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停職調(diào)查通知書

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):60

停職調(diào)查通知書

停職調(diào)查通知書 第1篇

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一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮各部門職能作用,規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,維護(hù)托幼園所正常的教育教學(xué)秩序,保障幼兒健康成長(zhǎng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,教體、公安、工商、衛(wèi)生、城管、房管、民政、物價(jià)、交通、消防等相關(guān)職能部門緊密配合,成立整治工作專班,對(duì)全市民辦幼兒園進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查清理及綜合整治。

三、清理整頓范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)所有民辦幼兒園。重點(diǎn)是檢查“四證”,即辦學(xué)許可證、衛(wèi)生許可證、安全許可證和收費(fèi)許可證,同時(shí)還要注重檢查辦園條件、衛(wèi)生、校車安全等方面工作。

四、清理整頓時(shí)間及步驟

本次集中清理整頓時(shí)間為2012年5月1日至8月10日。具體分以下三個(gè)階段進(jìn)行:

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年5月1日至5月31日)。市教體局要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、公告等多種形式,向社會(huì)各界廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》等法律法規(guī)和文件精神,使學(xué)生家長(zhǎng)和民辦幼兒園舉辦者了解有關(guān)方針政策和法律法規(guī),為清理整頓工作順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

㈡清理排查階段(2012年6月1日至6月15日)。市區(qū)從相關(guān)職能部門和鄢城辦事處抽調(diào)人員組建2個(gè)工作專班,其余鎮(zhèn)(辦、區(qū))分別組建1個(gè)工作專班。工作專班組建成立后,由市教體局組織專班人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,讓專班人員了解政策,明確要求,掌握方法。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,組織專班人員深入到街道、社區(qū)(居委會(huì))和村組實(shí)地排查,認(rèn)真填寫調(diào)查表格,確保調(diào)查情況真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。排查工作結(jié)束后,市區(qū)以調(diào)查專班為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)(辦、區(qū))為單位統(tǒng)一匯總調(diào)查表冊(cè),寫出調(diào)查報(bào)告,交市教體局匯總。

㈢整頓驗(yàn)收階段(2012年6月16日至8月10日)。根據(jù)清理排查情況,對(duì)不具備辦園條件、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患以及未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批注冊(cè)的幼兒園,下達(dá)書面整改通知書,限期整改;整改后仍不合格的,堅(jiān)決依法吊銷辦學(xué)許可證并責(zé)令停辦,對(duì)拒不停辦的幼兒園,依照有關(guān)法律程序予以強(qiáng)制停止辦學(xué);對(duì)符合或接近基本辦園要求,但未取得辦學(xué)許可證的,按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)申報(bào)程序予以補(bǔ)辦。

五、相關(guān)要求

停職調(diào)查通知書 第2篇

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第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督工作。

自治區(qū)駐外的機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)政監(jiān)督適用本條例。

第三條本條例所稱財(cái)政監(jiān)督,是指各級(jí)人民政府財(cái)政部門依照法律法規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織或個(gè)人涉及財(cái)政收支、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行的審查、稽核糾正、處理等活動(dòng)。

第四條財(cái)政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督工作,其所屬的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

政府各部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第五條財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)與審計(jì)監(jiān)督和其他形式的監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督和加強(qiáng)管理相結(jié)合,遵循合法、客觀、公正、公開的原則。

第六條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)財(cái)政部門報(bào)告財(cái)政監(jiān)督工作情況。

第七條財(cái)政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督:

(一)部門和單位預(yù)算、決算草案編制以及預(yù)算執(zhí)行情況;

(二)部門和單位預(yù)算收入上繳情況;

(三)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入情況;

(四)部門和單位財(cái)政性資金的申請(qǐng)、撥付和使用以及政府采購執(zhí)行情況;

(五)國(guó)庫辦理的本級(jí)地方預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況;

(六)政府非稅收入的征繳管理使用情況;

(七)政府債務(wù)管理以及債務(wù)資金使用情況;

(八)部門、單位依法合理有效使用國(guó)有資產(chǎn)及其收益、防止國(guó)有資產(chǎn)流失情況;

(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)。

第八條財(cái)政、財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督依照財(cái)政管理體制和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系實(shí)施,會(huì)計(jì)事項(xiàng)監(jiān)督按照行政區(qū)劃在本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

上級(jí)財(cái)政部門可以對(duì)下級(jí)財(cái)政部門管轄的監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,可以將其管轄的監(jiān)督事項(xiàng)委托下級(jí)財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

下級(jí)財(cái)政部門可以將其管轄的監(jiān)督事項(xiàng)提請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,上級(jí)財(cái)政部門可以指定監(jiān)督管轄。

對(duì)財(cái)政監(jiān)督的管轄有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)財(cái)政部門決定。

第九條財(cái)政部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查具有下列職權(quán):

(一)查閱、復(fù)制和調(diào)取監(jiān)督對(duì)象與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的文件和資料;

(二)核查監(jiān)督對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn)情況;

(三)核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算情況;

(四)向與檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位和人員進(jìn)行調(diào)查;

(五)查詢與監(jiān)督對(duì)象有經(jīng)濟(jì)往來單位的有關(guān)情況;

(六)查詢監(jiān)督對(duì)象在金融機(jī)構(gòu)的存款情況;

(七)對(duì)可能滅失或者以后難以取得的有關(guān)證據(jù)先行登記保存。

行使前款第(五)、(六)、(七)項(xiàng)職權(quán),須經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十條財(cái)政監(jiān)督采取專項(xiàng)檢查、綜合檢查和個(gè)別審查等方式,加強(qiáng)源頭監(jiān)管、過程跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十一條財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)組成檢查組。檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第十二條檢查人員與監(jiān)督對(duì)象或者監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

檢查人員的回避由財(cái)政部門負(fù)責(zé)人決定。

第十三條財(cái)政部門實(shí)施檢查,一般應(yīng)于三個(gè)工作日前向監(jiān)督對(duì)象送達(dá)《財(cái)政檢查通知書》。財(cái)政部門認(rèn)為事前下達(dá)《財(cái)政檢查通知書》對(duì)檢查可能有不利影響的,可持《財(cái)政檢查通知書》直接實(shí)施檢查。

第十四條實(shí)施財(cái)政檢查,檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督對(duì)象出示行政執(zhí)法證件。

第十五條檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無關(guān)的事項(xiàng)。

第十六條檢查人員履行檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,客觀公正。

第十七條檢查人員依法履行檢查職責(zé),有關(guān)監(jiān)督對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。

第十八條檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后二十日內(nèi)向派出或者委托的財(cái)政部門提交檢查報(bào)告。檢查報(bào)告提交前應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)督對(duì)象的意見。監(jiān)督對(duì)象收到檢查報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見或者說明,在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或者說明的,視為無異議。

財(cái)政部門收到檢查組提交的檢查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限作出書面檢查結(jié)論或者處理決定并送達(dá)監(jiān)督對(duì)象。

第十九條監(jiān)督對(duì)象應(yīng)當(dāng)自處理決定文書送達(dá)之日起履行處理決定事項(xiàng),并在履行期限屆滿后十五個(gè)工作日內(nèi)將履行結(jié)果書面報(bào)告財(cái)政部門。

第二十條財(cái)政部門可以通報(bào)或者公告監(jiān)督對(duì)象的財(cái)政違法行為及處理、處罰、處分決定。

第二十一條財(cái)政部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的影響財(cái)政稅收政策或者政府預(yù)算執(zhí)行方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告,并向有關(guān)部門通報(bào)。

第二十二條審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)出具的調(diào)查、檢查結(jié)論,能夠滿足財(cái)政部門履行檢查職責(zé)需要的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)利用;財(cái)政部門出具的調(diào)查、檢查結(jié)論,能夠滿足審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要的,該監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用。

第二十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)財(cái)政違法行為。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密,舉報(bào)的事項(xiàng),經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條財(cái)政部門對(duì)監(jiān)督對(duì)象正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止;對(duì)拒不執(zhí)行的,可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用。

第二十五條違反本條例第十七條規(guī)定,拒絕、阻撓財(cái)政監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供相關(guān)資料的,由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,可以對(duì)單位處以三千元以上五萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬元以下罰款;屬于國(guó)家公務(wù)員的,財(cái)政部門還應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十六條財(cái)政部門違法實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十七條財(cái)政監(jiān)督人員、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

停職調(diào)查通知書 第3篇

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案情

巫五陀向江西省于都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(下稱城建局)申請(qǐng)拆舊建新,城建局于2011年7月21日給巫五陀頒發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。任志滬的房屋與巫五陀拆舊建新的房屋相鄰。因巫五陀違法超面積施工,任志滬要求被告履行法定職責(zé)。城建局于同年9月22日向巫五陀送達(dá)了《責(zé)令整改通知書》,要求:1.違法超面積部分立即停止施工;2.于2011年9月25日前嚴(yán)格按城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審定的圖紙整改到位。但第三人未進(jìn)行整改,仍繼續(xù)施工。2011年12月15日,于都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,隨后又向巫五陀送達(dá)《責(zé)令整改通知書》,要求:1.違法超面積超層部分立即停止施工;2.嚴(yán)格按照我局審定的圖紙整改到位。2011年12月26日,城建局向巫五陀送達(dá)《限期拆除告知書》,要求在2011年12月28日前自行拆除違法建筑物。任志滬認(rèn)為巫五陀違法建房,因主管部門坐視不管,任由違法建房,已嚴(yán)重影響其正常生活,訴請(qǐng)于都縣人民法院,要求確認(rèn)城建局不履行法定職責(zé)違法,并責(zé)令城建局強(qiáng)制拆除第三人違法超面積和超層部分及封堵第三人違反規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的東西兩側(cè)門窗。

裁判

于都縣人民法院認(rèn)為,對(duì)第三人的違法建房行為,被告已依法及時(shí)作出了查處,對(duì)責(zé)令整改、限期拆除等措施,法律沒有具體時(shí)間的要求,因此,原告訴被告不履行法定職責(zé)的理由不成立。

于都縣人民法院判決:駁回原告任志滬的訴訟請(qǐng)求。

任志滬不服,向贛州市中級(jí)人民法院提出上訴。

贛州中院認(rèn)為,對(duì)原審第三人違反規(guī)劃許可的建設(shè)行為,雖然被上訴人于都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局多次作出責(zé)令整改通知和限期拆除通知,但原審第三人均未按通知要求進(jìn)行整改,原審第三人明顯的違法行為應(yīng)當(dāng)并通過有效措施即時(shí)予以制止。被上訴人雖對(duì)第三人的違法行為作出了書面的整改通知,但未積極采取措施保證整改到位。被上訴人在本案履行查處違反規(guī)劃許可違法行為職責(zé)中的行為不完全,構(gòu)成不作為,應(yīng)判決其依法履行法定職責(zé)。一審以被上訴人已對(duì)違法行為進(jìn)行查處且整改措施沒有時(shí)間要求為由認(rèn)為被上訴人已盡責(zé)不構(gòu)成不作為的理由不成立。

