巡察工作心得體會 第1篇
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這次巡察工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習,深刻領(lǐng)會,堅決落實,確保巡察工作順利開展。下面是小編和大家分享的巡察組動員會領(lǐng)導發(fā)言稿資料,歡迎參閱。
發(fā)言一
根據(jù)省局黨組巡察工作安排,省局第三巡察組從今天開始對我公司進行巡察。這充分體現(xiàn)了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關(guān)心和厚愛,在此,我代表公司黨委對巡察組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。剛才,朱xx組長作了重要講話,深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)等,并對這次巡察工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習,深刻領(lǐng)會,堅決落實,確保巡察工作順利開展。下面,根據(jù)巡察工作要求和會議安排,我代表公司黨委鄭重表態(tài)如下:
一是堅決貫徹巡察工作要求,提高思想認識,以高度的政治責任感認真對待。這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”,是對黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查,是對我們各項工作的一次“全面檢閱”,有助于我們更加全面、準確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項方針政策,有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),能夠極大地促進和推動公司的高質(zhì)量發(fā)展。我們一定要認真學習領(lǐng)會巡察工作的各項要求,從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度,深刻認識開展巡察工作的重要意義,把接受省局巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動公司高質(zhì)量發(fā)展的機會,把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和主動性,以高度的政治責任感認真對待巡察工作,積極主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,全面落實巡察工作要求。
二是堅決服從巡察工作安排,全力支持配合,以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。配合巡察組做好巡察工作,是我們的政治責任和應(yīng)盡義務(wù),公司黨委班子成員以及全體黨員干部,都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔當和行動自覺,以正確的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求,公司黨委已經(jīng)成立了由黨委成員、副總經(jīng)理陳國雄同志任組長,紀檢監(jiān)察室、組織人事工作部、辦公室主要負責同志及相關(guān)人員為成員的巡察工作聯(lián)絡(luò)組,確定了與巡察組進行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負責人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排,不折不扣做好配合工作,巡察組需要的資料,要認真準備、及時提供、保證資料的全面性和準確性;巡察組擬開展的單獨談話等相關(guān)工作,要及時安排、精心組織。要全力做好各項后勤保障和服務(wù)工作,為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間,巡察組的各位同志與干部職工進行個別談話、查閱相關(guān)文件資料時,不管涉及哪個部門、哪個人,都要堅決服從、積極配合,全面落實巡察組要求。
三是堅決遵守巡察工作紀律,坦誠接受監(jiān)督,以實事求是的精神開展工作。全體黨員干部要本著對公司負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部,講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短,讓巡察組準確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊伍建設(shè),以及公司發(fā)展的真實狀況。對巡察組布置的任務(wù),要按時高效完成,決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴守工作紀律,嚴格執(zhí)行請假報告制度。巡察期間,公司處級領(lǐng)導干部、各部(室)主要負責人不經(jīng)請假不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出。嚴守保密等相關(guān)規(guī)定,不該問的堅決不問,不該做的堅決不做。
四是堅決認領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)問題,堅持立行立改,以良好的作風抓好整改。我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補足短板、改進工作、促進發(fā)展的過程,對黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、兩煙業(yè)務(wù)發(fā)展等進行一次全面的回顧總結(jié),認真查找不足,深入剖析原因,積極加以改進。對巡察組指出的問題,一定要誠懇接受、即知即改,主動認領(lǐng)、對賬銷號,認真研究、逐一落實,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機,在巡察組的指導和幫助下,進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,進一步強化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞,進一步理清發(fā)展思路、完善工作措施,全面落實省局黨組高質(zhì)量新發(fā)展實施綱要精神和“xx”工作思路,不折不扣貫徹好省局黨組的各項決策部署。
同志們,接受省局巡察組的檢查指導,是一項光榮的政治任務(wù)。我們要統(tǒng)一思想,提高認識,積極配合,求真務(wù)實,努力工作,圓滿完成巡察任務(wù),推動公司各項工作邁上新的臺階。
最后,預祝此次巡察工作順利開展,預祝巡察組各位領(lǐng)導和同志們在廈門工作期間身體健康、工作愉快!謝謝大家!
發(fā)言二
首先,我代表x縣院人民檢察院黨組和全體干警向市院黨組第x巡察組各位領(lǐng)導蒞臨我院開展巡察工作表示熱烈歡迎!對縣委領(lǐng)導和相關(guān)部門領(lǐng)導在百忙之中蒞臨我院巡察動員會表示衷心感謝。這次巡察工作是市院交辦的一項政治任務(wù),這既是上級院領(lǐng)導下級院的具體體現(xiàn),也是對我院各項檢察工作的一次全面檢驗,更是對我院工作的極大鞭策,必將有力促進我院各項檢察工作再上新臺階,我們一定按照巡察組的要求,義不容辭地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面作如下表態(tài)發(fā)言:
一、端正態(tài)度,提高政治站位
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是新時代檢察工作的最高原則。系統(tǒng)內(nèi)實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準確地理解黨的各項方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。
二、嚴明紀律,認真配合好巡察工作
巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此,積極配合市院巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。院各科室要嚴格按照巡察組的各項工作要求,認真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。
我本人作為院黨組書記,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學習領(lǐng)會高檢、省、市院、縣委關(guān)于巡察工作的重要精神,特別是x檢察長在全市檢察機關(guān)第x輪巡察工作動員部署會上的講話精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找黨組存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認識,認真查找在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、作風紀律以及黨風廉政責任制和廉潔自律規(guī)定等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。
三、接受監(jiān)督,認真整改落實
通過這次巡察工作,全院的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法辦案能力、轉(zhuǎn)變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認真研究梳理,做到即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強我院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想、組織、作風和紀律建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動我縣檢察事業(yè)邁上新臺階。
發(fā)言三
尊敬的區(qū)委巡查組各位領(lǐng)導, 同志們:
首先, 請允許我代表街道工委及全體干部向區(qū)委巡查組蒞臨我街道開展巡查工作表示最熱烈的歡迎! 為了 配合巡查組做好相關(guān)工作, 按照巡查組的要求, 今天我們在這里召開黨風廉建設(shè)政巡查工作動員會, 現(xiàn)我就巡查工作作表態(tài)性發(fā)言。
我作為街道黨工委書記, 認真落實黨工委主體責任, 切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導; 堅持黨工委書記是“第一責任人” , 嚴格履行“一崗雙責” , 并帶領(lǐng)街道黨工委落實“兩個責任” , 不斷加強隊伍作風建設(shè)、 工作制度建設(shè), 并不斷完善各項監(jiān)督機制等。 接下來, 我們將積極配合、 支持巡查工作組在我街道的巡查工作, 繼續(xù)做到以下四點:
一、 高度重視區(qū)委巡查工作, 積極配合, 認真貫徹落實區(qū)委巡查工作部署
一是街道上下要充分認識這次巡視工作的重要性。 建立巡視制度, 是黨中央在新形勢下從加強黨內(nèi)監(jiān)督, 提高執(zhí)政能力, 保持黨的先進性的高度, 作出的一項重大決策。 實行巡視制度, 有利于維護黨的政治紀律, 保證中央、 自治區(qū)的政令暢通, 確保黨的路線方針政策在各級各部門得到全面貫徹; 有利于推動各級黨員干部轉(zhuǎn)變作風, 狠抓工作落實, 形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍; 有利于加強黨風廉政建設(shè), 推進反腐敗工作, 樹立黨的形象, 鞏固黨的執(zhí)政地位。
