重要性和意義
建設項目的安全設施，如同基石般支撐著工程的穩(wěn)健運行。它們不僅是法規(guī)的硬性要求，更是保障員工生命安全、預防事故發(fā)生的有效手段。安全設施的完善程度直接影響著項目的質(zhì)量和企業(yè)的聲譽，它關乎到企業(yè)的長遠發(fā)展和公眾的信任度。因此，建立并執(zhí)行有效的安全設施三同時制度，是企業(yè)管理層必須重視的核心任務。
安全制度有哪些
安全設施三同時，即建設、設計、施工同時考慮安全設施的配備。這包括但不限于：
1. 設計階段，應充分考慮安全設施布局，如防火、防爆、防泄漏設施，以及應急救援設備。
2. 建設過程中，需確保安全設施與主體工程同步進行，避免后期補救帶來的風險。
3. 施工驗收時，安全設施必須齊全、有效，符合相關標準和規(guī)定。
注意事項
在執(zhí)行安全設施三同時制度時，管理層需注意以下幾點：
1. 明確責任：每個環(huán)節(jié)的責任人要清晰，確保每一項安全設施都有專人負責。
2. 持續(xù)監(jiān)督：定期檢查安全設施的實施進度，及時糾正偏差。
3. 培訓教育：提高員工的安全意識，確保他們了解并能正確使用安全設施。
4. 法規(guī)遵循：時刻關注法規(guī)更新，確保安全設施符合最新法規(guī)要求。
以上制度的實施，需要管理層的堅定決心和全體員工的配合。只有這樣，我們才能構建一個安全、高效的工作環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
建設項目安全設施三同時制度范文
第1篇 建設項目安全設施三同時制度
1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2.本廠應對項目建議書,可行性研究報告,初步設計,總體開工方案,開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
2.1在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證。
2.2設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》。
2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量
2.4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
2.5建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
2.6生產(chǎn)設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
3.1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
3.3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
3.3.1采用成熟的工藝方法。
3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。
3.3.3具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段 報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
3.3.4設備選型和建構筑物,應符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。
4.審查初步設計或方案時,應有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
5.凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
6.施工過程中,應有人負責安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
7.本廠安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第2篇 建設項目安全和職業(yè)健康三同時管理制度
1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。
2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:
1)在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;
2)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;
3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;
4)存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;
5)對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;
6)施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責;
7)建設項目竣工投產(chǎn)前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;
8)安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證安全和衛(wèi)生評價報告書及其審批意見所確定的各項措施得到落實,
5. 化工建設項目施工圖設計應根據(jù)批準的初步設計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內(nèi)容和要求進行.
6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,接審核批準的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設計),報請主管總經(jīng)理批準。
1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動土施工,必須向有關部門辦理動土許可證,弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
2)所有建筑安裝工程項目的施工方案(施工組織設計)中,都必須有安全施工技術措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程,都要編制單項安全施工技術方案,批準后方可開工。
7、每項工程施工前,施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等,在逐級布置生產(chǎn)任務和技術交底的同時,必須逐級進行安全指令和安全措施的交底,不經(jīng)安全措施交底的工程項目不得施工,工人有權拒絕施工。
8、有兩個以上單位聯(lián)合施工時,應由建設單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作,分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮,對分包給建筑安裝隊施工的工程項目,工程承包合同要明確安全責任和要求,對不具備安全施工條件的施工單位,不得對其發(fā)包工程。
9、參加施工的人員,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術規(guī)程,施工單位必須同時遵守生產(chǎn)建設單位的有關安全制度,并接受監(jiān)督。
10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中,有關焊接、設備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等,分別按本制度有關規(guī)定執(zhí)行。
11、施工現(xiàn)場,按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置,應符合安全要求,安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣(汽)管網(wǎng)等,都要符合安全,防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
12、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等,必須設置圍欄、蓋板、危險標志,夜間要設信號燈,必要時指定專人負責,各種防護設施,安全標志,未經(jīng)施工負責人批準,不得移動或拆除。
13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通,道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求,場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點,應設臨時交通指揮和交通標志。
14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防煤氣中毒;雨季和臺風來到之前應對排水系統(tǒng)、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險準備;雨雪過后要采取防滑措施。
15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠的照明。
16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放,必須設專庫專人保管,并按本制度第九章中的有關規(guī)定執(zhí)行。
17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
18、各種機械必須專人管理,按該機械安全規(guī)程操作,定期維護檢修,保持機械設備完好。
19、各種施工機械以及電機的轉(zhuǎn)動和危險部位,都要裝設防護裝置。
20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。
21、施工現(xiàn)場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。
22 、施工單位在拆除工程施工前,應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并經(jīng)安全技術等部門審查確認,主管廠長或總工程師批準后方可施工。
23 、拆除工程方案經(jīng)批準后,工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底,進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。
24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
25、拆除工程,對危險部位應先消除危險后再拆除,拆除時按自上而下、先外后內(nèi)的順序進行,禁止數(shù)層同時拆除,不準用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分應保持穩(wěn)固。
26、拆除的物件不準由上部向下拋擲,要采用吊運和順槽溜放的方法,并及時清理現(xiàn)場。
27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證,經(jīng)有關部門批準后方可進行。
第3篇 建設項目安全設施三同時制度
1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2.本廠應對項目建議書，可行性研究報告，初步設計，總體開工方案，開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
