生源地貸款申請書 第1篇
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小額擔保貸款是根據(jù)國家有關就業(yè)促進政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員在自主創(chuàng)業(yè)過程中面臨資金困難，各級政府設立小額擔保貸款擔?；?，經(jīng)政府設立的擔保機構承諾擔保，銀行發(fā)放并由政府給予一定的貼息扶持的政策性貸款。
問：小額擔保貸款的主辦部門是哪個？
小額擔保貸款工作一般是由當?shù)厥锌h人力資源和社會保障局（人社局）下屬事業(yè)單位下崗失業(yè)人員小額貸款擔保中心開展承諾擔保業(yè)務，擔保中心對受理的申請材料進行核實，對符合政策要求的為借款人向商業(yè)銀行承諾擔保，由商業(yè)銀行向借款人發(fā)放貸款，符合貼息政策的貸款由財政部門替借款人向商業(yè)銀行支付貸款利息。
另：小額貸款的其它形式如婦女小額擔保貸款、青年小額貸款等需到相關組織單位進行申請。
問：哪些項目屬于微利項目？
中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯(lián)合下發(fā)了《關于改進和完善小額擔保貸款政策的通知》，明確由各省自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。對于從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。
問：小額擔保貸款對象是誰？
在法定勞動年齡內(nèi)（年齡計算至還款日），具有完全民事行為能力，身體健康、遵紀守法、誠實守信，具備創(chuàng)業(yè)條件的以下人員可以申請個人創(chuàng)業(yè)貸款。
（1）持有《就業(yè)失業(yè)登記證》，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài) ，且自主創(chuàng)業(yè)時不在機關企事業(yè)單位就業(yè)的人員。
（2）持有《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的畢業(yè)學年高校畢業(yè)生；持有全日制大專以上（含大專）畢業(yè)證書畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時不在機關企事業(yè)單位就業(yè)的。
（3）持有人力資源和社會保障部門就業(yè)困難人員認定證明，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時不在機關企事業(yè)單位就業(yè)的人員。
（4）持有《義務兵退出現(xiàn)役證》或《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時不在機關企事業(yè)單位就業(yè)的退役士兵；持有《轉(zhuǎn)業(yè)軍人證明證書》和自主擇業(yè)管理服務機構出具的推薦介紹信，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時不在機關企事業(yè)單位就業(yè)的干部。
（5）持有司法部門《刑滿釋放證明》，且處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的刑釋解教人員。
問：小額擔保貸款條件有哪些？
凡是在法定勞動年齡內(nèi)，具有完全民事行為能力，有創(chuàng)業(yè)愿望，有一定自籌資金和合法穩(wěn)定經(jīng)營場所，能夠落實反擔保措施的各類創(chuàng)業(yè)者都屬于小額擔保貸款扶持范圍，具體包括：符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員），復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，高校畢業(yè)生，刑釋人員以及符合規(guī)定條件的勞動密集型小微企業(yè)。
問：辦理小額擔保貸款需要多長時間？
市小額貸款擔保中心受理申請材料后，一般10個工作日內(nèi)（各地不同）完成各項調(diào)查審核，并與符合貸款條件的申請人簽訂擔保合同，之后由銀行發(fā)放貸款。
問：貸款額度及期限
額度：畢業(yè)學年或畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元。就業(yè)貸款和合伙經(jīng)營貸款，婦女最高貸款額度10萬元，畢業(yè)學年或畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，總額度不超過50萬元。
期限：個人創(chuàng)業(yè)貼息貸款最長期限為兩年；貼息期滿后可繼續(xù)申請，利息自付（低于商業(yè)貸款利率）。
生源地貸款申請書 第2篇
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虛假土地使用權抵押騙貸的表現(xiàn)形式
實踐中，虛假土地使用權抵押騙貸的形式多樣，主要有以下幾種方式。
(一)以偽造的土地使用權抵押騙貸；
(二)以變造的土地使用權抵押騙貸；
(三)以過期或作廢的土地使用投抵押騙貸；
(四)以他人享有的土地使用權抵押騙貸；
(五)以超額、重復抵押的方式進行抵押騙貸
虛假土地使用權能夠抵押騙貸的原因
虛假土地使用權抵押騙貸案件的發(fā)生，是多種因素綜合作用的結果。
(一)土地使用權登記部門的原因所形成的騙貸
1 形式審查隱含著土地使用權虛假的可能性。
土地使用權作為重要的不動產(chǎn)物權，其設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，須經(jīng)依法登記，才能發(fā)生效力。
不動產(chǎn)登記審查有實質(zhì)審查和形式審查兩種。我國《土地登記辦法》第9條規(guī)定：“申請人申請土地登記，應當如實向國土資源行政主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責?！蔽覈段餀喾ā返?2條規(guī)定：“申請登記的不動產(chǎn)的有關情況需要進一步證明的，登記機構可以要求申請人補充材料，必要時可以實地查看?！?/p>
由此可見，我國對土地使用權登記，實際上主要采取形式審查模式。也就是說，作為土地權利歸屬和內(nèi)容根據(jù)的土地登記簿，其內(nèi)容是按照申請人提供的材料進行記載的。因此，一旦申請人提供了虛假的材料，該項土地使用權從法律上看，實質(zhì)上就是虛假的使用權。
2 登記部門未依法進行登記所形成的騙貸。
在登記部門已對土地使用權予以注銷登記后，但因各種原因未收回土地權利證書時，如果土地權利證書持有人使用該證書進行抵押，顯然就是騙貸；或者雖然在土地登記簿上已注明了注銷的情況，并公告廢止，但土地權利證書持有人仍然用其進行抵押，無疑也是一種騙貸。
此外，如果土地使用權人謊稱土地權利證書滅失、遺失，而又獲得土地權利證書；或者登記機關對補發(fā)的土地權利證書未注明“補發(fā)”字樣，因此而造成一宗土地上重復登記，而當事人又以其抵押，當然也會形成騙貸。
3 登記機關未依法提供查詢服務所形成的騙貸。
根據(jù)《土地登記辦法》和《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定，我國實行土地登記資料公開查詢制度。土地權利人、利害關系人均可以申請查詢土地登記資料，而國土資源行政主管部門則應當提供真實信息。對符合法律規(guī)定的查詢申請，查詢機關應當場準予查詢。所以如果登記部門未依法允許銀行查詢土地登記資料，特別是提供了錯誤或不實的信息，同樣有可能造成虛假土地使用權騙貸的形成。 可以說，因登記錯誤或查詢結果不實，都可能造成虛假土地使用權抵押貸款，進而促成騙貸等犯罪的發(fā)生。
(二)法律規(guī)定與實際操作的原因所形成的土地使用權騙貸
1 以法律不允許抵押的土地使用權抵押貸款。
根據(jù)我國《土地登記辦法》的有關規(guī)定，土地使用僅包括國有建設用地使用權、國有農(nóng)用地使用權、集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農(nóng)用地使用權。但是，不是所有的土地使用權都可以進行抵押，法律對此進行了嚴格限制。依據(jù)《物權法》的有關規(guī)定：建設用地使用權可以抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。一般情況下，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，不得抵押。因此，以不可以抵押的土地使用權抵押貸款當然也可能構成虛假土地使用權抵押騙貸。
2 土地和房屋分別登記所造成的重復抵押。
就目前來說，房屋和土地登記機關在很多地區(qū)仍是分別登記的，即使是房地合一的地區(qū)，也多體現(xiàn)在市級層面，在部分縣(區(qū))層面仍然是分設的。房產(chǎn)與土地使用權分頭抵押登記，不但增加了當事人的登記成本，而且對登記結果的查詢，甚至交易安全的維護不利。
實務中，還存在著房屋權屬證書和土地權屬證書兩套體系，造成了登記權屬證書不統(tǒng)一，房屋權屬證書和土地權屬證書以及房屋登記簿和土地登記簿之間的關系不明確。如果同一債務人就同一處房地產(chǎn)向債權人提供擔保，就會出現(xiàn)設定實質(zhì)上為一個抵押物而分別向不同的登記機關申請登記的現(xiàn)象。重復抵押、多頭抵押的出現(xiàn)往往也會與登記部門未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定或業(yè)務操作失誤有關。
3 土地使用權做不到依法登記所形成的土地使用權騙貸。
土地使用權登記是將土地使用權記載于土地登記簿的行為。目前，對集體土地使用權的全面登記存在困難。這就使得以部分集體土地使用權作抵押存在虛假問題。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地缺乏獨立性，一般均未領取集體土地使用證，致使部分集體土地及地e建筑物的權屬不清。
(三)金融機構方面的原因所形成的土地使用權騙貸
1 審查不嚴所形成的土地使用權騙貸。
當事人若要以土地使用權抵押向金融機構貸款，必須擁有合法的土地使用權證，其上還要標明土地的位置、大小、用途、獲得土地的方式等。這些有關信息，銀行可依法到土地登記部門或者其網(wǎng)站上予以查詢。只有核實無誤，土地管理部門為銀行開具他項權利證書，并做出業(yè)已抵押的標注，銀行才可以放貸。
毋容置疑，所有以虛假土地使用權所申請的抵押，只要銀行方面能嚴格按照法律規(guī)定和放貸操作流程，盡到審查義務、規(guī)范操作，均可以避免騙貸的最終發(fā)生。
2 抵押程序不規(guī)范所形成的土地使用權騙貸。
在我國法律上，土地使用權抵押權是他物權，其合法權利憑證是《土地他項權利證明書》，而《國有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》都不作為抵押權的法律憑證。所以，即使抵押權人扣押了土地證書，在法律上并不形成抵押的法律效力。此外，土地使用權人可以申請原土地證書作廢，并辦理補發(fā)新證的手續(xù)?？梢姡盅撼绦虿灰?guī)范，往往使“無地騙貸”和“一地幾貸”的現(xiàn)象在所難免，而且因此產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛難以解決。
3 銀行人員與抵押人串通牟利所形成的土地使用權騙貸。
銀行人員與抵押人串通牟利，最易導致虛假土地使用權抵押騙貸得逞。
(四)政府部門對抵押不當干預所形成的土地使用權騙貸
其實在很多情況下，土地登記部門之所以不能依法登記、銀行不能依法審查，并非其不想依法辦事，而往往是當?shù)卣`法干預的必然結果。
防范虛假土地使用權抵押騙貸的法律措施
(一)要建立健全土地統(tǒng)一登記制度
我國《物權法》第10條規(guī)定：“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”但到目前為止，統(tǒng)一的登記制度還沒有依法建立。《土地登記辦法》規(guī)定的一些登記目前也還難以落實。因此要制定配套制度，加以規(guī)范和落實。
隨著科技尤其是電子技術的迅猛發(fā)展，在不動產(chǎn)登記領域也出現(xiàn)了電子化的趨勢。在我國，上海市的《房地產(chǎn)登記條例》第5條和臺灣地區(qū)的《土地登記規(guī)則》第6條都涉及了登記電子化的問題。英國、美國等國在登記電子化上已經(jīng)取得了實質(zhì)性的進步。英國2002年的《土地登記法》專門于第八部分規(guī)定了電子登記的問題，德國的《土地登記簿法》也于第七章專門規(guī)定了機器編制的土地登記簿。電子登記與書面登記相比，能夠?qū)崿F(xiàn)登記的高效率，實現(xiàn)高效便捷的查詢，實現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門之間數(shù)據(jù)和信息的共享與交換。
目前，我國土地登記電子化程度還比較低?！锻恋氐怯涋k法》第9條規(guī)定：“土地登記簿采用電子介質(zhì)的，應當每天進行異地備份。”第71條規(guī)定：“縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當加強土地登記結果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)國家和地方土地登記結果的信息共享和異地查詢?！?/p>
日前，銀行國土信息查詢系統(tǒng)試點工作的啟動，是對電子登記的最佳嘗試，是“銀”、“地”聯(lián)手筑牢金融安全堤壩的有益探索，是國土資源部和銀監(jiān)會兩部門的共贏之舉。一方面可促進銀行解決信貸調(diào)查中的信息不對稱問題，提升風險管理能力；另一方面對于加強土地產(chǎn)權管理、完善土地登記資料公開查詢制度，實現(xiàn)全國土地登記信息的網(wǎng)絡化一站式服務，具有直接推動意義。要通過試點工作的推進，逐步建立健全制度，形成土地登記信息服務的長效機制，實現(xiàn)覆蓋全國的土地登記信息服務，擴展服務應用領域。