二是要積極配合區(qū)委巡查組的工作。 區(qū)委巡視組對我街道的巡視是一次全面巡視, 需要各部門積極做好配合工作。 要從講政治的高度強化四種意識: 一要強化服從意識。 區(qū)委巡視組到來我街道巡查黨風廉政工作, 是區(qū)委對街道黨風廉政建設(shè)工作一次具體的工作指導。 街道各部門、 二層機構(gòu)和各社區(qū)(村)要強化服從意識, 堅決落實區(qū)委巡查組的要求, 按照區(qū)委巡查組的指示做好各項工作。 二要強化配合意識。 巡查期間,巡視組要查看一些資料, 翻閱一些文件, 找一些同志談話,了 解相關(guān)方面的工作。 無論需要找哪個部門了 解工作、 找哪些同志了 解情況, 都要主動做好配合和服務(wù)工作。
三要強化實事求是的意識。 區(qū)委巡查組來我街道巡查黨風廉政建設(shè)工作, 需要了 解和掌握真實情況。 街道各部門、 二層機構(gòu)和各社區(qū)(村) 既不夸大成績, 也不掩蓋問題, 使區(qū)委巡查組對我街道的黨風廉政建設(shè)工作有一個全面、 準確的了 解。
二、 落實“兩個責任” , 切實擔起黨要管黨、 從嚴治黨的職責使命
一是建立健全落實責任機制。 街道黨工委堅持把黨風廉政建設(shè)納入年度考核, 細化責任, 明確要求, 形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈, 建立起一級抓一級、 層層抓落實的責任體系。 街道黨工委書記和班子成員要認真落實“一崗雙責” ,積極抓好各自職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作, 與各社區(qū)(村)層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀, 層層傳導壓力, 層層傳遞責任。 通過召開黨風廉政建設(shè)述職述廉會議, 不斷增強基層黨組織書記“第一責任人” 的意識, 推動黨風廉政建設(shè)向基層延伸。
二是從實處著力落實從嚴治黨。 要牢固樹立群眾觀念,深入基層, 深入群眾, 廣泛開展入戶 走訪活動, 認真聽取群眾的意見建議, 真正實意為群眾排憂解難。 要切實抓好民生工作, 努力辦好, 不斷提高群眾對黨的、 政府和機關(guān)干部的滿意度。
三、 堅決帶頭作表率, 打造街道隊伍成為守規(guī)矩嚴紀律的模范
我作為街道黨工委書 記要把紀律和規(guī)矩作為履行主體責任的重要內(nèi)容盯緊抓實, 當好紀律建設(shè)的領(lǐng)導者、 執(zhí)行者、推動者。
一是嚴于修身、 嚴于律己。 在工作中, 我堅持做到正人先正己, 要求下級做到的, 自己首先做到, 禁止別人做的, 自己堅決不做, 對任何工作都始終出以公心, 不夾雜個人情感。 在公務(wù)活動中嚴守政紀法紀, 沒有收受禮品、 禮金和任何有價證券, 不拿原則做交易。
二是基層黨組織書記要認真履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責, 依紀依規(guī)管好自己、 領(lǐng)好班子、 帶好隊伍, 以身作則, 率先垂范, 堅持從我做起、 向我看齊, 自覺做遵規(guī)守矩的表率。 三是加強黨員的日常教育、 監(jiān)督和管理, 強化紀律觀念、 規(guī)矩意識, 教育黨員干部牢記“紀” 在“法” 前, “紀” 比“法” 嚴, 用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù), 督促黨員干部把守紀律講規(guī)矩作為工作的生命線, 真正做到守住底線不逾越, 遇到紅線不觸碰。
四、 善用巡查成果, 嚴格進行整改落實
巡查監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮, 關(guān)鍵在成果運用。 這次巡查, 不僅是對我們的監(jiān)督檢查, 更是對我們的指導幫助。我們要正確認識和對待巡查組的監(jiān)督, 切實擔負起主體責任, 自覺接受監(jiān)督, 對巡查組反饋的意見, 我街道將以嚴肅認真的態(tài)度, 深刻剖析原因, 層層傳到壓力, 認真制定整改措施, 積極主動抓好整改, 堅決減少腐敗存量、 遏制增量。通過區(qū)委到我街道巡查工作的契機, 正視街道工作的不足之處, 進一步督促各級各方面嚴格執(zhí)行中央作風建設(shè)各項規(guī)定, 堅決防止“四風” 反彈, 努力營造風清氣正的環(huán)境。我們懇請巡查組各位領(lǐng)導對衡陽街道的工作多批評、 多指導、 多提寶貴意見, 嚴肅指出我們存在的問題和不足, 幫助我們把街道的工作做得更好。
巡察工作心得體會 第2篇
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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,按照縣委巡察工作領(lǐng)導小組的安排,從今天開始,縣委第二巡察組正式進駐工業(yè)和信息化局進行巡察。下面,我受縣委巡察工作領(lǐng)導小組委托,就此次巡察講三點意見。
一、堅決落實政治巡察要求,切實把思想認識統(tǒng)一到中央精神和省委、市委、縣委對巡察工作的部署要求上來。
黨的十以來,高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。中紀委趙樂際書記在全國市縣巡察工作推進會上,對市縣巡察的定位和作用進行了深刻闡述,明確指出開展市縣巡察,就是要督促基層黨組織和黨員干部做到“兩個維護”,保障黨中央大政方針落到實處;就是要落實以人民為中心的發(fā)展思想,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風;就是要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。工業(yè)和信息化局黨組要進一步提高政治站位,深刻認識巡察工作對于堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推動全面從嚴治黨,強化黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義,主動對標中央、省委、市委和縣委要求,把接受巡察監(jiān)督作為自我反省、加強黨性鍛煉,推動工作開展的重要舉措,積極支持配合和保障巡察工作順利開展。
巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展。2016年市縣巡察工作啟動以來,我縣完成了對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)、38個縣直部門的七輪常規(guī)巡察和對微民生、“一事一議”兩項惠民資金的一輪專項巡察以及一輪縣委對村社“機動式”延伸巡察。通過九輪巡察,發(fā)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及部分黨員干部存在意識淡化、黨性觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟、落實“兩個責任”不到位、制度缺失或執(zhí)行不力等突出問題。比如,有的縣直部門對黨組的認識和定位模糊,將黨組成員和班子成員混為一談,以局務(wù)會代替黨組會研究“三重一大”事項;有的部門主動擔當意識不強,新官不理舊賬,存在求穩(wěn)怕亂思想,對重點事項、中心工作推動緩慢;黨組織抓黨建力度不夠,黨內(nèi)政治生活不嚴肅;“”流于形式,支部換屆不規(guī)范,重業(yè)務(wù)輕黨建問題突出;有的部門落實主體責任有差距,管黨治黨寬松軟,班子成員“一崗雙責”履行不到位,對違規(guī)領(lǐng)取補助、發(fā)放福利費、公務(wù)用車、人員管理等嚴重缺位等問題。通過九輪巡察,共移交問題線索279件,對相關(guān)責任人進行了追責問責,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失近200余萬元。
這輪巡察是十四屆縣委第八輪巡察,也是實行市縣巡察統(tǒng)籌工作以來我縣開展的第六輪巡察,3個巡察組每組6人,除副組長和1名工作人員外,其他人員包括組長在內(nèi)均由市委巡察辦從全市“三庫”人員中統(tǒng)一抽調(diào),混合編組,市縣巡察統(tǒng)籌可以有效破解熟人社會、人情干擾等問題??h委高度重視本輪巡察工作,巡察工作領(lǐng)導小組認真審定了各組的巡察方案,要求高標準、嚴要求完成本輪巡察任務(wù)。巡察結(jié)束后,各巡察組都要按照規(guī)定、實事求是向縣委報告巡察情況。在此,希望縣委第二巡察組、工業(yè)和信息化局黨組務(wù)必站在講政治和講全局的高度,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺向黨中央看齊,堅定全面從嚴治黨的決心,以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、一流的工作作風、更高的工作標準完成好縣委安排的巡察工作任務(wù)。
二、深化政治巡察,進一步強化問題導向,切實發(fā)揮好巡察的“顯微鏡”和“探照燈”作用。
巡察的定位是政治巡察,巡察不是單純的業(yè)務(wù)檢察,而是圍繞“三個聚焦”,以業(yè)務(wù)問題為切入點,最終落腳到政治判斷上,從而推動各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任?!叭齻€聚焦”具體來講,一是聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署發(fā)揮政治引領(lǐng)作用情況,進一步促進被巡察黨組織和黨員干部擔當作為。二是聚焦落實全面從嚴治黨部署和群眾身邊腐敗問題和不正之風,進一步增強群眾獲得感幸福感安全感。三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題三大方面著力發(fā)現(xiàn)問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。按照巡察工作要求,此輪巡察要重點檢察“三個貫徹落實情況”,即深入了解黨組織全面從嚴治黨主體責任貫徹落實情況;尊崇、黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策貫徹落實情況;中央、省委和市委、縣委決策部署貫徹落實情況,特別是貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神情況。重點把握“三個時間節(jié)點”,即黨的十以后、中央八項規(guī)定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀行為。重點關(guān)注重點人、重點事、重點問題。重點人就是三類人,即:十以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部;重點事就是行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及“三重一大”方面是否存在權(quán)力腐?。恢攸c問題就是“四資一項目”方面反映突出的具體事項。
三、搞好協(xié)調(diào)配合,增強主動接受巡察意識,確保巡察工作取得實效。
配合好縣委巡察組的工作,是被巡察黨組織的政治責任,對此,工業(yè)和信息化局黨組一定要高度重視,全力配合,具體要做到:
一要堅決支持。工業(yè)和信息化局黨組要充分認識到接受縣委巡察是一次全面的“政治體檢”,是縣委對工業(yè)和信息化局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗,是加強工業(yè)和信息化局黨風廉政建設(shè)的一次重要契機。工業(yè)和信息化局全體黨員干部和群眾要充分信任縣委巡察組,全力支持巡察工作開展。對巡察工作的最大支持,就是要實事求是、客觀公正地反映問題。巡察期間,對故意提供虛假情況,或不按照要求提供相關(guān)文件資料的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人員予以嚴肅問責追責。
