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有哪些制度
在企業(yè)管理中,生產制度是確保生產流程安全、高效運行的關鍵。通常,這些制度包括但不限于:安全操作規(guī)程、質量控制體系、設備維護管理、應急預案、員工培訓制度、環(huán)保規(guī)定以及工作時間與休息制度。每一項都旨在保護員工安全,提高產品質量,優(yōu)化生產效率,并符合法規(guī)要求。
是指什么
生產制度,實質上是企業(yè)為規(guī)范生產活動而制定的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了從原材料采購到產品產出的全過程,旨在指導員工如何進行操作,保證生產活動的有序進行。這些制度不僅涉及技術層面,也包含管理和監(jiān)督層面,確保生產過程的合規(guī)性和可持續(xù)性。
重要內容
生產制度的核心內容包括以下幾個方面:
1. 安全生產:明確安全責任,制定應急措施,防止事故的發(fā)生。
2. 質量管理:設定質量標準,實施質量檢驗,確保產品符合客戶需求。
3. 設備管理:定期檢查保養(yǎng),確保設備正常運行,減少故障影響。
4. 培訓教育:提供持續(xù)的技能培訓,提升員工的專業(yè)素質和安全意識。
5. 環(huán)保規(guī)定:遵守環(huán)保法規(guī),降低生產過程中的環(huán)境影響。
制度流程
生產制度的制定和執(zhí)行流程如下:
1. 制定:由相關部門依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況,草擬生產制度。
2. 審核:提交高層管理者審查,確保制度的合規(guī)性和可行性。
3. 培訓:對全體員工進行制度培訓,確保理解和執(zhí)行。
4. 實施:在生產活動中嚴格執(zhí)行,記錄并監(jiān)控執(zhí)行情況。
5. 反饋與修訂:收集反饋,定期評估制度效果,必要時進行調整和完善。
生產制度是企業(yè)生產管理的基石,它不僅關乎企業(yè)的經濟效益,更直接影響到員工的安全和企業(yè)的社會責任。因此,制定和執(zhí)行有效的生產制度至關重要,需要我們持續(xù)關注并不斷優(yōu)化。
安全生產法制度范文
第1篇 安全生產法律法規(guī)和其他要求管理制度
1目的和適用范圍
1.1目的
獲取、識別適用于本本企業(yè)的法律法規(guī)及其他要求,及時評審、更新并傳達給有關人員及相關方,實現(xiàn)法律法規(guī)及其他要求在各項管理制度中的融入,保證員工安全生產法律法規(guī)意識的提升。
1.2適用范圍
本制度適用于本公司適用法律法規(guī)的識別、獲取、融入、評審與更新等方面的管理。
2引用文件
2.1《中華人民共和國安全生產法》 (中華人民共和國主席令第70號)
2.2《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2022〕128號
3職責
3.1公司生產部負責獲取、識別、評審、更新、傳遞與本企業(yè)相關的安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和其他要求。
3.2各部門負責識別和獲取業(yè)務相關的安全法規(guī),并匯總到公司生產部。
4管理要求
4.1 法律法規(guī)與其他要求的收集內容包括:
4.1.1 國際公約和條約:我國簽署的國際公約;
4.1.2 法律:全國人大頒布的與安全生產相關法律;
4.1.3 法規(guī):國務院和地方政府頒布的安全有關條例和實施細則;
4.1.4 部門規(guī)章:國務院及所屬行政主管部門、地方政府及所屬行政主管部門有關公司安全方面的規(guī)范性文件;
4.1.5 標準:國家標準、行業(yè)標準、地方標準;
4.1.6 規(guī)范性文件及其他要求:執(zhí)法(相關)部門的通知、公告等其他要求。
4.2 法律法規(guī)與其他要求的獲取途徑
4.2.1 從計算機網絡上獲取;
4.2.2 從國家、地方立法機關、行政執(zhí)法機關、政府有關部門和行業(yè)協(xié)會獲取頒布的法律、法規(guī)與其他要求;
4.2.3 從專業(yè)出版社、發(fā)行機構、專業(yè)報刊雜志上獲取;
4.2.4 從上級主管部門和咨詢機構獲取;
4.3 法律法規(guī)與其他要求的融入
4.3.1將所識別的法律法規(guī)及其他要求融入安全管理制度和操作規(guī)程中。
4.3.2 生產技術部負責將與本部門職能有關的法律法規(guī)及其他要求融入到由本部門負責制定的相關規(guī)章制度、規(guī)程當中。
4.3.3 當法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時,相關部門應及時根據(jù)更新的法律法規(guī)內容對原規(guī)章制度不符合條款進行修訂。
4.4 法律法規(guī)與其他要求的評審與更新。
4.4.1公司生產部每年組織一次對適用法律法規(guī)、標準、管理規(guī)定適宜性和有效性的評審,評審結論應形成記錄。凡符合要求的,通過完善體系制度文件予以保持,不符合的應及時更新,并將過期和作廢的法律法規(guī)與其他要求及時收回,從《適用法律法規(guī)與其他要求清單》中刪除。
4.4.2 公司生產部應該及時更新《適用法律法規(guī)與其他要求清單》和文本,并傳遞到公司相關部門和人員。
4.5 法律法規(guī)與其他要求的傳達
4.5.1 收集的法律法規(guī)文本通過電子文件、紙質文件等方式下發(fā)。
4.5.2 重要的法律法規(guī)內容通過宣傳欄、組織培訓學習等方式傳達。
4.5.3 依據(jù)相關方要求將相關法規(guī)文本傳遞給相關方。
5記錄
5.1 《適用法律法規(guī)與其他要求清單》
5.2《合規(guī)性評價記錄》
5.3《合規(guī)性評價報告》
6 附錄
本制度解釋權屬:___公司。
第2篇 安全生產法律法規(guī)與其他要求管理制度
1.目的
為了使本廠認識和了解與其活動相關的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產行為。
2.適用范圍
適用于本廠獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責
3.1安全管理部門
3.1.1負責安全法律法規(guī)、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.2負責組織相關部門、單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
3.1.3負責向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.1.4負責制定本廠的安全生產規(guī)章制度。
3.1.5負責法律法規(guī)及安全操作規(guī)程的發(fā)布
3.2其他部門
3.2.1獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時傳遞到安全環(huán)保部。
3.2.2負責將相關的法律、法規(guī)、標準及其它要求傳達給員工,并遵照執(zhí)行。
3.2.3負責制定本單位、部門的安全生產規(guī)章制度。
3.2.4負責制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。
4.程序
4.1獲取途徑
4.1.1安全管理部門通過標準化信息網、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2總經理辦公室收集整理上級部門的有關安全生產的通知、公報等。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時報送本廠安全管理部門進行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)本廠生產、活動和服務過程中所有的危險、有害因素,結合法律法規(guī)的最新內容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3本廠安全管理部門組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認,報本廠分管領導審核批準,并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。
4.3.2本廠安全管理部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當生產過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1安全環(huán)保部及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編,并下發(fā)到相關部門、單位。
