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重要性和意義
企業(yè)的穩(wěn)健運行離不開安全制度的保障。它如同一座隱形的防護墻,預(yù)防潛在風險,確保員工的生命安全,降低財產(chǎn)損失,維護公司的正常運營。安全制度的建立,旨在規(guī)范行為,提高全員的安全意識,從而塑造一個安全、有序的工作環(huán)境。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度通常包括但不限于以下幾個方面:
1. 安全操作規(guī)程:詳細規(guī)定各崗位的操作步驟,防止因不當操作引發(fā)事故。
2. 應(yīng)急預(yù)案:預(yù)先設(shè)定應(yīng)對突發(fā)事件的策略,確??焖儆行У捻憫?yīng)。
3. 安全培訓(xùn):定期進行安全知識教育,提升員工的安全素養(yǎng)。
4. 安全檢查:定期或不定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
5. 責任追究制度:明確安全責任,對違反制度的行為進行追責。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時,需留意以下幾點:
- 制度應(yīng)具有可操作性,避免過于抽象,確保員工能夠理解和執(zhí)行。 - 定期評估和更新制度,適應(yīng)企業(yè)變化和發(fā)展需求。 - 強化制度的宣傳教育,使員工充分認識到遵守制度的重要性。 - 制度執(zhí)行必須公正公平,避免形式主義,確保其實際效果。
總結(jié)性的結(jié)論往往容易流于形式,因此在此不再贅述。重要的是,安全制度應(yīng)始終以人為本,以預(yù)防為主,只有這樣,才能真正發(fā)揮其保護傘的作用,為企業(yè)保駕護航。
安全隱患制度范文
第1篇 加氣站安全隱患管理制度
1.目的
為建立公司安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強安全隱患治理的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工健康和作業(yè)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和隱患排查治理的規(guī)定,制定本制度。
2.范圍
本制度規(guī)定了公司責任區(qū)域內(nèi)的各類場所和各類作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動存在的相關(guān)隱患排查治理工作的管理要求。
本制度適用于公司各部門。
3.規(guī)范性引用文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起施行)
3.2 《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令)
3.3 華潤燃氣安全管理體系建設(shè)指引
4.職責
4.1公司安全管理部門負責確定并審批重大安全隱患整改方案,對重大安全隱患整改治理情況跟進監(jiān)控。
4.2公司主要負責人對安全隱患排查治理工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任,負責組織建立健全公司安全隱患排查治理的長效機制,保證安全隱患排查治理所需資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
4.3公司管理層成員對安全隱患排查治理工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,負責職責管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
4.4按照“誰主管,誰負責”的原則,各部門負責人為本部門安全隱患排查治理工作第一責任人,具體負責本部門安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查;班組長負責所轄范圍內(nèi)安全隱患的排查、整改和檢查;作業(yè)員工對本崗位的安全隱患排查和整改負責。
4.5公司安全技術(shù)部負責公司安全隱患排查治理的監(jiān)控和信息管理,對查出的重大安全隱患及其整治情況進行登記并上報,建立重大安全隱患及其整治信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督檢查和考核。對重大安全隱患的整改措施的可行性和合理性負責。
4.6 公司計劃財務(wù)部負責安全隱患排查治理所需資金的籌措和落實。
4.7公司其他部門按職責分工負責管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查及治理監(jiān)控。
第2篇 安全隱患掛牌督辦跟蹤落實制度
一、在礦區(qū)顯著位置設(shè)立重大安全生產(chǎn)隱患公示牌板,讓全體職工有充分的知情權(quán),以便于監(jiān)督重大隱患的整改工作,有效防范隱患危害;
二、以季度為單元公示重大安全隱患的整改情況,公示內(nèi)容包括重大安全生產(chǎn)隱患單位名稱、主要負責人;重大安全生產(chǎn)隱患存在的場所和具體內(nèi)容;整改內(nèi)容、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;重大安全生產(chǎn)隱患整改責任單位和責任人;已采取的監(jiān)控措施;
三、重大安全生產(chǎn)隱患公示的方式包括在存在重大安全生產(chǎn)隱患的場所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌;在礦區(qū)內(nèi)的顯著位置懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌;在煤礦自辦電視臺、廣播電臺、局域網(wǎng)、報紙和宣傳欄發(fā)布;
四、重大安全生產(chǎn)隱患必須經(jīng)礦主要負責人簽字審核后按照相關(guān)規(guī)定定期(每月)報送屬地煤礦安全監(jiān)察分局和縣、市煤炭局,報送書面材料應(yīng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析以及隱患的治理方案等;
五、公示應(yīng)堅持科學、客觀和真實的原則,并主動接受廣大職工、新聞煤體等社會各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)工作;
六、安全隱患整改工作由督查科全程跟蹤、落實和反饋,對短期不能整改的安全隱患要列出安全隱患治理網(wǎng)絡(luò)圖,并定期匯報隱患治理進程,同時在指揮中心掛牌督辦。
第3篇 工地安全隱患排查制度
為切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合制理”的安全方針,及時抓好施工現(xiàn)場安全措施的規(guī)范化、標準化,施工中不斷完善生產(chǎn)條件和安全的作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故,文明施工樹形象,根據(jù)公司管理相關(guān)經(jīng)驗,結(jié)合本工地實際情況,制定安全隱患排查制度。
1、定期檢查
按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對現(xiàn)場管理、設(shè)備、措施、裝置、違章行為進行全面檢查。做到檢查與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,檢查與獎罰相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合。
(1)公司每月一次
(2)項目部每7~10天一次
2、經(jīng)常性檢查
工地專職安全員每天對工地進行安全巡視,工地其它管理人員應(yīng)本著管生產(chǎn)者管安全,每天在做本職工作的同時應(yīng)檢查是否有安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整理改,不得拖拉,并記入安全臺賬,在安全隱患整改完成前不得強制要求工人施工。
3、專業(yè)性檢查
根據(jù)施工需要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作經(jīng)驗的工人參加對現(xiàn)場外腳手架、塔吊、施工電梯、井架、現(xiàn)場中小型機械、施工臨時用電、防火、防雷等工程,按照相關(guān)規(guī)范、標準進行專業(yè)檢查。
4、季節(jié)性、節(jié)假日檢查
因季節(jié)性、節(jié)假日為事故多發(fā)時段,因此必須在節(jié)假日、冬季、夏季、雨季等特殊時段進行安全隱患排查,并做好相關(guān)臺帳記錄。
5、總結(jié)、提高
牢固樹立“隱患就是事故”的理念并針對工程建設(shè)施工特點建立建全相應(yīng)的長效管理機制,在每次安全隱患排查后,必須對工地所發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分析,并認真制定針對性較強的整改措施,凡發(fā)現(xiàn)安全隱患,不論大小一律做到定人、定期整改,不整改完成堅決不進行下道工序,盡量為工人創(chuàng)造一個安全文明的施工環(huán)境。
第4篇 f學校安全隱患排查制度
為了進一步加強和改進小學安全工作,維護小學正常的教學秩序,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,確保各種不安全因素的發(fā)生,特制定以下安全隱患排查整治制度:
一、每學年開學前,放寒暑假、節(jié)假日前,必須開展全校性的安全大檢查。
二、小學每月必須進行一次安全自查工作。在自查的過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,要及時以文字形式報告到相關(guān)部門,以便得到及時處理。
三、每學年安全員對校屬各單位開展不少于三次不定期的安全隱患排查工作,對有問題需要整改的部門單位,下發(fā)整改通知書,責令其限期整改,本部門單位解決不了的上報到相關(guān)部門解決。
四、對小學食堂、小賣部、小吃店、生活飲用水源的衛(wèi)生情況,每周進行一次檢查;對食堂人員未取得健康證明的不得上崗。
五、消防隱患排查工作每月不少于一次,有易燃易爆危險化學物品要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和我校的《消防安全管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定加以實行。
六、對存在重大隱患的必須及時提出整改計劃、整改方案,認真組織實施,確保按期完成。同時整治完成后,要組織有關(guān)人員驗收,不符合規(guī)定要求的,不能投入使用。
七、每次排查時,排查人員不得少于三人,且必須有安全知識和排查能力的人擔任。
八、在排查的過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題應(yīng)請有關(guān)部門,專家進行鑒定,以防事故發(fā)生。
