鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第1篇
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一、主要工作開展情況
通過評審驗收以來，始終保持思想不松、標準不降、力度不減，持續(xù)開展健康促進建設工作。
（一）組織領導。成立了由縣委書記和縣長任雙組長的創(chuàng)建部級健康促進縣工作領導小組，重新組建了縣“健康雙創(chuàng)”工作專班，抽調6人到辦公室具體負責創(chuàng)建工作，制定印發(fā)了《**縣創(chuàng)建部級健康促進縣實施方案》、《**縣2021年無煙環(huán)境建設實施方案》《**縣創(chuàng)建省級健康促進縣整改方案》和責任分解表等文件，6月9日召開全縣創(chuàng)建部級健康促進縣建設啟動動員暨推進大會，對創(chuàng)建工作進行安排，推動工作全面開展。
（二）督導檢查。6月21—23日，縣委政府督查室聯合縣創(chuàng)建部級健康促進縣工作領導小組辦公室（縣“雙創(chuàng)辦”）、縣“三創(chuàng)辦”(縣文明辦、縣融媒體中心)、縣總工會、縣教育科技局等相關部門對全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次全面的聯合督導。
（三）組織網絡。建立縣鄉(xiāng)村三級組織網絡，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確一名分管領導和一名專職工作人員具體負責創(chuàng)建工作，擬將原村級計生專干職能向村級健康專干或健康宣傳員職能轉變，配合村級衛(wèi)生員開展健康教育和健康宣傳活動，實現縣鄉(xiāng)村三級組織機構全覆蓋。
（三）迎檢準備。目前創(chuàng)建材料正在收集已基本完成，等完善后進行裝訂，迎檢視頻和匯報ppt正在制作中。
二、存在的主要問題和困難
（一）組織管理。部分單位對健康雙創(chuàng)工作重視不夠，沒有將該項工作列入本單位重點來抓，少數單位只對工作進行安排，沒有真正落實，停留在會議安排和文字創(chuàng)建上，未實質性開展的工作，重安排、輕落實。
（二）部門聯動。全縣上下沒有真正樹立“一盤棋”思想，上下聯動、部門互動的工作格局不夠深入，目前，多伴工作只是衛(wèi)生健康部門在單打獨斗，相關職能部門未能很好地按責任分解表的工作分工開展工作，相互配合不夠。
（三）健康文化建設。多數單位未能按創(chuàng)創(chuàng)建要求，在單位區(qū)域內置入健康元素和設置健康教育宣傳欄，創(chuàng)建的宣傳氛圍不濃。
（四）材料收集。經過督查，部分單位特別是企業(yè)未能及時收集整理相關材料，整改材料內容沒有按要求完成，未有開展實質性的創(chuàng)建工作。
針對于這些問題，我們要高度重視，舉一反三、限期整改，希望各相關部門堅持問題導向，采取切實有效辦法，在7月底前，結合督導通報中存在的問題，認真整改到位。
三、工作安排
國家于8月2日—6日組織專家組對貴州省創(chuàng)建工作開展現場評估驗收，距評估驗收有時間不足半個月，時間緊、任務重，按照省州專家組督導意見和建議，重點做好以下幾項工作。
一是現場驗收將采取抽點的方式進行，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好迎檢準備，特別是現場環(huán)境和創(chuàng)建資料，單位領導和具體負責人要熟悉創(chuàng)建的全過程，做好本單位迎檢的路線規(guī)劃和迎檢人員的培訓。
二是為避免抽中不好的點影響得分，各類健康場所（單位）要選取條件相關較好的單位作為備查迎檢點。
三是案例的收集整理，至少收集5個典型案例，案例材料的撰寫和支撐材料需要相關部門的配合。似定收集整理五城同創(chuàng)、易地扶貧搬遷醫(yī)療健康服務、三江六岸環(huán)境打造、基本公共衛(wèi)生服務、一種一養(yǎng)健康產業(yè)推動健康**發(fā)展作為特色亮點和先進典型案例來抓。
四是健康環(huán)境指標及支撐印證材料的收集。共13項指標，分別是：
1.空氣質量。環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數占比＞80%。
2.飲用水質量。生活飲用水水質合格率達100%。
3.食品安全。食品監(jiān)督抽檢合格率達100%。
4.垃圾處理。生活垃圾無害化處理率（建城區(qū)）≧95%,生活垃圾集中處理率（農村）≧90%。
5.污水處理。生活污水集中處理率，縣（建成區(qū)）達到85%。
6.廁所。建成區(qū)三類以上公廁比例≧80%,農村無害化衛(wèi)生廁所普及率≧60%。
7.綠地。建城區(qū)人均公園綠地面積≧14.6平方米。
8.住房。城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35平方米。
9.體育設施。人均體育場地面積達到1.8平方米。
10.社會保障?；攫B(yǎng)老保險參保率達到90%0
11.養(yǎng)老。每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數達到35張。
12.就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。
13.文化教育。高中階段教育毛入學率達到90%。
以上指標為硬性指標，需要收集指標工作開展情況的印證支撐材料，未能達標的除收集工作開展情況材料外，還需提供未能達標的情況說明。
五是視頻制作。需制作一個高質量的迎檢視頻。
創(chuàng)建部級健康促進縣匯報一、基本情況
雨山區(qū)下轄4個街道、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經濟開發(fā)區(qū)，區(qū)域總面積173平方公里，常住人口33萬人，西瀕長江，境內水陸交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢明顯，人文自然景觀豐富，歷史文化積淀深厚，是全市政治、經濟、文化和科教的中心區(qū)，也是馬鞍山鋼城融合、擁江發(fā)展和以港興市的先行區(qū)，更是充滿活力、獨具魅力和富有潛力的主城區(qū)。
區(qū)委、區(qū)政府始終堅持關注和改善民生不動搖，著力加強和改善公共服務。累計投入1.8億，秉持“政府建、政府辦、政府管”的改革模式，通過合并、轉制、新建等途徑，積極整合基層醫(yī)療機構，建立了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，同時對18個社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站和15個村衛(wèi)生室進行了標準化建設和一體化管理，在全省率先實現了公益性基層醫(yī)療機構覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的目標，構建了結構合理、層級明確、布點均勻、區(qū)域負責、全方位覆蓋的基層衛(wèi)生服務網絡，“十五分鐘就醫(yī)服務圈”不斷完善。先后榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)、全國艾滋病綜合防控示范區(qū)、全國中醫(yī)藥特色服務示范區(qū)、省級慢性病綜合防控示范區(qū)，擁有全國百強社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家，全國優(yōu)質社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家、全國健康促進醫(yī)院2家、全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家、全國敬老文明號1家。
二、工作進展情況
健康促進區(qū)建設是落實健康中國戰(zhàn)略的重要舉措，是健康領域的社會治理行動。2019年2月，我區(qū)被確定為第三批省級健康促進區(qū)創(chuàng)建單位，區(qū)委區(qū)政府高度重視，堅持“將健康融入所有政策、融入所有工作”理念，以“提升公眾健康素養(yǎng)、提高居民合理膳食、助力健康雨山建設”為主題，建立健全“政府主導，多部門協作，專業(yè)機構支持，全社會參與”工作機制，努力倡導健康文明生活方式的養(yǎng)成，實現健康促進由“專業(yè)行為”向“政府行為”的成功轉變。
一年來，我區(qū)緊緊抓住這一機遇，將創(chuàng)建健康促進區(qū)同創(chuàng)建國家文明、衛(wèi)生城市等工作有機結合，整合各類項目資源，形成健康促進同環(huán)境、教育、體育、文化等多領域資源共享的新格局。通過政府統籌，完善政策，創(chuàng)新機制，全面實施“將政策融入所有政策”策略，大力開展健康知識宣傳和健康場所建設，取得了顯著成果。通過監(jiān)測，2019年全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平從35.06%，明顯高于全省平均水平。成年吸煙率22.23%，經常參加體育鍛煉的人口比例達到35%，95%以上的學生體質達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，城市集中式飲用水水質檢測結果合格率達100%。近三年未發(fā)生重大食品安全事故，生活垃圾無害化處理率到100%，人均養(yǎng)老、體育、住房、綠地等面積均超過指標要求。共創(chuàng)建成功健康社區(qū)20家、健康機關15家、健康學校10家、健康企業(yè)20家、健康醫(yī)院7家以及健康家庭100戶，轄區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構覆蓋率達100%。
三、工作舉措和成效
（一）強化組織領導，聚焦健康促進工作實效
區(qū)政府始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，成立了由區(qū)長任組長、多部門參與的高規(guī)格創(chuàng)建工作領導小組，并結合各部門實際情況，制定創(chuàng)建省級健康促進區(qū)實施方案。制訂健康促進區(qū)發(fā)展規(guī)劃，覆蓋政府組成部門、鎮(zhèn)街、學校、醫(yī)院、企業(yè)的健康促進工作網絡跟進建立。公開承諾將創(chuàng)建健康促進區(qū)納入政府重點工作并安排財政預算資金30萬元，用于健康主題公園、健康步道、健康促進場所的打造和日常工作開展。區(qū)政府與各成員單位簽訂責任書，將健康促進工作納入年度考核目標，并將各項目標分解落實到具體單位。區(qū)政府分管副區(qū)長每季度調度指導健康促進區(qū)創(chuàng)建工作，區(qū)政府督辦室和創(chuàng)建領導小組辦公室定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門創(chuàng)建工作開展情況進行檢查指導，確保工作有效落實。7月29日，區(qū)人大常委會開展了健康促進區(qū)創(chuàng)建工作專題調研，并對深化創(chuàng)建工作提出了具體建議。區(qū)人代表、政協委員也經常深入到醫(yī)院、社區(qū)、學校、機關等部門，以聽、看、查、訪、議的方式對健康促進區(qū)創(chuàng)建工作開展情況進行監(jiān)督。
（二）健全公共政策，聚焦保障居民健康需求
為進一步優(yōu)化健康政策環(huán)境，區(qū)政府辦下發(fā)了《雨山區(qū)公共政策健康審查和梳理制度》，先后召開了“將健康融入所有政策”培訓會、健康促進區(qū)部門合作和政策開發(fā)座談會、健康相關公共政策梳理及審查會議，補充、修訂了部分健康相關公共政策，為全區(qū)人民的健康需求提供了有力的保障。區(qū)財政局、宣傳部、教育局、衛(wèi)健委等26家單位相繼成立了健康教育促進領導小組，形成了主管領導親自抓，專（兼）職人員具體抓的良好工作機制，并制定了健康教育方案，做到了創(chuàng)建工作有活動記錄、有總結、有培訓、有影像。
（三）加強宣傳教育，聚焦提高群眾健康水平
制定印發(fā)了《雨山區(qū)健康促進區(qū)創(chuàng)建項目基線調查方案》，通過問卷調查、專題訪談等方式調查確定主要健康問題和健康危險因素；啟動全民健康生活方式指導員活動，實施社會心理服務體系建設試點工程，細化基層健康服務網絡，與中廣有線傳媒有線公司馬鞍山分公司合作，利用其18萬網絡用戶資源，播放健康保健知識，利用公交車、各類網站等媒體健康小提示公益廣告，在社區(qū)及廣場周邊設置健康長廊、大型戶外廣告牌及宣傳櫥窗等，營造健康宣傳氛圍；發(fā)放《致居民的一封信》、健康教育處方、宣傳折扇等宣傳物品10萬余份，發(fā)放控油壺、限鹽勺等健康小工具，籌備“我是健康雨山人，我為自己代言”為主題的大型線上線下簽名活動，為轄區(qū)居民群眾送上了一份“健康大禮”。
（四）建設健康場所，聚焦健康環(huán)境綜合治理
以25家社區(qū)衛(wèi)生服務機構為依托，110支家庭醫(yī)生服務團隊為支柱，建設健康問診平臺，運用信息化手段讓居民足不出戶即可就醫(yī)問診，努力為轄區(qū)居民提供舒適的診療環(huán)境，有針對性地開展面向患者、社區(qū)居民和醫(yī)院職工的健康促進行動；以“走家庭、走社區(qū)”宣傳教育活動為載體，利用校園網、宣傳展板、家長會等平臺，通過“小手拉大手”活動將健康生活的理念輻射到家長，推進家?；蛹吧鐓^(qū)健康支持活動，共同促進學生身心健康；以提高職工健康素養(yǎng)水平為抓手，堅持舉辦各項體育比賽，通過區(qū)直機關工委每年開展的“登山”、“乒乓球”品牌賽事促進健康機關創(chuàng)建;以東湖公園為載體打造“健康詩城，宜居生活”為主題的健康主題公園，升級改造了園內健康步道、健身運動區(qū)、健身智慧區(qū)三個功能區(qū)，將健康知識和健康文化有機融入居民日常生活。
（五）加強部門聯動，聚焦創(chuàng)新健康服務品牌
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第2篇
