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體系如何搭建
構(gòu)建一個健全的公司內(nèi)部審計制度，首先要明確審計的目標(biāo)，這是制度建設(shè)的基石。
1. 確定審計目標(biāo)應(yīng)涵蓋財務(wù)審計、運營審計和風(fēng)險管理，確保全面評估公司的運作狀況。
2. 設(shè)立獨立的審計部門，保證審計工作的公正性和權(quán)威性，同時要確保審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德操守。
3. 制定詳細的審計程序和標(biāo)準(zhǔn)，使審計工作有章可循，避免主觀性和隨意性。
體系框架
內(nèi)部審計制度的框架應(yīng)包含以下要素：
1. 審計計劃，明確年度審計任務(wù)，合理分配資源。
2. 審計流程，從審計準(zhǔn)備、實施到報告，每個階段都需設(shè)定明確的操作步驟。
3. 審計質(zhì)量控制，通過內(nèi)部復(fù)核和反饋機制，確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
4. 審計結(jié)果的應(yīng)用，將審計發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為改進措施，推動公司治理的持續(xù)優(yōu)化。
重要性和意義
內(nèi)部審計制度對公司至關(guān)重要：
1. 它能提升財務(wù)透明度，增強投資者信心。
2. 通過對業(yè)務(wù)流程的審查，能發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，防止重大損失。
3. 審計結(jié)果能為管理層決策提供客觀依據(jù)，促進管理效率的提升。
4. 它還能促進合規(guī)性，確保公司在法律法規(guī)的框架內(nèi)運行。
制度格式
制定內(nèi)部審計制度時，注意以下格式規(guī)范：
1. 制度名稱應(yīng)清晰明了，反映其主要內(nèi)容。
2. 制度正文應(yīng)條理清晰，采用編號列點的方式組織，便于閱讀和執(zhí)行。
3. 描述條款時，力求簡練，避免冗長復(fù)雜的句子。
4. 包含必要的定義、術(shù)語解釋，確保理解一致。
5. 制度末尾應(yīng)注明修訂日期和發(fā)布人，以便跟蹤更新。
以上各點旨在建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計制度，以期在公司的日常運營中發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
公司內(nèi)部審計制度范文
第1篇 典當(dāng)公司內(nèi)部審計工作制度
某典當(dāng)公司內(nèi)部審計工作制度
第一條為了有效防范經(jīng)營風(fēng)險,合法依規(guī)經(jīng)營,保證典當(dāng)行安全穩(wěn)健運行,根據(jù)國務(wù)院審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,結(jié)合我公司的具體情況,特制度本制度。
第二條根據(jù)國家的方針政策、《典當(dāng)管理辦法》和公司的經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)章制度,對公司的帳務(wù)收支、資金營運、會計核算及其經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性,進行系統(tǒng)地審計監(jiān)督,以達到堵塞漏洞、完善制度、改進管理、提高經(jīng)濟效益的目的。
第三條公司審計工作人員在董事長領(lǐng)導(dǎo)下,獨立行使內(nèi)部審計職權(quán),對公司董事會負(fù)責(zé)并報告工作。
第四條公司審計部門對下列事項進行審計監(jiān)督:
(一)財務(wù)會計、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
(二)動產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);
(三)房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);
(四)限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣業(yè)務(wù);
(五)當(dāng)金利率、綜合費率的合規(guī)性;
(六)當(dāng)票、當(dāng)物管理的嚴(yán)密性;
(七)其他有關(guān)事項。
第五條根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,公司內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向?qū)徲嫴块T提供有關(guān)計劃、預(yù)算、決算、報表、文件、資料及規(guī)章制度等。
第六條公司審計部門的主要職權(quán)是:
(一)審查與本規(guī)定第四條所列稽審事項有關(guān)的各類經(jīng)濟、技術(shù)資料,包括各類賬冊、憑證、合同、計劃、報表、業(yè)務(wù)文件等。
(二)參加公司有關(guān)部門的業(yè)務(wù)會議。
(三)對審計中的有關(guān)問題,進行調(diào)查并索取證明材料。
(四)對審計部門進行稽審,不提供有關(guān)資料,不如實反映情況;對稽審結(jié)論、意見、建議,不按要求及時改正,屢查屢犯的部門或有關(guān)人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予必要的批評和處理。
(五)對嚴(yán)格管理,遵守國家的方針政策、規(guī)章制度,無重大經(jīng)濟案件或工作事故,經(jīng)營效果顯著的單位或有關(guān)人員,要幫助總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績,加以推廣。
(六)提出改進管理,提高效益的建議,以及糾正、處理違反財經(jīng)紀(jì)律行為的建議和意見。
第七條公司審計部門可以根據(jù)授權(quán),建立必要的處罰制度,處罰的方式包括:
(一)書面警告;
(二)通報批評;
(三)經(jīng)濟制裁。
第八條公司內(nèi)部審計工作的主要程序是:
(一)根據(jù)商務(wù)主管部門的要求和本公司的具體情況,擬定稽核審計項目計劃,報經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn)后實施。
(二)實施稽審項目時,一般應(yīng)當(dāng)事先通知被稽審部門。必要時,也可不予通知。
(三)對稽核審計中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時向有關(guān)部門和人員提出改進意見?；鼘徑K結(jié),提出稽審報告,征求被稽審部門的意見后,報送公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的稽審結(jié)論或決定,被稽審部門必須執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果反饋給稽審部門。必要時,稽審部門應(yīng)進行后續(xù)稽審。
(四)被稽審部門對稽核審計結(jié)論或決定如有異議,可提請公司董事長進行復(fù)審和裁決。
第九條審計部門對辦理的稽核審計事項,必須建立稽核審計檔案,按照規(guī)定管理。
第十條根據(jù)審計工作的實際需要和本人情況,審計人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試。
第十一條審計人員必須依法辦事,忠于職守,堅持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。
第十二條審計人員依法行使監(jiān)督職權(quán),受國家法律的保護,任何人不得以任何形式打擊報復(fù),如有違反,應(yīng)依法論處。
第十三條對在審計工作中做出突出成績的稽審人員,可給予表彰。對違反本規(guī)定由公司或上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟處罰,或者提請有關(guān)部門處理。
第十四條本規(guī)定如與上級頒發(fā)的審計法規(guī)相抵觸的,應(yīng)以上級審計法規(guī)為準(zhǔn)。
第十五條本規(guī)定解釋權(quán)屬于公司。