九、不認真嚴格執(zhí)行此排查制度的,實行領(lǐng)導(dǎo)責任追憲制。
第5篇 安全隱患責任追究制度
一、制定本制度的目的
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實各級安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,確保職工生命安全,特制定本制度。
二、隱患分級追究規(guī)定
如下:
(一)董事長、總經(jīng)理
是公司安全生產(chǎn)第一責任者,具體負責公司資源配置;總體上,對管理框架上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任:
;對以下事故隱患承擔責任:
1、公司和礦井運行方案缺陷
(1)未簽發(fā)“01號·公司安全生產(chǎn)方針”文件,不能確保公司運行軌道符合國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令。
(2)未簽發(fā)“02號·公司年度年度經(jīng)營指標體系和安全生產(chǎn)奮斗目標及實施計劃”文件,不能確保生產(chǎn)平衡有調(diào)節(jié),事故控制有指標,安全奮斗有目標。
(3)未簽發(fā)“03號·公司(礦井)主要負責人任命”文件,未以文件、聘書兩種形式確保公司(礦井)班子運營的安全可靠;未明確礦井 “一正四副”五職礦長及總工,主要管理人員資格不具、無證上崗。
(4)未簽發(fā)“04號·公司全年安全費用提取計劃和安全技措資金安排計劃”文件,未能保證安全投入,安全欠賬大。
(5)未簽發(fā)“05號·礦井安全人事任命”文件,造成安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全,生產(chǎn)隊班不成建制,特種作業(yè)人員不齊全。
(6)未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井規(guī)章制度”文件,造成本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。
(7)未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井培訓(xùn)計劃”文件,造成本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃不切合實際。
(8)未簽發(fā)“07號·發(fā)布應(yīng)急預(yù)案”文件,造成本單位無生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、督促、檢查安全生產(chǎn)工作缺陷
(1)每月下井少于3個。
(2)每季參加安全檢查和安全辦公會各少于1次。
3、執(zhí)行法令缺陷
(1)未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(2)違反上級停工命令,強行組織生產(chǎn)。
(二)礦長
是本礦安全生產(chǎn)的第一責任者,全面負責本礦的安全工作;總體上,對系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到人。
1、礦井運行方案缺陷
(1)未制定采掘計劃實施方案,造成采掘與設(shè)計、計劃不符合。
(2)未制定安措計劃實施方案,造成安措工程未及時實施,或?qū)嵤o效。
(3)未制定培訓(xùn)計劃實施方案,造成培訓(xùn)工作與計劃不符合,或培訓(xùn)未達效果。
(4)未制定應(yīng)急預(yù)案演練方案,造成應(yīng)急工作無序。
(5)未制定安全標準化實施方案,造成安全標準化工作達不到相應(yīng)等級。
2、礦井人事管理缺陷
(1)未搭建好礦領(lǐng)導(dǎo)班子,造成生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機電四塊無人負責。
(2)未組建礦山安全管理機構(gòu),造成業(yè)務(wù)工作無人抓。
(3)未搞好采掘隊班等勞動組合,造成生產(chǎn)隊班不固定。
(4)未搞好監(jiān)管力量分配,造成特種作業(yè)人員不全,礦級監(jiān)管有真空。
3、礦井責任制度管理缺陷
(1)本人落實崗位安全生產(chǎn)責任制有重大缺陷,如主要管理人員無證上崗,未定期組織安全辦公會、安全檢查等。
(2)本人每月下井帶班少于5個,造成礦長下井帶班制度不能完全執(zhí)行。
(3)本人每月組織安全辦公會少于1次,造成安全辦公會制度不能完全執(zhí)行。
(4)本人每月組織安全檢查少于3次,造成生產(chǎn)安全事故隱患不能及時消除。
(5)年初未對礦領(lǐng)導(dǎo)班子按生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機電四塊分工,造成職責分布不合理。
4、礦井規(guī)章管理缺陷
(1)年初未明確指定人員貫徹本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實情況,造成制度形同虛設(shè)。
(2)年初未明確指定人員貫徹本礦操作規(guī)程,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實情況,造成規(guī)程形同虛設(shè)。
(3)工作中有重要工程或重大隱患整改需要制定安全技術(shù)措施的,未按要求指定人員先制定措施然后施工,造成隱患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
(1)未能按月提交安全投入資金、物資計劃,造成投入不及時。
(2)未保證安全投入的有效實施,有重大工程質(zhì)量事故。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(2)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(3)違反上級停工命令,強行組織生產(chǎn)。
(4)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(5)不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
(6)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(三)總工程師(技術(shù)副礦長)
礦總工程師對礦井技術(shù)工作負責,負責礦井技術(shù)方向,負責建立健全礦井通風、防瓦斯、防塵、防火、安全避險“六大系統(tǒng)”; 總體上,對瓦斯防治和水害防治兩個系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各副礦長、業(yè)務(wù)科長。
1、方案缺陷
(1)對外部設(shè)計、評價、評估、檢測等報告未進行內(nèi)審,造成通過后的外部報告與礦井實際有巨大出入,甚至不能實施。
(2)采區(qū)設(shè)計不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與設(shè)計有重大出入。
(3)年度采掘計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(4)安全技措計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(5)風量分配計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(6)瓦斯防治方案不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)場存在瓦斯失控危險。
(7)作業(yè)規(guī)程不能指導(dǎo)生產(chǎn),造成現(xiàn)狀與規(guī)程嚴重不符。
(8)采掘工程圖失真,造成現(xiàn)狀與圖紙嚴重不符。
2、“一通三防”及“六大系統(tǒng)”管理缺陷
(1)礦井進風量不滿足設(shè)計和風量分配計劃要求。
(2)通風設(shè)施不全,通風系統(tǒng)不合理,造成有效風量率低,風量分配不合理,局部風量不足。
(3)防瓦斯、防塵、防火措施不到位。
(4)“一通三防”的重大問題不向礦長報告處理。
(5)“六大系統(tǒng)”未及時跟進采掘工程而延伸;未將各系統(tǒng)指明責任礦長分工管理。
3、水害管理缺陷
(1)未及時查明礦井水文地質(zhì)條件和水害類型。
(2)未編制中長遠和年度防治水計劃,其中需要設(shè)備、物資的,未單獨提交申請計劃。
(3)需要防水的,在采區(qū)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中,未進行具體措施設(shè)計。
4、技術(shù)管理缺陷
(1)未及時將國家新技術(shù)應(yīng)用、淘汰設(shè)備工藝融入到生產(chǎn)實踐,造成未及時采用錨網(wǎng)噴支護工藝,或仍然采用淘汰設(shè)備。
(2)未及時建立公司內(nèi)部技術(shù)規(guī)范,導(dǎo)致井下布局混亂,支護不符。
5、現(xiàn)場管理缺陷
(1)未每月主持召開一次礦井重大事故隱患排查分析會。
(2)未每月進行瓦斯防治、防治水專題研究,未每月檢查、部署防治、防治水工作,未從系統(tǒng)上消除重大隱患。
(3)每月下井帶班少于10個。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,在礦長強行組織生產(chǎn)時未提出書面反對意見。
(3)不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
(4)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(四)生產(chǎn)副礦長
負責組織日常生產(chǎn),管生產(chǎn)必須管安全,負責將安全措施貫徹到每天的生產(chǎn)中;總體上,對頂板上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊班長、業(yè)務(wù)科長。
1、生產(chǎn)計劃管理缺陷
(1)不按審批的采掘計劃和月調(diào)度會意見安排生產(chǎn),計劃外組織施工。
(2)不按調(diào)度會意見安排大型維修,計劃外組織維修。
(3)日常維修無安全措施,造成維修時無章可循。
(4)不按核定能力安排生產(chǎn),超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
2、作業(yè)流程管理缺陷
(1)在未編制作業(yè)規(guī)程的地點安排采掘,在未編制安全措施的地點安排維修。
(2)不按旬召開生產(chǎn)調(diào)度會,致使生產(chǎn)無序。
(3)不督促調(diào)度室每班召開班前會,致使當班無控制生產(chǎn)。
(4)不在調(diào)度會上安排每班監(jiān)管力量:每班1名帶班礦長、1~2名瓦檢(安全)員,致使當班無監(jiān)管生產(chǎn)。