4.4.2各部門單位要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守,各部門單位培訓學習情況記錄于安全例會臺帳,班組學習情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3本廠安全管理部門每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因,進行整改。生產技術部負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 本廠安全管理部門負責編寫本廠的安全生產規(guī)章制度,并下發(fā)到各部門,各部門要組織全體人員學習并嚴格執(zhí)行。
4.5.2各部門應根據(jù)本單位特點制定適合本單位的安全生產規(guī)章制度或本廠安全生產規(guī)章制度實施細則,下發(fā)到車間和班組,各級人員應嚴格執(zhí)行。
4.5.3各部門應根據(jù)本單位工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到車間和班組,崗位人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。
4.6評審和修訂
4.6.1本廠安全管理部門每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審,對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當工藝、技術、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后,安全環(huán)保部和各部門應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂,確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時經分管安全副總經理批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
第3篇 安全生產法律法規(guī)識別、獲取、評審、更新及其他要求管理制度
1.目的
為獲取、識別、更新適用于公司的安全法律、法規(guī)及其它要求,為體系的運行提供依據(jù),特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責
3.1各部門獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時傳遞到生產技術處
3.2生產技術處負責安全法律、法規(guī)與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳。
3.3生產技術處負責向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.4各部門負責將相關的法律、法規(guī)及其它要求傳達給員工,并遵照執(zhí)行。
3.5安委會負責組織相關部門單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
4.程序
4.1獲取途徑
4.1.1由生產技術處通過標準化信息網、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報等由生產技術處收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時報送生產技術處進行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)公司生產、活動和服務過程中所有的危險、有害因素,結合法律法規(guī)的最新內容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3生產技術處組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認,報公司領導審核批準,并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。
4.3.2生產技術處每年定期組織進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當生產過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1生產技術處及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編,并下發(fā)到相關部門單位。
4.4.2各部門要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守,各部門單位培訓學習情況記錄于安全例會臺帳,班組學習情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3生產技術處每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因,進行整改。生產技術處建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.6評審和修訂
4.6.1生產技術處每年定期組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審,對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當發(fā)生事故時,工藝、技術、材料等發(fā)生變更時,各部門、單位應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂,確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時應填寫《文件更改審批表》,注明原因及更改內容,經分管安全領導批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
4.6.5本制度傳達至全體員工,生產技術處執(zhí)行。
5.相關記錄
5.1適用的法律法規(guī)和其他要求清單匯總表
5.2各部門適用的法律法規(guī)和其他要求清單匯總表
5.3各項法律法規(guī)和其他要求的文本或電子文檔
5.4法律法規(guī)的培訓、考核記錄
第4篇 石料廠安全生產法律法規(guī)其他要求管理制度
1.目的
為確定本廠生產經營或業(yè)務活動中,適用的安全標準化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所適用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關方的法律意識,規(guī)范安全生產行為,特制定本制度。
2. 職責與分工
2.1安全科:負責安全生產法律、法規(guī)與其他要求的獲取、識別、確認、更新,并將識別確認的法律法規(guī)納入標準化體系。負責本廠員工法律法規(guī)意識調查、法律法規(guī)培訓計劃制定實施、法律法規(guī)傳達和監(jiān)督執(zhí)行。
2.2相關部門:各部門、班組及時宣貫、遵守與本部門、班組有關的法律、法規(guī)及其他要求,將有關要求傳達給員工和相關方。并負責將本部門適用的法 律法規(guī)條款貫穿于所有生產活動或工作過程。
3. 法律法規(guī)和其他要求的獲取和確認管理
a.法律法規(guī)是指國家有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;
其他要求是指國家、地方、行業(yè)或上級主管單位制定的有關標準、規(guī)章制度以及公司內部的規(guī)章制度、管理辦法等;
b.建立獲取、識別與更新的程序。明確獲取的途徑、識別、確認和更新的方法、途徑及責任人員,確保確認的法律法規(guī)和其他要求適用、融入管理體系,并作為體系運行的管理依據(jù);其中,法律、法規(guī)的獲取途徑如下:
--上級發(fā)文、轉文;
--報刊、雜志登載;
--會議獲取;
--從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
--通過政府機構、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構等獲取;
--上網查詢;
--其他渠道。
c.本廠安全科至少每半年一次,通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求,及時評審更新《適用的安全生產法律、法規(guī)和其他要求清單》,確保法律法規(guī)的適宜性。
法律、法規(guī)的識別和確認方法如下:
a.安全科根據(jù)安全標準化管理體系要求及本廠相關部門、收集的信息,編制我廠通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為本廠各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
b.全體員工結合自己的職責和工作內容進行識別,確認適用本部門、班組的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內容(部分適用的法律法規(guī)應轉化到適用的相關文件)。
c.已確認的適用于本廠安全標準化體系的法律法規(guī)和其他要求應發(fā)放到各有關部門和班組,以便做好安全標準化工作。
4.員工法律法規(guī)意識的識別提升