第十六條本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起開始實行。
股東簽字蓋章:
第2篇 有限公司內(nèi)部審計制度
某有限公司內(nèi)部審計制度
第一章總則
第一條為建立健全公司內(nèi)部審計制度,加強內(nèi)部審計工作,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,制定本制度。
第二條內(nèi)部審計是實施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會計賬目及相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)財務(wù)收支真實性、合法性、效益性的活動。
第三條公司實施內(nèi)部審計制度,以促使各職能部門和各分公司加強內(nèi)部管理,遵守國家財經(jīng)法紀(jì)和公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
第二章內(nèi)部審計工作機構(gòu)和人員
第四條公司董事會下設(shè)審計委員會,由董事會領(lǐng)導(dǎo),是公司內(nèi)部審計最高管理機構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)審計制度的相關(guān)實施細則、認(rèn)可審計報告,管理和監(jiān)督公司審計部的內(nèi)部審計工作,對董事會負(fù)責(zé)并匯報工作。
第五條公司設(shè)立審計部,在審計委員會的管理下進行審計監(jiān)督,開展內(nèi)部審計工作,對審計委員會負(fù)責(zé)并匯報工作。
第六條審計部要配備與工作相適應(yīng)的審計人員,審計人員必須具備必要的專業(yè)知識及專業(yè)技能。
第七條內(nèi)部審計人員必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行內(nèi)部審計,忠于職守,客觀公正,保守秘密。
第八條審計人員必須遵守職業(yè)道德,加強職業(yè)道德修養(yǎng),自覺接受紀(jì)律約束,努力提高審計水平,保證審計工作質(zhì)量。
第九條內(nèi)部審計人員應(yīng)對其所出據(jù)的審計結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十條內(nèi)部審計人員除依照規(guī)定審核各部門所送審的憑證賬冊外,還應(yīng)根據(jù)需要分赴各分公司及施工現(xiàn)場進行實地稽察。每年的審計次數(shù)及審計時間由審計委員會確定。
第三章審計對象和審計范圍
第十一條公司各部門和各分公司以及相關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任人均為被審對象。被審對象應(yīng)按審計工作要求,提供憑證、賬簿、報表及有關(guān)資料或復(fù)印件,并如實介紹相關(guān)情況。
第十二條內(nèi)部審計的審計范圍為:
(一)財務(wù)收支審計
1.對公司的月、季、年度會計報告中有關(guān)財務(wù)收支狀況的真實性、正確性、合規(guī)性、合法性進行審計監(jiān)督。
2.審計資產(chǎn)管理情況,核查固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)收支的合理性及資金占用額的真實性。
3.審計公司營業(yè)收入、營業(yè)成本、稅金、利潤計算是否正確以及應(yīng)繳利稅和解繳情況。
4.審查公司公開披露的經(jīng)濟業(yè)務(wù),會計資料和財務(wù)指標(biāo)是否真實相符。
(二)投資及籌資審計
1.對公司的基本建設(shè)投資、重大的設(shè)備更新等項目的工程成本及投資進行審計監(jiān)督。
2.審查公司長期、短期的對外投資以及并購等項目的合理性、投資效果和資金來源的可行性,有無違反公司投資管理的有關(guān)政策規(guī)定。
(三)內(nèi)部控制審計,即依照法律、法規(guī)和科學(xué)管理的原則,對被審計單位的經(jīng)營、業(yè)務(wù)、計劃、管理等控制制度的完整性、合理性、有效性進行審查,確保公司內(nèi)部控制制度的合理設(shè)計和嚴(yán)格執(zhí)行。
1. 審查會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員的任職資格,職責(zé)分工是否符合會計法規(guī)和財政主管部門的要求。
2.對各部門的成本費用核算和財務(wù)收支計劃,信貸計劃、關(guān)聯(lián)協(xié)議及各項經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。
3.審計股東權(quán)益及股利分配,核實公司的凈資產(chǎn),查明公司股利分配,以及股本和各項公積金的增、減變化是否公平合理,符合法定程序,有無違反國家法律、法規(guī)和公司章程的事項。
4.審計有關(guān)經(jīng)濟事項的審批程序是否健全。
(四)進行經(jīng)濟效益審計,審查分析各種資金的占用和周轉(zhuǎn)情況以及各種經(jīng)費的使用效益。
(五)開展各種專項審計
1.對公司各部門進行經(jīng)濟責(zé)任審計,包括審計各下屬單位簽訂的承包經(jīng)營合同,承包財務(wù)指標(biāo)的完成情況及年度獎懲的兌現(xiàn),審計公司各級領(lǐng)導(dǎo)離任前的未了經(jīng)濟責(zé)任。
2.對嚴(yán)重侵占公司財產(chǎn),嚴(yán)重浪費及其他違反國家和公司經(jīng)濟制度規(guī)定的行為,進行專項審計。
3.接受上級審計機構(gòu)交辦的審計任務(wù),配合國家審計機關(guān)對本公司進行的審計監(jiān)督工作。
(六)完成其他內(nèi)部審計任務(wù)。
第四章 工作權(quán)限
第十三條在審計范圍內(nèi),審計部的工作權(quán)限是:
(一)根據(jù)審計工作的需要,要求被審單位按時如實提供財務(wù)計劃、預(yù)算、決算、憑證、賬簿、會計報表等審計有關(guān)的文件資料。
(二)審核會計憑證、賬簿、會計報表及相關(guān)資料。檢查資金和財產(chǎn),檢查財務(wù)會計軟件。
(三)參加生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)和經(jīng)營管理等方面的有關(guān)會議。
(四)對審計涉及的有關(guān)事項,進行延伸審計或?qū)徲嬚{(diào)查,并索取資料,被審計單位及相關(guān)人員,要積極配合,不得設(shè)置障礙。
(五)對正在進行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重浪費的行為,有權(quán)制止并向?qū)徲嬑瘑T會匯報。
(六)根據(jù)審計所發(fā)現(xiàn)的問題,向公司相關(guān)部門提出處理意見和建議。
(七)對阻撓審計工作以及拒絕提供有關(guān)審計資料的行為,有權(quán)向?qū)徲嬑瘑T會報告,并提出追究有關(guān)責(zé)任人的建議。
(八)在管理權(quán)限范圍內(nèi),通報批評違紀(jì)的典型事例和發(fā)生的重大案件,表揚遵守和維護財經(jīng)法規(guī)成績顯著的單位和個人,對成績突出、貢獻較大的有權(quán)建議有關(guān)部門給予獎勵。
第五章 工作程序
第十四條內(nèi)部審計工作的主要工作程序如下:
(一)審計部根據(jù)公司對內(nèi)部審計工作的要求,結(jié)合本部門的任務(wù)和具體情況,編制年度審計工作計劃,報公司審計委員會批準(zhǔn)后實施。
(二)實施審計前,審計部應(yīng)根據(jù)立項依據(jù),確定審計目標(biāo)與任務(wù),組織審計人員學(xué)習(xí),熟悉審計內(nèi)容,審查重點和要求,研究確定審計方法,制定實施方案;并收集被審單位資料,了解被審單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況,主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,向被審單位發(fā)送審計通知書,通知書的內(nèi)容主要寫明被審單位名稱、審計時間、項目、內(nèi)容、工作要點和要求以及審計人員組成。
(三)特殊情況下,經(jīng)審計委員會批準(zhǔn),審計部可以進行不事先通知的審計。