2.1在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證。
2.2設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》。
2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量
2.4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
2.5建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；
2.6生產(chǎn)設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
3.1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
3.3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
3.3.1采用成熟的工藝方法。
3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。
3.3.3具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段 報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
3.3.4設備選型和建構筑物，應符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。
4.審查初步設計或方案時，應有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
5.凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
6.施工過程中，應有人負責安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
7.本廠安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第4篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設項目安全生產(chǎn)設備設施符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的設計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算,主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價,對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
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4.2.3 對于安全風險較大的建設項目,可行性研究報告書應對建設項目安全生產(chǎn)設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.2.4 對于安全風險較小的建設項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設項目安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全專篇。
4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產(chǎn)評價的中介機構不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。
4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4.3 設計
4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,主要負責人應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進行設計。
4.3.2 設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施。
4.3.3 安全設施設計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。
4.4 施工
4.4.1 新建、改建、擴建的建設項目施工前,主要負責人應報相關政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。
4.4.2 新建、改建、擴建的建設項目施工時,主要負責人應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
4.4.3 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。
4.5 驗收
4.5.1 建設項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。
4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施單項驗收。
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,主要負責人應向建設單位申請對建設項目進行總體竣工驗收。
4.6 投入生產(chǎn)和使用
建設項目必須通過安全設施單項驗收合格和建設項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。
4.7 生產(chǎn)設備設施的變更
4.7.1 生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
4.7.2 施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經(jīng)過原設計單位簽字同意。
4.7.3 在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。
4.8 “三同時”檔案管理
安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容:
1)安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件;
2)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告;
3)設計圖紙、施工方案、施工許可證;
4)材料供貨證明資料;
5)安全設施單項驗收合格證明、建設項目總體竣工驗收合格證明;
6)安全設備設施變更申請和變更意見書;
7)與“三同時”相關的其它資料。
5. 相關/支持文件:(無)
6. 表單/記錄
6.1 《設備設施變更申請書》
第5篇 建設項目安全審查制度
建設項目的安全審查包括由可行性研究報告開始到初步設計、施工直至竣工驗收的全過程的審查。
我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進的建設項目(工程) 的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。習慣上,把建設項目安全審查叫做“三同時”審查。做好建設項目的安全審查工作,是管理部門、設計部門、監(jiān)督檢查部門和建設單位的共同責任,也是廣大工程技術人員、安全專業(yè)工作者的重要使命。
借助設計消除和控制事故危險性是安全工程的重要組成部分和原則,也是安全審查的重點。安全審查包含著對建設項目安全性的分析、評價、監(jiān)督和檢查。實施安全審查就是運用科學技術原理、技術知識和標準識別、消除或控制不安全因素,保證從早期的設計階段就把事故危險性降到最低的程度。
1) 可行性研究報告的審查
可行性研究報告的審查是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展近期和遠期規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求,對工程項目的安全技術、工程等方面進行多方案綜合分析論證,主要包括技術先進性、經(jīng)濟合理性、生產(chǎn)可行性、各種指標的定性與定量的初步分析等,以確定建設項目的安全措施方案是否可行。可行性研究報告的審查以建設項目勞動安全預評價的方式進行。
2) 初步設計審查
初步設計審查是在可行性研究報告的基礎上,根據(jù)有關標準、規(guī)范對《勞動安全衛(wèi)生專篇》進行全面深入的分析,提出建設項目中勞動安全衛(wèi)生方面的結(jié)論性意見。
初步設計中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》主要包括:設計依據(jù),工程概述,建筑及場地布置,生產(chǎn)過程中危險、危害因素的分析,安全設計中采用的主要防范措施,安全機構設置及人員配備情況,專用投資概算,建設項目安全預評價的主要結(jié)論,預期效果,存在的問題與建議等。
3) 竣工驗收審查
竣工驗收審查是按照《勞動安全衛(wèi)生專篇》規(guī)定的內(nèi)容和要求,對安全工程質(zhì)量及其方案的實施進行全面系統(tǒng)的分析和審查,并對建設項目作出安全措施的效果評價。
第6篇 建設項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內(nèi)容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 學校建設項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市（區(qū)）學?；A建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神，嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針，確保學?；A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準，使師生教育教學安全活動得到安全保障，特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》：
1．學校成立以校長為組長，副校長為副組長，安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學校基礎建設項目安全“三同時”管理領導小組，強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2．建設項目“三同時”制度的含義，即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目，其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3．“三同時”審查的原則：以國家、省政府有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩；以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù)，相關部門依法依規(guī)審查。
4．同時設計，要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時，同時設計其中的安全設施部分，保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時，應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容，審查通過后，才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的，不得施工。