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省人民政府教育督導團和省教育廳將于5月中旬對我市開展“兩基”復查考核和完善農村義務教育管理體制督導評估工作。市委、市政府對這項工作極為重視，牛市長多次專題聽取了迎檢情況的匯報，要求全市上下積極行動起來，認真補缺補差，確保萬無一失。為了做好迎檢前的各項準備工作，經研究，決定召開這次動員大會。剛才，汪健樂同志宣讀了有關文件，侯正茂同志介紹了本次考核評估工作的總體安排，接下來，市委葛書記還要作重要講話，希望大家認真分析研究，切實抓好貫徹落實。下面，我就如何做好迎檢工作，強調幾點意見。
一、統一思想，提高認識，增強工作的緊迫感和責任感
近幾年來，伴隨著全市經濟的快速發(fā)展，市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住“兩基”工作不放松，以高度的歷史責任感和使命感，切實把“兩基”鞏固提高作為“科教興市”的奠基工程來抓。同時，積極探索和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、教育經費核算分中心和教育人才管理中心，“一破三立”的新的義務教育管理體制初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關部門按照市委、市政府的統一部署和要求，堅持“兩基”重中之重地位不動搖，大力提高普及程度，加大教育投入，合理調整學校布局，狠抓師資隊伍建設，全面實施素質教育，促進了全市教育穩(wěn)步、協調發(fā)展，為實施“科教興市”戰(zhàn)略、為全面建設小康社會做出了積極的貢獻。繼1996、2000年我市“兩基”工作兩度受到國務院表彰后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直部門的共同努力下，2002年以來，全市教育工作又取得了新的歷史性的跨越。學校布局調減幅度達到42%，危房改造達4萬余平方米，農村學校以教育園區(qū)建設為突破口，初步構建出未來我市農村教育發(fā)展的格局；城區(qū)學校通過財政投入、社會融資和內部挖潛，基礎設施建設步伐不斷加快。全市學校教育信息化迅猛發(fā)展，基礎教育課程改革穩(wěn)步推進，民辦教育長足進步，教育教學質量逐年提高，全市共創(chuàng)建部級示范學校1所、省級示范學校3所、宣城市級示范學校11所、寧國市級示范學校7所，各級各類示范學校數量已占全市具有法人資質學校數的40%。目前，全市小學入學率達100%、初中為99.8%，小學鞏固率達100%、初中為99.4%，初中畢業(yè)生綜合升學率達88%，各項指標均位居安徽省前列；全市高等教育毛入學率達23%，已接近沿海部分發(fā)達地區(qū)平均水平。
但是，在看到成績的同時，我們也必須充分地認識到當前我市在“兩基”工作方面存在的差距和不足，這主要表現在：（1）我市是1994年首批獲得省級“兩基”達標，其基礎設施等重點指標是低門檻準入，歷史欠賬留存。（2）經費投入滿足不了教育發(fā)展的需要，“三個增長”還未得到完全落實，教育費附加的征、管、用有待于進一步規(guī)范。（3）輟學現象在一定層面上還比較嚴重，從各方面反饋來的情況與報表數據存在一定的差距。（4）農村學校危房改造工作任務繁重，城市化進程造成城區(qū)學校人滿為患，大班額問題十分突出。（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育水平不均衡，農村偏遠薄弱學校辦學條件較差，難以適應“雙高普九”的要求。（6）教育教學質量有待進一步提高，推進基礎教育課程改革實驗和全面實施素質教育任重而道遠。（7）鞏固普及高中教育成果任務繁重，高中階段學校發(fā)展步伐仍需加快。（8）由于受編制等條件限制，部分農村學校教師學科不配套，英語、信息技術等課程計劃難以實施。（9）隨著經濟和社會的不斷發(fā)展，部分“兩基”指標已經提高，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整、人員變動等諸多客觀因素的影響，很多檔案資料沒有及時更新，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料甚至無從查找。
從以上的分析看出，當前，我市的義務教育存在的問題是多方面的，形成這些問題有歷史和現實的原因，有教育內部和外部的原因，也有客觀和人為的因素，各種矛盾的交織給解決這些困難和問題增加了難度。因此，我們的“兩基”工作還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，鞏固提高的任務還十分繁重，迎接省里的檢查更是要付出更大的努力。
當前，我們要著力改變三種錯誤思想傾向：一是要消除麻痹松懈、消極應付的思想。這次“兩基”迎檢是省政府實施“以縣為主”農村義務教育管理體制后，對我市教育工作的一次大檢閱。一個學校、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”工作搞不好，就會影響全市的“兩基”成果，并影響到今后我市農村義務教育管理體制的貫徹實施；同時，省委組織部和省教育督導團已明文規(guī)定，本次的復查考核和督導評估的結果，將納入地方黨政主要領導和分管領導的年度考核之中，作為考核各縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作的重要內容，并作為今后專項撥款、表彰獎勵的重要依據，這在近十年還是第一次。對“兩基”工作滑坡、主要指標達不到規(guī)定要求的縣（市、區(qū)），將要求限期整改，整改后經復查仍不合格的，將被取消“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）”稱號，并責成其重新申報“兩基”驗收。因此，這次的迎檢工作影響深遠，意義重大，絲毫不能含糊。二是要消除推卸責任的思想。有的同志認為“兩基”工作單純是政府行為，或者單純是學校工作，只要教育行政部門“單兵作戰(zhàn)”就可以完成任務?！读x務教育法》規(guī)定，地方各級人民政府承擔著為國民實施義務教育的責任，包括依法組織適齡兒童、少年入學，依法規(guī)范辦學行為，依法投入教育經費、改善辦學條件。“兩基”檢查即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及相關部門，要切實將“兩基”迎檢工作擺上位置，一把手負總責，分管領導具體抓，要建立一個得力的工作班子，切實擔負起“兩基”迎檢的重任。三是要杜絕形式主義和弄虛作假行為?！皟苫惫ぷ鞯奶岣呤且豁楆P系到提高國民素質的實事工程，來不得半點虛假，要堅持“積極進取、實事求是”的原則，本著對歷史、對下一代負責的精神，抓住機遇，補缺補差，認真扎實地抓好各地“兩基”鞏固提高工作，切實打好“兩基”迎檢這場攻堅戰(zhàn)。需要特別強調的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和財政等重點職能部門承擔著非常重要和具體的責任，尤其在受教育人口和財政投入的指標分解方面的工作職責是不可替代的，切不可草率從事，否則將導致影響全局性的后果。
“兩基”是教育的基礎，是全面建設小康社會的基石，全社會的每一人都有共同做好這件事的責任和義務。當前，我們應該正視我市“兩基”工作的困難和不足，明確迎檢工作的目標和重點，調動一切可以調動的力量，充分發(fā)揮工作的積極性、主動性，堅持做到“思想不松，溫度不降，力度不減，措施不軟，整改不?！保谒枷肷?、組織上、機制上保證迎檢工作順利開展。
二、發(fā)揚成績，攻堅克難，切實做好“兩基”各項工作
本次“兩基”復查考核和完善農村義務教育管理體制督導評估工作的內容涉及普及程度、師資隊伍、辦學條件、教育經費、義務教育管理、教育質量和掃盲及成人教育等七個專題，內容多，任務重?，F在，距離省級考核評估也只有兩個月的時間，當前又正值我市上下齊心協力、全力以赴做好開發(fā)區(qū)建設會戰(zhàn)和保持共產黨員先進性教育活動的關鍵時期，迎檢工作更顯艱巨和緊迫。為了做好各項準備工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及相關部門抓緊時間，盡快理清工作思路，啟動工作機制，力爭在有限的時間內保質高效完成各項工作任務。當前，我們要著力做好以下幾個方面的工作。
第一，要繼續(xù)加大教育投入力度。財政部門要嚴格按照教育經費“三個增長”的要求，保證教育經費的足額投入，并做到略有增長，同時還要做好教育費附加的征收、管理和使用；財政、人事、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要通力協作，完善教育經費核算分中心和教育人才管理中心建設，確保規(guī)范運行，進一步明確規(guī)范中心學校的職責。要健全規(guī)章制度，提高工作效率，加強對學校經費的管理，堅決糾正擠占、挪用和截留教育費附加和學校經費的現象，教育經費的投入是涉及一票否決的內容，財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保從內容到形式的完全統一。
第二，要確保“三個一票否決”不出問題。省委組織部、省政府教育督導團、省教育廳于2004年印發(fā)了《關于建立縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作督導考核制度的通知》，我省從2004年起，建立了對縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作督導考核制度，《通知》明確指出，有以下三種情況之一的，即：沒有全面實行“以縣為主”的教育管理體制，截留、調控、克扣和挪用教育經費，教師工資發(fā)生新的拖欠，該縣（市、區(qū)）黨政主要領導和分管領導，其他“兩基”指標不予復核，考核結果直接定為不合格。
第三，要采取有力措施提高普及程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好適齡兒童、少年的入學普查工作，及時動員未入學學生就學，重點要放在初中輟學生上。要規(guī)范中小學學生學籍管理，避免因轉學手續(xù)不完備而導致輟學現象的出現。今年與往年一樣，小學適齡兒童入學率和鞏固率要力爭達到100%，初中入學率和鞏固率要提高到99%以上。
第四，要加快改善辦學條件。義務教育辦學條件是“兩基”復評的重點內容。復評標準對辦學條件有具體的要求，涉及到學校布局、校舍建設、教學儀器設備、體育美勞衛(wèi)器材、圖書室建設、信息化多媒體教學設備等諸多方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要結合實際，對學校的教育資源進行合理調整，對內部設施的缺口，要想法增加投入購置，不得有空白項，切實解決教學設施陳舊落后、圖書資料缺乏的狀況。要進一步加大危房改造力度，切實落實資金來源，保證資金按時足額到位。
第五，要加強軟件資料的整理歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及學校要抓緊時間做好“兩基”工作相關軟件資料的收集、更新、歸檔工作，要堅持實事求是，努力做到“數據準確，內容可信，材料齊全，整理規(guī)范”的要求。檔案工作人員已變動的學校，要注意材料移交，防止材料遺失造成不必要的麻煩。從現在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要積極開展自查和互查活動，對照標準，查找不足，及時落實整改措施，消除薄弱環(huán)節(jié)。
三、加強領導，健全機制，確保迎檢評估順利通過
順利通過本次的“兩基”復檢及完善農村義務教育管理體制督導評估工作，是當前市政府對大家提出的奮斗目標，也是我市經濟和社會發(fā)展的迫切要求。無論從內部條件和外部條件看，我們順利通過此次檢查都有一定的優(yōu)勢。從內部條件看，我市經濟的快速發(fā)展為教育的發(fā)展提供了可靠的保障，有一定的基礎。從外部條件看，我市各項工作包括教育工作在宣城市乃至全省都有較高的知名度，順利通過檢查驗收應該勢在必爭，勢在必得。
目前，我市已進入最后的沖刺和決戰(zhàn)階段，任務十分艱巨，時間也十分有限，必須健立強有力的工作保障機制。
（一）強化組織領導，明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關部門要結合自身實際，出臺并實施有利于“兩基”鞏固提高、有利于教育發(fā)展的政策措施，把迎檢工作作為大事來抓，并切實抓緊抓好。市委、市政府高度重視此次檢查工作，成立了高規(guī)格的迎檢工作領導組，牛市長親自擔任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應的組織，層層建立工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責。要根據市迎檢工作方案，認真制定各自的實施方案。要客觀地分析本地教育形勢，找出差距，研究對策，進一步加強對“兩基”工作的組織領導和業(yè)務指導，確保迎檢的各項工作有條不紊地開展。市直相關部門尤其是市領導組成員單位，要主動配合，各司其職，各負其責共同做好迎檢工作。
（二）強化督導評估，建立監(jiān)控和獎懲制度。在前幾年的普及九年義務教育過程中，我市逐步建立了督導機構和督導評估機制，形成了一支經驗豐富、工作得力的督導工作隊伍。在此次“兩基”迎檢工作中，我們要按照《安徽省“兩基”鞏固提高工作復查考核和完善農村義務教育管理體制督導評估辦法》，加大督查力度，督促有關方面及時做好補缺補差和資料完善工作。在進行充分準備的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在3月底前完成自查自評工作，填寫有關表格并向市政府做出書面匯報。市政府將于4月上旬組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處迎檢工作進行督查，對督查中發(fā)現的問題，將提出限期整改的意見，檢查結果將予以通報。限期內未能解決、影響了此次迎檢工作整體效果的，將視情況追究相關責任人的責任。對于那些工作進展快、完成質量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市政府將在今后的遠程教育和基礎教育扶持項目資金中予以優(yōu)先考慮，真正建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第3篇