(5)不在調(diào)度會上安排需事先整改的事項,致使當班在危險狀態(tài)下生產(chǎn)。
(6)每月下井帶班少于22天。
3、質(zhì)量管理缺陷
(1)有缺陷的工程質(zhì)量,過了當班驗收關(guān)。
(2)有缺陷的煤炭質(zhì)量,運出了井口。
4、現(xiàn)場頂板管理缺陷
(1)采煤工作面未采用單體液壓支柱等合理的支護方式。
(2)掘進工作面未采用金屬支架、錨網(wǎng)噴等合理的支護方式,未采用前探支護,未禁止空頂作業(yè)。
(3)巷道維修未制定和落實安全技術(shù)措施,礦領(lǐng)導(dǎo)未現(xiàn)場盯守,未禁止先拆后支。
(4)現(xiàn)場作業(yè)未執(zhí)行敲幫問頂和工程質(zhì)量驗收制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即停止作業(yè)。
5、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
第6篇 安全隱患督促整改制度
一、目的
為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,加強安全隱患整改,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
二、適應(yīng)范圍
駐監(jiān)辦、駐地辦對所監(jiān)理標段的安全隱患督促、整改及專項治理。
三、基本要求
1、根據(jù)施工的實際情況,及時進行安全隱患排查;
2、駐監(jiān)辦(駐地辦)在日常安全巡查、專項檢查中對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時下發(fā)安全監(jiān)理整改通知及安全監(jiān)理整改指令,指出存在的問題,提出整改的措施,規(guī)定整改期限,并督促其按期整改;
3、在保證工程施工質(zhì)量的前提下,確定安全隱患整改期限;
4、重大安全隱患必須停止施工進行整改;沒有進行整改、整改不徹底、整改沒有通過檢查驗收,不能復(fù)工;對重大安全隱患必須進行徹底整改并通過檢查驗收后,方可復(fù)工;
5、項目部應(yīng)根據(jù)駐監(jiān)辦(駐地辦)整改要求,在規(guī)定的時間內(nèi)對所存在的隱患整改落實,并把整改結(jié)果以書面形式上報上級單位;
6、駐監(jiān)辦在收到經(jīng)駐地辦審核無誤的整改回復(fù)以后,盡快進行復(fù)查,并做好復(fù)查記錄;
7、駐監(jiān)辦在月度安全會議上通報各項目部安全隱患整改情況,對無視安全隱患整改工作、拒絕進行整改、整改不徹底、整改沒有通過檢查驗收的相關(guān)單位及相關(guān)人員要給予嚴肅批評和處理,并上報項目辦。
第7篇 某學校安全隱患報告制度
一、學校選用責任心強、觀測力敏銳的同志擔任安全隱患監(jiān)測員。監(jiān)測人員要對本校的安全定時監(jiān)測,善于發(fā)現(xiàn)教學設(shè)施安全隱患,及時準確報告鄉(xiāng)中心小學、縣教育局。
二、監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)隱患后及時報告學校主管領(lǐng)導(dǎo),特別是教學樓設(shè)施、照明設(shè)施、體育器材設(shè)施、操場、宿舍、廁所、排水溝等部位重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即采取相應(yīng)的改進措施進行排除安全隱患,確保師生人身及財產(chǎn)安全。
三、建立安全隱患報告機制,學校設(shè)立舉報電話(辦公電話),公開校長手機號碼,24小時開機。鼓勵師生、家長對學校存在的安全隱患及時報告。
四、對學校存在安全隱患,隱瞞不報或不及時上報的,并采取自救措施,造成事故的,要依照事故追究制度追究相關(guān)當時人員責任。
第8篇 煤礦安全隱患排查治理報告制度
第一章總則
第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司的所有煤礦。
第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責任,各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責。
第四條公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。
第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責任。
第二章隱患排查
第六條公司每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。
第七條公司每月召開一次礦井隱患排查治理工作會議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產(chǎn)整改。
第十條對確認存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由公司下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:
(一)下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)按照《公司煤礦安全隱患處罰辦法》,對礦井及相關(guān)責任人員進行處罰;
(三)視情況通報有關(guān)部門。
一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。
第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負責人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報公司。
停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓(xùn)。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗收,安全礦長簽字后報公司安全監(jiān)察處備案。重大隱患整改完成,由煤礦主要負責人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報告。申請報告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗收意見。
第十三條公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請,由安全監(jiān)察處組織驗收合格,向煤礦下達準予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。
第四章隱患報告
第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室報告,同時對口匯報給平頂山裕隆公司的業(yè)務(wù)處室。
第十五條每月25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告公司。書面報告要有煤礦主要負責人簽字。報告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十六條對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人行政處分。
第六章附則
第十七條本制度解釋權(quán)歸本公司。
第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 安全隱患排查及考核制度
一、安全隱患的劃分
根據(jù)安全隱患可能危及礦井安全及造成傷亡或非傷亡事故的程度、范圍、大小劃分為三類:
1、重大安全隱患:極易危及礦井安全,極易造成多人傷害或可能造成全礦或一翼停產(chǎn)或二級以上非傷亡事故的隱患。
2、主要安全隱患:可能危及采掘工作面,井巷通風,行人安全,可能造成局部范圍人員傷害的或二級以下非傷亡事故的隱患。
3、一般安全隱患:可能造成個別人受到傷害,可能釀成三級非傷亡事故的隱患。
具體細化為特別嚴重、嚴重、中等、一般和較輕5個等級:特別嚴重隱患指《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》(試行)所列的15項76條煤礦重大安全生產(chǎn)隱患,其它在一個生產(chǎn)班內(nèi)不能徹底治理的為一般隱患,能在一個生產(chǎn)班內(nèi)排除的為較輕隱患。
根據(jù)隱患處理責任屬性分為3類:需要集團公司及其他上級部門幫助解決的安全隱患為a類;屬于礦安排解決的安全隱患為b類;屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為c類。
二、各級管理人員安全隱患排查責任制
1、礦長:對全礦的安全隱患排查、整改工作負全面責任。每月主持召開一次安全隱患排查整改辦公會,研究制定安全隱患整改工作計劃,落實安全隱患整改所需資金,及時做出安全隱患整改決策和指令。
2、總工程師:對全礦安全隱患排查整改負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任,負責組織制定安全隱患排查整改技術(shù)措施,配備技術(shù)力量,開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、組織安全費用資金計劃,參加安全隱患排查整改。
3、生產(chǎn)副礦長:協(xié)助礦長開展安全隱患排查整改工作,對此項工作開展負有直接責任。負責組織實施安全隱患排查整改計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況,組織實施安全隱患整改各項措施,參加安全隱患排查整改。
4、安全副礦長:對全礦安全隱患排查整改負監(jiān)察責任,負責監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務(wù)保安責任制履行情況,參加安全隱患排查,跟蹤落現(xiàn)場安全隱患整改。
5、機電副礦長:對全礦機運專業(yè)安全隱患排查整改工作負有直接責任,制定安全隱患排查整改計劃,監(jiān)督檢查機運管理人員崗位責任制落實情況,組織實施安全隱患整改措施,參加安全隱患排查整改。
6、分管副總工程師:對各自分管范圍內(nèi)的安全隱患排查整改負技術(shù)責任。負責組織制定、審批和落實整改安全隱患技術(shù)措施,參加安全隱患排查整改。
7、安全指揮中心主任:對全礦安全隱患排查整改負全面監(jiān)察責任,監(jiān)督檢查各級安全管理人員崗位責任制和業(yè)務(wù)保安責任制落實,參加安全隱患排查,跟蹤督查現(xiàn)場安全隱患整改。
8、通風助理:在總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下對煤礦“一通三防”方面落實國家有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、標準、要求,搞好本礦的“一通三防”管理工作,負責制定煤礦“一通三防”技術(shù)管理制度,跟蹤落實“一通三防”隱患整改.
