等進行全面的風險評估,為制定安全措施提供依據(jù)。
2. 設備維護:定期對生產(chǎn)設備進行保養(yǎng)和維修,防止因設備故障引發(fā)事故。
3. 現(xiàn)場管理:強化現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)督與指導,確保作業(yè)人員遵守安全規(guī)定。
4. 安全文化:構(gòu)建積極的安全文化氛圍,讓安全成為每個員工的自覺行為。
5. 法規(guī)遵從:嚴格遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保企業(yè)合規(guī)運營。
制度流程
1. 制定制度:結(jié)合煤礦實際情況,編制詳細的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2. 宣傳教育:通過培訓、會議等方式,使全體員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 實施執(zhí)行:在日常工作中嚴格執(zhí)行制度,對違反規(guī)定的行為進行糾正和處罰。
4. 監(jiān)督檢查:定期進行內(nèi)部和外部的安全生產(chǎn)檢查,確保制度執(zhí)行的有效性。
5. 反饋調(diào)整:根據(jù)檢查結(jié)果和實際情況,不斷優(yōu)化和完善制度,形成持續(xù)改進的機制。
以上制度的實施需要全員參與,管理層要發(fā)揮示范引領作用,員工則需積極配合,共同構(gòu)建安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。只有這樣,我們才能確保煤礦的長期穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度范文
第1篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機制,為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準而擅自投產(chǎn)應依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領導小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領導組辦公室設在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責執(zhí)法領導組的日常工作,具體承擔聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實做到各司其職,各負其責,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風正派、業(yè)務熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責任、各司其職,嚴格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中,各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時,執(zhí)法部門應該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請,并報聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府,并抄送縣政府安委會辦公室。
__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日
第2篇 h礦煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步加強公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設,全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均?地完成生產(chǎn)任務。協(xié)助領導組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險和生產(chǎn)恢復工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領導,強化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強學習,努力工作,提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平,嚴格履行調(diào)度職責,圓滿完成各項任務。
第四條 本辦法適用于集團公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責
第五條 集團公司調(diào)度工作基本職責:
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點項目建設進度和存在的問題。在公司領導和本部門領導的領導下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負責制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡,推進調(diào)度質(zhì)量標準化建設;
3、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點項目建設等工作;
4、負責調(diào)度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產(chǎn)恢復等工作。
6、負責本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實。
7、負責公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作,建立故障記錄臺帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它事項。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產(chǎn)恢復工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應急預案啟動程序啟動相應預案。
3、負責礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時完成各項生產(chǎn)作業(yè)計劃。負責召開調(diào)度會、生產(chǎn)會、平衡會,及時督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權(quán)對同級業(yè)務部門進行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時向領導提出意見和建議,及時解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題;
5、及時掌握生產(chǎn)趨勢,分析生產(chǎn)動態(tài),編制生產(chǎn)日報、月報、旬報,進行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時做好生產(chǎn)準備工作;
7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強調(diào)度業(yè)務建設、質(zhì)量標準化建設和信息化建設,全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章 調(diào)度工作人員崗位職責
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經(jīng)營計劃。
2、熟悉礦井大型設備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風、提升運輸、供電、排水、壓風、通信、選運等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責任心強,作風正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責
1、負責公司(礦)調(diào)度室日常事務管理工作。
2、負責組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會和其它調(diào)度專題會議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。
4、認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達,下情上報工作。對上級部門及領導的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認真及時傳達和匯報,并做好記錄。
5、負責下達公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計劃,考核計劃完成情況。
6、負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它任務。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責
1、 認真學習國家的法律、法規(guī),落實安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認真學習專業(yè)知識和計算機知識,不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務水平。
2、負責公司(礦)當班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴禁違章指揮。
3、 認真做好上情下達、下情上報工作,發(fā)生各類事故時,按事故匯報程序和時間及時向公司(礦)相關(guān)領導和部門匯報,負責傳達上級部門及領導的指示和安排,做好詳細記錄。
4、及時掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負責向公司(礦)相關(guān)領導及時匯報,做好詳細記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容齊全。
6、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁擅離職守。當班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應作詳細的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底,具體做到“五交清”:交清當班生產(chǎn)動態(tài);交清安全情況和各類事故、重點工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領導批示,上級通知、通報的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預計和可能出現(xiàn)的問題。
7、堅持實事求是,謙虛謹慎的工作作風,精通業(yè)務,扎實工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領導,不得弄虛作假,蒙混過關(guān)。
8、 對來電或通知必須及時、準確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,超限報警及時向本部門領導和當日值班領導匯報,并做好記錄。完成領導交辦的其它任務。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計人員工作職責
1、全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計劃指標完成情況。
2、掌握實現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計劃的組織安排及主要措施。
3、熟悉上級領導對公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、掌握公司、礦、區(qū)隊生產(chǎn)動態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動的分析報告。
5、收集各礦每月生產(chǎn)計劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。
6、根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領導的要求,及時提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負責統(tǒng)計公司(礦)當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),按時填報<生產(chǎn)調(diào)度日報表>,及時報送公司(礦)相關(guān)領導及部門,做到數(shù)據(jù)準確無誤。
8、 負責上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負責公司(礦)各類調(diào)度臺帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計算機管理及通信設備維修人員崗位職責
1、負責調(diào)度總機、調(diào)度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作,達到設備完好,保證隨時開機運轉(zhuǎn)正常。
2、編制計算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計算時確保準確無誤。
3、準確把計算機程序輸入計算機,并編寫好上機說明書和其他準備工作。
4、負責調(diào)度室機房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴格遵守機房的規(guī)章制度。
第四章 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領導干部調(diào)度值班制度:
1、 集團公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領導和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務部門負責人組成。
3、 各級調(diào)度室負責安排領導調(diào)度值班時間,單位領導為當日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時,必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時,必須向組長請假。
4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調(diào)度室或值班地點簽到,按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負責處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運行,組織完成當日的各項生產(chǎn)任務。
7、 當發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時,必須按應急預案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時,有權(quán)調(diào)動管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領導值班安排,按公司規(guī)定上報集團公司調(diào)度室。