a.通過《員工法律法規(guī)意識調查表》對員工的安全法律法規(guī)意識進行識別;
b.針對員工對遵守法律法規(guī)及其他要求的重要性,及遵守安全生產法律法規(guī)義務的認識結果,制定培訓計劃,并組織落實,使員工了解安全標準化有關法律法規(guī)的內容和基本要求,提高本廠員工遵守安全生產法律法規(guī)的意識。
c.通過召開會議,主要負責人可以對國家、行業(yè)、地方政府下達的相關法律法規(guī)內容進行講解,使本廠全體員工認識到法律法規(guī)的重要性。
d.采用員工向安全科借閱有關安全生產法律法規(guī)的書籍、安全科對國家、行業(yè)、地方最新的有關規(guī)定的法律法規(guī)進行公告以及編寫本廠的安全手冊發(fā)給在廠的每一個員工,使全體員工認識到法律法規(guī)的重要性,滿足員工對安全生產法律法規(guī)的需求。
e.安全科將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門、班組進行培訓、傳達、分解。
f.各部門、班組要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
g.通過管理評審、內審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關部門、單位的執(zhí)行情況進行檢查、確認。
h.安全科定期或不定期的檢查員工對法律法規(guī)的識別和遵守情況,并通過《員工法律法規(guī)意識調查表》,對員工安全生產法律法規(guī)意識的識別和提升情況進行跟蹤。
5.對安全生產法律法規(guī)融入的規(guī)定
a.將識別確認出的法律法規(guī)作為制定安全標準化體系的依據(jù),納入到各項管理制度中;
b.通過考試、調查問卷等方式對員工法律法規(guī)的融入進行了解。對于達不到要求的加以提升,直到達到要求為止。
c.主要負責人可以用談話、問話等方式來和員工進行法律法規(guī)有關知識的溝通,從而掌握員工對法律法規(guī)的融入情況。
d.各部門、班組將本部門、班組適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應部門或崗位,并傳達到相關方。
6. 相關記錄
《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》
《教育培訓計劃書》
第5篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產法律制度
前言
近年來,黨和國家對安全生產工作日益重視,為了加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發(fā)展,國家先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭,極大地推動了我國的安全生產法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》指出,搞好安全生產,保障人民群眾的生命和財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向,是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機,究竟是什么原因導致安全生產事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當前安全生產現(xiàn)狀
2002年6月29日,《中華人民共和國安全生產法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產法》的實施,以這部法律為中心,我國形成了一整套與安全生產相關的、比較完備的安全生產管理法律體系。據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國人大及常委會立法中與安全生產有關的法律有10多部,國務院制定的各種條例達50多部。此外,國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產的通知,國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說:“這些法律法規(guī)加起來,一寸厚的裝訂本有3大本。”
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產事故頻發(fā)!
必須承認,我國近年來的安全生產形勢依然嚴峻,全國每年因安全生產事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產事故已經嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景,讓人對安全生產工作產生了困惑,人們不禁要問:為什么在黨和國家高度重視,安全生產法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過?還是人之過?
原因分析
安全生產中存在的問題千頭萬緒,不僅有法律問題,還有經濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的,但它卻不是萬能鑰匙,不可能因為一部法律頒布了,各種違章行為就會自動停止,安全生產事故就會自動消失,安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現(xiàn)實之樹常青?!?/p>
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產的現(xiàn)狀,我們認為造成該行業(yè)安全生產水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內容。
一、社會因素。首先,盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重,但必須承認,除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具,如權力、行政、道德和習慣,它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄,已經達成共識。也就是說,社會紛繁復雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現(xiàn)著正義,但這也要人能正確地運用它。”所以,安全生產法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產活動中的具體行為去運用、去貫徹落實,才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會,由于各種各樣的原因,特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治,對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次,整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓,有相當數(shù)量的人,對安全生產的概念比較模糊,總認為安全生產問題離自己很遠,對社會上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關注,也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產法律和制度的不斷健全,專業(yè)機構也已基本建立,可以說國家對安全生產的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經濟利益,少數(shù)地方官員過分追求政績,甚至于有的地方官員充當保護傘,或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是,對于安全生產工作,常常是說起來重要,用起來次要,干起來不要,出了事故后又覺得必要,把關于安全生產的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實在行動上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外,社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權大于法)、執(zhí)法不嚴(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運行中往往被架空,直接導致了企業(yè)無視安全生產的法律法規(guī)。同時,雖然政府權力開始與其他社會公共行為分離,但并未從社會政治行為中完全分化出來,況且由于行政權力運行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結構層面的多重性也使得機構臃腫和職責不分,這更加重了行政權力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經濟建設的無序發(fā)展,造成了國家在宏觀上的失控,使得建筑市場極度“繁榮”,建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系,以外促內,內外結合。