9、安全科科長(安監(jiān)隊長):在安全副礦長和安全指揮中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查整改負監(jiān)察責任,負責監(jiān)督檢查各單位規(guī)程措施執(zhí)行情況,深入現(xiàn)場掌握安全生產(chǎn)動態(tài),參加安全隱患排查,跟蹤落實分管范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全隱患整改,實行安全閉環(huán)管理。
10、安全科技術(shù)負責人:對全礦安全隱患排查整改負技術(shù)監(jiān)察責任。負責安全隱患管理、分類、臺帳管理及上報工作,實行安全閉環(huán)管理,建立和保管安全隱患整改臺帳。
11、調(diào)度室主任:在生產(chǎn)副礦長和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十項專管”要求,對全礦各專業(yè)安全隱患排查和實施整改負全面管理落實責任。
12、調(diào)度室副主任:在主任領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十項專管”要求,對全礦分管范圍內(nèi)安全隱患排查和實施整改負技術(shù)管理責任,負責分管范圍內(nèi)安全隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案實施以及現(xiàn)場整改過程中安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
13、調(diào)度室技術(shù)員:對分管范圍內(nèi)安全隱患排查和整改工作負技術(shù)管理責任。參與分管范圍內(nèi)安全隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案實施以及現(xiàn)場整改過程中安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
14、單位科、隊長:對本單位安全隱患排查整改負全面責任。每天組織本隊管理人員進行一次安全隱患排查,對排查出的安全隱患,采取有針對性措施進行整改,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報安全隱患排查整改工作情況,并登記建檔。
15、單位副科、隊長:在科、隊長的領(lǐng)導(dǎo)下,對本單位的安全隱患排查和整改負責。參與本單位每天一次安全隱患排查,采取有針對性措施落實整改,并做好跟蹤落實工作。
16、單位技術(shù)負責人:對本隊安全隱患排查整改工作負技術(shù)管理直接責任。負責編制安全隱患排查整改技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施實施。
三、安全隱患排查處理責任
1、由礦長主持,每旬一次次召開礦安全隱患排查分析會議,分管礦領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)各相關(guān)單位參加,會議對重大和主要安全隱患以及各專業(yè)共同存在的安全隱患進行排查并做出處理意見。
2、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬在安全辦公會上對其分管專業(yè)內(nèi)存在的安全隱患的排查處理負責,完成礦提出的安全隱患處理任務(wù)。對查出的安全隱患及時制訂解決處理方案,限期處理。
3、安全科負責全礦各專業(yè)安全隱患的排查、收集、篩選、建檔管理工作。專兼職安全檢查員每班對各專業(yè)線安全隱患的排查與處理進行督促,及時下發(fā)安全隱患排除通知單、不按期排除安全隱患罰款通知單、安全隱患強制排除通知單和安全人員意見書。對未按期處理安全隱患造成的事故進行追查分析。按本條例規(guī)定考核提出處理意見。
4、調(diào)度室是處理安全隱患的直接組織、協(xié)調(diào)、責任部門,每月至少排查一次頂板、運輸?shù)确矫娴陌踩[患,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。安全隱患的處理必須及時,對需礦投入大量人力、物力、財力才能解決的重大安全隱患,調(diào)度室必須立即采取強制措施限期處理。
5、安全技術(shù)科按照《煤礦安全規(guī)程》和質(zhì)量標準避免因設(shè)計不合理而產(chǎn)生的安全隱患,把預(yù)想到的安全隱患,制訂有效措施加以克服;每月把安全隱患處理與礦生產(chǎn)作業(yè)計劃一并下達考核。
6、督查科嚴格執(zhí)行規(guī)定的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資,對不按期處理安全隱患的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟處罰。
7、地測科每月探明各個采區(qū)和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的安全隱患,向安檢科填報安全隱患排查表。
8、安全科要把好火工品管理,每周排查一次火工品管理方面的安全隱患,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,向安全指揮中心填報安全隱患排查表。
9、機電科要按照處理安全隱患現(xiàn)場的要求及需要提供完好合格的機電設(shè)備,杜絕井下設(shè)備失爆現(xiàn)象的發(fā)生,每周排查一次機電管理方面存在的安全隱患,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,向安全指揮中心填報安全隱患排查表。
10、運輸隊提供可靠的車輛運輸保證,確保及時處理隱患的運輸環(huán)境暢通,每周排查一次本隊所轄范圍內(nèi)的運輸安全隱患,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,向安全指揮中心填報安全隱患排查表。
11、通風隊要為發(fā)生隱患地點提供充分的通風自然條件,保障通風系統(tǒng)的完善,確保安全隱患處理自然環(huán)境符合要求,每周排查一次通防安全隱患,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,向安全指揮中心填報安全隱患排查表。
12、科隊是處理安全隱患的實施單位,每周排查一次本單位范圍內(nèi)的安全隱患,向安全指揮中心填報安全隱患排查表??脐犻L對本區(qū)隊各范圍內(nèi)存在的安全隱患的排除負總責,按照礦長安全辦公會的安排和業(yè)務(wù)部門的意見,認真及時消除安全隱患。落實本單位安全隱患的檢查、排除責任,做好登記,存檔等安全隱患的管理工作。
13、班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在安全隱患的排查處理直接負責,現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門,專兼職安全檢查員交辦的安全隱患消除任務(wù)。對當班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題,及時向本科隊和安全信息中心、總調(diào)度室匯報。
14、職工個人是排查處理安全隱患的具體執(zhí)行者,必須每班排查本崗位安全隱患,向本班組班組長、跟班干部、安全員匯報。在處理安全隱患時,無條件地服從分工,聽從安排不得擅自脫離現(xiàn)場。
四、隱患排查流程
我礦隱患排查分為三個層次進行,具體如下:
第一層次:礦井隱患排查
由礦領(lǐng)導(dǎo)參加,主要有上級主要部門檢查,通過礦長安全辦公會、定期礦井隱患排查、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、一條線講評、各專業(yè)會議如頂板分析會、通防例會等專題會議等。對排查出的問題明確整改單位、整改時間,限期整改。
第二層次:部門隱患排查
主要以安全科、調(diào)度室為主,各科隊跟班干部采用安全員排查、聯(lián)合督查、每旬安全質(zhì)量大檢查、各專項檢查(包括頂板、通防、機運、防沖等)、重點場所重點檢查、每天兩次碰頭會、每周一次分析會等七種辦法進行,現(xiàn)場能解決的問題現(xiàn)場督促解決并現(xiàn)場驗收;現(xiàn)場解決不了的立即報安全指揮中心信息科登記,下發(fā)隱患通知單,限期整改,采取誰檢查誰驗收,誰驗收誰簽字等辦法進行驗收。逾期未整改的出按規(guī)定給與考核外,還要追究單位行政負責人的責任。
第三層次:基層班組的隱患排查
主要以技術(shù)員、班長、驗收員為主,采取接班一小時隱患排查(由跟班班長、當班安全員參加)、各崗位隱患排查、班組碰頭會、班組頂板分析會等形式進行。對排查出的隱患以現(xiàn)場處理為原則,現(xiàn)場處理不了的匯報調(diào)度室或安全指揮中心安排解決。
五、安全隱患的管理
1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認真履行安全生產(chǎn)責任制,下井時必須對當班職工是否持證上崗、所到的生產(chǎn)場所安全環(huán)境是否具備、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)是否完好運行、安全設(shè)施是否齊全可靠進行認真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口值班室,填寫好記錄,安全生產(chǎn)管理人員填寫安全隱患記錄不低于2條,內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、處理方式、處理結(jié)果,書寫字跡清楚。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),處理后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所到過的生產(chǎn)場所的安全負責,對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不可靠造成事故的將負有連帶責任。
2、安全指揮中心信息科值班人員對反饋的安全隱患必須認真進行篩選、分類整理,匯總登記在《安全隱患跟蹤整改反饋情況登記簿》上,并送達調(diào)度室,由值班主任安排處理,下發(fā)《安全隱患通知單》,單位主管簽字后到現(xiàn)場安排處理,調(diào)度室進行調(diào)度,安全科安排現(xiàn)場專(兼)安全檢查人員落實整改情況。
3、各單位每季度對本單位施工區(qū)域危險源進行一次超前預(yù)控,由安檢科進行篩選、評價,列出《危險源清單》、《重大危險源清單》,各單位針對具體實際制定預(yù)防措施;地測科必須及時預(yù)測老峒、斷層、水害等安全隱患,按規(guī)定下發(fā)通知單。
4、當班安全隱患未處理終結(jié)又不交下班繼續(xù)整改的,對班長和現(xiàn)場人員按違章處理。
5、現(xiàn)場安全檢查人員對上班提出的安全隱患整改情況必須作認真檢查,對當班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改,對暫不能解決的,必須匯報井口信息中心值班人員,并在上井后填寫反饋表。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避安全隱患,造成事故的,按礦有關(guān)規(guī)定進行處理。
6、各單位必須把自查隱患的排查與管理落實到專職人員,認真執(zhí)行班前會、班前一小時及崗位隱患排查制度,跟班干部、班長、安全員對分管區(qū)域全員進行隱患排查并做好原始記錄,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認真組織人員整改,對安全隱患采取建檔管理,分清責任,重大隱患問題及時上報有關(guān)部門組織解決。