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一、學習貫徹《條例》，增強督導工作的實效性
（一）學習貫徹《條例》，提高督學素質。深入學習貫徹國家、省、州《教育督導條例》，把學習貫徹《教育督導條例》及落實國家、省、州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結合起來，強化教育督導工作的功能，提高督學的政治理論素質、業(yè)務水平和工作能力，組織好相關的培訓和研討活動。
（二）完善督學責任區(qū)制度。根據國務院教育督導委員會辦公室《關于印發(fā)<中小學校責任督學掛牌督導辦法>;的通知》和省教育督導團辦公室《關于認真落實<中小學校責任督學掛牌督導辦法>;的通知》精神，進一步完善督學責任區(qū)制度和責任督學掛牌督導制度，建立健全監(jiān)督、指導的有效機制，組織責任區(qū)督學經常與責任區(qū)學校溝通與聯系，及時對學校教育發(fā)展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝通，研究其對策，達到“督”和“導”的目的。
（三）認真開展督導調研工作。要發(fā)揚實事求是的工作作風，經常深入基層學校，深入開展教育督導科學研究，扎實開展調查研究工作，提高督學的理論水平和分析問題、解決問題的能力，適時提出有價值的建議和意見，撰寫有價值的調研報告，為教育行政部門提供決策依據。
（四）完善教育督導網建設。不斷完善教育督導網頁建設，不斷創(chuàng)新形式，豐富網頁內容，發(fā)揮其督學學習研究的園地、交流的平臺、展示的窗口等作用。并及時有關文件、方案、指標體系、經驗總結、研究論文、調研報告、督導動態(tài)、督導信息和督導通報，同時做好教育督導信息報送工作。
二、強化目標管理責任制，確保教育重點工作落實
（五）研制教育工作目標管理責任制。根據州“雙線”教育重點工作目標管理責任制實施要點和市教育局重點工作，認真研究和制定2014年度教育工作目標管理責任制實施要點和評估指標體系，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校簽訂教育工作目標管理責任書，確保教育重點工作的落實。
（六）組織實施教育工作目標管理責任制。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校教育工作目標管理責任制實施情況的監(jiān)督與指導，更好地推動全市教育重點工作的落實和教育工作目標的實現。通過春秋開學初的隨機督導，對教育工作目標管理責任制落實情況進行督促落實，促進整改，完善工作。年終，對教育工作目標管理責任制落實情況進行全面評估驗收。
三、做好迎接國家、省督導評估驗收工作，促進教育均衡發(fā)展
（七）做好迎接國家義務教育基本均衡發(fā)展評估驗收。根據《省義務教育學校辦學標準（試行）》，對義務教育段學校進行達標驗收，在此基礎上申報國家義務教育基本均衡發(fā)展督導評估驗收，并做好迎檢的相關準備工作。
（八）做好迎接省對我市教育工作評估驗收。根據《2011-2015年省對縣（市）政府教育工作督導評估規(guī)劃》和《省對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導評估指標體系》，認真開展自查自評工作，形成自評報告和匯報材料，備齊相關佐證資料，及時向州督導室和省教育督導團辦公室報送相關材料，認真做好接受省督導評估驗收的相關準備工作。
四、加強學校督導評估，全面實施素質教育
（九）加大“控輟”工作力度。為了有效控制學生輟學，防止輟學率反彈現象，4月份，對全市初中“控輟”工作進行專項督導檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第4篇
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興市學前教育發(fā)展工作總結匯報材料
近十年來，由于政府重視，浙江省紹興市形成了以公辦園為示范，社會力量辦園為主體，私人辦園為補充的多元化辦園格局。目前，全市學前三年幼兒入園率已達96%。全市113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了中心幼兒園，其中70%以上的幼兒園已達到市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園標準。全市有專任幼兒園教師5660人，學歷合格率達96.11%，其中大專以上學歷占30.49%，同時涌現出一批省、市、縣名優(yōu)教師。教育質量明顯提高，辦學水平整體提升。
一、政府重視，上下聯動，保證幼兒教育事業(yè)健康有序地發(fā)展
1.健全管理網絡為保證幼兒教育工作健康有序地開展，1996年，市政府編委辦批準設立紹興市幼兒教育辦公室，后因機構改革一度被取消。國務院辦公廳（[]13號）關于轉發(fā)教育部等部門（單位）《關于幼兒教育改革和發(fā)展的指導意見的通知》下發(fā)后，市教育局及時恢復了幼教辦公室，現有1個行政、2個事業(yè)編制。同時市政府下發(fā)了（）11號文件，要求各縣（市、區(qū)）設立相應的幼教管理機構。不到半年時間，下屬六縣（市、區(qū)）都相應成立了幼兒教育辦公室，全市各級幼教辦主任均有明確的職級。目前，全市已有幼教專職干部和教研員22人。全市幼教工作管理網絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），構建起行政和業(yè)務兩個管理體系。在行政管理上，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了以分管領導為組長，中心學校、中心幼兒園和鎮(zhèn)文衛(wèi)辦負責人等為成員的幼兒教育工作領導小組；在業(yè)務輔導上，市、縣（市、區(qū)）幼教辦都配備專職幼教教研員，中心幼兒園或中心學校配備專職分管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的干部和教研員。全市建立了由教育局主管，民政、財政、發(fā)計、衛(wèi)生等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上下銜接、互相配合的管理體系。管理網絡的健全，保證了幼教管理工作的有序開展。
2.提供政策保障幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，但與義務教育相比是弱勢教育，要改變這種局面，政府重視是關鍵。我們積極向政府建言獻策，既當好參謀，又做好實施工作，力求高標準高質量地普及幼兒教育。在我們的不懈努力下，市政府針對每一個階段出現的問題，每隔2～3年就出臺一個關于幼兒教育發(fā)展的重要文件。特別是[]13號文件下發(fā)后，市政府于2月就下發(fā)了《關于加強紹興市幼兒教育改革和發(fā)展的意見》（紹政發(fā)[]11號），提出了我市幼兒教育的發(fā)展總目標是：初步構建0～6歲幼兒教育體系，全面啟動農村合格幼兒園建設，爭取經過5～7年的努力，高質量高標準地普及學前三年教育。隨后，各縣（市、區(qū)）也相應下發(fā)了關于幼兒教育改革和發(fā)展問題的文件，提出了各地幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了實施步驟及保障措施。
3.各方齊抓共管幼兒教育要想持續(xù)健康地發(fā)展，必須爭取社會各方面的配合和支持，特別要發(fā)揮各級人大、政協的作用，形成齊抓共管的局面。我們對阻礙幼兒教育事業(yè)發(fā)展的棘手問題和遇到的困難從不回避。如：針對個別縣以幼兒園改制為名，截留幼教經費挪作他用的問題；針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園被拍賣后，未按照國家和市政府要求及時收回的問題；針對一些小區(qū)配套幼兒園難以落實“交鑰匙”工程的問題；針對民辦幼兒園收費票據不規(guī)范等問題，我們主動爭取人大、政協的支持，共同解決這些問題。上半年，紹興市政協由副主席帶隊對全市各縣（市、區(qū)）幼教管理工作進行專項督查，對個別縣存在的問題當場提出整改意見。督查組還以提案的形式將這些問題提交給紹興市政協五屆二次會議，觸動了各級政府，也引起了社會的廣泛關注。通過人大代表、政協
委員的積極建言獻策，一些阻礙幼教事業(yè)發(fā)展的不良傾向得到有效的遏制。另外，根據國務院辦公廳[]13號文件精神，我市建立了幼兒教育督導制度，把幼兒教育中的重點、難點問題列入年度督導評估內容，并將督導評估結果通過媒體或通過下發(fā)督導評估通報予以公布，有力地促進了各級政府對幼兒教育工作的關注和重視。如全市的學前教育專項督導工作，由各縣（市、區(qū)）分管縣（市、區(qū)）長親自掛帥，政府主要領導親自聽取督導組反饋意見，并當場對整改意見作出批示，使變相拍賣幼兒園和截留幼教經費等不正確的做法得到制止和糾正，及時收回了8所被拍賣的幼兒園，重新落實幼教專項經費250多萬元。
二、抓住機遇，以評促建，促進幼兒教育的均衡發(fā)展
我市雖然已普及幼兒教育，但農村幼兒園（班）辦學條件、辦學質量不盡如人意。從基礎教育內部結構來看，幼兒教育與中小學教育不相適應；從幼教自身發(fā)展來看，城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間、園園之間發(fā)展不平衡。我們認為要使幼兒教育均衡發(fā)展，關鍵是要提升農村幼兒教育的水平，促進城鄉(xiāng)各級各類幼兒園的均衡發(fā)展。為此，我們創(chuàng)設載體，激活機制，示范引導，以評促建，努力促進幼兒教育的均衡化發(fā)展。
1.創(chuàng)設載體一是借“普九”東風，改善辦園條件。1996年紹興市就提出高標準普及九年義務教育，極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學的熱情，第一輪中小學校布局調整工作全面展開。我們抓住這個機遇，把小學辦學點撤并后空置的較好校舍改建成幼兒園，使不少幼兒園搬出了危房、老廟宇，改善了園舍條件。二是以“創(chuàng)強”為抓手，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園檔次。1998年紹興市開展創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)活動，利用這一契機，我們要求凡申報省教育強鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須創(chuàng)建一所達到市級農村示范幼兒園標準的中心幼兒園。這一措施極大地激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)辦中心幼兒園的熱情。如諸暨市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1996年只有一所鎮(zhèn)中心幼兒園，到底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起了中心幼兒園，投資200萬元以上的中心幼兒園就達18所，總共投入資金6000多萬元。到底，紹興全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率達100%，其中市級示范幼兒園占總數的70%。三是以創(chuàng)建教育基本現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，啟動農村合格幼兒園建設。紹興市召開了農村幼兒園建設工作研討會，經過幾年的努力，，我們對首批市農村合格幼兒園進行命名掛牌。同時啟動教育基本現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動?！督B興市教育基本現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》的20條指標中，涉及幼兒教育的就有4條。其中有杜絕無證辦園（所）、解決農村幼兒園教師養(yǎng)老保險問題、要求80%幼兒園達到紹興市農村合格幼兒園標準等。
2.構建框架國務院辦公廳[]13號文件下發(fā)后，紹興市政府在隨即下發(fā)的相應文件中明確提出：“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和街道辦事處負責辦好一所以政府投入為主、獨立設置的中心幼兒園?！睘榇?，我們及時調整工作思路，積極構建農村幼兒教育發(fā)展的新框架。一是以政府投入為主舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園已全部由當地政府投入為主舉辦，主要有兩種投入模式：一種是基礎設施建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入，部分教師由教育部門公派；另一種是隨著基礎教育以縣為主管理體制的落實，由縣、鎮(zhèn)兩級政府共同投入，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建中心幼兒園，縣教育局補貼建園費40%～60%，貧困山區(qū)予以重點扶植。二是創(chuàng)建中心村幼兒園。根據自然村的分布情況，凡在村莊相對集中的片、村，采取聯合辦園的方法建中心村幼兒園，要求規(guī)模在三個班以上，活動室、午睡室基本配套，有足夠的戶外活動場地等。中心村幼兒園的建設采取多渠道投入模式，有各自然村集體聯合建園、利用小學辦學點撤并后空置的較好校舍改建、鄉(xiāng)賢捐資、個私投入等模式。中心村幼兒園園長一律由縣（市、區(qū)）教育局公派。紹興市農村合格幼兒園評估重點主要放在這一類幼兒園。三是村辦幼兒班或教學點。凡小村莊或山區(qū)村辦的幼兒班，均作為中心村幼兒園的教學點。對偏僻小村莊的散居兒童，我們采取“幼教大篷車”形式，送教下鄉(xiāng)，每周2～3次.我們擬經過3～5年時間的努力，基本完成農村幼兒園布局調整工作，徹底扭轉農村幼兒教育發(fā)展較落后的現象。
