公共機構節(jié)能工作計劃 第1篇
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一、完成的主要工作及取得的成效
(一)領導重視，健全組織，是做好公共機構節(jié)能工作的關鍵。
黨的十七大從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略決策，這是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧、全面建設小康社會的必然需要。我縣委、縣政府對節(jié)約能源工作高度重視，縣委書記、縣長也先后多次對做好我縣節(jié)能減排工作做出指示和批示，要求全縣上下要站在經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，著力轉變經(jīng)濟增長方式和能源利用方式，以提高能源綜合利用效率為核心，把節(jié)約能源放在首位，切實轉變觀念，改進工作思路。要求各單位要以建設節(jié)約型機關為重點，轉變政府職能，建立和諧、高效、節(jié)約的服務型政府機關。
按照縣領導的要求，縣機關事務管理局在年初專門抽調(diào)人員成立了節(jié)能辦公室，先期開展了相應的工作。《公共機構節(jié)能條例》公布之后，我縣根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，為加強對公共機構節(jié)能工作的組織領導，經(jīng)縣領導同意，成立了縣公共機構節(jié)能領導小組,并研究部署了全縣公共機構節(jié)能的具體工作,制定了我縣開展公共機構節(jié)能工作的思路和辦法,建立了公共機構節(jié)能工作聯(lián)絡員制度，組建了公共機構節(jié)能規(guī)劃起草小組。各單位也按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，建立了相應的領導機構，明確了主管領導和責任人。由于領導重視，組織健全，我縣公共機構節(jié)能工作正在有序推進。
(二)建立制度，明確責任，是做好公共機構節(jié)能工作的保障。
我縣明確提出，機關事務管理局要把認真學習、深刻領會和準確把握上級關于節(jié)約能源工作的精神實質(zhì)，建立健全各項規(guī)章制度，層層落實責任作為開展公共機構節(jié)能工作的首要任務抓緊抓好，抓出成效來。
（三)科學分析，穩(wěn)妥推進，是做好公共機構節(jié)能工作的核心。
公共機構節(jié)能的目的是在不影響工作、生活質(zhì)量的前提下通過監(jiān)管、技改等措施和手段，提高能源使用效率從而達到節(jié)約的效果。要實現(xiàn)這一目的，就必須在掌握能耗底數(shù)的基礎上，找出耗能的癥結所在，有針對性地采取措施，提高能耗使用效率。為此，我縣為了切實做好公務用車節(jié)油工作，除了認真執(zhí)行國家有關規(guī)定，嚴格控制車輛編制，壓縮車輛規(guī)模外，在更換車輛時強制要求采購經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保的品牌汽車。在全縣范圍內(nèi)推行公務用車加油和維修實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一定點、統(tǒng)一結算、一車一卡和單車核算、單車油耗公示等措施制度，據(jù)統(tǒng)計每年可節(jié)省各項費用10%。
(四)搞好宣傳，提高意識，是做好公共機構節(jié)能工作的推手。
思想是行動的先導。加強節(jié)能首先要提高節(jié)能意識，利用舉辦培訓班、座談會和宣傳標語、宣傳畫等形式，(來源：文秘站 ）在機關干部群眾中廣泛開展宣傳教育活動，使他們了解我國特別是能源短缺的嚴峻形勢，領會黨中央、國務院及縣委、縣政府有關節(jié)能工作的領導指示和文件精神，提高對節(jié)能工作重大意義的認識，樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的思想，增強緊迫感、使命感和責任感，變“要我節(jié)能”為“我要節(jié)能”，從自身做起，從點滴做起，使節(jié)能成為干部群眾的自覺行動，在全縣上下營造節(jié)約能源的良好氛圍。
二、存在的主要問題
我縣公共機構節(jié)能工作雖然在基礎工作方面取得了一些進步，但是必須清醒地看到，在工作中仍存在著一些困難和問題，主要有：
(一)機制不全，開展工作缺乏動力。由于目前制度建設尚不完善，考核評價機制尚未建立，加上長期的習慣思維沒有及時轉變和現(xiàn)行的保障體系的制約，致使少數(shù)單位、部分人員對公共機構節(jié)能工作仍不重視，對這項工作漠然處之，被動應付。更有個別單位，表面上重視，而在實際工作中卻將其束之高閣，置之不理，影響了這項工作的整體進度。
(二)底數(shù)不清，開展工作受到制約。由于公共機構節(jié)能工作起步的時間短，從我們目前掌握的情況看，絕大部分單位對能源消耗的底數(shù)不掌握，更不要說有什么節(jié)能的措施和辦法了。以縣直單位為例，目前我們也僅掌握約三分之一的單位部分能耗情況，要全部摸清查實，需要一段時間的工作，要在各單位統(tǒng)計上報的基礎上，組織逐個單位復核才行。而這項工作又是整個工作開展的基礎，節(jié)能規(guī)劃、能耗定額的制定等工作都離不開這個基礎，因此，能耗底數(shù)不清是影響公共機構節(jié)能工作開展的障礙。
三、今年工作要點
年，是實現(xiàn)“十一 五”節(jié)能目標關鍵的一年，也是公共機構節(jié)能工作全面推進的一年。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極謀劃，穩(wěn)步實施，大力推進公共機構節(jié)能工作，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標而努力奮斗。具體要在以下幾個方面有突破。
(一)健全機制。要以公共機構節(jié)能聯(lián)絡員工作制度建設為平臺，建立健全公共機構節(jié)能工作機制。目前，我縣公共機構節(jié)能工作領導機制已經(jīng)建立，但還要加大工作力度，加強組織領導，理順工作關系，建立完善我縣公共機構節(jié)能工作管理機制，使這項工作在有完備的領導體系和工作機制。
(二)完善制度。建立我縣公共機構節(jié)能工作相應的工作配套制度，要在廣泛調(diào)研論證的基礎上，會同有關單位積極研究，逐步建立和完善我縣公共機構節(jié)能工作實施細則、公共機構節(jié)能工作監(jiān)督檢查辦法、節(jié)能工作目標責任制考核評價辦法和節(jié)能工作獎懲辦法等相應配套制度。要在制度建設上實現(xiàn)跨越，探索出一條法制化、制度化、規(guī)范化、標準化的路子。
公共機構節(jié)能工作計劃 第2篇
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一、20xx年工作回顧
(一)高度重視、周密部署，資源節(jié)約機制不斷完善
我局資源節(jié)約工作，在總結去年工作的基礎上，結合資源節(jié)約工作目標和重點，強化組織領導，完善工作機制，積極推進資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)20xx年公共機構節(jié)能工作計劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號)和《xx市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)xx市環(huán)境保護局20xx年節(jié)能工作實施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號)等文件，繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標中一并實施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會議3次，局領導先后4次在局務會上，親自研究、部署、推進、考核、驗收節(jié)能工作，使節(jié)能目標責任在組織和領導上得到了落實。
我們認為，抓資源節(jié)約工作，必須堅持常抓不懈、持之以恒的原則，年初有部署、季度有推進、年終有考核。首先將各處室、各部門負責人均納入資源節(jié)約工作領導小組之中，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門認真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標考核范圍，各處室負責人責任在肩，賞罰分明，只有平時抓好落實，才能在考核時取得好的成績;三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實、同考核，形成了良性運行機制，在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關系上，真正做到兩不誤、兩促進四是發(fā)揮領導班子在資源節(jié)約工作中的引領和示范作用，通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務活動等實際行動，增強資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強化意識、開展活動，資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標明確、措施得力，資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計，挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結經(jīng)驗的同時，我們也看到了存在的問題：一是個別干部職工的節(jié)約意識不強，自覺性不高，白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設置空調(diào)溫度和待機耗能等現(xiàn)象時有發(fā)生，浪費依然存在;二是部分公共機構有節(jié)能技術改造的空間，但對技改方法、實施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個別偏遠的下屬單位，由于設施陳舊、設備老化、合伙用房等因素存在，對公共機構節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標壓力太大，不僅僅是日常工作量的增加，尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來，辦公經(jīng)費和汽車用油兩項指標壓力更大，建議市級機關將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨統(tǒng)計核算。
三、明年的工作打算
2013年，是完成十二五規(guī)劃指標任務的關鍵之年。隨著創(chuàng)模驗收工作的實施，環(huán)保事業(yè)的不斷壯大，我局新建辦公樓將投入使用，局屬事業(yè)單位的搬入，機關處室的調(diào)整搬遷，院內(nèi)人員增加，食堂改造，會議室整修等，屆時單位面積能耗可能會有所上升。面對新情況、新問題，我們將采取新的應對措施。
(一)進一步加強節(jié)能宣傳和培訓工作。
一是利用各種媒介，采取多種有效形式，加大《公共機構節(jié)能條例》的宣傳力度，注重資源節(jié)約知識宣傳的廣度和深度，不斷增強干部職工資源節(jié)約的能動性。二是為各公共機構提供宣傳資料，切實提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點促面，大力宣傳資源節(jié)約先進典型，通過簡報、通報和召開現(xiàn)場會，總結交流經(jīng)驗，大力推進我局公共機構資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機構資源節(jié)約工作聯(lián)絡員培訓工作，通過培訓會、座談會等形式，加大監(jiān)管力度。
(二)進一步推廣成熟的節(jié)能改造技術。
切實做好基層公共機構節(jié)能技改項目的申報、收集、論證、評估、改造和協(xié)調(diào)指導工作，將投資小、見效快、經(jīng)濟效益和社會效益兼有的項目納入節(jié)能技術改造的主要范圍，充分調(diào)動各公共機構技改節(jié)能的積極性。借能源審計專家評審結論，適時開展合同能源管理，使我局技改節(jié)能工作見實效。
(三)進一步完善資源節(jié)約相關制度。
不斷建立健全能耗的計量、定額、統(tǒng)計、分析、報告、監(jiān)督和審計制度，運用統(tǒng)計軟件認真做好能耗統(tǒng)計臺帳、報表等基礎工作，認適時開展能源合同管理工作，切實查找存在問題，及時落實整改措施，確保公共機構資源節(jié)約工作制度健全，執(zhí)行到位。
(四)進一步做好日常資源節(jié)約工作。
認真履行公共機構資源節(jié)約工作的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能職責，堅持例會制度和通報制度，加大精細化管理力度，落實維、控、堵、督、減措施，即：加強設備維護管理，嚴格控制經(jīng)費開支、控制設備運行時間和溫度控制，堵塞管理漏洞，督查管理問題，減少公共能耗。大力推廣零待機能耗計劃，實施燃氣灶具改造和節(jié)水工程，適時引進新能源公務用車，確保公共機構資源節(jié)約工作有序有效地開展。
公共機構節(jié)能工作計劃 第3篇
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由于我市經(jīng)濟總量少，要加快發(fā)展必須上一批重工業(yè)項目，而目前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的項目中有相當部分如陶瓷、水泥、造紙、鋁型材等都是高耗能項目，加大了我市節(jié)能工作的壓力。2009年，全市節(jié)能任務非常艱巨，形勢不容樂觀。
2009年，全市節(jié)能工作一方面必須遵循“圍繞中心、服務大局”的原則，為促發(fā)展作出應有的貢獻，另一方面要按照國家及省節(jié)能工作的總體部署，推動節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作深入開展，確保完成我市既定的節(jié)能任務。
做好2009年全市的節(jié)能工作，必須做到“六個結合”，一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結合起來，要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴投資、保質(zhì)量的重要手段，促進全市經(jīng)濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào)；二要把節(jié)能工作與落實《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》結合起來，大力推動節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作，把我市建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；三要把節(jié)能工作與建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結合起來，積極推進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展先進制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào)；四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉移結合起來，在積極推進產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)建設中，嚴把項目的節(jié)能準入門檻，嚴格控制引進高能耗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移與節(jié)能相協(xié)調(diào)；五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結合起來，積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大節(jié)能先進技術的開發(fā)、推廣與應用，利用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào)；六要把節(jié)能工作與對外開放結合起來，加強能源資源對外合作，積極學習借鑒發(fā)達地區(qū)和國外行之有效的節(jié)能新機制以及先進的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)對外開放與節(jié)能相協(xié)調(diào)。