贛州中院終審判決:撤銷于都縣人民法院作出的(2012)于行初字第2號(hào)行政判決;由被上訴人于都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依法履行規(guī)劃監(jiān)管職責(zé)。

評(píng)析

行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人要求其履行法定職責(zé)的申請(qǐng)受理后,行政機(jī)關(guān)或其工作人員做出具體行政行為,但該具體行政行為只部分滿足了申請(qǐng)人的請(qǐng)求,如果未滿足的部分,也屬于法律法規(guī)明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),行政機(jī)關(guān)則構(gòu)成不完全履行法定職責(zé),法院應(yīng)判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。認(rèn)定行政機(jī)關(guān)不完全履行法定職責(zé)應(yīng)符合以下條件:

一是行政機(jī)關(guān)或其工作人員針對(duì)行政相對(duì)人要求履行法定職責(zé)的申請(qǐng)做出具體行政行為。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)已積極做出具體行政行為,行政機(jī)關(guān)或其工作人員不存在消極不去實(shí)施自己應(yīng)當(dāng)實(shí)施的行為,也不屬于拒絕受理或者完全拒絕做出拒絕或不予答復(fù)的典型不履行法定職責(zé)形式。申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)所做出的具體行政行為并不持異議,而是強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為未全部滿足其申請(qǐng)。雙方因此引發(fā)訴訟。