5．同時施工，要求建設施工單位在對建設工程項目施工時，必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程，后建設安全設施工程，或者有意減掉安全設施工程，只完成主體工程，留在以后補充完成安全設施工程。
6．同時投入生產(chǎn)或者使用，要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時，安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用，不得擅自閑置或者拆除，確有必要閑置或者拆除的，必須征得有關主管部門的同意。
7．基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位，施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8．基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位，原則上應在學生不在校的情況下施工，如有特殊情況，必須做好防范措施，不得讓學生進入施工區(qū)域。
9．基建施工過程中，對民工的管理及施工安全由施工單位負責，不得隨意進出教學區(qū)，學校要做好防盜工作。
10．學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量，確保項目建設安全與質(zhì)量。
11．建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的，基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第8篇 公路建設項目安全管理制度
公路建設項目安全管理制度
一、總則
1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,促進項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針、要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,及“誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)責任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機構、人員及職責
(一)項目必須成立安全領導小組,項目經(jīng)理為安全領導小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責,并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓,獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經(jīng)培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關人員安全職責
a、項目經(jīng)理安全職責
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第一責任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負責組織領導本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標和相應的保證措施。
5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn)責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質(zhì),強化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表彰先進班組和個人。
8、推進現(xiàn)代科學管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
9、項目經(jīng)理是項目范圍內(nèi)治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調(diào)解糾紛。
b、項目副經(jīng)理安全職責
1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第二責任。
2、協(xié)助經(jīng)理認真貫徹落實國家有關生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到生產(chǎn)與安全“五同時”。
4、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負責限期整改。
5、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產(chǎn)。
6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質(zhì)、強化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
7、做好本項目職工勞逸結(jié)合和女工“五期”特殊勞動保護工作,嚴格執(zhí)行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發(fā)放標準。
8、本項目發(fā)生人身、機械、火災等事故,要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因及責任,按照“四不放過”的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。
9、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經(jīng)理外出期間,承擔和行駛經(jīng)理的安全職責,努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標。
c、項目負責人的安全職責
1、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產(chǎn)負領導責任。
2、把安全生產(chǎn)工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作匯報。
3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產(chǎn)辦公會,專項研究和解決有關安全生產(chǎn)議題的會議。
d、項目工會負責人安全職責
1、對本單位的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負綜合治理責任。
2、督促并協(xié)助行政領導貫徹國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。
3、貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責”的方針,組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn),勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī)程。
4、參加本項目發(fā)生的人身、機械、火災等事故的調(diào)查、處理及善后工作,協(xié)助有關部門提出防止傷亡事故的措施,認真做好群眾監(jiān)督工作。
5、監(jiān)督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護工作,維護職工勞動保護的合法權利和義務,組織開展安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)競賽活動。
6、參加本項目召開的安全生產(chǎn)辦公會議,參與研究解決有關安全生產(chǎn)議題的會議。
e、項目施工技術人員安全職責
1、在項目經(jīng)理的直接領導下,從技術上對本項目的安全生產(chǎn)工作負責。
2、主持項目安全技術業(yè)務會,組織技術人員學習貫徹各種安全法規(guī)、制度和編制安全操作規(guī)程,制定項目單項工程安全措施。
3、向項目職工進行施工技術交底時,同時進行安全交底,講解施工工藝安全技術操作規(guī)程,深入施工現(xiàn)場及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術問題。
4、督促并指導工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn),對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的,有權令其停止作業(yè),及時糾正。
5、協(xié)助搞好職工安全技術培訓工作。
f、項目安全技術人員職責
1、在項目經(jīng)理的直接領導下,積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產(chǎn)工作。
2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)危及職工人身安全的隱患,及時向有關領導報告,采取措施,防患于未然。有權制止違章作業(yè),有權糾正違章指揮。
3、負責項目安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作,對新上崗上員進行上崗前的安全教育,協(xié)助
公司安全管理部門搞好本項目特種作業(yè)人員的安全技術培訓工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。
4、負責施工現(xiàn)場重要危險部位的警示、安全標語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調(diào)查、分析和處理會議。
5、參加項目安全生產(chǎn)會議、定期向經(jīng)理等匯報安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求,按時上報安全生產(chǎn)各類報表,建立健全安全生產(chǎn)臺帳。
g、作業(yè)隊長、班組長安全職責
1、對作業(yè)隊、班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負責,認真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查督促作業(yè)隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。
2、組織好每天的安全生產(chǎn)班前講話,作業(yè)中檢查、班后小結(jié)及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業(yè),當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
3、全面了解掌握作業(yè)隊、班組人員的思想動態(tài),經(jīng)常對作業(yè)隊、班組進行遵章守紀教育,嚴格執(zhí)行勞動紀律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進行班組安全教育。
4、對本作業(yè)隊、班組發(fā)生的各類事故,要詳細記錄,立即上報,積極參與事故的調(diào)查,并組織作業(yè)隊、班組人員分析原因,吸取教訓,提出防范措施,不得隱瞞事故。
5、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)制備、現(xiàn)場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權停止作業(yè),迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領導報告。