(二)政府部門要依法行政以防范虛假土地使用權抵押騙貸
登記機關嚴格的登記對避免虛假土地使用權抵押騙貸起到源頭防范作用。土地登記機關要嚴格按照程序和要求，對不同種類的土地使用權進行初始登記、變更登記和注銷登記。
政府或政府的其他部門要嚴格執(zhí)法、依法行政，不得越權干涉土地登記機關和銀行的業(yè)務辦理。
(三)銀行要嚴格審查以防范虛假土地使用權抵押騙貸
我國《合同法》第199條規(guī)定：“訂立借款合同，借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業(yè)務活動和財務狀況的真實情況?！薄顿J款通則》第10條規(guī)定：“除委托貸款以外，貸款人發(fā)放貸款，借款人應當提供擔保。貸款人應當對保證人的償還能力，抵押物、質(zhì)物的權屬和價值以及實現(xiàn)抵押權、質(zhì)權的可行性進行嚴格審查?！?/p>
銀行應提高風險防范意識，健全并嚴格執(zhí)行放貸審查制度和操作規(guī)程。把好“法律界定范圍關、土地管理部門登記關、有效合法憑證審查關及貸前調(diào)查關”等四個關口。對土地使用權抵押登記申請所提交資料的完整性、設定土地使用權抵押的宗地狀況、該宗地是否具備設定土地使用權抵押權資格等方面進行審查。
(四)要強化法律責任以防范虛假土地使用權抵押騙貸
以虛假土地使用權進行抵押的，抵押無效，抵押人要按照《物權法》第21條和最高人民法院關于適用《(中華人民共和國擔保法)若干問題的解釋》第7條的規(guī)定承擔賠償責任；依據(jù)《土地登記辦法》第73條的規(guī)定追究行政責任；情節(jié)嚴重的，依據(jù)《刑法》第193條規(guī)定的“貸款詐騙罪”追究刑事責任。
土地登記機關登記錯誤，要依據(jù)《物權法》第21條的規(guī)定承擔賠償責任，依據(jù)《土地登記辦法》第74條和《土地登記資料公開查詢辦法》的有關規(guī)定承擔行政責任或刑事責任。
生源地貸款申請書 第3篇
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一、申請條件
(一)具有北京市戶口，且在法定勞動年齡內(nèi)；
(二)是持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；或是持有有效《畢業(yè)證書》，且尚未就業(yè)的大學畢業(yè)生，或是持有復員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明、尚未就業(yè)的復員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人；或是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障部門辦理了轉(zhuǎn)移就業(yè)登記或是持有勞動保障部門核發(fā)的《北京市農(nóng)村富余勞動力求職證》的農(nóng)村勞動力人員。
二、貸款額度
借款人為個體工商戶的，提供的小額貸款擔保額度不超過5萬元；借款人為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，提供的小額貸款擔保額度一般為20萬元，或根據(jù)經(jīng)營項目和安置本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員人數(shù)，按人均不超過5萬元提供擔保，最高不超過50萬元。
三、貸款期限
小額貸款擔保期限不超過2年，到期確需延長的，可展期1次，展期期限不超過1年。
四、貸款利率與貼息
小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平執(zhí)行。市財政部門對從事微利項目的個體經(jīng)營、自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的借款人發(fā)生的小額擔保貸款利息據(jù)實全額貼息。
五、貸款程序
(一)借款人為個體工商戶的
當向戶籍或經(jīng)營所在地社保所提出申請，填寫《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份，并提供下列文件：
1、借款人《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復員(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明或農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明的原件及復印件；
2、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》或經(jīng)北京市勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓合格證及復印件，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓機構審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性分析報告；
3、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件；
4、《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款個人承諾書》；
5、經(jīng)辦銀行、擔保機構需要的其他資料。
(二)借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的
向注冊登記地區(qū)縣勞動保障部門提出申請，填寫《北京市小企業(yè)小額擔保但款申請書》一式三份，并提供下列文件：
1、創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復原(轉(zhuǎn)業(yè))軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明原件及復印件；
2、《營業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機構代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業(yè)公章的復印件；
3、營業(yè)場所證明及加蓋企業(yè)公章的復印件；
4、及加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復印件；
5、稅務登記證(國稅、地稅)副本復印件；
6、法定代表人身份證、授權人的授權書及人身份證原件及復印件；
7、貸款卡復印件及密碼(或貸款卡查詢結果復印件)；
8、企業(yè)決定申請融資擔保的股東會決議或合伙人會議決議；
9、當年財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表等；
10、企業(yè)一般情況及項目可行性報告；
11、擬提供的反擔保措施；
12、擔保機構及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。
申請最高50萬元小額擔保貸款還必須提供下列資料：
13、企業(yè)招用本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
14，企業(yè)為職工繳納社會保險紀錄，
15、企業(yè)工資支付憑證(工資表)及復印件；
16、失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》復印件。
借款人應在貸款銀行開立賬戶，且已用于項目經(jīng)營的資金不低于貸款本金的30％；合法經(jīng)營，資信程度良好，有償債能力。
六、審批程序
(一)借款人為個體工商戶的
1、在信用社區(qū)申請的
社保所受理申請后，在5個工作日內(nèi)按照《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款人資信情況調(diào)查表》的內(nèi)容對申請人進行調(diào)查。
社保所根據(jù)調(diào)查結果對申請人信用情況進行評估，對符合條件的在其戶籍所在地居委會宣傳公告欄公示3天。建立個人信用檔案，將申請資料推薦到經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行2個工作日內(nèi)完成對貸款的審核并通知擔保機構辦理有關擔保手續(xù)。擔保機構接到通知后2個工作日內(nèi)與貸款申請人簽訂《委托保證合同》，與經(jīng)辦銀行簽訂《保證合同》。經(jīng)辦銀行在簽訂《保證各同》后2個工作日內(nèi)發(fā)放貸款資金。
2、在非信用社區(qū)申請的
社保所5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，確認有效后在《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請、推薦書》上簽署意見，將資料送與區(qū)縣簽約的擔保機構，擔保機構在5個工作日內(nèi)對項目可行性、自有資金、還款來源和反擔保措施進行審核，符合條件后辦理擔保手續(xù)，由與區(qū)縣簽約的商業(yè)銀行經(jīng)辦機構在2個工作日內(nèi)辦理貸款業(yè)務。
(二)借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的
區(qū)縣勞動保障部門在申請材料齊備后5個工作日內(nèi)對小企業(yè)申請資料進行調(diào)查，確認資料真實有效，項目可行后，在《北京市小企業(yè)小額擔保貸款申請書》上簽署意見，并將資料送市創(chuàng)業(yè)指導中心。
市創(chuàng)業(yè)指導中心、擔保機構和經(jīng)辦銀行在5個工作日內(nèi)聯(lián)合對企業(yè)的自有資金、還款能力、反擔保措施進行審核，對符合條件的，通過區(qū)縣勞動保障部門通知申請人辦理擔保手續(xù)，經(jīng)辦銀行在2個工作內(nèi)辦理貸款手續(xù)。
七、貼息申請
(一)個體工商戶申請小額擔保貸款財政貼息
貸款人在向社保所提出小額擔保貸款申請的同時提出財政貼息書面申請，填寫《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》一式三聯(lián)。社保所根據(jù)規(guī)定審核貸款人是否從事微利項目，對符合財政貼息條件的在申請表上簽章確認，隨小額擔保貸款申請資料轉(zhuǎn)入下一審核環(huán)節(jié)。
(二)自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)小額擔保貸款財政貼息。
生源地貸款申請書 第4篇
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信用社領導：
我是江西科技師范學院中文系13級的貧困學生，來自九江市的一個偏僻農(nóng)村?，F(xiàn)家有6人，爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家，妹妹在縣城讀高中，爸爸媽媽在家務農(nóng)，且媽媽體弱多病，全家的開支主要靠農(nóng)作物。由于家鄉(xiāng)田少人多，加上去年又遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均收入不足1000元。我進大學時的學費大部分是靠親戚朋友借來的，今年要把學費交齊就更加困難了。為了不因經(jīng)濟困難而影響自己的學業(yè)，能及時、足額地把所欠學費交清，于是，我特向貴社提出助學貸款。我借款的額度是6000元，計劃畢業(yè)后4年內(nèi)還清本息。我父母也同意我貸款，并同意承擔連帶保證責任。貸款后，我保證履行還貸義務，按時歸還貸款本息。同時，繼續(xù)努力學習，爭取以優(yōu)良的成績來回報省農(nóng)村信用社對我的關心和扶持。望省農(nóng)村信用社批準為盼。
申請人：
申請日期：
申請書范文2
尊敬的銀行領導：
您好，我是沈陽xxx學院，xxx班的一名學生，漢(民族)、共青團員 (政治面貌)、河北xxx(籍貫)。
我家有五口人，具體情況如下：父母農(nóng)民，在外務工;弟弟上高中;家中還有一位83歲的祖母，患有骨質(zhì)增生癥，生活勉強能夠自理。父母兩人的月均九百元的收入是我們家的唯一經(jīng)濟來源，維持我們兄弟的讀書費用，且他們也都漸漸衰老，各種病癥接踵而至。我本人確定家庭經(jīng)濟困難，實在難以支付高額學費，維持正常學業(yè)，只好申請生源地國家助學貸款。
對國家助學貸款的了解：助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費及生活費的銀行貸款。原則上每人每學年最高不超過6000元。助學到款是信用貸款，學生不需要辦理貸款擔?；虻盅海枰兄Z按期還款，并承擔相關的法律責任。學校學生資助部門負責對學生提交的國家助學貸款申請書進行資格審查，并核查學生提交材料的真實性和完整性;銀行負則最終審批學生的貸款申請。
助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式。一學年內(nèi)的生活費貸款，銀行(或?qū)W校)按10個月逐月發(fā)放給學生。助學貸款利率按照中國人民銀行公布的利率和國家有關利率政策執(zhí)行。貸款學生在校期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后的利息由貸款學生本人全額支付。學生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間，六年內(nèi)還清貸款本息。 助學貸款的借款學生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收利息，嚴重違約的貸款人還將承擔相關的法律責任。
本人保證在校期間一定刻苦學習，提高自己的能力和知識，時刻想到助學貸款的鞭策，爭取以優(yōu)異的成績畢業(yè)，取得一份滿意的工作，并保證一定按時償還助學貸款的本息。不延遲還款時間，不違約。如若不按還款自愿承擔相關責任!保證不逃脫貸款。
此致
敬禮!