10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通,當通訊號碼發(fā)生變化時,要提前匯報集團公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實際的調(diào)度臺帳、報表和記錄。調(diào)度臺帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺帳;井下出勤臺帳;生產(chǎn)任務完成臺帳;瓦斯檢查匯報臺帳;交接班臺帳;重點工程進度臺帳;回采工作面安裝、回撤臺帳;人身事故臺帳;非傷亡事故臺帳等。記錄有:上級通知、通報、調(diào)度指令、指示記錄;領導交辦事項記錄;調(diào)度會議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設備運行更換記錄;領導干部跟值班及下井和交接班記錄;領導干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺帳、報表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準確性,并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調(diào)度要認真執(zhí)行匯報制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報,每班匯報情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內(nèi)匯報公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報當日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進進尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報當日各礦煤炭運銷量及運銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報上月生產(chǎn)任務、重點工作完成情況和非傷亡事故影響,下個月的重點工作安排。
第十五條、事故匯報:
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險時公司(礦)調(diào)度室的主要職責:
礦井調(diào)度室的主要職責:在發(fā)生重大事故時,立即報告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門,請礦領導來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負責幫助值班領導直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負責做好全部記錄。
集團公司調(diào)度室職責:在接到匯報后,立即報知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領導及有關(guān)部室負責人負責搶救災的組織領導。調(diào)度人員負責收集情況、下達通知,并做好救災過程的全部記錄,定時向上級匯報。
3、匯報程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險)1人以上事故,應立即向本部門和本單位領導匯報事故情況,填寫事故記錄臺帳,按事故匯報時限向公司調(diào)度室匯報。
(2)公司調(diào)度室立即匯報公司相關(guān)領導和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領導指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)單位領導簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報告由各單位調(diào)度室報告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負責人。根據(jù)領導指示,指導事故單位進行事故搶救。
4、事故匯報的時限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險)1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災、火災、瓦斯、co超標、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(工作面、巷道、機械、設備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領導及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報的方式:使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當面遞交書面材料匯報。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報電話后,必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進、開拓、運輸)、現(xiàn)狀和趨勢(災區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報后,按事故大小及時匯報相關(guān)領導及部室負責人,每次匯報必須記錄清楚,對領導指示認真記錄,及時傳達到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時詢問受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對應的程序進行第二次匯報,并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災情的處理進展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實領導指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進入災區(qū)搶險救援時,隨時詢問進入災區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認真記錄,及時匯報相關(guān)領導。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時與事故現(xiàn)場的領導和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時傳達,督促落實。保證搶險救災及時有效,安全有序的順利進行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報,有人在交班后2小時后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊查明原因,確認仍在井下但下落不明后,立即組織人員進行尋找。
第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風,對領導或基層提出的處理辦法和意見,對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認真分析,及時提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。
2、生產(chǎn)、準備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點;每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、各類事故的匯總次數(shù)、影響時間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點小班采掘工人應出勤和實出勤人數(shù),重點維修地點及井下機房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時采取措施,進行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機房及重點部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料,做為對相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),及時報送相關(guān)礦領導、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計全公司當天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時填報<公司生產(chǎn)調(diào)度日報表>,及時報送公司相關(guān)領導和部門,并向上級部門上報。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領導批準,不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日報、旬報和文字分析、保存2年以上;上級調(diào)度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調(diào)度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報、調(diào)度臺帳和專題報告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產(chǎn)簡報,作為永久保存資料;使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉(zhuǎn)。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警,數(shù)據(jù)應有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時尋找原因,向有關(guān)領導匯報,并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學習掌握計算機知識,提高計算機操作水平和故障處理的應變能力。計算機加強防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調(diào)度室計算機上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時處理,對不能處理的問題,及時通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務處室負責人參加,總結(jié)近期工作,落實基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊匯報當前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進行統(tǒng)一平?,落實安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會。通報分析本月安全生產(chǎn)狀況,對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會,由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務完成情況,各單位生產(chǎn)任務超欠原因,平?下個生產(chǎn)期的計劃,研究落實解決問題的措施,吸取經(jīng)驗教訓,提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計劃和重點工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領導、部室負責人名單及電話號碼以書面形式報送公司調(diào)度室,并相互通報有關(guān)調(diào)度業(yè)務聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應由通知單上所列人員進行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動,應及時更改。
第3篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度
為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得相應安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達學習措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負責人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施,并嚴格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,并形成紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進行學習和考試。
(二)、工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會議紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。
3、單位技術(shù)主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質(zhì)條件變化
1、掘進工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術(shù)措施,并形成紀要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
(三)、單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由總工程師及以上領導牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其進行會審,并形成會議紀要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施,并經(jīng)會審批準。
3、施工單位技術(shù)主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管,堅決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項工程安全可控。
(四)、應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權(quán)限,對相關(guān)責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第4篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
1、負責組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。
2、負責組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。
3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。
4、負責組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負責組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領導和有關(guān)部門,并組織事故分析會。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負責傳達上級和礦領導有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。
8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責任制
1、在調(diào)度主任領導下,負責做好分管的調(diào)度業(yè)務管理工作。
2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災害預防和處理計劃及其避災路線,參與礦井災害及重大事故的搶險救災和調(diào)查處理工作。
6、不斷學習新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責任
1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務負責.