2009年全市節(jié)能工作的總體思路是：堅持節(jié)約資源的基本國策，以科學發(fā)展觀為指導，落實國家關于節(jié)能工作的相關部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，把節(jié)能降耗作為促發(fā)展的重要抓手，認真貫徹國家和省的法律法規(guī)，強化工作措施，加大工作力度，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)全市單位gdp能耗下降3.33%以上的預期目標。
2009年，全市節(jié)能工作主要任務具體如下：
（一）建立完善的節(jié)能考核體系，推動節(jié)能工作的全面開展
一是完善節(jié)能考核指標，實事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。針對部分企業(yè)受國際金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營不正常造成產(chǎn)品單耗不降反升的情況，對企業(yè)*年節(jié)能完成情況實事求是地進行考核。根據(jù)省的要求對企業(yè)節(jié)能目標分為年度節(jié)能目標和“*”節(jié)能目標累計完成進度兩個考核指標，各占20分，超額完成對應目標的適當加分。兩個考核指標得分相加達到40分，視為完成*年節(jié)能任務。
二是加強協(xié)調(diào)做好服務，幫助企業(yè)提高節(jié)能能力。對有專門節(jié)能管理人才的重點耗能企業(yè)，加大節(jié)能培訓力度，提高從業(yè)人員的節(jié)能管理水平；對暫時缺乏專門節(jié)能管理人員的企業(yè)，指導其加強與節(jié)能技術服務機構合作，協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能診斷改造等工作，確保企業(yè)完成既定的節(jié)能任務。
（二）實施節(jié)能市場化工程，為拉動內(nèi)需作貢獻
一是加快淘汰落后耗能產(chǎn)品、設備。要加強節(jié)能監(jiān)管，要求用能單位按照能效標準的要求，淘汰超過能耗的產(chǎn)品、設備，對未超過能效標準但耗能較高的產(chǎn)品、設備進行更新改造，為節(jié)能產(chǎn)品、設備的推廣應用騰出空間。
二是積極推廣節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能先進技術、工藝。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術改造，積極發(fā)動和組織企業(yè)申報國家節(jié)能財政獎勵項目和省節(jié)能專項資金項目，加快推進我市節(jié)能技改的步伐。
三是建立健全節(jié)能技術服務體系。繼續(xù)加大對節(jié)能技術服務機構建設的扶持，提高我市節(jié)能服務機構的能力和水平。鼓勵服務機構協(xié)助用能單位開展能源審計、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能量審核以及診斷、融資、改造、運行、管理等服務，推廣合同能源管理模式。
四是建立政府節(jié)能專項資金，加大我市節(jié)能技改和節(jié)能工作的扶持力度。利用節(jié)能專項資金，扶持企業(yè)節(jié)能技改項目，增強各地節(jié)能監(jiān)察能力建設和節(jié)能服務能力建設。提高我市節(jié)能監(jiān)測分析、監(jiān)督管理等能力和推進各地節(jié)能監(jiān)察能力建設。
五是繼續(xù)推動節(jié)能對外合作。逐步推進“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計劃，培育參與計劃的伙伴企業(yè)，鼓勵條件成熟的港資企業(yè)積極申報“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”資助。
（三）實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工程
一是指導和督促省循環(huán)經(jīng)濟試點單位抓緊組織完成實施方案，爭取盡早取得成果。鼓勵實施工作進度較快的試點單位，根據(jù)各自特點因地制宜地提出新一輪發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標、任務和措施，以降低資源消耗、減少廢物排放、促進廢舊物質(zhì)回收和再生利用、提高資源生產(chǎn)率為核心，在企業(yè)全面開展污染綜合治理，建立污染防治長效機制，積極推廣新技術、工藝或產(chǎn)品創(chuàng)新專利，通過技術進步、改進管理、創(chuàng)新生產(chǎn)和運營模式等途徑，在節(jié)能、降耗、減排和資源循環(huán)利用上樹立行業(yè)典范。
二是對省循環(huán)經(jīng)濟試點單位實施動態(tài)管理。在推進省試點單位工作進度的同時，鼓勵開展循環(huán)經(jīng)濟條件成熟的企業(yè)申報省循環(huán)經(jīng)濟試點單位，爭取*天富新合纖維有限公司和廣東鴻圖科技股份有限公司今年內(nèi)列入省循環(huán)經(jīng)濟試點單位，同時建議省撤消*市鼎湖區(qū)蓮花鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司省循環(huán)經(jīng)濟試點計劃。
三是組織*高新區(qū)制定《大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作方案》，重點推進在工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，逐步擴大循環(huán)經(jīng)濟工作的范圍及深度。組織園區(qū)節(jié)能管理部門和企業(yè)赴國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)參觀學習先進經(jīng)驗，探索在產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)、工業(yè)園開展循環(huán)經(jīng)濟試點的工作方式方法。
四是在重點地區(qū)和行業(yè)加快推進清潔生產(chǎn)。計劃下半年有針對性在高新區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟工作基礎條件較好的縣區(qū)，對重點耗能企業(yè)、有代表性的港資企業(yè)進行專題培訓，促進重點耗能企業(yè)開展清潔生產(chǎn)水平，逐步推進“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計劃，培育參與計劃的伙伴企業(yè)，鼓勵條件成熟的企業(yè)申報省清潔生產(chǎn)企業(yè)。
五是在今年5月及10月，組織符合申報資源綜合利用項目條件的企業(yè)及認定期已過企業(yè)申報資源綜合利用項目減免稅，減少企業(yè)負擔，增強企業(yè)市場競爭能力。
（四）實施六項行動計劃，堅決打好節(jié)能攻堅戰(zhàn)
1、實施完善節(jié)能“三個體系”行動計劃
一是完善節(jié)能考核體系。組織開展對各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會以及重點耗能企業(yè)的節(jié)能考核工作，根據(jù)考核結果落實節(jié)能問責制和“一票否決”制。
二是完善節(jié)能基礎數(shù)據(jù)庫。建立健全我市重點耗能企業(yè)能源利用狀況報告季報制度，加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的分析，實行“一季一報送、一季一分析”，及時全市能源利用狀況公報。
三是加強節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測。開展全市以及市重點耗能企業(yè)能耗預警監(jiān)測分析制度，及時掌握和分析各地和重點企業(yè)能耗變動趨勢。對各重點耗能企業(yè)、各地上報的節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、實施節(jié)能監(jiān)察行動計劃。
一是實行企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動。制定2009年全市節(jié)能監(jiān)察行動計劃，把節(jié)能監(jiān)察任務予以分解落實，發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）兩級積極性，實行市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動，推動全市節(jié)能監(jiān)察工作的開展。對節(jié)能目標完成不理想、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點耗能企業(yè)作為重點的節(jié)能監(jiān)察對象。
二是開展節(jié)能專項監(jiān)察檢查。根據(jù)節(jié)能監(jiān)察工作計劃的要求，開展節(jié)能專項資金項目進展情況、公共機構節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能設備和能耗限額、項目節(jié)能評估和審查落實情況等專項節(jié)能監(jiān)察行動和開展能源利用狀況報告報送情況、重點行業(yè)企業(yè)用能設備能源效率情況等節(jié)能專項檢查活動，依法促進各項節(jié)能法規(guī)、標準以及政策的落實。
三是加大節(jié)能懲處力度。建立節(jié)能監(jiān)察情況定期通報制度，每半年向全市通報各地節(jié)能監(jiān)察進展情況。落實懲處措施，對浪費能源的行為依法進行查處。
3、實施市重點耗能企業(yè)節(jié)能行動計劃。
一是建立健全市重點耗能企業(yè)工作網(wǎng)絡。對全市重點耗能企業(yè)的能源管理機構、能源管理負責人、能源管理和統(tǒng)計人員及聯(lián)系方式進行重新填報，健全市重點耗能企業(yè)工作網(wǎng)絡。
二是組織對新納入的重點耗能企業(yè)開展能源審計，編寫節(jié)能規(guī)劃，下達節(jié)能目標，簽訂節(jié)能目標責任書，切實納入當?shù)毓?jié)能部門的管理。
三是加強對市重點耗能企業(yè)的節(jié)能管理。加強對市重點耗能企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，指導企業(yè)建立健全能源管理制度，配備能源管理負責人，夯實節(jié)能統(tǒng)計、計量等基礎，積極幫助開展節(jié)能技術改造，確保企業(yè)完成下達的節(jié)能目標。
4、實施節(jié)能宣傳培訓行動計劃。
一是開展全民節(jié)能行動。開展能源緊缺體驗、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等十一項全民節(jié)能行動，形成全民節(jié)能的強大聲勢，積極推動節(jié)能進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村。
二是積極開展節(jié)能宣傳活動。以貫徹落實《節(jié)約能源法》為契機，采取多種形式，大張旗鼓地開展節(jié)能宣傳活動。及早籌劃2009年的節(jié)能宣傳周活動，營造濃厚的節(jié)能輿論氛圍，動員全社會力量推動節(jié)能工作的深入開展。
三是加大節(jié)能培訓力度。實行分類培訓，分期分批組織市重點耗能企業(yè)參加省舉辦的節(jié)能知識培訓班，同時結合本市實際，加大節(jié)能培訓力度，開展各類的節(jié)能培訓班，以全面提高我市重點耗能企業(yè)的節(jié)能管理水平。
5、實施公共機構節(jié)能行動計劃。
一是建立公共機構節(jié)能工作體系。按照省的要求和市政府領導的批示精神，承擔我市公共機構節(jié)能牽頭工作。建立由各地、各部門分管領導、聯(lián)絡員參加的節(jié)能工作體系。
二是編制出臺市公共機構節(jié)能“*”后兩年計劃。按照國務院機關事務管理局和省經(jīng)貿(mào)委的要求，編制我市公共機構節(jié)能“*”后兩年計劃。
三是實施公共機構節(jié)能改造項目。通過對全市公共機構用能狀況的調(diào)查分析，啟動實施一批節(jié)能改造項目，充分發(fā)揮公共機構在全市節(jié)能工作中的帶頭作用。
四是開展公共機構用能統(tǒng)計工作。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，開展公共機構用能統(tǒng)計，全面掌握公共機構用能狀況，加強監(jiān)測分析，及時提出開展公共機構節(jié)能的政策建議。
6、實施節(jié)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動計劃。
一是加強對各地節(jié)能工作指導和監(jiān)督檢查。建立定期節(jié)能形勢分析制度，各地經(jīng)貿(mào)部門要健全能源利用狀況報告季度報送制度，及時通報各地節(jié)能工作完成情況。將各地好的經(jīng)驗做法在全市范圍內(nèi)推廣應用。
公共機構節(jié)能工作計劃 第4篇
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今年以來，公共機構節(jié)能科在中心領導的指導下，按照年初制定的全年工作目標，根據(jù)國家、省、市關于加強節(jié)能降耗工作的決策部署，扎實推進公共機構節(jié)能各項工作向縱深發(fā)展。
一、2020年上半年工作總結
1、深入開展節(jié)約型機關（單位）創(chuàng)建。首先對2020年度“節(jié)約型機關（單位）創(chuàng)建”工作進行梳理總結，整理創(chuàng)建單位申報資料及創(chuàng)建活動相關照片歸檔。其次，擬定2021年“節(jié)約型機關（單位）創(chuàng)建”工作計劃，下發(fā)《關于申報2021年度**節(jié)約型機關（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三，對2020年度縣紀委監(jiān)委機關等35個創(chuàng)建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過公共機構能源資源消耗系統(tǒng)，對十三五期間全縣各項能耗進行了數(shù)據(jù)分析，為制定“十四五”節(jié)能目標提供依據(jù)和基數(shù)。同時，根據(jù)《“十三五”各市公共機構節(jié)約能源資源考核評價表》要求準備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構節(jié)能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強有力的支撐?？己私Y束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。
3、做出總結，加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構節(jié)能工作進行了總結，并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對“十三五”期間的公共機構節(jié)能工作進行了匯報和交流。根據(jù)省局“關于請?zhí)峁濉矙C構節(jié)約能源資源考核評估有關資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機關食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關于開展黨政機關食堂摸底調(diào)查的通知》要求，印發(fā)了《關于開展全縣黨政機關食堂摸底調(diào)查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處）黨政機關食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數(shù)、預測就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務、停止使用不可降解一次性塑料制品、設置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統(tǒng)計。