(四)在實施審計過程中,要聽取被審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,要查閱、索取與審計項目有關(guān)的各種會計憑證、賬簿、會計報表,查閱現(xiàn)金、實物和有關(guān)文件資料,在執(zhí)行審計任務(wù)時,審計人員必須詳細進行審計記錄,收集原始證據(jù),建立完整、規(guī)范的審計工作底稿。
(五)審計部執(zhí)行經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計時,應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召集審計人員會議討論制訂審計工作方案,明確項目分工,審計范圍和重點,應(yīng)查對象,文件資料以及工作方法、步驟和時間,根據(jù)工作需
要可以召開座談會,聽證會,向有關(guān)人員進行調(diào)查、落實,使核查的問題和錯弊有廣泛的群眾基礎(chǔ),必要時,可實行追蹤審查,直到查明真實情況,索取證明材料為止。核實結(jié)果要有被調(diào)查人簽章。
(六)對審計中所需借用的賬冊、憑證、報表資料,應(yīng)列出清單,出示借條,并專人負(fù)責(zé)保管。
(七)審計過程中需要進行技術(shù)鑒定的,由審計部牽頭,組織有關(guān)部門進行技術(shù)鑒定,并出具鑒定結(jié)論。
(八)主審人員協(xié)調(diào)審計工作并綜合審計人員的意見,將查證和取得的資料以及審計記錄,工作底稿進行整理匯總。按問題性質(zhì)分類、歸納、撰寫審計報告(草稿),審計報告(草稿)由參加審計人員討論修改后,出具審計報告,報公司審計委員會批準(zhǔn)后分送總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和被審單位。
被審單位對審計報告的內(nèi)容有異議的,可向?qū)徲嬑瘑T會提出申訴,審計委員會應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理并予以答復(fù)。在沒有作出新的審計決定前,審計報告中有關(guān)處理意見仍然有效。
(九)對主要項目應(yīng)進行后續(xù)審計,檢查采納審計意見和執(zhí)行審計決定的情況。
(十)審計結(jié)束后,應(yīng)歸還借用的各項資料,取回借條。
第十五條審計檔案管理
審計部對辦理的審計事項應(yīng)及時整理審計資料,建立審計業(yè)務(wù)檔案,按照國家對檔案管理的規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管,非經(jīng)審計委員會批準(zhǔn),不得自行銷毀。
第十六條獎懲
(一)審計人員工作成績顯著,對維護財經(jīng)法紀(jì)和公司合法權(quán)益做了貢獻者,公司應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度予以表彰和獎勵。
(二)審計人員違反工作守則,致使國家和公司蒙受損失者,應(yīng)視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處理,直至追究刑事責(zé)任。
(三)對于打擊、報復(fù)審計人員依法行使審計監(jiān)督權(quán)的單位或個人,公司應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重情況給予行政經(jīng)濟處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的報有關(guān)部門處理直至依法追究法律責(zé)任。
第六章附則
第十七條本制度由董事會制定,修改、解釋權(quán)歸公司董事會。
第3篇 建筑總公司內(nèi)部審計制度
建筑工程總公司內(nèi)部審計制度
第一條 企業(yè)內(nèi)部審計是按照公司管理制度,對各種票據(jù)、售房價格、分包工程款、萬元以上材料招投標(biāo)和有關(guān)費用包干執(zhí)行情況的審計,及各職能部門履行職責(zé)情況的審查、評價。公司內(nèi)部審計組織有:財務(wù)審計部、票據(jù)審計部、工程審計部,審計部門直屬監(jiān)事會主席和董事長領(lǐng)導(dǎo),為股東服務(wù),除監(jiān)事會主席和董事長及其指派人員外,其他人員均無權(quán)干涉上述部門的工作,總經(jīng)理、副總經(jīng)理只有詢問和索要資料的權(quán)力。
第二條 內(nèi)部審計人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密。不得濫用職權(quán)、玩忽職守。如審計人員在工作中徇私情、弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一次罰2000元,第二次罰10000元,第三次開除。
第三條 內(nèi)部審計人員必須具有一定的財務(wù)專業(yè)知識、熟悉財務(wù)管理、工程預(yù)算等相關(guān)業(yè)務(wù),了解和掌握國家的方針政策、法律法規(guī)和當(dāng)?shù)厥┕ゎA(yù)算定額,具備良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。
第四條 審計人員必須不斷更新知識,掌握新的財務(wù)、會計、金融、稅務(wù)、外貿(mào)、外經(jīng)等法規(guī)以及工程預(yù)算和電算化技術(shù)。
第五條 內(nèi)部審計人員必須遵循獨立性原則、客觀性原則、群眾性原則和政策性原則,要依據(jù)國家法律、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度進行審計。在選擇審計依據(jù)時,必須選擇與審計事項有關(guān)的依據(jù),即選擇與審計事項期限相一致的憑據(jù)或是最新制定的法規(guī)、制度為依據(jù)。擅自改變審計依據(jù)或憑主觀想象審計的,經(jīng)查實后每次處以500元以上罰款。
第六條 審計人員必須根據(jù)審計目的,采取一定的程序和方法,取得有效證據(jù),以判斷、證明被審計事項的真實性、合法性、合理性、效益性和達標(biāo)程度,并作出正確、公正的審計結(jié)論及合理化建議。若有違背,處以500-1000元罰款。
第七條 審計人員必須認(rèn)真審核憑證、帳表、決算書,檢查資金和財產(chǎn),檢測財務(wù)會計軟件,查閱有關(guān)文件和資料。
第八條 對審計涉及的有關(guān)事項必須進行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
第九條 對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)或嚴(yán)重浪費的行為,及時予以制止,否則對審計人員處以1000元以上罰款。若審計人員主觀臆斷、處事不公的,罰款500元以上。監(jiān)事會主席、集團公司董事長負(fù)責(zé)處罰。
第十條 審計人員對以種種理由百般刁難、阻撓和妨礙審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料者,應(yīng)及時向監(jiān)事會主席匯報,并對有關(guān)責(zé)任人罰款1000-5000元。
第十一條 對嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)并造成嚴(yán)重?fù)p失的直接責(zé)任人,扣除當(dāng)年工資,并移交司法機關(guān)處理。
第十二條 對審計報告、審計處理意見、審計附件(與審計有關(guān)的各種證據(jù))必須及時收集、整理、歸檔、保管。
第十三條 票據(jù)審計部、財務(wù)審計部、工程審計部在開展工作過程中必須及時總結(jié),必要時在集團公司董事會上要進行匯報。
本制度由董事長、監(jiān)事會主席和審計部負(fù)責(zé)人行使處罰權(quán)。
第4篇 電纜公司內(nèi)部審計工作制度
電纜股份公司內(nèi)部審計工作制度
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范公司內(nèi)部審計工作,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,實現(xiàn)公司內(nèi)部審計工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮內(nèi)部審計工作在促進公司經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益中的作用,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計工作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件以及《公司章程》的規(guī)定,并結(jié)合公司實際情況制定本制度。