申請人：
年 月 日
助學貸款申請需要準備哪些材料?
1、國家助學貸款申請表以及申請書;
2、家庭經(jīng)濟狀況證明，須由學生家長所在單位和勞資部門或縣鄉(xiāng)兩級民政部門出具的包括家庭人口、經(jīng)濟收入來源、人均生活費用及當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€等內(nèi)容的家庭經(jīng)濟狀況證明材料原件，必須注明家庭年收入、月收入、以及人均月收入，證明上標注當?shù)孛裾C關或縣鄉(xiāng)政府具體聯(lián)系人以及電話;
3、學生成績單;
4、學生戶籍卡復印件
5、家庭戶口本復印件(包括戶口本首頁、戶主頁、父親母親戶口頁，家庭成員頁);
6、學生證復印件(包括學年注冊頁以及照片頁);
7、身份證正反面復印件(首次申請國家助學貸款的學生需提交2份身份證正反面復印件);
生源地貸款申請書 第5篇
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第一條為了進一步推進生源地信用助學貸款工作，幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，根據(jù)《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔20*〕13號）、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財政部人民銀行銀監(jiān)會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》（〔20*〕51號）等有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱生源地信用助學貸款，是指農(nóng)村合作金融機構（包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社，以下稱貸款人）向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的高校新生和在校生（以下稱借款人）發(fā)放的助學貸款。
生源地信用助學貸款的用途是幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付在校期間的學費、住宿費和生活費，以保障其順利完成學業(yè)。
第三條生源地信用助學貸款按照就近原則，由借款人在其入學前戶籍所在地農(nóng)村合作金融機構辦理。
第二章貸款的申請、審批和發(fā)放
第四條借款人應當具備下列條件：
（一）本省全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校招收的全日制普通本?？疲ê呗?、碩士研究生、第二學士學位）學生中的*籍學生；本省成人高等學校招收的全日制普通本?？疲ê呗殻W生中的*籍學生；
（二）誠實守信，遵紀守法，無違法違紀記錄；
（三）家庭經(jīng)濟收入不足以支付借款人在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。
第五條借款人為當年考取高校且尚未入學的新生的，申請生源地信用助學貸款時應當提交下列材料：
（一）生源地信用助學貸款申請審批表（見附件1）；
（二）生源地信用助學貸款借款人家庭困難情況說明及證明（見附件2）；
（三）借款人的身份證、新生錄取通知書復印件及學校相關收費標準、開戶行名稱和賬號；
（四）借款人的父母或者其他法定監(jiān)護人的身份證、戶口本的復印件。
第六條借款人為已入校就讀的學生的，申請生源地信用助學貸款時應當提交下列材料：
（一）學校提供的生源地信用助學貸款借款人生源地證明（見附件3）；
（二）生源地信用助學貸款申請審批表；
（三）生源地信用助學貸款借款人家庭困難情況說明及證明；
（四）借款人的學生證和身份證復印件；
（五）借款人父母或者其他法定監(jiān)護人的身份證、戶口本的復印件。
第七條生源地信用助學貸款申請審批表和生源地信用助學貸款借款人家庭困難情況說明及證明,由借款人到貸款人處領取。
第八條借款人的父母或者其他法定監(jiān)護人作為生源地信用助學貸款的共同借款人，在生源地信用助學貸款申請審批表上簽字，有義務教育、督促和協(xié)助借款人按時償還生源地信用助學貸款本息，及時向貸款人和縣（市、區(qū)）學生資助管理中心以及高校提供借款人畢業(yè)后的最新聯(lián)系方式,并在借款人未按期歸還貸款時，履行連帶還款責任。
第九條生源地信用助學貸款實行借款人一次申請，一次性簽訂借款合同，貸款人分學年發(fā)放的辦法。
第十條貸款人收到借款人提交的申請材料后，應當及時進行貸前審查，并在10個工作日內(nèi)給予答復。對符合貸款條件的，應當在隨后的10個工作日內(nèi)與借款人簽訂生源地信用助學貸款合同（見附件4）和生源地信用助學貸款劃款委托授權書（見附件5），將貸款直接匯劃到借款人所在高校指定的賬戶。
高校收到貸款后，應當及時告知借款人和借款人所在地學生資助管理中心，并在每學期開學初將生活費貸款轉(zhuǎn)發(fā)給借款人。
第十一條貸款人辦理貸款發(fā)放手續(xù)時，應當及時將借款人的信用信息準確地輸入中國人民銀行個人征信系統(tǒng)。
第三章貸款的金額和利率
第十二條貸款人根據(jù)借款人在校期間的學費、住宿費和生活費等情況，與借款人協(xié)商確定生源地信用助學貸款的額度。
生源地信用助學貸款的最高限額為每人每學年6000元。
第十三條生源地信用助學貸款利率按照中國人民銀行公布的同期基準利率執(zhí)行，不得上浮。如遇國家利率調(diào)整，按照中國人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章貸款的償還
第十四條借款人畢業(yè)離校前，應當與貸款人進行債務確認，簽訂生源地信用助學貸款還款確認書（見附件6），制定還款計劃，并經(jīng)所在高校證明。
借款人辦理前款規(guī)定的手續(xù)后，所在高校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。
借款人所在高校應當在借款人畢業(yè)后1年內(nèi)，向貸款人提供借款人第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。
第十五條借款人畢業(yè)離校前,應當在貸款人處開立個人還款賬戶，保證在每次還款日前足額存入當期應還款額，由貸款人直接從賬戶中扣收。
第十六條生源地信用助學貸款的償還期限，由貸款人根據(jù)借款人的還款計劃確定，原則上不超過10年。
第十七條借款人在校就讀期間發(fā)生退學、開除等情況時，所在高校應當及時將借款人的有關信息書面通知貸款人。
第十八條借款人可以選擇貸款的償還方式，允許其一次或者分次提前還貸。提前還貸的，貸款人應當按照貸款實際期限計算利息，不得加收除應收利息之外的其他任何費用。
第五章貸款貼息和風險補償
第十九條借款人在校期間的貸款利息由學校舉辦者補貼。省屬（含省直部門辦）高校生源地信用助學貸款貼息資金由省財政承擔，市屬高校生源地信用助學貸款貼息資金由市財政承擔，獨立學院和民辦等其他高校生源地信用助學貸款貼息資金由學校舉辦者承擔。
借款人畢業(yè)后在省內(nèi)高校繼續(xù)攻讀學位（包括碩士和第二學士學位）的，在提供有關證明材料后繼續(xù)按照在校生享受貼息政策。
第二十條借款人畢業(yè)后的貸款利息，由借款人自付。
借款人畢業(yè)后自付利息的開始時間為正常學制學習年限結束的下月1日。借款人在校就讀期間發(fā)生退學、開除等情況時，自辦理有關手續(xù)之日的下月1日起自付利息。
第二十一條農(nóng)村商業(yè)銀行及農(nóng)村合作銀行、縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下稱法人行、社）應當于每季度結束后8個工作日內(nèi)，將實際發(fā)放生源地信用助學貸款的借款人、貸款金額、利率、利息、貼息等情況按照高校進行統(tǒng)計，報省農(nóng)村信用聯(lián)社（以下稱省聯(lián)社）。省聯(lián)社應當將有關材料及時提交省學生資助管理中心。
第二十二條省學生資助管理中心應當在15個工作日內(nèi)將貼息材料提交各高校確認后，分別報送省、市財政部門。省、市財政部門應當在5個工作日內(nèi)將貼息資金撥付各法人行、社。
獨立學院和民辦等其他高校對省學生資助管理中心提供的有關材料確認后，應當在5個工作日內(nèi)將貼息資金撥付各法人行、社。
第二十三條根據(jù)隸屬關系和風險分擔原則，按照貸款當年實際發(fā)生額的10%，設立省生源地信用助學貸款風險補償金，對貸款人給予風險補償。
省屬高校風險補償金由省財政和高校各承擔50%，市屬高校風險補償金由市財政和高校各承擔50%，獨立學院和民辦等其他高校風險補償金由學校舉辦者承擔。
第二十四條法人行、社應當于每年9月15日前，將上一學年度(上年9月1日至當年8月31日)實際發(fā)放的生源地信用助學貸款金額按照高校進行統(tǒng)計，報省聯(lián)社。省聯(lián)社應當于9月30日前將有關材料提交省學生資助管理中心。
省學生資助管理中心將省聯(lián)社提供的生源地信用助學貸款金額提交各高校（含獨立學院和民辦等其他高校）確認后，確定年度風險補償金總額，通知各高校（含獨立學院和民辦等其他高校）于11月30日前將所承擔的風險補償資金匯入指定賬戶，并通知省、市財政部門按照高校隸屬關系于12月31日前將所承擔的風險補償金撥付給法人行、社。
第二十五條省、市財政部門和省學生資助管理中心及各高校應當建立臺賬，記載生源地信用助學貸款貼息資金和風險補償資金撥付情況。
第六章貸款管理及有關優(yōu)惠政策
第二十六條各法人行、社應當依據(jù)本辦法，制定實施細則，對符合條件的借款人及時發(fā)放生源地信用助學貸款，確保應貸盡貸。
第二十七條貸款人應當對生源地信用助學貸款單立臺賬、單設科目、單獨統(tǒng)計、單獨核算和考核。
第二十八條省聯(lián)社設立生源地信用助學貸款統(tǒng)計季報，并按季向人民銀行*中心支行報送生源地信用助學貸款統(tǒng)計季報。
第二十九條各高校和各地學生資助管理中心要加強對生源地信用助學貸款的管理，按月統(tǒng)計匯總本校和本地生源地信用助學貸款情況，并報省學生資助管理中心。
第三十條同一學年度，已經(jīng)獲得生源地信用助學貸款的學生，不得再申請國家助學貸款；已經(jīng)獲得國家助學貸款的學生，不得再申請生源地信用助學貸款。
第三十一條生源地信用助學貸款發(fā)生的呆壞賬，按照中國人民銀行、財政部關于國家助學貸款呆壞賬核銷有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條生源地信用助學貸款利息收入免征營業(yè)稅。
第三十三條人民銀行、教育行政主管部門、省聯(lián)社、貸款人和各高校應當根據(jù)各自職責，分工協(xié)作，加強對借款人的信用教育和生源地信用助學貸款業(yè)務的宣傳工作。
第七章附則
第三十四條本辦法施行前已辦理的生源地信用助學貸款，仍按照原有關規(guī)定執(zhí)行。
生源地貸款申請書 第6篇
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我于年月考進嘉應學院系班專業(yè)就讀，是科學生，身份證號碼為 ，畢業(yè)時間為年月.因為家庭經(jīng)濟困難，難于支付本人在校期間的學費，為了能順利完成學業(yè)，特向貴行申請國家助學貸款，貸款200 至200 學年的學費人民幣元整（元），200至200學年的學費人民幣元整（元），200至200學年的學費人民幣元整（元），200至200學年的學費人民幣元整（元），200至200學年的學費人民幣元整（元），以上合計人民幣元整（元）.貸款期限從200年月至200年月，最遲不超過畢業(yè)后第六年.我承諾:獲得國家助學貸款后，努力學習，積極上進，較好地完成自己的學業(yè).并信守諾言，在 年 月 日前還清貸款；畢業(yè)后及時將工作單位或詳細的聯(lián)系方式告知貴行，做一名守信用的當代大學生.我家的詳細聯(lián)系地址是省市縣鎮(zhèn)村郵政編碼是：聯(lián)系電話是：申請人:年月日
貧困大學生助學貸款申請書2
我于200x年xx月考進xxxx學院xxxx系xxxx班xxxx專業(yè)就讀，是x科學生，身份證號碼為xxxx，畢業(yè)時間為xxxx年xx月.因為家庭經(jīng)濟困難，難于支付本人在校期間的學費，為了能順利完成學業(yè)，特向貴行申請國家助學貸款，貸款200 x至200 x學年的學費人民幣xxxx元整（xxxx元），200x至200x學年的學費人民幣xxxx元整（xxxx元），200x至200x學年的學費人民幣xxxx元整（xxxx元），200x至200x學年的學費人民幣xxxx元整（xxxx元），200x至200x學年的學費人民幣xxxx元整（xxxx元），以上合計人民幣xxxx元整（xxxx元）.貸款期限從200x年xx月至200x年xx月，最遲不超過畢業(yè)后第六年.我承諾:獲得國家助學貸款后，努力學習，積極上進，較好地完成自己的學業(yè).并信守諾言，在xxxx年xx月xx日前還清貸款；畢業(yè)后及時將工作單位或詳細的聯(lián)系方式告知貴行，做一名守信用的當代大學生.我家的詳細聯(lián)系地址是xxxx省xxxx市xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村郵政編碼是：xxxxxx聯(lián)系電話是：xxxxxxxx
貧困大學生助學貸款申請書3
尊敬的各位領導：
我是xxx數(shù)學與計算機學院數(shù)學與應用數(shù)學專業(yè)的一名普通學生。