6、組織好作業(yè)隊、班組每周安全日活動,認真做好各類安全活動記錄,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,找出教訓,針對問題采取措施,使生產(chǎn)經(jīng)常處于安全狀態(tài)。
7、及時表揚作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)中的好人好事,將安全生產(chǎn)情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。
三、安全檢查
(一)項目經(jīng)理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理、副經(jīng)理或黨小組負責人親自牽頭,組織項目工會及有關職能部門的負責人和項目專職安全員共同進行。并積極配合公司安全管理部門進行專項和重點檢查。
(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發(fā)“商空墜落”、“機械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據(jù)各自承擔工程的實際情況,推行項目安全檢查表,做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標準化。
(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應立即停止作業(yè)。
四、安全紀律
(一)遵守勞動紀律,服從項目領導和安全檢查人員的指揮,上崗作業(yè)時,思想集中,堅守崗位,未經(jīng)許可不得隨意從事非本工種作業(yè),不得酒后作業(yè)和在嚴禁煙火的場所吸煙、動火。
(二)嚴格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程,不違章冒險作業(yè),有權拒絕違章指揮,有責任制止他人違章操作。
(三)按照作業(yè)要求正確穿戴好個人防護用品,進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,在沒有防護設施的高處、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業(yè)穿好救生衣;高處和交叉作業(yè)時不得往下投擲物料;嚴禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進入施工現(xiàn)場;女工不得穿裙裝上班作業(yè)。
(四)在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導染、懸梯和吊唁鉤、鏟斗,不得私自操作電動開關和私接亂接電源線,非特種作業(yè)人員嚴禁從事特種作業(yè),非機械操作工嚴禁撥弄或開動機械設備,不得在施工現(xiàn)場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關人員帶入施工現(xiàn)場。
(五)非操作人員未經(jīng)允許不得隨意進入爆破警戒區(qū)、鋼筋(鋼索)張拉區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、龍門架拼裝或拆除區(qū)。對施工現(xiàn)場各種防護設施裝置,防護圍欄、蓋板、安全標志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。
五、班組安全管理
(一)班組是項目一切生產(chǎn)活動的主體,項目經(jīng)理必須重視班組的安全管理,加強安全優(yōu)秀班組和合格安全班組的建設。
(二)班組應認真貫徹執(zhí)行總公司、公司和項目制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,根據(jù)各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規(guī)范,個人勞動防護用品佩戴使用制度,常用工具設備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業(yè)須知,吊裝拆除作業(yè)、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
(三)班組必須設一名兼職安全員,協(xié)助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進行一次安全活動例會,組織學習安全生產(chǎn)法規(guī),安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規(guī)程,分析事故安全和事故隱患,提出預防增強和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護和群體保護能力。
(四)每天上班前,班組長要進行班前安全講話和安全交底,要交清當天作業(yè)的內(nèi)容、人員分工、危險因素存在的工序和相應的預防措施;作業(yè)前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查,班中要求進行安全巡檢,班后要小結(jié),輪班作業(yè)換班時應向下一班安全交底,對作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
(五)班組在作業(yè)過程中,組員要互相關心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內(nèi)使用的各種機具設備、工具要認真維修保養(yǎng),確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成后,應將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規(guī)定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網(wǎng)內(nèi)。作業(yè)場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛(wèi)生、文明生產(chǎn)。
六、事故調(diào)查及處理
(一)項目發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告項目經(jīng)理及有關領導,經(jīng)現(xiàn)或有關領導接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)項目發(fā)生重傷、死亡事故后,應當在24小時內(nèi)上報公路主管部門,發(fā)生死亡重大死亡事故,應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。
(三)發(fā)生傷亡事故,應當保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,詳細作出記錄,在消除現(xiàn)場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產(chǎn)。
(四)事故發(fā)生后,必須按國務院[1991]年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及總公司具體規(guī)定處理。
七、安全獎罰
(一)在項目安全生產(chǎn)工作中,具備條件的確優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應給予表揚和物質(zhì)獎勵,優(yōu)秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本項目下達的各種生產(chǎn)任務,符合第六點第二條、第四條、第五
條的班組和作業(yè)隊。
2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內(nèi)未發(fā)生過一般機械設備事故、火災事故,實現(xiàn)了“安全年”的作業(yè)隊或班組。
3、能模范的執(zhí)行、遵守各項安全管理制度和規(guī)定,熟悉本工種、本崗位的安全技術業(yè)務知識,努力完成本職生產(chǎn)任務,連續(xù)兩年未發(fā)生過個人責任事故的個人。
4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止“三違”現(xiàn)象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產(chǎn)免受損失,為單位的安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人。
(二)獎勵的具體標準由各項目自定。
(三)在項目施工中,因“三違”而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關規(guī)定辦理。
(四)項目發(fā)生機械事故后,對有關責任人的處罰,按總公司《機械設備安全條例》有關規(guī)定辦理。
(五)違反施工現(xiàn)場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:
1、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽者;高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業(yè)者;機床作業(yè)不戴手套,不戴防護鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內(nèi),乙炔發(fā)生器室,木工棚內(nèi)吸煙、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業(yè),追拉推打開玩笑者。
5、施工機械、車輛超座載人以及無《特種作業(yè)人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機械、車輛者。
6、有意損壞安全網(wǎng)、安全帶、安全標志、交通標志、通航信號、消防器材者。
第9篇 建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度
建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度(試行)
一、現(xiàn)場安全管理依據(jù)
1、中華人民共和國建筑法;
2、國家標準gb50319-2000《建設監(jiān)理規(guī)范》;
3、國務院令[第279號]《建設工程質(zhì)量管理條例》;
4、國家行業(yè)標準:3gj59-99《建筑施工安全檢查標準》、jgj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、jgt33-2001《建筑機械使用安全技術規(guī)范》。
二、現(xiàn)場安全監(jiān)理管理概述
在建設項目實施階段,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,被授權處理關于施工中安全監(jiān)理事宜。各工程項目總監(jiān)為公司派駐現(xiàn)場的安全監(jiān)理第一負責人,并視工程規(guī)模設專職或兼職現(xiàn)場安全監(jiān)理員。
1、現(xiàn)場安全監(jiān)理任務
1)貫徹執(zhí)行安全第一、預防為主的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),省電力公司安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。指導施工單位建立安全、文明工地,實現(xiàn)安全,文明施工管理;
2)督促施工單位落實安全施工的組織機構保證體系,建立健全安全施工責任制;
3)督促施工單位對工人進行安全施工教育及分部分項工程的安全技術交底;