第二條 本制度適用于公司各內(nèi)部機構(gòu)的與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所進行的內(nèi)部審計工作。
第三條 本制度所稱內(nèi)部審計,是指公司內(nèi)審部或人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,對本公司各內(nèi)部機構(gòu)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的有效性、財務(wù)信息的真實性、完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
第四條 本制度所稱內(nèi)部控制,是指由公司董事會、管理層和全體員工共同實施的、旨在合理保證實現(xiàn)以下基本目標(biāo)的一系列控制活動:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;(二)遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;(三)提高公司經(jīng)營的效率和效果;(四)確保財務(wù)報告及管理信息的真實、可靠和完整;(五)保障資產(chǎn)的安全完整;第五條 內(nèi)審部具有獨立性,在工作中依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他部門或個人的干涉。公司及各內(nèi)部機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)審部依法履行職責(zé),提供必要的工作條件,不得妨礙內(nèi)部審計部門的工作。
第六條 內(nèi)審部可以接受公司監(jiān)事會委托進行審計,并向監(jiān)事會報告工作。第二章 機構(gòu)設(shè)置與一般規(guī)定第七條 公司董事會下設(shè)審計委員會,制定審計委員會工作細則。
審計委員會全部由董事組成,其中獨立董事占半數(shù)以上,并擔(dān)任召集人,其中至少一名獨立董事為會計專業(yè)人士。
第八條 公司設(shè)立內(nèi)審部,負(fù)責(zé)對公司及下屬子公司的財務(wù)管理、內(nèi)部控制制度的建設(shè)與執(zhí)行情況進行內(nèi)部審計監(jiān)督。
內(nèi)審部在董事會審計委員會指導(dǎo)下獨立開展審計工作,對審計委員會負(fù)責(zé),向?qū)徲嬑瘑T會報告工作。
第九條 內(nèi)審部應(yīng)配備具有必要專業(yè)知識的審計人員,專職人員不少于三人,必要時可聘請專家和相關(guān)技術(shù)人員。
內(nèi)審部負(fù)責(zé)人必須專職,由董事會審計委員會提名,董事會任免,公司及所屬子公司的財務(wù)部門負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任內(nèi)審部負(fù)責(zé)人。
公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定披露內(nèi)審部負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、與公司控股股東及實際控制人是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系等情況。
第十條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)保持獨立性,不得置于財務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)下,也不得與財務(wù)部合署辦公。
第十一條 內(nèi)部審計人員依法履行職務(wù)受法律保護,任何組織和個人不得打擊報復(fù)內(nèi)部審計人員。
第十二條 公司內(nèi)部審計實行回避制度,與所審計事項有牽連或親屬關(guān)系的人員不得參與相關(guān)事項的內(nèi)部審計工作。
第十三條 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)及公司有關(guān)制度審計,忠于職守、堅持原則、勤奮工作,做到獨立、客觀、公正、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、保守秘密。
第十四條 公司的經(jīng)營規(guī)劃、財務(wù)計劃、會計報表或者其他相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)審部的要求及時提供給審計人員,保證其充分掌握所需要的信息。審計人員對于接觸到的尚未公開披露的信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度的要求承擔(dān)保密責(zé)任。
第十五條 內(nèi)審部履行職責(zé)所必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入公司預(yù)算,并由公司予以保證。第三章 內(nèi)審部的職責(zé)與權(quán)限第十六條 董事會審計委員會在指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)審部工作時,應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計制度的建立和實施。
(二)至少每季度召開一次會議,審議內(nèi)審部提交的工作計劃和報告等。
(三)至少每季度向董事會報告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計工作進度、質(zhì)量以及發(fā)現(xiàn)的重大問題。
(四)協(xié)調(diào)內(nèi)審部與會計師事務(wù)所等外部審計單位之間的關(guān)系。
第十七條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)是:
(一)對本公司各內(nèi)部機構(gòu)的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性進行檢查和評估。
(二)對本公司各內(nèi)部機構(gòu)的會計資料及其他有關(guān)經(jīng)濟資料,以及所反映的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性、真實性和完整性進行審計,包括但不限于財務(wù)報告、業(yè)績快報、自愿披露的預(yù)測性財務(wù)信息等。
(三)協(xié)助建立健全反舞弊機制,確定反舞弊的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在審計過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為。
(四)至少每季度向?qū)徲嬑瘑T會報告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計計劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
(五)內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束前兩個月內(nèi)向董事會審計委員會提交次年度內(nèi)部審計工作計劃,并在每個會計年度結(jié)束后兩個月內(nèi)向?qū)徲嬑瘑T會提交年度內(nèi)部審計工作報告。
年度工作計劃應(yīng)當(dāng)將對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等重要事項作為的必備內(nèi)容。
(六)內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計工作,并根據(jù)實際情況對與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計的合理性和實施的有效性進行評價。
(七)審計工作應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動中與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等。
(八)積極與外部審計機構(gòu)溝通,配合其對本公司及下屬公司進行年度審計及其他事項審計。
第十八條 內(nèi)審部還具有以下職權(quán):