3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。
6、參與通風事故分析調(diào)查和處理工作,完成領導交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領導匯報。
3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領導安排等事項的落實情況,有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領導指示,有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務工作進行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責任制
1、負責掌握全礦當班情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預報工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領導并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴大。
3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。
4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關(guān)單位聯(lián)系,及時積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。
6、認真執(zhí)行業(yè)務保安責任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時,要當面進行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時,雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領導最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設備檢修任務,主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領導的下井動向,對領導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結(jié)果,并及時向有關(guān)領導通報辦理進展。
6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責任制
1、在調(diào)度主任直接領導下,負責日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。
3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關(guān)領導匯報,并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。
5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領導下達的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當好領導參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第5篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設指南
第一條 為規(guī)范和指導煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進一步加強煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。
第二條 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患排查治理責任體系;
(二)事故隱患分級管控標準和機制;
(三)風險預控和事故隱患的排查治理、記錄報告、安全監(jiān)控、督辦驗收等工作機制;
(四)信息管理體系;
(五)資金保障、通報監(jiān)督、教育培訓、考核獎懲等保障制度。
第三條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立健全從主要負責人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責任體系,明確主要負責人為本單位隱患排查治理工作的第一責任人,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負責事故隱患排查、治理、記錄、上報和督辦、驗收等工作的責任部門。
將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè),應當在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。
第四條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立事故隱患分級管控機制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級標準,明確負責不同等級事故隱患的治理、督辦和驗收等工作的責任單位和責任人員。
第五條 煤礦應當建立預防事故隱患產(chǎn)生的工作機制,在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設施設備等發(fā)生較大變化時,組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設施設備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識,識別可能導致事故隱患產(chǎn)生的危險因素,并進行匯總分類和危險程度評估,制定針對性的預防措施,分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員,預防事故隱患產(chǎn)生。
第六條 煤礦企業(yè)和煤礦應當按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設過程中存在的事故隱患:
(一)煤礦作業(yè)人員應當在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認,并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患;
(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊)應當每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
(三)煤礦應當組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
(四)煤礦企業(yè)應當組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運營煤礦的事故隱患排查。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。
第七條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立事故隱患記錄報告工作機制,及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級上報本企業(yè)相關(guān)部門。
第八條 煤礦應當建立依據(jù)事故隱患的等級實施分級治理的工作機制。對于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責任單位應當及時治理;對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責任單位應當及時制定治理方案,限期完成治理;對于重大事故隱患,應當由煤礦或煤礦企業(yè)主要負責人負責組織制定治理方案。
制定的隱患治理方案必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
第九條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立事故隱患治理分級督辦、分級驗收機制,依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實施分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應的驗收責任單位應當及時對事故隱患治理結(jié)果進行驗收,驗收合格后解除督辦、予以銷號。
對于企業(yè)主動上報并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗收責任單位驗收合格、確認達到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復生產(chǎn),同時及時報告負責督辦的部門。對于有關(guān)單位實施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應當書面報請負責督辦的單位組織驗收,驗收合格后,方可恢復生產(chǎn)。
第十條 煤礦應當制定事故隱患排查治理過程中的安全保護措施,嚴防事故發(fā)生。
事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險情時,應撤離危險區(qū)域作業(yè)人員,并設置警示標志。
對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應當及時組織對其危險程度和影響范圍進行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應的安全監(jiān)控和防護措施,確保安全。
第十一條 煤礦必須建立防范強降雨、洪水、大風和雷電等自然災害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機制,制定針對性措施和應急預案,并加強預警,一旦出現(xiàn)險情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。
發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時,煤礦企業(yè)應當向地方縣級以上人民政府報告并請求協(xié)調(diào)解決,同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時,煤礦企業(yè)應當及時向受到威脅的礦井通報,并制定有效措施予以排除。
第十二條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立事故隱患統(tǒng)計分析和匯總建檔工作制度,定期對事故隱患和治理情況進行匯總分析,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,研究制定預防性措施;并及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
煤礦企業(yè)和煤礦應當建設具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。
事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應當接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。
第十三條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立事故隱患排查資金保障機制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費用提取中留設專項資金,專門用于隱患排查治理。
第十四條 煤礦企業(yè)和煤礦應當建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設納入職工日常培訓范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓,提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第十五條 煤礦企業(yè)和煤礦應當及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應當在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊)辦公區(qū)域公告或在班前會上通報;事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應標明停產(chǎn)停工范圍。
第十六條 煤礦企業(yè)和煤礦應當充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報電話,接受職工和社會監(jiān)督。對于經(jīng)核實的事故隱患舉報,應獎勵舉報人。
第十七條 煤礦企業(yè)和煤礦應當將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對事故隱患排查治理責任明確、落實,事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時發(fā)現(xiàn)、報告和排除事故隱患的單位和個人給予獎勵表彰;對事故隱患排查治理責任不明、排查工作不力、治理措施不落實,以及瞞報謊報事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責任單位和責任個人的責任,并督促制定整改措施。
第6篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責,有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關(guān)單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達經(jīng)分管安全領導簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實責任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點排查治理。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務院_(446)號令的相關(guān)規(guī)定,為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預防為主。結(jié)合我礦實際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會,重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。
3、礦級領導每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。
4、各隊隊長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實整改。
5、紀律要求:各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責任人員進行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務院_(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的,必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實專人現(xiàn)場負責監(jiān)督,整改合格后方能恢復生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時間、整改負責人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進行驗收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實處理的,追究相關(guān)責任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時,完成情況好的,進行表揚,并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時地進行處理,嚴禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進行認真的學習,掌握處理技術(shù)后方可組織實施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際 情況對處理技術(shù)要求作相應的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時,必須落實隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場的負責安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責,確保安全隱患處理的順利進行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時,按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后,必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理,再向上一級匯報,不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。