停職調(diào)查通知書 第4篇

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前言第一條依據(jù)本公司辦事細(xì)則第十九條規(guī)定辦理。第二條為使本公司人事作業(yè)正軌化、制度化,能在有序可循的情況下,使本公司人事統(tǒng)一、脈絡(luò)一貫,并加強(qiáng)人事部門與各部門間的了解,借以更密切配合,提高工作效率,特制訂本程序。主辦第三條人事作業(yè)負(fù)責(zé)單位隸屬于管理部(科),設(shè)科長(zhǎng)一人,承上級(jí)之命,負(fù)責(zé)下列全盤人事業(yè)務(wù)。(一)依據(jù)公司業(yè)務(wù)需要,研究組織職責(zé)及權(quán)責(zé)劃分的改進(jìn)方案。(二)配合公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依據(jù)人力分析及人力預(yù)測(cè)的結(jié)果,擬訂人力資源發(fā)展計(jì)劃及人員編制數(shù)額,并根據(jù)人力發(fā)展計(jì)劃,籌劃各項(xiàng)教育及訓(xùn)練。(三)設(shè)計(jì)、推行及改進(jìn)人事管理制度及其作業(yè)流程,并確保其有效實(shí)施。(四)經(jīng)與各單位主管會(huì)商,擬定每一職位的工作標(biāo)準(zhǔn)及其所需資格、條件,以求適才適所。(五)依生活水準(zhǔn)、薪資市場(chǎng)情況及公司政策,建議研訂合理的員工待遇。(六)制定各項(xiàng)員工福利與工作安全措施,并維持員工與公司間和諧關(guān)系。第四條人事科另設(shè)專員及辦事員各若干名,分別負(fù)責(zé)下列工作(一)專員:行政公文處理;2.員工征信調(diào)查及對(duì)保工作;3.招募行政工作;4.考績(jī)行政工作。(二)辦事員:1.資料檔案管理;2.勞保行政工作;3.考勤行政工作。第五條人事科組織關(guān)系(一)受秘書處主任指揮及監(jiān)督,并向其直接報(bào)告。(二)以誠懇友善態(tài)度與其他單位協(xié)調(diào)、聯(lián)系,并就其所提出的有關(guān)本單位工作的詢問、質(zhì)疑予以解答。(三)在權(quán)限內(nèi)督導(dǎo)各部門有關(guān)人事事宜。(四)為達(dá)成本單位的任務(wù),與其他有關(guān)方面建立并保持必要的聯(lián)絡(luò)。組織第六條為了完成本公司的任務(wù)與目標(biāo),而將應(yīng)處理的工作做適當(dāng)分配安排,對(duì)所有員工有效運(yùn)用,制定本公司“組織系統(tǒng)表”,并視情況每年定期檢查修訂。體制第七條區(qū)分組織中縱的性質(zhì)與橫的程度及其交錯(cuò)的結(jié)構(gòu)體制,據(jù)此而設(shè)定本公司“職位(等)及職稱配置表”作為人事管理基礎(chǔ)。工作分析第八條公司確立組織體制及人事措施實(shí)行前,須將各項(xiàng)工作職責(zé)的任務(wù),以及工作人員的條件等予以分析研究,做成“職務(wù)說明書”作為人事行政的依據(jù)。分層負(fù)責(zé)第九條為明確劃分各層人員的人事權(quán)責(zé),擬定“人事權(quán)限劃分表”,表中所列的權(quán)責(zé),各層人員均應(yīng)確實(shí)負(fù)責(zé)辦理,不得借詞推諉,實(shí)施時(shí)如遇困難或特別事情發(fā)生,應(yīng)向上一級(jí)人員請(qǐng)示后予以處理。編制第十條本公司為推行業(yè)務(wù)及基于人事預(yù)算控制,對(duì)各部門可設(shè)職稱及可用員額予以規(guī)定,訂立各單位“員額編制表”并視情況每年定期檢查修訂。人力控制第十一條根據(jù)編制,本公司定期召開人力檢查會(huì),就現(xiàn)有人員適職與否、流動(dòng)率、缺勤情況及應(yīng)儲(chǔ)備人力及需求人力做正確、客觀的檢查建議,作為人事科研訂人力計(jì)劃,辦理開拓人力來源的參考依據(jù)。第十二條人員撥補(bǔ)申請(qǐng)作業(yè)程序如下(一)各單位如須增補(bǔ)人員,先至人事科領(lǐng)取“人員撥補(bǔ)申請(qǐng)單”填妥后,匯人事科辦理。(二)人事科接到申請(qǐng)單后,應(yīng)調(diào)查所申請(qǐng)人員是否為編制內(nèi)所需求,其職位薪資預(yù)算是否在控制內(nèi),其需要時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)?shù)葐栴}。(三)人事科調(diào)查后,即就申請(qǐng)人員的來源做正確的擬辦建議,呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后,根據(jù)指示辦理招募預(yù)備工作。(四)人員撥補(bǔ)申請(qǐng)單經(jīng)批示完畢后,均應(yīng)轉(zhuǎn)回申請(qǐng)單位,人事科憑副本辦理。招募甄試第十三條人員招募作業(yè)程序如下(一)人事科收集人員撥補(bǔ)申請(qǐng)單至一定時(shí)期,即行擬訂招募計(jì)劃,內(nèi)容包括下列項(xiàng)目:1.招募職位名稱及名額;2.資格條件限制;3.職位預(yù)算薪金;4.預(yù)定任用日期;5.通報(bào)稿或登報(bào)稿(訴求方式)擬具;6.資料審核方式及辦理日期(截止日期);7.甄試方式及時(shí)程安排(含面談主管安排);8.場(chǎng)地安排;9.工作能力安排;10.準(zhǔn)備事項(xiàng)(通知單、海報(bào)、公司宣傳資料等)。(二)訴求:即將招募消息告訴大眾及求職人,如下:1.登報(bào)征求:先擬廣告稿,估計(jì)刊登費(fèi),決定刊登何報(bào)、何時(shí),然后聯(lián)絡(luò)報(bào)社。2.同仁推薦:以海報(bào)或公告方式進(jìn)行。(三)應(yīng)征信處理:1.訴求消息發(fā)出后,會(huì)收到應(yīng)征資料,經(jīng)審核后,對(duì)合格應(yīng)征者發(fā)出“初試通知單”及“甄選報(bào)名單”,通知前來本公司接受甄試。2.不合格應(yīng)征資料,歸檔一個(gè)月后銷毀,但有要求退件者,應(yīng)給予退件。為了給社會(huì)大眾一個(gè)好的印象,對(duì)所有未錄取者發(fā)出“謝函”也是應(yīng)有的禮貌。(四)甄試:新進(jìn)人員甄選考試分筆試及面談。1.筆試包括下列:(1)專業(yè)測(cè)驗(yàn)(由申請(qǐng)單位擬訂試題);(2)定向測(cè)驗(yàn);(3)領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)驗(yàn)(適合干部級(jí));(4)智力測(cè)驗(yàn)。2.面談:由申請(qǐng)單位主管、人事主管、核定權(quán)限主管分別或共同面談,面談時(shí)應(yīng)注意:(1)要盡量使應(yīng)征人員感到親切、自然、輕松;(2)要了解自己所要獲知的答案及問題點(diǎn);(3)要了解自己要告訴對(duì)方的問題;(4)要尊重對(duì)方的人格;(5)將口試結(jié)果隨時(shí)記錄于“面談?dòng)涗洷怼薄?.如初次面談不夠周詳,無法做有效參考,可再發(fā)出“復(fù)談通知單”,再次安排約談。(五)背景調(diào)查:經(jīng)甄試合格,初步?jīng)Q定的人選,視情況應(yīng)做有效的背景調(diào)查。(六)結(jié)果評(píng)定:經(jīng)評(píng)定未錄取人員,先發(fā)出謝函通知,將其資料歸入儲(chǔ)備人才檔案中,以備不時(shí)之需,經(jīng)評(píng)定錄取人員,由人事主管及用人主管會(huì)商進(jìn)用日期后發(fā)給“報(bào)到通知單”,并安排職前訓(xùn)練有關(guān)準(zhǔn)備工作。(七)注意事項(xiàng):應(yīng)征資料的處理及背景調(diào)查時(shí)應(yīng)尊重應(yīng)征人的個(gè)人隱私權(quán),注意保密工作。任用第十四條經(jīng)核定錄用人員,由人事科依據(jù)甄選報(bào)名單發(fā)給“報(bào)到通知單”,請(qǐng)他于報(bào)到時(shí)攜帶下列資料:(一)保證書;(二)服務(wù)自愿書;(三)員工資料卡;(四)相片六張;(五)戶籍謄本;(六)身份證復(fù)印件;(七)體檢表;(八)扶養(yǎng)親屬申報(bào)表;(九)學(xué)歷證件復(fù)印件。(以上應(yīng)繳資料視情況可增減)第十五條干部人員任用,視情況可發(fā)給“聘任書”。第十六條新進(jìn)人員于報(bào)到日,人事科即發(fā)給“報(bào)到程序單”,并檢收其應(yīng)繳資料,若資料不全,應(yīng)限期補(bǔ)辦,否則首月薪資可暫扣發(fā)。第十七條人事科隨后應(yīng)親切有禮地引導(dǎo)新進(jìn)人員依報(bào)到程序單上的順序,逐項(xiàng)協(xié)助辦理下列:(一)領(lǐng)取員工手冊(cè)及識(shí)別證;(二)制考勤卡并解釋使用;(三)領(lǐng)制服及制服卡(總務(wù)科主辦);(四)領(lǐng)儲(chǔ)物柜鎖匙(總務(wù)科主辦);(五)若有需要,填“住宿申請(qǐng)單”;(六)登記參加勞保及參加工會(huì);(七)視情況引導(dǎo)參觀各單位及安排職前訓(xùn)練。第十八條前條逐項(xiàng)辦理完畢后,人事科即填制“新進(jìn)人員簡(jiǎn)介及到職通知”,引導(dǎo)新進(jìn)人員向單位主管報(bào)到,由單位主管收存到職通知后依“職前介紹表”逐項(xiàng)予說明,并于報(bào)到程序單上簽章交回人事科,表示人員報(bào)到完畢。第十九條人事科依據(jù)報(bào)到程序單隨后應(yīng)辦理下列事項(xiàng):(一)填“人員異動(dòng)記錄簿”。(二)登記人事科管理用的“人員狀況表”。(三)干部人員“干部到職通報(bào)”。(四)登記對(duì)保名冊(cè),安排對(duì)保。(五)填制“薪資通知單”辦理核薪。(六)收齊報(bào)到應(yīng)繳資料(扶養(yǎng)親屬申報(bào)表轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)科)連同甄選報(bào)名單建立個(gè)人資料檔案,編號(hào)列管。對(duì)保第二十條新進(jìn)人員報(bào)到上班后,應(yīng)實(shí)施第一次對(duì)保,以后每年度視必要復(fù)對(duì)一次,并予記錄。第二十一條對(duì)保分親自對(duì)保及通信對(duì)保。第二十二條被保人如無故離職,移交不清,本公司應(yīng)發(fā)出“保證責(zé)任催告函”。第二十三條有關(guān)對(duì)保作業(yè),應(yīng)另參照人事管理規(guī)章中有關(guān)規(guī)定辦理。試用第二十四條新進(jìn)人員試用期為三個(gè)月(作業(yè)員為40天),屆滿前一周由人事單位提供“考核表”,分甲(干部人員)、乙(一般人員)兩種,并登記被考核人試用期間出勤資料,依人事權(quán)限劃分表順序,逐級(jí)考核。第二十五條人事單位根據(jù)考核表發(fā)給“試用期滿通知”。第二十六條人事單位發(fā)出試用期滿通知后,并依不同的批示,分別辦理下列事項(xiàng):(一)試用不合格者,另發(fā)給通知單。(二)調(diào)(升)職者,由人事單位辦理異動(dòng)作業(yè)。(三)薪資變更者,由人事單位填制“薪資通知單”辦理調(diào)薪。第二十七條前條辦理完畢后,考核表應(yīng)歸入個(gè)人資料袋中。第二十八條新進(jìn)人員在試用期中,表現(xiàn)不合要求,單位主管認(rèn)為有必要停止試用時(shí),可立即提前辦理考核,并簽人事異動(dòng)申請(qǐng)單,報(bào)請(qǐng)權(quán)限主管核定停止試用。異動(dòng)第二十九條晉升(升職、升等、升級(jí))及降級(jí)由申請(qǐng)人填寫“人事異動(dòng)申請(qǐng)單”及辦理臨時(shí)考核,轉(zhuǎn)人事單位簽注意見后,呈權(quán)限主管批示。第三十條調(diào)職由申請(qǐng)人填寫“人事異動(dòng)申請(qǐng)單”送調(diào)職單位會(huì)簽,轉(zhuǎn)人事單位簽注意見后,呈權(quán)限主管核定。第三十一條未批準(zhǔn)的升、降、調(diào)申請(qǐng)單退回申請(qǐng)單位。經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單則由人事科依據(jù)“人事異動(dòng)通知”,副本抄送申請(qǐng)單位及本人,并限期辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù),履任新職。若職稱異動(dòng)或單位異動(dòng),副本應(yīng)抄發(fā)會(huì)計(jì)單位,通知變更薪資名冊(cè)。第三十二條經(jīng)批準(zhǔn)異動(dòng)案件,涉及調(diào)整薪資者,人事科應(yīng)根據(jù)人事異動(dòng)申請(qǐng)單批示,填制“薪資通知單”辦理調(diào)薪,呈核后轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位作業(yè)。第三十三條資遣(一)凡符合于資遣規(guī)定者,由人事主管與單位主管商定后填寫人事異動(dòng)申請(qǐng)單簽注原因轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理核準(zhǔn),然后發(fā)給“資遣通知單”(副本抄送會(huì)計(jì)單位核發(fā)資遣費(fèi))及“離職通知單”通知辦理離職手續(xù),辦妥后始可發(fā)給資遣費(fèi)。(二)資遣作業(yè)應(yīng)另參照人事管理規(guī)章中有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條留職停薪(一)人員有留職停薪的需要時(shí),可由申請(qǐng)人填寫人事異動(dòng)申請(qǐng)單并經(jīng)人事主管調(diào)查符合留職停薪申請(qǐng)規(guī)定后,轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理核準(zhǔn)發(fā)給“留職停薪通知單”及離職通知單,通知辦理離職手續(xù)。(二)留職停薪期滿時(shí),當(dāng)事人應(yīng)到公司填寫人事異動(dòng)申請(qǐng)單申請(qǐng)復(fù)職或延長(zhǎng)期限,凡未辦理者,視同免職。(三)留職停薪人員,概不保留底缺,申請(qǐng)復(fù)職時(shí),如原服務(wù)單位無缺額或業(yè)務(wù)上已無需要時(shí),則不準(zhǔn)復(fù)職,視同免職。(四)留職停薪作業(yè)應(yīng)另參照人事管理規(guī)章中有關(guān)規(guī)定辦理。第三十五條免職(一)凡合于免職規(guī)定者,可由單位主管或人事科填寫人事異動(dòng)申請(qǐng)單會(huì)簽意見后,呈總經(jīng)理核準(zhǔn),發(fā)給離職通知單通知辦理離職手續(xù)并核發(fā)薪資。(二)免職申請(qǐng)應(yīng)參照人事管理規(guī)章中有關(guān)規(guī)定辦理。第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)離職案件,人事科應(yīng)填制薪資通知單辦理停薪,轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)科作業(yè)。第三十七條人事單位應(yīng)依據(jù)人事異動(dòng)申請(qǐng)表逐日整理辦理下列工作:(一)填入人員異動(dòng)記錄簿內(nèi)。(二)登記于個(gè)人資料卡內(nèi)(離職人員,其資料應(yīng)予歸檔另行保管)。(三)修正人事單位管理人員狀況表。請(qǐng)假第三十八條員工因故請(qǐng)假,應(yīng)至人事科領(lǐng)取個(gè)人專用請(qǐng)假卡,依人事權(quán)限劃分表逐級(jí)呈核,再轉(zhuǎn)回人事單位登記于考勤表上。第三十九條休假作業(yè)應(yīng)另參照休假辦法有關(guān)規(guī)定辦理??记诘谒氖畻l本公司除特定人員外,均須于警衛(wèi)室設(shè)置打卡單。第四十一條各單位主管應(yīng)于月終前將下月份本單位工作時(shí)間表送人事科備查;人事科收集各單位一級(jí)主管干部人員出勤時(shí)間表呈總經(jīng)理核閱。(如非輪班人員,每月工作時(shí)間固定者不必再排時(shí)間)第四十二條如需變更出勤與輪休時(shí)間,或補(bǔ)充新進(jìn)人員出勤時(shí)間,應(yīng)填“出勤時(shí)間調(diào)整單”,經(jīng)權(quán)限主管核準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)人事單位登記備查。第四十三條員工因故延長(zhǎng)上班時(shí)間或于假日出勤,先至人事單位領(lǐng)取“加班報(bào)告單”,經(jīng)權(quán)限主管核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)人事單位查核并登記于考勤表上。第四十四條員工因公于上班中外出,應(yīng)填寫“公出單”送單位一級(jí)主管核準(zhǔn)后,交警衛(wèi)室登記。第四十五條一級(jí)主管因公外出免填公出單,但應(yīng)向上級(jí)主管報(bào)備,或于辦公室交代去處,聯(lián)絡(luò)方法,并于警衛(wèi)室登記,未趕回公司打卡下班,則由人事單位依據(jù)警衛(wèi)室出入登記簿記錄給予簽證。第四十六條因公而未打卡,應(yīng)報(bào)備人事單位領(lǐng)取“未打卡證明單”,填寫并經(jīng)一級(jí)主管簽證后轉(zhuǎn)人事單位登記于考勤表上加蓋公章。第四十七條下班忘記打卡,可由本人填送未打卡證明單呈一級(jí)主管簽證,若舉證有據(jù),單位主管得予簽明,視早退一次處分,若無法舉證非因早退而未打卡則視未打卡一次處分,若未填送未打卡證明單者一律以曠工論。第四十八條人事單位應(yīng)于每日檢視考勤表,遇異常狀況或違規(guī)事情,應(yīng)即主動(dòng)簽辦,并與單位主管聯(lián)絡(luò)。第四十九條員工出勤情況,人事單位應(yīng)于每月終了后,編制統(tǒng)計(jì)表各兩份,一份送會(huì)計(jì)單位核計(jì)薪資加扣,一份公布,限三日內(nèi)接受更正申請(qǐng)。(一)缺勤統(tǒng)計(jì)表。(二)全勤人員名單。(三)加班(勤)統(tǒng)計(jì)表。(四)值夜人員統(tǒng)計(jì)表。第五十條人事單位應(yīng)建立每一員工一份年度考勤統(tǒng)計(jì)表(印于個(gè)人資料卡中),逐月依據(jù)考勤表予以登錄,經(jīng)登錄后考勤表即可銷毀作廢。第五十一條每一年度終了,人事單位應(yīng)即依據(jù)年度考勤統(tǒng)計(jì)表,統(tǒng)計(jì)是否有未休完特別假的人員,予以計(jì)入十二月份加班統(tǒng)計(jì)表內(nèi),換發(fā)薪金。第五十二條每一年度終了后,人事單位應(yīng)即調(diào)查編制翌年度享有特別假人員名單,予以造冊(cè)呈準(zhǔn)后公布實(shí)施。第五十三條有關(guān)考勤作業(yè),請(qǐng)參照“人事管理規(guī)則”有關(guān)規(guī)定辦理。出差第五十四條員工因公出差,應(yīng)至人事單位領(lǐng)取“出差申請(qǐng)單”經(jīng)呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后(得向會(huì)計(jì)單位申請(qǐng)預(yù)支差旅費(fèi))并轉(zhuǎn)人事單位備查。第五十五條出差完畢三天內(nèi),須據(jù)實(shí)填寫旅費(fèi)報(bào)告表連同各項(xiàng)單據(jù),一并呈報(bào)核銷。第五十六條出差作業(yè),應(yīng)參照“出差辦法”規(guī)定辦理。獎(jiǎng)懲第五十七條員工遇有功過獎(jiǎng)懲時(shí),可由建議人填報(bào)“獎(jiǎng)懲建議申請(qǐng)單”公文,先由人事單位簽注意見后,呈總經(jīng)理核定。第五十八條人事單位根據(jù)核準(zhǔn)獎(jiǎng)懲建議申請(qǐng)單“獎(jiǎng)懲通知單”公文,副本抄送本人單位及本人知照,另一份送會(huì)計(jì)單位加扣薪資。第五十九條人事單位應(yīng)按月將人事獎(jiǎng)懲通知單登錄于個(gè)人資料卡內(nèi)。第六十條獎(jiǎng)懲作業(yè)應(yīng)另參照“獎(jiǎng)懲辦法”規(guī)定辦理??伎?jī)第六十一條考績(jī)分年度考績(jī)與臨時(shí)考績(jī)兩種,其處理程序如下:(一)年度考績(jī)每年度終了由人事單位提供考核表,分甲、乙兩種,并予登記年度出勤資料、獎(jiǎng)懲資料后依人事權(quán)限劃分表,逐級(jí)考評(píng)核定等級(jí),作為年終獎(jiǎng)金發(fā)放及定期晉級(jí)的參考依據(jù)。(二)臨時(shí)考績(jī)?yōu)樯暾?qǐng)升降職,應(yīng)附辦理臨時(shí)考績(jī),以作上級(jí)批示決策參考依據(jù)。第六十二條考績(jī)表辦理完畢,存于個(gè)人資料袋內(nèi),并予以登錄。第六十三條考績(jī)作業(yè)應(yīng)另參照“考績(jī)辦法”規(guī)定辦理。薪資第六十四條人事單位應(yīng)于每月25日整理上月26日以后到職的新進(jìn)人員甄選報(bào)名單,據(jù)此填制“薪資通知單”辦理核薪,并由單位主管簽署,轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理核定,再登錄于“薪資名冊(cè)”后,再轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位作業(yè)。第六十五條人事單位應(yīng)于每月25日整理本月份涉及調(diào)薪的人事異動(dòng)申請(qǐng)單及考核表,據(jù)此填制薪資通知單辦理調(diào)薪抄錄,由人事主管審核簽章后與單位主管會(huì)簽,登記于薪資名冊(cè),轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位作業(yè)。第六十六條經(jīng)批準(zhǔn)離職案件,人事單位應(yīng)據(jù)此填制薪資通知單辦理停薪,由人事主管審核簽章,登錄于薪資名冊(cè)后轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位作業(yè)。第六十七條核薪與調(diào)薪案件于歸檔前,應(yīng)登錄于個(gè)人資料卡內(nèi)。第六十八條除人事單位應(yīng)備一份全公司人員薪資名冊(cè)外,各一級(jí)單位亦應(yīng)備一份所屬人員薪資名冊(cè)。第六十九條薪資作業(yè)應(yīng)另參照職薪辦法中職薪等級(jí)表及有關(guān)規(guī)定辦理。訓(xùn)練第七十條職前訓(xùn)練新進(jìn)人員于報(bào)到后,人事單位應(yīng)辦理以下職前教育:(一)介紹公司沿革、經(jīng)營(yíng)方針、工作環(huán)境;(二)簡(jiǎn)介各部門組織、職責(zé)、作業(yè)狀況;(三)出勤規(guī)定及注意事項(xiàng);(四)介紹各部門辦公室及主管。第七十一條在職訓(xùn)練(一)人事單位于年度開始,依所需訓(xùn)練目標(biāo)、對(duì)象、課程、教材、預(yù)算,擬訂訓(xùn)練計(jì)劃。(二)人事單位于訓(xùn)練期中,應(yīng)嚴(yán)予考核。(三)員工于接受訓(xùn)練后,視需要提出心得報(bào)告,成績(jī)優(yōu)劣列入考核依據(jù)。第七十二條專業(yè)訓(xùn)練(一)專業(yè)知識(shí),視必要可辦理專案訓(xùn)練。(二)搜集專業(yè)報(bào)導(dǎo)或講座教材,印發(fā)給每位員工。(三)各一級(jí)主管可自行申請(qǐng)或由公司指派參加國(guó)內(nèi)外各種訓(xùn)練機(jī)構(gòu)舉辦的講座、觀摩、訓(xùn)練。第七十三條訓(xùn)練作業(yè)應(yīng)另參照“訓(xùn)練辦法”規(guī)定辦理。辭職第七十四條正式任用的員工如感工作不適或其他原因想辭職,應(yīng)于15天前提出辭職申請(qǐng)書,由單位主管及人事主管簽具意見后,呈總經(jīng)理核準(zhǔn),再轉(zhuǎn)回人事單位,人事單位據(jù)此填制薪資通知單辦理停薪,轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位作業(yè)。第七十五條人事單位依據(jù)辭職申請(qǐng)書發(fā)給“離職通知單”,通知本人于奉準(zhǔn)離職日當(dāng)天下班前依離職通知單上應(yīng)辦理事項(xiàng),逐項(xiàng)辦理移交,辦理完畢后,由人事主管審核無訛后,并簽章轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位核計(jì)當(dāng)月薪資(除特準(zhǔn)外,均于下次發(fā)薪日發(fā)給)。第七十六條人事單位根據(jù)離職通知單于當(dāng)日即行辦理下列事項(xiàng):(一)登記于人員異動(dòng)記錄簿內(nèi)。(二)注銷人事單位控制的人員狀況表內(nèi)登記。(三)登記個(gè)人資料卡,注銷個(gè)人資料檔案。第七十七條人事主管視情況應(yīng)約談離職人員,并將面談結(jié)果填入離職人員面談?dòng)涗洐n案,以作為人事流動(dòng)率檢查參考。退休第七十八條人員屬退休年限,由人事單位填寫“退休申請(qǐng)單”公文,詳填理由及會(huì)簽單位主管意見后,呈總經(jīng)理核準(zhǔn),發(fā)給“退休通知單”,副本轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位核發(fā)退休金。第七十九條經(jīng)核準(zhǔn)退休人員,于奉準(zhǔn)退休日,應(yīng)領(lǐng)取“離職通知單”逐項(xiàng)辦妥離職手續(xù)后,始發(fā)給退休金。第八十條人事單位憑退休通知單及離職通知單,應(yīng)辦理事項(xiàng)參照第七十六條辦理。第八十一條人員退休,應(yīng)另參照“退休辦法”規(guī)定辦理。撫恤第八十二條人員因公死亡者,由人事單位填寫“撫恤申請(qǐng)單”公文,呈總經(jīng)理核準(zhǔn),副本抄送會(huì)計(jì)單位核發(fā)撫恤金。第八十三條死亡員工家屬由人事單位會(huì)同辦理離職手續(xù),并填具“申請(qǐng)撫恤金保證書”后,始得領(lǐng)取撫恤金,人事單位參照第七十六條辦理有關(guān)事宜。移交第八十四條各級(jí)主管人員及業(yè)務(wù)承辦人員因故離職時(shí),應(yīng)將所負(fù)責(zé)的公物及經(jīng)辦事務(wù)逐件列具清冊(cè),在監(jiān)交人監(jiān)督下點(diǎn)交接任的人員,并會(huì)同接任人員提出移交報(bào)告書。第八十五條移交時(shí)應(yīng)造清冊(cè)名稱如下(一)印章戳記清冊(cè)。(二)所屬人員薪資單冊(cè)。(三)未辦或未了重要案件目錄。(四)保管文卷目錄。(五)職責(zé)事務(wù)目錄。(六)上級(jí)指定專案移交事項(xiàng)清冊(cè)。(七)保管圖書清冊(cè)。申請(qǐng)福利金第八十六條員工符合福利金申請(qǐng)條件者,至人事單位填寫“福利金申請(qǐng)單”公文,由人事單位簽注意見,呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后,副本抄發(fā)會(huì)計(jì)單位發(fā)給福利金。第八十七條福利金申請(qǐng)應(yīng)另參照“福利辦法”規(guī)定辦理。申請(qǐng)宿舍第八十八條新進(jìn)員工或現(xiàn)有員工若需要住宿舍,可到人事單位填寫住宿申請(qǐng)單申請(qǐng)配住,由人事單位簽注意見后,轉(zhuǎn)總務(wù)單位辦理。參加工會(huì)第八十九條〖ht〗新進(jìn)人員于報(bào)到日時(shí),人事單位應(yīng)視其任職單位詢問是否參加工會(huì)并給予解釋辦理。第九十條人事單位應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)列冊(cè)個(gè)人應(yīng)繳會(huì)費(fèi),轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位代從薪資內(nèi)扣繳。勞工保險(xiǎn)第九十一條人員于報(bào)到日時(shí),由人事單位登記辦理投加保,生效日以到職日為準(zhǔn)。第九十二條人員于退職日當(dāng)天,人事單位應(yīng)即辦理退保。第九十三條投保薪資因調(diào)整薪資或其他因素而變動(dòng)時(shí),應(yīng)由人事單位填報(bào)“投保薪資調(diào)整單”。第九十四條人事單位應(yīng)保管勞保局每月寄來的勞保門診單,當(dāng)員工有需要時(shí),可持私章索取。第九十五條員工勞保個(gè)人資料應(yīng)立冊(cè)登錄備查。第九十六條人事單位應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)列冊(cè)個(gè)人負(fù)擔(dān)保費(fèi),轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)單位從薪資內(nèi)扣繳。資料管理第九十七條各種人事命令、通知公布一周后,連同該案核準(zhǔn)憑證(申請(qǐng)單或簽呈)合并歸檔。第九十八條每月初依據(jù)人員異動(dòng)記錄簿編制“人事異動(dòng)月報(bào)表”,呈核閱后,列入人事流動(dòng)率檢查依據(jù)。第九十九條人事單位應(yīng)于每月10日編制各主管名冊(cè),送守衛(wèi)或總機(jī)備查(如未異動(dòng)可具文報(bào)備)。第一條員工若有需要“服務(wù)證明書”或“離職證明書”,可至人事單位說明申請(qǐng)理由,由經(jīng)辦人填寫證明,轉(zhuǎn)秘書室蓋印。第一一條人事單位應(yīng)備檔案包括下列:(一)人事異動(dòng)案。(二)人事獎(jiǎng)懲案。(三)人事考績(jī)案。(四)人事訓(xùn)練案。(五)人事規(guī)章案。(六)人事勤務(wù)案。(七)人事表報(bào)案。(八)福利案。(九)文康活動(dòng)案。(十)涉外事件案。(十一)收發(fā)文登記簿。其他第一二條本作業(yè)程序,應(yīng)另參照“人事管理規(guī)章”有關(guān)規(guī)定辦理,如有疑義,可由人事單位主管解釋運(yùn)用,如有未盡事宜,應(yīng)另補(bǔ)充修正。第一三條本作業(yè)程序承奉核準(zhǔn)后實(shí)施,修正時(shí)亦同。