(一)對公司財務(wù)計劃、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況,與財務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)費活動及公司經(jīng)濟效益,財務(wù)管理內(nèi)控執(zhí)行情況,公司資金和財產(chǎn)管理情況,專項資金的提取、使用情況進行內(nèi)部審計監(jiān)督;(二)對固定資產(chǎn)投資項目、在建工程項目的實施情況進行內(nèi)部審計監(jiān)督;(三)對公司重大合同的執(zhí)行情況、存在問題進行內(nèi)部審計監(jiān)督;(四)對公司部門經(jīng)理級別以上人員的離任、調(diào)崗及其任職期間的履行職責(zé)情況進行內(nèi)部審計監(jiān)督;(五)對與公司經(jīng)濟活動有關(guān)的特定事項,向公司有關(guān)部門和特定個人進行專項審計;第十九條 內(nèi)部控制審查和評價范圍應(yīng)當(dāng)包括與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實施情況。
內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)將對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)等事項相關(guān)內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性作為檢查和評估的重點。
第二十條 內(nèi)審部對審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時間,并進行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改
措施的落實情況。
內(nèi)審部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)適時安排內(nèi)部控制的后續(xù)審查工作,并將其納入年度內(nèi)部審計工作計劃。
第二十一條 內(nèi)審部在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲嬑瘑T會報告。
審計委員會認(rèn)為公司內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險的,董事會應(yīng)當(dāng)及時向深圳證券交易所報告并予以披露。公司應(yīng)當(dāng)在公告中披露內(nèi)部控制存在的重大缺陷或重大風(fēng)險、已經(jīng)或可能導(dǎo)致的后果,以及已采取或擬采取的措施。第二十二條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的對外投資事項發(fā)生后及時進行審計。在審計對外投資事項時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(一)對外投資是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;(二)是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;(三)是否指派專人或成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)研究和評估重大投資項目的可行性、投資風(fēng)險和投資收益,并跟蹤監(jiān)督重大投資項目的進展情況;(四)涉及委托理財事項的,關(guān)注公司是否將委托理財審批權(quán)力授予公司董事個人或經(jīng)營管理層行使,受托方誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況是否良好,是否指派專人跟蹤監(jiān)督委托理財?shù)倪M展情況;(五)涉及證券投資事項的,關(guān)注公司是否針對證券投資行為建立專門內(nèi)部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng)營,資金來源是否為自有資金,投資風(fēng)險是否超出公司可承受范圍,是否使用他人賬戶或向他人提供資金進行證券投資,獨立董事和保薦人(包括保薦機構(gòu)和保薦代表人,下同)是否發(fā)表意見(如適用)。
第二十三條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的購買和出售資產(chǎn)事項發(fā)生后及時進行審計。在審計購買和出售資產(chǎn)事項時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(一)購買和出售資產(chǎn)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;(二)是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;(三)購入資產(chǎn)的運營狀況是否與預(yù)期一致;(四)購入資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項。
第二十四條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的對外擔(dān)保事項發(fā)生后及時進行審計。在審計對外擔(dān)保事項時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(一)對外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;(二)擔(dān)保風(fēng)險是否超出公司可承受范圍,被擔(dān)保方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況是否良好;(三)被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實施性;(四)獨立董事和保薦人是否發(fā)表意見(如適用);(五)是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。第二十五條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的關(guān)聯(lián)交易事項發(fā)生后及時進行審計。在審計關(guān)聯(lián)交易事項時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(一)是否確定關(guān)聯(lián)方名單,并及時予以更新;(二)關(guān)聯(lián)交易是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,審議關(guān)聯(lián)交易時關(guān)聯(lián)股東或關(guān)聯(lián)董事是否回避表決;(三)獨立董事是否事前認(rèn)可并發(fā)表獨立意見,保薦人是否發(fā)表意見(如適用);(四)關(guān)聯(lián)交易是否簽訂書面協(xié)議,交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任是否明確;(五)交易標(biāo)的有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項;(六)交易對手方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況是否良好;(七)關(guān)聯(lián)交易定價是否公允,是否已按照有關(guān)規(guī)定對交易標(biāo)的進行審計或評估,關(guān)聯(lián)交易是否會侵占上市公司利益。
第二十六條 內(nèi)審部對募集資金的存放與使用情況應(yīng)當(dāng)每季度進行一次審計,并對募集資金使用的真實性和合規(guī)性發(fā)表意見。
審計募集資金使用情況時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(一)募集資金是否存放于董事會決定的專項賬戶集中管理,公司是否與存放募集資金的商業(yè)銀行、保薦人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議;(二)是否按照發(fā)行申請文件中承諾的募集資金投資計劃使用募集資金,募集資金項目投資進度是否符合計劃進度,投資收益是否與預(yù)期相符;(三)是否將募集資金用于質(zhì)押、委托貸款或其他變相改變募集資金用途的投資,募集資金是否存在被占用或挪用現(xiàn)象;(四)發(fā)生以募集資金置換預(yù)先已投入募集資金項目的自有資金、用閑置募集資金暫時補充流動資金、變更募集資金投向等事項時,是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序和信息披露義務(wù),獨立董事、監(jiān)事會和保薦人是否按照有關(guān)規(guī)定發(fā)表意見(如適用)。