第8篇 p礦煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強員工安全意識,規(guī)范員工安全行為,強化現(xiàn)場安全管理,維護我礦正常的安全管理秩序,認真貫徹落實好“安全第一、預防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,遵守礦的各項安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時,層層落實安全生產(chǎn)責任制,各司其職,各負其責,切實搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則,以增強全體員工的安全生產(chǎn)責任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達到強化管理,保證安全,促進生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務確保他人的人身安全,對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵,對“三違”人員、事故責任者進行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎懲原則
第六條 安全獎懲應重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎懲應體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責任制所確定的責任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。
第八條 實行獎懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來,在獎勵上,要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以物質(zhì)獎勵為主的原則;對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。
第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法,落實分配,完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。
第三章 獎勵
第十條 獎勵范圍、對象
各級行政領導、職能部門負責人,各級安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎勵的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施,在事故預防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標,實現(xiàn)死亡事故為零的目標,消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險、救災、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎勵標準及考核形式。
一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。
1、嘉獎:每次加發(fā)50元獎金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎金。
4、獎金或晉級:一次給予若干元獎金或晉升一級,由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎:
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項安全管理制度,能按時完成交辦的重大特殊任務者。
2.制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預防方面,足為我礦榮譽者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準實行,可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進,經(jīng)采納實施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災難,勇于負責,處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或災害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護員工安全,遇險執(zhí)行任務,確有功績者。
3.維護我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎金或晉級:
1.研究發(fā)明,對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻,并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻,足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎,獎懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者,其獎勵條件和標準由通風科會同生產(chǎn)科考評,總工程師審批,報礦長批準后實施。
2.對各類有功人員的獎勵,按照論功行賞、獎不
第9篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標準化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓和應急管理(或調(diào)度和地面設施)專業(yè)“班組安全建設 - 制度建設”對班組安全管理制度建設的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎工作,班組必須加強安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標準化等級。
(三)班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標識清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。
(八)嚴格落實班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊負責人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務部門組織對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓制度
1. 總 則
1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,落實培訓責任,加大培訓力度,推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓工作,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性,把安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓,切實加強領導,抓出實效。
1.3 安全培訓遵循“管理、裝備、培訓并重”和“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。
2. 安全培訓對象及形式
2.1 安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由黨政主要領導負責,納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓教育的第一責任者,抓好本單位的安全培訓工作。
2.2 安全培訓采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓與業(yè)務培訓并重,脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓包括上級下達的安全培訓計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓,培訓對象主要包括礦井主要負責人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓和現(xiàn)場技能培訓,同時公司充分運用網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標準化考核范疇。
3. 培訓工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準入條件及培訓按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓,且取得相應特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負責檢查落實。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓,培訓時間不得少于一個月,培訓要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學校負責具體培訓工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導下,方可獨立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓,具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓班培訓考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學習班的培訓、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學習班脫產(chǎn)學習,時間不得少于10天,學習期間只發(fā)給生活費,學習考核合格后方可返崗工作。“三違”學習班必須有完整的培訓考核辦法,并有詳細的記錄、臺帳、培訓內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓,針對現(xiàn)場實際講任務,針對任務講安全,針對安全講培訓。要加大現(xiàn)場實際操作培訓抽考的力度,使安全知識培訓與實際操作技能培訓融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓部門要充分利用現(xiàn)有的教學設施,對所有職工進行全方位培訓,并且按照宜興公司建立的全員安全培訓的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復培時間不少于10天。
4. 職責劃分
4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓經(jīng)費并保證??顚S?編制宜興煤業(yè)安全培訓計劃并負責實施。
職校培訓部門負責根據(jù)下達的安全培訓計劃制定具體細則,派送培訓人員。同時負責新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓;負責對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓;協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務安全培訓工作;對各級、各類人員的培訓、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。
職校培訓部門必須加強教師隊伍建設,把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學大綱,結(jié)合培訓實際選編教材,整合教學設施,充實實物教學內(nèi)容,創(chuàng)新培訓環(huán)境,提高培訓質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負責安全培訓持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓或經(jīng)培訓考核不合格的人員:干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》由各單位員工培訓部門負責頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》者,一律不準上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責任者;
5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓,經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學習安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓。
5.5 安全培訓考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓的考核獎罰辦法。
5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)制度
為搞好班組科學管理,增強企業(yè)活力,加強班組建設,做好班組的基礎工作,保證企業(yè)各項生產(chǎn)任務的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴格執(zhí)行。
一、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組,并建立健全各項規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標準化。
二、班組實行區(qū)隊領導下的班組長負責制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務知識;有一定的組織管理能力,工作以身作則;團結(jié)同志,有一定文化水平;識大體,顧大局,民主意識強。
四、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組,并建立健全各項規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標準化。
五、全面完成各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟效益等經(jīng)濟技術(shù)指標。
六、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護保養(yǎng)設備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項規(guī)章制度,及時準確認真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計臺帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學習。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設,教育班組成員樹立主人翁責任感,遵守社會公德和職業(yè)道德,履行公民義務。
十、大力推動班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運用目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動做好班組的思想政治工作,組織好班前會,組織各種例會、班組的政治學習,經(jīng)常進行家訪談心活動。
第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度
第一條為進一步加強礦井安全監(jiān)管工作,落實全礦各單位安全生產(chǎn)主體責任,加強各級主管與安全生產(chǎn)管理部門的溝通、協(xié)調(diào),防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實保障煤礦職工生命財產(chǎn)安全,有效促進煤礦企業(yè)安全、健康、有序發(fā)展,結(jié)合我礦實際,制定本制度。
第二條本制度適用于礦安全生產(chǎn)分管負責人、各生產(chǎn)輔助單位。
第三條 出現(xiàn)下列情況之一的,礦安全生產(chǎn)分管負責人及生產(chǎn)輔助單位負責人進行溝通談話:
(一)未完成礦下達的安全生產(chǎn)年度控制指標的;
(二)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的,或一年之內(nèi)發(fā)生兩起重傷及以上安全生產(chǎn)事故的;
(三)違法違規(guī)組織生產(chǎn)的;
(四)未按時完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務的;
(五)對于a、b級隱患和重大隱患不認真排查整改或未及時上報、銷號的;
(六)對上級管理部門排查出的隱患治理工作措施不力、逾期未整改到位或者拒絕整改的;
(七)存在重大安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設的;
(八)重大隱患整治效果評價制度、風險評估預警機制不健全的;
(九)重大危險源管控不到位的;
(十)應急預案不健全或者落實不到位的;