5、抓好常規(guī)性工作的落實。一是扎實開展公共機構能源消耗季報統(tǒng)計工作。組織全縣166個公共機構對國管局能源資源消費統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報工作，并認真審核，確保數(shù)據(jù)的準確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節(jié)能目標打好基礎。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關于公共機構節(jié)能方面的進行梳理總結。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機構能耗統(tǒng)計工作，確保在數(shù)據(jù)真實、準確、上報率達100%的基礎上完成上級下達的“雙控”節(jié)能目標任務。
2、認真組織開展“2021年公共機構節(jié)能宣傳周”活動。今年節(jié)能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題，把倡導節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續(xù)深化我縣公共機構合同能源管理應用工作。認真總結已完成的合同能源管理項目經(jīng)驗，加大在全縣學校、醫(yī)院等重點用能機構推進合同能源管理。
公共機構節(jié)能工作計劃 第5篇
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2014下半年全縣節(jié)能任務更加艱巨，形勢更加嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是省、市將按進度完成情況進行考核。省、市提出在年度目標基礎上增加“十一五”進度目標考核，兩項指標各為20分。其中，年度目標為否決性指標，只要未完成年度目標值即為未完成等級?！笆晃濉鼻叭昀塾嬐瓿赡繕吮仨氝_到60%才不被扣分。二是當前節(jié)能形勢相當嚴峻。受國際金融危機影響，不少企業(yè)訂單減少，開工不足，但企業(yè)公共設施仍然需要正常運轉，導致能源消費量沒有同步減少。另外，受市場需求萎縮、競爭加劇影響，有些企業(yè)為了提高產(chǎn)品競爭力，提高了產(chǎn)品的精細度和質(zhì)量，使加工用能增能。
2014下半年，全縣節(jié)能工作一方面必須按照圍繞中心、服務大局的原則，為促發(fā)展作出應有的貢獻，另一方面，要按照國家、省、市節(jié)能工作的總體部署，推動節(jié)能工作深入開展，確保完成既定的節(jié)能任務。
做好2014下半年全縣節(jié)能工作，必須做到“五個結合”，具體是：一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結合起來，要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴投資、保質(zhì)量的重要手段，為促進全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有貢獻，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào)；二要把節(jié)能工作與落實“十一五”計劃結合起來，在全縣大力推動節(jié)能工作，積極建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。三要把節(jié)能工作與建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結合起來，積極推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展先進制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào)；四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉移結合起來，在積極推進產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)建設中，嚴把項目的節(jié)能環(huán)保準入門檻，嚴格控制引進高能耗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移與節(jié)能相協(xié)調(diào)；五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結合起來，積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大節(jié)能先進技術的開發(fā)、推廣與應用，利用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào)。
2014下半年是力爭完成“十一五”節(jié)能目標具有決定性意義的一年，全縣上下必須進一步提高認識，樹立強烈的事業(yè)心、責任感和緊迫感，振奮精神，堅定信心，始終堅持把節(jié)能降耗作為硬指標、硬任務，采取更加強有力的措施，全力推動2014下半年節(jié)能工作取得突破性進展。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源的基本國策，加快生態(tài)文明建設，把節(jié)能降耗作為轉變發(fā)展方式、加快調(diào)整結構的重要抓手，作為擴大國內(nèi)需求、培育新的增長點的重要內(nèi)容，進一步完善法規(guī)政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節(jié)能技改，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強綜合協(xié)調(diào)，形成全社會共同推動和參與節(jié)能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）工作目標
按照2015年全縣單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末下降16%的目標任務要求，綜合考慮2011年、2012年兩年全縣節(jié)能目標完成情況和2013年全縣節(jié)能目標完成情況，以及節(jié)能工作的形勢和實際，確定2014下半年全縣單位gdp能耗下降3.5%。
三、工作措施
（一）實施節(jié)能強企工程，為促發(fā)展作貢獻
一是完善節(jié)能考核指標，實事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。針對部分企業(yè)受國際金融危機影響，生產(chǎn)經(jīng)營不正常造成產(chǎn)品單耗不降反升的情況，進一步完善原有節(jié)能考核指標，切實做好2008年度省、市監(jiān)管的7家重點耗能企業(yè)的節(jié)能考核工作。企業(yè)節(jié)能目標分為年度節(jié)能目標和“十一五”節(jié)能目標累計完成進度兩個考核指標，各占20分，超額完成對應目標的適當加分。兩個考核指標得分相加達到40分，視為完成2008年節(jié)能任務。
二是鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術改造，幫助企業(yè)完成節(jié)能任務。推動企業(yè)加大節(jié)能投入，積極開展節(jié)能改造，確保完成節(jié)能任務。省對年節(jié)能量2000噸標準煤以上、1萬噸標準煤以下的節(jié)能技術改造項目實行獎勵，獎勵標準為200元/噸標準煤，我縣將全力幫助達到標準的企業(yè)申報獎勵，提高企業(yè)節(jié)能技術改造的積極性。
三是落實省節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)開展資源節(jié)約工作。認真落實省陸續(xù)出臺的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設備、資源綜合利用稅收減免政策，提高企業(yè)使用節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設備以及開展資源綜合利用的積極性，使省政府讓利于民、促發(fā)展、促節(jié)能的政策得到真正落實。
四是加強指導，幫助企業(yè)提高節(jié)能能力。對有重點耗能企業(yè)加大節(jié)能培訓力度，提高從業(yè)人員的節(jié)能管理水平；加強與節(jié)能技術服務機構合作，協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能診斷、改造等工作，確保企業(yè)完成既定的節(jié)能任務。
（二）實施節(jié)能推廣工程，為降耗能作貢獻
一是加快淘汰落后耗能產(chǎn)品、設備。要加強節(jié)能監(jiān)管，要求用能單位按照能效標準的要求，淘汰超過能耗的產(chǎn)品、設備，對未超過能效標準但耗能較高的產(chǎn)品、設備進行更新改造，為節(jié)能產(chǎn)品、設備的推廣應用騰出空間。
二是推廣節(jié)能產(chǎn)品及技術。要在落實國家節(jié)能產(chǎn)品、設備優(yōu)惠政策的基礎上，有重點、有步驟地推廣節(jié)能產(chǎn)品及技術。在全縣組織推薦一批技術含量高、符合節(jié)能技術發(fā)展方向、節(jié)能效果明顯的節(jié)能產(chǎn)品。在全縣節(jié)能專項資金項目中，選擇一批實施后取得明顯成效的項目、技術，匯編形成重點行業(yè)節(jié)能技術，采取技術推廣會、座談會等方式進行推廣交流。
（三）實施節(jié)能重點工程，為擴投資作貢獻
一是用活用好省節(jié)能專項資金。按照省文件要求，盡快在全縣組織推薦節(jié)能專項資金項目。項目實施要突出重點，近期著重用于電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、資源綜合利用示范工程、公共機構節(jié)能示范工程等節(jié)能重點工程，在全縣形成較強的節(jié)能示范和帶動作用。
二是充分發(fā)揮各級財政資金的引導作用。繼續(xù)爭取省對我縣節(jié)能以及其他相關項目的支持，推動各企業(yè)繼續(xù)加大節(jié)能投入，爭取通過省、市等的財政引導，帶動社會資金投向節(jié)能技術改造領域。
（四）實施五項行動計劃，堅決打好節(jié)能攻堅戰(zhàn)
1、實施完善節(jié)能“三個體系”行動計劃。
一是完善節(jié)能考核體系。會同縣有關部門修改完善節(jié)能考核指標體系，報縣政府審定后實施。深化做好市對縣政府節(jié)能目標考核和重點耗能企業(yè)節(jié)能考核工作，落實節(jié)能問責制和“一票否決”制。各有關部門、企業(yè)要進一步強化責任意識，采取有力措施，從多方面切實抓好節(jié)能工作，確保完成年度節(jié)能目標和“十一五”節(jié)能目標，推進節(jié)能考核工作順利通過。
二是完善節(jié)能基礎數(shù)據(jù)庫。建立健全重點耗能企業(yè)能源利用狀況報告季報制度，加強對重點能耗能企業(yè)節(jié)能情況的分析，實行“一季一報送、一季一分析”，及時全縣能源利用狀況公報。
三是加強節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測。開展全縣重點耗能企業(yè)能耗預警監(jiān)測分析制度，及時掌握和分析各重點耗能企業(yè)能耗變動趨勢。對各重點耗能企業(yè)上報的節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、實施節(jié)能監(jiān)察行動計劃。
一是健全節(jié)能法規(guī)制度。按照強化懲處力度的要求加快制定出臺我縣節(jié)能監(jiān)察管理暫行辦法，規(guī)范推進節(jié)能監(jiān)督檢查。出臺節(jié)能評估和審查配套辦法，推動把固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度落到實處。
二是實行企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動。制定2014下半年全縣節(jié)能監(jiān)察行動計劃，把節(jié)能監(jiān)察任務予以分解落實，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級積極性，實行縣、鎮(zhèn)聯(lián)動推動節(jié)能監(jiān)察工作。在重點監(jiān)察7家省、市監(jiān)管的重點耗能企業(yè)基礎上，切實加強全縣其它規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。把節(jié)能工作完成不理想、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的耗能企業(yè)優(yōu)先列為節(jié)能監(jiān)察對象。
三是開展節(jié)能專項檢查。根據(jù)節(jié)能形勢的需要，開展能源利用狀況報告報送情況、能耗限額執(zhí)行情況、重點行業(yè)企業(yè)用能設備能源效率情況、公共機構用能狀況、投資項目節(jié)能評估審查等專項檢查活動，依法促進各項節(jié)能法規(guī)、標準以及政策的落實。
四是加大節(jié)能懲處力度。建立節(jié)能監(jiān)察情況定期通報制度，每半年向全縣通報節(jié)能監(jiān)察進展情況。定期向社會公布節(jié)能監(jiān)察情況，視情況召開新聞會向社會通報。落實懲處措施，對浪費能源的行為依法進行查處。
3、實施節(jié)能宣傳培訓行動計劃。
一是開展全民節(jié)能行動。開展能源緊缺體驗、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等全民節(jié)能行動，形成全民節(jié)能的強大聲勢，積極推動節(jié)能進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村。
二是積極開展節(jié)能宣傳活動。以貫徹落實《節(jié)約能源法》為契機，采取多種形式，大張旗鼓地開展節(jié)能宣傳活動。及早籌劃2014下半年的節(jié)能宣傳周活動，營造濃厚的節(jié)能輿論氛圍，動員全社會力量推動節(jié)能工作的深入開展。
三是加大節(jié)能培訓力度。實行分類培訓，分期分批組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分管節(jié)能領導、節(jié)能服務機構、重點耗能企業(yè)等節(jié)能培訓班，按計劃組織開展節(jié)能培訓，提高節(jié)能管理能力和服務能力。
4、實施公共機構節(jié)能行動計劃。
一是建立公共機構節(jié)能工作體系。建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分管領導、聯(lián)絡員參加的節(jié)能工作體系。
二是編制出臺縣公共機構節(jié)能“十一五”后兩年計劃。按照國務院機關事務管理局的要求，開展我縣公共機構節(jié)能“十一五”后兩年計劃，將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)放用能狀況調(diào)查表，加快編制進度，確保完成編制工作。
三是實施公共機構節(jié)能示范項目。通過對全縣公共機構用能狀況的調(diào)查分析，啟動實施一批節(jié)能示范項目，縣專項資金予以一定的支持，充分發(fā)揮公共機構在全縣節(jié)能工作中的帶頭作用。