xxx年當我收到錄取通知書時，我真的是喜憂參半，喜的是，終于可以進入夢寐以求的大學學習;憂的是，每年xxx元的學費從何而來?父母拿著我的錄取通知書四處奔走，東借西湊，當我9月份我到大學報到時，終于把學費的錢教上去了，可是每月的生活費又成了家里的負擔。好不容易度過了大學一年級的學習?？墒侨缃?，能借的錢都已經(jīng)借完了。父母不再年輕，母親體弱多病，家境亦無好轉(zhuǎn)，面對每年2500元的學費以及哈爾濱高昂的生活開支，親朋好友的幫助簡直是杯水車薪!而我除了要完成學業(yè)之外，還兼任了社會工作，業(yè)余打工的所得很是有限。但是，我依然堅定地選擇了大學這條路，因為我知道，在求學成才面前，任何經(jīng)濟上的困難都是暫時的、都是可以戰(zhàn)勝的。我不畏懼困難，更不諱言貧窮，所以我鄭重地寫下了這份貧困申請。我在大學本科學習期間積極上進，遵紀守法，無任何違法違紀行為，品學兼優(yōu)，誠實守信，沒有任何不良行為;我希望在哈爾濱學院這個人才薈萃的大熔爐里，能夠繼續(xù)創(chuàng)造佳績，早出成績、早日成才，早日為國家和社會貢獻自己的才智和力量。
此致 敬禮
申請人：xxx
貧困大學生助學貸款申請書4
尊敬的各位領導：
大家好！學生高志華，男，四川省達州市開江縣人，就讀于貴院電商系20xx級會電6班。我出生在一個貧窮而又落后的小山村。家中有四口人，父母文化淺薄，在家務農(nóng)，弟弟正在讀小學。由于多年的勞累，父母兩人身體狀況極差，全年收入十分微薄。家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和弟弟讀書。
今年，我得到四川托普信息職業(yè)技術學院的錄取通知書的時候，全家人都很高興，因為我畢竟是我們村子里多年以后才考取的一個大學生。但是大學學費對于一個農(nóng)村家庭來說真是一個天文數(shù)字。為此家中面臨著巨大的學費壓力，家中實在是拿不出足夠的錢來送我上大學，可是我又不想因為貧困而喪失上大學的機會，我知道當今社會如果沒有知識沒有文化是無法生存的。為了我能完成學業(yè)，親戚朋友湊足了入學的相關費用，但入學后的生活費用幾無來源。故申請學院考慮到我的家庭情況，能給予各種補助，幫助我順利完成學業(yè)。懇望批準。
此致敬禮！
生源地貸款申請書 第7篇
閱讀提示：本篇共計5097個字，預計看完需要13分鐘，共有192位用戶關注，44人點贊！
第一條為解決我縣城鄉(xiāng)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)過程中小額擔保貸款問題，根據(jù)政發(fā)[]60號、財社規(guī)[]19號文件的規(guī)定，結合本縣實際情況，特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱小額貸款擔保，是指由縣下崗失業(yè)人員小額貸款擔保服務中心（以下簡稱擔保服務中心），根據(jù)合同約定，以保證的方式為城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保，保證貸款銀行債權實現(xiàn)的法律行為。
第三條本辦法遵循《中華人民共和國擔保法》規(guī)定的平等、自愿、公平、誠實守信原則，通過科學的風險管理機制，保障合同當事人各方的合法權益。
第二章貸款擔保資金來源與規(guī)模
第四條縣城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保基金（以下簡稱擔?；穑┯煽h財政局籌集和管理，專項用于促進縣城鄉(xiāng)勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
第五條擔?；鸬幕I集額度按與城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)的實際需求相適應的規(guī)模安排，并按照擔?；?-5倍的規(guī)模發(fā)放貸款。
第三章貸款擔保管理機構
第六條設立擔?；鸨O(jiān)督管理委員會（以下簡稱監(jiān)管會）；監(jiān)管會下設擔保服務中心。
第七條監(jiān)管會由縣財政局、人民銀行縣支行、縣人力資源和社會保障局、縣工商行政管理局、縣婦女聯(lián)合會、金融經(jīng)辦機構和擔保服務中心組成，每半年召開一次監(jiān)管會會議，或經(jīng)監(jiān)管會成員提議召開臨時監(jiān)管會會議。主要職責為：
（一）審議小額貸款擔保業(yè)務年度工作計劃和工作報告；
（二）審議、批準彌補代償損失方案；
（三）審議、核銷壞帳；
（四）經(jīng)批準調(diào)整擔?；鹨?guī)模。
第八條擔保服務中心為擔?；鸬娜粘９芾頇C構。主要職責為：
（一）執(zhí)行經(jīng)監(jiān)管會審議的年度工作計劃，組織實施監(jiān)管會決議；
（二）對監(jiān)管會負責，于每年一季度報告上年度工作情況及本年度工作計劃；
（三）負責擔保基金日常管理；
（四）向監(jiān)管會提交核銷壞帳、彌補代償損失的方案；
（五）提交擔?；鹫{(diào)整規(guī)模的方案；
（六）監(jiān)管會交辦的其他工作。
第四章貸款擔保對象和條件
第九條擔保基金具體提供擔保的對象和條件為：
（一）具有本縣城鄉(xiāng)居民戶口，男60歲、女55歲以下，身體健康，誠實守信，本地創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)工商管理部門批準領取了營業(yè)執(zhí)照，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的城鄉(xiāng)勞動者；
（二）符合上述條件的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)，其吸納就業(yè)困難人員不得低于企業(yè)人員總數(shù)的30%；
（三）對符合上述條件，新辦個體經(jīng)營、勞動密集小企業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款項目，國家限制行業(yè)除外，現(xiàn)有微利項目，原則上予以優(yōu)先重點扶持；
（四）城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)申請擔保貸款時，必須合法經(jīng)營，資信程度良好，有償還能力且必須在貸款發(fā)放銀行開立帳戶。
第五章貸款擔保額度、期限與用途
第十條貸款擔保額度：
（一）對單個自然人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，貸款金額不超過10萬元。
（二）對城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)、創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人不超過10萬元，總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式貸款”。
（三）對符合條件的勞動密集型小企業(yè)，貸款額度不超過200萬元。
第十一條貸款擔保期限一般為一年，最長不超過二年。借款人提出展期的，在確定借款人展期期限內(nèi)能夠及時履行債務的前提下，擔保服務中心同意繼續(xù)提供擔保的，金融經(jīng)辦機構展期一次，展期期限不得超過一年。
第十二條還款方式按金融經(jīng)辦機構有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條借款人應將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦小企業(yè)的流動資金。
第六章貸款擔保程序
第十四條需要提供小額貸款擔保的城鄉(xiāng)勞動者，按照自愿申請、社區(qū)受理評審后擇優(yōu)推薦、經(jīng)勞動就業(yè)管理局審核、擔保服務中心復核并出具承諾擔保書、金融經(jīng)辦機構核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。上述部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成各自辦事程序。
（一）自愿申請
1、城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，需向本人經(jīng)營所在地社區(qū)提交下列文件，并保證其真實性：
（1）小額貸款擔保申請書（婦女創(chuàng)業(yè)申請推薦表）；
（2）申請人身份證及復印件；
（3）《就業(yè)失業(yè)登記證》及復印件；
（4）個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照及復印件；
（5）申請人創(chuàng)業(yè)（貸款）項目可行性報告；
（6）未經(jīng)社區(qū)推薦的需提供其他有效擔保措施；
（7）需要提供的其他資料。
2、城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小企業(yè)需向注冊登記地社區(qū)提交下列文件，并保證其真實性：
（1）小額貸款擔保申請書；
（2）合伙人或股東的《就業(yè)失業(yè)登記證》及復印件；
（3）營業(yè)執(zhí)照副本原件及加蓋企業(yè)公章的復印件；
（4）企業(yè)組織機構代碼證及加蓋企業(yè)公章的復印件；
（5）注冊驗資報告及復印件；
（6）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復印件；
（7）稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件；
（8）法定代表人或負責人的身份證及復印件；
（9）企業(yè)決定申請融資擔保的股東會議決議或合伙人會議決議；
（10）企業(yè)吸納就業(yè)困難人員不低于就業(yè)人員總數(shù)30%的相關證明文件；
（11）當年（或近二年季、月）財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；
（12）項目可行性研究報告；
（13）擬提供的其他有效擔保措施；
（14）需要的其他資料。
（二）受理推薦
申請人須在上述資料齊備后向經(jīng)營所在地社區(qū)提出申請，社區(qū)對申請資料進行審查，確認其真實有效，項目可行，具備自有資金、還款來源和符合其他借款條件后及時推薦。
（三）條件審核
縣勞動就業(yè)局審核申請人填報的《縣城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保申請表》（以下簡稱申請表），并將資料報擔保服務中心。對不符合借款擔保條件的，在回復申請人時應說明理由。上述工作應于受理后7個工作日內(nèi)完成。
（四）擔保審核
擔保服務中心核對《申請表》及報審資料，審核確認借款擔保額度、期限和其他擔保措施等是否符合規(guī)定、合法可行。對審核通過的項目，及時向金融經(jīng)辦機構出具《同意擔保通知書》。對未通過審核的，回復申請人和勞動就業(yè)管理局，說明理由并提出改進建議。
（五）貸款審查
申請人持報審資料和《同意擔保通知書》，向指定的金融經(jīng)辦機構申請貸款。金融經(jīng)辦機構核對《申請表》、《審批表》、《同意擔保通知書》及報審資料，審核確認貸款額度、期限、用途、還款能力等是否符合規(guī)定、合法可行。對通過貸款審查的，要盡快辦理貸款手續(xù)。對未通過貸款審查的，應向申請人說明提出改進建議。
（六）發(fā)放貸款
金融經(jīng)辦機構對通過貸款審查的貸款在3個工作日內(nèi)保證貸款資金發(fā)放到位。
第七章貸款利率和貼息
第十五條小額擔保貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。對利用小額擔保貸款從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），按政發(fā)[]60號文件據(jù)實全額貼息，展期不貼息。勞動密集型小企業(yè)按50%貼息。
第八章貸款項目的監(jiān)督和管理
第十六條借款人（被保證人）應嚴格按照《借款合同》的約定履行義務，要按規(guī)定用途使用貸款。借款人（被保證人）情況發(fā)生變化（如：企業(yè)發(fā)生分立、合并、財產(chǎn)及法定代表人變更等，自然人戶籍、住址、聯(lián)系電話、婚姻狀況變更及財務狀況變化等）時，應提前或于變更發(fā)生之日起3日內(nèi)通知社區(qū)、擔保服務中心和金融經(jīng)辦機構，并主動配合有關單位及時辦理相關手續(xù)。
第十七條擔保服務中心應制定規(guī)范、有效的擔保評審和貸款監(jiān)控管理措施及辦法，應有專人專項負責小額貸款擔保業(yè)務，履行擔保管理責任。及時掌握貸款擔保整體狀況，如發(fā)現(xiàn)資金損失或擔保風險加大，應及時采取措施防范和化解風險，并通報縣金融經(jīng)辦機構及社區(qū)，共同控制風險。
第十八條金融經(jīng)辦機構要簡化手續(xù)，為借款人提供開戶和結算便利，加強借款人在本機構結算帳戶的管理，對有證據(jù)證明借款人有可能或已經(jīng)惡意損失貸款的，應停止支付尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部借款，同時通知社區(qū)、勞動就業(yè)管理局、擔保服務中心，最大限度使貸款免受或減少損失。