第二十七條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在業(yè)績快報對外披露前,對業(yè)績快報進行審計。
在審計業(yè)績快報時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:(一)是否遵守《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定;(二)會計政策與會計估計是否合理,是否發(fā)生變更;(三)是否存在重大異常事項;(四)是否滿足持續(xù)經(jīng)營假設(shè);(五)與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制是否存在重大缺陷或重大風(fēng)險。
第二十八條 內(nèi)審部在審查和評價信息披露事務(wù)管理制度的建立和實施情況時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(一)公司是否已按照有關(guān)規(guī)定制定信息披露事務(wù)管理制度及相關(guān)制度,包括各內(nèi)部機構(gòu)的信息報告制度;(二)是否明確規(guī)定重大信息的范圍和內(nèi)容,以及重大信息的傳遞、審核、披露流程;(三)是否制定未公開重大信息的保密措施,明確內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;(四)是否明確規(guī)定公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人等相關(guān)信息披露義務(wù)人在信息披露事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù);(五)公司、控股股東及實際控制人存在公開承諾事項的,公司是否指派專人跟蹤承諾的履行情況;(六)信息披露事務(wù)管理制度及相關(guān)制度是否得到有效實施。
第二十九條 內(nèi)審部在審計過程中擁有以下權(quán)限:
(一)提請召開與審計有關(guān)的工作會議;
(二)根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,有權(quán)隨時調(diào)閱或要求有關(guān)部門按時報送或提供計劃、預(yù)算、報表和有關(guān)文件資料等,審核有關(guān)的報表、憑證、賬簿、預(yù)算、決算、合同、協(xié)議,現(xiàn)場勘查實物,檢測財務(wù)會計軟件以及物流軟件等管理軟件,查閱有關(guān)文件和資料等;(三)對審計涉及的有關(guān)事項,向有關(guān)部門和人員進行調(diào)查并索取材料;(四)根據(jù)工作需要列席有關(guān)例會和參加經(jīng)營會議。
(五)要求被審部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在審計工作底稿上簽署意見,對有關(guān)審計事項寫出書面說明材料。
(六)出具審計意見書或?qū)徲嫑Q定書,對被審部門提出改進管理的建議,并檢查采納審計意見和執(zhí)行審計決定的情況。
(七)對正在進行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職可能造成重大經(jīng)濟損失的行為,有權(quán)做出制止決定并向有關(guān)部門提出處理建議。
(八)追繳被審部門或個人違法違規(guī)所得和被侵占的公司資產(chǎn),并建議有關(guān)部門對違反財經(jīng)法紀(jì)和嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟損失的部門和個人追究責(zé)任。
(九)對拖延、推諉、阻撓、刁難和拒絕內(nèi)部審計工作的,有權(quán)采取封存帳冊、凍結(jié)資產(chǎn)等臨時措施,下達追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任的意見書。
第三十條 根據(jù)審計結(jié)果,內(nèi)審部具有下列處理權(quán):
(一)責(zé)令限期按照有關(guān)規(guī)定上繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入和費用;(二)責(zé)令限期退還違法所得;(三)責(zé)令退還被侵占的公司資產(chǎn);(四)沖轉(zhuǎn)和調(diào)整有關(guān)賬目;(五)根據(jù)審計結(jié)論必須做出處理的其他權(quán)限。
第四章 審計工作程序
第三十一條 內(nèi)審部根據(jù)公司年度計劃和發(fā)展需要,按照審計委員會的要求,確定年度審計工作重點,編制年度審計項目計劃,報公司審計委員會批準(zhǔn)后實施,年度結(jié)束后向?qū)徲嬑瘑T會提交審計工作報告。
內(nèi)審部可對與公司經(jīng)濟活動有關(guān)的特定事項,向公司有關(guān)部門或個人進行專項審計調(diào)查,并向董事會報告審計調(diào)查結(jié)果。
內(nèi)審部在實施項目審計時,發(fā)現(xiàn)被審計部門或個人有重大違法、違規(guī)行為的應(yīng)在第一時間向?qū)徲嬑瘑T會報告。
第三十二條 審計項目的立項,由內(nèi)審部負(fù)責(zé)人確定,或由公司相關(guān)部門、分公司、下屬子公司提出報內(nèi)審部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
審計項目確定后,其實施工作計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、審計項目名稱;
2、審計目的和范圍;
3、審計主要方式和步驟;
4、審計工作組的成員構(gòu)成及其分工;5、其他應(yīng)事先明確的內(nèi)容。
第三十三條 審計項目立項后,由負(fù)責(zé)審計的人員制定審計工作方案報內(nèi)審部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)在實施審計三日前,向被審計單位或個人送達審計通知書(特殊審計項目除外)。通知書內(nèi)容應(yīng)包括:
1、被審計單位或部及項目名稱;
2、審計范圍、內(nèi)容和時間;
3、對被審計單位配合審計工作的要求;
4、審計機構(gòu)的其他工作要要求。
第三十四條 審計主要步驟:通過核對財務(wù)會計帳簿、報表、憑證及相關(guān)的各類資料,查核實物,調(diào)查訪問有關(guān)單位和人員等方法,核實有疑問的事項,編寫審計工作底稿,聽取被審計單位意見,有審計工作底稿上簽署明確意見。
審計過程中,要按規(guī)定的格式編制工作底稿和取證簽證單,并保證其真實性,工作底稿應(yīng)備查和存檔。
第三十五條 審計終結(jié)后,應(yīng)在15 日內(nèi)出具審計報告。被審計者應(yīng)當(dāng)自接到審計報告之日起10 日內(nèi),將其書面意見送交內(nèi)審部,被審計者未提出書面意見,視為對審計報告無異議。審計機構(gòu)應(yīng)將審計報告附被審計單位書面意見一并報送公司,經(jīng)審計核準(zhǔn)的審計報告是下達審計意見書和審計決定的有效依據(jù)。
《審計報告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)審計時間、內(nèi)容、范圍、方式;
(二)被審計單位或個人的基本情況;
(三)通過審計揭示的有關(guān)事實,包括主要業(yè)績和發(fā)現(xiàn)的問題;(四)對審計事項的評價。概述已審計項目內(nèi)容,對已審事項的真實性、合法性、風(fēng)險性、效益性及內(nèi)控制度等進行評價。
(五)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、規(guī)定和命令,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行責(zé)任界定,提出糾正、改進意見和建議;對違規(guī)違紀(jì)行為提出處理、處罰的意見和建議。
第三十六條 《審計處理決定》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)審計內(nèi)容、范圍、方式和時間;
