鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：33

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第1篇

閱讀提示：本篇共有8849個字，預計閱讀時間為23分鐘，共有233位用戶關注，58人點贊！

關于區(qū)、市兩級專項督查反饋問題整改進展情況的報告

2018年8月8日——9日，全市脫貧攻堅集中整治“回頭看”督查組對我旗進行專項督查，9月21日——23日，自治區(qū)脫貧攻堅專項督查組對我旗進行專項督查，督查工作結束后，區(qū)、市專項督查組向我旗反饋了督查情況。對照市專項督查組反饋的19個問題（共性問題12個，個性問題7個），區(qū)專項督查組反饋的5個方面7個問題。（由我辦牽頭整改落實的任務9個）。全市脫貧攻堅集中整治“回頭看”督查組反饋我旗問題清單涉及共性問題12個、個性問題7個，自治區(qū)專項督查組反饋我旗問題清單涉及5個方面7個問題，我旗針對區(qū)、市兩級反饋的問題進行全面梳理歸類，共梳理出6個方面26個問題，并建立了問題清單、任務清單、責任清單，明確了整改時限?，F(xiàn)將我旗具體整改進展情況匯報如下：

（一）責任落實方面

1、層層壓實責任不夠，縣級行業(yè)扶貧部門作用發(fā)揮不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作未能形成很好的幫助。村“兩委”換屆后，新任書記對脫貧攻堅政策掌握不夠，沒有形成有效的工作思路。

整改進展情況：一是嚴格按照《關于認真做好脫貧攻堅領域各項考評工作的通知》（烏駐村辦發(fā)〔2018〕24號）文件要求，對各脫貧攻堅重點行業(yè)扶貧部門（單位）針對責任落實情況每半年進行一次考評，并將考評結果由旗駐村辦上報市駐村辦。二是16個脫貧攻堅專項工作組定期召開會議，研究在脫貧攻堅工作存在的各類問題，并及時督促行業(yè)扶貧部門協(xié)調幫助解決。三是嚴格按照旗駐村辦下發(fā)的《關于對全旗現(xiàn)任嘎查村“兩委”班子進行脫貧攻堅政策培訓的通知》要求，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織嘎查村“兩委”班子相繼開展了脫貧攻堅政策培訓。同時，選派4名嘎查村黨支部書記參加自治區(qū)組織的“萬名嘎查村黨組織書記集中輪訓，安排嘎查村“兩委”班子干部參加市級集中輪訓，對全旗嘎查村“兩委”干部開展脫貧攻堅應知應會知識培訓2次。

牽頭領導：吉雅圖、郭奭頻

牽頭部門：旗脫貧攻堅指揮部辦公室

責任部門：旗駐村辦，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：已完成整改

2、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)檔案更新不及時。

整改進展情況：旗扶貧辦通過全國扶貧開發(fā)監(jiān)管評價子系統(tǒng)共導出全旗建檔立卡貧困戶疑點數(shù)據(jù)4174條，其中：確實存在的疑點數(shù)據(jù)為3167條，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）扶貧工作站針對異常信息數(shù)據(jù)開展了逐村、逐戶排查核對工作，并及時進行更新錄入。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府、扶貧工作站

完成時限：立行立改

3、歷次檢查、督查、考核、反饋問題的整改不徹底、不認真，如國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)異常較多，戶檔案、戶手冊中的基礎信息不準確，雖經幾輪整改，但問題仍然存在。

整改進展情況：一是借助9月底調整包扶單位，優(yōu)化駐村第一書記及幫扶責任人這個有利時機，結合新一輪動態(tài)調整工作，駐村第一書記、駐村干部、幫扶責任人全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”對轄區(qū)內常住戶，一般戶，特別是住土房戶、危房戶等重點人群進行全覆蓋走村入戶大排查。同時，對建檔立卡貧困戶的戶檔案、明白卡、貧困戶手冊認真進行核實核對，發(fā)現(xiàn)的邏輯性錯誤進行了及時更正。二是旗脫貧攻堅指揮部辦公室與旗委、政府兩辦督查室抽調專人組成工作組，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）建檔立卡貧困戶“一本、一卡、一冊”基礎信息整改完善情況進行督查、檢查，確保歷次檢查、督查等發(fā)現(xiàn)的問題一次性整改到位。截止目前，共更正建檔立卡貧困戶疑點數(shù)據(jù)包括醫(yī)保、退休、工商投資人等七大項3167條。

牽頭領導：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領導

牽頭部門：旗脫貧指揮部辦公室

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改

2、全國健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)填報不及時，健康扶貧工作臺賬有邏輯錯誤。

整改進展情況：一是針對動態(tài)系統(tǒng)填報不及時問題，組織召開專題研究會議，會議決定在今后工作中貧困人口報銷將實行“一卡式”結算，貧困人口與醫(yī)保部門直接按90%報銷比例結算，由醫(yī)保局先墊付資金，之后與民政局、大地保險公司、人壽保險公司再行結算，以保證貧困患者能夠及時報銷，同時也保證數(shù)據(jù)能夠及時上傳。二是針對健康扶貧工作臺賬邏輯錯誤的問題，我局決定在今后工作中及時與當?shù)胤鲐氜k進行數(shù)據(jù)對接，同時進行逐戶核查，確保將每名貧困患者都納入臺賬，并享受到健康扶貧的優(yōu)惠政策。

牽頭領導：阿拉塔

牽頭部門：旗衛(wèi)計局

責任部門：旗醫(yī)保局、民政局，大地保險公司、人壽保險公司

完成時限：立行立改

（二）精準識別、退出方面

1、動態(tài)調整及檔案建設方面

——對建檔立卡貧困戶、非貧困戶開展拉網式核實調查工作不扎實，已經開展的準確率不高。

整改進展情況：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求召開動員會，對此項工作進行詳細安排，對所有的常住戶進行認真細致的入戶摸底調查，人員從嘎查干部、駐村第一書記、駐村工作隊隊員及幫扶干部中抽組，每個小組工作人員不少于2人，對調查摸底對象逐戶開展調查工作。堅持“誰組織、誰摸底、誰簽字、誰負責”的原則，建立從精準識別到精準退出的責任倒查問責機制。各調查組入戶調查內容要征得被調查農牧戶認可，調查組成員、駐村第一書記和嘎查支部書記在調查登記表上簽字，確保了準確率。

牽頭領導：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領導

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月31日前完成

——動態(tài)調整分析研判程序顛倒、不規(guī)范、不細致、不認真，縮小動態(tài)調整分析研判范圍。評議會議記錄不規(guī)范，評議會議參加人數(shù)較少，群眾知曉度不高。

整改進展情況：10月11日，我旗召開了2018年扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作安排部署培訓會，會上旗扶貧辦主任張滿元就貧困戶、貧困村識別、退出程序做了詳細的解讀，會后，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也分別召開了動態(tài)管理調整專題會議；10月19日，旗駐村辦召開了全旗扶貧干部培訓班，業(yè)務指導組就動態(tài)管理貧困戶、貧困村的識別退出程序再次開展了集中培訓，并就近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的問題進行了逐一解讀

牽頭領導：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領導

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：已完成整改

——建檔立卡動態(tài)調整分類處理佐證材料不充足，大多數(shù)清退戶、穩(wěn)脫戶的特殊檔案沒有建立，部分已經建立的特殊檔案證據(jù)單一、說服力不強。部門信息比對核實工作不扎實，核實資料不完整、不規(guī)范。

整改進展情況：旗扶貧辦各副主任深入各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村，就貧困人口再核查工作開展了指導檢查工作，特別是清退戶、標注穩(wěn)定脫貧戶的佐證，逐戶逐人進行了分析研判，對佐證材料不充分、說服力不強的，再次入戶核實，規(guī)范檔案

牽頭領導：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領導

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：旗財政局、工商質監(jiān)局、民政局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、衛(wèi)計局、公安局、房管局、交警大隊，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府、扶貧工作站

完成時限：已完成整改

2、致貧原因識別不精準，賬實不一。個別戶明白卡上寫的致貧原因是自身發(fā)展動力不足，但系統(tǒng)標注因病、因災。

整改進展情況：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站將貧困戶致貧原因不符的反饋到各嘎查，各嘎查駐村工作隊、“兩委”班子成員、幫扶責任人已經對貧困戶“一本、一卡、一冊”信息進行認真比對，逐戶核實了解情況，已對邏輯不一致的信息進行了更正，做到貧困人口數(shù)據(jù)線上和線下相一致。

牽頭領導：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領導

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府、扶貧工作站

完成時限：已完成整改

（三）精準施策方面

1、易地扶貧搬遷政策落實不到位。

——個別貧困戶搬遷后續(xù)產業(yè)落實未公示，產業(yè)選擇與貧困戶意愿不一致。

整改進展情況：發(fā)改局已派督查人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木對后續(xù)產業(yè)落實情況開展督查，要求各地在深入調研的基礎上，進一步完善易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)方案，在所有項目實施前要入戶發(fā)放調查問卷，宣傳產業(yè)發(fā)展思路，并召集村兩委，搬遷戶代表座談會，在廣泛征求意見的基礎上，確定后續(xù)產業(yè)的發(fā)展，同時在實施項目的過程中按照公示要求及時對貧困戶后續(xù)產業(yè)落實情況進行公示。以確保產業(yè)選擇與貧困戶意愿基本一致。

牽頭領導：邢剛、巴旗發(fā)改局

圖吉日嘎拉

牽頭部門：責任部門：旗扶貧辦、農牧業(yè)局，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：已完成整改

——2018年易地扶貧搬遷工程進度緩慢，部分舊房拆除力度不夠，存在建新未拆舊的問題，如果按照現(xiàn)在的建設進度，部分搬遷戶年內入住有困難。

整改進展情況：發(fā)改委于10月中旬，選派工作人員組成督查組，對易地扶貧搬遷工程建設進度進行督查，同時加快資金撥付力度，以資金促進度，只要手續(xù)齊全，隨時撥付工程資金。各安置點工程進度不繼加快，到目前，除個別安置點正在加緊施工，大多數(shù)安置點已完成住房的建設任務，50%的安置點通了水，高壓電。初步具備入住條件。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗發(fā)改局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月底前完成