第十九條社區(qū)選用專門人員負責為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者申請小額擔保貸款辦理有關擔保手續(xù)，積極協(xié)助擔保服務中心和金融經(jīng)辦機構開展小額貸款擔保業(yè)務。要協(xié)助金融經(jīng)辦機構對借款人（被保證人）進行監(jiān)督管理，及時掌握借款人經(jīng)營財務狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知擔保服務中心、金融經(jīng)辦機構，督促借款人（被保證人）按約履行義務。
第二十條擔保服務中心、勞動就業(yè)管理局、金融經(jīng)辦機構和社區(qū)要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，做好服務工作。
第九章代償與追償
第二十一條金融經(jīng)辦機構對已到還款期限未及時歸還的，或經(jīng)宣布貸款提前到期的貸款項目，應及時向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知書，并告知擔保服務中心，履行追索責任。追索期為自貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起三個月止。
第二十二條追索期結束后，經(jīng)追索借款人仍未償付貸款本息的，金融經(jīng)辦機構依照《保證合同》規(guī)定出具《代償通知書》并提供相關證明文件，要求先行代為清償債務。
第二十三條擔保服務中心收到金融經(jīng)辦機構《代償通知書》后，根據(jù)本辦法規(guī)定對貸款發(fā)放、監(jiān)督管理和債務追索等程序進行合規(guī)認定。對符合先行代償債務的項目，由擔保服務中心在10個工作日內(nèi)向金融經(jīng)辦機構出具《同意代償通知書》，辦理代償資金撥付手續(xù)。
第二十四條擔保代償資金從擔?；鸨窘鹬袎|支，代償范圍限于尚未清償?shù)馁J款本金。發(fā)生下列情況，擔保服務中心有權拒絕承擔擔保責任：
（一）金融經(jīng)辦機構未及時向借款人送達逾期貸款本息催收通知書，并向擔保服務中心提交《代償通知書》；
（二）金融經(jīng)辦機構未按本辦法規(guī)定履行追索義務；
（三）金融經(jīng)辦機構確認借款人已發(fā)生危及貸款安全的重大事項未及時采取措施并告知社區(qū)和擔保服務中心，造成貸款損失；
（四）金融經(jīng)辦機構未按本辦法規(guī)定程序發(fā)放、收回貸款，造成貸款損失。
第二十五條擔保服務中心對貸款項目代償后，應會同社區(qū)和勞動就業(yè)管理局采取有力措施，積極開展債務追償工作，金融經(jīng)辦機構應給予積極協(xié)助。對借款人惡意逃避擔保債務的，擔保服務中心可向人民法院提訟。追償收回的資金支付應繳貸款利息后，屬于沖減擔?；鸩糠值恼{(diào)增擔保基金本金;屬于財政補償資金部分的,作為以后年度縣財政局補償擔保代償損失的資金來源,單獨記賬管理。
第十章?lián)；鸬墓芾?/p>
第二十六條擔?；饘魞Υ嬗谪斦种付ǖ慕鹑诮?jīng)辦機構，單獨核算，封閉運行，專項用于城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保。存款利息經(jīng)縣財政局批準，可用于擔保服務中心開展小額貸款擔保業(yè)務的業(yè)務經(jīng)費支出，利息余額轉(zhuǎn)入本金。
第二十七條擔保服務中心在監(jiān)管會領導下負責擔保基金的日常管理和小額擔保貸款擔保業(yè)務。應建立規(guī)范、高效的擔保項目評審體系，科學、合理的指標考核評價體系和快捷、便利的擔保運行體系。建立嚴格、有效的監(jiān)督管理機制和個人信用檔案管理制度，完善對被保證人的事前審核、事中監(jiān)控、事后追償與處置機制。
第二十八條建立小額擔保貸款獎勵機制。按當年新發(fā)放小額擔保貸款總額的1%給予獎勵性補助，中央和省級財政各承擔0.5%，所需資金全部從貼息資金中安排，用于小額擔保貸款工作突出的金融經(jīng)辦機構、擔保機構和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費補助。
第二十九條擔保服務中心要認真做好擔保信息的收集、整理與分析工作，并定期向有關部門通報情況。年度終了，擔保服務中心向監(jiān)管會報告擔?；鹭攧涨闆r，并提出代償損失處置方案，由監(jiān)管會批準執(zhí)行。
第三十條監(jiān)管會根據(jù)有關規(guī)定和貸款擔保情況，確定當年擔?；鹉甓却鷥斅首罡呦揞~。對限額以內(nèi)的擔保代償損失，由擔保服務中心在年度終了后4個月內(nèi)向財政局提出補償擔保損失申請，同時提供以下資料：
（一）證明擔保代償損失的有關法律文件，包括：代償通知書，代償資金憑據(jù)、追償債權資金情況等；
（二）監(jiān)管會批準的代償損失方案及上半年工作報告等有關文件。
縣財政對上述資料進行審查核實，確定應補償?shù)膿４鷥敁p失后，辦理資金撥付手續(xù)。
第三十一條下列情況不屬于財政補償擔保損失范圍：
（一）金融經(jīng)辦機構及擔保服務中心違反本辦法規(guī)定范圍、程序等越權審批發(fā)放小額擔保貸款或提供擔保造成的擔保代償損失；
（二）擔保服務中心未采取相應擔保有效措施造成的擔保代償損失；
（三）金融經(jīng)辦機構及擔保服務中心未采取債務追償措施造成債權無法收回的擔保代償損失。
第三十二條金融機構小額擔保貸款不良率達到15%時，擔保服務中心應向其提出了預警通知并采取防范風險措施；不良率達到20%時，金融經(jīng)辦機構應停止發(fā)放新的貸款，擔保服務中心不再辦理新的擔保業(yè)務。擔保服務中心與相關經(jīng)辦機構采取進一步防范風險控制措施并報監(jiān)管會批準后，方可恢復貸款擔保業(yè)務。
第三十三條代償項目具有下列情形之一的，由擔保服務中心提出確認壞賬申請，報監(jiān)管會審核同意后核銷：
（一）被保證人破產(chǎn)或死亡，其破產(chǎn)財產(chǎn)處置收入或遺產(chǎn)處置收入清償后仍無法收回；
（二）經(jīng)申請強制執(zhí)行法律程序后仍無法收回；
（三）因被保證人逾期未履行償債義務超過三年仍不能收回。
生源地貸款申請書 第8篇
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第二條森林資源資產(chǎn)抵押是指森林資源資產(chǎn)權利人不轉(zhuǎn)移森林資源資產(chǎn)占有權，將該資產(chǎn)作為債權擔保的行為。森林資源抵押貸款原則上用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理。
第三條可用于抵押貸款的森林資源資產(chǎn)為商品林中的森林、林木和林地使用權。
第四條凡本縣境內(nèi)從事林業(yè)經(jīng)營的單位、其他組織和個人（以下簡稱抵押人）以其所有或者依法有權處分的森林、林木和林地使用權作抵押物申請貸款的，應以書面形式與銀行（以下簡稱抵押權人）簽訂抵押合同并辦理抵押物登記。
第五條森林資源資產(chǎn)抵押擔保的范圍由抵押人與抵押權人根據(jù)抵押目的商定，并在抵押擔保合同中予以明確。
第六條森林資源資產(chǎn)抵押擔保期限，由抵押雙方協(xié)商確定，屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、出讓年限的剩余年限；屬于農(nóng)村集體組織將其未發(fā)包的林地使用權抵押的，最長不得超過70年。
第七條縣林業(yè)行政主管部門負責縣內(nèi)森林資源資產(chǎn)抵押登記和抵押的森林資源資產(chǎn)監(jiān)督管理。
經(jīng)抵押的國有森林資源資產(chǎn)由國有資產(chǎn)行政管理部門、林業(yè)行政主管部門、抵押權人共同實施監(jiān)管。
經(jīng)抵押的非國有森林資源資產(chǎn)由林業(yè)行政主管部門、抵押權人共同實施監(jiān)管。
第八條抵押森林資源資產(chǎn)的登記工作由縣林業(yè)行政主管部門的資源管理機構負責初審，資產(chǎn)管理機構負責辦理登記或變更登記手續(xù)，資產(chǎn)管理機構辦理抵押登記或變更登記手續(xù)后，資源管理機構要在林權證上予以標注。
第九條可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)為：
（一）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林；
（二）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權；
（三）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地、宜林荒山、宜林荒地的林地使用權；
（四）國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權。
在森林或林木資產(chǎn)抵押時，其林地使用權按規(guī)定可以抵押的須同時抵押，但不得改變林地的屬性和用途。
第十條下列森林資源不得抵押：
（一）生態(tài)公益林；
（二）未進行林權登記發(fā)證的森林、林木和林地使用權；
（三）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；
（四）以家庭承包形式取得的集體林地使用權；
（五）自留山林地使用權；
（六）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地的使用權。
第十一條辦理森林資源資產(chǎn)抵押應遵循下列程序；
（一）森林資源資產(chǎn)抵押的申請與受理；
（二）抵押物的審核、權屬認定；
（三）森林資源資產(chǎn)價值評估及評估項目的核準、備案；
（四）簽訂森林資源資產(chǎn)抵押合同；
（五）申請抵押登記；
（六）辦理抵押登記手續(xù)；
（七）核發(fā)抵押登記證明書。
第十二條縣林業(yè)行政主管部門資產(chǎn)管理機構應對抵押人聘請的森林資源資產(chǎn)評估機構和評估人員進行資格審核，對擬抵押森林資源資產(chǎn)評估項目予以核準或備案。
第十三條個人、集體、國家所有森林資源資產(chǎn)抵押貸款的，必須進行資產(chǎn)評估。森林資源資產(chǎn)評估，按照財政部、國家林業(yè)局的《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》（財企〔2006〕529號）及省財政廳、省林業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定的通知的通知》（湘財資〔2007〕13號）辦理。
第十四條國有森林資源資產(chǎn)抵押，應當經(jīng)本經(jīng)營單位職工代表大會通過，并經(jīng)省林業(yè)主管部門或者其委托市林業(yè)行政主管部門審批。
以集體經(jīng)營的森林資源資產(chǎn)抵押的，應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織的成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上的村民代表同意，企業(yè)公司的森林資源資產(chǎn)作抵押的，必須經(jīng)董事會或股東會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外，以共有林地使用權和林木所有權進行抵押貸款的，抵押人應當事先征得其他共有人的書面同意，并以共有林的全部財產(chǎn)作為抵押物，方能申請貸款。
第十五條林木資產(chǎn)抵押貸款登記操作程序：①已取得林權證書的林權所有者首先與金融機構協(xié)商林權抵押貸款的有關事宜；經(jīng)金融機構審核同意后，書面委托森林資源評估機構進行林木資產(chǎn)評估；②貸款人和抵押人與金融機構簽訂抵押貸款合同；③抵押人持林權證、評估報告、抵押貸款合同等有關資料送交縣林業(yè)局林權辦，申請辦理林權抵押貸款登記；④經(jīng)縣林業(yè)局林權辦審核無誤后，辦理抵押登記手續(xù)；⑤縣林業(yè)局核發(fā)抵押貸款登記證明書；⑥林權證原件由金融機構在抵押期限內(nèi)抵押保存。
林業(yè)小額貸款（10000元以下的農(nóng)戶貸款）按照縣農(nóng)村信用社的簡化程序辦理貸款。
第十六條抵押人和抵押權人簽訂合同后，應持以下文件資料向森林資源資產(chǎn)抵押登記機關申請辦理抵押登記，抵押合同自登記之日起生效。
林木資產(chǎn)抵押貸款登記應提交的材料：①抵押人和抵押權人向縣林業(yè)部門申請領取林木資產(chǎn)抵押貸款登記申請書一式二份；②林權證復印件一式二份；③抵押的林木資產(chǎn)評估報告書原件及復印件各1份；④抵押人和抵押權人法人證書或個人身份證復印件一式二份；⑤抵押人和抵押權人簽訂的抵押貸款合同（含抵押物清單）原件及復印件各1份；⑥以集體所有的林木資產(chǎn)作抵押的，必須提交由村民代表會議通過的決議書原件及復印件各1份；⑦林木資產(chǎn)抵押貸款登記證明書一式四份；⑧抵押登記部門認為應提交的其他相關文件。
第十七條縣林業(yè)主管部門履行職責：①對擬抵押貸款登記的森林資源資產(chǎn)權屬及其他事項要進行認真審核把關。經(jīng)審核無誤后，進行林權抵押貸款登記，建立臺帳。同時，要及時把林權抵押貸款登記材料轉(zhuǎn)交資源站和相關林業(yè)站簽收；縣資源站和相關林業(yè)站要按有關要求相關建立臺帳。②對用于抵押貸款的林木資產(chǎn)，在抵押貸款登記期間禁止進行林權變更和辦理林木采伐許可證（金融機構同意變更或采伐的除外）。林木資產(chǎn)用于抵押貸款的，其林權變更和林木采伐許可證辦理，由林業(yè)站負責初審并報縣林業(yè)局林權辦和資源站把關。