(二)審計報告認(rèn)定的被審計者違規(guī)違紀(jì)的行為事實;(三)對違規(guī)違紀(jì)行為的定性,作出處理、處罰決定及其依據(jù);(四)需要進行整改的事項;(五)處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求。
第三十七條 審計報告和審計處理決定送達被審計單位后,被審計單位必須執(zhí)行審計決定。被審計者對審計報告和審計處理決定如有異議,可向內(nèi)審部負(fù)責(zé)人提出,內(nèi)審部負(fù)責(zé)人根據(jù)實際情況,安排其他內(nèi)部審計人員復(fù)審。但未作出新的審計處理決定之前,不停止審計處理決定的執(zhí)行。
第三十八條 審計機構(gòu)對重要的審計項目,應(yīng)實行后續(xù)審計。后續(xù)審計主要檢查被審計單位按審計意見改進工作和執(zhí)行審計決定的情況。
第五章 信息披露
第三十九條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?評價公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向?qū)徲嬑瘑T會提交一次內(nèi)部控制評價報告。審計委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)審部出具的評價報告及相關(guān)資料,對與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實施情況出具年度內(nèi)部控制自我評價報告。內(nèi)部控制自我評價報告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)內(nèi)部控制制度是否建立健全和有效實施;(二)內(nèi)部控制存在的缺陷和異常事項及其處理情況(如適用);(三)改進和完善內(nèi)部控制制度建立及其實施的有關(guān)措施;(四)上一年度內(nèi)部控制存在的缺陷和異常事項的改進情況(如適用);(五)本年度內(nèi)部控制審查與評價工作完成情況的說明。
公司董事會應(yīng)當(dāng)在審議年度報告的同時,對內(nèi)部控制自我評價報告形成決議。監(jiān)事會和獨立董事應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制自我評價報告發(fā)表意見,保薦人應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制自我評價報告進行核查,并出具核查意見。
第四十條 公司在聘請會計師事務(wù)所進行年度審計的同時,應(yīng)當(dāng)至少每兩年要求會計師事務(wù)所對公司與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制有效性出具一次內(nèi)部控制鑒證報告,深圳證券交易所另有規(guī)定的情形除外。
第四十一條 如會計師事務(wù)所對公司內(nèi)部控制有效性出具非無保留結(jié)論鑒證報告的,公司董事會、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)針對鑒證結(jié)論涉及事項做出專項說明,專項說明至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)鑒證結(jié)論涉及事項的基本情況;
(二)該事項對公司內(nèi)部控制有效性的影響程度;(三)公司董事會、監(jiān)事會對該事項的意見;(四)消除該事項及其影響的具體措施。
第四十二條 公司應(yīng)當(dāng)在年度報告披露的同時,在指定網(wǎng)站上披露內(nèi)部控制自我評價報告和會計師事務(wù)所內(nèi)部控制鑒證報告(如有)。
第六章 審計檔案管理
第四十三條 內(nèi)部審計人員獲取的審計證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。
第四十四條 內(nèi)部審計人員在審計工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計工作底稿,并在審計項目完成后,及時對審計工作底稿進行分類整理并歸檔。
第四十五條 公司內(nèi)審部對辦理的審計事項必須建立審計檔案,按照規(guī)定管理。對審計工作底稿、內(nèi)部控制審計報告、整改落實報告及其他相關(guān)資料至少保存十年。
第四十六條 審計檔案管理范圍:
(一)審計通知書和審計方案;
(二)審計報告及期附件;
(三)審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù);
(四)反映被審計單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件;(五)總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘?、批?fù)和意見;(六)審計處理決定以及執(zhí)行情況報告;(七)申訴、申請復(fù)審報告;(八)復(fù)審和后續(xù)審計的資料;(九)其他應(yīng)保存的資料。第四十七條 內(nèi)部審計資料未經(jīng)董事會審計委員會同意,不得泄露給其他任何組織或個人。如有特殊情況需要查閱審計檔案或者要求出具審計檔案證明的須按規(guī)定辦理查閱手續(xù)。
第七章 監(jiān)督管理與違規(guī)處理
第四十八
條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)審部的激勵與約束機制,對內(nèi)部審計人員的工作進行監(jiān)督、考核,以評價其工作績效。
如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計工作存在重大問題,公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,處理相關(guān)責(zé)任人,并及時向有關(guān)部門報告。
第四十九條 內(nèi)審部對遵守財經(jīng)法紀(jì)、經(jīng)濟效益顯著的部門和認(rèn)真維護財經(jīng)法紀(jì)的個人,可提出表彰和獎勵的建議。
第五十條 公司及相關(guān)人員違反本審計制度的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
有下列行為之一的部門和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,由公司董事會給予處分并追究經(jīng)濟責(zé)任,或提請有關(guān)部門處理:
(一)拒絕或者拖延提供與審計有關(guān)的資料;
(二)阻撓審計工作人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料;(五)拒不執(zhí)行審計意見書或?qū)徲嫿Y(jié)論和決定的;(六)打擊報復(fù)審計工作人員和檢舉人的。
上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本審計制度,有下列行為之一的審計人員,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,未構(gòu)成犯罪的給予行政處分:
(一)利用職權(quán)、謀取私利的;
(二)弄虛作假、徇私舞弊的;
(三)玩忽職守、造成審計報告嚴(yán)重失真的;
(四)泄露被審公司商業(yè)秘密的。第八章 附 則第五十二條 本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;本制度如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程相抵觸的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本制度由董事會負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十四條 本制度自公司董事會審議通過之日起生效實施,修改亦同。
萬馬電纜股份有限公司董事會
第5篇 科技公司內(nèi)部審計制度
科技公司內(nèi)部審計制度
第一章 總則
第一條 為維護本公司的經(jīng)營和經(jīng)濟秩序,協(xié)助公司相關(guān)部門有效地履行其職責(zé)、檢查和督促工作的及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范化程度,提高公司的經(jīng)營管理水平、經(jīng)濟支撐能力和經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實際,制定本制度。