停職調(diào)查通知書 第5篇

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時(shí)任疾控中心信息管理科科長(zhǎng)的陳濤安被通知調(diào)任勤物業(yè)管理科。同年10月,山西省疾控中心生物制品供應(yīng)站站長(zhǎng)陳宏生、副站長(zhǎng)張俊書停止工作,調(diào)任消殺用品供應(yīng)站――一座位于疾控中心門口的平房門臉。

2007年,陳濤安開始向紀(jì)檢部門反映情況。他稱,取代生物制品供應(yīng)站的負(fù)責(zé)全省疫苗配送和二類疫苗供應(yīng)管理的北京華衛(wèi)公司,存在致使疫苗長(zhǎng)時(shí)間脫離冷藏環(huán)境“高溫暴露”、財(cái)敗等問題。

據(jù)財(cái)新報(bào)道,當(dāng)年10月,華衛(wèi)公司向山西省衛(wèi)生廳提出終止合同。2008年初,省衛(wèi)生廳調(diào)查后稱,疾控中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理、抵押風(fēng)險(xiǎn)上負(fù)有一定責(zé)任。陳濤安告訴記者,作為原生物制品供應(yīng)站副站長(zhǎng),張俊書當(dāng)時(shí)提供了賬務(wù)方面的重要證據(jù)。當(dāng)年接受媒體采訪時(shí),張俊書曾表示:“全省一共有三千多萬的生命,咋能讓一個(gè)五十多萬的公司(指華衛(wèi)公司實(shí)際注資),來承擔(dān)這樣大的責(zé)任?”