監(jiān)管與自律是外因與內因的關系,政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產歸根結底在于企業(yè)內部,企業(yè)是安全生產的主體。我們不能因為強調外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產法律意識淡?。话踩a法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實,特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上,流于形式;安全生產違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產的意識比較淡薄,一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產的意識也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產條件和勞動安全保護,使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經濟效益,片面地追求利潤最大化,忽視甚至放棄安全生產,他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為,沒有意識到它所可能產生的法律后果。安全生產還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動,沒有從安全生產是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經濟開發(fā)建設,建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求,使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質的建筑隊伍或者采取掛靠有資質的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后,為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤,他們必然會降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會完全到位,安全技術裝備必然陳舊落后,安全設施也不可能得到充分保證。同時,由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質普遍較低,不可避免地存在安全管理機構和安全管理網絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者,建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強有力的安全生產執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹,各級管理人員沒有危機感,缺乏主動管好安全工作的責任心,推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質差、安全生產技能差,加上管理再不到位,施工質量得不到保證,還常常造成工程質量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第6篇 識別獲取適用安全生產法律法規(guī)標準及其它要求管理制度
本企業(yè)為明確在生產經營活動中適用的法律、法規(guī)及其它應遵守的要求,并建立其獲取的渠道,保證生產運行的各個環(huán)節(jié)均符合法律、法規(guī)要求,特制定本制度。
一、適用范圍:適用于本企業(yè)生產經營活動中相關的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標準和其它要求的獲取、識別與更新的控制。
二、職責:
1、 安全管理員有責任通過各種渠道獲取與本企業(yè)經營活動有關的法律、法規(guī)和其它要求,并負責對相關的法律、法規(guī)和其它要求確認其適用性,制定相關法律、法規(guī)及其它要求的清單。
2、 安全管理員負責將相關法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。
三、工作程序:
1、與本企業(yè)活動相關的國家及地方法律、法規(guī)和其它要求包括:國家、行業(yè)、地方質量和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)、標準、規(guī)章及其他規(guī)范性要求。
2、獲取方法:
1)安全管理員應經常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,主動獲取相關的法律、法規(guī)及其它要求,也可通過出版機構、書店、報刊、雜志、互聯(lián)網進行補充,以確保本企業(yè)在生產活動中能獲取最新的有效版本。
2)安全管理員負責通過安全生產監(jiān)督管理部門以及公安、消防、社會和勞動保障、衛(wèi)生等部門獲取有關國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全標準、規(guī)范和法律、法規(guī)及其它要求。
3)安全管理員負責通過技術監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會等獲取有關國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準及其它要求。
4)其它相關人員負責通過相應國家職能部門獲取有關國家、地方標準和相關法律法規(guī)及其它要求。
3、確認、分發(fā)和更新
1)安全管理員根據(jù)以下條件確認獲得的法律、法規(guī)及其它要求的適用性:是否與本企業(yè)的安全、環(huán)境和職業(yè)健康有關;是否為最新的版本。
2)安全管理員負責保存與本企業(yè)有關的法律、法規(guī)及其它要求。
3)法律、法規(guī)及其它要求更新時,應及時修正清單,將新的內容補發(fā)到全體員工手上,并對舊的文件做相應的處理。
4、執(zhí)行:安全管理員負責將相關法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。
四、記錄:
按表“相關法律法規(guī)及其它要求清單”進行填寫、存檔。
第7篇 識別獲取使用安全生產法律法規(guī)管理制度
1、為確定公司安全生產活動中適用的法律、法規(guī)及其它應遵守的要求,建立其獲取渠道,明確使用要求,保證各單位、部門的生產經營活動符合安全生產法律、法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2、適用于與公司生產安全活動相關的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標準和其它要求的獲取、識別與更新的控制。
3、公司安全管理辦公室、生產部、技術部、財務科等職能部門(下稱責任部門)是獲取、識別、更新有關安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求的責任部門。
4、安全生產管理辦公室負責安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求使用中的監(jiān)督檢查和協(xié)調工作。
5、各部門負責將相關法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工和相關協(xié)作方,并在生產經營活動中遵照執(zhí)行。
6、與公司生產經營活動相關的國家及地方安全生產法律、法規(guī)和其它要求主要包括:
國際公約;國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準、規(guī)章及其他規(guī)范性要求。
7、責任部門應經常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,主動獲取相關的法律、法規(guī)及其它要求,指定專人每天通過互聯(lián)網搜索政府安全主管部門、行業(yè)部門發(fā)布的最新有關安全生產的法律法規(guī)、標準、通知通告等,對適用的及時獲取,并到公司安全管理辦公室登記備案。屬更新范圍的存盤,交部門主管領導確定并辦理變更手續(xù),實施更新。還可以通過出版機構、圖書館、書店、報刊、互聯(lián)網相關信息進行補充,以確保公司安全生產管理體系運行中能獲取最新的有效版本和每項生產經營活動符合法律法規(guī)規(guī)定。
8、責任單位通過辦培訓班或發(fā)書面通知的形式負責將適用的法律法規(guī)、標準和有關要求傳達到所屬員工和協(xié)作方。
9、公司安全生產管理辦公室統(tǒng)一收集、整理、匯總責任單位獲取、識別的法律法規(guī)信息,交安全生產委員會審查后,統(tǒng)一建立企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單,分發(fā)到責任單位執(zhí)行。