六、安全隱患排查規(guī)定
1、設(shè)立隱患排查整改資金。礦財務(wù)科、調(diào)度室根據(jù)生產(chǎn)區(qū)隊的條件、工藝、隊伍狀況,設(shè)立數(shù)額不等的隱患排查整改資金費用,與月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達到區(qū)隊。
2、存在重大安全隱患危及現(xiàn)場人員生命安全的,現(xiàn)場管理人員必須現(xiàn)場立即查封、撤人,并下達停產(chǎn)整頓通知單。責任單位科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。
3、存在安全隱患的現(xiàn)場正常有人工作,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力構(gòu)成工程的,由調(diào)度室組織有關(guān)部門及責任單位現(xiàn)場會審制定排除計劃,責任單位按計劃完成,限3~7日內(nèi)排除。
4、存在安全隱患現(xiàn)場無人工作,但是行人、行車、通風是必經(jīng)路線,無需投入專門材料、設(shè)備的限24小時內(nèi)排除,威脅人身安全的,由調(diào)度室調(diào)度附近施工單位人員就近排除;需要投入材料、設(shè)備、大量人力的,限3日內(nèi)排除。
5、現(xiàn)場有人工作,排除各類隱患無需投入專門材料、設(shè)備的當班必須立即排除。
6、對設(shè)備缺陷或需專門采購?fù)度雽m椯Y金排除的,由礦長辦公會及分管礦長提出排除隱患和防范事故的措施。
7、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的場所,相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)立即停工停產(chǎn)整頓,凡停工停產(chǎn)整頓排除安全隱患的場所,復(fù)工均需實行驗收制度。責任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗收申請附自查驗收結(jié)果并報安全副礦長、安全指揮中心主任。調(diào)度室請求復(fù)工,安全科接到復(fù)工報告后,48小時內(nèi)組織復(fù)查,驗收合格后由安監(jiān)部門出具復(fù)工通知單方可復(fù)工。
七、安全隱患排查、整改獎罰規(guī)定
凡現(xiàn)場查處的安全隱患,檢查人員上井后及時下發(fā)隱患通知單,對不按照隱患通知單要求處理的單位和個人,按照制度處罰(上級部門檢查除外):
1、凡是上級或部門到現(xiàn)場查出隱患,安全員、跟班干部、班長在現(xiàn)場未查出或雖已查出隱患既未匯報、未在排查記錄本上填寫和未安排排除的,一般問題給予責任人罰款100元/條,主要隱患給予責任人罰款200元/條,造成事故的另外加倍處罰。安全員、跟班干部、班長未在隱患排查記錄本上簽字的每次考核100元。
2、凡施工前安全隱患排查不徹底或當班隱患未及時處理擅自離開現(xiàn)場的,對現(xiàn)場責任人按“三違”辦理,安全員、跟班干部、班長等管理人員進行履職考核。
3、對出現(xiàn)一般隱患單位每次考核500元,對出現(xiàn)主要隱患的單位每次考核單位1000元,責任人按照“三違”論處。同一條隱患,安全部門發(fā)送《安全隱患整改通知單》或在調(diào)度會等場合通知單位整改,單位仍然不予整改的,罰責任單位1000元,罰單位主管200元/次;同一條隱患,安全部門在不同時間段連續(xù)發(fā)送兩次《安全隱患整改通知單》或在調(diào)度會等場合連續(xù)兩次通知單位整改,單位仍然不予整改的,除責令停產(chǎn)整改外,罰責任單位2000元,罰單位主管500元/次,情節(jié)嚴重的單位主管給予履職考核并由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、安檢科給予安全約談,記錄備案。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,根據(jù)事故性質(zhì)和危害程度,給予加重處罰并追究責任。
4、凡出現(xiàn)電氣失爆、積塵超標、超掛車、斜巷走勾走人、空頂作業(yè)等重大安全隱患及嚴重“三違”的單位,對責任單位處以2000元罰款,對責任人按照嚴重“三違”辦理并處以500元罰款,分管領(lǐng)導(dǎo)1000元罰款,造成事故的加倍處罰并按照相關(guān)規(guī)定追究責任,給予行政處分。
5、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,單位給予停產(chǎn)整頓,月度工程質(zhì)量按不合格考核,給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告,由安全科科長負責戒勉談話,并處500元的罰款。
6、凡被上級部門及礦領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)部門責令停頭、停面、停止生產(chǎn)、工程質(zhì)量不合格品的,一律按重大安全隱患標準處罰。
7、對礦長安全辦公會安全提案和隱患排查會確定的安全隱患解決方案不按時解決的單位,給予責任單位每條給予1000元罰款,單位主管給予200元罰款。
8、不按時、按規(guī)定要求派人員參加隱患排查會議的單位和責任人各給予50元罰款,排查不認真、而被上級排查出的專業(yè)、單位責任人各給予200元罰款,并記“不履職”一次。
9、礦井受到上級處罰的責任單位,責任單位承擔雙倍罰款、另對責任單位干部承擔罰款總額的20%,分管領(lǐng)導(dǎo)記“不履職”一次。
10、明確隱患治理責任。礦領(lǐng)導(dǎo)、礦安全生產(chǎn)管理人員(礦業(yè)務(wù)部門技術(shù)主管及以上人員)在現(xiàn)場查處的安全隱患,限期未整改的,當班干部承擔該隱患罰款的20%;徐州安全監(jiān)察分局及上級安全監(jiān)管部門、集團公司領(lǐng)導(dǎo)或部門管理人員查處的隱患,按照一般隱患每條200元、主要隱患每條1000元、重大隱患每條2000元對責任單位進行處罰,其中50%的罰款,由責任單位干部承擔。
11、基層單位未按礦要求組織安全隱患排查的,每次對單位主管各罰款200元。排查出的安全隱患,主控專業(yè)部門未落實整改單位、整改責任人、整改期限、整改措施的,每條對責任人罰款100元。安全隱患整改未按要求建檔,實現(xiàn)閉環(huán)管理的,每條對責任人罰款100元。
12、安全生產(chǎn)管理人員下井未到安全指揮中心信息中心填寫安全隱患或由別人代填的,每次對責任人考核100元;凡是填寫安全隱患記錄低于2條、填寫內(nèi)容不符合要求及字跡了草的,每次對責任人考核100元。
二〇一七年三月十六日
第10篇 某礦安全隱患責任追究制度
一、制定本制度的目的
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實各級安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,確保職工生命安全,特制定本制度。
二、隱患分級追究規(guī)定
如下:
(一)董事長、總經(jīng)理
是公司安全生產(chǎn)第一責任者,具體負責公司資源配置;總體上,對管理框架上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任:
;對以下事故隱患承擔責任:
1、公司和礦井運行方案缺陷
(1)未簽發(fā)“01號·公司安全生產(chǎn)方針”文件,不能確保公司運行軌道符合國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令。
(2)未簽發(fā)“02號·公司年度年度經(jīng)營指標體系和安全生產(chǎn)奮斗目標及實施計劃”文件,不能確保生產(chǎn)平?有調(diào)節(jié),事故控制有指標,安全奮斗有目標。
(3)未簽發(fā)“03號·公司(礦井)主要負責人任命”文件,未以文件、聘書兩種形式確保公司(礦井)班子運營的安全可靠;未明確礦井 “一正四副”五職礦長及總工,主要管理人員資格不具、無證上崗。
(4)未簽發(fā)“04號·公司全年安全費用提取計劃和安全技措資金安排計劃”文件,未能保證安全投入,安全欠賬大。
(5)未簽發(fā)“05號·礦井安全人事任命”文件,造成安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全,生產(chǎn)隊班不成建制,特種作業(yè)人員不齊全。
(6)未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井規(guī)章制度”文件,造成本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。
(7)未簽發(fā)“06號·發(fā)布礦井培訓(xùn)計劃”文件,造成本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃不切合實際。
(8)未簽發(fā)“07號·發(fā)布應(yīng)急預(yù)案”文件,造成本單位無生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、督促、檢查安全生產(chǎn)工作缺陷
(1)每月下井少于3個。
(2)每季參加安全檢查和安全辦公會各少于1次。
3、執(zhí)行法令缺陷
(1)未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(2)違反上級停工命令,強行組織生產(chǎn)。
(二)礦長
是本礦安全生產(chǎn)的第一責任者,全面負責本礦的安全工作;總體上,對系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到人。
1、礦井運行方案缺陷
(1)未制定采掘計劃實施方案,造成采掘與設(shè)計、計劃不符合。
(2)未制定安措計劃實施方案,造成安措工程未及時實施,或?qū)嵤o效。
(3)未制定培訓(xùn)計劃實施方案,造成培訓(xùn)工作與計劃不符合,或培訓(xùn)未達效果。
(4)未制定應(yīng)急預(yù)案演練方案,造成應(yīng)急工作無序。
(5)未制定安全標準化實施方案,造成安全標準化工作達不到相應(yīng)等級。
2、礦井人事管理缺陷
(1)未搭建好礦領(lǐng)導(dǎo)班子,造成生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機電四塊無人負責。
(2)未組建礦山安全管理機構(gòu),造成業(yè)務(wù)工作無人抓。
(3)未搞好采掘隊班等勞動組合,造成生產(chǎn)隊班不固定。
(4)未搞好監(jiān)管力量分配,造成特種作業(yè)人員不全,礦級監(jiān)管有真空。
3、礦井責任制度管理缺陷
(1)本人落實崗位安全生產(chǎn)責任制有重大缺陷,如主要管理人員無證上崗,未定期組織安全辦公會、安全檢查等。
(2)本人每月下井帶班少于5個,造成礦長下井帶班制度不能完全執(zhí)行。
(3)本人每月組織安全辦公會少于1次,造成安全辦公會制度不能完全執(zhí)行。
(4)本人每月組織安全檢查少于3次,造成生產(chǎn)安全事故隱患不能及時消除。
(5)年初未對礦領(lǐng)導(dǎo)班子按生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機電四塊分工,造成職責分布不合理。
4、礦井規(guī)章管理缺陷
(1)年初未明確指定人員貫徹本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實情況,造成制度形同虛設(shè)。
(2)年初未明確指定人員貫徹本礦操作規(guī)程,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實情況,造成規(guī)程形同虛設(shè)。