4)審查施工方案及安全技術措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;
5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;
6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作;
7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發(fā));
8)發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。
2、施工現(xiàn)場不安全因素
1)施工人員的不安全行為:人員的違紀、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;
2)物件的不安全狀態(tài):施工中工具、機械、設備、材料等,接觸各類的設施、設備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設施等統(tǒng)稱為物件,這些物件不僅要保持良好的狀態(tài)和技術性能,還應是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置;
3)環(huán)境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環(huán)境和作業(yè)場所;
3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發(fā)生都將給人、家庭、企業(yè)、社會帶來巨大的經(jīng)濟損失和精神痛苦。
三、安全監(jiān)理操作流程
1、招標階段的安全監(jiān)理
1)審查施工單位的安全資質(zhì):
(1)、營業(yè)執(zhí)照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質(zhì)證書;(4)、安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等;(5)、安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡;(6)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(8)、特種作業(yè)人員的管理情況;(9)、主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件;(10)、建筑安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。
2)協(xié)助、督促業(yè)主和總包單位簽定安全施工協(xié)議書:(1)、業(yè)主和施工單位之間的安全協(xié)議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。
2、施工準備階段的安全監(jiān)理
1)根據(jù)工程特點制定安全監(jiān)理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。
2)協(xié)助、配合、指導、督促施工單位建立安全、文明的施工現(xiàn)場。對可能導致意外傷害事故的現(xiàn)場環(huán)境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。
3)審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。
4)施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關、安全網(wǎng)等)的檢驗,安全監(jiān)理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。在安全設施未進入工地前,可按下列步驟進行監(jiān)督:
(1)施工單位應提供擬使用的安全設施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書,供安全監(jiān)理人員審查;
(2)安全監(jiān)理人員可在施工施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設備等進行調(diào)查了解;
(3)必要時對安全設施慶陽試驗,要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料,成品的技術性能等技術參數(shù)經(jīng)審查后,以確定該安全設施的使用。
5)在開工申請表上簽字前,審查施工現(xiàn)場安全技術措施,要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查,對施工單位安全技術措施中財力、物力、人力方面的準備,必須的施工機械、材料和主要人員,是否做到準時、準確到位,是否處于安全狀態(tài),確認后,才能在開工報告上簽字。
3、施工階段安全監(jiān)理
1)安全監(jiān)理方法:
審查各類有關安全施工的文件;
審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;
審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施;
核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;
審核協(xié)助施工單位編制現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案,必須具備可行性;
審核新工藝、新技術、新材料、新結(jié)構的使用安全技術方案及安全措施;
審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;
審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件。
2)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查:
日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規(guī)程操作;
對主要結(jié)構、關鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認。
3)如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達暫時停工指令:
施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;
對
已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;
安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;
未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。
4)確立安全施工控制的停止點(待檢點)并書面通知施工單位;如:現(xiàn)場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。
4、施工驗收階段的安全監(jiān)理
建立安全保衛(wèi)組織結(jié)構,防止偷盜、火災、意外傷害的發(fā)生;
嚴格控制現(xiàn)場閑雜人員;
第10篇 建設項目安全生產(chǎn)目標管理制度
為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制精神，結(jié)合實際，重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標管理》。
一、目標
1、確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故。
2、確保全年安全生產(chǎn)無重傷事故。
3、不發(fā)生一次經(jīng)濟損失超過2000元。
4、爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計劃
1、年度投入安全生產(chǎn)專項資金十多萬元。
2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。
3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結(jié)各站組工地檢查情況，總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動態(tài)，及排除安全隱患。
4、安全生產(chǎn)例會每季1-2次，及時總結(jié)，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產(chǎn)整體水平。
5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。
6、年終：評比安全生產(chǎn)先進工地，安全生產(chǎn)先進個人。
第11篇 學校建設項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學?；A建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?；A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1.學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?；A建設項目安全“三同時”管理領導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2.建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關部門依法依規(guī)審查。
4.同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5.同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6.同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8.基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10.學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。
11.建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第12篇 建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施三同時及消防設施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設項目工程、設備設施的安全管理，提高生產(chǎn)設備設施的安全本質(zhì)化程度，執(zhí)行國家有關建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全，特制定本管理規(guī)定。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”管理及消防管理。
3、引用文件、術語定義
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（（中華人民共和國主席令〔2014〕第13號）修正）第28-31條
《中華人民共和國消防法》（2008年主席令第6號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令 第四十八號）
《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2023年公安部令第119號）