二要密切配合。工業(yè)和信息化局黨組要積極配合縣委巡察組開展工作,確定聯(lián)絡(luò)人員對接,合理安排個別談話,及時提供相關(guān)材料,認真填寫調(diào)察問卷,保證渠道暢通,落實安全保密措施,為巡察組盡責履職提供保障。同時,要密切關(guān)注輿情,制定預案,穩(wěn)妥處置可能發(fā)生的上訪問題。對巡察組需要配合的事項要積極主動做好銜接安排,不誤導、不干擾巡察工作。要本著勤儉節(jié)約的原則,為巡察組提供必要的工作條件。
巡察工作心得體會 第3篇
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旗委第二巡察組:
按照旗委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,旗委第二巡察組將對我單位進行為期兩個月左右的巡察。今天,我們在這里召開此會議,主要目的是動員部署我中心巡察工作。
下面,我就開展好我中心巡察工作強調(diào)四點意見:
一要提高思想認識。開展巡察工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸、加強對黨支部和黨員干部監(jiān)督的重大舉措,是保障中央、自治區(qū)黨委和盟委、旗委加強黨的建設(shè)各項決策部署深入貫徹落實的重要舉措。這次對我中心黨組織工作進行巡察,有助于我們深入推進黨風廉政建設(shè),進一步加強和改進各項工作,對于我們更好地貫徹落實黨的精神和新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實全面從嚴治黨各項部署具有十分重要的意義。我中心一定要進一步提高政治站位,從增強“四個意識”、深化全面從嚴治黨、推動事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識開展這次黨支部工作巡察的重要意義,把這次巡察作為一次全面的政治體檢,作為貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委、旗委決策部署的重要檢驗,堅決把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來,把接受巡察作為加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,堅決服從巡察組的安排,完成好這次專項巡察任務(wù)。
二要全力支持配合。巡察工作是一項政治性、政策性、紀律性都很強的工作,能否服從巡察工作安排、配合巡察組做好巡察工作,是對我們“四個意識”的重要檢驗。我中心黨組織和黨員干部要全力支持巡察、配合巡察,認真執(zhí)行旗委巡察組各項工作要求,堅決服從巡察工作安排,保障巡察工作扎實開展。要切實加強綜合協(xié)調(diào),我中心已確定了巡察工作聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員要堅決服從巡察安排,嚴格按照巡察組的工作計劃,認真完成交辦的各項工作任務(wù)。對巡察組部署的工作,要指定專人負責,明確任務(wù)要求,做到件件有著落,事事有回音。加強信息溝通和工作調(diào)度,為巡察組開展工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供便利的條件。
三要主動接受檢查。全體干部職工要嚴格按照巡察組要求主動接受監(jiān)督檢查,客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題,把接受監(jiān)督檢查作為對自身政治能力、黨性修養(yǎng)、思想作風和工作水平的集中檢驗,領(lǐng)導干部要帶頭接受巡察組監(jiān)督檢查,帶頭落實巡察各項工作要求,保證巡察成效。嚴格遵守巡察組要求的各項工作紀律,在巡察工作開展期間,中心領(lǐng)導班子和全體干部職工,要合理安排工作和時間,準時參加巡察組要求的各項活動,積極配合,主動而為,及時完成巡察組交辦的各項工作任務(wù),切實保障巡察組全面、真實了解情況。
巡察工作心得體會 第4篇
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經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組同意,今天召開xx巡察工作動員會,舉行全市巡察干部培訓班開班式,主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的新精神新要求,動員部署xx巡察工作,開展全市巡察干部業(yè)務(wù)培訓。
會前,x書記親自召集研究了x巡察工作方案,認真審閱了x巡察工作動員會方案、全市巡察干部培訓班方案,并作出批示:要注意與時俱進,堅持以鮮活的實踐與巡察工作有機結(jié)合,進一步突出聚焦問題,著重落實“兩個責任”全面覆蓋。x書記的重要批示,為我們推進市縣黨委巡察工作指明了方向。下面,受x書記的委托,我代表市委巡察工作領(lǐng)導小組,講四點意見。
一、保持政治定力,提升政治巡察站位
黨的十八大以來,中央、省委圍繞推進全面從嚴治黨,在高度重視、持續(xù)強化巡視工作的同時,作出開展市縣巡察的戰(zhàn)略部署。市委堅決貫徹落實中央、省委要求,及時建立巡察制度,組建領(lǐng)導工作機構(gòu),謀劃開展兩輪巡察,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。全面從嚴治黨永遠在路上,深化巡視巡察監(jiān)督也永遠在路上。
我們務(wù)必要把思想認識統(tǒng)一到中央、省委、市委的精神要求上來,不斷增強深化政治巡察的大局意識,盡責擔當開展好x巡察工作。
(一)要在準確把握中央省委新部署新要求中保持高站位。
高站位方能知責思為。深入推進巡察工作,一定要緊跟大勢、站位全局。黨的十八大以來,中央修訂出臺《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,把政治巡視要求寫入條例,把市縣巡察工作作為重要內(nèi)容作出明確規(guī)定,充分釋放出黨中央不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展的強烈信號,為依紀依規(guī)開展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委認真貫徹中央精神要求,省第十一次黨代會強調(diào)要強化標本兼治,建立巡視巡察統(tǒng)籌聯(lián)動工作機制,形成省市縣三級縱向全銜接、橫向全覆蓋的監(jiān)督格局。全市各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要深刻認識建立巡察制度的重大意義,切實把政治巡察要求貫穿巡察監(jiān)督始終,把x巡察作為向建國70周年的一項獻禮工程來抓好。
(二)要在準確把握我市鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的艱巨任務(wù)中增強使命感。
知壓力方能進取有為。市第x次黨代會以來,新一屆市委自覺擔負政治責任,堅定推進全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。但同時,
市委也清醒認識到,我市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作特別是全面從嚴治黨工作,與上級要求和群眾期待還存在較大差距。x在全省黨風廉政建設(shè)社會評價中排名墊底,一些重大工程、重大任務(wù)推動不力、進度滯后,群眾身邊的不正之風和“微腐敗”仍然頻發(fā)多發(fā)。為此,市委打出組合拳,全力提高黨風廉政建設(shè)社會評價滿意度,對重大工程項目推動不力“開鍘問斬”,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。這是全市各級黨組織尤其是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)當前的一項政治任務(wù)。巡察工作作為執(zhí)紀監(jiān)督的“前哨”,責無旁貸要勇?lián)姑?。x巡察,要把這“三大硬任務(wù)”作為巡察的重要內(nèi)容,從政治上發(fā)現(xiàn)和反映問題,從根本上有效解決基層“打虎拍蠅”,努力讓廣大群眾看到從嚴治黨的新作為新成效,把廣大黨員干部的精氣神引導到推動x改革發(fā)展上來。
(三)要在準確把握本輪巡察的特點要求中堅定自信心。
信心足方能再續(xù)輝煌。通過開展兩輪巡察,我們堅持摸著石頭過河,遇到了一些新情況新問題,也摸索了一些做法經(jīng)驗,建立健全了一些制度機制,這些都為x巡察提供了借鑒和遵循。相較于前兩輪巡察,這輪巡察有明顯的特點。巡察任務(wù)有加重,選擇確定x個市級部門(單位)接受巡察,涵蓋了黨群、經(jīng)濟、民生等領(lǐng)域。巡察方式有調(diào)整,每個巡察組實行“一托二”,同時巡
察一個較大單位和一個較小單位,時間安排一個月左右。巡察重點有聚焦,既重點盯緊被巡察黨組織領(lǐng)導班子及成員,同時也要劍指損害群眾切身利益、脫離群眾的基層不正之風和腐敗問題,并把深化省委巡視反饋整改“回頭看”情況增加為巡察內(nèi)容。辦公模式有變化,采取巡察組集中食宿、集中辦公,便于群眾反映問題線索,利于規(guī)范管理和提高工作效率。全體巡察干部要充分認識和把握這些新特點新要求,切實增強開展好巡察工作的決心和信心,齊心協(xié)力、乘勢而上打一場新的攻堅戰(zhàn)、“漂亮仗”。
二、鮮明政治要求,扎實推動政治巡察
巡察是“政治體檢”。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導小組會議上指出,要像對待身體健康一樣對待政治健康,像對待身體體檢一樣對待政治體檢。我們要鮮明政治要求,提高政治站位、堅定政治方向,精準發(fā)力、精準巡察,確保巡察取得實效。要重點做好三個方面的工作:
(一)把政治巡察放在第一位置。
深化政治巡察,要旗幟鮮明講政治,毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針,把政治標準體現(xiàn)出來,把政治偏差找出來,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、“探照燈”作用。一要堅持政治巡察戰(zhàn)略定位。深化政治巡察,就是要把堅持黨的領(lǐng)導
作為根本目的,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導;把加強黨的建設(shè)作為根本途徑,在政治要求上抓住黨的建設(shè);把全面從嚴治黨作為根本保障,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。二要把握政治巡察重點關(guān)鍵。深化政治巡察,就是要抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問題,聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,突出黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,盯緊“重點人、重點事、重點問題”,切實發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。三要將政治要求落實到巡察工作各環(huán)節(jié)。巡察準備階段,要堅持把握政治要求。巡察了解過程中,要堅持緊盯政治問題。起草巡察報告時,要堅持突出政治高度。巡察反饋環(huán)節(jié),要堅持落實政治責任。巡察成果運用環(huán)節(jié),要堅持注重政治效果。巡察回訪環(huán)節(jié),要堅持彰顯從嚴治黨政治決心。