(3)工作中有重要工程或重大隱患整改需要制定安全技術(shù)措施的,未按要求指定人員先制定措施然后施工,造成隱患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
(1)未能按月提交安全投入資金、物資計劃,造成投入不及時。
(2)未保證安全投入的有效實施,有重大工程質(zhì)量事故。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(2)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(3)違反上級停工命令,強行組織生產(chǎn)。
(4)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(5)不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
(6)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(三)總工程師(技術(shù)副礦長)
礦總工程師對礦井技術(shù)工作負責,負責礦井技術(shù)方向,負責建立健全礦井通風、防瓦斯、防塵、防火、安全避險“六大系統(tǒng)”; 總體上,對瓦斯防治和水害防治兩個系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各副礦長、業(yè)務(wù)科長。
1、方案缺陷
(1)對外部設(shè)計、評價、評估、檢測等報告未進行內(nèi)審,造成通過后的外部報告與礦井實際有巨大出入,甚至不能實施。
(2)采區(qū)設(shè)計不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與設(shè)計有重大出入。
(3)年度采掘計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(4)安全技措計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(5)風量分配計劃不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計劃有重大出入。
(6)瓦斯防治方案不合理并未及時調(diào)整,造成現(xiàn)場存在瓦斯失控危險。
(7)作業(yè)規(guī)程不能指導(dǎo)生產(chǎn),造成現(xiàn)狀與規(guī)程嚴重不符。
(8)采掘工程圖失真,造成現(xiàn)狀與圖紙嚴重不符。
2、“一通三防”及“六大系統(tǒng)”管理缺陷
(1)礦井進風量不滿足設(shè)計和風量分配計劃要求。
(2)通風設(shè)施不全,通風系統(tǒng)不合理,造成有效風量率低,風量分配不合理,局部風量不足。
(3)防瓦斯、防塵、防火措施不到位。
(4)“一通三防”的重大問題不向礦長報告處理。
(5)“六大系統(tǒng)”未及時跟進采掘工程而延伸;未將各系統(tǒng)指明責任礦長分工管理。
3、水害管理缺陷
(1)未及時查明礦井水文地質(zhì)條件和水害類型。
(2)未編制中長遠和年度防治水計劃,其中需要設(shè)備、物資的,未單獨提交申請計劃。
(3)需要防水的,在采區(qū)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中,未進行具體措施設(shè)計。
4、技術(shù)管理缺陷
(1)未及時將國家新技術(shù)應(yīng)用、淘汰設(shè)備工藝融入到生產(chǎn)實踐,造成未及時采用錨網(wǎng)噴支護工藝,或仍然采用淘汰設(shè)備。
(2)未及時建立公司內(nèi)部技術(shù)規(guī)范,導(dǎo)致井下布局混亂,支護不符。
5、現(xiàn)場管理缺陷
(1)未每月主持召開一次礦井重大事故隱患排查分析會。
(2)未每月進行瓦斯防治、防治水專題研究,未每月檢查、部署防治、防治水工作,未從系統(tǒng)上消除重大隱患。
(3)每月下井帶班少于10個。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,在礦長強行組織生產(chǎn)時未提出書面反對意見。
(3)不按日審核瓦斯報表或瓦斯超限時強行組織施工。
(4)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(四)生產(chǎn)副礦長
負責組織日常生產(chǎn),管生產(chǎn)必須管安全,負責將安全措施貫徹到每天的生產(chǎn)中;總體上,對頂板上出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊班長、業(yè)務(wù)科長。
1、生產(chǎn)計劃管理缺陷
(1)不按審批的采掘計劃和月調(diào)度會意見安排生產(chǎn),計劃外組織施工。
(2)不按調(diào)度會意見安排大型維修,計劃外組織維修。
(3)日常維修無安全措施,造成維修時無章可循。
(4)不按核定能力安排生產(chǎn),超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
2、作業(yè)流程管理缺陷
(1)在未編制作業(yè)規(guī)程的地點安排采掘,在未編制安全措施的地點安排維修。
(2)不按旬召開生產(chǎn)調(diào)度會,致使生產(chǎn)無序。
(3)不督促調(diào)度室每班召開班前會,致使當班無控制生產(chǎn)。
(4)不在調(diào)度會上安排每班監(jiān)管力量:每班1名帶班礦長、1~2名瓦檢(安全)員,致使當班無監(jiān)管生產(chǎn)。
(5)不在調(diào)度會上安排需事先整改的事項,致使當班在危險狀態(tài)下生產(chǎn)。
(6)每月下井帶班少于22天。
3、質(zhì)量管理缺陷
(1)有缺陷的工程質(zhì)量,過了當班驗收關(guān)。
(2)有缺陷的煤炭質(zhì)量,運出了井口。
4、現(xiàn)場頂板管理缺陷
(1)采煤工作面未采用單體液壓支柱等合理的支護方式。
(2)掘進工作面未采用金屬支架、錨網(wǎng)噴等合理的支護方式,未采用前探支護,未禁止空頂作業(yè)。
(3)巷道維修未制定和落實安全技術(shù)措施,礦領(lǐng)導(dǎo)未現(xiàn)場盯守,未禁止先拆后支。
(4)現(xiàn)場作業(yè)未執(zhí)行敲幫問頂和工程質(zhì)量驗收制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即停止作業(yè)。
5、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(五)安全副礦長
負責生產(chǎn)中的危險控制,確保礦井每處于無事故狀態(tài);總體上,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊班長、瓦檢員、安全員、業(yè)務(wù)科長。
1、安全目標管理缺陷
(1)安全目標未指標化,未分解到人。
(2)事故未按月統(tǒng)計分析。
(3)未按季考核安全奮斗目標。
2、安全資格及培訓(xùn)管理缺陷
(1)未統(tǒng)一管理礦井證照、安管人員資格證、特種作業(yè)人員資格證,致使證照失效,或無證上崗。
(2)未組織實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)率未達到100%,未統(tǒng)一管理從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,有無證上崗及從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗現(xiàn)象,培訓(xùn)檔案有重大缺陷。
3、安全制度管理缺陷
(1)未按考核安全生產(chǎn)責任制,導(dǎo)致其存在明顯缺陷,兩次以上出現(xiàn)有事無人負責,或責任不明現(xiàn)象。
(2)安全管理制度存在明顯缺項或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時規(guī)定,或同一件事兩次以上出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象。應(yīng)監(jiān)管的重點制度有:安全辦公會制度、安全檢查制度、隱患排查整改制度、干部下井帶班制度、班前確認制度、班中控制制度、安全收尾制度、一炮三檢制度、瓦斯日報審閱制度,盲巷管理制度,等。
(3)操作規(guī)程存在明顯缺項或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時規(guī)定,或不統(tǒng)一。
4、系統(tǒng)監(jiān)督管理缺陷
(1)井下開拓、生產(chǎn)布局不符合設(shè)計、采掘計劃、調(diào)度會意見。
(2)通風系統(tǒng)不合理,出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風及無風、微風作業(yè)現(xiàn)象,或風量分配不滿足設(shè)計、計劃要求,或通風設(shè)施不符合要求,或未執(zhí)行測風制度,或主扇、局扇運行不合規(guī)。
(3)瓦斯防治系統(tǒng)不合規(guī),瓦斯檢查制度執(zhí)行不力,檢測儀器儀表配備不充分,檢查日報審閱不規(guī)范,有瓦斯超限現(xiàn)象,瓦斯超限后處理不合規(guī),未按瓦斯等級進行管理。
(4)防塵、防火系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸。
(5)“六大系統(tǒng)” 未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或運行不合規(guī)。
(6)應(yīng)急系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或未組織預(yù)案演練。
(7)職衛(wèi)防治系統(tǒng)未及時隨采掘系統(tǒng)延伸,或存在發(fā)生職業(yè)病危險。
5、隱患管理缺陷
(1)未按規(guī)定管理重大危險源、重大事故隱患。
(2)未按旬組織礦級安全檢查,或檢查后未按要求組織整改,或整改后未公示。
(3)每班每天排查的隱患,未按“登記、整改、消號、公示”程序管理。
(4)每班檢查操作流程,發(fā)現(xiàn)未按“班前確認、班中控制、安全收尾”時,未及時糾正,對不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所沒有提出整改或停工命令。
(5)每班檢查監(jiān)管力量安排,發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管真空,未及時補缺或糾正。
(6)發(fā)現(xiàn)有無作業(yè)規(guī)程采掘、無安全措施維修現(xiàn)象,未及時停工并要求糾正。
(7)每月下井帶班少于22天。
6、事故事件管理缺陷
(1)對經(jīng)常出現(xiàn)的隱患,沒有進行統(tǒng)計分析,對可以不出現(xiàn)的隱患,沒有追究責任。
(2)對出現(xiàn)的事故,沒有按“四不放過”要求進行處理。
(3)安全考核、獎罰不公開、不公正、不公示。
7、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(六)機電副礦長
負責機電設(shè)備管理,具體負責“六大系統(tǒng)”管理;總體上,對機電設(shè)備、提升運輸、六大系統(tǒng)方面出現(xiàn)的隱患負責,具體對以下事故隱患承擔責任;需要分解的,由其書面分解到機電運輸隊班長、業(yè)務(wù)科長。
1、方案管理缺陷
(1)沒有及時編制供用電計劃、機電物資及設(shè)備和儀器儀表更新計劃。