四是開展公共機構用能統(tǒng)計工作。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，開展公共機構用能統(tǒng)計，全面掌握公共機構用能狀況，加強監(jiān)測分析，及時提出開展公共機構節(jié)能的政策建議。
5、實施節(jié)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動計劃。
一是加強對全縣節(jié)能工作指導和監(jiān)督檢查。建立定期節(jié)能形勢分析制度，健全能源利用狀況報告季度報送制度，及時通報全縣節(jié)能工作完成情況。
公共機構節(jié)能工作計劃 第6篇
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浙江省實施《公共機構節(jié)能條例》辦法全文第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機構節(jié)能工作，適用本辦法。
本辦法所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對公共機構節(jié)能工作的領導，建立健全公共機構節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，將公共機構節(jié)能改造、宣傳培訓、節(jié)能產(chǎn)品和技術的推廣應用、能源審計等管理工作經(jīng)費納入本級財政預算,督促有關部門依法履行對公共機構節(jié)能的監(jiān)督管理職責。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照本辦法以及上級人民政府和有關部門的部署,做好公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府機關事務管理部門在同級節(jié)能主管部門指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導下級公共機構節(jié)能工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、質(zhì)量技術監(jiān)督、水利等有關部門，在各自職責范圍內(nèi)做好公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門,在同級機關事務管理部門的指導下，負責開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構的節(jié)能工作。
第五條 縣級以上人民政府機關事務管理部門應當會同有關部門制訂公共機構節(jié)能宣傳工作計劃，加強公共機構節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章以及節(jié)能技術和知識的宣傳、教育、培訓，指導有關部門、公共機構開展相關工作。
縣級以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門應當結合本系統(tǒng)特點，開展節(jié)能宣傳、教育和培訓工作。
報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體應當開展公共機構節(jié)能的公益性宣傳。
公共機構應當對本單位工作人員開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓。
第六條 省機關事務管理部門應當會同省有關部門，根據(jù)省節(jié)能中長期專項規(guī)劃和省有關控制能源消費總量要求，制訂和實施全省公共機構節(jié)能規(guī)劃。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))機關事務管理部門應當會同同級有關部門，根據(jù)全省公共機構節(jié)能規(guī)劃并結合實際，制訂和實施本行政區(qū)域公共機構節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機構。
公共機構應當根據(jù)節(jié)能目標和指標，結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制訂和實施年度節(jié)能目標和實施方案，并于每年3月31日前報本級機關事務管理部門備案。
第七條 縣級以上人民政府機關事務管理部門應當會同同級有關部門，按照管理權限，制訂和完善公共機構能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制訂和完善能源消耗支出標準。
省機關事務管理部門應當會同省有關部門建立健全公共機構能源消費統(tǒng)計、節(jié)能改造項目管理、能源審計等管理制度，并組織實施。
第八條 公共機構應當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，按照國家和省的規(guī)定向本級機關事務管理部門報送能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù);有主管部門的，應當經(jīng)主管部門匯總審核后報送。機關事務管理部門對本級公共機構上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核后，報上一級機關事務管理部門和同級節(jié)能主管部門。
縣級以上人民政府機關事務管理部門應當定期對本行政區(qū)域公共機構能源消費情況進行分析評價，形成書面報告，及時報同級人民政府和上一級機關事務管理部門。
縣級以上人民政府機關事務管理部門應當加強對公共機構能源消費統(tǒng)計工作的督促、指導，定期對本行政區(qū)域公共機構能源消費情況、節(jié)能目標完成情況等進行通報。
第九條 縣級以上人民政府機關事務管理部門應當充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡資源，建立本行政區(qū)域重點用能公共機構能源消耗監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，并與上級機關事務管理部門、同級節(jié)能主管部門等政府有關部門、下級機關事務管理部門的能源消耗監(jiān)測信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。省機關事務管理部門應當加強有關技術標準和規(guī)范的指導。
第十條 公共機構應當按照國家和省有關強制采購、優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品、設備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。
第十一條 縣級以上人民政府負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益。
公共機構新建建筑和既有建筑維修改造，應當嚴格執(zhí)行國家和省有關建筑節(jié)能設計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準。縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門應當加強對公共機構新建建筑和既有建筑維修改造的節(jié)能審查，在組織有關部門和專家進行節(jié)能評審時，應當有機關事務管理部門代表參與。
縣級以上人民政府機關事務管理部門應當會同同級有關部門，對本級公共機構既有建筑的建設年代、結構形式、用能系統(tǒng)、能源消耗等進行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制訂既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
公共機構實施既有建筑節(jié)能改造，應當優(yōu)先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新技術和新工藝。鼓勵利用太陽能等可再生能源。
第十二條 鼓勵公共機構采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
公共機構采取合同能源管理方式實施節(jié)能改造的，應當按照國家和省有關招標投標的規(guī)定，確定實施合同能源管理項目的節(jié)能服務機構，簽訂節(jié)能服務合同，并由具備資質(zhì)的第三方節(jié)能服務機構認證、確定能耗基準和節(jié)能量。公共機構按照合同約定支付節(jié)能服務機構的費用由其在節(jié)約的公用經(jīng)費中列支。
節(jié)能服務機構采取合同能源管理方式提供節(jié)能服務的，按照國家和省有關規(guī)定，給予稅收扶持、補助和獎勵。
第十三條 公共機構應當按照國家有關規(guī)定進行能源審計，并根據(jù)審計結果采取提高能源利用效率的措施。
縣級以上人民政府機關事務管理部門應當會同有關部門，根據(jù)本級公共機構上報的能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇耗能較高的公共機構進行重點能源審計。
第十四條 公共機構應當采取下列措施，降低用能消耗：
(一)加強辦公場所以及設施、設備等資源的整合和統(tǒng)籌配置;
(二)合理控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期，充分利用機關內(nèi)部場所和電視電話、網(wǎng)絡視頻等方式召開會議;
(三)除特殊溫度要求的區(qū)域外，室內(nèi)溫度控制夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度;
(四)合理設置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng);
(五)照明電路實行獨立分控和智能化控制，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品;
(六)建立用電巡視檢查制度，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備;
(七)加強對網(wǎng)絡機房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等重點部位用能情況的監(jiān)測;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能措施。
第十五條 公共機構應當采取下列措施，加強公務用車節(jié)能管理：
(一)實行公務車編制管理，嚴格控制車輛保有數(shù)量;
(二)優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴格執(zhí)行車輛強制報廢制度;
(三)實行公務用車登記、節(jié)假日封存停駛、定點加油等制度;
(四)建立車輛油耗臺賬，執(zhí)行百公里耗油分類控制標準，定期公布單車行駛里程和耗油量，對油耗和維修保養(yǎng)費用實行單車核算;
(五)積極推進公務用車制度改革和公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十六條 縣級以上人民政府機關事務管理部門應當會同有關部門加強對公共機構節(jié)能的監(jiān)督檢查，督促公共機構加強節(jié)能管理、提高能源利用效率;對違法用能行為，應當責令改正，依法作出處理決定或者向有關行政部門提出處理建議。機關事務管理部門實施公共機構節(jié)能監(jiān)督檢查的權限和程序，依照《浙江省節(jié)能監(jiān)察辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 縣級以上人民政府應當建立健全公共機構節(jié)能工作目標責任制和考核評價制度，對本級公共機構節(jié)能目標完成情況進行考核評價。具體工作由本級機關事務管理部門會同有關部門組織實施。
第十八條 公共機構節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為。
縣級以上人民政府機關事務管理部門應當建立舉報制度，公布舉報電話或者其他聯(lián)系方式，受理對公共機構浪費能源行為的舉報，并及時予以核實、處理。
第十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 公共機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府機關事務管理部門會同有關部門責令限期改正;逾期不改正的，予以通報：
(一)未按照規(guī)定要求報送能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)未按照規(guī)定要求開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓的;
(三)未按照本辦法第十五條第三項、第四項規(guī)定開展公務用車節(jié)能管理的。
第二十一條 公共機構違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府機關事務管理部門會同有關部門下達節(jié)能整改意見書。公共機構應當在規(guī)定時限內(nèi)完成整改;逾期不整改的，予以通報。
第二十二條 縣級以上人民政府機關事務管理部門的工作人員在公共機構節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十三條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
公共機構管理條例第一條
為了推動公共機構節(jié)能，提高公共機構能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條
公共機構應當加強用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。
第四條
國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構節(jié)能工作。
國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構節(jié)能工作。
第五條
國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門開展公共機構節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識。
第六條
公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。
公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內(nèi)容。
第七條
公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。
第八條
公共機構的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為，有關部門對舉報應當及時調(diào)查處理。
公共機構節(jié)能工作計劃 第7篇
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建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院在我國社會主義現(xiàn)代化建設新時期作出的重大戰(zhàn)略決策。10月1日《公共機構節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行。各級機關事務管理部門要認真履行《條例》賦予的法定職能，切實肩負起各級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理的職責，加強節(jié)能工作的宣傳教育，增強節(jié)能辦公的意識，以良好的節(jié)儉習慣促進節(jié)能管理，以最少的資金投入換取最大的節(jié)能效果，做全社會節(jié)能降耗的表率，把我市公共機構節(jié)能工作落到實處。
為有效啟動并做好全市公共機構節(jié)能工作，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、認真學習貫徹《條例》