第十八條登記機關在受理登記申請材料后，應當依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定對抵押物進行合規(guī)性審核。主要審核以下內(nèi)容：
（一）申請人所提供的文件資料是否齊全、真實、有效；
（二）抵押貸款合同是否真實、合法；
（三）抵押物權屬是否清楚、有效；
（四）抵押物是否重復登記；
（五）抵押物中是否有屬于禁止抵押的內(nèi)容；
（六）抵押期限是否超出有關法律法規(guī)規(guī)定的年限。
經(jīng)審核符合登記條件的，登記機關應當于受理登記申請材料后15個工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時建立森林資源資產(chǎn)抵押登記備案制度，如實填寫《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》，以備查閱。
第十九條對符合抵押登記條件的，登記機關應在該抵押物的《林權證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押權人《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》，并在抵押合同上簽注《登記證》編號、日期、經(jīng)辦人簽字，加蓋公章；對不符合抵押登記條件的，書面通知申請人不予登記并說明理由，退回申請材料。
第二十條抵押權人對抵押人已經(jīng)辦理森林資源資產(chǎn)抵押貸款發(fā)放的，應書面通知森林資源資產(chǎn)抵押登記機關。
第二十一條抵押人與抵押權人簽訂抵押貸款合同后，抵押人有義務對抵押物進行管護，如發(fā)生森林火災、盜伐及森林病蟲害等情況，抵押人應及時報告抵押權人；抵押權人應對抵押物管護情況進行檢查監(jiān)督，抵押人應積極配合，如實反映抵押物的真實情況。
第二十二條抵押人在抵押期限內(nèi)不得隨意處置抵押物，但經(jīng)抵押權人同意，可根據(jù)抵押人還款需要，向林業(yè)主管部門申請木材生產(chǎn)計劃，采伐林木，其收益分期歸還貸款。
第二十三條如變更被擔保主債權種類、數(shù)額或者抵押擔保范圍的，抵押人與抵押權人應當自做出變更決定之日起15個工作日內(nèi)，持變更協(xié)議、《林權證》、原森林資源資產(chǎn)《登記證》和其它證明文件，向原登記機關申請辦理變更登記，登記機關審查核實后給予變更登記。
第二十四條抵押人與抵押權人協(xié)商同意延長抵押期限的，雙方應當在抵押合同期滿之前1個月內(nèi)，向原登記機關申請辦理續(xù)期登記。抵押權人在提供抵押人未履行合同義務有效證明的情況下，也可以單方向登記機關申請辦理續(xù)期登記，續(xù)期不限。
第二十五條抵押合同期滿或者抵押人與抵押權人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應當在15個工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、《林權證》及原《登記證》向原登記機關辦理注銷登記；抵押人在抵押權人提供履行合同義務有效證明的情況下，也可單方向登記機關申請辦理注銷登記。登記機關應對抵押物的《林權證》“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的內(nèi)容進行注銷，加蓋公章。
第二十六條已抵押森林資源資產(chǎn)在抵押期內(nèi)不得重復申請辦理抵押登記；如抵押申請人故意隱瞞森林資源資產(chǎn)已抵押登記的事實，提供虛假材料騙取登記機關登記的，該登記無效。
第二十七條抵押人逾期不能履行債務，抵押權人應依法按程序處置抵押物用于還貸。林地使用權轉(zhuǎn)讓第三人時，買受人不得改變林地的使用屬性和用途。
第二十八條縣林業(yè)局林權辦受理林木資產(chǎn)抵押登記事項，并應在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢。對無法在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢的，要對抵押申請人說明原因；對無故發(fā)生拖延行為的，要對抵押申請人致歉并及時糾正。
森林資源資產(chǎn)抵押登記經(jīng)辦人員，對明知不符合登記規(guī)定的森林資源資產(chǎn)辦理登記手續(xù)，未造成損失的，登記機關應對有關責任人員予以警告；造成損失的，登記機關應視情節(jié)輕重對有關責任人員給予相應的行政處分。
生源地貸款申請書 第9篇
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xx年高等學校學生資助政策簡介
一、高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系
黨中央、國務院高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利入學，上得起大學、接受職業(yè)教育，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措;是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結構，促進教育公平和社會公正的有效手段;是切實履行公共財政職能，推進基本公共服務均等化的必然要求。
1. 高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系主要內(nèi)容
xx年，《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔xx〕13號)及其配套辦法頒布實施后，國家在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師范生免費教育、勤工助學、學費減免等多種形式并存的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。家庭經(jīng)濟困難學生考入大學，首先可通過學校開設的“綠色通道”按時報到。入校后，學校對其家庭經(jīng)濟困難情況進行核實，采取不同措施給予資助。其中，解決學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔;解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。此外，國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業(yè)和個人面向高校設立獎學金、助學金,共同幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利入學并完成學業(yè)。
2. 高校家庭經(jīng)濟困難學生
家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生。學生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難，由學校根據(jù)有關部門設置的標準和規(guī)定的程序、以民主評議方式認定。學生在申請家庭經(jīng)濟困難認定時，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》(見本簡介插頁附表)，證明自己的家庭經(jīng)濟狀況。
3.高校資助政策實施范圍
所有公辦普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等?？茖W校的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校學生，符合國家規(guī)定條件的，享受國家的資助政策。按照國家有關規(guī)定規(guī)范辦學、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟困難學生的民辦高校(含獨立學院)，招收的全日制普通本?？?含高職、第二學士學位)學生，符合國家規(guī)定條件的，也可享受國家資助政策，具體辦法，由各省(自治區(qū)、直轄市)依據(jù)國家有關規(guī)定制訂。
二、國家助學金
國家助學金是為了體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等?？茖W校家庭經(jīng)濟困難學生的關懷，由中央與地方政府共同出資設立的，用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本?？?含高職、第二學士學位)在校學生的助學金。
1. 資助標準
全國平均每人每年xx元，具體標準在每人每年1000-3000元范圍內(nèi)確定，分為2-3檔。中央高校分檔及具體標準由財政部商有關部門確定，地方高校由各省(自治區(qū)、直轄市)確定。
2.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導;
②遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度;
③誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;
④勤奮學習，積極上進;
⑤家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。
3.申請、評審和發(fā)放
國家助學金每學年評定一次。每年9月30日前，學生向?qū)W校提出申請，各高校于當年11月15日前完成評審。國家助學金按10個月發(fā)放，高校按月將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。
4. 相關事項
同一學年內(nèi)，申請并獲得國家助學金的學生，可同時申請并獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學生，不再同時獲得國家助學金。
三、國家勵志獎學金
國家勵志獎學金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校的家庭經(jīng)濟困難學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央和地方政府共同出資設立的，獎勵資助品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生的獎學金。
1.獎勵標準
每人每年5000元。
2.基本申請條件
二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校生，符合以下條件：
①熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導;
②遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度;
③誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;
④在校期間學習成績優(yōu)秀;
⑤家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。
3.申請、評審和發(fā)放
國家勵志獎學金每學年評選一次，實行等額評審。每年9月30日前，學生向?qū)W校提出申請，各高校于當年10月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家勵志獎學金一次性發(fā)放給獲獎學生，并記入學生的學籍檔案。
4.相關事項
同一學年內(nèi)，申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家獎學金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學生不再同時獲得國家勵志獎學金。
四、國家獎學金
國家獎學金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等?？茖W校學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央政府出資設立的獎勵特別優(yōu)秀學生的獎學金。
1.獎勵標準
每人每年8000元。
2.基本申請條件
二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校生，符合以下條件：
①熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導;
②遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度;
③誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良;
④在校期間學習成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。
3.評審和發(fā)放
國家獎學金每學年評選一次，實行等額評審。各高校于每學年開學初啟動評審工作，當年10月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家獎學金一次性發(fā)放給獲獎學生，頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎勵證書，并記入學生的學籍檔案。