(二)把發(fā)現(xiàn)反映問題作為核心任務(wù)。
巡察的“三部曲”,就是發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、整改問題。集中巡察階段,要堅持“三不”原則,即不漏對象、不漏問題、不漏線索。一要堅持全覆蓋要求。要按照橫向到邊、縱向到底要求,克服和糾正“嚴上不嚴下”現(xiàn)象,消除巡察監(jiān)督盲區(qū),做到:既要巡察機關(guān)黨組織,又要巡察其下屬基層黨組織;既要巡察機關(guān)領(lǐng)導班子及其成員,又要延伸到其下屬各部門、直屬單位的領(lǐng)導班子及成員;
既要巡察黨員領(lǐng)導干部,也要巡察重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部。二要嚴格紀律尺子。管黨治黨靠規(guī)矩、靠紀律,黨的紀律就是管黨治黨的尺子。要按照“挺紀在前”的要求,用好黨章和黨紀黨規(guī)的尺子,把焦點對準黨組織的政治責任,對準黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當肩負的政治職責。要堅持紀嚴于法,緊扣“六大紀律”,實踐運用好“四種形態(tài)”,彰顯政治巡察掃除灰塵、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄準問題靶心。對巡察發(fā)現(xiàn)和反映的問題線索,要綜合比較,系統(tǒng)研判,既要把被巡察單位存在的普遍性問題和領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的個性問題一針見血地指出來,又要抽絲剝繭,透過現(xiàn)象看本質(zhì),從個別中見一般,發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律性問題。尤其要注意掌握政策界限、嚴格把握時間節(jié)點、注意區(qū)分性質(zhì)后果,提出合理分類處置建議。
(三)把成果運用作為最終落腳點。
巡察是否具有生命力,關(guān)鍵在成果運用。巡察成果是個“寶庫”,要用足用好用到位,做到條條要整改、件件有落實、事事有回音,讓每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。一要動真碰硬抓整改。堅持邊巡察、邊交辦,督促被巡察單位對巡察交辦的問題立行立改、即知即改;對巡察反饋的問題和整改建議,被巡察黨組織要落實整改主體責任,積極認領(lǐng)、照單全收,舉一反
三找差距,深挖細查探病因,限期真整實改、全面整改。對巡察整改情況,要作為黨風廉政建設(shè)責任制考核和領(lǐng)導干部年度考核、評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。二要抓實問題線索處置。要認真落實共性問題集中整治、典型問題立案查處、一般問題約談教育的原則要求,對違反八項規(guī)定精神的頂風違紀問題以及違反政治紀律、政治規(guī)矩的問題要從嚴查辦,突出問責,堅持“一案雙查”;對巡察發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀問題線索,相關(guān)部門要提前介入,實行重大問題早對接、提前辦;對違紀性質(zhì)惡劣的“蟻貪蠅貪”、“微腐敗”問題要提級查辦,“立竿見影”、強力震懾。三要剖析典型堵塞漏洞。沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案件,要從體制機制、監(jiān)督管理上深挖根源,提出具有全局指導作用和可操作性的意見建議,為黨委政府決策提供參考。同時,對面上的普遍性問題,要按照職能職責,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門對照檢查,即知即改,完善制度。要適時安排“回頭看”,通過政治“復查”,延伸放大巡察的震懾效果。要建立成果運用臺賬管理制度,全程留痕管理、全程跟蹤督辦,對工作拖沓、履職不力的,堅決問責追責。
三、壓實政治責任,形成巡察工作合力
x巡察時間緊、任務(wù)重,能否乘勢而上、再創(chuàng)佳績,取決于巡察的政治責任是否壓實到位,取決于巡察這支隊伍是否有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,取決于巡察的方式方法是否有力有效。
(一)壓實政治責任。
抓工作的關(guān)鍵是落實,抓落實的核心在責任。深化政治巡察,要強化黨委的主體責任、一把手的第一責任人責任和領(lǐng)導干部的“一崗雙責”。抓好集中巡察,要重點強化巡察機構(gòu)、被巡察單位以及協(xié)作部門的政治責任。一要強化巡察機構(gòu)的責任。巡察辦要切實發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、指導作用,及時向領(lǐng)導小組報告重要情況,及時向巡察組傳達市委指示精神和重大決策部署,把工作做深做實做細。巡察組要嚴格按照工作職責權(quán)限和方式開展巡察工作,當好“欽差大臣”,當好“啄木鳥”。對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時請示匯報,不作個人表態(tài),更不能先斬后奏。巡察干部對巡察掌握的情況,只對巡察組負責報告,不得向所在單位匯報。特別強調(diào),有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職。二要強化被巡察黨組織的責任。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),接受監(jiān)督?jīng)]有例外。被巡察黨組織要從講政治的高度自覺接受巡察,堅決服從市委安排,積極配合巡察組開展工作,對存在問題不回避、不遮掩、不護短,對巡察組要求提供的文件資料不能拖拖拉拉、
語焉不詳,對巡察組開展的檢查不能弄虛作假、蒙混過關(guān)。要以巡察為契機,推動本單位、本系統(tǒng)加強黨的領(lǐng)導、促進黨的建設(shè),擰緊從嚴管黨治黨的“螺絲釘”。三要強化協(xié)同作戰(zhàn)的責任。開展巡察工作不能“單兵作戰(zhàn)”,要共同“捏緊拳頭”。紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要落實黨內(nèi)監(jiān)督責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全過程、全方位支持配合巡察。相關(guān)責任單位要按照“提供互通信息要實,業(yè)務(wù)指導幫助要實,人才支持配合要實,成果共享共用要實”的要求,積極配合做好相關(guān)工作。特別是對巡察移交的問題線索,要優(yōu)先研判、依紀依規(guī)、快查快結(jié)。
(二)鍛造巡察鐵軍。
市委高度重視巡察隊伍建設(shè),建起了有x人的巡察人才庫,著力打造一支執(zhí)紀監(jiān)督的“先頭兵”、“別動隊”。巡察組的同志都是從人才庫中精挑細選出來的,組織委以重任,群眾關(guān)注期待,必須從嚴要求,練就一支過硬鐵軍。一要政治堅定、忠誠對黨。檢查別人的政治站位,首先自己的站位就要高。要抓住推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的契機,教育引導巡察干部保持謙抑、力戒“四氣”,增強紀律規(guī)矩意識。全體巡察干部要把巡察作為錘煉黨性的大熔爐,作為一項神圣的事業(yè),對黨忠誠、對事業(yè)盡責。二要嚴守紀律、清白做事。珍惜組織信任,嚴格執(zhí)行中央“五嚴禁”、“六嚴格”和省委“四個決不允許”規(guī)定要求,絕不允許說情打招呼,絕不允許接受任何形式的宴請、饋贈,嚴禁跑風漏氣,嚴禁“以巡謀私”,經(jīng)得住“人情關(guān)”、“圍獵”的考驗。三要履職盡責、勇于擔當。巡察組要敢于“亮劍”,堅持一把尺子量到底,有什么問題就查什么問題,查出什么問題就如實反映什么問題。至始至終,巡察組的同志都要錘煉忠實擔當?shù)摹袄宵S?!本?、認真到底的“釘子”精神、反復打磨的“工匠”精神,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起組織和群眾檢驗的成績。
(三)創(chuàng)新方式方法。
政治巡察的活力源泉是創(chuàng)新工作方式方法。兩輪巡察積累了一些經(jīng)驗,但方式方法還不夠管用有效,需要著力完善和創(chuàng)新。一要把握好創(chuàng)新的原則。就是在保證政治巡察定位不走樣、不偏位的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)問題線索、有助于破解巡察難題、有助于實現(xiàn)巡察目標,什么辦法管用就用什么辦法。要注重學習借鑒,但不能照搬照抄,形式要跟著任務(wù)變、方法要服務(wù)于效果。二要做足做好前期功課。要多方面、多渠道了解掌握被巡察單位領(lǐng)導班子構(gòu)成、黨組織建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、社會評議、行業(yè)特點等方面情況,還可以到紀檢監(jiān)察、信訪、審計等部門對接溝通了解有關(guān)情況,
找準矛盾聚焦點、問題風險點、工作薄弱點,不打無準備、無把握之仗。要加強巡察宣傳公開,積極引導和發(fā)動群眾參與監(jiān)督,充分展現(xiàn)巡察政治效果和社會效果。三要靈活運用方式方法。要靈活運用省委巡察工作試行辦法中規(guī)定的巡察方式和實踐中的一些創(chuàng)新探索,重點在查閱資料、個別座談、下沉一級了解上下功夫,注重從貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署中了解發(fā)現(xiàn)政治問題,緊盯禁而不止、糾而復生、回潮反彈的傾向性問題,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性、精準性和可查性。要建立以發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量和質(zhì)量為重要標準的考核評價辦法,對巡察組的工作進行考核考評。
四、端正學風參訓,練就過硬看家本領(lǐng)
巡察工作是一項全新工作,業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不精是所有巡察干部面臨的現(xiàn)實問題。提高巡察監(jiān)督質(zhì)量,加強巡察干部業(yè)務(wù)培訓顯得十分重要和必要。我們借召開這次動員會之機,同時舉辦全市巡察干部培訓班,就是希望通過集中開展系統(tǒng)的專題培訓,促進提升全體巡察干部的政治素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力,著力培養(yǎng)一批挑得起重擔、啃得動硬骨頭的行家里手和專家權(quán)威。
(一)要珍惜學習機會。
巡察工作政治性、政策性、專業(yè)性很強。希望大家要充分認識此次培訓的重要性和
必要性,珍惜難得機會,靜下心來學本領(lǐng),潛下心來磨好劍。要深入學習中央、省委和市委有關(guān)巡察工作的精神要求,準確把握政治巡察的深刻內(nèi)涵,有效掌握開展巡察工作的各項要求,全面提升巡察工作政策理論水平。
(二)要堅持學以致用。
要注重聯(lián)系巡察工作實際,帶著責任學、帶著問題學、帶著任務(wù)學,自覺把學習理論和解決問題有機統(tǒng)一起來,加深對政治巡察的認識和掌握,不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。要堅持學思踐悟,認真思考巡察工作服務(wù)大局的切入點,持續(xù)改進工作方式方法,更好地發(fā)揮巡察利劍作用。
(三)要嚴守培訓要求。
巡察工作心得體會 第5篇