《條例》是國家迄今為止唯一一部規(guī)范公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作的重要法規(guī)，也是《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展《條例》的宣傳活動，將公共機構節(jié)能工作納入領導班子的議事日程，建立組織領導機構，落實具體責任部門和責任人員，把公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作落到實處。
今明兩年全市公共機構節(jié)能工作總體安排是：以宣傳培訓為手段增強節(jié)能意識,以行為控制為重點強化節(jié)能管理，以監(jiān)督檢查為措施促進節(jié)能工作發(fā)展，以最少資金投入獲得最佳節(jié)能效果。在各級財力支持下，有計劃的進行本級公共機構節(jié)能改造。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機構節(jié)能工作計劃》，于10月30日前報政府辦331室。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共節(jié)能工作實施方案》，于10月30日前報政府辦331室。
二、建立監(jiān)督檢查制度
公共機構節(jié)能工作是節(jié)能減排總體目標的組成部分，實行“一票否決”，必須要高度重視。根據(jù)要求，公共機構節(jié)能工作形成檢查制度。市公共機構節(jié)能監(jiān)督管理部門每年兩次對全市范圍內(nèi)公共機構節(jié)能情況進行聯(lián)合檢查，將檢查結果進行通報。聯(lián)合檢查組成人員從各單位抽調(diào)。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機構節(jié)能監(jiān)督檢查辦法》，于10月30日報政府辦331室。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機構節(jié)能目標考核評價辦法》，于10月30日報政府辦331室。
三、做好能源消耗統(tǒng)計工作
能源消耗統(tǒng)計是做好公共機構節(jié)能工作的基礎條件，也是作為考核和評價節(jié)能工作的重要依據(jù)之一。公共機構能源消耗統(tǒng)計實行逐級匯總上報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要高度重視能耗統(tǒng)計工作，建立健全公共機構能源消耗統(tǒng)計工作責任制度，落實專人負責。必須依法統(tǒng)計，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，堅決杜絕虛報、估報、漏報的現(xiàn)象，確保公共機構能耗統(tǒng)計工作健康發(fā)展。今年培訓工作的重點是：能耗統(tǒng)計直接普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級財政供養(yǎng)的事業(yè)單位。公共機構能源消耗統(tǒng)計實行季度報表，統(tǒng)計水、電、油、燃氣、熱氣、蒸汽等能源消耗要以實際支出的發(fā)票金額為準，如實填報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的公共機構能耗統(tǒng)計匯總工作，在每季度規(guī)定時間內(nèi)匯總上報政府辦331室。
（一）為規(guī)范公共機構能耗統(tǒng)計工作，編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門“單位編碼”，單位編碼實行終身制，隨即下發(fā)各單位，請按照規(guī)定編碼填報。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門按照年度分別填報公共機構能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時填報第一季度公共機構能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，于10月30日前報政府辦331室。
四、實行聯(lián)絡員制度
為加強全市公共機構節(jié)能工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡，相互交流溝通，有效推動公共機構節(jié)能工作，有必要建立全市公共機構節(jié)能工作聯(lián)絡員制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門要確定1名干部作為聯(lián)絡員。每年召開一次聯(lián)絡員工作會議，研究年度工作計劃，討論節(jié)能重點工作和活動，現(xiàn)場考察節(jié)能示范單位。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門將聯(lián)絡員名單（工作部門、職務和聯(lián)絡方式等信息）于10月30日前報政府辦室。
公共機構節(jié)能工作計劃 第8篇
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第二條市行政區(qū)域內(nèi)的公共機構（不包括中央、省駐平的公共機構）節(jié)能工作適用本辦法。
本辦法所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條市級管理機關事務工作的機構在市人民政府節(jié)能減排管理機構的指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機構節(jié)能工作。
縣（區(qū)）人民政府管理機關事務工作的機構在同級節(jié)能減排管理機構的指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導和監(jiān)督下級公共機構節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構節(jié)能工作。
第四條公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，縣級以上人民政府應當將節(jié)能目標完成情況列為對公共機構及其負責人年度考核評價的重要內(nèi)容；未完成年度節(jié)能目標任務的，取消其年度評先評優(yōu)資格，并予以通報。
管理機關事務工作的機構應當制定本級公共機構節(jié)能考核評價辦法，定期進行能效公示，并會同有關部門對本級公共機構的節(jié)能工作進行年度考核評價。
第五條縣（區(qū)）人民政府成立機關事務管理部門的，公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作由機關事務管理部門負責；尚未成立機關事務管理部門的，公共機構節(jié)能工作由縣（區(qū)）人民政府辦公室負責。
第六條管理機關事務工作的機構應當會同有關部門大力創(chuàng)建“節(jié)約型機關”，積極組織開展公共機構節(jié)能宣傳教育及崗位培訓，普及節(jié)能科學知識，定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗活動，增強公共機構工作人員的節(jié)能意識，從節(jié)約一度電、一滴水、一點油、一塊煤、一張紙做起，培養(yǎng)節(jié)能習慣。
財政、編制部門要加強預算和編制管理，加強源頭控制和監(jiān)督管理，著力降低公共機構運行成本。
新聞媒體應加大對公共機構節(jié)能的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導及監(jiān)督作用。
第七條各級人民政府應當鼓勵、支持節(jié)能技術開發(fā)，推廣和應用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術，加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設備，發(fā)揮科研機構、行業(yè)協(xié)會、學術團體在公共機構節(jié)能工作中的技術咨詢服務作用。
第八條對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或管理機關事務工作的機構給予表彰獎勵。
第九條市級管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據(jù)全省公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃、全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項規(guī)劃，制定全市公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構節(jié)能計劃，并報省級管理機關事務工作的機構備案。
縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據(jù)全市公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構節(jié)能計劃，并報市級管理機關事務工作的機構備案。
第十條管理機關事務工作的機構應當按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構?？h級公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標還應當按年度分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機構。
公共機構應當根據(jù)本級公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計劃，結合本單位用能特點和上年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，并報本級管理機關事務工作的機構備案。
第十一條公共機構應當明確專人擔任節(jié)能聯(lián)絡員，負責收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息，建立能耗統(tǒng)計臺賬，按照有關規(guī)定按時報送能源消耗統(tǒng)計情況，提出加強節(jié)能工作的意見和建議。
節(jié)能聯(lián)絡員應當接受節(jié)能、統(tǒng)計等相關業(yè)務知識培訓。
第十二條市、縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當定期統(tǒng)計、公布本級公共機構能耗狀況，并將能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告報送上一級管理機關事務工作的機構。
公共機構應當建立統(tǒng)計臺賬，定期向同級管理機關事務工作的機構報送能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告，逐步實現(xiàn)對能源消耗狀況的實時監(jiān)測。
第十三條公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并定期對能源消費狀況進行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
公共機構既有建筑應當結合節(jié)能改造計劃，逐步做到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務用能相分離，獨立核算的上下級單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機構間用能相分離。
第十四條市、縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當會同有關部門按照管理權限，依照上級制定公布的公共機構能源消耗定額和支出標準，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定、公布和調(diào)整公共機構能源消耗定額。財政部門應當根據(jù)公共機構能源消耗定額，制定能源消耗支出標準。
公共機構應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進行能源消耗狀況分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級管理機關事務工作的機構作出說明。
第十五條市、縣（區(qū)）人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同有關部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設備列入政府采購名錄。
市、縣（區(qū)）人民政府應當將節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備納入政府集中采購目錄。
公共機構應當按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，嚴禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。
第十六條管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，集中整合和優(yōu)化配置公共機構辦公用房、辦公設施、設備等資源，提高利用效率，降低能源消耗。
第十七條管理機關事務工作的機構會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。公共機構既有建筑節(jié)能改造應當納入政府投資項目管理，并按照有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)。
公共機構新建和既有建筑節(jié)能改造應當嚴格執(zhí)行國家和省、市有關建筑節(jié)能設計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)，逐步推進設計和建造超低能耗建筑和綠色建筑。公共機構既有建筑進行改建、裝修、加固時，應當同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設計，同步施工。
嚴禁以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房或者進行超標準裝修。
第十八條公共機構應當積極采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
公共機構采用和實施合同能源管理的項目，應當于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級管理機關事務工作的機構備案。
第十九條公共機構應當積極推進電子政務，加強信息化建設，推行網(wǎng)絡化辦公、無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會議、網(wǎng)絡視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。
第二十條公共機構應當采取下列措施加強用能管理：
（一）日常辦公應當加強用電設備的管理，建立巡視檢查制度，及時關閉用電設備，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設備的待機能耗；減少文件數(shù)量，減少使用一次性筆和紙杯，減少日常辦公紙張用量，提倡雙面打印，減少重復打印、復印次數(shù)，提高紙張利用率；開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管等辦公用品的回收、循環(huán)利用。
（二）空調(diào)系統(tǒng)應當嚴格執(zhí)行國家有關室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設備，使用空調(diào)期間，關閉門窗，防止冷氣泄漏，浪費能源，季節(jié)交換期間，少用空調(diào)，充分利用自然通風節(jié)能，改進運行管理，加強巡查和維護保養(yǎng)。公共機構所屬的禮堂、較大型會議室等場所應對中央空調(diào)操作人員進行專業(yè)培訓。
（三）大力推進區(qū)域性集中供熱，建設熱電聯(lián)產(chǎn)項目，淘汰和限制燃煤供熱小鍋爐的使用。集中供熱的建筑應進行計量改造，加裝溫控設施，實行供熱分戶計量和按照用熱量計價收費；加強自行供熱系統(tǒng)運行管理，根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃氣鍋爐進行節(jié)能檢測和改造，采用先進技術和設備，提高能源利用效率。