3.示范輻射為充分利用優(yōu)質幼兒教育資源，積極發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，我們采取多種形式搭建各類幼兒園相互交流的平臺。一是“名園”帶“民園”。設立教學輔導站，由省級示范幼兒園和公辦幼兒園輔導一批民辦幼兒園!幫助提高保教質量。二是“名園”辦“民園”。擴大優(yōu)質教育資源，憑借示范園的師資和管理經驗辦好民辦分園。三是城鄉(xiāng)“姐妹園”結對。城區(qū)幼兒園通過送教下鄉(xiāng)、全天候開放活動等多種形式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提高專業(yè)水平。四是“上掛”和“下派”。每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和中心村幼兒園抽調園長和骨干教師到城區(qū)公辦幼兒園掛職、任教，從城區(qū)幼兒園抽調公辦教師下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園任教任職，此舉有效地提升了農村幼兒園的辦園質量，促進了城鄉(xiāng)幼兒園教師的交流。
三、強化管理，重在建設，夯實幼兒教育均衡發(fā)展的基礎
1.全面整頓，改善環(huán)境近幾年，我們對幼兒園的管理做到堵疏結合，在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時，依法加大對非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度，消除安全隱患，取締無證辦園。一是部門聯動。教育部門聯合公安、物價、建設、交通、消防、衛(wèi)生等部門，對幼兒園周邊環(huán)境、園舍設施、電線電路、食品衛(wèi)生和接送車問題進行大規(guī)模全方位的檢查，保證幼兒的安全。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據屬地管理的原則，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，組織力量對托幼園所進行清理整頓。三是嚴肅執(zhí)法。對于個別存在重大安全隱患而整改不力，造成惡劣社會影響的幼兒園，根據有關法律、法規(guī)進行行政處罰。如諸暨市教育局專門成立法制科，對全市范圍內的非法幼兒園進行行政執(zhí)法。有的沒收違法所得，有的請求人民法院強制關閉，對違法情節(jié)嚴重的責任人刑事拘留。據不完全統計，近三年全市共取締和撤并低、散、小幼兒園300多所。
2.實施“交鑰匙”工程根據市政府有關文件規(guī)定，舊城改造、新區(qū)建設配套建設的幼兒園，其房產屬國有資產，由市國資局行使資產管理職能，市教育局行使行業(yè)主管職能。此項工程的實施有效遏制了小區(qū)配套幼兒園國有資產的流失，僅紹興市區(qū)就有20所配套幼兒園全部移交教育局辦學.此舉不僅節(jié)約了教育資金近5000萬元，還大大擴充了優(yōu)質教育資源.教育局接管小區(qū)配套幼兒園以后，主要采取以下方式承辦：一是教育部門
直接舉辦。即由教育局選派園長、教師，保證辦園經費，或擴大名園辦學規(guī)模，由名園舉辦分園；二是實行國有民辦。即由教育局選派園長、教師，辦園經費采取自收自支辦法，不足部門由教育局補貼；三是民辦。即由教育局招聘園長，由園長自行招聘教師，實行自收自支。3.堅決剎住“拍賣風”，一些縣(市、區(qū))借改制之名拍賣幼兒園，切斷公辦幼兒園經費。有一個縣將一所投入上千萬元的鎮(zhèn)中心幼兒園拍賣掉，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也想仿效。我們敏感地意識到，改制、拍賣風一旦蔓延，多年的努力將前功盡棄。為此，市教育局緊急發(fā)文，規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改制必須由縣教育局批準，否則公辦教師全部撤回，不再給補貼經費；已經拍賣、出售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園必須收回。我們的做法是：一是利用省、市示范幼兒園復查機會抓突破。如上虞市一所被拍賣的鎮(zhèn)中心幼兒園，原是一所省級示范幼兒園，我們利用示范復查的機會，五次和鎮(zhèn)政府協商，歷時一年終于將該幼兒園順利收回。這所龍頭幼兒園的收回，使其他幾所被拍賣幼兒園的收回問題也迎刃而解。二是取消其市級農村示范幼兒園資格。個別幼兒園被拍賣后無法收回，已難以發(fā)揮示范作用，我們就取消其市級農村示范幼兒園的資格，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用拍賣所得的經費重新建造中心幼兒園。目前，全市被拍賣的幼兒園已基本收回。
另外，我們還積極開展幼兒園內部管理體制改革。根據我市財政實際，政府難以包攬幼兒教育經費，教育經費應該由政府、社會和受益者（家長）共同來承擔。為此，我們在市區(qū)慎重地開展了幼兒園“國有民辦”的改制試點，在借鑒山東青島市及全國其他一些地方的經驗、做法后，我們制定了詳盡的實施方案，以三個“有利于”（一是有利于幼兒園發(fā)展，二是有利于保護教師的切身利益和提高教師的整體素質，三是有利于社會和群眾）為前提。目前，這些幼兒園運作正常，不僅教師的收入提高了，而且辦園條件也得到了極大的改善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第5篇
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某村脫貧攻堅工作匯報材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn)，位于魯掌鎮(zhèn)西北部，東至登埂河邊村，南至登埂坡洛山村，西至片馬鎮(zhèn)，北至浪壩寨村轄x個自然村x個村民小組，有農戶x戶xx人，農村黨員xx人，其中女黨員有xx人。全村國土面積 xx平方公里，平均海拔xx米，年平均氣溫 16.7℃，年降水量1342毫米，適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念，積極發(fā)展農村經濟，念好“山”字經，做活“林”字文，走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況：按照2019年3750元標準，還有6戶21人收入不達標；住房保障情況：全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標1戶，已報名易地搬遷工程，認真開展農村危房改造“百日清”行動工作，倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查，精準鎖定“四類”重點對象，按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則，全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶，已銷號98戶。2019年新增的有4戶，其中竣工入住2戶；加固改造2戶，目前正在實施；教育保障情況：根據《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求，協助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則，在秋季新生開學這個關鍵節(jié)點上扎實開展拉網式排查，三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況：全村建有一個衛(wèi)生室，已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生，全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況：目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查，并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府，全村無水質監(jiān)測報告。電力保障情況：全村生產用電已達標，已對全村農戶用電情況進行全面排查，對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農戶已登記造冊，并將問題保鎮(zhèn)政府，目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主，三棵樹：核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹；兩棵草：草果、重樓；一只鳥：打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業(yè)鳥塘15個，扶貧車間帶動解決當地就業(yè)45人（其中建檔立卡戶19人）。一是積極探索村級集體經濟發(fā)展模式，三河村省級財政獎補資金275萬元，以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發(fā)有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元)，2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展，充分發(fā)揮民宿經濟的帶動效應，將民宿產業(yè)發(fā)展成為三河村新的經濟增長點，制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉(xiāng)村打造，精準扶持，加大引導，盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個，目前有意向建設的有7戶，床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程，打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接納能力，為三河村旅游產業(yè)的發(fā)展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》，按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路，結合三河村實際，將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心，以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業(yè)和農產品銷售為主要經營手段，增加三河村村民就業(yè)、增收，真正做到讓農戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游，帶動三河村產業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃，依據扶貧車間項目，投資50萬元，建成鳥塘15個，2018年10月至2019年1月運營3個月以來，三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次，總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游，三河村緊盯項目落實情況，堅持推進基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡，8個自然村都已經開通入組公路，公路總長44公里，其中主干線14公里，支線30公里，目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目，極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實，建成公共廁所12座，安裝太陽能路燈135盞，墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目，目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植，砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數據比對情況
一是嚴格執(zhí)行扶貧標準、扶貧對象識別程序，對國辦系統檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對，工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”， 確保實現無漏評、無錯評、無錯退，并對錯誤信息、錯誤數據進行修改、完善560余條，確保數據錄入的準確性。二是建立“雙包?！惫ぷ鳈C制：村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片（組）包戶制度，幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求，組織掛聯單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作，了解掌握群眾生產生活情況，幫扶措施落實情況等，共梳理出9戶12人存在人員變動情況，并收集了相關佐證材料，計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統操作。三是通過調研、入戶走訪等方式，認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據市級各行業(yè)部門提供的數據，三河村組織幫扶責任人入戶核查，認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統計發(fā)現如下問題：1. 住房不達標1戶5人，砣砣寨組肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面積不達標。2.