《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局2023年第51號令）
《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕192號）
《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（山東省人民政府令 第213號）
建設項目：是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴建工程項目。
安全設施：指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。
職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。
三同時：建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預防管理。
本制度涉及的消防設施, 應按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
4、職責
4.1安全員（兼職）負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理工作，同時包含消防設計審核和消防驗收管理工作。
4.2總經(jīng)理負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”、消防設施建設管理工作的審批核準。
5、管理程序
5.1建設項目的三同時管理
企業(yè)是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護設施管理。安全設施的資金應納入建設項目概算。
安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、消防設施均納入“三同時”管理范疇。
5.2建設項目安全設施“三同時”要求
企業(yè)的設立應當符合安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應當對建設項目設立的安全生產(chǎn)條件進行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報告。
企業(yè)應明確基礎設施是否屬于重點監(jiān)管建設項目，企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況，如屬于非重點監(jiān)管建設項目，需要將安全生產(chǎn)條件論證報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計應當依法委托具備相應資質(zhì)的設計單位進行，形成安全設施設計專篇。需要報經(jīng)公司主管部門批準的，其安全設施設計由公司主管部門在審批該建設項目初步設計文件時一并予以審查。
建設項目安全設施在施工過程中由施工單位應當按照批準或者備案的安全設施設計施工，并對安全設施的施工質(zhì)量負責。
安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，達到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對全過程的安全設施文件整理建立檔案保管。
5.3建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理
企業(yè)的建設項目按照安監(jiān)總局51號令，區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護設施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設消防設施管理
企業(yè)屬于重點消防單位的，其建設工程以及修繕維修的設計、施工、驗收應當進行全面管理。按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
企業(yè)應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應當依法將建設工程的消防設計文件報當?shù)毓矙C關消防機構進行審核。建設工程竣工后，企業(yè)應當依法向當?shù)毓矙C關消防機構申請消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。
建設工程的設計單位應當按照國家工程建設消防技術標準進行消防設計，對設計質(zhì)量負責。建設工程的施工單位應當按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，對施工質(zhì)量負責，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設置廣告，應當符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應當使用符合消防技術標準并經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格的材料和產(chǎn)品。
使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報，辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應對建設項目以及維修修繕項目的消防設施設計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設項目以及配套的安全設施等發(fā)生變更時，應遵循變更審批手續(xù)，可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施，并對變更的全過程進行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設施“三同時”檔案 無編號
6.2職業(yè)病防護設施“三同時”檔案 無編號
6.3消防設施檔案 無編號
7、附記
無
第13篇 工貿(mào)企業(yè)建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理：
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；
（2）設計單位在進行初步設計時，應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；
（6）安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
（7）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第14篇 公路建設項目:安全消防責任制度
公路建設項目安全消防責任制度
一、項目防火制度的建立
1、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火責任及檢查制度。
2、建立義務消防隊,人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10%。
3、建立動用明火審批制度,按規(guī)定劃分級別審批手續(xù)完善,并有監(jiān)護措施。
二、項目消防器材的配備
1、臨時搭設的區(qū)域內(nèi),每100m2配備2只10l滅火器。
2、大型臨時設施總面積超過1200m2,應備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設施,上述設施周圍不得堆放物品。
3、臨時木、機具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫、危險品倉庫應配足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。
三、施工現(xiàn)場的防火要求
1、各單位在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場夜間應有照明設備,保持消防車道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑時,必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準,施工結(jié)束應及時拆除。但不得在高壓架下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
6、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
7、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時,二者的距離不得小于5m。
8、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則不準使用。
9、施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
10、冬期施工采用保溫加熱措施時,應符合以下要求:
(1)采用電熱器加溫,應設電壓調(diào)整器控制電壓,導線應絕緣良好,連接牢固,并在現(xiàn)場設置多處測量點。
(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應選擇安全配方比,并經(jīng)工程技術人員同意后方可使用。
(3)采用保溫或加熱措施前,應進行安全教育,施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
11、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
(1)一級動火作業(yè)由項目經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報指揮部協(xié)調(diào)部審查批準后,方可動火。
(2)二級動火作業(yè)由項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報項目經(jīng)理審查批準后,方可動火。
(3)三級動火作業(yè)由施工現(xiàn)場班組填寫動火申請表,經(jīng)主管生產(chǎn)的副經(jīng)理審查批準后,方可動火。
第15篇 建設項目職業(yè)健康安全制度
1、目的
落實建設項目職業(yè)健康安全設施三同時(即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防職業(yè)健康安全事故。
2、 范圍
適用于公司范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴建,技術改造和技術引進(含新技術,新工藝,新設備,新材料)等建設項目的職業(yè)健康安全管理。
3、 職責
3.1技建部門
3.1.1負責建設項目職業(yè)健康安全設施三同時的歸口管理。
3.1.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設項目職業(yè)健康安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設項目職業(yè)健康安全設施的驗收。
3.2.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關部門
負責由各相關部門實施的建設項目的職業(yè)健康安全三同時管理和施工過程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。
4、 內(nèi)容和要求
4.1建設項目職業(yè)健康安全設施三同時管理
4.1.1可行性研究與設計階段
a) 建設項目進行可行性研究時,技建部門應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部應監(jiān)控建設項目中職業(yè)健康安全設施采購,安裝和施工,索取相關檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應的原始記錄。