2010年3月,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》根據(jù)陳濤安提供的線索進(jìn)行調(diào)查,發(fā)表《山西疫苗亂象調(diào)查》系列文章,引發(fā)公眾極大的關(guān)注。而張俊書等人此前的調(diào)任遭遇,也由此為人知曉。幾位舉報(bào)參與者中,張俊書的境遇最為窘迫?!按蟾攀?007年6月份左右,單位(疾控中心)給他停了工資,一停就是將近八年。”陳濤安回憶。他介紹,張俊書性格膽小謹(jǐn)慎,脾氣遠(yuǎn)沒有他強(qiáng)勢(shì),在當(dāng)?shù)匾矝]什么背景。

停職調(diào)查通知書 第6篇

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第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本項(xiàng)目安全檢查。

第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)

第三條項(xiàng)目安全檢查每月至少開展1次,項(xiàng)目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實(shí)施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進(jìn)行。施工隊(duì)伍安全巡檢每月不得少于4次。

第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項(xiàng)目情況確定。

第五條 安全檢查組應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會(huì)及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。

第六條 項(xiàng)目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項(xiàng)目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并發(fā)文通報(bào)下屬施工隊(duì),同時(shí)上報(bào)公司主管部門。項(xiàng)目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時(shí)上報(bào)公司安???。

第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求

第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,防止走過場(chǎng)(臨時(shí)突擊檢查除外)。附:檢查表。

第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果。

第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時(shí)整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時(shí)間限期整改,并采取有效的臨時(shí)保障措施。同時(shí)各施工隊(duì)必須將整改情況向項(xiàng)目安保部作書面匯報(bào)。

第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危及職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí),應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究,予以解決。

第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí),應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以處罰。

第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對(duì)整改不力的單位要重點(diǎn)加強(qiáng)處罰,直到停工整頓。

第十三條 各施工隊(duì)要建立安全檢查檔案。

第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認(rèn)真研究總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。

第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。

第四章 安全生產(chǎn)檢查方案

第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊(duì)伍對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識(shí)是否增強(qiáng)、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。

第十七條 檢查時(shí)間安排:項(xiàng)目于每月末對(duì)各施工隊(duì)伍檢查一次;各施工隊(duì)伍于每月末自查一次。

第十八條 檢查人員組成:

項(xiàng)目:由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理任副組長(zhǎng)項(xiàng)目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目安保部為安全檢查具體實(shí)施部門。

各施工隊(duì)伍:各施工隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),生產(chǎn)副職為副組長(zhǎng),施工隊(duì)各職能部門的負(fù)責(zé)人組成。

班組及工區(qū):由班組長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行檢查。

第十九條 檢查的方式與方法:

(一) 檢查方式

項(xiàng)目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項(xiàng)目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;

2、專業(yè)檢查:針對(duì)各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。

4、節(jié)假日前后檢查:針對(duì)節(jié)假日前后職工思想易分散而進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查。

5、不定期檢查:機(jī)器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查。

(二) 檢查方法

1、首先由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項(xiàng)目安保部具體組織實(shí)施。

2、召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查遵章守紀(jì),查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。依照公司、項(xiàng)目安全檢查表、班組安全檢查表對(duì)照檢查(附公司、項(xiàng)目安全檢查表、班組安全檢查表)。

4、堅(jiān)持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達(dá)到整改安全隱患的目的。

5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實(shí)現(xiàn)事故隱患及隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為及時(shí)消除隱患提供數(shù)據(jù)。

第二十條 檢查出的隱患處理:

(一)、對(duì)查出的安全隱患,采取分類排隊(duì),整改時(shí)采取相應(yīng)辦法。

1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財(cái)力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。

2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實(shí)項(xiàng)目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。

3、口頭提出整改的問題。對(duì)于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報(bào)檢查問題時(shí)口頭逐項(xiàng)提出各類各項(xiàng)問題,落實(shí)給責(zé)任者,限期整改。

(二)、切實(shí)抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。

1、三定:對(duì)檢查出來的問題,定措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人,落實(shí)整改。

2、三不準(zhǔn):

① 應(yīng)由隊(duì)伍個(gè)人整改的不準(zhǔn)推給隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。

② 應(yīng)由隊(duì)伍負(fù)責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。

③ 應(yīng)由施工隊(duì)整改的不準(zhǔn)推給項(xiàng)目經(jīng)理部。

停職調(diào)查通知書 第7篇

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一.建立行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,從價(jià)格行政管理的實(shí)際情況出發(fā),通過實(shí)施《價(jià)格法》界定價(jià)格行政執(zhí)法范圍,明確價(jià)格執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機(jī)制,將我局行政執(zhí)法活動(dòng)納入法制化軌道,置于社會(huì)的監(jiān)督之下,進(jìn)一步樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的,形成以人為本、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)高效的行政執(zhí)法新機(jī)制,為構(gòu)建“和諧*”、打造“生活品質(zhì)之城”提供有力的價(jià)格執(zhí)法支撐。

(二)基本目標(biāo)

以黨的十五大確立的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略和建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府為總的目標(biāo),根據(jù)區(qū)政府“三定”方案確定的本局行政管理職能,結(jié)合價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的具體規(guī)定,建立以行政首長(zhǎng)責(zé)任為核心、執(zhí)法責(zé)任層層分解到各科室及執(zhí)法人員的執(zhí)法任體系,明確責(zé)任范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo),完善各項(xiàng)管理監(jiān)督和獎(jiǎng)懲辦法,確保價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利實(shí)施。

二.實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求

(一)實(shí)施范圍

本局的價(jià)格管理科、物價(jià)檢查所、價(jià)格認(rèn)證中心

(二)實(shí)施要求

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制是深入貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大精神和國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定的重大舉措。要從嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)、真正領(lǐng)會(huì)和掌握行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵和要求,采取有效措施,把全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓好。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施和落實(shí)工作,分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施和落實(shí)工作。成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、部署行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作。各科室(所、中心)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的具體實(shí)施。局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室,由分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,各科室(所、中心)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。

3.健全工作網(wǎng)絡(luò)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,執(zhí)法依據(jù)梳理、行政職能劃分、執(zhí)法責(zé)任制分解等涉及不同科室,在具體操作中需要各自身專業(yè)職能為基礎(chǔ)負(fù)責(zé)本科室的實(shí)施,同時(shí)與其他科室搞好配合、銜接工作。行政職能、職權(quán)、職責(zé)清晰明確,但并不意味著各科室自行其事,在執(zhí)法行為過程中需要各科室及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,按照行政執(zhí)法責(zé)任制既定的工作流程做到環(huán)環(huán)相扣。

4.完善監(jiān)督機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施過程是責(zé)任制所確定的職權(quán)、職能、職責(zé)落實(shí)到位的過程,在行政執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃中要在完善以行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法為核心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),建立起黨的機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和派、群眾團(tuán)體、新聞?shì)浾摰扔袡C(jī)結(jié)合的外部監(jiān)督體系,形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做到內(nèi)外結(jié)合、層層監(jiān)督、查處得力、不枉不縱。

三.法定職能

根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的我局機(jī)構(gòu)改革“三定”方案,我局涉及行政執(zhí)法的法定職權(quán)有:

(一)貫徹實(shí)施上級(jí)政府及其價(jià)格主管科室下達(dá)的價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整方案,組織實(shí)施國(guó)家和省的價(jià)格管理目錄內(nèi)容。

(二)在上級(jí)價(jià)格部門的指導(dǎo)下,開展清理整頓亂收費(fèi)工作。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全區(qū)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)屬各部門之間價(jià)格爭(zhēng)議,監(jiān)督行業(yè)價(jià)格自律工作,負(fù)責(zé)對(duì)管理權(quán)限范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理。

(四)指導(dǎo)價(jià)格認(rèn)證、成本調(diào)查、成本監(jiān)審和價(jià)格研究工作。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格行為的管理和監(jiān)督,規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為;制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為。

(五)負(fù)責(zé)組織全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查,查處各類價(jià)格違法行為。依法參加行政訴訟。

四.履行執(zhí)法職能的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本要求

全局各項(xiàng)價(jià)格行政執(zhí)法活動(dòng)的開展均應(yīng)堅(jiān)持法制統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、合法行政、高效便民,公平公開、公正透明,立足本職、注重實(shí)效,以人為本、誠實(shí)守信等原則;堅(jiān)持以各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真做到“職權(quán)由法定,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究”具體包括:

1.負(fù)責(zé)制定并落實(shí)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃及年度計(jì)劃,貫徹執(zhí)行上級(jí)布置、分解的全面推進(jìn)依法行政相關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,并組織落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)全面推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組以及法制機(jī)構(gòu)建設(shè),加快法制人員職業(yè)化、專門化步伐,提高素質(zhì),使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其責(zé)任、任務(wù)相適應(yīng),與依法行政的要求相適應(yīng)。

4.負(fù)責(zé)組織法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法人員的管理和貪污行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力,著力建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,促進(jìn)依法行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)其依法行政的意識(shí)和能力;創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,建立有效的培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,結(jié)合執(zhí)法人員資格管理,實(shí)施執(zhí)法人員的年度輪訓(xùn)。

5.負(fù)責(zé)組織與價(jià)格有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施,不斷推升依法行政的宣傳力度,積極營(yíng)造全社會(huì)支持、配合、理解價(jià)格依法行政,遵守法律法規(guī),依法維權(quán)的良好氛圍。

6.負(fù)責(zé)創(chuàng)新監(jiān)督新機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)所屬科室的檢查、監(jiān)督,完善落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)督制度,明確監(jiān)督程序以及監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,認(rèn)真解決價(jià)格依法行政中人民群眾和行政相對(duì)人反映強(qiáng)烈的問題。

7.負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格違法違規(guī)行為,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

8.負(fù)責(zé)健全行政執(zhí)法案件評(píng)查制度,規(guī)范執(zhí)法文書格式,加強(qiáng)定價(jià)卷宗和執(zhí)法案卷管理。

(二)基本標(biāo)準(zhǔn)