(十一)一年內(nèi)三次及以上對上級管理部門調(diào)度上報的材料未及時上報或拒絕上報的;
(十二)未嚴格執(zhí)行請銷假制度外出的;
(十三)礦認為有必要談話的其他情形。
第五條 談話內(nèi)容
(一)對未完成安全生產(chǎn)年度控制指標的、發(fā)生事故和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的談話:重點聽取被談話人對存在問題的原因分析和吸取教訓的認識,對違反法律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和處罰等情況的說明,下一步加強和改進安全生產(chǎn)工作對策措施等情況。
(二)對重要安全生產(chǎn)工作任務未完成的談話:重點聽取被談話人對重要安全生產(chǎn)工作任務逾期未完成的原因,下一步整改措施,落實整改責任等情況。
(三)對a、b級隱患和重大安全隱患未排查或未上報、銷號或在規(guī)定期限內(nèi)未及時整改治理,或整改治理不徹底的談話:重點聽取被談話人加強基層基礎管理工作情況,包括機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患的整改、安全宣傳教育培訓、提高安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設和貫徹執(zhí)行情況,改進措施、整改時限、資金到位及整改責任落實等情況。
第六條 談話小組的設立
礦成立以礦長為組長,其他副總及以上領導、礦辦、政工、工會、勞資等單位負責人為成員的談話小組,并根據(jù)實際需要邀請省、市煤礦專家參加談話。
第七條 談話程序
談話一般以召開談話會的形式進行,由談話組長或分管負責人主持召開,按以下方式組織實施。
(一)談話前,由礦安全目標考核科發(fā)出書面通知,通知書上注明被談話單位名稱,被談話人姓名、談話事項、談話時間、談話地點、需要提交的相關(guān)資料等。
(二)談話時,被談話人對存在問題和發(fā)生事故的原因做出說明。內(nèi)容包括:1、原因及處理經(jīng)過;2、責任劃分;3、應吸取的教訓及采取的防范措施等。談話小組成員就有關(guān)問題提出詢問,被談話人進行解答。
(三)談話小組提出處理意見。
(四)政工科安排專人記錄,形成談話書面?zhèn)渫浕驎h紀要,由談話會參加人簽名并存檔。
(五)談話后,被談話人將談話要求落實情況在15個工作日內(nèi),以書面形式報告安全目標考核科。
第八條 談話的處理
談話小組根據(jù)不同情形對被談話對象,作出以下相應的處理決定:
(一)責令作出限期整改書面承諾;
(二)通報批評;
(三)取消該單位及其主要負責人、分管負責人和直接責任人當年評優(yōu)、評先資格;
(四)扣除相應安全目標責任風險抵押金;
(五)一年內(nèi)有三次及以上談話人員,建議有關(guān)部門對其進行免職處理;
(六)提交有關(guān)部門依法依規(guī)給予相應處理。
以上決定可以單獨適用,也可以合并適用。
第九條 談話時限
對上級主管部門部署的重要工作的談話,在要求的期間或隱患整改期后10日內(nèi)進行;其他事項的談話根據(jù)實際情況確定。
第十條 對未及時落實談話中提出的整改要求,履行在談話中作出的承諾而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處理上限,追究責任單位和被談話人的責任。
第十一條 被談話對象應準時參加談話,不得委托他人。被談話對象沒有特殊情況不接受談話的,由礦給予通報批評,并追求相關(guān)責任。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起實施,解釋權(quán)屬安全目標考核科。
第13篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度
一、教育對象:凡屬我礦職工,以及外來包工人員、參觀人員均應接受安全教育。
二、教育內(nèi)容:
1、入礦安全教育的目的;
2、安全生產(chǎn)的重要意義;
3、本礦的性質(zhì)及特殊性;
4、本礦的安全生產(chǎn)制度。
三、教育培訓形式:
1、安通科安全檢查員、各隊隊長、班組長,由礦勞動人事科和安全科組織每年進行一次不少于10天的安全培訓,并經(jīng)考試,公布成績,不合格者不能勝任本職工作。
2、每年進行兩次安全檢查員培訓,由勞人科主持,安通科配合,每次不少于10天,培訓考試合格,方可上崗工作。
3、特殊工種、技術(shù)工種,由上級主管部門組織學習、考核,并統(tǒng)一發(fā)證,填寫成績,每年考試兩次,上半年四月份,下半年十月份,考試不合格嚴禁錄用上崗作業(yè),無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。
4、除進行常規(guī)安全教育外,各單位可采用靈活多樣的形式進行不定期的經(jīng)常教育,臨時教育(班前會),提高工人安全生產(chǎn)觀念。
第14篇 煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章?? 總? 則
第一條 為進一步加強公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設,全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均衡地完成生產(chǎn)任務。協(xié)助領導組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險和生產(chǎn)恢復工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領導,強化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強學習,努力工作,提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平,嚴格履行調(diào)度職責,圓滿完成各項任務。
第四條 本辦法適用于集團公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責
第五條 集團公司調(diào)度工作基本職責:
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點項目建設進度和存在的問題。在公司領導和本部門領導的領導下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負責制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡,推進調(diào)度質(zhì)量標準化建設;
3、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點項目建設等工作;
4、負責調(diào)度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產(chǎn)恢復等工作。
6、負責本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實。
7、負責公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作,建立故障記錄臺帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它事項。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產(chǎn)恢復工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應急預案啟動程序啟動相應預案。
3、負責礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時完成各項生產(chǎn)作業(yè)計劃。負責召開調(diào)度會、生產(chǎn)會、平衡會,及時督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權(quán)對同級業(yè)務部門進行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時向領導提出意見和建議,及時解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題;
5、及時掌握生產(chǎn)趨勢,分析生產(chǎn)動態(tài),編制生產(chǎn)日報、月報、旬報,進行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時做好生產(chǎn)準備工作;
7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強調(diào)度業(yè)務建設、質(zhì)量標準化建設和信息化建設,全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章????? 調(diào)度工作人員崗位職責
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經(jīng)營計劃。
2、熟悉礦井大型設備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風、提升運輸、供電、排水、壓風、通信、選運等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責任心強,作風正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責
1、負責公司(礦)調(diào)度室日常事務管理工作。
2、負責組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會和其它調(diào)度專題會議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。
4、認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達,下情上報工作。對上級部門及領導的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認真及時傳達和匯報,并做好記錄。
5、負責下達公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計劃,考核計劃完成情況。
6、負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它任務。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責
1、 認真學習國家的法律、法規(guī),落實安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認真學習專業(yè)知識和計算機知識,不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務水平。
2、負責公司(礦)當班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴禁違章指揮。
3、 認真做好上情下達、下情上報工作,發(fā)生各類事故時,按事故匯報程序和時間及時向公司(礦)相關(guān)領導和部門匯報,負責傳達上級部門及領導的指示和安排,做好詳細記錄。
4、及時掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負責向公司(礦)相關(guān)領導及時匯報,做好詳細記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容齊全。
6、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁擅離職守。當班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應作詳細的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底,具體做到“五交清”:交清當班生產(chǎn)動態(tài);交清安全情況和各類事故、重點工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領導批示,上級通知、通報的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預計和可能出現(xiàn)的問題。
7、堅持實事求是,謙虛謹慎的工作作風,精通業(yè)務,扎實工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領導,不得弄虛作假,蒙混過關(guān)。
8、 對來電或通知必須及時、準確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,超限報警及時向本部門領導和當日值班領導匯報,并做好記錄。完成領導交辦的其它任務。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計人員工作職責
1、?全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計劃指標完成情況。
2、?掌握實現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計劃的組織安排及主要措施。
3、?熟悉上級領導對公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、?掌握公司、礦、區(qū)隊生產(chǎn)動態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動的分析報告。
5、?收集各礦每月生產(chǎn)計劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。
6、?根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領導的要求,及時提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負責統(tǒng)計公司(礦)當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),按時填報<生產(chǎn)調(diào)度日報表>;,及時報送公司(礦)相關(guān)領導及部門,做到數(shù)據(jù)準確無誤。
8、 負責上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負責公司(礦)各類調(diào)度臺帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計算機管理及通信設備維修人員崗位職責
1、?負責調(diào)度總機、調(diào)度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作,達到設備完好,保證隨時開機運轉(zhuǎn)正常。
2、?編制計算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計算時確保準確無誤。
3、?準確把計算機程序輸入計算機,并編寫好上機說明書和其他準備工作。
4、?負責調(diào)度室機房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴格遵守機房的規(guī)章制度。
第四章??? 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領導干部調(diào)度值班制度:
1、 集團公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領導和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務部門負責人組成。
3、 各級調(diào)度室負責安排領導調(diào)度值班時間,單位領導為當日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時,必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時,必須向組長請假。
4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調(diào)度室或值班地點簽到,按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負責處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運行,組織完成當日的各項生產(chǎn)任務。
7、 當發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時,必須按應急預案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時,有權(quán)調(diào)動管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領導值班安排,按公司規(guī)定上報集團公司調(diào)度室。