——易地搬遷檔案不規(guī)范，沒有搬遷協(xié)議。

整改進展情況：發(fā)改局安排專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，對搬遷戶檔案填寫進行指導，查漏補缺，規(guī)范，完善易地搬遷檔案。特別要求補齊了搬遷協(xié)議。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗發(fā)改局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改

2、危房改造方面。——危房改造進度緩慢，部分貧困戶危房改造已列入計劃。截至目前未交付使用，個別甚至還未正式開工。危房改造工程建設存在建新未拆舊的問題。

整改進展情況：截至目前未交付使用，個別甚至還未正式開工。危房改造工程建設存在建新未拆舊的問題。我局于6月4日成立了由分管副局長和村鎮(zhèn)科長任組長的兩個危改督查組，不定期深入農牧區(qū)進行進度督查和技術指導，實行每周一調度制度，推進危改工作順利實施。截至目前，我局承擔的“四類重點對象”危房改造任務戶數(shù)為1142戶，其中建檔立卡貧困397戶，已全部開工，已完工1131戶?！胺撬念愔攸c對象”危房改造任務戶數(shù)為585戶，開工430戶，已完工395戶，現(xiàn)對已完工的工程正組織驗收。在實施危改工程前，已與農戶簽定了建新拆舊協(xié)議，新房建成驗收入住，將拆除舊房。

牽頭領導：劉進濤

牽頭部門：旗建設局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月底前完成

——農村房屋普查鑒定工作不全面，危房改造不徹底。很多農戶的房子還未鑒定，有的雖然鑒定，但還未出據(jù)鑒定結果，農戶家中未存放房屋鑒定書的現(xiàn)象比較普遍；有些鑒定為c、d級的房子，未制定改造計劃，未簽訂改造協(xié)議，沒有住房普查檔案，住房普查評定檔案無照片，多數(shù)嘎査村沒有建立農戶住房臺賬。

整改進展情況：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建設局從3月6日開始，開展危房評定工作，于5月20日結束，5月21日將評定結果全部下發(fā)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于a、b類安全房屋，結合全旗住房普查工作，經培訓后委托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了評定，并由質監(jiān)站蓋章確認。對于一些評定結果存有疑議的，特別是過去維修過的房屋，靠我局的技術力量難以準確評定。為保證評定的準確性，經我局請示旗委、政府同意，對這部分難以評定的房屋聘請第三方進行了鑒定。經與內蒙古工業(yè)大學實驗中心協(xié)商，達成了鑒定協(xié)議。由實驗中心派出10名專業(yè)技術人員，我旗從建設局、規(guī)劃局、城投公司抽調10名專業(yè)技術人員，組成10個鑒定組，于7月31日—8月26日分赴14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鑒定工作。排查了1993戶，其中402戶出具了《四子王旗房屋狀況調查表》（結果為a、b類房屋）。我局于8月27日、28日利用兩天的時間將鑒定結果下發(fā)到了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村危房鑒定檔案，并將鑒定結果下發(fā)到農牧戶。鑒定為c、d級的房子，已制定了改造計劃，簽訂了改造協(xié)議，10月20日，旗建設局召集蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）分管領導、危改辦負責人召開“自治區(qū)、烏蘭察布市專項督查脫貧攻堅反饋意見”房屋評定工作問題整改培訓會。制定了《四子王旗農村牧區(qū)房屋“住房安全”性評定臺賬》模板，局質監(jiān)站長就臺賬的填寫進行了詳解。我局于10月22日起，參加了全旗脫貧攻堅專項督查，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行了監(jiān)督檢查，就房屋安全性評定工作、鄉(xiāng)村兩級住房評定臺賬和評定表入戶工作進行了督查，并下發(fā)了整改意見，現(xiàn)在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在整改落實。

牽頭領導：劉進濤

牽頭部門：旗建設局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月31日前完成

3、個別已脫貧戶仍然存在飲水困難。

整改進展情況：一是在牧區(qū)實施儲水窖項目，解決牧區(qū)的安全飲水問題。二是旗水利局進一步對農區(qū)水源不足的地區(qū)全面進行排查，通過實施飲水安全鞏固提升工程，解決農區(qū)安全飲水問題。目前紅格爾蘇木海卜子嘎查（10戶五保戶）的飲水困難問題現(xiàn)正在新村施工，年底前解決。大黑河鄉(xiāng)的紅旗灘8戶（1戶貧困戶）整村缺水，現(xiàn)正在勘測設計水源地，已列入2019年飲水安全項目準備實施，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水問題均已解決。隨著地下水位的不斷下降，將來還有其他村莊可能會出現(xiàn)飲水困難問題，我局將不間斷進行調查，根據(jù)實際情況及時為農牧民解決飲水困難問題。

牽頭領導：巴圖吉日嘎拉

牽頭部門：旗水利局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：10月31日前取得階段性成果

4、嘎查村集體經濟方面。

——嘎查村集體經濟管理不規(guī)范，雖開設銀行賬戶，但未設專賬管理集體經濟收入。

整改進展情況：《嘎查村集體經濟收益管理使用辦法》初稿正在旗委組織部內討論，近期將出臺。

牽頭領導：郭奭頻

牽頭部門：旗委組織部

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：10月31日前完成

——集體經濟薄弱。集體經濟項目雷同，低水平重復建設，部分工程為了湊數(shù)，沒有實際效益。

整改進展情況：全旗嘎查村集體經濟按照“三個一批，九種模式”的原則分類施策，年底前實現(xiàn)目標任務要求。

牽頭領導：郭奭頻

牽頭部門：旗委組織部

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：12月底前取得成果

5、產業(yè)扶貧項目不精準，與貧困戶意愿不一致；項目落實遲、進度慢，補貼資金兌現(xiàn)不夠及時；新型經營主體參與產業(yè)扶貧沒有建立臺賬，帶動貧困戶數(shù)量不足。

整改進展情況：2018年“菜單式”項目，農牧業(yè)局配合扶貧辦按照“菜單式”項目驗收辦法抽驗，已兌現(xiàn)補貼資金373.6萬元。對無穩(wěn)定幫扶措施的貧困戶，通過母羊銀行、公益性崗位等幫扶措施進行全覆蓋。目前賽諾公司已為庫倫圖鎮(zhèn)馬鞍橋村委會、東八號韭菜溝、大黑河鄉(xiāng)羅羅圖、忽雞圖鄉(xiāng)堂村、廟后共發(fā)放210只受孕母羊，共計52戶。7月開始簽訂“京蒙幫扶”高效肉羊養(yǎng)殖項目資產托管收益公益性崗位協(xié)議，共181戶建檔立卡貧困戶每年直接受益4200元。為此10月30日市農牧業(yè)局在旗舉辦肉羊健康高效養(yǎng)殖綜合技術培訓班，本次培訓班是落實京蒙對口幫扶和協(xié)作人才專項培訓計劃的一次重要培訓活動。農牧業(yè)局分別督促指導龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農牧場完善產業(yè)扶貧臺賬，針對各個產業(yè)扶貧項目分類統(tǒng)計覆蓋建檔立卡貧困戶花戶及產業(yè)扶貧效益，并要求享受標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目補貼資金的合作社至少帶動5戶建檔立卡貧困戶。

牽頭領導：邢剛、巴圖吉日嘎拉

牽頭部門：旗扶貧辦、農牧業(yè)局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府

完成時限：立行立改，10月31日前完成

6、農村物流滯后，電商扶貧作用發(fā)揮不足。

整改進展情況：2018年4月開始籌備國家電子商務進農村綜合示范縣項目的申報工作，5月24月通過自治區(qū)競爭性評選，8月30月，電子商務進農村綜合示范縣項目申報成功，政府旗長趙利國與自治區(qū)商務廳、市商務局簽訂了電子商務進農村綜合示范工作責任書。項目專項資金1500萬元現(xiàn)已拔付到市財政局。待項目資金到位后，及時推進全面實施電商扶貧方案，組織開展相關工作。

牽頭領導：巴圖

牽頭部門：旗經信商務局

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：10月31日前取得階段性成果

7、金融扶貧工作不實，貨款推薦率和貸款獲得率不高，金融機構參與度不高，未全面執(zhí)行免擔保、免抵押政策。

整改進展情況：2018年制定出臺了金融扶貧實施方案和小額信貸實施方案，按照政府主導，政府市場有機結合，金融機構跟進服務，政銀企農多方聯(lián)動的思路，針對精準扶貧戶的不同類型和貸款需求，不斷創(chuàng)新金融扶貧措施，確保金融扶貧工程落到實處。通過政府財政向金融機構注入風險抵押金的辦法，向貧困戶提供扶貧小額信貸。從2017年7月1日到2018年9月末，金融機構共向全旗精準貧困戶發(fā)放小額信貸544戶2587.1萬元。同時我辦會同旗扶貧辦對金融機構未按小額信貸政策放款多收的利息進行了清退，涉及95戶，退息6.2萬元，使小額信貸貸款真正達到“5萬元以下、3年期以內、免抵押免擔保、財政貼息和縣建風險補償金”的政策要求。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗金融辦

責任部門：旗扶貧辦、駐旗各金融機構、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府

完成時限：10月31日前完成

8、社會保障兜底方面，社會保障兜底方面未配套臨時救助資金。

整改進展情況：一是成立了由局長任組長的民政局脫貧攻堅專項工作領導小組，設立了由副局長擔任的專職副組長，專門負責問題整改，制定了工作方案，列出了問題清單和責任清單，明確了責任領導、責任股室，進行了立行立改。二是制定并出臺了特別救助金制度，進一步細化了臨時救助資金管理辦法，加大臨時救助資金的籌集力度，拓寬臨時救助資金籌集范圍，三是已經向政府提出資金配套申請，同時將懷柔對口幫扶的部分資金也作為臨時救助資金列支，目前已下?lián)芨魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）臨時救助資金100萬元。