10、識別、獲取、更新、使用安全生產法律、法規(guī)、標準和其他要求的職責分工:
10.1 安全管理辦公室負責有關安全生產綜合管理、職業(yè)危害防治方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.2 財務科負責有關安全經費提取和投入方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.3 營銷部負責有關化學品儲存、運輸、消防方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.4 生產部、技術部負責有關化學品生產、經營、使用和生產作業(yè)場所管理方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.5 人事部門負責有關人力資源、勞動合同、安全培訓、技術考核和生產設備設施安全技術方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
11、公司安全管理辦公室負責每年組織開展一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的符合性評審,查找糾正違法現(xiàn)象和行為,確保公司和員工能夠守法生產經營和安全作業(yè)。
第8篇 安全生產法律法規(guī)識別和獲取管理制度
第一條 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準,遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標準,熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定,是國家有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實,特制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的識別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應用,適用于公司各個分廠和部門。
第三條 公司安環(huán)部、辦公室負責有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別以及組織相關部門進行宣傳貫徹。
第四條 其他各部門負責與本部門職能有關的法律法規(guī)、標準和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作,并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時組織相關人員進行教育培訓,切實保證本部門每一個員工能及時掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
第五條 公司安環(huán)部負責對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求的建檔保存工作,對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。
第六條 國家有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產監(jiān)督管理總局和天津市安全生產信息網網上等形式獲取,并對獲取的法律法規(guī)進行條款內容識別,適用的法律法規(guī)按程序上報總經理。
第七條 新購或者網上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價,評價有個相關部門完成,出具評價報告。
第八條 各部門對新購置或者網上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔,及時對法律法規(guī)清單進行跟新和廢止刪除。
第九條 安環(huán)部主管安全部長對新獲取的法律法規(guī)必須認真學習、熟練和掌握法律法規(guī)條款內容,結合公司實際,制訂學習、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃,并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
第十條 公司安環(huán)部和辦公室負責對國家和地方政府頒布實施的有關安全生產法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔,對已經廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除,并送交檔案室存檔。
第9篇 識別獲取安全生產法律法規(guī)要求管理制度
1總則
1.1 目的 :為建立獲取安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求的渠道,及時識別和獲取出適用于本公司活動、產品及服務中所適用的安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求并保持更新,制定本制度。
1.2 制定依據(jù)
《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》
1.3 適用范圍
本制度適用于國家、地方、行業(yè)頒布的有關安全生產法律、法規(guī)、條例、辦法、標準及其他要求的識別和獲取。
2. 職責分工
2.1 綜合管理部負責識別和獲取適用于與本公司活動、產品、服務有關的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求,并傳遞到綜合辦公室備案,經審批后實施(納入企業(yè)管理文件或直接貫徹執(zhí)行)。
2.2 其他專業(yè)職能管理部門負責本部門職責范圍內有關的安全生產法律、法規(guī)、標準和其他要求的識別和獲取,并傳遞到綜合管理部備案。
2.3 綜合管理部負責對全公司通用安全生產法律、法規(guī)和標準等文件的登記、發(fā)放,發(fā)放方式包括以企業(yè)文件形式發(fā)放、原文發(fā)放和其他形式。
2.4 各專業(yè)職能部門負責對本專業(yè)安全生產法律、法規(guī)和標準等文件的登記、發(fā)放,發(fā)放形式同第五條。
2.5 綜和管理部負責組織對從業(yè)人員進行企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求的宣傳和培訓,安全動力部及其他專業(yè)職能部門配合實施,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產行為。
2.6 涉及企業(yè)相關方的管理部門負責將適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相方,傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3. 安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求的獲取
3.1 獲取的內容:
3.1.1法律:全國人大頒布的安全生產法律,如:刑法、安全生產法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等;
3.1.2法規(guī):國務院和市級人大頒布的有關安全生產的法規(guī);
3.1.3規(guī)章:國務院各部、委、局和市級人民政府頒布的安全生產規(guī)章制度;
3.1.4標準:國家、地方和行業(yè)頒布的安全標準;
3.1.5國際公約:我國已簽署的關于勞動保護的公約;
3.1.6其他要求:各級政府有關安全生產方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關行業(yè)有關的安全生產要求、非法規(guī)性文件和通知、技術標準規(guī)范等。
3.2 獲取渠道:
3.2.1各級人大、政府頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法及其他要求的獲取渠道是全國人大公報、國務院公報、安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關政府職能部門;
3.2.2國家和行業(yè)標準規(guī)范獲取渠道是各部、委或標準化組織等;
3.2.3上級主管部門的要求獲取渠道是各上級主管部門;
3.2.4還可以與咨詢機構等部門聯(lián)系;
3.2.5通過互聯(lián)網下載;
3.2.6報刊、書店、等渠道。
3.3 獲取方式和時機
3.3.1企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系;
3.3.2企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關報刊收集有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上,各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定,報主管廠領導審批后,立即實施。綜合管理部每年整理一次企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