1.全局價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的各項(xiàng)活動(dòng),都做到“嚴(yán)格執(zhí)法,公平公正;文明執(zhí)法,熱情服務(wù);勤政執(zhí)法,高效便民;廉潔執(zhí)法,公開透明”。

2.與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系基本理順,價(jià)格調(diào)控、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管僅供服務(wù)價(jià)格管理等職能基本到位;權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立;制定規(guī)范性文件等制度建設(shè)符合法律、法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序,充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民群眾的根本利益,為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。

3.科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的價(jià)格行政決策機(jī)制和制度基本形成;提供信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí),價(jià)格行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

4.全面落實(shí)推進(jìn)依法行政工作和行政執(zhí)法責(zé)任制工作“第一責(zé)任人”制度。領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)清晰,全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作及行政責(zé)任制度落實(shí);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)制,行政權(quán)利與責(zé)任緊密掛鉤,行政監(jiān)督制度和機(jī)制基本完善,層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強(qiáng),行政監(jiān)督效能顯著提高。

5.價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全年違法行為查處結(jié)案率100%,行政處罰等執(zhí)法正確率達(dá)100%,行政處罰等執(zhí)法文書合格率95%以上。

五.執(zhí)法職權(quán)分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任

(一)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)

主要執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任:局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局執(zhí)法事項(xiàng),并承擔(dān)主要責(zé)任;副局長(zhǎng)按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)執(zhí)法事項(xiàng),并在分管范圍內(nèi)承擔(dān)分管責(zé)任。

(二)價(jià)格管理科

1.主要執(zhí)法職權(quán)

(1)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、列入政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)許可證核發(fā)、行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審、民辦學(xué)校、非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的備案等。

(2)未實(shí)行招投標(biāo)的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)審批。

(3)所轄區(qū)域的機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)實(shí)施備案管理。

(4)根據(jù)權(quán)限開展成本調(diào)查及價(jià)格監(jiān)測(cè)。

2.主要執(zhí)法依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

(2)《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》

(3)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》

(4)《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》

(5)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》

(6)《政府制定價(jià)格監(jiān)審辦法》

(7)《*市行政事業(yè)單位培訓(xùn)班收費(fèi)管理辦法》

(8)《改革和規(guī)范*市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)實(shí)施辦法》

(9)《*區(qū)背街小巷機(jī)動(dòng)車停放管理工作操作意見(試行)》

3.工作流程

(1)行政事業(yè)性收費(fèi)年審

年審范圍:持有行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)許可證的單位;開展有償服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體;按規(guī)定有行政事業(yè)性收費(fèi)提成、分成的部門和單位。

年審方法:驗(yàn)審辦按規(guī)定對(duì)本級(jí)收費(fèi)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行審核。年審前發(fā)出年審書面通知書,年審采用送審和上門驗(yàn)審等形式。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)向驗(yàn)審辦提供收費(fèi)許可證、副本及收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購證、驗(yàn)審年度的收費(fèi)票據(jù)存根、收支明細(xì)帳、會(huì)計(jì)報(bào)表和記帳憑證、收費(fèi)依據(jù)及有關(guān)文件規(guī)定;收費(fèi)管理制度等有關(guān)資料進(jìn)行驗(yàn)審。

審驗(yàn)結(jié)果:提出過審、緩審、處罰、注銷等意見;凡構(gòu)成價(jià)格違法行為的重大違紀(jì)案件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后移送物價(jià)檢查所按規(guī)定查處;對(duì)年審中發(fā)現(xiàn)的問題,以幫助糾正為主。

(2)《收費(fèi)許可證》申領(lǐng)

申領(lǐng)范圍:實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。(以具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位為基本領(lǐng)證單位)。

申領(lǐng)程序:申領(lǐng)單位須提供所需提供的資料:收費(fèi)管理權(quán)限部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的文件、法人資格證明、具體執(zhí)行收費(fèi)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況、其它相關(guān)資料。領(lǐng)取《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》,如實(shí)填寫,申領(lǐng)單位負(fù)責(zé)人簽署意見,并加蓋本單位公章。

辦理:申領(lǐng)單位提供的材料齊全、符合法定形式。

核發(fā):辦證單位的辦證當(dāng)事人簽字確認(rèn),繳納工本費(fèi)并領(lǐng)取證書。

(3)《收費(fèi)許可證》變更

變更程序:收費(fèi)單位需變更項(xiàng)目,應(yīng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)持書面申請(qǐng)書及有關(guān)依據(jù)到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更;辦理變更手續(xù),須提供原收費(fèi)許可證和需要變更內(nèi)容的有關(guān)文件。

辦理:申領(lǐng)單位提供的材料齊全、符合法定形式。

核發(fā):辦證單位的辦證當(dāng)事人簽字確認(rèn),繳納工本費(fèi)并領(lǐng)取證書。

(4)民辦學(xué)校、非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的備案

辦理范圍:國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的幼兒園(乙級(jí)及以下等級(jí)的)及培訓(xùn)學(xué)校。

辦理程序:收費(fèi)前10日?qǐng)?bào)物價(jià)局備案;備案需提供《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》《稅務(wù)登記證》等相關(guān)資料;要有相應(yīng)培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施、管理能力、師資力量及培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)收支概算;填報(bào)收費(fèi)備案表、生均成本、代管費(fèi)(資料費(fèi))清單。

備案:經(jīng)審核后同意,進(jìn)行備案管理。

(5)行政事業(yè)單位培訓(xùn)收費(fèi)審核管理

辦理范圍:國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)單位以及受國(guó)家行政機(jī)關(guān)委托的部門(單位)。

辦理程序:辦班的政策法規(guī)依據(jù)和省、市財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)班收費(fèi)文件,培訓(xùn)計(jì)劃和費(fèi)用概算;舉辦培訓(xùn)的單位應(yīng)于辦班前15日提出培訓(xùn)收費(fèi)的書面申請(qǐng);填寫培訓(xùn)收費(fèi)申請(qǐng)表;經(jīng)審核同意后核發(fā)《收費(fèi)許可證》;

(6)未實(shí)行招投標(biāo)的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)審批

辦理范圍:轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行招投標(biāo)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的普通住宅小區(qū)。

辦理程序:需要提供的材料,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告、住宅小區(qū)物業(yè)管理的具體實(shí)施方案及成本測(cè)算等資料、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》復(fù)印件、《物業(yè)服務(wù)合同》復(fù)印件。進(jìn)行資料審核,等級(jí)評(píng)定,下文批復(fù)。

(7)所轄區(qū)域的機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)實(shí)施備案管理

①實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案程序

辦理范圍:轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)停車場(chǎng)(入城口停車場(chǎng)除外)、賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、寫字樓等具備停車條件,具有經(jīng)營(yíng)停車服務(wù)資格的企業(yè)單位。

辦理程序:a)填寫表格。填妥相關(guān)內(nèi)容,提出不高于市物價(jià)局《關(guān)于實(shí)施和規(guī)范*市機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的實(shí)施辦法》規(guī)定的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)和二級(jí)停車地段內(nèi)的地面停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)高于地下停車價(jià)格)。b)報(bào)備案需要的材料(以下資料必須同時(shí)具備):規(guī)劃停車泊位的圖紙(復(fù)印件)、交警批準(zhǔn)停車的批文或證書(復(fù)印件)、工商批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)停車業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

備案:區(qū)物價(jià)局對(duì)經(jīng)營(yíng)停車業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位所提出的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,并簽署備案意見。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年一備,超期自動(dòng)廢止。續(xù)備案程序進(jìn)行。

②*區(qū)背街小巷機(jī)動(dòng)車停放管理收費(fèi)備案程序

辦理范圍:取得了市交警可核發(fā)的臨時(shí)機(jī)動(dòng)車停車業(yè)務(wù)泊位許可證背街小巷;由各街道確認(rèn)的所轄區(qū)域的背街小巷機(jī)動(dòng)車停放管理的主體。

辦理程序:領(lǐng)取表格,由管理主體單位領(lǐng)取《*市*區(qū)背街小巷機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)表》;填寫表格,根據(jù)市物價(jià)局《關(guān)于實(shí)施和規(guī)范*市機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的實(shí)施辦法》,提出不高于該文件規(guī)定的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)內(nèi)容,經(jīng)所在街道辦事處簽署所在意見。一式三份,加蓋管理主體單位的印章;備案需提供的資料(以下資料必須同時(shí)具備),市交警支隊(duì)核發(fā)的臨時(shí)機(jī)動(dòng)車停車業(yè)務(wù)許可證、機(jī)動(dòng)車停放泊位示意圖、機(jī)動(dòng)車停放管理方案和管理制度。

備案:現(xiàn)場(chǎng)察看、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門在申報(bào)表上簽署意見;簽署意見的申報(bào)表區(qū)物價(jià)局、所在街道辦事處和收費(fèi)單位各執(zhí)一份;并對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案管理。凡停車收費(fèi)價(jià)格調(diào)整需按上述要求重新報(bào)備。

③區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理收費(fèi)備案程序

辦理范圍:具備停車條件,并經(jīng)各街道辦事處審批同意實(shí)施機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)或機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的住宅小區(qū);住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理主體----社區(qū)居委會(huì)或物業(yè)公司。

辦理程序:備案材料,*區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)審批表、住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理制度、機(jī)動(dòng)車停放泊位示意圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(物業(yè)公司申報(bào))、街道會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門會(huì)議紀(jì)要?,F(xiàn)場(chǎng)察看。

備案:通過材料審核和現(xiàn)場(chǎng)察看后并以書面形式發(fā)給《*市*區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理收費(fèi)資格備案告知書》,實(shí)施備案管理。

4.行政執(zhí)法責(zé)任制

(1)科長(zhǎng)的執(zhí)法職責(zé)及職權(quán)

對(duì)本科室執(zhí)法事項(xiàng)提出辦理意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

(2)其他人員的執(zhí)法職責(zé)及職權(quán)

①經(jīng)辦貫徹國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的法律、法規(guī)、政策;

②經(jīng)辦組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度,核發(fā)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)性單位等收費(fèi)許可證;

③經(jīng)辦行政事業(yè)單位培訓(xùn)收費(fèi)審核管理;

④經(jīng)辦對(duì)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)單位開展收費(fèi)驗(yàn)審和定期驗(yàn)審。

⑤經(jīng)辦貫徹落實(shí)市有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)政策,在權(quán)限范圍內(nèi)審批未實(shí)行招投標(biāo)的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、轄區(qū)內(nèi)停車收費(fèi);民辦學(xué)校、非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的備案。

⑥負(fù)責(zé)開展權(quán)限范圍內(nèi)服務(wù)成本監(jiān)審。

(5)責(zé)任人及法律責(zé)任

崗位責(zé)任人:王錦華吳仁德許國(guó)芳

法律責(zé)任:本處工作人員在行政執(zhí)法工作中、、和行政不作為的,給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(三)區(qū)物價(jià)檢查所