牽頭領導：巴圖吉日嘎拉

牽頭部門：旗民政局

責任部門：旗民政局

完成時限：已完成整改

（四）精準幫扶方面

1、個別幫扶責任人沒有有效具體幫扶措施。通過入戶訪談、查閱幫扶工作記錄，幫扶責任人入戶基本以了解情況為主，沒有實質、有效的幫扶措施。

整改進展情況：印發(fā)了《關于調整機關企事業(yè)單位幫扶蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部幫扶貧困戶的通知》，明確了幫扶責任人職責，同時利用“黨建直通車”對全旗幫扶責任人就扶貧政策、措施及業(yè)務進行了培訓。

牽頭領導：吉雅圖、邢剛、郭奭頻

牽頭部門：旗駐村辦

責任部門：各幫扶單位、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，長期堅持，10月31日前取得階段性成果

2、京蒙對口幫扶方面。——京蒙對口幫扶項目實施進度慢，檔案資料不健全，佐證材料不完整。

整改進展情況：一是京蒙扶貧協(xié)作工作領導小組要定期不定期召開調度會，聽取項目實施進展情況。并對存在的突出問題進行分析研究，及時進行協(xié)調解決，確保京蒙對口幫扶項目實施的有序開展。二是京蒙扶貧協(xié)作專項工作組要不定期的對京蒙對口幫扶項目的檔案和佐證材料進行檢查，嚴格按照京蒙對口幫扶檔案管理要求進行規(guī)范。三是旗扶貧辦及項目實施單位要進一步查漏補缺，及時梳理完善各類檔案。

牽頭領導：吉雅圖、邢剛、陳亞濤

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：旗財政局、發(fā)改局、教科體局、衛(wèi)計局、農牧業(yè)局、民政局、就業(yè)局、經信商務局、水利局、文旅新廣局，吉生太鎮(zhèn)黨委、政府

完成時限：立行立改

——“中泰牧業(yè)肉羊高效繁育基地建設項目”已經完成80％，但是沒有進行招投標。

整改進展情況：2017年中泰牧業(yè)項目單位已經提交放棄項目申請，經政府批復后項目準備變更為防災抗災飼草料項目。

牽頭領導：吉雅圖、邢剛、陳亞濤

牽頭部門：旗發(fā)改局

責任部門：旗發(fā)改局

完成時限：立行立改，10月31日前完成

（五）項目庫建設方面

1、旗政府門戶網站項目庫公告附件清單錯誤，應為相關項目清單。

整改進展情況：：一是扶貧辦提供相關項目清單，旗政府門戶網站辦及時更正項目庫公告附件中的項目清單。二是旗政府門戶網站辦今后要安排專人嚴把上傳文件的一致性，確保不再出現(xiàn)邏輯性的錯誤。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：旗扶貧辦

完成時限：已完成整改

2、項目庫建設重視不夠。部分旗縣未嚴格履行村申報、鄉(xiāng)審核、縣審批和三公示一公告程序；項目庫總體建設進度比較慢，影響了項目的實施和資金的撥付；多數(shù)已入庫的項目不完善，未達到經論證、有可研、可實施的程度。項目庫村級項目申報、公示環(huán)節(jié)佐證材料不足、佐證材料相互矛盾。

整改進展情況：一是嚴格規(guī)范項目庫建設程序，項目前期入庫時，以行政村為單位申請上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、旗審定、嚴格按照《四子王旗脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》“三公示一公告”程序審批入庫。二是按照《烏蘭察布市加強縣級脫貧攻堅項目庫建設和完善扶貧項目資金公告公示制度的指導意見》，旗脫貧攻堅領導小組及時對項目庫建設工作做了安排部署，由旗扶貧辦牽頭，會同發(fā)改、財政、農林牧水等相關涉農單位和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進項目庫建設，目前，2018-2020年扶貧項目嘎查村申報、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核已完成，已于6月30日前全部錄入國辦系統(tǒng)。三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對各嘎查村上報的扶貧項目認真進行審核，對項目可行性、合規(guī)性、實效性進行論證評審，合格后報旗扶貧開發(fā)領導小組審核把關，由旗扶貧辦組織人員錄入項目信息，項目信息錄入完成后，將項目庫予以公告。四是旗扶貧辦要進一步加大督查指導力度，協(xié)助各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）規(guī)范完善項目庫村級檔案材料。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗扶貧辦

責任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府

完成時限：立行立改，長期堅持

（六）資金管理方面

扶貧資金撥付不及時，使用管理不規(guī)范，使用效率不高，滯留額度較大。2017年產業(yè)發(fā)展項目個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼發(fā)放不及時。2018年因工程進度原因存在部分資金延壓。扶貧資金落實的過程中旗縣部門間的配合協(xié)調不暢通。

整改進展情況：今年以來,上級共分三批下達我旗財政專項扶貧資金774萬元,截止9月21日,自治區(qū)脫貧攻堅專項督查,已撥付5894.1萬元,占76%,尚有1889.9萬元,根據(jù)項目實施進度正在撥付中。未撥付資金指標是2018年5月28日正式下達旗財政,這批資金總額5332萬元,包括減貧目標任務獎勵資金2043萬元,扶貧發(fā)展資金3289萬元。按照年初資金使用安排,延壓資金與其他涉農部門資金整合用于貧困村基礎設施、公共服務建設,并制定《四子王旗整合財政涉農涉牧資金實施方案》,方案得到區(qū)、市兩級扶貧業(yè)務部門批復。主要建設項目為貧困村道路連接線、村內公共廁所安全飲水提升改造,項目正在實施中。自治區(qū)督查發(fā)現(xiàn)這問題后,旗委、政府高度重視,加快資金撥付進度,到2018年10月8日,資金全部撥付到項目實施主管單位,根據(jù)工程項目實施進度及時撥付施工單位。今后,我們將切實加大資金監(jiān)管力度,加快項目建設進程,確保扶貧資金再不出現(xiàn)滯留、延壓問題。

牽頭領導：邢剛

牽頭部門：旗財政局

責任部門：旗扶貧辦,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第2篇

閱讀提示：本篇共計4988個字，預計看完需要13分鐘，共有240位用戶關注，58人點贊！

認真制定完善貧困村脫貧計劃，結合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。以下是和大家分享的駐村干部扶貧計劃材料資料，提供參考，對你有所幫助，歡迎你的閱讀。

駐村干部扶貧計劃材料一

201x年縣__局駐__鎮(zhèn)魏x洲村精準扶貧工作隊，在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，經過今年下半年的艱苦奮斗，該村精準扶貧工作取得了階段性成果，實現(xiàn)了預期目標，收到了較好的效果。為此，現(xiàn)將工作情況如下：

一、基本情況

__村，11個村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。

二、工作措施

(一)健全組織，精心組織。

一是組建機構。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調整充實了以鄉(xiāng)委書記王xx任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的__鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協(xié)調、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人，駐村干部為具體責任人，切實做好入戶調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合__村本地實際，廣泛征求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最后經鄉(xiāng)領導小組認真研究制定了《__鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發(fā)，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓，讓每一名干部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。

(二)廣泛動員，營造氛圍。

為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營造了優(yōu)良的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復宣講相關政策。

(三)試點先行，創(chuàng)新機制。

按照省辦確定的“農戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當場公布票數(shù)”的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。

(四)嚴格程序、化解矛盾

我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為，嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時間，錄入微機。

參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集__村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有優(yōu)良的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調能力強、服務認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內，化的更新了__村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算

我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后，產業(yè)結構單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經濟，導致部分邊遠山區(qū)基本公共工程建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經常失聯(lián)無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響，被調查農戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。

下步，我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”，科級干部“一幫五”，股級干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方法明確結對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。

駐村干部扶貧計劃材料二

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

雙聯(lián)村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。

雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。

雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。201x年，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人，約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學已經沒落。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯(lián)村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。

一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植2000畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第3篇

閱讀提示：本篇共計1881個字，預計看完需要5分鐘，共有166位用戶關注，43人點贊！

認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動；認真學習省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質。通過學習提高了我辦整體素質，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。

（一）整村推進項目

1、2014年整村推進項目，按照《關于下達2014年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》（濮貧組【2014】1號）要求，我縣今年完成了9個貧困村（韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村）的扶貧開發(fā)整村推進任務，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標準水泥路道路長18.65公里。

2、2013年度第二批整村推進項目，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程，修建c25標準水泥路道路長4.6公里。

3、2013年度整村推進示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村（古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村）資金100萬元，修建c25標準水泥路道路長2.76公里。

4、利用整村推進結余資金86萬元，修建c25標準水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。

（二）“雨露計劃”培訓情況：

2014年2014縣“雨露計劃”計劃培訓1000人，按照國家精準扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓，共舉辦培訓班13期，培訓貧困人口1200人。

培訓前期我辦充分摸底調查，掌握農民需求，培訓實施方式根據(jù)農民需求，真正做到農民需要什么就培訓什么，農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式，培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。

從今年整體培訓情況來看，根據(jù)農民需求，重點突出“實用”二字，經后期電話回訪培訓效果整體較好，受到廣大貧困農民的稱贊，通過開展培訓，進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念，提高了生產效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產技術，拓寬了農村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領，增強了農民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。

（三）扶貧開發(fā)建檔立卡工作

1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案；二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村；四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。

2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。

按照“確定規(guī)模，農戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人,11590戶。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標準，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序，以2011年全省認定的貧困村為基礎，嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村（包括受表彰獎勵的整村推進示范村），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，