b) 在施工過程中,技建部門應經(jīng)常檢查建設項目的職業(yè)健康安全設施施工進度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關記錄。
c) 職業(yè)健康安全設施完工后,技建部門應會同施工單位對職業(yè)健康安全設施的施工建設,資金使用情況及有關的技術資料進行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設項目竣工后,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。
b) 試運行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進行有關設備,場所的職業(yè)健康安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間職業(yè)健康安全設施的運行效果,有關監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,技安監(jiān)部應督促設計,施工單位進行整改。
c)凡國家強制進行預評價的建設項目,技改部門應委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行職業(yè)健康安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關建設項目職業(yè)健康安全設施驗收批文。
d)未強制進行職業(yè)健康安全預評價的一般建設項目,安監(jiān)部應依據(jù)《勞動安全衛(wèi)生專篇》和技術施工設計中職業(yè)健康安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設項目職業(yè)健康安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部應督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府衛(wèi)生和安全行政主管部門的驗收合格批文后,建設項目方可投入正式運行。
g) 安監(jiān)部應將建設項目可行性研究審查,初步設計審查和竣工驗收等涉及職業(yè)健康安全設施的有關資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
4.1.4職業(yè)健康安全設施的交接與運行
a) 技建部門在向使用單位交接建設項目時,應說明職業(yè)健康安全設施情況及使用注意事項。
b) 建設項目使用單位應配備人員承擔職業(yè)健康安全設施運行的管理,操作和維護,確保職業(yè)健康安全設備設施的正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮其作用。
c) 建設項目使用單位應制定職業(yè)健康安全設施的工藝規(guī)程,設備操作與維護保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對員工進行相應的職業(yè)健康安全知識培訓,使員工明確自己的職責和熟練掌握設施安全操作技能。
4.2建設項目施工過程的職業(yè)健康安全管理
4.2.1建設項目施工單位資質(zhì)要求:具備相應的施工資質(zhì),遵守國家相關法律法規(guī)和公司有關相關方職業(yè)健康安全管理的要求。
4.2.2建設項目施工單位施工過程的職業(yè)健康安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案或措施,現(xiàn)場施工安全管理有專人負責。
b) 施工人員應經(jīng)過安全培訓教育,配備有安全防護用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設備的保險,限位等安全設施齊全有效,特種設備經(jīng)檢測機構檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場實行封閉圍檔,無法封閉施工的,有隔離措施和設置警戒線及標志,有人進行監(jiān)護管理;出入口,基坑邊緣,臨時用電設施,施工起重機械,腳手架等危險部位設置安全警示標志等。
e) 施工現(xiàn)場應配備足夠的消防設施和滅火器材,并設置明顯的標志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路,用電設施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應遵守公司有關交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學品使用與管理符合國家《危險化學品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設項目施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 技建部門按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設計,施工方案和施工中的職業(yè)健康安全措施;在簽訂施工協(xié)議時,同時簽訂有關安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到技建部門辦理有關總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動,危險品使用等事項,還應向公司相關管理部門辦理申報審批手續(xù),經(jīng)批準后方可施工。
c) 技建部門應經(jīng)常檢查施工單位施工中職業(yè)健康安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應定期監(jiān)督施工單位施工中職業(yè)健康安全管理規(guī)定的落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應監(jiān)督技建部門督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴重違規(guī)情況,可責令施工單位立即停止施工。
第16篇 公司建設項目安全生產(chǎn)目標管理制度
公司建設項目安全生產(chǎn)目標管理制度
為了貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關加強安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制精神,結(jié)合實際,重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標管理》。
一、目標
1、確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故。
2、確保全年安全生產(chǎn)無重傷事故。
3、不發(fā)生一次經(jīng)濟損失超過2000元。
4、爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計劃
1、年度投入安全生產(chǎn)專項資金十多萬元。
2、安全教育、培訓管理人員每季度一次,新工人進場要進行三級教育。
3、安全檢查:段部每季度檢查12次,站組每星期一次,安全科及時總結(jié)各站組工地檢查情況,總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動態(tài),及排除安全隱患。
4、安全生產(chǎn)例會每季1-2次,及時總結(jié),表揚先進,找差距,指出存在問題,落實解決辦法,向安全先進工地參觀學習,以提高安全生產(chǎn)整體水平。
5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。
6、年終:評比安全生產(chǎn)先進工地,安全生產(chǎn)先進個人。
第17篇 建設項目施工現(xiàn)場消防安全制度
根據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)章之要求，依據(jù)安全生產(chǎn)評價之內(nèi)容，為確保施工生產(chǎn)安全防范責任制的落實，堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司建立了施工現(xiàn)場消防制度，其規(guī)定如下：
一、施工現(xiàn)場消防管理
l、項目部成立以項目經(jīng)理為首的消防管理小組，組建義務消防隊。消防隊員要定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。
2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，項目經(jīng)理部每半年對施工人員進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。
3、現(xiàn)場設置消防車道，特別是通往倉庫、生活區(qū)的道路其寬度不得小于3.5m，消防車道不能環(huán)行的應在適當?shù)攸c修建回轉(zhuǎn)車輛場地。
4、現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，采取足夠防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。
5、現(xiàn)場進水管直徑不小于100mm，消火檢處要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3m內(nèi)，不準存放任何物品。
6、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和動火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。動火地點變換，要重新辦理動火證手續(xù)。
7、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。
8、項目部物資員對施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。物資員要熟悉庫存材料的性質(zhì)，因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并應采取可靠的防范措施。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，庫內(nèi)嚴禁吸煙。
9、施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)項目部批準不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。
二、堅持防火月檢查制度，消除火災隱患。檢查的內(nèi)容主要包括：
1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
2、滅火器材配置及有效情況；
3、用火、用電有無違章情況；
4、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
5、消防安全重點部位的管理情況；
6、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
7、消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；
8、防火巡查情況；
9、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；
10、其他需要檢查的內(nèi)容。