（四）電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置，辦公場所三樓（含三樓）停開乘客電梯，非高峰時段減少運行臺數(shù)，高層分段運行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺數(shù)和頻率，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。
（五）景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng)，應當使用高效節(jié)能照明燈具，大力推廣使用太陽能、風能等可再生能源燈，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能化調(diào)控裝置，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制，樓宇照明系統(tǒng)應當充分利用自然采光節(jié)能，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，加強照明系統(tǒng)的維護保養(yǎng)和巡查。
（六）加強用水設備的日常維護管理，經(jīng)常對供水設施進行檢修，認真進行管網(wǎng)檢查，尤其要關注預埋管道使用情況，杜絕跑冒滴漏，避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象；在顯著位置設置節(jié)水提示標志，公布維修電話；大力推廣感應式節(jié)水龍頭和器具，在辦公區(qū)域放置盛水器具收集保潔用水。
（七）注重綠化節(jié)約用水。提倡循環(huán)用水，綠地用水盡量使用雨水或再生水；推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水涌灌。
（八）網(wǎng)絡機房、鍋爐房、食堂、開水間、配電室等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，采取有效措施降低能耗。
（九）嚴格控制公務接待經(jīng)費，嚴格執(zhí)行公務接待標準，有效控制和壓縮公務接待經(jīng)費。
第二十一條公共機構應當采取下列措施加強公務用車節(jié)能管理：
（一）按照標準配備公務用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛，嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
（二）制定公務用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額，實行“ic”卡定點加油、招投標車輛保險和定點維修制度，建立公務用車油耗臺賬，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎勵制度。
（三）積極探索公務用車服務社會化改革，減少單獨或重復配車，集體活動提倡乘坐中巴或通行車，禁止非公務用車，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第二十二條市、縣（區(qū)）人民政府應將公共機構節(jié)能資金納入本級財政預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術及產(chǎn)品的推廣應用、表彰獎勵等。
第二十三條公共機構開展節(jié)能活動節(jié)約的費用，可以依照省上有關規(guī)定，提取一定比例用于節(jié)能獎勵。
第二十四條市、縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當會同有關部門加強對本級和下一級公共機構節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
（一）年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況。
（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況。
（三）能源消耗定額執(zhí)行情況。
（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。
（五）能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況。
（六）用能系統(tǒng)和設備節(jié)能運行情況。
（七）公共機構人員編制執(zhí)行情況。
（八）年度經(jīng)費預算執(zhí)行及公務接待情況。
（九）公務用車配備、使用和油耗等節(jié)能管理情況。
（十）開展能源審計情況。
（十一）開展節(jié)能宣傳教育情況。
（十二）執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設備、設施及材料名錄的情況。
（十三）新建建筑在設計、建設過程中執(zhí)行節(jié)能標準，以及既有建筑在改造、裝修、加固時的節(jié)能措施落實情況。
（十四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。
對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供能源資源消耗相關資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞。
第二十五條公共機構違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機關事務工作的機構下達節(jié)能整改意見書，公共機構應當按照整改意見書的要求進行整改，并將整改結果報告管理機關事務工作的機構；管理機關事務工作的機構應當對整改情況進行監(jiān)督檢查。
第二十六條公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供相關資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。
第二十七條公共機構的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督，任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為。
管理機關事務工作的機構應當設立舉報電話、信箱及專題網(wǎng)頁，接受社會公眾對公共機構浪費能源行為的舉報，會同有關部門對舉報事項及時調(diào)查處理，并將調(diào)查結果反饋給舉報人。
第二十八條公共機構違反規(guī)定，使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由，接到整改意見書后逾期不改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由有關機關對公共機構負責人依法給予行政處分；造成能源嚴重浪費的，經(jīng)管理機關事務工作的機構報請本級人民政府同意，由財政部門在安排該單位下一年度預算時壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費。
第二十九條公共機構不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，未按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備的，由政府采購監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，并予以通報。
第三十條從事管理機關事務工作的人員在公共機構節(jié)能監(jiān)督管理中、、的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條本辦法自年6月1日起施行。
第三十二條本辦法有效期為5年。
第一條為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動公共機構節(jié)能工作，提高公共機構能源利用效率，降低行政運行成本，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的示范表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》、《省公共機構節(jié)能辦法》等法律法規(guī)，結合實際，制定本辦法。
第二條市行政區(qū)域內(nèi)的公共機構（不包括中央、省駐平的公共機構）節(jié)能工作適用本辦法。
本辦法所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條市級管理機關事務工作的機構在市人民政府節(jié)能減排管理機構的指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機構節(jié)能工作。
縣（區(qū)）人民政府管理機關事務工作的機構在同級節(jié)能減排管理機構的指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導和監(jiān)督下級公共機構節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構節(jié)能工作。
第四條公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，縣級以上人民政府應當將節(jié)能目標完成情況列為對公共機構及其負責人年度考核評價的重要內(nèi)容；未完成年度節(jié)能目標任務的，取消其年度評先評優(yōu)資格，并予以通報。
管理機關事務工作的機構應當制定本級公共機構節(jié)能考核評價辦法，定期進行能效公示，并會同有關部門對本級公共機構的節(jié)能工作進行年度考核評價。
第五條縣（區(qū)）人民政府成立機關事務管理部門的，公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作由機關事務管理部門負責；尚未成立機關事務管理部門的，公共機構節(jié)能工作由縣（區(qū)）人民政府辦公室負責。
第六條管理機關事務工作的機構應當會同有關部門大力創(chuàng)建“節(jié)約型機關”，積極組織開展公共機構節(jié)能宣傳教育及崗位培訓，普及節(jié)能科學知識，定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗活動，增強公共機構工作人員的節(jié)能意識，從節(jié)約一度電、一滴水、一點油、一塊煤、一張紙做起，培養(yǎng)節(jié)能習慣。
財政、編制部門要加強預算和編制管理，加強源頭控制和監(jiān)督管理，著力降低公共機構運行成本。
新聞媒體應加大對公共機構節(jié)能的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導及監(jiān)督作用。
第七條各級人民政府應當鼓勵、支持節(jié)能技術開發(fā)，推廣和應用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術，加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設備，發(fā)揮科研機構、行業(yè)協(xié)會、學術團體在公共機構節(jié)能工作中的技術咨詢服務作用。
第八條對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或管理機關事務工作的機構給予表彰獎勵。
第九條市級管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據(jù)全省公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃、全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項規(guī)劃，制定全市公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構節(jié)能計劃，并報省級管理機關事務工作的機構備案。
縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，根據(jù)全市公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構節(jié)能計劃，并報市級管理機關事務工作的機構備案。
第十條管理機關事務工作的機構應當按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構?？h級公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標還應當按年度分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機構。
公共機構應當根據(jù)本級公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計劃，結合本單位用能特點和上年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，并報本級管理機關事務工作的機構備案。
第十一條公共機構應當明確專人擔任節(jié)能聯(lián)絡員，負責收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息，建立能耗統(tǒng)計臺賬，按照有關規(guī)定按時報送能源消耗統(tǒng)計情況，提出加強節(jié)能工作的意見和建議。
節(jié)能聯(lián)絡員應當接受節(jié)能、統(tǒng)計等相關業(yè)務知識培訓。
第十二條市、縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當定期統(tǒng)計、公布本級公共機構能耗狀況，并將能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告報送上一級管理機關事務工作的機構。
公共機構應當建立統(tǒng)計臺賬，定期向同級管理機關事務工作的機構報送能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告，逐步實現(xiàn)對能源消耗狀況的實時監(jiān)測。
第十三條公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并定期對能源消費狀況進行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
公共機構既有建筑應當結合節(jié)能改造計劃，逐步做到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務用能相分離，獨立核算的上下級單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機構間用能相分離。
第十四條市、縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當會同有關部門按照管理權限，依照上級制定公布的公共機構能源消耗定額和支出標準，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定、公布和調(diào)整公共機構能源消耗定額。財政部門應當根據(jù)公共機構能源消耗定額，制定能源消耗支出標準。
公共機構應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進行能源消耗狀況分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級管理機關事務工作的機構作出說明。
第十五條市、縣（區(qū)）人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同有關部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設備列入政府采購名錄。
市、縣（區(qū)）人民政府應當將節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備納入政府集中采購目錄。