不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。

5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。

6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第4篇

閱讀提示：本篇共計2359個字，預計看完需要6分鐘，共有269位用戶關注，56人點贊！

今天，在這里召開全縣扶貧開發(fā)工作推進會議，主要任務是貫徹落實省、市黨委、政府的重大決策部署，以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動，大力實施“33668”扶貧攻堅行動計劃，加強貧困人口分類管理，扎實做好扶貧開發(fā)和農村低?！皟身椫贫取庇行с暯樱瑢崿F(xiàn)精準扶持、精準管理、精準脫貧，為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)同步小康打下堅實的基礎。剛才，陳德林同志宣讀了《__縣扶貧開發(fā)與農村低保有效銜接工作實施方案》，何其榮、余光華同志對相關工作進行了安排。等會，劉縣長還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

“科學扶貧、精準扶貧”是新時期我國扶貧工作確立的新的戰(zhàn)略思想，是黨中央深刻把握我國國情、民情和扶貧開發(fā)工作發(fā)展趨勢，扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的重大部署。因此，我們要深刻認識到精準扶貧識別建檔立卡工作的現(xiàn)實性、必要性和迫切性。一是精準扶貧識別建檔立卡是精準扶貧工作的現(xiàn)實需要。只有精準識別貧困戶、貧困村，建立貧困戶、貧困村檔案，才能為扶貧開發(fā)工作提供依據(jù)，才能更直接、更精確地配置扶貧資源，實現(xiàn)精準扶貧，做到因戶施策；二是精準扶貧識別建檔立卡是科學扶貧的工作基礎。只有通過全面的調查摸底，掌握貧困戶、貧困村生產生活狀況，對貧困人口和貧困村進行識別和建檔立卡，形成一套信息相對全面的農村貧困戶、貧困村基本情況數(shù)據(jù)庫，才能更好地為各級領導決策提供參考依據(jù)，使決策更具科學性、針對性和實效性，推動扶貧開發(fā)工作朝科學化方向發(fā)展；三是精準扶貧識別建檔立卡工作是當前農村工作的重要任務。中央、省、市一再強調要用扶貧工作統(tǒng)攬農村工作，建立精準扶貧工作機制，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，因此，我們必須把貧困人口識別和建檔立卡工作作為當前農村工作的首要任務抓好抓實，瞄準扶貧對象，進行重點施策，不搞眉毛胡子一把抓，切實做到看真貧、扶真貧、真扶貧。同時，各級各部門務必按要求及時上報《銅仁市精準扶貧建檔立卡貧困戶基礎情況調查表》、《農村貧困人口基本情況及以支定收調查表》和《銅仁市精準扶貧建檔立卡貧困戶基礎情況匯總表》。

（一）摸清底數(shù)，精準識別。2015年，是“33668”（用三年時間（2015—2017），全省減少貧困人口300萬人以上，實施結對幫扶、產業(yè)發(fā)展、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準扶貧“六個到村到戶”，完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務，貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上；貧困地區(qū)基本公共服務主要領域平均指標達到西部地區(qū)平均水平以上）扶貧攻堅行動計劃和“城鄉(xiāng)低保減量提標”工作的啟動之年，這就要求我們摸清底數(shù)，做到扶貧貧困人口建檔立卡信息平臺與民政部門農村低保統(tǒng)記臺賬有效銜接。一是要摸清扶貧建檔立卡低保戶、五保戶與農村低保長期保障戶、重點保障戶的底數(shù)；二是比對扶貧建檔立卡有勞動能力和勞動意愿的扶貧低保戶與農村低保一般保障戶的底數(shù)，尤其對扶貧低保戶與有勞動能力的農村低保對象底數(shù)差異較大的地方，要認真核實，分析原因，必須統(tǒng)一。

（二）分類管理，有效銜接。一是將貧困人口與低保對象分類。按照國務院扶貧辦的要求，貧困人口分為一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類；按照《貴州省農村居民最低生活保障規(guī)程》要求，農村低保對象分為長期保障戶、重點保障戶、一般保障戶三類；二是貧困人口的全口徑統(tǒng)計。按照國家貧困人口、低保人口的認定標準，農村貧困人口應該基本包含農村低保人口。在扶貧建檔立卡工作中，農村低保長期保障戶、重點保障戶以民政部門統(tǒng)計臺賬為基準，全部納入扶貧開發(fā)建檔立卡“兩無”貧困人口登記，不作為扶貧開發(fā)工作對象。根據(jù)分類標準和工作實際，扶貧“兩無”貧困人口與農村低保長期保障戶、重點保障戶要基本統(tǒng)一，貧困人口扶貧低保戶與農村低保一般保障戶要有效銜接；三是共同復核，動態(tài)銜接。貧困人口脫貧、民政一般保障戶退出要有理有據(jù)，做到有計劃、有措施、有成效。扶貧、民政部門共同對貧困人口、農村低保對象開展收入復核，年底實際脫貧數(shù)據(jù)要與年初脫貧計劃基本一致。貧困人口和低保對象的退出共同按照入戶收入核查、民主評議、一榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示，縣級審批、三榜公示（同時縣級公告）程序開展。要將脫貧后的扶貧低保戶作為核點，對扶貧建檔立卡系統(tǒng)中屬于民政低保的一般保障戶，家庭收入達到脫貧標準后，應在貧困人口建檔立卡系統(tǒng)中銷號，家庭年人均純收入（低?？趶剑┏^農村低保標準的，應退出農村低保保障范圍；對不在扶貧建檔立卡系統(tǒng)中的一般保障戶，家庭年人均純收入（低?？趶剑┏^農村低保標準的，也應退出農村低保保障范圍。農村低保長期保障戶、重點保障戶人口發(fā)生變化的，扶貧部門應將扶貧開發(fā)建檔立卡信息平臺及時更新。銜接工作要全程公開，接受監(jiān)督，確保結果公開、公正、公平，并有相關記錄和檔案資料。

（一）抓緊落實“33668”扶貧攻堅行動計劃。推進“33668”扶貧攻堅落實行動計劃是當前和今后一個時期全省扶貧開發(fā)工作的總抓手?？h扶貧辦要認真研究，圍繞“精準扶貧、脫貧摘帽、同步小康”的目標，制定相應的扶貧攻堅行動計劃工作方案，細化工作內容，對貧困村和貧困戶實施精準扶貧“六個到村到戶”，對貧困村的扶貧既可采取“一村一法、整村推進”的模式，也可采取以扶貧開發(fā)為主線，實施區(qū)域連片開發(fā)。對貧困戶真正做到“因戶施策”，確保扶貧開發(fā)工作“扶到點上，扶到根上”。

（二）切實加強已建項目的后續(xù)管理和自查自糾工作。項目建設建是基礎，管是關鍵，項目建設是否成功，能不能充分發(fā)揮項目效益，重中之重在于后續(xù)管理是否跟上，是否規(guī)范。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）要全面摸清自2010年以來實施的扶貧項目的建設底數(shù)、成活情況、面積保存情況、管護落實情況，對存在的問題要及時整改；二是認真開展項目建設撫育管理，搞好園地補植補造工作，確保項目建設取得實效；三是完善報賬資料，及時報賬并兌現(xiàn)項目補助資金。同時，要按照項目

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第5篇

閱讀提示：本篇共計3244個字，預計看完需要9分鐘，共有154位用戶關注，50人點贊！

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思路和省委十屆六次全會精神，圍繞省委把握集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總體要求，以精準扶貧精準脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為動力，把扶貧攻堅作為全縣全面建成小康社會的突破口，堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，努力實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧致富，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，為促進我縣追趕跨越、實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

二、目標任務

（一）到2019年，被幫扶貧困村基礎設施、村容村貌明顯改善，公共服務水平顯著提高，培育1—2個骨干致富增收產業(yè)，村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。

（二）到2019年，被幫扶的有勞動能力的貧困戶觀念明顯轉變，收入明顯增加，增收致富能力明顯增強，穩(wěn)定實現(xiàn)“三好、兩富”目標。

（三）全縣每年完成2000人以上的脫貧解困任務，2019年提前實現(xiàn)貧困村和片區(qū)貧困縣“脫貧摘帽”，讓全縣群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

三、建立聯(lián)系幫扶制度

（一）建立縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅制度。實行1名縣級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧攻堅督導工作組，督導工作組組長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導兼任，成員由聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的州級部門（單位）分管領導、縣級部門的主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成。

（二）建立縣以上部門幫扶貧困村制度。整合省、州、縣級幫扶部門力量，統(tǒng)籌安排駐村幫扶全縣35個貧困村（具體見附件1）。幫扶部門向貧困村派駐駐村幫扶工作隊，駐村幫扶工作隊的隊長由幫扶該村的州級部門分管領導或縣級部門領導擔任，副隊長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔任，隊員由幫扶部門的駐村干部、聯(lián)系該村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等人組成，做到貧困村全覆蓋。

（三）建立貧困戶幫扶制度。按照精準扶貧結對幫扶到村到戶的工作要求，采取一幫一、一幫x等方式開展結對幫扶。以貧困戶為基本單元落實幫扶責任人，實現(xiàn)全縣各村所有貧困戶都有幫扶責任人，由省、州、縣幫扶部門的干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及當?shù)赜袔头瞿芰Φ狞h員負責幫扶?？h級領導干部每人幫扶不超過3戶，科級干部每人幫扶2-3戶，機關一般干部幫扶1—2戶，村（組）干部黨員、大學生村官等服務基層人員每人聯(lián)系至少1戶。

（四）建立社會愛心人士參與貧困戶幫扶制度。結合社會扶貧工作，積極搭建縣籍在外成功人士、愛心企業(yè)家等社會幫扶力量“點對點”結對幫扶貧困戶平臺，探索開展幫扶貧困家庭、資助貧困學生等活動。

四、督導工作組、幫扶部門和駐村幫扶工作隊職責

（一）督導工作組職責。督導工作組負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村幫扶計劃制訂和任務落實。