經入戶核查，三河村8月動態(tài)管理數據為自然減少14人，自然增加11人，無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示，并研究本村基層黨建工作，制定落實措施，強化組織實施；二是每月按時完成三會一課、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次，與教牧人員座談3次；三是根據市委、市政府的統一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排，積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序，成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名，同時，按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求，配備村黨支部副書記1名，村武裝干事1名；四是根據《云組通〔2019〕33關于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設標準的通知》要求，結合三河村實際，制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》，并積極向掛聯單位匯報，爭取業(yè)務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設，掛聯單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策，立足自身實際，以“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的工作理念，以黨建引領，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)促脫貧，做到了民族團結進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標，全村呈現出“民族團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工，分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次，營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛，充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度，切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心，并發(fā)動群眾積極提供問題線索，進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識，群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高，為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規(guī)的宣傳，面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務教育均衡發(fā)展家長應盡怎樣的義務等知識，達到家喻戶曉的宣傳效果，對3名間歇性離校學生，開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統計工作，對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導，示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關政策，引導村民愛護環(huán)境衛(wèi)生，提升生態(tài)文明意識；利用入戶走訪農戶的有利時機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關工作要求，引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議；二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日，組織全體村民打掃衛(wèi)生，重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角，各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務實行三包；三是常態(tài)巡查，監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組，重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用，認真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農戶內務整理情況的監(jiān)督檢查，并進行評比打分，將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。
三、存在的問題
（一）飲水方面存在的問題，目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查，發(fā)現水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題，已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。
（二）用電方面存在的問題，經排查發(fā)現，三河村目前存在部分農戶無電表；有電表，主要住房未通電；用電不規(guī)范；電壓不穩(wěn)定4個問題。
（三）收入方面存在的問題，目前三河村人均收入達7699元，但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產業(yè)或外出務工，收入以政策性收入為主，存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計劃
一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關工作要求，引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識，倡導村民對垃圾進行分類處理和廢物利用，減少垃圾數量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第6篇
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“同學們，點擊這個按鈕可以打開互聯網搜索學習資料……”奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)魯家小學教師喻術平正領著一群孩子在電腦前手把手輔導。白帝鎮(zhèn)魯家小學位于奉節(jié)縣偏遠山區(qū)，孩子們無法知曉外面世界的精彩，老師們也無法把網絡資源運用到教育教學中。
為讓邊遠農村孩子共享優(yōu)質學習資源，促進教育均衡發(fā)展。白帝鎮(zhèn)魯家小學投入4000余元，為該校前進村小、龍井村小開通互聯網，讓偏遠村小老師和孩子也體驗到網絡的便捷和強大。
互聯網進村小只是奉節(jié)縣教育均衡之路上的一個縮影。近年來，奉節(jié)縣把推進教育均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略舉措，以學區(qū)建設為突破口，整合資源，優(yōu)化結構，形成了具有奉節(jié)特色的教育均衡模式。
位于奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)的寂靜小學就是典型代表之一。寂靜小學是一所庫區(qū)農村移民學校，學區(qū)內包括寂靜中心校、鐵佛村小和龍坡村小三個教學點，現在每一個教學點有100人左右，各教學點內有新建的圖書館、伙食團，還有校園廣播。“新建的設施讓學校的面貌煥然一新，特別是有伙食團，讓教師有了歸宿感，愿意安心教書?！睂W校校長張振豹表示。
但是過去的寂靜小學條件卻很差。由于特殊的地理因素，奉節(jié)縣教育管理面臨著攤大面廣的問題。比如寂靜小學的三個教學點就分布在三座大山之間，每個教學點相隔近十公里，且中間隔著一道梅溪河，交通、管理都極不方便。教育資源主要集中于中心校，那時的兩個村小連一張像樣的辦公桌都沒有。
校長張振豹告訴記者：“當時的村小教師與中心校教師工作量差距很大，待遇也有差別，這直接導致教師之間心理的不平衡，矛盾突出?！比绾胃纳拼逍∞k學條件和改革學校管理方式，逐漸縮小村小與中心校的辦學差距，讓寂靜學區(qū)每一個孩子都有機會均等地享受到公平優(yōu)質教育，成為擺在奉節(jié)縣教委與學校面前亟待解決的問題。
2009年春，寂靜小學學區(qū)在縣教委的支持下，提出了“將村小當作中心校辦，均衡發(fā)展每一個教學點”的改革方案。
為村小添磚加瓦，真正做到“你有我也有”
走進龍坡村小，迎面而來的是彬彬有禮的學生，向你親切地打著招呼。走進他們的教室，看見的是嶄新的課桌，潔白的墻上還貼著學生們自己制作的學習園地。教室走廊的另一頭是新建的圖書室，里面有豐富嶄新的藏書供學生借閱。這些情景讓人很難想到這僅僅是一所村小。
龍坡村小是一所地理位置高、教師年齡高、信息閉塞程度高的“三高”學校，學校安裝了現代遠程教育設施后，極大地改變了師生們的生活和學習方式。該校老師說：“我們以前一人包一個班，整天教孩子們語文、數學，枯燥無味，上課是地地道道的方言?，F在可好了，有了遠程教育這個‘老師’，給我們糾正發(fā)音，讓大家說流利的普通話，還可以利用多媒體，經常學城市的優(yōu)秀教師上課，天真、活潑的孩子們非常喜歡，學習更有勁了?！?/p>
近三年多來，寂靜小學不斷對三個教學點進行維修、改建，使每個教學點都有較為規(guī)范的教室、寢室、廚房、校門，并進行校園統一的綠化美化。同時均衡配置設備設施，做到每一個教學點，都配置辦公電腦、打印機和寬帶，還有體育、音樂器材。三個教學點都建立了圖書館閱覽室，每間教室還統一配置電視、講臺及書架。為了做好后勤保障工作，每個教學點每期發(fā)放兩千元左右的辦公費用。三個教學點還成立了伙食團，都添置冰箱等設備，讓學生營養(yǎng)工程有了保障。真正做到“你有我也有”。
規(guī)范村小管理，助推每個教學點均衡發(fā)展
過去學校行政都集中于中心校，中心校的管理搞好了，村小管理上卻問題突出。為有效縮小村小與中心校的管理差距，積極發(fā)揮中心校對所轄村小的帶動效應，寂靜小學建立了由校長統領全局，其他行政蹲點管理的模式。行政班子分工分開，但不分家，每兩周召開一次行政會，對近期工作進行匯報、總結、布置下階段工作。
各項工作任務學校統一要求、統一安排，各教學點分別組織實施。在人事安排、教學管理、教師培訓、評價標準、考核獎懲等五個方面實行“一體化管理”，并將村小發(fā)展情況納入中心小學發(fā)展性規(guī)劃評估和校長年度考核體系中。學校在探索與實踐中建立起了中心小學與村小“一體化”管理和“捆綁式”評價制度，這樣的管理有助于各教學點在管理過程中責任化、具體化，做到“處處有管理，事事見管理”。
“走教”讓鄉(xiāng)村孩子也能享受到同樣的教育
寂靜小學美術老師汪忠建自從2010年加入奉節(jié)教師“走教”隊伍以來，每周都奔走在中心小學和村小之間，為山區(qū)的孩子教授美術等課程。
“這種‘走教’的形式，讓遠離中心集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村孩子也能享受到和中心集鎮(zhèn)孩子一樣的教育，雖然辛苦點，但很值得?！蓖糁医ǜ杏|良深。
村小教育的關鍵在教師。因此，合理調配三個教學點的師資力量便是寂靜小學第一要務。
一方面學校根據教學點的班級數和學生數來調配教師，平衡工作量，另一方面根據教師的年齡結構、工作能力進行合理安排，盡量做到每個教學點都有骨干教師、藝體特長教師。學校還創(chuàng)造性地安排了教師“走教”，解決了龍坡、鐵佛兩個教學點的美術、音樂專任教師問題，并讓每個教學點教師都能夠同等享有外出的學習機會。
“‘聯校走教、師資均衡’教育機制是我校的一大創(chuàng)新，它為推進義務教育均衡發(fā)展提供了原動力?！呓獭處熋恐芩驼n達20余節(jié)，使學校充滿生機勃勃的活力?！睂W校副校長易先舉說。
“走教”的意義還不止于此。它的推廣還能發(fā)展成為“教育發(fā)展協作區(qū)”，即打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，在2～3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內統籌教育資源，在更大范圍和區(qū)域內實現義務教育均衡的辦學新模式。通過劃定協作區(qū)，實行以教師資源一體化調配為主的協作區(qū)管理模式。
公平教師待遇，讓老師安心教、學生留得住
在教師福利方面，寂靜小學將三個教學點全盤考慮，不分彼此，每個村小教師和中心校教師都按照教育教學成績來考評，實現教師利益的公平公正，使三個校點沒有主次之分。在年度考核時，優(yōu)秀指標學區(qū)統一按業(yè)績考評，評優(yōu)評先三教學點則平均分配指標。與此同時，三個教學點都成立了伙食團，每一位教師都有寢室，吃住有了保障。為了解決交通不便的問題，學校采用包車補差價的辦法讓教師乘車不愁。這樣教師無論在什么地方工作，都能安心，維護了教師隊伍的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第7篇
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一是專業(yè)理論提升。從《綱要》、《3-6歲幼兒發(fā)展指南》、《幼兒園教師專業(yè)標準》等專業(yè)知識入手，認真學習，結合教育實際深刻反思，提升專業(yè)理論水平。二是職業(yè)道德素質提升。加強《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)、師德修養(yǎng)方面的理論學習。開展我與幼兒共成長師德演講活動、師德建設征文活動、教師的愛與責任師德大討論活動，根據《東營市教師讀書計劃》，以經典潤澤心靈，書香韻染童年為主題，扎實開展讀書活動，倡導做有知識、有能力、有涵養(yǎng)、高素質的幼兒教師。三是尋求專家的引領支持。在各科教學培訓、園本培訓的基礎上，采取走出去、請進來的方式，請專家到我園做專題報告，創(chuàng)造機會讓更多的老師走出幼兒園，接受經常性、多元化的教師培訓，每次學習做好學習筆記，現場討論、撰寫學習心得，學習結束后，參加培訓學習的教師結合幼兒園的情況和自己的反思，再對其他教師進行匯報培訓，將先進理念內化為教育動機，結合教育實際拓展運用，倡導教師展示自己的創(chuàng)新成效。