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根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排,從2017年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察組將對開封市衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組開展巡察。隨后,市委巡察工作領(lǐng)導小組成員、市預防腐敗局局長夏華其同志將作重要講話。下面,圍繞做好這次巡察工作,我講三點意見。
一、提高認識,樹立做好工作的堅定信心
市縣黨委巡察制度建立以來,巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐,緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題,緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責任,積極探索實踐政治巡察的方法路徑,有效發(fā)揮了利劍作用。實踐證明,巡察順黨心,合民意,得到中央的高度關(guān)注。去年,在聽取中央巡視工作匯報時,先后兩次指出:要探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局;要統(tǒng)籌推進市縣巡察工作,構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次、七次全會上,總書記再次對市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會,把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例,更是對巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀委六次、七次全會上,同志也對巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對巡視巡察工作尤為重視,省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進巡視巡察工作的態(tài)度鮮明,決心堅定,要求具體。因此,我們要對建立巡察制度的科學性更加自信,對巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信,對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來,在市委的堅強領(lǐng)導下,不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力,堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。
按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工,我們市委第四巡察組負責對市衛(wèi)生計生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面從嚴治黨、加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進“四個開封”建設(shè)的高度,統(tǒng)一思想,深化認識,自覺增強接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以高度的政治責任感做好各項工作,全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。
二、明確任務(wù),依規(guī)依紀開展巡察監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>;的實施辦法(試行)》等有關(guān)文件精神,我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面,按照統(tǒng)一部署、同步展開,集中匯報、分頭反饋,分頭整改的要求,堅持巡視巡察工作方針,深化政治巡察定位,堅持黨的領(lǐng)導,堅定政治方向,查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況,落實意識形態(tài)工作責任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán),搞權(quán)錢交易、、利益輸送等問題。
在巡察方法方面,主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理舉報、通報反饋等方式進行。根據(jù)工作需要,列席被巡察單位民主生活會、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)等有關(guān)會議;調(diào)閱、復制有關(guān)文件、資料,召開不同層次的座談會,個別談話,了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)問題;采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關(guān)問題核實印證。
巡察期間,按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定,市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組批準和市委巡察辦報備后,將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,分別移交紀委、組織部門或者政法機關(guān)處理;對巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀問題線索,由市委巡察辦在巡察結(jié)束后,匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題,向被巡察單位提出處理建議;對一時難以了解清楚的問題,由被巡察單位黨委或當事人說明情況,存檔備查。市委巡察組對反映領(lǐng)導班子及其成員的重要問題將進行深入了解,但不干預被巡察單位日常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。
三、齊心協(xié)力,確保巡察取得扎實效果
做好巡察工作,是巡察組和被巡察單位黨組的共同政治責任。為保證對本次巡察工作的順利開展,請xx黨組在以下方面給予支持和幫助:一是被巡察單位黨組全面工作匯報和巡察組要求的工作匯報;二是通過內(nèi)部通報等途徑(有條件的通過廣播、電視),通報今天的會議精神,公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況;三是希望被巡察單位黨委自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作,提前做好巡察談話準備,并在談話時向巡察組如實反映情況;四是巡察組在巡察期間,將根據(jù)工作需要,列席有關(guān)會議,請將會議召開的時間、地點、議題等,提前通知巡察組;五是巡察期間被巡察單位的一些重大工作、重大活動、重大人事變動等情況必須向巡察組通報;六是巡察組在開展工作中需要調(diào)閱、復制有關(guān)名冊、文件、檔案、會議記錄等資料,請有關(guān)領(lǐng)導和部門給予支持和配合;七是要采取有效措施,保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。
巡察工作政治性、政策性、互動性很強,市委對加強巡察隊伍作風建設(shè)和紀律建設(shè)非常重視,提出了明確要求。每名巡察組成員都要嚴格遵守政治紀律和保密規(guī)定,不泄露、不擴散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會議和談話內(nèi)容;堅持實事求是原則,對反映的情況和問題,嚴肅對待,認真分析研究,為市委提供真實可靠的情況;堅持群眾路線,深入基層,深入實際,認真傾聽干部群眾的反映,掌握豐富翔實的第一手資料。嚴格遵守工作紀律,公道正派,盡職盡責。巡察期間,不搞迎來送往,拒絕各種宴請,不受邀參加與巡察工作無關(guān)的公務(wù)活動等。歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并隨時對巡察工作提出意見和建議。
巡察工作心得體會 第6篇
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在巡察黨工委動員會上的講話稿
同志們:
根據(jù)市委部署和市委巡察工作領(lǐng)導小組安排,從11月20日開始,我們市委第四巡察組對xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委開展為期一個月左右的巡察工作。今天,召開動員會議進行專題部署。下面,我根據(jù)中央和省委、市委最新精神,就將要開展的巡察工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的精神和市委部署要求,切實增強共同做好巡察工作的政治自覺
黨的把新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,為黨和人民事業(yè)發(fā)展進步指明了前進方向。黨的報告多次提到巡視工作,黨章將“實現(xiàn)巡視全覆蓋,建立市縣巡察制度”等內(nèi)容寫入其中,為新時代巡察工作提供了根本遵循。
市委高度重視將精神貫徹落實到巡察工作中,11月3日,xx書記對市委巡察工作作出批示,要求市委巡察機構(gòu)增強“四個意識”,強化使命擔當,敢于直面問題,敢于頂真碰硬,使巡察監(jiān)督真正成為黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”和從嚴治黨的“利劍”,為營造風清氣正的政治生態(tài)作出新貢獻。11月7日,七屆市委第四輪巡察工作動員部署會召開,市委常委、市紀委書記,市委巡察工作領(lǐng)導小組副組長李航同志強調(diào),要深入學習領(lǐng)會巡視工作思想,不斷推動政治巡察向縱深發(fā)展。
我們要認真學習貫徹黨的精神,全面系統(tǒng)準確地學習領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于巡察工作的新部署新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來。要按照市委的部署,共同把政治巡察要求貫穿工作全過程,充分發(fā)揮巡察政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
第一、堅定不移深化政治巡察。十八大以來,在黨中央堅強有力領(lǐng)導下,巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持,不斷與時俱進,從聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”,突出發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;到圍繞“六項紀律”深化“四個著力”,突出紀嚴于法、紀在法前;再到聚焦堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),開展政治巡視,站位越來越高,定位越來越準確。在黨的報告中強調(diào),要深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。開展政治巡視,抓住了管黨治黨的根本性、全局性、方向性問題,破解自我監(jiān)督難題,探索沖破“歷史周期率”,有力印證了我們黨完全有決心、有能力、有韌勁解決自身存在的問題,必須加以堅持和發(fā)展。巡察制度作為巡視這一全面從嚴治黨利劍向基層的延伸和拓展,必須堅定政治巡察不動搖,對被巡察黨組織全面開展“政治體檢”。