1.組建駐村幫扶工作隊。銜接、協(xié)調幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建貧困村駐村幫扶工作隊，落實好駐村幫扶干部駐村工作。工作隊組建工作于9月5日前完成并進駐幫扶村開展工作。

2.指導編制幫扶規(guī)劃。立足村組實際，分析致貧原因，找準脫貧思路，制定貧困村幫扶規(guī)劃、貧困戶幫扶方案和具體工作措施。貧困村幫扶規(guī)劃、貧困戶幫扶方案編制于9月25日前完成并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和聯(lián)系鄉(xiāng)縣級領導審定確認簽字后，上報縣委組織部和縣民政和扶貧移民局。

3.定期調研指導。督導組每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研指導工作1次以上，跟蹤了解聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況，幫助協(xié)調解決突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調部門（單位）做好駐村幫扶工作。

（二）幫扶部門（單位）職責。幫扶部門要將干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”“掛包幫”、對口定點扶貧等工作結合起來，加強本單位本部門精準扶貧工作組織領導。

1.選派駐村干部。各幫扶單位指定1名分管領導負責與被幫扶村、戶和有關單位溝通聯(lián)絡，至少選派1名優(yōu)秀干部到貧困村駐村工作，每批次駐村工作時間不得少于2年。

2.定期研究駐村幫扶工作?？h級部門負責確定1名駐村干部，掌握駐村干部的工作情況，落實駐村工作經費，協(xié)助爭取幫扶項目和資金，發(fā)動本單位和下屬單位干部職工支持駐村干部開展工作。單位一把手要定期聽取駐村干部工作匯報，每半年至少1次到駐點村調研指導。單位分管領導負責組織協(xié)調，每季度開展1次調查研究、解決1—2個突出問題。

3.關心關懷駐村干部。駐村干部在派駐期間派出部門（單位）原則上不抽調或安排其他工作。積極幫助駐村干部及其家庭解決實際困難，確保駐村干部后顧無憂、扎根基層。

（三）駐村幫扶工作隊職責。

1.宣傳方針政策，組織發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項扶貧政策、省委十屆六次全會精神、《省農村扶貧開發(fā)條例》，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識，積極組織動員群眾創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富。

2.進一步摸清底數(shù)，找準致貧原因。在建檔立卡信息管理平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎上，再次進村入戶，切實摸清貧困戶底數(shù)，找準致貧原因，為幫扶措施落到實處打下堅實的基礎。駐村幫扶工作隊將收集的準確信息匯總后，于9月15日前報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）將全鄉(xiāng)基本情況匯總后，經主要負責人簽字確認后于9月20前將數(shù)據(jù)上報至縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室匯總。

3.建立幫扶臺帳，開展結對幫扶。通過調查研究，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意并掌握干部群眾對發(fā)展的意見，建立幫扶工作臺帳。協(xié)助村委對貧困人口進行精準識別，做好貧困農戶建檔立卡工作。駐村工作組成員要做好派出部門黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調工作。

4.指導編制實施扶貧規(guī)劃。指導駐點村立足實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，明確幫扶責任，落實幫扶措施。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學制定并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃。貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶方案于9月20日前完成并報督導工作組，經督導組審核簽字確認后統(tǒng)一上報。

5.幫助協(xié)調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據(jù)貧困村的實際和需要，積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，如期實現(xiàn)脫貧目標。

6.加強技能培訓，提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展，提高貧困戶經濟效益，幫助培育致富帶頭人。

7.加強服務型黨組織建設，提升服務水平。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子，指導村“兩委”全面推進“四議兩公開一監(jiān)督”，不斷改進工作方法，提升服務效能，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。協(xié)助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農村社會和諧穩(wěn)定，增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、工作要求

（一）強化駐村幫扶工作的管理和考核。全縣干部駐村幫扶工作在縣委、縣政府領導下，由縣委組織部牽頭，縣直機關工委、縣民政和扶貧移民局共同對干部駐村幫扶工作進行指導協(xié)調、組織實施和督促檢查。建立完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度，建立駐村干部檔案，及時向駐村幫扶部門反饋駐村干部工作情況。將駐村幫扶工作納入派出部門領導班子和領導干部年度工作目標考核，每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評，對未完成年度扶貧開發(fā)工作任務的部門實行目標考核“一票否決”制。全縣每2年進行一次評比，對幫扶工作成效突出的部門和駐村干部進行表揚，對完成駐村幫扶任務特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用。

（二）嚴格駐村工作隊員選派條件和待遇落實。駐村工作隊員選派政治素質好、理論水平高、專業(yè)素養(yǎng)強、有改革創(chuàng)新精神、農村經驗較豐富，有較強的事業(yè)心和工作責任感，有一定的組織協(xié)調能力，熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康，現(xiàn)任科級及以下職務的干部。干部駐村期間，其行政關系、工資和相關待遇在原單位不變。派駐部門要按照省委組織部《關于明確干部掛職工作期間有關待遇的通知》規(guī)定，給予派駐人員一定誤餐、交通和通訊等補貼。

（三）加大資金扶持力度。根據(jù)村組貧困程度和貧困人口規(guī)模以及年度脫貧解困任務，縣委政府創(chuàng)新金融扶持和財政扶貧資金投入機制，縣財政局、縣民政和扶貧移民局等單位統(tǒng)籌安排中央、省、州財政專項扶貧資金的使用和管理。全縣各級各部門要加大對貧困村的項目和資金安排傾斜力度，各幫扶單位除用好財政專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧及其他財政資金外，要積極籌措幫扶資金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第6篇

閱讀提示：本篇共計1492個字，預計看完需要4分鐘，共有177位用戶關注，59人點贊！

一、基本情況

我鎮(zhèn)轄區(qū)內10個行政村，共10125戶，25629人。最初建檔立卡貧困戶181戶，共計398人。2017年，通過產業(yè)扶貧，危房改造，就業(yè)扶貧等幫扶措施，我鎮(zhèn)脫貧23戶，共計61人，人均純收入超過3200元，不愁吃穿、不愁義務教育、不愁基本醫(yī)療、保障安全住房、保障安全飲用水。截止目前，我鎮(zhèn)尚有158戶，337人未脫貧，其中一般貧困戶45戶，低保貧困戶109戶，五保貧困戶4戶。

今年，通過多次走訪了解，開會研究，我鎮(zhèn)將83戶貧困戶列入2018年脫貧計劃。

二、主要工作內容

（一）精細走訪，調準扶貧策略。

充分發(fā)揮黨組織力量，認真開展黨員干部包貧困戶，村兩委所有干部全部參與包貧困戶，并經常入戶走訪，了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶，了解家庭基本情況，分析致貧原因，認真填寫扶貧手冊，科學制定脫貧計劃，使每個貧困戶既感受到組織關懷，又對未來充滿希望。全鎮(zhèn)形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。

（二）精準發(fā)力，全面落實政策。

認真落實“五個一批、六個精準”，確保貧困戶脫貧取得實效。根據(jù)本鄉(xiāng)實際制定了脫貧攻堅任務、干部包戶、責任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”，各村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務清單、責任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單)，做到掛圖作戰(zhàn)，目標明確、任務清楚。

（三）精心歸檔，規(guī)范軟件資料。

按照市扶貧辦針對扶貧資料的整理要求，統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒，保證做到一戶一檔，資料詳實，能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展狀況和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善，對扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。

（四）產業(yè)發(fā)展脫貧。

鎮(zhèn)扶貧辦、各個幫扶工作隊及村兩委積極配合市農業(yè)局認真摸排貧困戶種植意愿，向111戶發(fā)放玉米種子，共計1165.31斤，向3戶貧困戶發(fā)放藥材種子，共計25斤，并且持續(xù)關注貧困戶的種植情況，積極聯(lián)系農業(yè)局有關部門提供技術指導，確保實現(xiàn)產扶貧增收。

（五）落實各項扶貧政策。

我鎮(zhèn)多次聯(lián)系就業(yè)局等有關部門，針對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困戶，開展技術培訓，截止目前，我鎮(zhèn)有貧困戶5人走上工作崗位，實現(xiàn)就業(yè)，增加收入。此外，加強政策宣傳，落實“兩免一補”、新農合補助和醫(yī)療救助政策，及時兌現(xiàn)農資綜合補貼等政策性資金，幫扶脫貧。

（六）落實危房改造政策。

在今年的危房改造工作中，經市住建局聘請的三方公司鑒定后，我鎮(zhèn)16戶貧困戶被列入2018年危房改造計劃，待上級改造方案出臺后，對16戶進行危房改造，從而保障其住房安全。

三、存在問題

（一）脫貧難度逐步加大。

我鎮(zhèn)目前剩余貧困戶以鰥寡孤獨的較多，普遍受教育程度低，雖多次宣講政策仍然不能準確理解。部分貧困戶“等、靠、要”思想嚴重，自我發(fā)展動力不足。

（二）扶貧工作措施較少。

目前，我鎮(zhèn)扶貧工作大多以節(jié)假日慰問、走訪，臨時救助和幫扶落實扶貧政策為主，產業(yè)幫扶項目較少，貧困戶增收渠道較少。

四、下一步工作安排

我們將認真貫徹落實國家和省市決策部署，集中精力、攻堅拔寨，確保順利完成年度脫貧攻堅任務。

（一）強化組織領導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔脫貧攻堅的主體責任，下半年，必須舉全鎮(zhèn)之力，集中人員、集中精力，強力推進各項政策措施，同時要強化責任擔當，把握工作要求和時間進度，靠前指揮，一線落實，確保各項工作落地有聲。

（二）強化責任壓實。

強化主體責任和責任擔當意識，壓實工作責任，明確目標任務和節(jié)點計劃，及時調度，牢固推進脫貧攻堅工作。同時，強化督查巡查，嚴格追責問責機制，夯實脫貧攻堅基礎工作。嚴格幫扶工作要求，每一戶貧困戶都至少有一名幫扶責任人，而且每個幫扶責任人每月至少到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶，采取有效幫扶措施，開展精準扶貧工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第7篇