第二條 公司內(nèi)部審計(以下簡稱內(nèi)審)機構(gòu)及審計人員遵照本制度,對公司財務(wù)收支、債權(quán)、債務(wù)、損益及內(nèi)部控制制度的運行進行審計監(jiān)督。
第三條 企業(yè)發(fā)展部依照本制度獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他部門和個人的干涉。
第二章 審計機構(gòu)和審計人員
第四條 企業(yè)發(fā)展部在總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)公司的內(nèi)部審計工作。
第五條 為完善公司的內(nèi)部管理,強化審計監(jiān)督力度,企業(yè)發(fā)展部實行審計項目專人負(fù)責(zé)制(即由總經(jīng)理室指派2人以上的審計人員組成審計小組,負(fù)責(zé)審計實務(wù))。
第六條 公司內(nèi)審人員應(yīng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第三章審計人員工作職責(zé)
第七條 審計人員必須遵守以下工作職責(zé)
(一)審計人員必須堅持客觀公正、依法審計,實事求是,保守秘密。
(二)審計人員必須努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)審計人員必須對公司和被審計部門同時負(fù)責(zé),在審計實務(wù)中務(wù)必深入細致了解情況,掌握數(shù)據(jù),對拿不準(zhǔn)的事項,要慎重,必要時可重新核實、取證,不得敷衍了事。
(四)審計人員必須秉公辦事,對查出的問題要如實向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,不得隱瞞、包庇。
(五)審計人員不得濫用職權(quán),徇私舞弊;工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),不得玩忽職守。
(六)審計人員在審計實務(wù)中,應(yīng)注意以禮待人,以理服人。
(七)審計人員在審計全過程中,應(yīng)本著協(xié)助被審計部門完善內(nèi)部控制制度,促進被審計部門提高財務(wù)管理水平,達到查錯防弊,提高經(jīng)濟效益的目的。
第八條 審計人員依照本制度行使職權(quán),任何人不得對審計人員進行打擊報復(fù)。否則,公司將嚴(yán)肅查處。
第四章審計內(nèi)容和權(quán)限
第九條 審計人員對以下內(nèi)容進行審計監(jiān)督:
(一)公司的財務(wù)收支、經(jīng)濟效益;
(二)公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況;
(三)協(xié)助、協(xié)調(diào)社會中介組織對公司的審計工作;
(四)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計事項。
第十條 審計人員工作權(quán)限
(一)查閱各種會計賬簿、憑證、報表以及其他有關(guān)資料,被審計部門和人員必須如實提供,不得拒絕和隱匿相關(guān)資料。
(二)調(diào)查取證,必須提取有關(guān)資料和佐證材料時,被審計部門和人員必須積極配合,如與日常工作安排發(fā)生沖突,被審計部門應(yīng)以配合審計工作為主,不得設(shè)障刁難。
(三)有權(quán)對違反財經(jīng)法紀(jì)的部門和個人提出追究責(zé)任人責(zé)任的建議。
(四)有權(quán)對公司的經(jīng)濟活動提出可行性改進措施和建議。
第五章 審計方式
第十一條 審計人員對被審計部門,經(jīng)總經(jīng)理室批準(zhǔn)后,可根據(jù)具體情況,采用突擊式審計和常規(guī)性審計兩種方式。
突擊式審計:事前不通知被審計部門,經(jīng)總經(jīng)理室批準(zhǔn)后,對被審計部門的工作進行突擊式檢查,主要對被審計部門的工作及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范化進行審計。
常規(guī)性審計:
(一)直接審計:企業(yè)發(fā)展部定期(每季度初審前一季度)對被審計部門以查賬、盤點實物、查閱相關(guān)資料等方式進行審計。
(二)聯(lián)合審計:對涉及面廣、情況復(fù)雜、技術(shù)性強的重大審計項目,企業(yè)發(fā)展部在報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行聯(lián)合審計。
第六章審計程序
第十二條 實施常規(guī)性審計三日前,向被審計部門送達審計通知書,提出審計目的與要求。審計通知書的內(nèi)容包括:
(一)審計的范圍、內(nèi)容、時間和方式。
(二)審計人員名單。
(三)對被審計部門配合審計工作的要求。
企業(yè)發(fā)展部認(rèn)為被審計部門在審計前需要進行自查的,應(yīng)在審計通知書中寫明自查的內(nèi)容、要求和時間。被審計部門應(yīng)配合企業(yè)發(fā)展部的工作,并提供必要的工作條件。
第十三條 審計人員實施審計時,應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一)主審編制審計工作底稿,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題做出詳細、準(zhǔn)確的記錄,并注明資料來源。
(二)審計人員通過審查會計憑證、賬簿、查閱與審計事項有關(guān)的文件資料、檢查庫存現(xiàn)金、實物、向相關(guān)部門和個人調(diào)查等方式進行審計,并取得證明材料,證明材料應(yīng)由提供者的簽名,不能取得提供者簽名的,審計人員應(yīng)注明原因。
第十四條 審計終結(jié),將審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出來,與被審計部門進行座談交流,虛心聽取和征求被審計部門意見,此后形成審計報告底稿。被審計部門在接到審計報告底稿后五個工作日內(nèi)提出書面意見,逾期未提出意見,視同無異議。審計人員應(yīng)審查被審計部門對審計報告的意見,進一步核實情況,核實后由主審人員對審計報告作必要的修改,定稿后將審計報告和被審計部門的書面意見一并報送總經(jīng)理室審批。
第十五條 依據(jù)審計報告,公司總經(jīng)理室做出審計意見書或?qū)徲嫑Q定,被審計部門必須執(zhí)行。
第十六條 被審計部門對審計意見和審計決定不服的,可向總經(jīng)理室反映,可申請復(fù)審。
第十七條 依據(jù)審計意見和審計決定的時間和內(nèi)容,一個月后由企業(yè)發(fā)展部組織專人檢查執(zhí)行情況。被審計部門未按規(guī)定執(zhí)行的,由總經(jīng)理室責(zé)令其執(zhí)行。
第十八條 審計項目結(jié)束后,由主審人員將審計報告及相關(guān)資料整理、歸檔。
第七章 審計報告
第十九條 審計小組在審計事項結(jié)束后三個工作日內(nèi)由主審人員做出審計報告底稿,若遇特殊情況,可適當(dāng)延長報告時間。經(jīng)被審計部門提出意見后,無特殊情況的,應(yīng)在五個工作日內(nèi)提出審計報告。
第二十條審計報告應(yīng)遵循以下原則
(一)主要事實清楚;
(二)審計證據(jù)充分;
(三)審計評價、審計結(jié)論適當(dāng);
第二十一條 審計報告中對違反公司管理制度的審計事項做出評價,提出改進措施,對違反公司規(guī)定的經(jīng)濟行為,提出處理、處罰、糾正建議。
第八章法律責(zé)任
第二十二條 被審計部門違反本制度規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,企業(yè)發(fā)展部報公司領(lǐng)導(dǎo),追究責(zé)任。
第二十三條 企業(yè)發(fā)展部發(fā)現(xiàn)被審計部門違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)資料的,報總經(jīng)理室處理。
第二十四條 審計人員濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處分。
第九章附則
第二十五條 本制度自二三年三月十五日起執(zhí)行。未盡事項,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本制度由總經(jīng)理室負(fù)責(zé)解釋。