第二、準確把握巡察政治內(nèi)涵。政治巡察強化的是政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治,這就要求我們要增強政治意識,聚焦政治任務(wù),堅持政治標準,注重政治效果,準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,從政治上查找和發(fā)現(xiàn)突出問題。根據(jù)中央和省委要求,政治巡察要以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念作為基本政治要求,把“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”作為工作的著力點,把群眾反映最強烈的問題、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,突出“兩個責任”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治高度,堅持問題導向,深化政治要求,查找政治偏差。
第三、著力發(fā)揮巡察政治作用。報告指出“偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”,最后部分強調(diào)“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平”。巡察承擔著嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要使命,是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的戰(zhàn)略性制度安排,是實現(xiàn)黨在長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑。我們要深刻認識黨面臨“四大考驗”的長期性和復雜性,“四大危險”的尖銳性和嚴峻性,用好巡察利劍,充分發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,鞏固和發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。
二、聚焦監(jiān)督重點,深入扎實開展本輪巡察工作
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組要求,本輪巡察工作,我們將聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,突出領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持從總體上把握對這些方面的監(jiān)督要求,并緊密結(jié)合xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際,深入查找存在的突出問題。
一是在黨的領(lǐng)導方面。著重了解開發(fā)區(qū)黨工委是否發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導;是否嚴格執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項集體研究制度,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的情況;是否堅決貫徹落實黨的路線方針政策,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,貫徹中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實中央和省委、市委重大決策部署的情況,特別是執(zhí)行中央環(huán)境保護、防范金融風險等政策情況,推動解決工程建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保護、資金管理等情況;是否認真落實意識形態(tài)工作責任制。
二是在黨的建設(shè)方面。著重了解是否嚴格落實黨建工作責任制,專門研究部署黨建工作,黨工委書記履行“第一責任人”責任、班子成員落實“一崗雙責”的情況;是否嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活,落實“三會一課”制度、召開民主生活會、參加雙重組織生活等的情況;是否重視基層黨組織建設(shè),基層黨組織按要求配備和換屆,黨員干部日常教育管理等的情況;是否堅持正確的選人用人導向,堅持黨管干部原則、好干部標準,執(zhí)行選人用人標準和程序的情況。
三是在全面從嚴治黨方面。著重了解黨工委是否落實主體責任,做到與經(jīng)濟和社會發(fā)展同研究、同部署、同推進、同考核“四個同步”,抓早抓小、挺紀于前;是否建立健全黨風廉政建設(shè)工作機制,層層傳導壓力;紀委是否履行監(jiān)督責任,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,頂真碰硬、從嚴執(zhí)紀;是否聚焦主業(yè)主責,落實“三轉(zhuǎn)”要求;是否嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅定不移反“四風”;是否存在違反財務(wù)管理規(guī)定,私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補貼、獎金等問題;在公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)招待等方面,是否存在違規(guī)違紀行為;重點人、重點事、重點問題監(jiān)管是否到位,資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目、征地拆遷等方面是否存在突出問題;農(nóng)村集體“三資”管理、精準扶貧、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理等方面是否存在與民爭利、“小官大貪”、扶貧資金使用等群眾身邊的腐敗問題。
此外,為了認真貫徹中央全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,推動中央和省委重大決策在村(居)貫徹落實,加快鄉(xiāng)村振興進程,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,打通全面從嚴治黨最后“一公里”,根據(jù)全省村(居)巡察全覆蓋試點工作方案要求,本次巡察將在xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)選擇2個村(居)進行專項巡察,專項巡察工作組由xx縣委巡察辦組建,采取創(chuàng)新談話、實地走訪、查閱資料、受理信訪等多種方式,圍繞貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持政治巡察定位,明確對村(居)巡察的監(jiān)督重點,找準突出問題表現(xiàn)。被巡察的村(居)要積極配合專項巡察組各項工作,切實做到即知即改、立行立改、全面整改,確保試點工作取得實效。
三、強化責任擔當,共同完成好市委賦予的巡察任務(wù)
市委巡察組是市委派出的,肩負著市委賦予的神圣職責,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。這次巡察,我們將緊緊依靠xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委開展工作,強化擔當,凝心聚力,共同將巡察工作做實做深。
一要全力配合巡察工作。支持配合巡察工作,是被巡察黨組織的職責所在,是落實主體責任的具體體現(xiàn),是被巡察黨組織和巡察組的共同政治責任。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要高度重視,全力支持巡察組開展工作,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性。我們將緊緊依靠xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委開展工作,加強溝通協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時按照有關(guān)規(guī)定,通過各類載體公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。巡察意見反饋后,要認真抓好落實整改,確保件件有著落、事事有交待。希望xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委和黨員領(lǐng)導干部從講政治的高度強化自覺接受監(jiān)督的意識,充分信任、堅決支持、積極配合市委巡察組工作,確保市委交給的巡察任務(wù)圓滿完成。
二要積極暢通信訪渠道。受理信訪是巡察工作的重要環(huán)節(jié)。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委要會同巡察組共同做好信訪工作,暢通干部群眾向巡察組反映意見建議渠道。巡察期間(11月20日-12月20日),巡察組將開通接聽電話、接收手機短信,號碼為xx,每天接聽電話的時間為早8時至晚8時。設(shè)置電子郵箱xx,郵政信箱:揚州市xx信箱,同時在××處設(shè)置征求意見箱。根據(jù)市委要求和巡察工作職責,巡察組主要受理反映xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人問題的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門認真處理。動員會結(jié)束后,還將專門公告。在此,歡迎廣大干部群眾認真負責、實事求是、客觀公正地向我們提供和反映與巡察有關(guān)的情況和問題。
三要依紀依規(guī)開展巡察。巡察期間,我們將嚴格依據(jù)《巡視工作條例》和省委《巡察工作實施意見》、市委《巡察工作實施辦法》,認真按照巡察授權(quán)的范圍、權(quán)限、方式開展監(jiān)督,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束,確保巡察經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。我們主要通過與班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映班子及其成員和下一級主要負責人問題的來信、來電、來訪,對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查,詢問有關(guān)知情人,調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報,列席有關(guān)會議、深入了解有關(guān)問題等方式開展工作。期間,不干預xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。
巡察工作心得體會 第7篇
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增強“四個意識”,聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫,推動黨的執(zhí)政能力建設(shè);下面是小編給大家?guī)淼娜绾翁岣呖h區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題能力【認識與體會,希望大家喜歡!