4. 適用性識別、傳達和更新
4.1 適用性識別判定依據(jù):
(1)企業(yè)活動、產品、服務要求;
(2)所屬行業(yè);
(3)上級主管部門有關要求;
(4)相關方有關要求。
4.2 各職能管理部門根據(jù)本公司生產經營活動、產品或服務中的危險、有害因素和安全生產的特點,對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求進行適用性判定,將適用的法律法規(guī)、標準和其他要求登記在《適用的法律法規(guī)、標準和其他要求清單》上,并將適用的條款摘錄到清單上,經主管廠領導批準后實施。
4.3 安全生產法律法規(guī)的傳達:
4.3.1各職能部門將審批適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單傳遞到綜合管理部;
4.3.2綜合管理部及時將適用的安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單及有關內容予以印制,然后文件管理程序要求的發(fā)放到本公司有關部門;以廠部文件形式傳達執(zhí)行的,由綜合管理部按文件管理程序要求進行。
4.3.3各單位將適用于本單位的安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求進行傳達貫徹,確保每位職工按法律法規(guī)、標準和其他要求執(zhí)行。
4.4 各職能部門應隨時掌握與本部門相關法律、法規(guī)及其他要求的最新信息,如有換版、更改等情況及時向綜合管理部傳遞。
4.5 為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài),各主管部門每年確認、登記、摘錄獲取的最新的法律法規(guī)及其他要求,填寫《法律法規(guī)及其他要求更新清單》,經企業(yè)主管廠領導批準后,發(fā)放給相關單位。
4.6各單位對作廢的安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求及時標識,對新頒法律法規(guī)、標準和其他要求及時補充。
5. 執(zhí)行檢查與符合性評價
5.1 綜合管理部每年至少一次組織對企業(yè)安全生產管理執(zhí)行相關法律法規(guī)、標準和其他要求的情況進行檢查和符合性評價,消除違現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結果的記錄。
5.2 符合性評價要符合公司規(guī)定的具體操作程序,
6.附則
6.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.2本制度由綜合管理部制定并負責解釋。
第10篇 識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規(guī)與其他要求管理制度
一、目的:
為了認識和了解與我公司生產活動有關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方,規(guī)范安全生產行為,特制定本制度。
二、職責:
1、安全生產科負責對各部門各途徑識別和獲取的適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求進行匯總報分管安全負責人批準后轉發(fā)至相關部門;每年組織一次“獲得適用的安全年生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”符合性評審會議;負責公司級不符合“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”項的糾正措施和預防措施、整改方案的審批、檢查和驗證。
2、各部門負責不定期獲取相關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,識別其適用性,追蹤新的安全生產法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產科備案;負責“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”
3、安全生產科根據(jù)安全生產法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后,負責文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,并定期更新。負責編制公司“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4、各部門對本公司適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求及時進行宣貫,傳達給相關方。
三、內容:
1、獲取渠道和時機
1.1國家安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,通過官方網站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取。
1.2地方性安全生產法規(guī)、標準及其他要求從各級安全生產監(jiān)督行政管理部門獲取。
1.3企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,同時建立必要的聯(lián)系;
1.4企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關報刊收集有關安全生產法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標準及其他要求的獲取記錄表上,并及時傳遞到安全生產科備案。各管理部門對法律法規(guī)、標準及其他要求進行適用性判定,報主管公司領導審批后,立即實施。安全生產科適時調整企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單;每年在符合性評審會議前整理一次企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
2、識別適用性
2.1安全生產科根據(jù)公司的特點,國家標準、行業(yè)標準,識別安全生產法律、法規(guī)及其他要求的適用性,并每年進行一次評審工作。
2.2安全生產科將各部門獲取的有關安全生產法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對從業(yè)人員和相關方傳達。
2.3當現(xiàn)行的安全生產法規(guī)、標準及其他要求更新時,應重新對相應的安全生產法規(guī)、標準及其他要求進行識別。
3、安全生產法規(guī)、標準及其他要求的管理
3.1各部門應對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。
3.2安全生產科應對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產法規(guī)、標準及其他要求進行匯總,建立安全生產法規(guī)、標準及其他要求檔案,并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。
3.3安全生產科應將適用的安全生產法規(guī)、標準及其他要求及時轉發(fā)給相關部門,相關部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,并傳達給相關方。
3.4安全生產科應將過期或作廢的安全生產法律、法規(guī)文件及時收回并進行管理。
4、符合性評價
4.1各部門于“適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前將本部門“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”遞交給安全生產科。
4.2由安全生產科及管理部于“適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價會議”前,編制“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”
4.3主要負責人應每年組織一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,評審“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度評價報告”、“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件年度執(zhí)行情況報告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,從而確保公司和從業(yè)人員相關方能夠按照法律法規(guī)的要求進行安全生產和開展業(yè)務活動,對于不符合的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,提出不符合項整改要求。