二、夯實園本教研活動，促進教師專業(yè)化成長
一是教研組長專題教研。在每個主題活動開展之前，保教主任與教研組長共同分析教材，先做到心中有數，全盤考慮，分清主次，突出重點，以省編教材為依托，結合建構式課程、南師大課程，整合為主題教學內容構建主題基本框架。二是教研組專題教研。教研組教研中，首先是各位老師采用同年級相同學科進行小組討論、交流的方式，對即將開展的主題內容進行分析、整理、修改，特別是對于教學過程中的疑難問題細心琢磨。如在側重于科學活動的《尋找小秘密》主題探究中，針對于科學領域的尋找空氣小實驗，老師們現場反復操作，保證教師在每一節(jié)教學活動中所涉及的所有內容都能熟練掌握，并充分的做好課前準備，完善課堂教學。然后集體分享分析成果，各學科代表將本次活動中發(fā)現的問題、整改方案、教學具準備等一一說明，使每位教師對該主題有了更深刻的橫向了解。最后教研組長與大家一起擬定區(qū)域活動方案、充實環(huán)境創(chuàng)設、家長工作內容，最終構建出詳實、操作性強的主題網絡。教研活動中各位老師在討論的過程中相互啟發(fā)，在反復操作的過程中共同提升。每個主題活動后，各班級把主題開展中材料的投放、區(qū)域活動的開展、活動過程中的照片記錄、主題小結存檔，逐步完善園本課程素材。
三、提供開展觀摩交流活動，搭建展示平臺
一是開展青年教師匯報課活動，青年教師充分準備，備課環(huán)節(jié)上很多教師不僅查閱了大量資料，而且虛心求教有經驗的老教師，對每一個教學環(huán)節(jié)反復探討、修改，不僅使參加匯報課的教師收獲頗豐，而且其他教師也受益匪淺。青年教師良好的課堂教學藝術，使幼兒的自主、探究、合作性學習得到有效開展，極大地激發(fā)了幼兒學習興趣。充分展示了青年教師的教學能力、綜合素質和他們朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌。二是開展送教下鄉(xiāng)活動?；顒又校舌l(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園針對教學中的困惑設立課題，進行同課異構。各位教師巧妙設計，課堂引領機智到位，活動過程富有互動性，有效調動了幼兒主動參與活動的積極性。教學活動結束后，結對教師在一起就園本課程、團隊資源、陽光文化建設等方面的經驗做法進行了分享交流。送教下鄉(xiāng)活動，不僅拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的視野，也使送教青年教師從鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教同行那里學到了吃苦耐勞、無私奉獻的執(zhí)著精神。三是開展油地結合同課異構活動。聯合當地勝利油田社區(qū)幼兒園開展同課異構教學交流研討活動。活動后對兩位老師扎實的教學功底、游刃有余的課堂駕馭能力給予高度評價，并針對活動中的有關教學細節(jié)提出中肯的意見和建議，加深了油地幼兒園教師間的交往和教學溝通，實現了幼兒園之間的直接對話，有效促進了區(qū)域學前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
四、豐富教職工業(yè)余生活，營造溫馨和諧氛圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第8篇
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一、督導目的
按照黨的大提出的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協調”的要求，目的在于堅持實施科教興縣戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，建立人民政府教育工作督導評估制度，依法履行教育管理職責。
近年來，教育事業(yè)有了長足發(fā)展，從普及型向提高型轉變，從數量型向質量型轉變，從常規(guī)建設向教育現代化邁進，但縣鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質教育資源不能滿足社會的需求，隊伍建設亟待加強等困難和問題從一定程度上制約著全縣教育事業(yè)進一步健康協調發(fā)展，實施教育工作督導評估，有助于督促政府有關職能部門依法行政，履行職責，保證教育目標的實現；有助于督促和指導學校貫徹執(zhí)行有關教育法律法規(guī)、方針政策，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，加強教育管理，實施素質教育，提高教育質量和辦學效益；有助于引導社會和家長用正確的標準評價學校，關心和支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進一步鞏固和完善農村義務教育管理體制；有助于建立健全教育發(fā)展保障體系與質量監(jiān)控機制，從而推動全縣幼兒教育、基礎教育、高中教育的改革與發(fā)展。
二、工作原則
實施農村義務教育經費保障機制改革涉及面廣，政策性強，任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須站在講政治的高度，從全局出發(fā)，充分認識實施農村義務教育經費保障機制改革的重大意義，周密部署，統籌安排，扎扎實實把各項改革政策落實到位。按照《省人民政府教育督導團關于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估規(guī)劃的通知》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要精心組織，充分準備，順利通過省人民政府教育督導團對教育工作的督導評估，使教育快速駛入現代教育的快車道。
三、工作目標
(一)按照省政府教育督導室《實施辦法》和《評估細則》的要求，全面總結和完善年教育工作，以年工作為重點，按《評估細則》分項收集整理各項資料，使其數據準確、資料齊備、歸檔有序、展室獨具特色，并寫好匯報材料和自查報告。對“兩基”工作、教育科研工作、危房改造、環(huán)境改造及學校布局調整、高中教育的發(fā)展、現代教育技術裝備及轉變教育觀念、加強師德師風建設等工作寫出有特色的典型材料。
（二）認真落實教育法規(guī)，按“三個增長（即教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長；在校學生人數平均的教育費用逐步增長；教師工資和學生人均公用經費逐步增長），一個提高（教學質量逐步提高）”的要求，認真做好財政投入的預算與決算，特別是對教師基本工資的到位、轉移支付資金到位、義務教育階段債務及公用經費補足等情況進行說明。
（三）加大“兩基”工作力度，采取有效措施做好控輟保學工作。嚴格控制初中輟學率在1.5%以內、小學輟學率在0.5%以內，小學、初中畢業(yè)年級學生的畢業(yè)率達到100%，并且建立規(guī)范的學籍管理體系；大力開展成人教育，繼續(xù)鞏固“掃盲”成果。
（四）加強對基礎教育（含幼兒教育）、高中教育、職業(yè)教育的宏觀指導，發(fā)展職業(yè)教育，基本普及高中階段教育，不斷提高初中畢業(yè)生升入高中階段的比例，力爭達到50%以上。
四、組織領導
為確保教育督導評估工作順利開展，成立教育督導評估領導小組。
五、工作職責
教育工作督導評估領導小組成員單位是推進全縣教育事業(yè)發(fā)展的重要責任部門，各成員單位要認真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關教育督導評估工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，各司其責，各負其責；要密切配合，營造重視、關心、支持教育改革與發(fā)展的良好氛圍，促進全縣各級各類學校全面貫徹國家的教育方針，推進素質教育，努力提升義務教育質量，積極推動教育綜合改革，實現經濟、科學、教育相結合，推動全縣經濟社會持續(xù)健康協調發(fā)展。
（一）縣政府辦公室職責
1、按照國家有關法律、法規(guī)，協調制定教育改革和發(fā)展的規(guī)范性文件；協調建立健全全縣政府及有關職能部門教育目標責任制；協調落實縣人大代表、政協委員對教育的意見、建議和議案等，督促落實縣人大常委會有關審議政府教育工作的意見。
2、做好縣政府召開的有關教育工作各類會議的組織工作，做好會議有關資料的收集和建檔工作。
3、督促縣政府有關部門認真履行教育執(zhí)法責任，并將工作開展情況及時向縣政府匯報，向有關部門通報。
4、協調相關部門落實縣人民政府教育督導室的組織機構、人員編制和專項經費，進一步理順教育督導工作管理體制。
5、加強對縣人民政府教育督導室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育督導的監(jiān)督工作。
（二）縣政府教育督導室職責
1、發(fā)揮督政和督學職能，代表縣人民政府對學校及其它教育機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門進行教育督導，對學校進行監(jiān)督、檢查、評估和指導，以保證國家有關教育的法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實施。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門實行教育單項目標責任制，進行年度考核，作出表彰和批評。
3、每年組織督學和督導人員對義務教育階段、非義務教育階段學校進行抽查考評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行教育單項考核，縣人民政府教育督導公報，并將其結果報縣人民政府。
4、促進教育公平，推動學校均衡發(fā)展，學校督導評估結果將作為縣級教育經費安排的依據之一。
5、加強對學校經費的督查，做到?？顚Ｓ?。
（三）縣教育局職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳貫徹《教師法》、《教育法》及新修訂的《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)。制定教育改革和發(fā)展的長遠規(guī)劃和進期計劃；指導學校全面貫徹教育方針，按照教育規(guī)律辦學；督促學校按教學大綱、課程方案實施教學；不斷改進和加強學校德育工作，確保素質教育全面實施。
2、加強對基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的統籌協調；積極構建為當地經濟和社會發(fā)展服務的教育體系。
3、制定鞏固提高“兩基”成果的規(guī)劃和措施，切實做好“兩基”實現后的控輟保學及鞏固提高工作，全面實施素質教育。
4、加強中小學、幼兒園的統籌管理。根據教育事業(yè)的發(fā)展，適時合理地調整中小學、幼兒園布局。逐步縮小學校間的差距，促進義務教育均衡發(fā)展，做好民辦幼兒教育的審批和評估工作。
5強化對教育經費的管理和使用的監(jiān)督，杜絕學校亂收費，預防新的亂收費的產生。
6、抓好各級各類學校內部設施和實驗的配套建設，使其符合國家和省規(guī)定標準；加快教育技術現代化建設，逐步更新教學手段；構建學校、家庭、社會有機結合的社區(qū)教育網絡；改善校園內外環(huán)境，積極營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
7、加強和改進學校德育工作，抓好青少年活動場所建設和管理。強化學校常規(guī)管理工作，抓好學生養(yǎng)成教育。
8、加強對中小學校長和教師的培訓工作，建立健全對中小學校長和教師的考核制度。提高校長的思想文化素質和管理水平，提高教師的思想文化素質和業(yè)務水平。
9、加強師德教育，嚴格按照《省義務教育階段學校實施素質教育八條規(guī)定》，嚴禁體罰和變相體罰學生。
10、重視學校安全工作和衛(wèi)生工作，加強學生的安全教育，增強學生的自我安全防范意識。
11、按規(guī)定合理使用核撥的教育經費，加強定期內部審計工作，提高資金使用效益。
12、采取有效措施，制止教育違法現象，嚴肅查處教育違法案件；對違法教育法律、法規(guī)的各種行為依法實施行政處罰，對有關責任人員視情節(jié)輕重依法給予行政處分。
13、建立對貧困家庭子女義務教育幫扶制度，認真做好“兩免一補”工作。
（四）縣財政局職責
1、確?？h政府教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例；確保在校學生生均教育費逐步增長；確保學生生均公用經費逐步增長。
2、縣級財政支出總額中教育經費所占比例隨國民經濟發(fā)展逐步提高，認真安排好教育專項經費。
3、確保教師工資按時足額發(fā)放。
4、加強對教育經費及教育費附加等各種專項經費撥付和使用的監(jiān)督檢查，提高資金的使用效益。
（五）縣人事局職責
1、從學校、幼兒園實際出發(fā)，按有關標準協調編辦做好教職工的定員、定編工作。實行編制動態(tài)管理，每年將編制核定到縣教育局。對學校的改革人事政策方面的積極支持。
2、協同縣教育局做好“校長公推公選制、教職工聘任制”的教育改革工作。
3、認真做好教育人才引進工作，特別要引進符合素質教育要求的骨干教師和具有現代化教育管理理念和管理能力的干部。
4、積極做好專業(yè)技術職稱評定工作，采取切實措施，鼓勵中青年骨干教師脫穎而出。
（六）縣計劃發(fā)展局職責
1、在編制國民經濟和社會發(fā)展計劃中、長期規(guī)劃工作中，配合縣教育局編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，牽頭做好規(guī)劃平衡工作。
2、負責教育設施建設項目及教育發(fā)展改革、教師福利有關的建設項目的計劃立項、審批。幫助、協調建設資金的籌措工作。
（七）縣審計局職責
1、對教育經費的核撥、使用及使用效益進行審計。
2、對教育專項經費的核撥及使用效益進行審計。
3、對教育費附加是否?？顚Ｓ?，基建款、房屋修繕款使用的合理性、效益性進行審計與監(jiān)督。
4、對教育預算外資金的使用情況進行監(jiān)督、審計。
5、對“行動計劃”的款項進行監(jiān)督、審計。