x市x區(qū)于20xx年x月啟動了為期二個多月的首輪巡察工作,完成了階段性的目標任務(wù),取得一定實效。為總結(jié)提煉做法經(jīng)驗、查找存在的問題和不足、研究探索對策措施,構(gòu)建中心城區(qū)巡察工作規(guī)范化運行機制,有效指導和不斷推進今后的巡察工作,結(jié)合x區(qū)首輪巡察工作情況,經(jīng)過深入調(diào)研和思考,緊扣巡察工作“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”的核心任務(wù)和要求,以如何提高縣區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題能力為主題,談?wù)劥譁\認識和體會。
一、當前巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力不容樂觀
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的核心內(nèi)容,也是巡察監(jiān)督的重要手段,切實增強巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的能力,是提升巡察監(jiān)督實效的必然要求。從實際情況看,發(fā)現(xiàn)問題既是巡察工作的重點,又是巡察工作的難點,巡察中能不能真正發(fā)現(xiàn)問題,這是對巡察機構(gòu)和巡察干部的最大考量。發(fā)現(xiàn)問題的能力強則效果好,震懾、遏制、治本作用就發(fā)揮明顯;能力弱則效果差,會弱化巡察工作質(zhì)量,使之流于形式。因而,如何發(fā)現(xiàn)質(zhì)量高、價值大的問題,直接影響著巡察工作的質(zhì)量和效果。從我區(qū)現(xiàn)階段巡察發(fā)現(xiàn)的問題情況來看,具體表現(xiàn)為四個方面:
一是了解面上整體情況較多,深挖細究突出問題少。巡察中發(fā)現(xiàn),個別被巡察單位難以聽到反映問題的真話、實話,摸不清問題所在。在個別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點少,講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導班子評價少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,測評結(jié)果失真,有參考性的問題不多。在延伸了解情況時,對社區(qū)干部和群眾發(fā)放測評表回收率不高,群眾關(guān)注、參與巡察工作熱情不高。
二是關(guān)注業(yè)務(wù)方面的問題較多,發(fā)現(xiàn)黨風廉政方面的問題較少。巡察發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)職能方面,涉及領(lǐng)導干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。而作為巡察監(jiān)督本職應(yīng)著重關(guān)注黨風廉政建設(shè)工作方面的問題則不多,花費大量人力時間成本,所獲“干貨”較少,巡察效能得不到體現(xiàn)。
三是反映一般性問題較多,揭露違紀違法線索較少。巡察發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部違紀違法線索的成效還不夠明顯,有的單位長期班子和隊伍建設(shè)薄弱、內(nèi)部管理混亂、工作秩序不順不清,干部普遍負面情緒大,工作氛圍較差,單項工作長期推進不力,巡察工作卻難以深入發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性問題。
四是巡察方式創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。巡察組目前巡察的主要方式還是采取聽匯報、做測評、查資料、個別談話、抽查干部個人重大事項報告等,對《巡察工作條例》中13種方式方法靈活運用不好,創(chuàng)新方式不足。
二、原因分析
制約發(fā)現(xiàn)問題能力的因素是復雜的,主要反映在三個方面:
(一)巡察組對巡察的定位把握不夠清晰準確
縣區(qū)巡察是政治巡察,是巡視工作在基層的延伸,是補齊黨內(nèi)監(jiān)督在基層的短板,巡察監(jiān)督是縣區(qū)黨委履行主體責任的重要舉措,發(fā)現(xiàn)問題是保證巡察工作深入開展的前提條件。一是巡察內(nèi)容對發(fā)現(xiàn)違紀違法線索這個主業(yè)不夠突出,發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點不夠集中,巡察監(jiān)督范圍指向性不夠明確具體,針對性不強,導致精力和焦點分散,難以觸及實質(zhì)性問題;
二是巡察人員對巡察工作新要求學習不夠,綜合能力儲備不足,知識更新滯后,存在邊巡邊學,對重大環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施摸索、疑惑的情況。從區(qū)委首輪巡察來看,時間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗少,巡察工作快速推向一線,準備環(huán)節(jié)明顯“彈藥”不足,存在巡察準備協(xié)調(diào)不力的情況。
紀檢、案管、審計、信訪、檢察部門提供的問題線索不充分,數(shù)量有限、質(zhì)量不高,可查性較低,有的部門甚至沒有,不掌握巡察對象的情況,沒能有的放矢,帶著問題去巡察,使巡察處于被動境地,無備而戰(zhàn),攻擊方向不明,只有在巡察了解環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)多少算多少;三是巡察過程中,容易受到個別談話、查閱資料和信訪舉報發(fā)現(xiàn)問題的誤導,偏離巡察主業(yè)的方向和重點。
巡察組巡察手段單一,辦法簡單,執(zhí)行巡察任務(wù)尚處于傳統(tǒng)的一張嘴(談話)、一支筆(記錄)、一雙眼(看材料)、兩條腿(調(diào)研)的狀態(tài),對于巡察的方式,僅限于采用專題匯報、個別談話、來信來電來訪、查閱資料、座談會、列席會議、問卷調(diào)查7種方式,其他方式采用的少之又少。
(二)巡察干部隊伍履職能力和監(jiān)督能力不足
縣區(qū)的巡察組一般采取臨時抽調(diào)全區(qū)在職人員配置巡察干部,存在人員經(jīng)驗水平、系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力搭配與巡察需求有差距的情況。面對不同的巡察對象,主體不適應(yīng)客體,成為導致巡察監(jiān)督能力弱化的核心要素。在開展巡察工作時,個別巡察組人員也存在不敢碰硬,怕得罪人,只求走完程序的思想。在實際巡察工作中走訪調(diào)研時,工作不夠深入、不細致;
召開座談會、個別談話、查閱資料多,延伸調(diào)查、明察暗訪、有針對性求證問題線索少;對如何擴展問題信息,精準發(fā)現(xiàn)問題,研究判斷、甄別篩選問題時間、精力投入不足等。因此,巡察隊伍的配置、管理、保障、激勵、考評機制亟待加強,需打破原來僵化的干部選配方式。
(三)被巡察單位民主參與不高,對巡察工作存有“觀望”態(tài)度
巡察工作的外部環(huán)境存在好人主義盛行,普遍存在不愿講,不敢講,不便講,不肯講的現(xiàn)象,有的對巡察組缺乏信任,擔心受到打擊報復。了解實情也抱著少說為佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理;有的干部本身就是違法既得利益的一員,對有問題的人和事故意袒護和隱瞞;有的單位缺乏民主氛圍,公平公正受到一定壓抑,長期沒有講真話的氛圍;知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒,對巡察的公信力信心不足,錯過有限的巡察進駐反映問題時機。
縣區(qū)開展巡察工作善屬首次,在開展巡察前,雖然我們通過放置舉報箱、粘貼巡察公告、開通短信、舉報專用聯(lián)系電話、在被巡察單位開設(shè)巡察信訪接待點、在“廉潔x”微信公眾號內(nèi)開設(shè)“掃碼舉報”等方式,切實加強了對巡察工作的宣傳報道,但在實際工作中,全區(qū)干部群眾參與的積極性都不高,公布的舉報電話基本上沒有接到群眾的來電,也很少有群眾主動上門反映問題,干部群眾對巡察這樣的新的黨內(nèi)監(jiān)督形勢、反腐執(zhí)紀方法不夠了解和信任,都抱有一種觀望的心態(tài)。
三、對策建議
(一)突出“著力點”,轉(zhuǎn)變和堅定巡察職能定位。
縣區(qū)的巡察工作要堅持政治巡察的導向,增強“四個意識”,聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫,推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。巡察對象上主要針對黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督;巡察內(nèi)容要突出侵害群眾切身利益的問題,適應(yīng)基層特點,回應(yīng)群眾訴求,重點盯住發(fā)生在群眾身邊的小官貪腐、黑惡勢力、亂收費亂攤派等背后的違紀違規(guī)問題,以及基層黨員干部處事不公,在征地拆遷、扶貧惠農(nóng)等工作中優(yōu)親厚友、暗箱操作,貪污、挪用專項資金等方面問題,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,靈活運用各種形式發(fā)現(xiàn)問題線索,及時研究分析,著力查找被巡察單位黨員干部突出問題,形成震懾。
(二)找準“突破口”,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度
巡察組要切實提高搜集問題線索能力、談話能力、延伸了解能力、協(xié)作配合能力、明察暗訪能力、綜合分析能力、科學判斷能力、恰當運用政策法規(guī)紀律能力、文字綜合表達能力等。一是用好談話手段發(fā)現(xiàn)問題。注重用好個別談話這一發(fā)現(xiàn)問題主要手段,力求聽到真話、談出實情。
積極做好訪談前的各項準備,掌握談話對象基本情況,擬定訪談提綱,確定談話重點,要求每位談話對象在談話時,必須談被巡察黨組織領(lǐng)導班子和成員存在的問題,必須談自身在遵守廉潔自律各項規(guī)定中存在的不足,必須談自己改進的方向和打算,切實改變過去談工作多談廉政少、談成績多談問題少的情況,避免泛泛而談,使訪談?wù)嬲蔀榘l(fā)現(xiàn)和反映問題的重要手段。圍繞談話中發(fā)現(xiàn)的問題,約談部分重點對象和重要信訪人,提高發(fā)現(xiàn)問題的廣度和深度;二是強化明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題。
在深入基層、深入群眾、傾聽民意、了解民情的基礎(chǔ)上,有計劃、有重點地精心組織暗訪,深入群眾反映強烈、矛盾比較突出、問題相對集中的地方和單位,近距離接觸群眾,掌握第一手資料。集中調(diào)閱被巡察地區(qū)和單位的領(lǐng)導班子年度考核、有關(guān)事項報告、信訪反映、審計報告,以及工作總結(jié)、述職述廉報告、人大代表和政協(xié)委員提案等材料,全面掌握領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部情況。針對查閱資料中發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展專項檢查,努力從中挖掘問題線索。
(三)把好“人員關(guān)”,選優(yōu)和配強巡察干部隊伍
科學選配一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風形象好、能夠適應(yīng)時代要求的干部隊伍,是巡視工作順利開展的組織保證。探索、建立和完善適應(yīng)新形勢的巡察干部管理機制,不定期對巡察人才庫進行調(diào)整充實,選配黨性強、業(yè)務(wù)精,熟悉紀檢、組織工作業(yè)務(wù),有較強的組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、談話能力和發(fā)現(xiàn)問題的能力等綜合素質(zhì)過硬的干部從事巡察工作。通過加強系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓,在實戰(zhàn)中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,實現(xiàn)震懾效果常態(tài)化。
巡察工作心得體會 第8篇
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做足準備是巡察工作的前提。巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結(jié)和當年的工作計劃,一些重要制度,如黨風廉政建設(shè)責任制、三重一大等會議記錄。三是到紀委有關(guān)科室了解被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導班子成員廉潔自律情況以及信訪件情況;到組織部門了解被巡察單位領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。通過幾輪巡察發(fā)現(xiàn),制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
深入學習是找準問題的關(guān)鍵。巡察組的任務(wù)是對被巡察單位進行一次全面、公正、客觀的體檢,充分了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察監(jiān)督的客觀、真實、正確,為縣委領(lǐng)導決策提供正確可靠的信息和根據(jù)。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對巡察人員能力素質(zhì)提出了很高的要求,要做到找準問題,巡察組成員除了要掌握巡察知識外,還要掌握會計、黨建、紀檢監(jiān)察等方面知識,這就要求巡察干部要不斷深入學習掌握相關(guān)知識,做“行家里手”,以“四個意識”為標桿,以“黨章常規(guī)黨紀”為尺子,透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持實事求是,充分運用工作方法,把共性問題和個性問題都找出來。
嚴謹細致是對待巡察工作的基本態(tài)度。按照分工,我主要承擔和被巡察單位開展個別座談記錄的工作,開展個別座談主要是通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,往往在通常情況下,談話對象往往講優(yōu)點多、談缺點少,講成績多、談問題少,而談話是巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要手段,這就要求我們巡察干部要嚴謹細致,把功夫下在平時,把基礎(chǔ)打牢、把工作抓實,提前了解談話對象的基本情況、工作分工、領(lǐng)導評價等,針對不同談話對象,擬定不同的談話提綱,抓住談話細節(jié),深挖問題根源,這樣談話對象才能說出心里話、真心話。
巡察工作心得體會 第9篇
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根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會議為標志,2016年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達領(lǐng)學了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務(wù)分工。希望大家認真學習中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。