4.4各部門對評價出的“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預防措施、整改方案。
4.5主要負責人對“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項提出糾正措施和預防措施、整改方案進行審批、檢查和驗證。
4.6各部門對“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件” 不符合項進行糾正、整改。
4.7各部門制定“安全生產法律、法規(guī)、標準及其他文件”保持或持續(xù)改進的計劃。
第11篇 安全生產法律法規(guī)識別/獲取/符合性評價管理制度
1 目的
為了獲取、更新、識別適用于本公司的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準及其它要求,并將這些信息及時傳達給各單位和從業(yè)人員,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產行為,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于本公司對安全法律、法規(guī)和其它要求的獲取、更新、適用性確認及傳達。
3 職責與分工
3.1安環(huán)科負責適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的識別、獲取和傳達,并建立相關臺帳、記錄。負責組織各單位對執(zhí)行情況進行符合性評價,編制符合性評價報告。
3.2公司內各單位均有義務向安環(huán)科提供相關的安全法律、法規(guī)。建立法律、法規(guī)清單,并將其對從業(yè)人員培訓、告知。
4 內容與要求
4.1適用的安全生產法律、法規(guī)、標準、其他要求的識別、獲取及符合性評審
4.1.1安全管理人員應主動、經常地識別與本公司安全生產活動相關適用的生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,如通過各級政府、媒體、網絡等方式獲取信息,每周至少一次登陸各級安全網站查閱有關安全法律、法規(guī)、標準、其他要求的最新信息并識別其適用性。
4.1.2通過到市、縣安監(jiān)局等相關單位或書店購買、網站下載、培訓教材整理等渠道及時獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.3對獲取的適用的安全生產法律、法規(guī)、標準、其他要求進行登記(適用的安全生產法律法規(guī)標準及其他要求清單),存入安全生產法律法規(guī)標準書庫。
4.1.4當獲取的適用的安全生產法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)生修改或更新時應及時對以前的法律、法規(guī)和標準進行更新。
4.1.5安環(huán)科將新適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給各單位。
4.1.6各單位負責人及安全管理人員應將新適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產行為。
4.1.7安環(huán)科負責每年至少一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,對不符合性進行原因分析,制定整改計劃和措施,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。對于新近實施的適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求應在實施之日前進行符合性評審。
5 相關記錄
《法律法規(guī)清單》
《法律法規(guī)文本數(shù)據(jù)庫》
《定期更新記錄》
《文件發(fā)放記錄》
《培訓記錄》、《告知書》、《宣傳材料》
《法律法規(guī)符合性評價記錄》
《法律法規(guī)符合性評價報告》
《不符合項整改記錄》
第12篇 安全生產法確定七項基本法律制度
一、安全生產監(jiān)督管理制度。這項制度主要包括安全生產監(jiān)督管理體制、各級人民政府和安全生產監(jiān)管理部門以及其他有關部門各自的安全監(jiān)督管理職責、安全監(jiān)督檢查人員職責、社會基層組織和新聞媒體進行安全生產監(jiān)督的權利和義務等。
二、生產經營單位安全保障制度。這項制度主要包括生產經營單位的安全生產條件、安全管理機構及其人員配置、安全投入、從業(yè)人員安全資質、安全條件論證和安全評價、建設工程“三同時”、安全設施的設計審查和竣工驗收、安全技術裝備管理、生產經營場所安全管理、社會工傷保險等。
三、生產經營單位負責人安全表任制度。這項制度主要包括生產經營單位主要負責人和其他負責人、安全生產管理人員的資質及其在安全生產工作中的主要職責。
四、從業(yè)人員安全生產權利義務制度。主要包括生產經營單位的從業(yè)人員在生產經營活動中的基本權利和義務,以及應當承擔的法律責任。
五、安全中介服務制度。這項制度主要包括從事安全評價、評估、檢測、檢驗、咨詢服務等工作的安全中介機構和安全專業(yè)技術人員的法律地位、任務和責任。
六、安全生產責任追究制度。這項制度主要包括安全生產的責任主體安全生產責任的確定和責任形式、追究安全責任的機關、依據(jù)、程序和安全生產法律責任。
七、事故應急和處理制度。這項制度主要包括事故應急預案的制定、事故應急體系的建立、事故報告、調查處理的原則、事故責任和程序、事故責任的追究、事故信息發(fā)布等。
第13篇 安全生產法律法規(guī)識別和獲取制度
1.目的:
為了獲取、識別、更新適用于公司環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求,確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理與相關法律、法規(guī)及其他要求的合規(guī)性得到及時評價和更新。為公司制定安全生產方針、目標、指標提供法律依據(jù)。
2.范圍
適用于公司獲取、識別、更新和安全生產法律法規(guī)及其他要求的工作。
3.管理職責:
3.1公司總經理或分管安全副總經理負責對公司已確認的環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)和其他要求的審批。
3.2行政部負責對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全使用的法律、法規(guī)、標準及相關要求的收集、整理、更新、登記、發(fā)放及歸檔管理。將信息傳遞到各相關部門并確保實施。
3.3生產部門負責組織對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的符合性進行檢查和評價。
3.4各部門負責收集、識別適合于本部門法律、法規(guī),組織本部門的員工參加培訓學習,并有完整的培訓記錄。將相關信息及時溝通。報生產部歸檔。
4.工作程序
4.1獲取范圍
4.1.1有關的國際公約。
4.1.2國家和地方的法律法規(guī)及條例。
4.1.3行業(yè)規(guī)范、標準。
4.1.4上級部門的有關規(guī)定和要求。
4.2獲取的途徑
4.2.1從各級安全生產監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護行政主管部門、消防部門、行業(yè)上級主管部門、印刷行業(yè)協(xié)會或團體、認證或咨詢機構等渠道獲取。
4.2.2從能夠提供此類信息公共出版物、專業(yè)報刊、雜志、專業(yè)網站等渠道獲取。
4.3工作步驟
4.3.1生產部門將《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》、《法律、法規(guī)和其他要求評價表》和《信息發(fā)布登記臺帳》下發(fā)到各部門。
4.3.2各部門通過走訪相關部門、電話咨詢、查找相關資料等方法,將本部門和分管業(yè)務所適用的安全生產的法律、法規(guī)及相關要求,按表格要求填寫完整并交回生產部。
4.3.3生產部門進行匯總、整理并組織有關人員進行適用性確認,最后形成公司適用法律法規(guī)清單提交安全管理者代表審批。
4.3.4生產部門將經安全管理者代表審批的公司適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單下發(fā)到各部門,各部門遵照執(zhí)行。
4.3.5生產部門負責從專業(yè)網站上下載適用法律法規(guī)電子版本并共享在公司局域網上,以便相關部門、人員獲取,參照執(zhí)行。
4.4適用法律法規(guī)的管理及傳達
4.4.1所有部門必須保存有適用法律法規(guī)及要求的具體內容(文本或電子版),以便學習、掌握及遵照執(zhí)行。
4.4.2各部門必須將適用法律法規(guī)及其他要求傳達到相關崗位、人員及相關方,可以采用組織集中學習、發(fā)參考資料、抽查考試、發(fā)宣傳手冊等形式。