公共機構應當按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，嚴禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。
第十六條管理機關事務工作的機構應當會同有關部門，集中整合和優(yōu)化配置公共機構辦公用房、辦公設施、設備等資源，提高利用效率，降低能源消耗。
第十七條管理機關事務工作的機構會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。公共機構既有建筑節(jié)能改造應當納入政府投資項目管理，并按照有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)。
公共機構新建和既有建筑節(jié)能改造應當嚴格執(zhí)行國家和省、市有關建筑節(jié)能設計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)，逐步推進設計和建造超低能耗建筑和綠色建筑。公共機構既有建筑進行改建、裝修、加固時，應當同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設計，同步施工。
嚴禁以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房或者進行超標準裝修。
第十八條公共機構應當積極采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
公共機構采用和實施合同能源管理的項目，應當于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級管理機關事務工作的機構備案。
第十九條公共機構應當積極推進電子政務，加強信息化建設，推行網(wǎng)絡化辦公、無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會議、網(wǎng)絡視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。
第二十條公共機構應當采取下列措施加強用能管理：
（一）日常辦公應當加強用電設備的管理，建立巡視檢查制度，及時關閉用電設備，減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設備的待機能耗；減少文件數(shù)量，減少使用一次性筆和紙杯，減少日常辦公紙張用量，提倡雙面打印，減少重復打印、復印次數(shù)，提高紙張利用率；開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管等辦公用品的回收、循環(huán)利用。
（二）空調(diào)系統(tǒng)應當嚴格執(zhí)行國家有關室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設備，使用空調(diào)期間，關閉門窗，防止冷氣泄漏，浪費能源，季節(jié)交換期間，少用空調(diào)，充分利用自然通風節(jié)能，改進運行管理，加強巡查和維護保養(yǎng)。公共機構所屬的禮堂、較大型會議室等場所應對中央空調(diào)操作人員進行專業(yè)培訓。
（三）大力推進區(qū)域性集中供熱，建設熱電聯(lián)產(chǎn)項目，淘汰和限制燃煤供熱小鍋爐的使用。集中供熱的建筑應進行計量改造，加裝溫控設施，實行供熱分戶計量和按照用熱量計價收費；加強自行供熱系統(tǒng)運行管理，根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃氣鍋爐進行節(jié)能檢測和改造，采用先進技術和設備，提高能源利用效率。
（四）電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置，辦公場所三樓（含三樓）停開乘客電梯，非高峰時段減少運行臺數(shù)，高層分段運行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺數(shù)和頻率，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。
（五）景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng)，應當使用高效節(jié)能照明燈具，大力推廣使用太陽能、風能等可再生能源燈，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能化調(diào)控裝置，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制，樓宇照明系統(tǒng)應當充分利用自然采光節(jié)能，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，加強照明系統(tǒng)的維護保養(yǎng)和巡查。
（六）加強用水設備的日常維護管理，經(jīng)常對供水設施進行檢修，認真進行管網(wǎng)檢查，尤其要關注預埋管道使用情況，杜絕跑冒滴漏，避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象；在顯著位置設置節(jié)水提示標志，公布維修電話；大力推廣感應式節(jié)水龍頭和器具，在辦公區(qū)域放置盛水器具收集保潔用水。
（七）注重綠化節(jié)約用水。提倡循環(huán)用水，綠地用水盡量使用雨水或再生水；推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水涌灌。
（八）網(wǎng)絡機房、鍋爐房、食堂、開水間、配電室等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，采取有效措施降低能耗。
（九）嚴格控制公務接待經(jīng)費，嚴格執(zhí)行公務接待標準，有效控制和壓縮公務接待經(jīng)費。
第二十一條公共機構應當采取下列措施加強公務用車節(jié)能管理：
（一）按照標準配備公務用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛，嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
（二）制定公務用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額，實行“ic”卡定點加油、招投標車輛保險和定點維修制度，建立公務用車油耗臺賬，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎勵制度。
（三）積極探索公務用車服務社會化改革，減少單獨或重復配車，集體活動提倡乘坐中巴或通行車，禁止非公務用車，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第二十二條市、縣（區(qū)）人民政府應將公共機構節(jié)能資金納入本級財政預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術及產(chǎn)品的推廣應用、表彰獎勵等。
第二十三條公共機構開展節(jié)能活動節(jié)約的費用，可以依照省上有關規(guī)定，提取一定比例用于節(jié)能獎勵。
第二十四條市、縣（區(qū)）管理機關事務工作的機構應當會同有關部門加強對本級和下一級公共機構節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
（一）年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況。
（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況。
（三）能源消耗定額執(zhí)行情況。
（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。
（五）能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況。
（六）用能系統(tǒng)和設備節(jié)能運行情況。
（七）公共機構人員編制執(zhí)行情況。
（八）年度經(jīng)費預算執(zhí)行及公務接待情況。
（九）公務用車配備、使用和油耗等節(jié)能管理情況。
（十）開展能源審計情況。
（十一）開展節(jié)能宣傳教育情況。
（十二）執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設備、設施及材料名錄的情況。
（十三）新建建筑在設計、建設過程中執(zhí)行節(jié)能標準，以及既有建筑在改造、裝修、加固時的節(jié)能措施落實情況。
（十四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。
對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供能源資源消耗相關資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞。
第二十五條公共機構違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機關事務工作的機構下達節(jié)能整改意見書，公共機構應當按照整改意見書的要求進行整改，并將整改結果報告管理機關事務工作的機構；管理機關事務工作的機構應當對整改情況進行監(jiān)督檢查。
第二十六條公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供相關資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。
第二十七條公共機構的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督，任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為。
管理機關事務工作的機構應當設立舉報電話、信箱及專題網(wǎng)頁，接受社會公眾對公共機構浪費能源行為的舉報，會同有關部門對舉報事項及時調(diào)查處理，并將調(diào)查結果反饋給舉報人。
第二十八條公共機構違反規(guī)定，使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由，接到整改意見書后逾期不改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由有關機關對公共機構負責人依法給予行政處分；造成能源嚴重浪費的，經(jīng)管理機關事務工作的機構報請本級人民政府同意，由財政部門在安排該單位下一年度預算時壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費。
公共機構節(jié)能工作計劃 第9篇
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一、充分認識開展公共機構節(jié)能工作的重要性和緊迫性
公共機構是指全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織，公共機構節(jié)能工作是全社會節(jié)能工作的重要組成部分。抓好公共機構節(jié)能工作，是實踐科學發(fā)展觀的具體要求，不僅能夠直接降低資源消耗，降低行政成本，而且對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的示范帶動作用。據(jù)有關方面調(diào)查，全國黨政機關能源消耗占全國終端能源消耗的7％左右，人均耗電量是城鎮(zhèn)居民的10－20倍。近年來，我縣在宣傳節(jié)能知識、強化節(jié)能管理等方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，我們應清醒地認識到，在公共機構節(jié)能制度建設、日常節(jié)能管理、能源消耗統(tǒng)計等方面與相關政策法規(guī)的規(guī)定還有很大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要充分認識到當前我縣公共機構節(jié)能工作的重要性和緊迫性，進一步采取有力措施，推動公共機構節(jié)能工作的有效開展。
二、積極推進《公共機構節(jié)能條例》各項規(guī)定和措施的貫徹落實
《公共機構節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)已于年lo月1日施行，這是一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機構節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，也是《節(jié)約能源法》的重要配套法規(guī)?！稐l例》確立了公共機構節(jié)能工作管理體制，對公共機構節(jié)能規(guī)劃、能耗計量和監(jiān)測、能源消費統(tǒng)計、能源消費定額、節(jié)能產(chǎn)品采購、能源審計、節(jié)能措施以及監(jiān)督保障等作了全面規(guī)定。認真學習貫徹實施《條例》，依法推動公共機構節(jié)能工作，提高能源利用效率，降低能源消耗，是各級各部門的重要職責。
(一)深入開展《條例》學習、宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要結合各自實際組織工作人員認真學習宣傳《條例》和相關規(guī)章制度，掌握節(jié)能知識，提高節(jié)能意識；要充分利用宣傳媒介，廣泛進行宣傳，營造濃厚的節(jié)能氛圍。
(二)建立健全公共機構節(jié)能管理體系?？h節(jié)能辦要加強對公共機構節(jié)能工作的指導，機關事務管理部門要按照《條例》的規(guī)定，理順與相關部門的職責分工，加快建立本級公共機構節(jié)能管理體系，切實擔負起協(xié)調(diào)、推進本級公共機構節(jié)能工作和指導督促下一級部門開展公共機構節(jié)能工作的職責。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門和實行垂直管理的機構，要在縣機關事務管理部門的指導、協(xié)助下，開展本部門、本系統(tǒng)所屬單位的節(jié)能工作?？h機關事務管理部門要抓緊制定與完善相關規(guī)章制度，通過改革創(chuàng)新完善公共機構節(jié)能管理體制和運行機制，通過提高科學管理水平促進節(jié)能降耗，通過統(tǒng)籌兼顧推進公共機構節(jié)能工作科學發(fā)展。
(三)完善公共機構能耗計量、監(jiān)測和統(tǒng)計體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要建立能源消耗計量和統(tǒng)計制度，按照《條例》的規(guī)定，設立能源管理崗位，開展能源使用管理和能源消耗統(tǒng)計工作，如實記錄能源消費情況，計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳，按時報送能源消耗狀況報告，區(qū)分用能種類，實行能源消費分戶、分類、分項計量管理，對能源消耗狀況實時監(jiān)測。同時，要嚴格按照國務院機關事務管理局統(tǒng)一制定的《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計表》，采取網(wǎng)絡編報等方式，在規(guī)定時間內(nèi)向縣機關事務管理部門（縣政府辦行政科）報送季報和年報。具體要求是，季報：季度后第一個月日前；年報：下一年度月日前。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門和垂直管理機構報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應包括本級和本系統(tǒng)所屬單位。年月日前要報送-年四年本單位能源消耗統(tǒng)計表。
(四)抓緊制定公共機構節(jié)能計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要制定本單位后兩年節(jié)能計劃和實施方案，明確節(jié)能目標，切實增強節(jié)能工作的有序性和計劃性。計劃要注重政策性、導向性和可操作性。各單位節(jié)能計劃于年月20日前報縣政府辦行政科。