閱讀提示：本篇共計3821個字，預計看完需要10分鐘，共有135位用戶關注，48人點贊！

一、工作目標

建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態(tài)管理。對貧困縣和連片特困地區(qū)進行監(jiān)測和評估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。2014年年底前，在全國范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)電子信息檔案，并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》。以此為基礎，構建全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，為精準扶貧工作奠定基礎。

二、貧困戶建檔立卡方法和步驟

（一）工作方法

1.標準。以2013年農民人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準為識別標準。各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱各?。┰诖_保完成國家農村扶貧標準識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標準開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

2.規(guī)模。原則上以國家統(tǒng)計局的2013年底全國農村貧困人口規(guī)模8249萬人為基數(shù)（2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率見附件1）。省級統(tǒng)計數(shù)大于國家數(shù)的，可在國家數(shù)基礎上上浮10%左右；個別省級統(tǒng)計數(shù)與國家數(shù)差距較大的，上浮比例可適當提高；具體識別規(guī)模經省級扶貧開發(fā)領導小組研究確定后，由省扶貧辦報國務院扶貧辦核定。

3.做法。采取規(guī)模控制，各省將貧困人口識別規(guī)模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

4.登記內容。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標準時點為2013年12月31日，標準時期為2013年1月1日―2013年12月31日。

（二）工作步驟和時間安排

第一步：規(guī)模分解。按照《貧困人口規(guī)模分解參考方法》（見附件2），各省將報國務院扶貧辦核定后的貧困人口識別規(guī)模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規(guī)模，農戶自愿申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，經公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣扶貧辦復審，復審結束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步：制定計劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核?！斗鲐毷謨浴酚蓢鴦赵悍鲐氜k統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負責制發(fā)，貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯(lián)網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數(shù)據(jù)在本省內試運行，并在2014年10月底前完成。

第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

貧困戶建檔立卡工作示意圖及參考文本見附件3。

三、貧困村建檔立卡方法和步驟

（一）工作方法

1.標準。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上，行政村2013年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經濟收入。

2.規(guī)模。按照“省負總責”的要求，由省級扶貧開發(fā)領導小組研究確定本省貧困村規(guī)模，并由省扶貧辦報國務院扶貧辦核定。北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等東部9?。ㄊ校┴毨Т遄R別規(guī)模原則上控制在行政村總數(shù)的15%左右；河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等中部10省原則上控制在20%左右；內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部12省（區(qū)、市）原則上控制在30%左右。

3.做法。采取規(guī)模控制，各省將貧困村識別規(guī)模逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照貧困村識別標準，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定”的流程進行。

4.登記內容?！敦毨Т宓怯洷怼钒ɑ厩闆r、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標準時點為2013年12月31日，標準時期為2013年1月1日―2013年12月31日。

（二）工作步驟和時間安排

第一步：規(guī)模分解。各省將該省確定的貧困村規(guī)模分解到縣，各縣將規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第二步：初選對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。

第三步：公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進行公示，經公示無異議后報縣扶貧辦，經縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。以上工作在2014年6月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困村的結對幫扶方案，落實結對幫扶單位。

第五步：制定計劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：網絡運行。各省網絡運行在2014年10月底前完成，全國網絡運行在2014年年底前完成。

第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

貧困村建檔立卡工作示意圖及參考文本見附件4。

四、貧困縣和連片特困地區(qū)建檔立卡方法

國家已確定貧困縣和連片特困地區(qū)，不再進行識別。建檔立卡工作主要用于扶貧開發(fā)工作考核、資金績效管理考核、片區(qū)規(guī)劃實施監(jiān)測和評估，并為扶貧開發(fā)決策提供依據(jù)。

（一）工作范圍。包括832個貧困縣（含680個連片特困地區(qū)縣和592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣）。省級貧困縣和省定連片特困地區(qū)可結合本省實際，納入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

（二）監(jiān)測內容?！敦毨Эh監(jiān)測表》包括基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀、基礎設施、公共服務、幫扶情況和扶貧成效等六個方面內容。監(jiān)測的標準時點為2013年12月31日，標準時期為2013年1月1日―2013年12月31日。

（三）數(shù)據(jù)監(jiān)測及錄入。縣扶貧辦每年負責填寫《貧困縣監(jiān)測表》，錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核。2013年數(shù)據(jù)應于2014年10月底前完成錄入并試運行，此后每年數(shù)據(jù)于次年2月底前完成更新。

五、工作要求

堅持扶貧措施與貧困識別結果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤，按照“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理”的原則，對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內容。

（一）加強組織領導。國務院扶貧辦統(tǒng)一組織開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，成立建檔立卡和信息化建設工作領導小組，下設辦公室。各級扶貧部門可設立相應機構，主要負責人親自抓，精心組織部署，加強指導協(xié)調，抽調專業(yè)水平高、責任心強的人員從事此工作。

（二）強化宣傳培訓。各省按照國家統(tǒng)一部署，加大宣傳培訓力度。要把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到每個農戶和每個行政村，確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類業(yè)務培訓，確保建檔立卡工作規(guī)范有序。

（三）明確責任分工。國務院扶貧辦負責建檔立卡和信息化建設的總體方案設計、系統(tǒng)開發(fā)、省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作。各省負責省級規(guī)模分解、建立駐村工作隊制度、市縣兩級工作人員培訓、專項督查等工作。地市級負責協(xié)調服務和對縣級相關工作的督促檢查。縣級負責貧困戶、貧困村的確定并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級做好建檔立卡工作。

（四）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，貧困村識別要做到“一公示一公告”，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。

（五）保障工作條件。各級人民政府安排必要工作經費，用于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳培訓、材料印制、數(shù)據(jù)錄入及信息化建設等方面的支出，并提供必要的工作條件。全國扶貧開發(fā)信息網絡系統(tǒng)由國務院扶貧辦統(tǒng)一開發(fā)，提供各省使用，硬件由各省負責。

（六）嚴格督查考核。各地要按照“省抽查、縣核查”的方法，開展專項督查，考核工作進度和工作質量。國務院扶貧辦將對建檔立卡工作進行組織核查，核查情況特別是準確率將列入2014年扶貧工作考核的重要內容，并與獎勵資金分配掛鉤。

附件：

1.2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率

2.貧困人口規(guī)模分解參考方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第8篇

閱讀提示：本篇共計3862個字，預計看完需要10分鐘，共有136位用戶關注，40人點贊！

危房改造實施方案

為深入貫徹落實《中共中央

國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)［2015］34號）、《xx省委

xx省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（x委發(fā)［2016］xx號）和《xx省委

xx省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》（x委發(fā)［2018］xx號）、《xx市脫貧攻堅三年規(guī)劃》（x委辦發(fā)「2018xx號）《xx縣委辦公室

xx縣人民政府辦公室關于xx縣2019年精準扶貧精準脫貧工作實施方案》的精神，為確保完成建檔立卡貧困戶危房改造攻堅任務，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、實施范圍和目標任務

(一)實施范圍

1、全縣建檔立卡貧困戶中二次改造的危房戶。

2、經第三方鑒定，評定為c級和d級危房的建檔立卡貧困戶。

(二)目標任務

2019年4月1日起全面開工建設，6月底前完成278戶建檔立卡貧困戶二次改造的危房，其中c級33戶，d級245戶，確保脫貧人口住房安全;確保住房安全貧困戶比率達到98%以上;確保銷號貧困村住房安全貧困戶比率達到98%以上。

二、補助對象與補助標準

(一)危房改造補助對象確定和房屋等級評定

為精準識別,確保改造對象房屋改造無誤,委托第三方xx市方正檢測有限公司具體負責2019年農村房屋危險性等級評定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要做好本轄區(qū)內危房改造戶的精準識別認定、房屋危險性等級評定工作,負責檔案整理、住房城鄉(xiāng)建設部危房改造信息系統(tǒng)錄入、上報等工作。

(二)補助標準

脫貧任務中的建檔立卡危房戶c級(維修加固)每戶補助5000元;d級(拆除新建)每戶補助30000元。

三、實施程序

(一)成立組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要成立危房改造工作領導小組和危房驗收核實工作領導小組,指定一名分管領導主抓危房改造工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀檢、城建辦、扶貧辦、財政所、民政辦、村書記等相關部門負責人為小組成員,并將責任落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）對建檔立卡戶的危房戶必須應報盡報,不得漏報、瞞報,并對出現(xiàn)漏報瞞報的所帶來的后果負主體責任。

領導小組工作職責:

1、依據(jù)《xx省貧困人口精準識別標準》,嚴格貧困人口識別程序,嚴格篩査貧因人口識別標準,采集信息要精準。

2、房屋改造過程中,巡查指導工程質量和抗震安全等相關工作。

3、開展峻工驗收核實工作。

(二)審批程序

1、個人申請,符合危房改造條件貧困的農戶,自愿向所在村委會提出書面申請,并如實填寫申報材料,村委會匯總后形成紙質檔案,上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）。

2、村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并進行初審召開村民代表會議進行民主評議。初審結果需在村務公開欄進行7天公示公告;經公示無異議后,將精準危房改造貧困戶名單上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）收到村委會的改造名單后,應及時組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察,精準核實，然后上報xx縣住建局，經第三方鑒定后。將紙質檔案材料報送縣住建局、扶貧辦,以備審計,同時應將電子數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。

4、縣級審批?？h扶貧辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）上報的危房改造初級名單進行最終等級認定后,由縣危房改造領導小組確定改造名單,同意審批實施。最終按審批流程完善檔案工作。

(三)竣工驗收

危房改造完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）按照基本建設要求及時組織逐戶驗收核實,形成驗收報告上報縣住建局、扶貧辦。住建局、扶貧辦等相關部門抽出人員組成驗收小組按30%比例進行隨機抽驗,驗收合格后按規(guī)定及時發(fā)放補助款。