三、建立消防安全滅火和應急預案制度，至少每年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。預案應當包括下列內(nèi)容；
1、組織機構和職責分配，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組等；
2、報警和接警處置程序；
3、應急疏散的組織程序和措施；
4、撲救初起火災的程序和措施；
5、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
6、后勤保障程序和措施，包括設施、各類物資、炊食的保障。
7、醫(yī)療救護保障程序和措施。
8、演練評審程序。定期檢驗人員、設施、措施的實施配合協(xié)調(diào)狀況，并作出評審報告。
9、各人員集中和封閉場所有疏散圖和導向標志。
四、建立動火須知制度，從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現(xiàn)象發(fā)生，確?！罢l動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實。
㈠一級動火
1、禁止區(qū)域內(nèi)：油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體，易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；比較密封的室內(nèi)，容器內(nèi)、地下室等場所。
2、一級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領導在作業(yè)一周前提出動火申請，并附上安全技術措施，報項目部主管消防的領導和當?shù)叵啦块T審批后方可動火。
㈡二級動火
1、在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊割等動火作業(yè)；小型油箱等容器、登高焊接等動火作業(yè)屬于二級動火。
2、二級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領導在作業(yè)四天前提出動火申請，并附上安全技術措施方案，報項目部主管消防的領導審批后方可動火。
㈢三級動火
1、在非固定的，無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)，屬于三級動火。三級動火作業(yè)由所在班組在作業(yè)三天前提出動火申請，經(jīng)施工隊和項目部主管消防的領導審批后方可動火。
第18篇 某大廈建設項目安全管理制度
大廈建設項目安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責任制:建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。總、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。
2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術教育。工人應掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。認真建立職工勞動保護記錄卡,及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術交底:進行全面的針對性的安全技術交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組三上崗、一講評活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的三上崗和每周一次的一講評安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好三不放過工作。
9、五牌一圖與安全標牌
施工現(xiàn)場必須張掛五牌一圖:即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。
10、施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
第19篇 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理制度
為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、河北省人民政府《關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,結(jié)合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。
1、生產(chǎn)性建設工程項目,包括新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關法規(guī)、標準的規(guī)定。建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2、建設項目組織單位應對承擔建設項目設計、施工單位提出具體的要求,確保建設項目的設計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關規(guī)定。并在可行性研究、初步設計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關文件、資料,辦理審批手續(xù)。
3、建設項目可行性研究、初步設計應有安全專篇,必須嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,可行性研究報告出來后,應進行建設項目的安全預評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。
危險化學品項目,建設項目選址時,建設單位應當對建設項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
危險化學品項目,建設單位應依據(jù)安全預評價報告編制安全設施設計。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
4、建設項目安全設施,安全設施投資應當納入建設項目概算。建設項目安全 “三同時”,有以下要求
1建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施的設計文件;
2編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編制;
3報主管部門批準的建設項目,在報批時,應同時報送安全設施文件;
4建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;
5在生產(chǎn)設備調(diào)試階段,同時對安全設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;
6建設項目預驗收時,同時對安全設施進行驗收;
建設單位在建設項目竣工、試生產(chǎn)正常后進行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
6、職責
6、1工程管理部門
6、1、1負責建設項目的開發(fā)立項和上報審批。
6、1、2負責建設項目資金使用計劃下達。
6、1、3負責建設項目可行性研究和安全設施設計審查。
6、1、4負責建設項目的施工組織。
6、1、5負責建設項目的工程竣工驗收。
6、2安全管理部門
6、2、1負責建設項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。
6、2、2負責職業(yè)健康安全設施“三同時”監(jiān)督、檢查。
6、3各單位
6、3、1則對驗收評價提供評價的相關資料。
7管理內(nèi)容和要求
7、1建設項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址等有關資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護距離要求
7、2建設項目可行性研究階段
7、2、1工程管理部門委托設計院編制建設項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。
7、2、2《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設項目進行安全預評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、3建設項目初步設計階段
7、3、1設計部門在建設項目初步設計編制中必須有安全設施設計,安全設施設計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。
7、3、2建設項目初步設計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設計、安全設施設計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
7、3、3工程管理部門組織相關部門對初步設計進行審查,提出審查意見。
7、4建設項目施工階段
7、4、1招標,選擇具有資質(zhì)的施工單位進行項目的施工建設。
7、4、2工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。
7、4、3施工單位必須按圖施工,需變更安全設施設計的,必須征求安全管理部門同意。
7、5建設項目竣工驗收和試生產(chǎn)
7、5、1工程管理部門組織建設項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時進行驗收。
7、5、2建設項目建成后,工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設項目進行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、5、3建設項目建成后生產(chǎn)單位編制建設工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。
8、“三同時”管理與考核
(1)安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。
(2)未按規(guī)定向?qū)I(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設施設計、扣責任單位月獎的1—5%。
(3)因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責任單位月獎的1—5%。
(4)未按規(guī)定向有關管理部門呈報建設工程竣工報告,扣責任單位月獎的1—2%。
(5)未按規(guī)定沒有對建設工程進行安全預評價、安全驗收評價扣,扣責任單位月獎的5—10%。
第20篇 建設項目安全設施三同時管理制度
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術改造建設前邀請公司相關部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義?！叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容
建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的批復,完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論;預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)國家有關法規(guī)和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇?。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