4.4.3各部門在提供服務和執(zhí)行合同前,應向相關方傳達有關環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求的相關信息。
4.5法律法規(guī)的更新
4.5.1生產部門組織各部門根據(jù)公司區(qū)域內危險源、安全風險、法律、法規(guī)和其他要求的變化,每年組織一次評審,判斷新獲取的法律、法規(guī)和其他要求是否適宜,評審后發(fā)布公司當年度《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.5.2對于已經獲知的新頒布的法律法規(guī),最遲自實施之日起更新并執(zhí)行。
4.5.3各部門要保持需遵守法律法規(guī)及其他安全生產要求的信息為最新。
第14篇 化工公司安全生產法律法規(guī)獲取管理制度
化工實業(yè)有限公司安全生產管理制度
--安全生產法律法規(guī)獲取及管理制度
一、目的
為了使企業(yè)認識和了解與其活動相關的安全生產法律、法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關人員,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產行為。
二、范圍
本制度適用于本公司所有安全生產法律、法規(guī)、標準的管理。
三、責任
1.安全部負責收集所有有關安全生產的法律、法規(guī)、標準。
2.安全主任負責對法律、法規(guī)的適用條款進行識別,并按照適用部門、單位進行發(fā)放。
3.文件管理員負責法律、法規(guī)文件的管理。
四、法律、法規(guī)標識
所有法律、法規(guī)、標準收集后需經文件管理員統(tǒng)一編號(包括文件編號,版本號)。
五、法律、法規(guī)的標識、下發(fā)、保存、更新
1.編號及標識方法
法律、法規(guī)管理制度編號為:aq-w-f-o1
其中:aq---為a化工w---外來文件
f---法律法規(guī)o1---文件順序號
2.法律、法規(guī)文件由安全主任確定分發(fā)部門,文件管理員根據(jù)《文件一覽表》中規(guī)定的部門予以發(fā)放,發(fā)放時使用部門在《文件收/發(fā)登記表》上簽收。
3.法律、法規(guī)文件的修訂與更新
(1)根據(jù)國家對法律、法規(guī)的修訂或更新,由安全主任負責收集、整理并在《文件發(fā)行/更改審批表》上注明修訂、更新的大概內容,修訂部門及生效日期。對修改或更新部分用字體加粗或其他標志方式進行區(qū)分,起到提示和標識作用。
(2)每年由安全主任按目前現(xiàn)狀和條件與法律、法規(guī)逐條進行條款識別,以改進現(xiàn)狀與標準的相適應性。
4.法律、法規(guī)標準的管理
(1)所有作廢或過期的法律、法規(guī)標準,由文件管理員負責回收并銷毀,原版文件注明作廢,文件管理員登記于《作廢文件清單》中,并予以妥善保存,各部門因特殊需要,
要求保留作廢法律、法規(guī)的,文件管理員予以注明作廢,并于《作廢文件清單》上注明,文件管理員應每年對作廢文件檢查清理,當原版作廢文件無保存價值,需要銷毀時,文件管理員填寫《文件銷毀申請單》經安全主任批準后予以銷毀。
(2)法律、法規(guī)、標準的保存。各使用部門應保持法律、法規(guī)及標準的清晰
若有損壞或遺失應及時向文件管理員更換、補發(fā)。文件(包括安全技術參考書籍,標準、國標及所有重要技術資料、法律、法規(guī)等)的保存,均先交文件管理員編號:編制《法律、法規(guī)文件一覽表》,由安全主任審查文件的適用性后發(fā)放登記,如某些內容有必要下發(fā)時將轉化為內部文件,按內部文件管理予以審批、發(fā)放、更新、保存。
5.法律、法規(guī)日常管理
(1)文件管理員應定期對法律、法規(guī)進行清查,確保法律、法規(guī)的完整性、有效性。
(2)法律法規(guī)的借閱須經部門負責人同意,從安全部借閱文件時必須進行登記手續(xù)后方可借出。
(3)各部門應做好部門使用的法律、法規(guī)的保管工作,法律、法規(guī)的保管應便于查閱、存取,注意防潮、防盜和防損壞。
六、相關記錄
《文件發(fā)行/更改審批表》aq-ab-b01
《文件收/發(fā)登記表》aq-ab-b02
《重要文件一覽表》aq-ab-b03
《文件補發(fā)申請單》aq-ab-b04
《文件銷毀申請單》aq-ab-b05
《作廢文件清單》aq-ab-b06
七、附件
《安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求清單》
第15篇 獲取評審更新安全生產法律法規(guī)管理制度
1目的
為確定公司生產經營或業(yè)務活動中適用的安全標準化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關方的法律意識,規(guī)范安全生產行為,制定本制度。
2 適用范圍
適用于對與公司生產經營活動相關的國家、行業(yè)、地方的安全質量標準化法律、法規(guī)及其他要求的控制。
3 職責與分工
主管部門:安環(huán)部。負責安全標準化法律、法規(guī)和其他要求的確認、培訓、傳達和監(jiān)督執(zhí)行。
相關部門:各部室、車間。負責及時宣傳、貫徹、遵守與本部門、車間有關的法律、法規(guī)及其他要求。并將有關要求傳達給員工和相關方。
4 內容與要求
4.1與公司相關的法律、法規(guī)和其他要求
4.1.1國家有關的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范;
4.1.2山東省、棗莊市的地方法規(guī)和國務院主管部門規(guī)章、規(guī)程;國家、行業(yè)、山東省、棗莊市市有關安全標準化管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則、標準及其他要求等;
4.1.3國家、行業(yè)和地方標準;
4.1.4上級機關、執(zhí)法機關的通知、公報等其他要求;
4.1.5國家公約等。
4.2 獲取方法
4.2.1上級發(fā)文、轉文;
4.2.2 報刊、雜志登載;
4.2.3會議獲取;
4.2.4從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
4.2.5通過政府機構、行業(yè)協(xié)會等獲取;
4.2.6上網查詢;
4.2.7其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安環(huán)部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關部門、單位收集的信息,識別獲取法律法規(guī)、標準和其他要求后,編制公司通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,組織公司領導和相關部門負責人結合公司實際情況進行符合性評價,編制符合性評價報告,并報總經理批準,作為各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各部室、車間結合自己的職責和工作內容進行識別,確認適用本科室、車間的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關部分),編制本部門、車間的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.4 更新
4.4.1當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準以及其他要求更新時應及時的重新識別。
4.4.2當生產過程中危險有害因素發(fā)生變更時,及時進行法律、法規(guī)和其他要求的重新識別。
4.5貫徹執(zhí)行
4.5.1 安環(huán)部將確認的法律法規(guī)和其他要求及時向各相關部門、車間進行培訓、傳達、分解。安環(huán)部在獲取相關法律法規(guī)、標準及政府其他要求后,進行分析整理,找出符合我公司需要的相關條款,并找出相對應的部門,安環(huán)部負責將相關法律法規(guī)、標準及政府其他要求整理成學習資料,有關部門負責人及相關領導進行自學,有必要進行全員學習的,由部門負責人進行下一級的培訓工作的開展。
4.5.2 各部室、車間將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣傳、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關方。
4.5.3 各部室、車間要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5.4 公司通過管理評審、內審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關部門的執(zhí)行情況進行檢查、確認。
4.6 公司安環(huán)部至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。
4.7公司安環(huán)部每年組織對現(xiàn)行的規(guī)章制度和操作規(guī)程進行一次評審,并編制評審報告,對不適宜的文件,及時進行修訂。