(1)主要執(zhí)法權(quán)限

價(jià)格監(jiān)督檢查,包括負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)的價(jià)格監(jiān)督檢查工作;宣傳貫徹方針政策和價(jià)格法律法規(guī);組織實(shí)施全區(qū)專項(xiàng)價(jià)格檢查和行業(yè)性價(jià)格檢查;實(shí)施對(duì)區(qū)政府各部門收費(fèi)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;受理人民群眾有關(guān)價(jià)格問題的舉報(bào)、投訴;指導(dǎo)區(qū)職工價(jià)格監(jiān)督組織和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))群眾價(jià)格監(jiān)督組織開展工作;組織實(shí)施商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度,組織、指導(dǎo)開展全區(qū)“價(jià)格信得過”活動(dòng)。開展價(jià)格監(jiān)測(cè),包括價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的采集和匯總,分析價(jià)格動(dòng)態(tài)、上報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)分析報(bào)告和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測(cè)。

2.主要執(zhí)法依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

(2)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》

(3)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》

(4)《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施意見》

(5)《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》

(6)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》

(7)《禁止價(jià)格欺詐行為規(guī)定》

(8)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》

(9)《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》

(10)《制止牟取暴利暫行辦法》

(11)《浙江省制止牟取暴利暫行辦法》

(12)《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》

3.工作流程

(1)價(jià)格監(jiān)督檢查

檢查范圍:

按照規(guī)定分工職責(zé),價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)各類價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。

督檢查立案方式:

①價(jià)格主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的;

②消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者投訴、舉報(bào)的;

③上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者同級(jí)政府交辦的;

④有關(guān)部門移送的;

⑤價(jià)格違法單位或個(gè)人自查自報(bào)的;

⑥社會(huì)價(jià)格監(jiān)督組織移送的;

⑦其它應(yīng)當(dāng)立案的。

處罰程序:

①簡(jiǎn)易處罰程序

價(jià)格主管部門對(duì)違法事實(shí)確鑿,并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其它組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,執(zhí)行簡(jiǎn)易處罰程序。

②一般處罰程序

a.立案。經(jīng)初步調(diào)查,對(duì)存在價(jià)格違法行為的單位和個(gè)人,不能當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的,應(yīng)進(jìn)行立案查處。

b.調(diào)查。案件調(diào)查取證,應(yīng)有兩人以上具有價(jià)格監(jiān)督行政執(zhí)法資格的人員,并出示行政執(zhí)法證件。制作《調(diào)查詢問筆錄》,當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)在筆錄上簽字或蓋章。調(diào)查終結(jié)后由承辦人寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告。

c.案件審理。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大價(jià)格違法行為給予較重的行政處罰時(shí)、由價(jià)格主管部門案審委員會(huì)集體討論決定,做好《案件討論記錄》,并據(jù)此擬定處理意見。

d.處罰告知。在作出行政處罰決定前,價(jià)格主管部門應(yīng)作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》,依法告知當(dāng)事人在七日內(nèi)向價(jià)格主管部門進(jìn)行陳述、申辯之權(quán)利。

e.陳述申辯。除當(dāng)事人放棄陳述和申辯權(quán)外,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立,價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)采納,不得以當(dāng)事人的申辯而加重處罰。

f.聽證。價(jià)格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷收費(fèi)許可證及對(duì)經(jīng)營(yíng)罰款三萬元以上,應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰聽證告知書》,依法告知當(dāng)事人可以在三日內(nèi)向價(jià)格主管部門要求聽證。

g.處罰。價(jià)格主管部門應(yīng)在三日內(nèi)將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回證上簽字或蓋章。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

其它:

①當(dāng)事人對(duì)價(jià)格行政處罰決定不服的,可在六十日內(nèi)向上一級(jí)價(jià)格主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院提訟。

②對(duì)價(jià)格檢查執(zhí)法人員有、貪污受賄、、等行為的,有權(quán)檢舉。

③因價(jià)格主管部門違法實(shí)施檢查或執(zhí)行強(qiáng)制措施,給當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損害或經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)《國(guó)家賠償法》提出賠償要求。

(2)“物價(jià)信得過單位”評(píng)定

辦理范圍:市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)

辦理程序:整個(gè)評(píng)定工作每2年一次,每年3、4月份為報(bào)名階段,10、11月份為征求意見階段,年底前考核結(jié)束,次年初發(fā)文表彰。評(píng)定結(jié)果由市物價(jià)局通過新聞媒介向社會(huì)公布。

①報(bào)名:根據(jù)市物價(jià)局的評(píng)定通知,按要求填寫《報(bào)名表》(一式二份)。

②考核評(píng)定:按照市物價(jià)局公布的“物價(jià)信得過”單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)照檢查,初評(píng)“物價(jià)信得過”單位名單。

③征求意見:初評(píng)產(chǎn)生的名單向有關(guān)職能部門及企業(yè)主管部門反饋,征求意見,最后確定“物價(jià)信得過”單位名單。

④表彰:凡被評(píng)為“物價(jià)信得過”單位的企業(yè),由市物價(jià)局授匾,頒發(fā)榮譽(yù)證書。

4.行政執(zhí)法責(zé)任制

(1)所長(zhǎng)的執(zhí)法職責(zé)及職權(quán)

對(duì)本處執(zhí)法事項(xiàng)提出辦理意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

(2)其他工作人員執(zhí)法職責(zé)及權(quán)限

①經(jīng)辦落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的具體工作,做好價(jià)格行政執(zhí)法案件的統(tǒng)計(jì)、案卷歸檔工作;做好價(jià)格誠信建設(shè)的各項(xiàng)工作;

②經(jīng)辦價(jià)格行政執(zhí)法的調(diào)查取證、處罰決定的執(zhí)行,案件整理;

③經(jīng)辦價(jià)格投訴舉報(bào)的接聽、受理、報(bào)批工作,答復(fù)群眾價(jià)格咨詢;

④經(jīng)辦常規(guī)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)上級(jí)部門要求完成價(jià)格數(shù)據(jù)的采集和匯總,分析價(jià)格動(dòng)態(tài),上報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測(cè)。

5.責(zé)任人及法律責(zé)任

崗位責(zé)任人:邵建平徐云生呂存寶徐曉東李甬杭朱麗麗。

法律責(zé)任:本處工作人員在行政執(zhí)法工作中、、和行政不作為的,給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(四)價(jià)格認(rèn)證中心

1.主要執(zhí)法權(quán)限

價(jià)格認(rèn)證,包括接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及仲裁、公正機(jī)構(gòu)委托,對(duì)其辦理的刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政執(zhí)法案件中所涉及的價(jià)格不明或有爭(zhēng)議的標(biāo)的價(jià)格(收費(fèi))行為進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證;受理區(qū)級(jí)行政區(qū)域涉案物品價(jià)格鑒定和認(rèn)證;接受政府科室委托,對(duì)指定的非涉案物品的價(jià)格(收費(fèi))行為進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證;接受委托,對(duì)公用事業(yè)價(jià)格(收費(fèi))核定和調(diào)整的前期成本認(rèn)證,以及從事價(jià)格管理中的價(jià)格服務(wù)工作。

2.主要執(zhí)法依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

(2)《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》

(3)《價(jià)格認(rèn)證中心工作管理辦法》

3.行政執(zhí)法責(zé)任制

(1)中心負(fù)責(zé)人的執(zhí)法職責(zé)及職權(quán)

對(duì)本中心執(zhí)法事項(xiàng)提出辦理意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

(2)其他工作人員執(zhí)法職責(zé)及權(quán)限

①經(jīng)辦接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及仲裁、公正機(jī)構(gòu)委托,對(duì)其辦理的刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政執(zhí)法案件中所涉及的價(jià)格不明或有爭(zhēng)議的標(biāo)的價(jià)格(收費(fèi))行為進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證

②經(jīng)辦受理市級(jí)行政區(qū)域涉案物品價(jià)格鑒定和認(rèn)證;接受政府科室委托,對(duì)指定的非涉案物品的價(jià)格(收費(fèi))行為進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證;

③經(jīng)辦接受委托,對(duì)公用事業(yè)價(jià)格(收費(fèi))核定和調(diào)整的前期成本認(rèn)證,以及從事價(jià)格管理中的價(jià)格服務(wù)工作。

5.責(zé)任人及法律責(zé)任

停職調(diào)查通知書 第8篇

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一、違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、辦事預(yù)約制的,給予誡勉教育或效能告誡。

二、因業(yè)務(wù)不熟悉而違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,第一次給予待崗學(xué)習(xí)一個(gè)星期,經(jīng)單位組織考試合格后再上崗;第二次給予調(diào)整工作崗位。

三、故意刁難服務(wù)對(duì)象或吃、拿、卡、要、報(bào)的,給予效能告誡,情節(jié)嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

四、凡是所轄人員一月內(nèi)2人次以上或一年內(nèi)累計(jì)5人次以上,受到效能告誡處理的,要對(duì)辦、站負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡。

被訴待崗制度

一、機(jī)關(guān)工作人員在辦理公務(wù)、為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)或履行其他工作職責(zé)中,因服務(wù)態(tài)度不好,辦事效率低下等違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為被群眾投訴(調(diào)查后事實(shí)清楚的),一月內(nèi)被投訴三次以上的,一律待崗。

二、被訴待崗人員在待崗期間,必須按機(jī)關(guān)正常上下班時(shí)間到單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、國(guó)家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件、規(guī)定,并認(rèn)真檢討自己在工作中的存在問題。

三、待崗期為15天,待崗期滿后,經(jīng)群眾評(píng)議、組織考評(píng)合格后,視情節(jié)恢復(fù)原工作、重新安排工作崗位或辭退。群眾評(píng)議要有服務(wù)對(duì)象代表和單位工作人員代表參加。

四、待崗期間,一律停發(fā)崗位考核獎(jiǎng)金。

效能違規(guī)教育制度

一、效能違規(guī)教育制度是對(duì)本單位工作人員因違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕,不夠追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的紀(jì)律教育制度。

二、效能違規(guī)教育采用行政告誡制度,具體分為口頭告誡和書面告誡兩種形式。

(一)口頭告誡適用范圍

1、在執(zhí)行服務(wù)承諾制中出現(xiàn)違諾現(xiàn)象,情節(jié)較輕能夠及時(shí)糾正的。

2、“首問”責(zé)任人沒有履行“首問”責(zé)任。

3、在規(guī)定期限內(nèi)無特殊原因,沒有聯(lián)系反饋預(yù)約人的。

4、違反一次性告知制,同崗替代制,情節(jié)較輕的。

(二)書面告誡適用范圍

凡不執(zhí)行或違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定,受到投訴、舉報(bào),造成不良影響,情況屬實(shí)的。

三、行政告誡的程序

1、根據(jù)調(diào)查情況提出行政告誡建議提交效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2、口頭告誡的由當(dāng)事人到監(jiān)察室直接接受口頭告誡。

3、書面告誡由監(jiān)察室負(fù)責(zé)填寫《告誡通知書》,由效能領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,當(dāng)面送達(dá)被告誡人。并告知所在辦、站負(fù)責(zé)人,由所在股室對(duì)被告誡人進(jìn)行幫教。被告誡人收到《告誡通知書》后7日內(nèi),須將書面檢查交所在辦、站負(fù)責(zé)人審查簽字后,送交監(jiān)察室。