(五)建立公共機構節(jié)能目標責任制和考核評價制度。縣機關事務管理部門要會同有關部門按照《條例》規(guī)定，建立本縣公共機構節(jié)能工作考核辦法和目標責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門主要負責人是本單位節(jié)能工作第一責任人，要根據(jù)《條例》規(guī)定，抓緊建立本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作目標責任制，明確具體責任，有效落實節(jié)能目標任務。
(六)建立公共機構能源消耗定額制度和能源審計制度?？h機關事務管理部門要會同有關部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗的綜合水特點，逐步建立能源消耗定額標準體系，年年底前制定本級行政單位能源消耗定額，年年底前完成制定本級所有公共機構的能源消耗定額；要嚴格按照市里制定的公共機構能源審計辦法所明確的審計范圍、程序、內(nèi)容和要求，開展各單位能源審計工作，推動公共機構加強用能管理。
(七)加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要按照國家有關強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定，優(yōu)先采購列入國家和本省、本市節(jié)能、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限制的品目，應嚴格按要求采購。按照國務院要求，從年起，不再采購能效標識2級以下的辦公產(chǎn)品。
三、重點抓好辦公建筑節(jié)能和公務車輛節(jié)油工作
(一)大力推進公共機構建筑節(jié)能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門要嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標準。有關部門要加強對公共機構建設項目的節(jié)能評估和審查，未能通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準建設。
(二)切實抓好公共機構日常節(jié)電工作。要嚴格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設置標準（即：夏季不低于26℃，冬季不得高于20℃），加強配電室、電梯、電開水器等重點部位的監(jiān)測維修和日常管理，充分利用自然光，夜間盡量減少樓梯間及其他公共部分照明，逐步淘汰低效照明產(chǎn)品，（年底全縣公共機構必須全部淘汰低效照明燈具），開展公共區(qū)域照明控制改造，安裝自動控制開關。
(三)進一步推進公務用車節(jié)油。要嚴格執(zhí)行國務院有關車輛管理節(jié)能的規(guī)定，積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、超標排放車輛。要進一步加強車輛使用管理，對公務用車要集中統(tǒng)一管理，實行車輛維修、用油公示和單車能耗核算制度，清退借用占用下屬單位和其他單位的車輛。要鼓勵干部職工利用公共交通工具和非機動交通工具出行。
四、組織開展公共機構節(jié)能工作的督導檢查
縣機關事務管理部門要會同有關部門切實履行監(jiān)督管理的職責，加強對有關政策法規(guī)貫徹實施監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違反《條例》的行為，重點查處違反節(jié)能規(guī)劃、能源統(tǒng)計、能源審計、計量器具配備、節(jié)能產(chǎn)品采購、建設項目節(jié)能評估和審查等制度的行為，以及使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備，超標準、超編制購置公務用車，超過能源消耗定額使用能源等問題。
公共機構節(jié)能工作計劃 第10篇
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第一條為了推動公共機構節(jié)能，提高公共機構能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。
第二條本條例所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條公共機構應當加強用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。
第四條國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構節(jié)能工作。
國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構節(jié)能工作。
第五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門開展公共機構節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識。
第六條公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。
公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內(nèi)容。
第七條公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。
第八條公共機構的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為，有關部門對舉報應當及時調(diào)查處理。
第九條對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二章節(jié)能規(guī)劃
第十條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構節(jié)能規(guī)劃。
縣級公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構節(jié)能的內(nèi)容。
第十一條公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括指導思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。
第十二條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當將公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構。
第十三條公共機構應當結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。
公共機構應當將年度節(jié)能目標和實施方案報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。
第三章節(jié)能管理
第十四條公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
第十五條公共機構應當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。
公共機構應當于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。
第十六條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門按照管理權限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十七條公共機構應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。
第十八條公共機構應當按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。
第十九條國務院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同同級有關部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設備列入政府采購名錄。
國務院和省級人民政府應當將節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備納入政府集中采購目錄。
第二十條公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能設計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，國務院和縣級以上地方人民政府建設主管部門對執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準的情況應當加強監(jiān)督檢查。
國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設。
第二十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
第二十二條公共機構應當按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設備的運行及使用能源情況進行技術和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定。
第二十三條能源審計的內(nèi)容包括：
（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設備臺賬資料，檢查節(jié)能設計標準的執(zhí)行情況；
（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；
（三）檢查用能系統(tǒng)、設備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；
（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；
（六）審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構超過能源消耗定額使用能源的說明；
（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
第四章節(jié)能措施
第二十四條公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。
第二十五條公共機構應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員。
第二十六條公共機構可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
第二十七條公共機構選擇物業(yè)服務企業(yè)，應當考慮其節(jié)能管理能力。公共機構與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。
第二十八條公共機構實施節(jié)能改造，應當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第二十九條公共機構應當減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。
第三十條公共機構應當嚴格執(zhí)行國家有關空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風，改進空調(diào)運行管理。
第三十一條公共機構電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。
第三十二條公共機構辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第三十三條公共機構應當對網(wǎng)絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。
第三十四條公共機構的公務用車應當按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。
公共機構應當按照規(guī)定用途使用公務用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算制度。
公共機構應當積極推進公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第五章監(jiān)督和保障
第三十五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門加強對本級公共機構節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
（一）年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；
（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；
（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；
（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；
（五）能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況；
（六）用能系統(tǒng)、設備節(jié)能運行情況；
（七）開展能源審計情況；
（八）公務用車配備、使用情況。
對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構，應當進行重點監(jiān)督檢查。
第三十六條公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供相關資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。
第三十七條公共機構有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關機關對公共機構負責人依法給予處分：
（一）未制定年度節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標和實施方案備案的；
（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；
（三）未指定專人負責能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬的；
（四）未按照要求報送上一年度能源消費狀況報告的；
（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明的；
（六）未設立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設備操作崗位配備專業(yè)技術人員的；
（七）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結果采取提高能源利用效率的措施的；
（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第三十八條公共機構不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，未按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。
第三十九條負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構建設項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
公共機構開工建設未通過節(jié)能評估和審查的建設項目的，由有關機關依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條公共機構違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關事務工作的機構依照有關規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。