4.相關事項
學生無論家庭經(jīng)濟是否困難，只要符合規(guī)定條件，均可獲得國家獎學金。同一學年內(nèi)，獲得國家獎學金的家庭經(jīng)濟困難學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家勵志獎學金。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學生符合規(guī)定條件的，可以獲得國家獎學金。
五、師范生免費教育
從xx年秋季入學的新生起，國家在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所部屬師范大學實行師范生免費教育。免費教育師范生在校學習期間，免除學費、免繳住宿費，并補助生活費。
1. 享受條件
xx年開始，錄取為部屬師范大學免費師范生的學生，入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學教育十年以上。xx年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學生，在入學兩年內(nèi)，也可在教育部和學校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學校按標準返還學費、住宿費，補發(fā)生活費補助。
2. 履行義務
享受師范生免費教育的學生畢業(yè)后，一般回生源所在省份中小學任教，并從事中小學教育十年以上。到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生，應先到農(nóng)村義務教育學校任教服務二年。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。
3.優(yōu)惠政策
①由中央財政負責安排免費師范生在校學習期間的學費、住宿費和生活費補助;
②在相關省級政府統(tǒng)籌下，由省級教育行政部門負責落實免費師范畢業(yè)生的教師崗位，確保每一個免費師范生畢業(yè)后在中小學任教有編有崗;
③免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務期內(nèi)，可在學校間流動或從事教育管理工作;
④為免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學條件，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學位證書。
六、國家助學貸款
國家助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費及生活費的銀行貸款。國家助學貸款是信用貸款，學生不需要辦理貸款擔?；虻盅海枰兄Z按期還款，并承擔相關法律責任。學生接到錄取通知書后，可向?qū)W校咨詢具體辦理國家助學貸款的相關事宜。學生到校報到后，可通過學校向金融機構申請辦理國家助學貸款。
國家助學貸款的主要規(guī)定如下：
1.申請條件
公辦普通高等學校全日制本專科生(含高職生)、第二學士學位學生和研究生，具備以下條件可以申請國家助學貸款：
①家庭經(jīng)濟困難;
②具有中華人民共和國國籍，年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);
④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為;
⑤學習努力，能夠正常完成學業(yè)。
2.申請材料
學生在新學年開學后通過學校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料：
①國家助學貸款申請書;
②本人學生證和居民身份證復印件(未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);
③本人對家庭經(jīng)濟困難情況的說明;
④學生家庭所在地有關部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明。
3. 申請金額
原則上每人每學年最高不超過6000元。
4.貸款審批
學校學生資助等部門負責對學生提交的國家助學貸款申請進行資格審查，并核查學生提交材料的真實性和完整性;銀行負責最終審批學生的貸款申請。
5. 貸款發(fā)放
國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式，即學生可以與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同，但銀行要分年發(fā)放。一個學年內(nèi)的學費、住宿費貸款，銀行應一次性發(fā)放;一個學年內(nèi)的生活費貸款，銀行(或?qū)W校)按10個月逐月發(fā)放給學生。
6.貸款利息
國家助學貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執(zhí)行。貸款學生在校學習期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后的利息由貸款學生本人全額支付。xx年8月份以前簽訂貸款合同的學生，其在校學習期間以及畢業(yè)后到最終還款前的利息，一半由財政負擔，一半由學生本人負擔。
7.還款期限
學生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間，六年內(nèi)還清貸款本息。xx年8月份以前簽訂的貸款合同(包括畢業(yè)生還款協(xié)議)，一般規(guī)定貸款學生在畢業(yè)后四年內(nèi)還清貸款本息。
8.違約后果
①國家助學貸款的借款學生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施，不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務;
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的借款人，有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息;
④嚴重違約的貸款人還將承擔相關法律責任。
七、生源地信用助學貸款
生源地信用助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政給予銀行一定風險補償金，銀行、教育行政部門共同操作的，幫助新考入高校的和在高校就讀的家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費的銀行貸款。生源地信用助學貸款由學生或其合法監(jiān)護人，向家庭所在地的農(nóng)村信用社、銀行等金融機構申請辦理，不需要擔?；虻盅海枰兄Z按期還款，并承擔相關法律責任。xx年，國家在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市試點開辦生源地信用助學貸款業(yè)務。目前，財政部、教育部等有關部門正在研究制訂進一步擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍的辦法。學生可向當?shù)乜h級教育行政部門咨詢具體辦理生源地信用助學貸款的相關事宜。
生源地信用助學貸款的主要規(guī)定如下：
1.申請條件
普通高等學校(含民辦高校和獨立學院) 全日制本專科生(含高職生)、第二學士學位學生和研究生，具備以下條件可以申請生源地信用助學貸款：
①家庭經(jīng)濟困難;
②具有中華人民共和國國籍，年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);
④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為;
⑤學習努力，能夠正常完成學業(yè);
⑥學生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍均在本縣(市、區(qū))。
2. 辦理程序
生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學生在新學期開始前，向家庭所在縣(市、區(qū))的學生資助管理中心提出貸款申請。縣級學生資助管理中心負責對學生提交的申請進行資格審查。銀行負責最終審批并發(fā)放貸款。
3. 貸款金額
借款人每學年申請的貸款金額原則上不超過6000元。
4. 貸款利息
生源地信用助學貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執(zhí)行。學生在校期間的利息由財政全部補貼，畢業(yè)后的利息由學生和家長(或其他法定監(jiān)護入)共同負擔。
5. 還款期限和還款方式
生源地信用助學貸款期限原則上按全日制本?？茖W制加xx年確定，最長不超過xx年。學制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學位、第二學士學位的，相應縮短學生畢業(yè)后的還貸期限。學生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期，寬限期后由學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)按借款合同約定，按年度分期償還貸款本金和利息。
八、國家助學貸款代償制度
從xx年起，在中央部門所屬全日制普通高校學習期間獲得國家助學貸款的應屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位(縣以下)從事第一線工作，服務期達到3年以上(含3年)的，其在校學習期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，由中央財政代為償還。詳細情況，請學生向所在學校咨詢。
九、勤工助學
勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過自己的勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分，是提高學生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟困難學生的有效途徑。
1. 活動管理
學生在學有余力的前提下，向?qū)W校提出勤工助學的申請，接受必要的勤工助學崗前培訓和安全教育，再由學校統(tǒng)一安排到校內(nèi)或校外的崗位上進行勤工助學活動。學校不得安排學生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個人未經(jīng)學校同意，不得聘用在校學生打工。
2.時間安排
學生參加勤工助學不應當影響學業(yè)，原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。
3.勞動報酬
學生參加校內(nèi)固定崗位的勤工助學，其勞動報酬由學校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當?shù)卣蛴嘘P部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準，可以適當上下浮動。學生參加校內(nèi)臨時崗位的勤工助學，其勞動報酬由學校按小時計算。每小時酬金原則上不低于8元人民幣。學生參加校外勤工助學的酬金標準不低于學校所在地政府或有關部門規(guī)定的最低工資標準，具體數(shù)額由用人單位、學校與學生協(xié)商確定，并寫進聘用協(xié)議。
4.權益保護
學生在開始勤工助學活動前應當與有關單位簽訂協(xié)議，保護自身的合法權益。學生在進行校內(nèi)勤工助學前，應當與學校的學生勤工助學管理服務組織簽訂具有法律效力的協(xié)議書。學生在進行校外勤工助學前，應當與代表學校的學生勤工助學管理服務組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協(xié)議書。協(xié)議書應當明確學校、用人單位和學生三方的權利和義務，意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。
十、其他資助政策與措施
1. 學費減免
國家對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難，無法繳納學費的學生，特別是其中的孤殘學生、少數(shù)民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實行減免學費政策。具體減免辦法由學校制訂。
2. 輔助措施
各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等，設立獎學金、助學金;對發(fā)生臨時困難的學生發(fā)放特殊困難補助等。
3.“綠色通道”
為切實保證家庭經(jīng)濟困難學生順利入學，教育部、國家發(fā)改委、財政部規(guī)定各公辦全日制普通高等學校都必須建立“綠色通道”制度，即對被錄取入學、家庭經(jīng)濟困難的新生，學校一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別采取不同辦法予以資助。
生源地貸款申請書 第10篇
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一、實施國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作的重要意義