10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通,當通訊號碼發(fā)生變化時,要提前匯報集團公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實際的調(diào)度臺帳、報表和記錄。調(diào)度臺帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺帳;井下出勤臺帳;生產(chǎn)任務完成臺帳;瓦斯檢查匯報臺帳;交接班臺帳;重點工程進度臺帳;回采工作面安裝、回撤臺帳;人身事故臺帳;非傷亡事故臺帳等。記錄有:上級通知、通報、調(diào)度指令、指示記錄;領導交辦事項記錄;調(diào)度會議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設備運行更換記錄;領導干部跟值班及下井和交接班記錄;領導干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺帳、報表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準確性,并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調(diào)度要認真執(zhí)行匯報制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報,每班匯報情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內(nèi)匯報公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報當日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進進尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報當日各礦煤炭運銷量及運銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報上月生產(chǎn)任務、重點工作完成情況和非傷亡事故影響,下個月的重點工作安排。
第十五條、事故匯報:
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險時公司(礦)調(diào)度室的主要職責:
礦井調(diào)度室的主要職責:在發(fā)生重大事故時,立即報告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門,請礦領導來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負責幫助值班領導直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負責做好全部記錄。
集團公司調(diào)度室職責:在接到匯報后,立即報知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領導及有關(guān)部室負責人負責搶救災的組織領導。調(diào)度人員負責收集情況、下達通知,并做好救災過程的全部記錄,定時向上級匯報。
3、匯報程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險)1人以上事故,應立即向本部門和本單位領導匯報事故情況,填寫事故記錄臺帳,按事故匯報時限向公司調(diào)度室匯報。
(2)公司調(diào)度室立即匯報公司相關(guān)領導和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領導指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)單位領導簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報告由各單位調(diào)度室報告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負責人。根據(jù)領導指示,指導事故單位進行事故搶救。
4、事故匯報的時限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險)1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災、火災、瓦斯、co超標、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(工作面、巷道、機械、設備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領導及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報的方式:使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當面遞交書面材料匯報。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報電話后,必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進、開拓、運輸)、現(xiàn)狀和趨勢(災區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報后,按事故大小及時匯報相關(guān)領導及部室負責人,每次匯報必須記錄清楚,對領導指示認真記錄,及時傳達到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時詢問受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對應的程序進行第二次匯報,并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災情的處理進展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實領導指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進入災區(qū)搶險救援時,隨時詢問進入災區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認真記錄,及時匯報相關(guān)領導。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時與事故現(xiàn)場的領導和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時傳達,督促落實。保證搶險救災及時有效,安全有序的順利進行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報,有人在交班后2小時后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊查明原因,確認仍在井下但下落不明后,立即組織人員進行尋找。
第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風,對領導或基層提出的處理辦法和意見,對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認真分析,及時提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、?礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。
2、?生產(chǎn)、準備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點;每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、?各類事故的匯總次數(shù)、影響時間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點小班采掘工人應出勤和實出勤人數(shù),重點維修地點及井下機房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時采取措施,進行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機房及重點部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料,做為對相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),及時報送相關(guān)礦領導、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計全公司當天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時填報<公司生產(chǎn)調(diào)度日報表>;,及時報送公司相關(guān)領導和部門,并向上級部門上報。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領導批準,不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日報、旬報和文字分析、保存2年以上;上級調(diào)度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調(diào)度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報、調(diào)度臺帳和專題報告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產(chǎn)簡報,作為永久保存資料;使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉(zhuǎn)。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警,數(shù)據(jù)應有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時尋找原因,向有關(guān)領導匯報,并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學習掌握計算機知識,提高計算機操作水平和故障處理的應變能力。計算機加強防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調(diào)度室計算機上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時處理,對不能處理的問題,及時通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務處室負責人參加,總結(jié)近期工作,落實基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊匯報當前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進行統(tǒng)一平衡,落實安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會。通報分析本月安全生產(chǎn)狀況,對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會,由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務完成情況,各單位生產(chǎn)任務超欠原因,平衡下個生產(chǎn)期的計劃,研究落實解決問題的措施,吸取經(jīng)驗教訓,提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計劃和重點工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領導、部室負責人名單及電話號碼以書面形式報送公司調(diào)度室,并相互通報有關(guān)調(diào)度業(yè)務聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應由通知單上所列人員進行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動,應及時更改。
第15篇 煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度
為搞好班組科學管理,增強企業(yè)活力,加強班組建設,做好班組的基礎工作,保證企業(yè)各項生產(chǎn)任務的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴格執(zhí)行。
一、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組,并建立健全各項規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標準化。
二、班組實行區(qū)隊領導下的班組長負責制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務知識;有一定的組織管理能力,工作以身作則;團結(jié)同志,有一定文化水平;識大體,顧大局,民主意識強。
四、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組,并建立健全各項規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標準化。
五、全面完成各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟效益等經(jīng)濟技術(shù)指標。
六、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護保養(yǎng)設備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項規(guī)章制度,及時準確認真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計臺帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學習。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設,教育班組成員樹立主人翁責任感,遵守社會公德和職業(yè)道德,履行公民義務。
十、大力推動班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運用目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動做好班組的思想政治工作,組織好班前會,組織各種例會、班組的政治學習,經(jīng)常進行家訪談心活動。
第16篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動,并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對查出的重大隱患列出清單,報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報告,重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位,由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位,由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后,可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi),組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家,對重大隱患進行評估分析,如有需要,可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織,界定重大隱患等級,制定整改方案,做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”,制定、落實整改期間的安全防范措施,并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),按照分級管理原則,由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案,報告內(nèi)容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后,可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收,審查合格并報掛牌督辦單位批準后,由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷,同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日報》等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示,以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正,追究有關(guān)單位和人員的責任。同時,隱患治理工作要作為一項重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關(guān)及其公職人員有下列行為之一的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人員的責任:
(一)對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認真履行職責,按規(guī)定督促落實有關(guān)措施,導致發(fā)生事故的;