（八）縣城市建設局職責
1、在制定城市總體規(guī)劃及改造計劃時，參照《中小學校建設標準》的有關規(guī)定，積極做好教育用地布局規(guī)劃，按規(guī)定配置學校、幼兒園。
2、認真執(zhí)行《城市規(guī)劃管理條例》中關于“學校用地必須妥善保護，任何單位和個人不能任意占用或改變用途”的規(guī)定，并按照《中小學校建設標準》及規(guī)劃的技術管理要求，積極支持中小學、幼兒園校舍的新建、擴建，逐步改善素質教育環(huán)境。
3、支持、指導教育部門搞好工程建設，尤其是危房改造。
4、為學校、幼兒園的校舍、場地的達標改造提供方便。
5、協助縣教育局按規(guī)定程序的要求做好學校建設項目的招投標工作；加強對工程進度和質量的管理，按要求對工程分段進行質量驗收。
（九）縣衛(wèi)生局職責
1、認真貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》和國家教育部、衛(wèi)生部關于學校衛(wèi)生工作的有關規(guī)定，做好對學校衛(wèi)生工作的指導。
2、指定縣人民醫(yī)院的醫(yī)療機構配合教育行政部門做好對因健康原因申請免學、緩學兒童、少年的鑒定工作。
3、組織醫(yī)療機構，積極做好中小學生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作，做好防治愛滋病知識的宣傳教育工作。
4、加強對中小學、幼兒園飲水、食品衛(wèi)生的監(jiān)督，定期對中小學食品衛(wèi)生從業(yè)人員和幼教保育人員進行健康檢查。
5、按照衛(wèi)生部、教育部關于學校衛(wèi)生工作有關規(guī)定對學校校舍的擴建、改建和衛(wèi)生保健設施的配備提出意見和建議，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，并指導學校、幼兒園按衛(wèi)生工作要求配備桌椅和照明設備。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職衛(wèi)生醫(yī)務人員要定期做好中小學生及幼兒體格檢查和有關指標的測試工作。
（十）縣文體局職責
1、加強對學校周邊文化市場的管理。會同公安、公商等部門對電子游戲廳、歌舞廳、電腦網吧進行嚴格檢查，嚴厲查處未成年人進入營業(yè)性歌舞廳、電腦網吧的行為。嚴厲打擊銷售對未成年人身心健康有害的書刊、音像制品或對未成年人身心健康有害的娛樂活動，優(yōu)化、凈化社會文化環(huán)境。
2、認真貫徹執(zhí)行《學校體育工作條例》和國家教育部、體育總局關于學校體育工作的有關規(guī)定，加強對學校體育工作的指導。
3、指導中小學、幼兒園搞好傳統體育項目的訓練。
（十一）縣統計局職責
1、幫助、指導縣教育局做好各類教育統計工作。
2、負責向教育部門提供所需的經濟和社會發(fā)展有關數據。
（十二）縣環(huán)保局職責
1、搞好校園及其周圍環(huán)境的監(jiān)測和保護，根據“誰污染，誰治理”的原則，配合有關部門依法對校園周圍環(huán)境污染特別是噪聲污染進行監(jiān)督管理。
2、配合教育部門抓好中小學生的環(huán)境保護教育。
（十三）縣公安局職責
1、加大執(zhí)法力度，保護教師及中小學生的合法權益。對違反《未成年人保護法》的行為及時處理，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、加強學校周邊環(huán)境治理，依法維護學校正常的教育秩序，對侵犯學校和教師正當權益、擾亂正常教育秩序，危害中小學、幼兒身心健康的違法行為依法處理。
3、會同縣教育局對有違法行為的學生進行幫助教育和訓誡。
4、加強對中小學生的法制宣傳教育。建立健全校外法制副校長制度，選派公安干警到學校擔任法制副校長，加大宣傳教育力度，拒絕黃、賭、毒侵蝕校園。
5、幫助學校維持周邊交通秩序，確保學生上學、放學時的交通安全。
（十四）縣廣電局職責
1、運用正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家的教育方針、政策，宣傳一批全面推進素質教育的先進典型。
2、為迎接年省教育督導團對人民政府教育工作的評估，在縣委宣傳部的領導下，制作對外宣傳教育的專題片。
（十五）國土資源局職責
1、在修編土地利用總體規(guī)劃時，配合城市總體規(guī)劃布局，預留好教育用地。
2、對中小學、幼兒園建設所需土地，在辦理用地審批手續(xù)時按有關政策規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠有償劃撥供地。
（十六）縣物價局職責
1、審核學校收費項目和標準。
2、保護教育合理收費，制止社會各方面向學校征收不正當費用和亂攤派。
3、制止教育亂收費，配合有關部門做好對學校收費的管理和監(jiān)督檢查。
（十七）縣工商局職責
1、協助教育部門對未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護人接受義務教育的個體工商戶進行教育，直至其子女或其他被監(jiān)護人入學。
2、加強對中小學、幼兒園周圍環(huán)境的管理，取締校園周邊的無證攤點、倡導文明經營。
3、協同縣文體局對歌舞廳、電腦網吧等娛樂場所進行檢查管理，堅決制止危害中小學身心健康的現象發(fā)生，保護他們健康成長。
（十八）縣民政局職責
1、密切關注貧困學生家庭的經濟狀況，根據國家相關政策予以補助和救濟。
2、掌握應屆高中學生家庭經濟發(fā)展動態(tài)，配合教育局搞好應屆大學生的社會援助工作。
3、中小學校發(fā)生突發(fā)事件時，即時采取援助措施，保證救援工作的順利開展。
（十九）縣安全生產監(jiān)督管理局職責
1、加強學校安全工作的監(jiān)督，對存在的安全隱患要督促學校加以整改，對學生上學和放學途中的安全要協調相關部門狠抓落實。
2、協調相關部門深入學校，開展安全知識講座，提高學生安全防范意識。
（二十）縣地稅局職責
1、大力宣傳征收教育費附加的政策，拓寬教育費附加征收渠道。
2、負責教育費附加的征收工作，力求應收盡收。
3、具有教育費附加半年征收情況向縣財政局和縣教育局通報的義務，以便教育局對教育費附加作統籌安排。
4、年終與縣財政局進行協調，將教育費附加的征收金進行結算。
六、工作步驟
（一）工作準備階段
搞好調研，擬定教育工作自查報告，制定工作方案。
（二）學習考察階段
1、組織學習《省人民政府教育督導團關于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估規(guī)劃的通知》（川教督[2006]3號）。
2、到省人民政府教育督導團已評估通過的縣參觀考察，學習借鑒先進的經驗和做法，為做好我縣教育督導評估工作奠定基礎。
（三）動員部署階段
召開動員大會，分析迎接檢查工作中存在的主要問題和困難，明確迎接檢查工作的目標任務、重點和難點。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校成立迎接督導檢查領導小組和工作組，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查整改方案，召開動員會，廣泛宣傳《義務教育法》和迎接省督導檢查工作的重要性，營造濃厚的氛圍。
（四）培訓自查階段
召開全縣各部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長（園長）、教育專干參加的動員大會及培訓會。
（五）自評自改階段
全縣各有關職能部門要依法履行有關教育職責、支持教育事業(yè)發(fā)展情況進行自查自評，并將自查自評報縣政府教育督導室?？h政府根據全縣教育目標和教育發(fā)展規(guī)劃的實施情況，按照《評估細則》完成自評工作。同時，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各校按照要求進行自查整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自查報告，接受由縣政府教育督導室組織的自查。
（六）整改上報材料階段
向縣領導小組匯報迎接檢查工作進展情況，針對各職能部門存在的問題和不足，堅持實事求是的原則，肯定成績，總結經驗，分析存在問題，研究解決辦法。經縣政府常務會議審定后，縣長簽字，形成人民政府教育工作督導評估報告，上報州人民政府及其教育督導部門。
（七）州級督查階段
根據自查情況，認真準備各種資料，對照驗收標準，針對存在的問題，逐項落實整改，做好各項工作，迎接州人民政府及教育督導室的復查。通過州級復查進一步查找問題和不足，做好迎接省人民政府教育督導團綜合性督導評估的準備工作。
（八）省級督查階段（待定）
領導小組辦公室做好迎接省人民政府教育督導團綜合性督導評估工作的準備，接受省人民政府教育督導團對人民政府任期內教育目標責任制和教育規(guī)劃實施情況進行綜合性督導評估。
縣人民政府教育督導室、縣教育局組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校的教育情況以及資料的健全情況進行督導檢查。將檢查的情況向縣領導小組匯報。
縣領導小組辦公室匯總全縣數據，組織人員清理、完善縣級資料室建設，縣、鄉(xiāng)準備好迎接檢查匯報材料，迎接省級督導檢查。
七、督導評估驗收的主要文件依據
（一）教育部有關文件
教育部關于建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度的意見
教育部、財政部關于加強農村義務教育經費保障機制改革督導工作的意見
普及義務教育評估驗收暫行辦法
縣級掃除青壯年文盲單位檢查評估辦法（試行）
《普及九年義務教育、掃除青壯年文盲評估驗收情況登記表》（簡稱“國表”）填表說明
（二）省有關文件
省人民政府辦公廳關于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估的實施意見
省人民政府教育督導團關于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估的實施辦法（試行）
省人民政府教育督導團關于印發(fā)開展對縣級政府教育督導評估方案的通知
省人民政府教育督導團關于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估規(guī)劃的通知
（三）近幾年國家及省的教育重要法律、法規(guī)和文件
如《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》號、《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》、《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》、《國務院關于深化農村義務教育保障機制改革的通知》以及新修訂的《義務教育法》等。
八、迎檢工作
（一）認真學習，提高認識
各職能部門要認真組織相關工作人員學習有關文件和《評估細則》，明確評估的標準和具體要求。要清醒地認識到有下列情況之一的，一律評為不合格：截留、平調、克扣、挪用教育經費和學雜費，或違規(guī)向學校亂收費的；實行“以縣為主”管理體制后發(fā)生新拖欠教師工資的；行政區(qū)內學校、幼兒園仍在使用d級危房的；義務教育有關指標嚴重下滑的；發(fā)生學校重大安全責任事故或師生違法、違紀，情節(jié)嚴重且造成惡劣后果的。因此，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識省對縣級人民政府教育督導評估的重要意義。
（二）統籌安排，認真實施
省縣級人民政府教育督導評估政策性強、涉及面廣、工作量大，各職能部門要在縣人民政府的統一協調下，把各項工作做細、做好，確保督導評估工作順利開展。
（三）常抓不懈，形成制度
要切實把教育督導評估作為全縣的重要工作，列入全縣重要議事日程，加強教育宏觀管理，建立教育工作督導評估長效機制，全面貫徹落實教育法律法規(guī)和方針政策，促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第9篇
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受縣政府委托，我就全縣《山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育發(fā)展情況的報告》審議意見的整改情況做如下匯報，請予審議。
2010年10月28日，縣十三屆人大常委會第13次會議審議了《縣人民政府關于山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育發(fā)展情況的報告》，并提出了審議意見，指出師資問題已成為困擾山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大難題。對此，縣政府十分重視，針對山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生源分散、學校分散、教育資源分散的實際，從加快鹽都崛起、構建和諧葉縣的高度出發(fā)，對我縣山區(qū)教育進行了專項調研，深入基層、深入學校，聽取匯報、查看實情。調查中發(fā)現，山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師老齡化嚴重，50歲以上的老教師占教師人數的70%以上，教師學科結構不合理等問題同時存在，這些都制約著山區(qū)教育的健康發(fā)展。在充分調查研究，掌握第一手資料的基礎上，縣政府與涉教部門負責人一起，針對我縣山區(qū)教育存在的突出問題進行逐條分析，認真研究，制定措施，狠抓落實，取得了顯著成效。主要做了以下幾個方面的工作：
一、多策并舉，確保山區(qū)學校師資充裕
（一）雙管齊下，保證山區(qū)學校教師數量。一是在充分把握山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）師資狀況的基礎上，縣政府制定了“實事求是，因地制宜，區(qū)別對待”和“保證山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育發(fā)展基本需要”的山區(qū)學校教師配備原則。要求有關部門要根據山區(qū)學校教學實際需要確定各學校實際編制。并規(guī)定任何單位和部門均不得以任何理由占用或變相占用山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學教師編制。二是對全縣山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教職工編制實行動態(tài)管理，適度增加彈性，定期核編，隨時調整，既不讓過多的編制成為財政負擔，也不讓過少的編制束縛山區(qū)學校正常的教育教學工作。