開發(fā)銀行生源地信用助學貸款是國家助學貸款的重要組成部分，是進一步完善國家助學貸款運行機制、推動國家助學貸款工作的重要步驟，是利用財政、金融手段，創(chuàng)新金融服務體系，解決家庭經(jīng)濟困難學生就學問題的重要探索和實踐，對進一步完善我省家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應，確保實現(xiàn)國家資助政策既定目標具有十分重要的意義。各地、各部門要高度重視國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作，切實加強組織領導，完善政策措施，明確工作職責，確保在新學期全面啟動。要加大對開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的宣傳力度，運用群眾喜聞樂見的形式，重點宣傳國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的政策、申請條件和辦理程序等，宣傳工作要覆蓋到所有困難家庭，使這項惠民政策家喻戶曉、人人皆知。
二、貸款性質(zhì)與申請條件
（一）生源地信用助學貸款是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學生入學前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學貸款。生源地信用助學貸款為信用貸款，學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。
（二）申請國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的學生必須同時符合以下條件：
1．具有中華人民共和國國籍；
2．誠實守信，遵紀守法；
3．已被根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校（含民辦高校和獨立學院）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀學生；
4．學生本人入學前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍均在本縣（市、區(qū)）；
5．家庭經(jīng)濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。
三、貸款政策
（一）貸款規(guī)模和用途。貸款按年度申請、審批和發(fā)放。每生每學年申請的貸款原則上不低于1000元，不超過6000元，貸款主要用于學生在校期間的學費和住宿費。
（二）貸款期限。貸款期限原則上按全日制普通本?？茖W制加10年確定，但最長不超過14年。學制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學位、第二學士學位的，相應縮短學生畢業(yè)后自付本息的期限。
（三）貸款利率。貸款利率執(zhí)行貸款發(fā)放時中國人民銀行公布的人民幣貸款同期限同檔次基準利率，自貸款發(fā)放日起每年12月21日調(diào)整一次，調(diào)整后的利率為調(diào)整日中國人民銀行公布的人民幣貸款同期限同檔次基準利率。
（四）貸款利息按年計收。起息日為貸款發(fā)放日，結息日為每年度的12月20日。借款學生（包括學制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學位、第二學士學位的）在校學習期間的利息由財政全額貼息，貼息政策按財政部等有關部門的政策執(zhí)行，畢業(yè)當年9月1日起利息由學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）共同負擔。
（五）本息回收。每年12月20日為固定還款日，包括利息和分期償還的本金（最后一筆本金和利息于合同到期日償還）。借款學生畢業(yè)后2年期間為寬限期，寬限期內(nèi)學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）可以按借款合同約定不還本金，但需按期足額支付利息；寬限期結束后按等額本金方式分期償還貸款本金，并足額支付利息。
借款學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）可以提前還款，每年1月15日、7月15日為固定提前還款日。提前償還的貸款本金須是500元的整數(shù)倍或者一次性還清。提前償還部分按合同約定利率和實際使用期限計算利息，不加收除應付利息之外的其他費用。
（六）同一學年度，已經(jīng)獲得國家助學貸款或*省農(nóng)村合作金融機構發(fā)放的生源地信用助學貸款的學生，不得再申請國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款；已經(jīng)獲得國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的學生，不得再申請國家助學貸款或*省農(nóng)村合作金融機構發(fā)放的生源地信用助學貸款。
四、貸款程序
（一）貸款申請。借款人向其家庭戶籍所在縣（市、區(qū)）教育局學生資助管理中心（以下簡稱“縣級資助中心”）提出借款申請，填寫由國家開發(fā)銀行統(tǒng)一制定的貸款申請表，同時提供以下材料：
1．借款學生及共同借款人家庭戶口簿（本）原件及復印件；
2．借款學生及共同借款人身份證（或有效身份證明）原件及復印件；
3．學籍證明。新生憑大學錄取通知書及其復印件；在讀生憑《學生證》及其借款學生所在高校出具的《*?。ㄩ_發(fā)銀行）生源地信用助學貸款借款人生源地證明》。
（二）貸款審查及合同簽訂。縣級資助中心收到借款申請后，在當日內(nèi)完成申請資料的審查工作，審查合格的，即指導借款學生到經(jīng)辦行（開發(fā)銀行*省分行委托指定的銀行）開設個人賬戶，并與申請借款學生及共同借款人簽訂《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款借款合同》（以下簡稱“合同”）和劃款授權委托書，開具《國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款借款合同回執(zhí)單》（簡稱“合同回執(zhí)”）交申請借款學生。合同正本一式四份，借款學生和共同借款人各持一份，縣級資助中心存檔一份，開發(fā)銀行*省分行一份。
（三）合同回執(zhí)。借款學生攜合同回執(zhí)到學校報到，由學校按照合同回執(zhí)要求填寫、蓋章，并由學校將蓋章合同回執(zhí)寄回學生所在縣級資助中心?？h級資助中心將借款合同和合同回執(zhí)整理匯總，并編制匯總表后上報省學生資助管理中心，由省學生資助管理中心統(tǒng)一報送開發(fā)銀行*省分行進行審批?？h級資助中心同時將匯總表抄送經(jīng)辦行。
（四）貸款審批。開發(fā)銀行*省分行審批后貸款合同生效，并將審批結果匯總后交省學生資助管理中心，由省學生資助管理中心下發(fā)至縣級資助中心。
（五）貸款發(fā)放。開發(fā)銀行*省分行按審批結果將貸款發(fā)放至省學生資助管理中心開立在開發(fā)銀行*省分行的專戶。省學生資助管理中心將貸款資金劃轉(zhuǎn)至縣級資助中心在經(jīng)辦行開立的專戶。經(jīng)辦行再將貸款資金劃付至借款學生個人賬戶，之后根據(jù)借款學生劃款授權委托書，將貸款資金從個人賬戶劃付至借款人就讀學校的賬戶，所需手續(xù)費用由借款人承擔。
（六）合同變更。生源地助學貸款借款合同簽訂后，借款學生如需變更個人賬戶的賬戶名或賬戶號，或借款學生因繼續(xù)攻讀學業(yè)、休學等原因，不能按借款合同約定的還款計劃還款，須調(diào)整還款計劃時，由借款學生本人申請并經(jīng)縣級資助中心審核同意，可以變更合同。原則上，還款計劃的調(diào)整只能在合同約定的借款期限內(nèi)進行，不能展期。
五、貸款貼息與風險補償
（一）貸款學生在校期間利息全部由財政補貼。其中，考入中央高校的學生，其貸款貼息由中央財政承擔?？既氲胤礁咝５膶W生，跨省就讀的，其貸款貼息由中央財政承擔；在省財政供給的高校、獨立學院和民辦高校就讀的，其貸款貼息由省級財政負擔；在市財政供給的高校就讀的，其貸款貼息由市級財政負擔。貸款學生畢業(yè)后利息全部由學生及家長（或其他法定監(jiān)護人）負擔。
（二）風險補償金。建立生源地信用助學貸款風險補償金，其比例根據(jù)國家規(guī)定按當年貸款發(fā)生額的15%確定?？既胫醒敫咝５膶W生，風險補償金由中央財政承擔?？既氲胤礁咝５膶W生，跨省就讀的，風險補償金由中央財政承擔；在我省就讀的，風險補償金由中央和我省各分擔50%。我省承擔的風險補償金分擔辦法為：省財政供給的高校、獨立學院和民辦高校的風險補償金由省財政承擔6.5個百分點，市財政供給的高校由市財政承擔6.5個百分點；高校承擔1個百分點。
（三）貼息和風險補償金管理。中央和地方負擔的貼息及風險補償金分別由全國學生資助管理中心和省學生資助管理中心負責歸集。每年11月20日前，我省各級財政承擔的貼息及風險補償金和各高校承擔的風險補償金足額劃入在國家開發(fā)銀行*省分行開設的財政專戶。省學生資助管理中心于當年12月21日前完成審核，及時辦理貼息及風險補償金的劃撥手續(xù)。
生源地信用助學貸款風險補償金實行專戶管理，作為專項風險撥備，主要用于防范和彌補生源地信用助學貸款損失。風險補償金若超出生源地信用助學貸款損失，用于獎勵各級學生資助機構，主要用于獎勵縣級學生資助機構。若低于生源地信用助學貸款損失，不足部分由國家開發(fā)銀行*省分行和縣級財政部門各分擔50%。
六、組織管理
（一）成立*省國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作協(xié)調(diào)領導小組（以下簡稱協(xié)調(diào)領導小組），負責研究解決國家生源地信用助學貸款工作實施過程中的重大問題，督促各地加強資助機構建設、推動國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的開展，保證學生資助工作的順利實施。協(xié)調(diào)領導小組由分管教育的副省長任組長，省政府金融辦、省教育廳、省財政廳、*銀監(jiān)局、開發(fā)銀行*省分行負責同志為成員。
（二）省教育廳為我省國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作牽頭單位，具體負責指導各市、縣級資助中心開展工作；制訂相關管理考核制度，組織、指導、考核和監(jiān)督市、縣級資助中心開展貸前貸后管理和本息催收工作；歸集貼息資金和風險補償金；會同開發(fā)銀行*省分行建立貸款信息管理系統(tǒng)，及時向高校、市縣級資助中心和開發(fā)銀行提供借款學生的動態(tài)信息等。
省財政廳負責在年度財政預算中足額安排并及時撥付貼息資金和風險補償金，督促市級財政足額安排并及時撥付貼息資金和風險補償金；監(jiān)督生源地助學貸款中各項財政性資金的管理使用等。
開發(fā)銀行*省分行按照國家信貸政策，科學合理設計貸款方式和期限結構，制訂生源地信用助學貸款的操作規(guī)程，負責審核、發(fā)放和管理貸款，確保貸款渠道暢通，使符合條件且有貸款需求的家庭經(jīng)濟困難學生都能夠申請并獲得貸款等。
（三）各市、縣要成立國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作協(xié)調(diào)領導小組，進一步加強學生資助中心建設，落實相應的人員編制和經(jīng)費，并保證必要的工作條件。市級財政部門負責在年度財政預算中足額安排并及時撥付市屬高校的貼息資金和風險補償金；市級資助中心主要負責本地區(qū)貸款工作的統(tǒng)計匯總、監(jiān)督檢查等工作。
縣級資助中心作為國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的操作機構，具體負責貸款的貸前組織及貸后管理。主要職責是：
1．負責收集、整理、匯總入學前戶籍為本縣（市、區(qū)）的高校新生和在校生的家庭經(jīng)濟狀況、國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款需求等信息；對貸款學生的家庭經(jīng)濟困難情況進行調(diào)查、認定；建立學生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；辦理貸款的申請、初審等管理工作。
2．建立與貸款學生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解貸款學生的家庭經(jīng)濟狀況變化情況；受開發(fā)銀行委托催還貸款；負責向省資助中心、高等學校和經(jīng)辦銀行定期報送貸款學生的有關信息。
3．組織開展國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的宣傳工作。
（四）各高等學校要加強對學生的誠信教育，培養(yǎng)學生的誠信意識，督促學生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務；及時、足額安排應承擔的風險補償金；根據(jù)有關縣級資助中心需要，協(xié)助提供貸款學生的相關信息；做好在校生家庭經(jīng)濟困難情況的認定以及申請貸款學生的資質(zhì)審查。
各普通高中要配合縣級資助中心開展生源地助學貸款政策宣傳，提供當年高考招生錄取情況及貸款需求情況，協(xié)助做好貸款申請、審批等相關工作。