(2)沒有及時編制六大系統(tǒng)延伸計劃。
(3)沒有組織編制機電方面的技術(shù)操作規(guī)程,安全用電等管理制度。
(4)設(shè)備選型、產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全法規(guī)規(guī)定。
(5)沒有及時核定提升運輸能力和供電系統(tǒng)能力。
2、現(xiàn)場管理缺陷
(1)供用電方面:
①、井下管線混,井下供電線路有“雞爪子”“羊尾巴”等現(xiàn)象。
②、防爆電氣設(shè)備、線纜存在失爆(發(fā)熱)現(xiàn)象。
③、供用電方面,三大保護不符合。
④、機電硐室管理不合規(guī)。
(2)提升方面:
①、提升硬件方面,絞車有故障,鋼絲繩檢測不規(guī)范,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,一坡三擋不符合。
②、提升環(huán)境方面,上中下車場不符合,提升線路及軌道上有障礙物。
③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,禁止行人方面不符合,紅綠燈不符合。
(3)運輸方面:
①、運輸硬件方面,機車有故障,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,車載瓦檢器、滅火器不符合。
②、運輸環(huán)境方面,運輸線路斷面不夠,運輸線路及軌道上有障礙物。
③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,特殊地段禁止行人方面不符合。
④、地面煤(渣)壩翻車操作不符合。
(4)排水方面:
①、排水硬件方面:水泵故障,管路破裂。
②、排水環(huán)境方面:供電能力不足。
③、排水管理方面:水倉淤塞,日常不按規(guī)定排水,泵房臟亂。
(5)六大系統(tǒng)方面
①、不按規(guī)定及時延伸。
②、系統(tǒng)運行不正常。
③、運行記錄和報表報審閱不規(guī)范。
④、在系統(tǒng)故障時不及時通知調(diào)度室停止安排該區(qū)域作業(yè)。
(6)每月下井帶班少于15天。
3、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運轉(zhuǎn)時,不及時通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時,強行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時,未先安排整改,強行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時,不及時解決;當薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時,不及時中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU時,不及時通知撤離井下人員。
(七)采掘隊班長
對下列行為承擔責任:
1、不召開班前會就帶人下井。
2、不進行班前安全確認就安排工人作業(yè)。
3、不深入采掘面掌握安全動態(tài),不加強班中控制,致使質(zhì)量不合格產(chǎn)品進行驗收程序。
4、不落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,超能力多頭組織生產(chǎn)。
5、發(fā)現(xiàn)異常,不及時組織撤離人員,或擅自組織生產(chǎn)。
(八)瓦斯檢查(安全)員
對下列行為負責:
1、沒有按照瓦斯檢查循環(huán)圖表檢查各地點的瓦斯,并填寫圖表和牌板。
2、不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度。
3、瓦斯檢查儀失真。
4、有害氣體超限時,不及時下令撤退工人并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、責任區(qū)域內(nèi)存在盲巷不匯報。
6、對責任區(qū)域內(nèi)其他違章現(xiàn)象、不符合現(xiàn)象不報告。
(九)從業(yè)人員
對本人的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、作業(yè)流程負責。
三、事故隱患排查整改
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行事故隱患排查,及時安排整改,整改后及時公示,接受監(jiān)督;原則上,必須每班、每個作業(yè)流程進行隱患排查,整改不能過夜。
2、隱患解決渠道初步劃分:
(1)管理人員上、機構(gòu)體系上、投入上、物資上的隱患,由董事長總經(jīng)理解決。
(2)于歷史原因形成的隱患,及綜合性或涉及到幾個領(lǐng)導(dǎo)分管方面的隱患,由礦長解決。
(3)通風和水害防治系統(tǒng)上的隱患,以及設(shè)計、規(guī)范方面的隱患,由總工(技術(shù)副礦長)牽頭解決。
(4)瓦斯、粉塵、火災(zāi)防治和職衛(wèi)方面的隱患,以及制度方面的隱患、作業(yè)流程方面的隱患,由安全副礦長解決。
(5)頂板方面、作業(yè)安排方面的隱患,由生產(chǎn)副礦長解決。
(6)設(shè)備、提升運輸、六大系統(tǒng)方面的隱患,由機電副礦長解決。
(7)個人方面的“三違”,由個人解決。
(8)需要進一步細化的,由分管領(lǐng)導(dǎo)局面細化,由礦長審定。
四、事故隱患追究
1、對工人的人為失誤造成的隱患,一律罰款50元及以上/ 條。
2、對工人的違章操作造成的隱患,一律罰款100元及以上/ 條。
3、對干部的不履行職責造成的隱患,一律罰款200元及以上/ 條。
4、對違章指揮造成的隱患,一律罰款500元及以上/ 條。
5、上列造成隱患情形中,情節(jié)嚴重的,或造成隱患危害極大的,加倍處罰;是工人的,直至轉(zhuǎn)崗、下崗;是干部的,直至免職、撤職、下崗;因之而造成事故的,從事故處罰。
第11篇 煤礦安全隱患排查制度
泉店煤礦安全隱患排查制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責任制,及時消除礦井事故隱患,防止事故發(fā)生,特制定安全隱患排查制度。
1、礦長或安全副礦長每月召集一次有關(guān)部門參加的事故隱患排查會議。
2、各分管副礦長、總工程師負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,并落實處理。
3、各業(yè)務(wù)部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查,監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)的事故隱患。
4、安檢科負責礦長召開隱患排查會議查出隱患的統(tǒng)計及上報工作,監(jiān)督檢查事故隱患的整改。
5、事故隱患的分級:按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級:
a級:難度大,礦解決不了,須由公司解決的隱患;
b級:難度較大,區(qū)(隊)解決不了,須由礦解決的隱患;
c級:由區(qū)(隊)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
6、事故隱患的分類
按事故隱患的種類分:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、水災(zāi)、水災(zāi)和其它。
7、井下采掘隊、機電運輸隊和生產(chǎn)有關(guān)部門負責人,汽車隊、機廠、綜采車間負責人是
安全生產(chǎn)第一責任者,負責本單位事故隱患排查工作,每月25日前要組織召開一次事故隱患排查例會,對本單位的隱患進行全面分析、排查,研究制定整改防范措施,并有詳細會議記錄。
8、區(qū)隊每月26日前將排查出的隱患填寫“事故隱患排查表”,上報安檢科。
9、每月月底前由礦長或分管安全副礦長,召集有關(guān)部門及其有關(guān)人員,根據(jù)上報的情況,召開事故隱患排查會議,討論確定隱患的級別,落實整改措施、整改單位、整改負責人和整改期限,并將審定的a、b類事故隱患填寫“事故隱患排查表”,于下月5日前上報公司安監(jiān)部。
10、事故隱患在整改未完成前必須堅持報告制度,直至事故隱患整改完畢。
11、事故隱患整改貫徹分級負責的原則,明確分工,責任到人,做到項目落實、措施落實、時間落實、責任落實。
12、安檢科監(jiān)督檢查事故隱患的整改。對事故隱患未按規(guī)定時間整改的單位,由安檢科按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰;對因整改不力造成事故的,按規(guī)定追究有關(guān)人員責任。
13、堅持不安全不生產(chǎn)的原則,對存在事故隱患的作業(yè)場所要制定切實可行的防范措施,無防范措施的不得生產(chǎn)。
14、單位事故隱患排查統(tǒng)計表報送安檢科的時間截止每月26日,遲報者罰款100元,不報者罰款200元。
安
第12篇 重大安全隱患排查治理制度
為有效治理和控制生產(chǎn)過程中的事故隱患 ,強化各級安全生產(chǎn)責任制 ,切實將“安全第 一,預(yù)防為主”的方針落實到實處,做到安全生產(chǎn)防線下移,防患于未然,特制定該制度 。
一、重大安全隱患的分類
1、事故隱患的種類:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
2、重大安全生產(chǎn)隱患嚴格按照國家規(guī)定的15條重大安全隱患進行全面排查治理。
二、重大安全隱患排查職責
1、礦長對全礦范圍內(nèi)危及安全的重大事故隱患負責督辦。
2、分管礦長對專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患排查,全面負責督辦。
3、業(yè)務(wù)科室具體負責對本專業(yè)范圍重大安全隱患進行協(xié)調(diào) 、組織、實施、三定、落實。
6、安全科負責事故隱患的閉合運行、落實、考核和責任追究。
三、重大安全隱患排查時間
由礦長牽頭、各分管礦長及業(yè)務(wù)科室參加,安全科組織,于每月25日進行全礦范圍的重大安全隱患排查。
各跟班管理人員在跟班過程中進行重大安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,立即報告安全科,安全科予以通報,調(diào)度室組織進行整改。
四、重大安全隱患的“三定”治理
1、安全科根據(jù)排查處的重大安全隱患種類按專業(yè)將 “隱患三定表”分別下發(fā)到各業(yè)務(wù)科室 。
2、各業(yè)務(wù)科室根據(jù)所下發(fā)的隱患進行 “三定”,安排責任人、整改措施及整改時間進行整改。
3、各業(yè)務(wù)科室將整改完畢的重大安全隱患每要及時反饋到安全科。
五、重大安全隱患的閉合整改
1、安全科根據(jù) “隱患三定表 ”上各條隱患的 “三定”整改時間,按日期、作業(yè)地點安排安全員,或業(yè)務(wù)科室人員攜帶“隱患三定表”到現(xiàn)場進行落實(且需有現(xiàn)場負責人簽字 ),上井后將“隱患三定表”交回安監(jiān)部閉合。
2、凡落實處理了的事故隱患視為整改完畢;凡無處理的隱患視為未按期整改。未按期整改的隱患將以“二次隱患三定表”的形式,下達相關(guān)科室和責任單位進行二次“三定” 進行整改落實。
六、重大安全隱患的責任追究
1、一次隱患能按期進行整改的不再進行通報。
2、進入“二次隱患三定表”的隱患,要求責任單位寫出書面《二次隱患整改分析報告 》,對未按期整改的原因進行分析,無正當理由而未及時處理的,進行遞進考核。
3、進入“三次隱患三定表”的隱患,要進行停產(chǎn)整頓,直至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