(四)檔案管理和信息系統(tǒng)管理

1、實行“一戶一檔”。批準一戶、建檔一戶。每戶的紙質檔案必須包括《農戶申請表》、《建檔立卡手冊》、《村民代表會議民主評議紀要》、《鄉(xiāng)、村兩級公示照片、內容》、《危房改造協(xié)議書》、《農戶危房改造房屋驗收表》、《全國擴大農村危房政造農戶紙質檔案表》、《農村危房改造最低建設要求驗收表》、《檢測報告》、危房改造戶改造前、改造中、改造后照片等材料,并將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。

2、加強檔案審核。及時處理系統(tǒng)中的錯誤基本信息數(shù)據(jù)、相關證明材料、簽字蓋章和姓名音同字不同,避免出現(xiàn)重復的農戶信息。完善檔案管理,按材料程序要求裝訂。

3.加強動態(tài)管理。及時補充完善調查采集信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農村危房改造的補助對象。對當年危房改造戶,要及時更新相應的信息,農戶身份及危房信息發(fā)生變化的,每年年底按程序進行及時調整。

四、改造要求

(一)建設方式

危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行組織、協(xié)調,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍并與農戶自愿簽定好危房改造合同。

(二)建設標準

改造后的農房需滿足建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全,抗震設防烈度為7度的的標準。嚴格按照《住房城鄉(xiāng)建設部財政部國務院扶貧辦關于加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造》要求,改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米內,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建設面積不超過18平米,不低于13平米。

按照xx省保障性安居工程領導小組《關于細化全省農村危房改造房屋建筑面積標準的通知》（x保居辦發(fā)【2018】xx號）文件要求，無自籌資金和投工投料能力的貧困戶，按照國家規(guī)定建筑面積標準進行改造；有自籌資金和投工投料能力的貧困戶，可適當提高改造建筑面積標準，但不能超出改造前原住房的建筑面積。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要按照基本建設要求加強引導和規(guī)范,積極組織制定農房設計方案,為有擴建需求的危房改造戶預留好接口,防止群眾育目攀比、超標準建房，同時要根據(jù)村莊規(guī)劃實施風貌管控,要求危房改造的農戶要自行修繕院落圍墻，開展院落環(huán)境衛(wèi)生整治,整體改善村莊人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村。

(三)質量安全

1、各改造要健全農村危房改造質量管理制度,嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號).可以選用縣住建局推薦使用的通用圖集,或者由有相應設計資質的單位完成的設計方案,也可由相關部門認可且承擔施工任務的農村建筑工匠進行設計。

2、農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或者有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或者單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）建設管理員要加強對農房設計的指導和審查,在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中及時到現(xiàn)場逐戶技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。

4、建檔立卡貧困戶退出時住房應滿足以下基本質量要求:選址安全,地基堅實;基礎牢靠,結構穩(wěn)定,強度滿足要求;抗震構造措施齊全,符合規(guī)定;維護結構和非結構構件與主體結構連接牢固;建筑材料質量合格。

五、資金管理

農村危房改造補助資金實行專項管理、專帳核算、專款專用縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》(財社[2016)216號)等有關規(guī)定,加強農村危房改造補助資金的使用管理,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將補助資金撥付到戶,不得以任何形式擠占、滯留或變相使用。縣財政部門要會同縣紀委監(jiān)委,審計、督查室等部門加強對資金使用的監(jiān)管,住建局、扶貧辦等部門積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。

六、其它工作要求

(一)

加強部門協(xié)作

縣督查室、住建局、扶貧辦、財政局、民政局、殘聯(lián)等有關部門,要協(xié)同推進農村危房改造工作、危房驗收工作,要建立暢通的反映問題渠道,公布舉報電話并對群眾反映問題及時調查處理;財政局負責貧困戶補助資金撥付工作,扶貧辦負責建檔立卡貧困戶身份識別認定工作,

各改造承擔農村危房改造工作的主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,做好現(xiàn)場指導、工程進度監(jiān)督、工程質量保障以及驗收工作。各成員單位要積極配合縣督查室、審計、紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督和開展專項檢查,查定問題處理到人,要加大警示宣傳力度,定期通報有關問題及處理結果。

(二)實行月報制度,加強政策宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要嚴格執(zhí)行危房改造進度月報制度,每月5日前將上月危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題、工作建議等情況報縣住建局和扶貧辦。各地要制作農村危房改造政策明白卡并免費發(fā)放到每一戶危房改造對象,利用多種渠道加大政策宣傳力度。要及時向有關部門提供農村危房改造工作進展,利用媒體廣泛宣傳工作成效,營造積極的與論氛圍。

(三)防止虛報改造任務

要嚴格執(zhí)行農村危房改造農戶檔案管理制度,實行動態(tài)管理,改造信息包括改造前、改造中及改造后照片必須全部錄入信息系統(tǒng)。要加強對信息系統(tǒng)中已錄入信息的管理和檢查,及時整改錯誤及重復信息,設定抽査比例下限實地檢查工程實施情況嚴肅處理弄虛作假、虛報改造任務的行為。

(四)防止做表面文章

農村危房改造解決的是住房安全問題,改造后房屋必須滿足農村危房改造抗震安全基本要求,禁止單純將補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途。對于往年已享受過農村危房改造補助但住房安全性未達到要求,各地要自籌資金解決其住房安全問題,并對違反農村危房改造竣工驗收有關規(guī)定的行為追究責任。

(五)提高農戶滿意度

危房改造實施到戶技術指導,簡化申請審批程序,加強上門服務,最大限度地降低農戶提交申請材料的難度,不得向補助對象收取任何管理費用。

附件：2019年xx縣農村二次改造危房任務指標表

2019年xx縣農村二次改造危房任務指標表

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

c級危房戶數(shù)

d級危房戶數(shù)

危房數(shù)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx農場

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

合計

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第9篇

閱讀提示：本篇共計3225個字，預計看完需要9分鐘，共有105位用戶關注，27人點贊！

根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第xx次常委會協(xié)商通過的《xx區(qū)政協(xié)xxxx年度委員調研視察課題及常委會專題協(xié)商議題》，經七屆區(qū)政協(xié)第xx次主席會議研究，決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準扶貧工作開展專題調研。調研組一行xx余人由區(qū)政協(xié)主席xx帶隊，于xxxx年x月x日至x日，在聽取區(qū)人民政府關于今年x月以來全區(qū)精準扶貧工作開展情況通報后，深入xx鎮(zhèn)等農村社區(qū)，實地走訪視察了x個社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況，與xx國夢生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司有關人員進行座談，對xx區(qū)開展精準扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。

通過為期兩天的專題調研后，調研組成員在總結座談會上對區(qū)政府結合區(qū)情，按照省、市精準扶貧工作安排部署，扎實認真做好各項基礎工作，積極構建精準扶貧工作機制給予了充分肯定，同時，也指出了目前工作中存在的問題困難，并針對存在的問題，提出了下一步工作的合理化建議。

現(xiàn)將專題調研情況報告如下：

一、全區(qū)精準扶貧工作開展情況

(一)建檔立卡摸清底數(shù)

1、xx省精準扶貧對象建檔立卡工作啟動電視電話會于今年x月上旬召開后，區(qū)兩辦于x月下旬印發(fā)《xx區(qū)xxxx年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，同時將相關表冊和指標解釋編印成冊，印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領導小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊，便于指導開展建檔立卡等基礎工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關于補充下達我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求，我區(qū)以農村居民家庭年人均純收入低于x元為識別標準，識別規(guī)模以國家統(tǒng)計局的x萬人作為貧困人口識別基數(shù)，經區(qū)扶貧開發(fā)領導小組研究決定，上浮比例為x%，全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調整為x萬人，并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，嚴格按要求開展工作，分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求，通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認定。

2、按照省扶貧開發(fā)辦《關于下達我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求，結合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十三五整村推進工作需要，區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序將省下達xx區(qū)xx個貧困村(其中：一類村xx個、二類村x個、三類村x個)指標任務數(shù)進行了安排分解。根據(jù)省、市要求，為加強工作督查和調度，一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系領導和區(qū)政府分管領導為副組長，區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設工作領導小組，下設辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局，負責日常工作;二是分片指導，成立了分片指導組，負責方案制定、宣傳培訓、督促檢查、工作調度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應的建檔立卡領導小組，安排了專人負責此項工作。

3、為保障建檔立卡工作順利開展，目前已明確到位工作經費x萬元。為加強扶貧建檔立卡宣傳動員工作，組織編印了《六xx市xx區(qū)精準扶貧十問十答》，發(fā)放張貼到村到組，用以會代訓的方式開展人員培訓x余人次，并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準扶貧建檔立卡示范點。

(二)按標準開展貧困戶(村)識別工作

1、貧困戶識別嚴格按照人均純收入低于x元標準執(zhí)行，發(fā)放農戶申請書x份，最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議，經鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點進行再次公示)，符合條件的申請書x份。兩公示結束后，區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報來的貧困戶擬定名單進行審核確認，并于xxxx年x月xx日在xx區(qū)政府門戶網站進行了公告，共識別出農村貧困戶x戶x人。

2、貧困村識別工作也是嚴格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于xx%、xxxx年全村農民人均純收入標準低于x元、行政村無集體經濟收入)進行識別，區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報的貧困村申請書進行了審核，于xxxx年x月上旬對xx個貧困村名單進行了公示。并于xxxx年x月中旬，在區(qū)政府門戶網站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的xx個貧困村名單進行了公告，現(xiàn)已完成公告。

(三)全力實施六個到村到戶

按照省、市精準扶貧工作思路和要求，xx區(qū)積極改進扶貧項目實施方式，全力實施六個到村到戶(結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、基礎設施)，確保扶貧取得實效。