這樣，為山區(qū)學校有充裕的教師維持正常的教育教學工作提供了制度保證。
（二）傾斜政策，改善山區(qū)學校教師結構。由于受省定教師編制的影響，我縣自xx年以來，未成批次招錄過教師，致使全縣教師已出現了結構性斷層，山區(qū)學校尤其嚴重?？h政府為改善這種狀況，促進我縣基礎教育持續(xù)健康發(fā)展，一是建立了教師隊伍納新長效機制，有計劃、有針對性地適時招錄優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍中。實行到山區(qū)學校服務制度，新招錄的教師至少到山區(qū)學校任教三年。二是為合理配置教師資源，優(yōu)化山區(qū)教師隊伍結構，增強教育內部活力，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，出臺了《縣城鎮(zhèn)學校支援農村教育工作實施方案》。從2010年起，城鎮(zhèn)學校支援邊遠農村薄弱學校特別是山區(qū)學校的做法，以制度的形式確定下來。支援工作以城鎮(zhèn)學校教師到農村學校任教服務為主，采取支教教師評先晉職優(yōu)先的措施，引導城鎮(zhèn)教師有序向山區(qū)學校流動。
種種措施，為從根本上改善山區(qū)學校教師結構不合理的現狀提供了政策保證。
（三）抓住關鍵，穩(wěn)定山區(qū)教師隊伍。長期以來，由于受經濟條件、工作條件的限制，山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教師比其他地方的教師付出更多卻回報更少，生活更清苦。因此，山區(qū)學校教師流失比例相對較高，教師隊伍不夠穩(wěn)定，新增的教師也不愿到條件艱苦的山區(qū)學校工作，這也是導致山區(qū)學校教師匱乏的重要原因之一。鑒于以上情況，依據《葉縣人民政府關于進一步規(guī)范和完善全縣中小學教育管理工作的意見》精神，縣政府建立了教師人事調配聯席會議制度。今后凡是教師的調動，都要從全縣教育系統工作大局出發(fā)，由聯席會議成員單位集體決策。同時，我們理順了教師工資撥付渠道?？h教體局設立教師工資專戶，教師工資由縣財政直接撥付到教師工資專戶，再按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校上報的教師上崗考勤情況審核后，由銀行。這就從根本上遏止了用人單位管不住教師的現象，山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師隊伍也更加穩(wěn)定。
二、加強教師隊伍管理，為提升山區(qū)學校教育質量提供人才保障
（一）加強教師隊伍建設，提高山區(qū)師資隊伍整體水平。一是結合當前教育工作實際，以科學發(fā)展觀為指導，以提高農村教師特別是山區(qū)教師素質為主線，以促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目的，實施新一輪農村教師素質提高工程。為此，我縣制定了《新一輪農村教師素質提高工程實施方案》。從2010年開始，計劃用五年時間，對農村教師特別是山區(qū)教師進行全員培訓，普遍提高他們的專業(yè)素質。教師素質提高工程活動堅持全員性和均衡性原則，以教育技術能力培訓、中小學新教材培訓、學歷提高培訓、班主任崗前培訓、小學英語音體美教師培訓為主要內容，將培訓任務層層分解，落實到每一位教師。同時，組織省、市、縣骨干教師培訓，充分發(fā)揮山區(qū)骨干教師的輻射、引領作用，帶動山區(qū)教師隊伍整體素質的大幅度提高。二是加強山區(qū)學校的校本研修工作。校本研修是引領山區(qū)教師立足本校實際，發(fā)現、研究和解決實際工作中出現的新情況、新問題，掌握其特點，發(fā)現其規(guī)律，進而提高自身業(yè)務水平、提升教育質量的有效手段。因此，依托“教育質量管理年”活動，我們制定了山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校本研修工作實施規(guī)劃，以此來督促、指導山區(qū)教師的校本研修工作，提升山區(qū)教師的整體素質。三是在提高山區(qū)教師教育教學藝術水平的基礎上，以師德大討論活動為載體，對山區(qū)教師重點開展“扎根山區(qū)，獻身山區(qū)教育”為主要內容的師德師風教育活動，從而打造了一支師德高尚、師能精湛的山區(qū)教師隊伍。
（二）充分發(fā)揮教師進修學校的作用，積極培訓山區(qū)學校教師。長期以來，我縣教師進修學校陷入了有名無實的尷尬境地，而全縣教師特別是山區(qū)亟待提高能力的教師的培訓工作，培訓師資只能外聘，培訓場地只能租賃?？h政府為改善這種狀況，一是將教師進修學校從職教中心分離出來，由縣教體局局長同志兼任教師進修學校校長，增強教師進修學校在教師培訓工作中的作用。二是積極為教師進修學?；I建獨立的校址和與其功能相適應的培訓設施，充分發(fā)揮教師進修學校在中小學教師培訓中的主力軍作用。三是努力探索新形勢下的培訓模式、培訓方法，使之真正成為提高教師素質特別是山區(qū)教師素質的主陣地。四是依托教師進修學校，對山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師進行輪訓，反復錘練其教育教學水平，提高其業(yè)務素質。
（三）規(guī)范人事管理，杜絕離崗、替崗。為加強對全縣教職工的管理，結合我縣實際，依據《縣人民政府關于進一步規(guī)范和完善全縣中小學教育管理工作的意見》精神，縣教體局建立了規(guī)范的人事管理制度，嚴格系統內部人事管理。出臺了《縣教育系統教職工考勤制度》，成立了教師管理辦公室，專門負責全縣教師考勤管理。一是對各類違規(guī)離崗、替崗、兼職教師發(fā)出通知，限期說明情況，并接受紀律處分。二是建立教師上崗考勤情況月報制度，小學以中心校為單位、初中以學校為單位每月將本單位教職工上崗出勤情況上報縣教體局教師管理辦公室，并按照《縣教育系統教職工考勤制度》與工資待遇掛鉤。這樣，干與不干一樣的狀況從根本上得到改變，各類違規(guī)脫崗人員也迅速上崗。這些措施保持了教師隊伍的純潔性，打造了一支相對穩(wěn)定、師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的山區(qū)教師隊伍。
（四）以“兩個論壇”為手段，抓好“兩支隊伍”建設。校長隊伍和班主任隊伍建設是抓好學校各項工作的關鍵。為此，我們一是按照縣政府《關于進一步規(guī)范和完善全縣中小學教育管理工作的意見》精神，抓好山區(qū)學校校長和班主任的選拔和聘任。將政治過硬、作風優(yōu)良、有管理經驗、有奉獻精神的同志選聘到山區(qū)學校領導崗位上任職。二是加強山區(qū)學校校長和班主任培訓。對有事業(yè)心、有上進心的校長，派出外地學習培訓。在此基礎上，我縣將利用一切機會，通過多種形式培養(yǎng)、培訓校長和班主任。三是我縣在全市率先啟動了中小學“校長論壇”和“班主任論壇”。要求山區(qū)學校的中小學校長和班主任全員參加論壇活動，通過論文評選、個人講演、集中座談、參觀走訪、專家講座等多種形式，促進相互交流，總結管理經驗，凝聚管理智慧，探索革新途徑，共商山區(qū)學校發(fā)展大計，推動山區(qū)學校管理水平和教育質量的全面提高。
（五）以“教育質量管理年”活動為載體，全面提升山區(qū)學校辦學質量。為加強山區(qū)學校管理，提升辦學質量，縣教體局開展了“教育質量管理年”活動。以校長論壇和班主任論壇為抓手，加強山區(qū)學校管理隊伍建設，以師資培訓為抓手，加強山區(qū)學校教師隊伍建設；以教育科研為抓手，推動山區(qū)教育質量整體提升；以教育教學質量經驗交流會為抓手，推動山區(qū)薄弱學校加快發(fā)展；以教育創(chuàng)新為抓手，探索山區(qū)教育質量提升新途徑。印發(fā)了《教育質量管理年活動評價指標及責任分工》，評價指標分為隊伍管理、教育科研、素質教育、教學質量和安全穩(wěn)定五個方面，由分包領導和責任股室督導各項工作的落實。對山區(qū)學校全面考評，量化計分，推動了山區(qū)學校辦學水平的不斷提升。
三、傾斜教育資源，優(yōu)化山區(qū)辦學條件
（一）加快山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學校建設步伐。為將山區(qū)教育資源集約化，便于分散的學生上學和提高教育質量，結合山區(qū)生源分散的特點，縣政府決定優(yōu)先在山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進寄宿制學校建設。按照“就近入學，相對集中，以點帶面，整體推進”的原則，結合農村中小學定點布局調整工作，加快山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學校建設步伐。目前，常村、保安兩個試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村寄宿制學校建設工作正在健康運行，辛店、夏李兩個鄉(xiāng)的五、六年級學生也已實現寄宿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第10篇
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為了建設一支政治強、業(yè)務精、善管理、重效率的校長隊伍，以推動素質教育的全面實施，促進全縣教育工作健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，人事股在2009年中小學校長隊伍管理上將在以下幾個方面加強隊伍建設。
1、建立健全中小學校長選拔制度。在總結2009年、2009年中小學校長公開競選以及××中學公推公選等辦法的基礎上，因地制宜，采取競聘和公推公選相結合的辦法，建立一套適應我縣中小學校長聘任的機制。今年，在完善農村中小學校班子上，要把那些思想進步、業(yè)務精通、作風過硬、善于管理，有改革創(chuàng)新精神，群眾公認的人選拔到學校領導崗位上來。并逐步解聘不合格校長，進一步優(yōu)化校長隊伍。
2、繼續(xù)做好中小學校長培訓工作。堅持校長培訓制度，是進一步提高中小學校長隊伍整體素質的必由之路。要嚴格校長持證上崗制度。按照省市校長培訓下達的任務，積極組織高中校長，幼兒園園長赴省培訓學校、初中校長赴市培訓學校參加培訓；結合教師進修學校，繼續(xù)做好小學校長提高培訓，布置、組織好小學校長、教務處主任赴沁陽永威學校輪訓。辦好新任小學校長的資格培訓。積極聯系外地辦學先進單位，組織我縣部分小學校長赴這些先進學校掛職鍛煉。要逐步建立校長述學制度，每位校長在進行工作總結述職時，要述學，要有專門的述學材料和學習筆記。
3、繼續(xù)完善中小學校長“校長說校”活動，進一步加強中小學校長的交流，取長補短，互相學習。今年的
“校長說校”仍然采取人人參與、層層選拔的辦法，對在“校長說?！被顒又斜憩F突出的予以表彰。同時，開展“副職說配合”活動，今后校長的人選主要在表現好的副職中產生；啟動“校長說課”活動。
4、加強校長工作監(jiān)督、制約機制和考核機制。實行校長考核制度化，本著客觀、全面、公開、公平、公正原則對全縣中小學校長進行一次認真的考核評估，考核要做到客觀公正，實事求是，注重實績，認真嚴格，不搞形式。通過考核，促進校長素質的盡快提高。實行考核評估內容具體化。要采取領導考核和民主測評相結合，平時考察和定期考核相結合；年度考核和聘期考核相結合；聽匯報與查資料看實績相結合，從德、能、勤、績、廉五個方面對校長進行認真的考核評估。實行分類考核，區(qū)別對待。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平、辦學條件、生源質量極不平衡。因此，對校長要實行分類考核，可分為：城區(qū)、農村及農村偏遠三類，實事求是，以類定級，不搞一刀切，充分調動廣大校長的工作積極性，大面積提高全縣的辦學水平。實行考核評估結果公開化?？己嗽u估結束后，要認真總結，綜合分析，寫出書面專題報告，印發(fā)全縣，進行通報，考核評估結果作為校長評優(yōu)、晉級、晉職、聘任、辭退、解聘的重要依據。對于做出顯著成績的校長，采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻、享有較高聲譽的校長，推薦上級表彰。同時廣泛宣傳優(yōu)秀校長的先進事跡和辦學經驗。對考核不稱職的校長給予通報、戒勉，限期整改或免職；對因工作失職，或，給國家、學校和群眾利益造成損害的校長，視具體情況，按照有關規(guī)定，給予相應的處分，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
二、完善教師資源配置長效機制，努力縮小城鄉(xiāng)教育的差距，充分調動教師工作的積極性和主動性。
1、完善城鎮(zhèn)教師支援農村教育，逐步實施農村教師到城鎮(zhèn)學校頂崗制度。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質教師資源優(yōu)勢，采取有效辦法支援農村教育，改善農村教育落后現狀，促進城鄉(xiāng)教育均衡協調發(fā)展，積極支持和鼓勵城區(qū)中小學校以及廣大教師采取各種方式支援農村教育，形成支教工作的長效機制。頂崗教師原則上根據派出支教教師的數量等額安排。今年，將安排城鎮(zhèn)學校教師50余人到偏遠農村小學支教。
2、進一步優(yōu)化教師結構，逐步完善學校合理的層次結構。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個小學中，實施
“走教”辦法，即音樂、美術、英語等教師，在本校工作量不足時，可兼任幾個小學的課程。加大對英語、音樂、美術等短缺教師的招聘數量。建立新招聘教師到農村工作制度，優(yōu)化農村教師年齡、學歷結構，縮小城鄉(xiāng)教師隊伍差距。在高中實施全員聘任，建立教師能進能出制度，逐步優(yōu)化高中教師隊伍。