(三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領域違法違紀行為,需給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第17篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責,對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務處室-科室部門負責人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術(shù)員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負責人-科室負責人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責人,各處室領導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤峁┌踩夹g(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負責人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領導小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié),對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡,各責任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領導及安全處,由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實;c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實;礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領導簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關(guān)人員進行復驗。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術(shù)責任和監(jiān)督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經(jīng)查證屬實對有關(guān)責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責人和技術(shù)負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負責人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應,對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第18篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度
為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得相應安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達學習措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負責人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施,并嚴格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,并形成紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進行學習和考試。
(二)、工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會議紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。
3、單位技術(shù)主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質(zhì)條件變化
1、掘進工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術(shù)措施,并形成紀要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
(三)、單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由總工程師及以上領導牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其進行會審,并形成會議紀要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施,并經(jīng)會審批準。
3、施工單位技術(shù)主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管,堅決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項工程安全可控。
(四)、應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權(quán)限,對相關(guān)責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第19篇 煤礦安全生產(chǎn)標準化管理制度
第一章總 則
為進一步加強安全質(zhì)量標準化管理工作,逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達標,夯實安全生產(chǎn)基礎,落實安全生產(chǎn)責任制,保障職工生命安全,強化安全管理基礎,提高安全保障能力,結(jié)合公司實際,特制訂本管理制度。
第二章組織機構(gòu)與職責
一、工作目標
全礦質(zhì)量標準化按省一級標準執(zhí)行,實行百分制考核,各專業(yè)均按一級考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。
二、考核領導組
組長: 李 建
常務副組長: 閆占武
副組 長: 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福
成員: 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、李云龍
領導組下設標準化辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。
質(zhì)量標準化辦公室工作職責:
1、負責制定礦井安全質(zhì)量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。
2、在質(zhì)量標準化領導組的領導下,組織實施分步達標規(guī)劃。
3、嚴格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認真組織安排標準化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。
4、根據(jù)標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結(jié)果,提出獎懲方案,報領導批準后執(zhí)行。
5、負責各隊組日常的質(zhì)量標準化檢查工作,組織有關(guān)部門接待上級的相關(guān)檢查,保質(zhì)保量的完成上級領導下達的各種任務。
第三章達標規(guī)劃
2023年是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作,既利當前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。
黃花山煤礦2023年工作的總體思路是:以十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以精細化管理為總抓手,建設五項重點工程,完成八項指標,強化五項措施,努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。
一個總抓手:精細化管理。
五項重點工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。
八項指標:
原煤產(chǎn)量15萬噸,奮斗20萬噸;進尺1000米,奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元;實現(xiàn)利潤1000萬元;eva(企業(yè)經(jīng)濟增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi);職工人均收入較上年提高8 %;全年實現(xiàn)安全無事故。
一項指標:進尺計劃1000米,奮斗1200米。
地面建設十四項重點工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機電設備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。
2023年礦井各專業(yè)標準化等級達標規(guī)劃:
季度 | 礦井 | 專業(yè) | |||||||||||
采煤 | 掘進 | 機電 | 運輸 | 一通 三防 | 地測防治水 | 信息 調(diào)度 | 應急 救援 | 地面 設施 | 安全 管理 | 職業(yè) 健康 | |||
等級 | 均分 | 分數(shù) | |||||||||||
一 | 三級 | 76.4 | 78.1 | 78.3 | 75.8 | 76.6 | 78.5 | 70.5 | 73.3 | 83 | 74 | 80.1 | 72 |
二 | 三級 | 70.5 | 78.5 | 78.6 | 76.4 | 76.7 | 78.6 | 70.5 | 73.3 | 83.3 | 7.5 | 80 | 72.5 |
三 | 三級 | 76.5 | 78.9 | 78.2 | 75.5 | 76.6 | 78.3 | 70.5 | 73 | 83.2 | 75.2 | 80 | 72.3 |
四 | 三級 | 76.5 | 77.6 | 78 | 75.7 | 76.5 | 78.3 | 70.5 | 73.3 | 83.5 | 75.3 | 80 | 73.2 |
圍繞以上目標,要強化5項保障措施:
一、堅持領導干部率先垂范強化安全生產(chǎn)責任
以落實安全生產(chǎn)責任制為主線,落實領導干部一崗雙責,嚴格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求,建設安全高效礦井。做好對標貫標達標工作,推進質(zhì)量標準化動態(tài)達標工作。
落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核,分解各級領導干部安全生產(chǎn)責任,強化風險意識,建立風險同擔、利益共享、重獎重罰的激勵約束機制。
二、抓好精細化管理降低成本增效益
我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細化管理年”。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案,考核對象涉及生產(chǎn)、機關(guān)、后勤各部門,考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設等項目,并制訂了細致的精細化管理考核細則。2023年將從流程管理精細化、安全管理精細化、質(zhì)量標準化管理精細化、經(jīng)營管理精細化、精神文明建設、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。
一是要理順生產(chǎn)管理程序,明確管理職責,合理配置勞動力、設備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化;二是要強化成本管理,按照上級下達的指標,層層分解,落實責任,同時要加強車輛、辦公費等非生產(chǎn)性可控費用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動力效能,提高勞動生產(chǎn)率;調(diào)整細化分配制度,將責任、貢獻、技能等納入分配,提高分配的科學性,激發(fā)職工的積極性。四是領導干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。
三、落實科學發(fā)展觀創(chuàng)新管理機制
創(chuàng)新是社會進步的源動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要創(chuàng)新技術(shù)管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動科技進步,提高職工素質(zhì),逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機制。二要創(chuàng)新分配機制。按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經(jīng)營核算機制。對公司下達的經(jīng)營指標層層分解,進隊、組,到人頭,做到 “指標硬、手段全、管理細、考核嚴”。從隊、組長到班到工人,人人都參與經(jīng)濟核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應有的權(quán)力和責任,使職工個人的能力水平與崗位要求相適應, 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓與練兵,培訓部門要重點組織學習《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》,按照十一個專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強對標管理。在建設示范礦井的基礎上,進一步提升礦井質(zhì)量標準化等級,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
四、實施人才強企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍
我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識,用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實行人才強企,打造人才高地。
一要加大培訓力度。嚴格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵員工提升素質(zhì)的熱情,我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動,鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優(yōu)秀職工,在崗通過自學取得本崗本專業(yè)專科學歷的給予3000-5000元的獎勵,在崗通過自學取得本崗本專業(yè)本科學歷的給予10000-20000元的獎勵。
二要完善人才引進機制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機制激勵人才,在感情留人的基礎上進一步提高各類人才的待遇,充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。
五、貫徹十八大精神 為建設現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證
2023年面對新的形勢和任務,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅持以人為本,切實加強領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設,做好黨建基礎工作,在人員、機構(gòu)設置上,做好黨委建制的各項工作,扎實開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動,認真學習貫徹十八大會議精神,落實“三會一課”制度,要把學習十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設任務緊密結(jié)合,與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會議精神上來,把行動統(tǒng)一到又快又好地建設現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來,把工作目標統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難,真心實意為群眾辦實事、做好事,促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。
一要牢固樹立“大局意識、責任意識”,充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個作用”。進一步完善各級領導干部崗位責任制,全面推行干部責任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制,努力打造一支“決策科學、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。