1、結對幫扶到村到戶。xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視結對幫扶工作，制定幫扶工作實施方案，認真組織實施，切實抓緊抓好，初步擬定全區(qū)干部職工與農村貧困戶一對一幫扶臺賬，使全區(qū)xx個農村社區(qū)x戶貧困戶都有至少一人幫扶，為下一步制定幫扶計劃，實施精準扶貧提供了有效保障。同時開展千企幫村活動，鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯(lián)結機制。根據(jù)《xx市對口幫扶xx水市工作計劃》中以縣區(qū)對接為載體，將幫扶工作落實到實處的要求，認真包裝項目，擬定招商引資手冊，積極與xx市西崗區(qū)對接對口幫扶工作，不斷完善對口幫扶長效機制。

2、產業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項目，實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人，逐步形成一批特色優(yōu)勢產業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產業(yè)項目上。

3、教育培訓到村到戶。通過抓好農村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農村特色產業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農民經紀人。

4、農村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案，xxxx年計劃危房改造x戶，投入資金x萬元。

5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持農民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。xxxx年扶貧生態(tài)移民搬遷x戶x人，投入資金x萬元。目前已累計完成主體施工xxx套住房，占住房任務x%，正在主體施工x套，占住房任務的xx%。

6、基礎設施到村到戶。以四在農家美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設六項行動計劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手，切實改善農村生產生活和經濟社會發(fā)展基礎設施條件。我區(qū)四在農家美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設六項行動計劃，總體進展順利。

二、目前工作中存在的主要問題和困難

xx區(qū)精準扶貧工作在各級各部門的共同努力下，目前基礎工作穩(wěn)步推進，但面臨的問題困難也不容忽視。

(一)我區(qū)社會幫扶體系尚未完全形成，由于缺乏激勵機制，百企幫村多數(shù)停留在形式上，企業(yè)幫村實效不明顯。

(二)與其他農業(yè)縣相比較，我區(qū)屬于市中心區(qū)，雖然貧困面較小，但要在全省、全市率先建成小康社會，全面實現(xiàn)小康目標，扶貧開發(fā)依然存在較大困難，尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶，由于人口素質普遍偏低，造血能力有限，貧困人口自我發(fā)展能力較差，脫貧工作任重道遠，扶貧開發(fā)的任務越來越重。

(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關項目資金申報要求，因我區(qū)不屬于貧困縣，許多項目資金可望而不可即，能向上級爭取的項目資金較少，扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。

(四)由于前幾年機構改革，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設置扶貧開發(fā)工作機構，工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農業(yè)服務中心或其他站所臨時抽調，兼職較多，精力有限，因此，一定程度上影響了精準扶貧工作的開展。

(五)中辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件關于精準扶貧工作內容分類很細，政策性又強，臨時抽調的一些基層工作人員業(yè)務不熟，對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準扶貧工作要求還有不小的差距，亟待提高業(yè)務水平。

三、下一步工作建議

根據(jù)xx區(qū)具體情況，針對存在的問題困難，為進一步扎實有效推進精準扶貧工作，特提出如下建議：

(一)進一步提高對精準扶貧工作的認識。

區(qū)政府及相關部門要按照黨的十提出全面建成小康社會的總目標要求，認真落實國家十年扶貧規(guī)劃綱要，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強組織領導。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，調動各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動性，進一步明確職責，落實任務，扎實推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《xx省農村扶貧開發(fā)綱要(xxxx-xxxx年)》和精準扶貧工作相關知識的宣傳、貫徹、落實力度，營造良好工作氛圍。充分認識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把精準扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會的總體目標中認真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經濟社會協(xié)調發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進一步強化黨委領導、政府主導，改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制，創(chuàng)新和完善精準扶貧開發(fā)方式，確保精準扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第10篇

閱讀提示：本篇共計2046個字，預計看完需要6分鐘，共有205位用戶關注，44人點贊！

為拓展貧困群眾致富增收渠道，激活他們自身“造血”功能，使貧困群眾逐步走上致富路，××縣結合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)造性的開展了“一戶一策”幫扶活動，幫助貧困群眾戶均找到一個致富項目、掌握一門實用技能、培訓一名外出抓錢能手（有富余勞動力群眾）、得到一個項目支持、找到一個銷售渠道和參加一個經濟協(xié)會，使農民生活水平有所提高，生存環(huán)境有所改善，努力實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效。截止目前，通過幫扶活動，全縣實施了8000多個家庭經濟發(fā)展項目，5000多戶貧困戶走上致富路，涌現(xiàn)出1萬多個示范戶和一批農村實用技術骨干。

加強組織領導。成立縣“一戶一策”幫扶活動領導小組，由縣委書記任組長，26個縣直涉農部門為成員單位。下設辦公室在縣委組織部，負責統(tǒng)一協(xié)調該項工作的開展。制定下發(fā)了《中共××縣委關于開展“一戶一策”幫扶活動的意見》、《關于開展“一戶一策”幫扶活動的實施方案》，明確活動目的、指導思想、總體目標和工作原則等。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織召開了“一戶一策”幫扶活動動員大會，成立領導小組及辦公室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位“一戶一策”幫扶活動情況被列入年度目標考核的重要內容，年終進行評比。

明確幫扶內容。該活動以結合實際、以人為本、注重實效為原則，幫扶對象為全縣范圍內有勞動能力的貧困農戶。每戶貧困農戶的幫扶責任人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村干部、科技示范戶、致富能手、農民黨員交叉搭配組成，按“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村干部、科技示范戶、致富能手、農民黨員結對戶”形式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際明確幫扶責任人和幫扶戶數(shù)、對象，做到家家有人幫，戶戶有人扶。幫扶責任人根據(jù)貧困農戶的基本情況、個別特點和發(fā)展意愿，進行分類指導，幫助貧困農戶樹立脫貧致富信心、增強發(fā)展能力、解決存在的問題、改善生活狀況，切實做到知民情、解民憂、助民富。目前，全縣共有987名相關人員與10243戶貧困戶結成幫扶對子。

建立健全制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合駐村干部“1+6”工作、“321”幫扶活動、黨建“1＋1”活動、村級事務承包制、鄉(xiāng)村干部“說事”制、黨員義務扶貧日、黨員設崗定責和黨員承諾制等工作，研究制定了“一戶一策”幫扶活動實施方案，建立幫扶干部聯(lián)系責任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一策”領導小組簽定幫扶責任書。明確專人具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶活動辦公室工作，并將結對幫扶工作列入目標責任制考核，把貧困農戶脫貧績效納入幫扶責任人年度目標考核內容。根據(jù)考核結果，對工作好、績效明顯的幫扶責任人進行通報表彰，對幫扶工作不力的給予通報批評、限期整改。同時，認真抓好落實幫扶活動的跟蹤督查，確保活動取得實效。

建立幫扶檔案。按照農戶自愿的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部對農村貧困戶進行逐戶調查、摸底核實，分門別類建檔管理，以一戶一檔的形式，將幫扶對象的貧困原因、家庭人口、勞動力狀況、人均年收入、健康情況、技能特長、土地面積等基本情況登記造冊，由負責該項活動的工作人員匯總歸檔、裝訂成冊，并定期審核幫扶檔案，實行動態(tài)管理。目前，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一策”檔案已經登記完畢。

制定年度計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，制定了年度幫扶活動工作計劃，確定年度幫扶戶數(shù)和對象、工作步驟等。利用遠程教育平臺，定期不定期開展種植、養(yǎng)殖等技術培訓，讓每戶幫扶戶至少掌握一門技能，幫助培育一個懂技術、會經營的致富能手，為富余勞動力尋找就業(yè)機會，切實提高貧困農戶致富能力。幫扶責任人根據(jù)幫扶對象自身的專業(yè)技能、勞動力狀況、發(fā)展意愿、外部援助等情況，就項目發(fā)展前景、市場需求狀況等因素進行分析，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商，幫助幫扶對象確定科學可行的種植、養(yǎng)殖等發(fā)展項目，變“輸血”式救助為“造血”式幫扶，提高幫扶工作的針對性和實效性。如太來鄉(xiāng)芭蕉村目前共有56戶162人列入“一戶一策”幫扶對象，29位鄉(xiāng)、村干部、致富能手參加幫扶活動。通過幫扶活動，帶動農戶發(fā)展特色蔬菜種植，20xx年共種植特色蔬菜300.6畝，20xx年，已種植錯季白菜100畝，黃豆50畝，規(guī)劃種植辣椒300畝，豇豆和四季豆200畝；帶動種植早熟脫毒馬鈴薯519畝，預計戶均增收1000余元；帶動種植碧玉4號或××4號雜交玉米1212畝，在農業(yè)技術人員的指導下進行規(guī)范種植；帶動養(yǎng)殖能繁母豬126頭，商品豬500余頭，牛、馬等大牲畜300多頭（匹），實現(xiàn)戶均增收1500余元；通過開展各種培訓和技術輔導，幫助農民掌握一至二門適用技術，目前已培訓蔬菜種植能手200余人，養(yǎng)豬能手300余人，養(yǎng)雞能手20余人，培訓沼氣工隊伍3支16人，培訓泥瓦工隊伍12支130余人等。全村人均純收入年遞增500元以上。芭蕉村走上了調整產業(yè)結構、多元化

扶貧幫扶活動的實踐與思考第2頁

經營之路。

實行掛牌管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度確定的幫扶對象和工作計劃，將農戶的基本情況、幫扶措施及幫扶責任人等內容分列出來，制成幫扶牌，實行掛牌管理，督促貧困農戶按照幫扶計劃進行發(fā)展，做到不脫貧不摘牌。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將開展“一戶一策”幫扶活動工作擺上議事日程，納入黨建工作和社會主義新農村建設的整體規(guī)劃。以召開現(xiàn)場會、交流會及深入貧困農戶中談心的方式，積極開展調查研究工作，幫助解決實際困難和問題，確保目標任務順利完成。