4、如果所整改的重大安全隱患需延期解決的,由業(yè)務(wù)科室制定出整改計劃及措施 ,分管礦長簽字后返回安全科 ,安全科根據(jù)整改計劃進行追蹤落實。
5、對無正當理由而未及時整改處理的二次及以上隱患,在調(diào)度會上對相關(guān)部門要進行通報批評。
6、凡不認真履行職責,對重大安全隱患整改、三定、組織、實施、落實、排查不力的責任 。
人或責任單位,按“伊田煤礦重大事故隱患事前責任追究制度 ”進行處罰,導(dǎo)致事故發(fā)生的從重從嚴處罰。
第13篇 消防安全隱患整改工作制度
為了加強和規(guī)范消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,特制訂此制度。
一、單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時予以消除。
二、對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位責成有關(guān)人員當場改正并督促落實:
(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當有記錄并存檔備查。
三、對不能當場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向單位消防安全管理人或者消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應(yīng)當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
四、火災(zāi)隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應(yīng)當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
五、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)孛裾畧蟾妗?/p>
六、對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。
第14篇 安全隱患排查治理分級管理制度
為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步做好安全隱患排查治理工作,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度。
一、安全隱患的概念及分級
(一)危險源是指可能導(dǎo)致事故的不安全因素,是危險的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);重大危險源是長期或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用和儲存危險物質(zhì),或危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
(二)安全隱患是指控制、約束、管理這些危險物的裝備、系統(tǒng)、設(shè)施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險物質(zhì)突變形成事故的不安全因素,具體指違反《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》等國家、上級有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、條例、指令等有關(guān)這些危險物質(zhì)的管理規(guī)定、標準及要求。 重大隱患:主要指一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等方面存在的安全隱患。 日常管理安全隱患:除重大隱患以外的安全隱患。
(一)礦長是礦隱患排查的第一責任者。是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的第一責任人,負責安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置,人員配備,安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)責任制的考核落實,安全費用的籌集、使用和管理,安全培訓(xùn)教育及安全事故處理等方案的決策權(quán)和批準權(quán),監(jiān)督、檢查同級副職及各礦井一把手的安全生產(chǎn)工作。
(二)總工程師是安全生產(chǎn)的第一責任者,對隱患排查治理技術(shù)工作全面負責,負責一通三防、防治水方面重大隱患的排查治理和監(jiān)管。
(三)各分管領(lǐng)導(dǎo)對正職負責,負責分管范圍內(nèi)的重大隱患排查治理和監(jiān)管。
(四)各業(yè)務(wù)科室是重大隱患排查治理技術(shù)方案的審查、批準及上報部門,是本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行的業(yè)務(wù)主體。
(五)各區(qū)、隊、車間負責人是本責任區(qū)域安全隱患現(xiàn)場排查第一責任人。
(六)安全部門是重大隱患排查的管理和監(jiān)督部門,對重大隱患排查工作負責,并負責隱患的收集、匯總和上報,是隱患排查治理的驗收牽頭組織部門。
三、安全隱患分級監(jiān)控管理制度
礦井是重大危險源監(jiān)控及重大隱患排查治理的責任主體單位,對安全生產(chǎn)等方面的危險源監(jiān)控及隱患排查治理全面負責,對日常安全生產(chǎn)方面的隱患排查治理負全面責任。對“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”重大隱患需安全投入的負及時上報、技術(shù)方案編制、工程費用計劃建議和治理期間全面管理責任。每月由主要負責人主持進行一次全面隱患排查工作,并對日常隱患和重大隱患分別建檔管理。
四、安全隱患排查治理程序 (一)日常安全隱患管理。礦井按照國家及上級規(guī)定,組織進行定期、不定期全面系統(tǒng)的隱患排查,屬于日常安全隱患,礦井自行合理使用各類費用,確定治理管理方法,認真組織排查治理,確定重大隱患,并制定相應(yīng)的監(jiān)管、治理措施及方案。 (二)重大安全隱患管理。礦井對“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”等重大隱患及需要進行系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、主要設(shè)備、裝備改造的治理方案報礦相關(guān)部室和安監(jiān)局。待公司決定下達計劃后,積極組織處理。 (一)安全科每月底前對查出的安全隱患認真進行篩選分級,將篩選出的重大安全隱患和整改措施由計算機網(wǎng)絡(luò)及書面報礦匯總。 (二)每季度首月3 日前,將上季度本單位重大安全隱患排查與整改情況進行匯總分析,并提交書面報告報安監(jiān)局。書面報告必須經(jīng)總工、礦長簽字。 (三)重大安全隱患報告包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、監(jiān)管措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。 (四)安全隱患在未整改之前,必須每次都上報,直至整改完畢,對于低級高報的,經(jīng)上級研究確定后要做降級處理時積極實施整改。(一)建立相應(yīng)的安全隱患檔案化管理制度。 (二)列入礦重大危險源及重大隱患管理監(jiān)控檔案的項目,工程竣工后及時上報安監(jiān)局進行驗收??⒐を炇盏捻椖繄蟾鎲螆蟀脖O(jiān)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部室,進行工程消號,否則視同未完成論處。
第15篇 公交車安全隱患排查制度及措施
為加強公司安全隱患排查、整改管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標準》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證安全生產(chǎn)的順利進行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,特制定本制度。
1、機構(gòu)設(shè)置
公司專職安全管理機構(gòu)為安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,其主要負責人是安全隱患排查與整改工作的責任人,安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照行業(yè)安全規(guī)范和標準做好經(jīng)常性安全檢查和對安全隱患的排查與整改工作。
2、安全隱患排查的時間、方式和內(nèi)容
(1)安全隱患排查的時間:安全隱患排查分為定期和不定期兩類。公司針對每年的黃金周、汛期開展定期的安全隱患排查工作,每年至少開展不定期的安全隱患排查2次以上。
(2)安全隱患排查的方式和內(nèi)容:查現(xiàn)場、查運行車輛、查運行路線,查駕駛員資格、動態(tài)狀況,相應(yīng)監(jiān)督監(jiān)控安全設(shè)施、安檢程序、安檢設(shè)備,檢查制度、管理制度等。
3、安全隱患排查整改小組的職責:
(1)掌握本公司安全隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,做好安全隱患的現(xiàn)場管理。
(2)制定完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)進行安全教育。組織模擬事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,定期組織救援、設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習。
(4)及時掌握各條營運線路道路狀況、天氣、客流量等造成的安全隱患的動態(tài)變化。
(5)確保車況良好和隨車安全設(shè)施完好有效。
(6)了解駕駛員的資格、動態(tài)是否符合安全規(guī)定。
(7)公司技安科負責督促各部門對安全隱患的排查和整改。各科室負責人負責本科室安全隱患的排查,負責實施具體的整改措施。
4、安全隱患整改的要求
(1)對安全隱患實行“誰檢查,誰負責”的原則。對檢查出的安全隱患,由檢查人員負責監(jiān)督整改,直至整改完畢、消除隱患。
(2)安全檢查員要在安全經(jīng)理的指導(dǎo)下,認真開展安全隱患檢查工作,確保能及時發(fā)現(xiàn),及時報告,及時整改。
(3)安全隱患的整改要做到有措施、有報告、落實專人進行。
(4)整改是否達標,是否可以恢復(fù)運輸,必須由分管經(jīng)理、安全股長和檢查員簽字后方可恢復(fù):整改不到位,不能恢復(fù)運輸。
(5)隱患排查中發(fā)現(xiàn)隱患的,應(yīng)當責令立即改正。不能立即改正的,應(yīng)當責令限期改正,并填制《安全隱患整改通知書》。公司采取措施,落實專人加強管理,將發(fā)現(xiàn)的隱患排除。
(6)《安全隱患整改通知書》下達后。公司應(yīng)當對整改情況進行監(jiān)督檢查,督促按期整改完畢,并提出整改完成報告
(7)安全隱患排查工作結(jié)束后,應(yīng)當填制《安全隱患檢查記錄》,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后存檔備查。
5、違規(guī)處理措施
對未按規(guī)定進行安全隱患排查或接到《安全隱患整改通知書》而未進行整改的。將對有關(guān)責任人予以經(jīng)濟處罰或行政處分。造成事故的,按照事故責任大小。根據(jù)法律、法規(guī)移送相關(guān)部門追究責任。