黨的十以來,以同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設(shè),端正了黨風,贏得了民心。十以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。實踐證明,巡視是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展。
從我市的情況來看,十以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨規(guī)黨紀意識淡薄,無視組織原則,違反紀律,“”屢禁不止,頂風違紀、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風廉政建設(shè)重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導干部主體責任意識淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力的問題。通過巡察,有利于推動全面從嚴治黨向基層延伸,有利于夯實黨風廉政建設(shè)主體責任,推動主體責任層層落實,也是形勢所迫,勢在必行!
正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。平羅縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導,夯實主體責任,推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴治黨中的重要作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,認真組織實施,積極配合開展,推動主體責任落實,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
按照市委總體部署,這次將組建三個巡察組,同時對市住建局、市農(nóng)牧局、市民政局三個單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作,為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,為今后巡察工作積累經(jīng)驗,必須把握好以下四個方面:
一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,精準發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領(lǐng)導干部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任的問題;重點查找領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。要依靠干部和群眾,對發(fā)現(xiàn)的重要情況,特別是干部群眾反映強烈、線索比較具體、性質(zhì)比較嚴重的問題,必須堅決查處,通報曝光。
二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞關(guān)門主義和神秘主義。要相信干部群眾,依靠干部群眾,深入到群眾當中,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,充分發(fā)動干部群眾,認真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。要營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺巡察公告,在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告,最大限度提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。
四要注重成果運用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié),要直指問題、不留情面,傳導壓力、明確責任,防止和糾正輕描
淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環(huán)節(jié),要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準確的結(jié)論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責環(huán)節(jié),對責任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴肅問責。中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導干部要正確認識,把巡察作為對本單位黨風廉政建設(shè)的一次“把脈會診”,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置,嚴肅認真對待巡察工作,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。
一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學習領(lǐng)會關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。要強化宣傳引導,做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導黨員干部本著對黨負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務(wù)工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的情況,堅決進行處理。
巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、、審計、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,及時提出處置意見,對違紀違法問題線索明確具體的,要及時提出紀律審查意見。
三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構(gòu)的監(jiān)督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強問題整改的同時,要注重標本兼治,加強制度建設(shè),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,促進依規(guī)治黨、從嚴治黨常態(tài)化、常效化。
巡察工作責任重大,社會關(guān)注度高,干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認真研究、反復斟酌后選定的,政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。
二要嚴謹細致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責任大,這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發(fā)揮震懾和警示作用??傊?,要抱著對組織、對同志高度負責的態(tài)度,在巡察的每一個環(huán)節(jié),都要嚴謹細致,切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。
巡察工作心得體會 第10篇
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同志們:今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務(wù)是,深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。
為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導思想、主要任務(wù)、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,正確認識新形勢下開展巡察工作的重要意義
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認識。開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。
黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導,就必須要把黨建設(shè)好,而加強黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴治黨,加強黨的領(lǐng)導核心的體現(xiàn),是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。
對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。在中央紀委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象
。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到,全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。
因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時刻保持清醒頭腦,充分認識和深刻理解以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強黨風廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進一步加強基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,對于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。
但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題,抓早抓小,防微杜漸,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
二、全面貫徹新時代巡察工作新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察
黨的強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。一要深刻把握中央關(guān)于新時代巡視工作新部署新要求。中央委員會首輪巡視堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務(wù),按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準,工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。
黨的后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。
深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因為,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,進一步把握形勢任務(wù),以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
三、突出工作重點,全面落實局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部
巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強”工作要求,把握“三條標線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。一要堅持問題導向,提升巡察效果。
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標,增強廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學習貫徹新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”情況;圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。
立足鞏固巡察成果,加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。二是督促整改落實,強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認真整改,落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標”“對表”,高標準、嚴要求,不講條件、不打折扣,深查細找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
總書記強調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責任”的重要標尺,是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督,用好問責武器,推動整改落實,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強化成果運用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標,局黨組提出了在試點巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效,政治巡察進一步深化,巡察體系進一步完善,巡察質(zhì)量進一步提高,成果運用進一步強化,監(jiān)督合力進一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。
四、加強組織領(lǐng)導,確保各項巡察任務(wù)圓滿完成
第一輪巡察工作任務(wù)重、標準高、責任大。局黨組巡察領(lǐng)導小組要進一步加強組織領(lǐng)導,凝聚監(jiān)督合力,推進上下聯(lián)動,狠抓責任落實,確保各項巡察任務(wù)圓滿完成。一要加強協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制,加強各方的協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認真落實交辦的任務(wù),及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責,又能按照領(lǐng)導小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正,嚴守紀律要求,依規(guī)依紀巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應(yīng)當自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。二要強化追責問責,倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。