二要加強黨風廉政建設,落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設責任制,繼續(xù)開展好煤焦領域反腐敗專項治理活動,在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設中,對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié),要嚴格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進一步加強對黨員領導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規(guī)教育,加強以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設,提升反腐倡廉教育的層次和水平。
三要加強企業(yè)文化建設。大力倡導“文化強企”理念,通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動,增強企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權(quán)力,為企業(yè)發(fā)展進言獻策。通過統(tǒng)一的形象識別標準,展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊,增強企業(yè)的軟實力。
四要切實維護穩(wěn)定大局,進一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實事,解除他們的后顧之憂,關(guān)心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產(chǎn)建設環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。
安全質(zhì)量標準化建設是礦建的基礎性工作,是強制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認識,在現(xiàn)場管理上下功夫,過硬招,做到“四個到位”目標責任必須落實到位,各項標準必須執(zhí)行到位,教育培訓必須全員到位,獎罰兌現(xiàn)
實現(xiàn)“六個”轉(zhuǎn)變:安全目標從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變;安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉(zhuǎn)變;安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變;安全本質(zhì)從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變;安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉(zhuǎn)變;安全管理從“單項治標”向“標本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束,持續(xù)改進為主線,以過程控制為手段,以動態(tài)達標為目的,采取定期考評和動態(tài)抽檢等方式加強過程控制,把標準化建設的“規(guī)劃,實施,檢查,改進”有機銜接起來,賦予新的發(fā)展內(nèi)涵,不斷推進標準化建設,使本礦的標準化建設達到領先水平。
第四章檢查標準
我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。
第五章檢查制度
以2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢:質(zhì)標辦在每月的上旬和中旬對各(科室)隊組分別進行達標驗收一次,共計兩次;月驗:質(zhì)標辦每月下旬對各(科室)隊組分別進行一次驗收;中夜班動態(tài)抽查:督查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)抽查驗收;班質(zhì)量評估:隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質(zhì)標辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。
月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。
(各專業(yè)隊組在季度質(zhì)量標準化評分中達到礦井年初質(zhì)量標準化等級規(guī)劃分數(shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評分;達不到規(guī)劃分數(shù)的按實得分比例納入績效工資考核)
第六章獎懲辦法
依據(jù)各隊組每月安全質(zhì)量標準化考核評分結(jié)果進行排名,第一名獎勵10000元,第二名獎勵6000元,第三名獎勵3000元;倒數(shù)第一名罰款15000元,第二名罰款10000元,第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進行累計,對標準化工作先進的隊組、標準化工作整改成績突出的隊組,報主管經(jīng)理審批,進行重點獎勵。
每季度安全生產(chǎn)標準化獎勵分配,依據(jù)各隊組每月安全生產(chǎn)標準化考核評分排名結(jié)果,按適當?shù)谋壤M行分配。
茂華白蘆煤礦
二0一七年七月
第20篇 煤礦安全生產(chǎn)問責制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(302號令)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)等法律法規(guī),落實各級領導干部安全生產(chǎn)責任,嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項目建設比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(以下簡稱問責),是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責,以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會影響和后果的行為,對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度,對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決;對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序,強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責,集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負責人及有關(guān)責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見,由上級主管部門實施責任追究,并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第二章? 問責方式和范圍
第七條? 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責,對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責,其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標準自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責
第九條 重大安全隱患認定標準:
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的;
(六)礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行“一通三防”安全評價許可的;
(九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;
(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風的;
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的;
(十三)有嚴重水患,未采取有效措施的;
(十四)越層越界開采的;
(十五)有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;
(十六)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;
(十八)礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設邊生產(chǎn);煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的;
(二十一)煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確,各種證照過期或不健全的;
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的標準。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實的職工舉報提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責:
(一)有下列情況之一的,對礦井予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的,對礦井予以經(jīng)濟處罰,取消當年度評先評優(yōu)資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報批評的。
第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責:
(一)有下列情況之一的,對責任單位予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實,本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的,對地面單位予以經(jīng)濟處罰,取消當年度評先評優(yōu)資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條 對重大安全隱患責任人的問責:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施,強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同;
2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分;
3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分;
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準:
安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標準,按事故是否對人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中,由于管理、操作、設備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責任所致,可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中(包括設計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,不履行崗位職責,違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責:
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分;
3、子分公司領導對事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井分管領導撤職處分,主管領導免職,安監(jiān)處長行政降級處分;
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分;
4、給予子分公司分管領導行政警告處分;
5、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人,事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導,所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長撤職處分;
2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分;
3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;
4、給予子分公司包礦領導行政記過處分;
5、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分;
6、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導,業(yè)務保安部門負責人、事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談;
7、集團公司有關(guān)領導及業(yè)務保安部門主要負責人由上級有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責:
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分;
3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領導行政撤職處分,主管領導免職,安監(jiān)處長行政降級處分;
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予子分公司分管領導行政警告處分;
4、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人,事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;
4、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分;
5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導,業(yè)務保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。
以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導,“主管領導”是指專業(yè)分管的領導。
第十八條? 除上述問責、約談外,事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報、謊報,或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員,兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務相當?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容:
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓,重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序:
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。
(一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;
(二)約談時,應安排專人記錄,形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責公正的,應當回避。
第二十四條? 對責任單位和責任人的問責結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評,或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條? 事故責任人的行政處分,對事故責任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對副處級以上干部的問責,由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見,報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見,報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。
第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定,應合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人,由紀委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;為中國___黨員的,按《中國___紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實際,制定相應的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。