4、凡受到行政告誡兩次的,取消當(dāng)年度評(píng)先資格。

失職追究制度

一、失職追究的對(duì)象:

機(jī)關(guān)全體工作人員。

二、失職追究的內(nèi)容:

1、誡免提醒類:告誡、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格。

2、組織處理類:調(diào)離、停職、免職、降職。

3、紀(jì)律處分類:按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

三、失職追究的運(yùn)用

1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)的命令、決定。情節(jié)輕微的給予誡勉談話、告誡、書面檢查或通報(bào)批評(píng),情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、因長(zhǎng)期疏于管理或不敢大膽管理,造成股室人員違規(guī)違紀(jì)群眾意見較大,反映強(qiáng)烈的,追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先資格。情節(jié)較重的,給予調(diào)離、免職、降職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、對(duì)配偶、子女發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為知情不報(bào)或知情不管的領(lǐng)導(dǎo)干部、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)給予告誡,書面檢查,故意包庇、縱容的,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

4、在行政執(zhí)法中徇私舞弊,利用職權(quán)為自己或他人謀取私利,“吃拿卡要”,接受“紅包”,接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng),參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)、情節(jié)輕微的給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先資格,情節(jié)較重的給予免職、降職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

5、股室人員發(fā)生的問題不報(bào)告,不及時(shí)認(rèn)真組織查處或查處不到位造成小問題釀成大問題的,追究當(dāng)事人、部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的給予書面檢查,通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

6、辦事拖拉、作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難,不按時(shí)限要求辦理公務(wù),效能低下貽誤工作,評(píng)議中群眾意見較大。情節(jié)輕微的給予告誡,書面檢查,通報(bào)批評(píng),情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

7、在公務(wù)活動(dòng)和向社會(huì)服務(wù)承諾中不負(fù)責(zé)任或不正確履行自己的職責(zé),造成不良影響,損害全局形象或被效能投訴經(jīng)查證屬實(shí)的,情節(jié)輕微給予告誡,或通報(bào)批評(píng)情節(jié)較重的給予停職、免職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

辦事預(yù)約制

一、在辦公室樓道設(shè)置工作人員去向牌,各辦設(shè)置辦事預(yù)約登記本。

二、群眾到機(jī)關(guān)辦事找不到經(jīng)辦人員時(shí),把需辦的事宜和聯(lián)系地址、電話等寫在登記本上或打電話聯(lián)系,與負(fù)責(zé)經(jīng)辦的人員預(yù)約辦事。

三、經(jīng)辦人員看到預(yù)約留言或接收到預(yù)約辦事電話后,能直接辦理的事項(xiàng)要馬上辦,并及時(shí)告知預(yù)約人;不能立即辦理的事,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與預(yù)約人聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)反饋給預(yù)約人。

四、對(duì)因故不能到崗(位)的人員,要指定替代人員負(fù)責(zé)履行其職責(zé),無法替代的,有關(guān)人員要耐心向辦事人解釋清楚,并讓其對(duì)辦理的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)約,盡力方便群眾辦事。

五、各辦要把辦理預(yù)約的有關(guān)情況登記在冊(cè),建立檔案?jìng)洳椤?/p>

首問負(fù)責(zé)制

一、首問責(zé)任人是指在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)第一個(gè)接待來電、來訪、來信、來函或其他有關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問的機(jī)關(guān)工作人員。

二、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要求機(jī)關(guān)全體工作人員必須熟悉本辦、站工作職能和辦事程序,明確自己的崗位職責(zé),了解機(jī)關(guān)的基本崗位職責(zé);強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí),樹立為群眾、基層服務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到內(nèi)增素質(zhì),外樹形象。

三、首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。辦事人到機(jī)關(guān)辦事,對(duì)于有要求辦理的事項(xiàng),首問責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):

1、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問。

2、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人外出開會(huì)、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《辦事登記表》或以其它形式將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容、留言等負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。

3、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但屬于本機(jī)關(guān)內(nèi)責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知辦事人聯(lián)系的職能股室。當(dāng)經(jīng)辦、站或單位無人時(shí),應(yīng)告知相應(yīng)的聯(lián)系電話。

4、不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

5、首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語,不得敷衍、應(yīng)付、推諉。

四、各股室要注重樹立典型,結(jié)合年終績(jī)效考評(píng),對(duì)能模范遵守首問制在工作中涌現(xiàn)出來的好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)按《效能追究制度》有關(guān)規(guī)定處理。

1、首問責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系,延誤辦事人辦事,造成不良影響的。

2、對(duì)辦事人要求辦理或咨詢事項(xiàng)推諉扯皮或有意刁難、態(tài)度惡劣的。

3、屢次違反首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,經(jīng)批評(píng)教育不認(rèn)真改正的。

同崗替代制

一、機(jī)關(guān)各股室應(yīng)根據(jù)其職能要求,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)。

二、定崗工作人員應(yīng)明確清楚自己擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),恪盡職守,嚴(yán)格遵守辦公制度和請(qǐng)銷假等制度,積極主動(dòng)地做好本職工作,不得無故遲到、早退、缺勤、隨意替、換班。

三、定崗人員和因工作或特殊情況需離崗?fù)獬觯瑧?yīng)在辦理有關(guān)審批手續(xù)并在單位指定接崗人員到位后方能離崗。

四、單位指定代崗人員必須熟悉了解其所代崗位的業(yè)務(wù)職責(zé),不能隨意讓無關(guān)人員或不熟悉業(yè)務(wù)人員替代。

五、離崗人員應(yīng)主動(dòng)向代崗人員交代崗位工作及待辦事項(xiàng),辦理交接班手續(xù),代崗人員必須切實(shí)認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

六、未履行同崗替代責(zé)任的,按效能建設(shè)有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理

一次性告知制

1、各股室工作人員對(duì)前來辦事的服務(wù)對(duì)象,要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限。

停職調(diào)查通知書 第9篇

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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱行政監(jiān)察法),制定本條例。

第二條國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員,適用行政監(jiān)察法和本條例。

行政監(jiān)察法第二條所稱“國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員”,是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員。

第三條監(jiān)察機(jī)關(guān)建立舉報(bào)保密制度,對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況予以保密,嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人身份或者將舉報(bào)材料、舉報(bào)人情況透露給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。

監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的條件、標(biāo)準(zhǔn),由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)人民政府財(cái)政部門制定。

第四條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的具體辦法由國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定。

第五條監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二章派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員

第六條監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員對(duì)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并由派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一管理。

在實(shí)行垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)中,監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以向駐在部門的下屬行政機(jī)構(gòu)再派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員。

第七條派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員履行下列職責(zé):

(一)檢查被監(jiān)察的部門在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;

(二)受理對(duì)被監(jiān)察的部門和人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;

(三)調(diào)查處理被監(jiān)察的部門和人員違反行政紀(jì)律的行為;

(四)受理被監(jiān)察人員不服行政處分決定或者行政處分復(fù)核決定的申訴;

(五)受理被監(jiān)察人員不服監(jiān)察決定的申訴;

(六)督促被監(jiān)察的部門建立廉政、勤政方面的規(guī)章制度;

(七)辦理派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

第八條派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員行使與派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)相同的權(quán)限。但是,地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員,以及在實(shí)行垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)中派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)向駐在部門的下屬行政機(jī)構(gòu)再派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員行使行政監(jiān)察法第二十條、第二十一條規(guī)定的權(quán)限,需經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)或者派出它的監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第九條派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員履行職責(zé),適用與監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)相同的程序。

第三章監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)為履行職責(zé),有權(quán)要求被監(jiān)察的部門和人員全面、如實(shí)地提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料。

第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),可以暫予扣留、封存能夠證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料。暫予扣留、封存時(shí)應(yīng)當(dāng)向文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等材料的持有人出具監(jiān)察通知書,對(duì)暫予扣留、封存的材料開列清單,并由各方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)核對(duì)、簽字。

對(duì)暫予扣留、封存的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得毀損或者用于其他目的。

第十二條對(duì)下列與案件有關(guān)的財(cái)物,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間妥善保管,不得毀損、變賣、轉(zhuǎn)移:

(一)可以證明案件情況的財(cái)物;

(二)涉嫌違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物;

(三)變賣、轉(zhuǎn)移給他人有可能影響案件調(diào)查處理的財(cái)物。

監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以暫予扣留與貪污、賄賂、挪用公款等有關(guān)的財(cái)物。

監(jiān)察機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)察通知書,對(duì)有關(guān)財(cái)物開列清單,并由各方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)核對(duì)、簽字。

第十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)采取行政監(jiān)察法第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)。

經(jīng)調(diào)查證明違反行政紀(jì)律的被監(jiān)察人員涉嫌犯罪的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十四條行政監(jiān)察法第二十條第(四)項(xiàng)所稱“暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)”,是指有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議,暫時(shí)停止有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員的職務(wù)活動(dòng)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)建議暫停執(zhí)行職務(wù)的情形包括:

(一)有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)將造成不良影響,或者給工作造成損失的;

(二)有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員利用職權(quán)阻撓、干擾、破壞案件調(diào)查,或者威脅、利誘、打擊報(bào)復(fù)控告人、檢舉人、證人、辦案人員的。

監(jiān)察機(jī)關(guān)建議暫停執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察通知書,并送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否暫停執(zhí)行職務(wù)的決定。

對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)或者不需要給予撤職以上行政處分的人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷案件或者作出行政處分決定后3日內(nèi)書面通知有關(guān)機(jī)關(guān)解除暫停執(zhí)行職務(wù)的措施,并在有關(guān)范圍內(nèi)宣布。

第十五條行政監(jiān)察法第二十條第(四)項(xiàng)所稱“有關(guān)機(jī)關(guān)”,是指依法有權(quán)決定暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)的機(jī)關(guān)。其中,對(duì)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員暫停執(zhí)行職務(wù),由國(guó)務(wù)院決定;對(duì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉的人員暫停執(zhí)行職務(wù),由上級(jí)人民政府決定;對(duì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員,除對(duì)副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)暫停執(zhí)行職務(wù)由上級(jí)人民政府決定外,對(duì)其他人員暫停執(zhí)行職務(wù)由本級(jí)人民政府決定。對(duì)上述人員以外的其他人員暫停執(zhí)行職務(wù),由其任免機(jī)關(guān)決定。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)采取行政監(jiān)察法第十九條、第二十條、第二十一條所規(guī)定的措施,采取措施的條件消失后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除措施。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、司法行政部門予以協(xié)助:

(一)需要向在押的犯罪嫌疑人、被執(zhí)行刑罰的罪犯調(diào)查取證的;

(二)需要阻止與案件有關(guān)的人員出境的;

(三)需要協(xié)助收集、審查、判斷或者認(rèn)定證據(jù)的。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)予以協(xié)助:

(一)需要對(duì)有關(guān)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)查證的;

(二)需要協(xié)助調(diào)查取證的。

第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,可以提請(qǐng)稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等機(jī)關(guān)予以協(xié)助:

(一)需要協(xié)助調(diào)查取證的;

(二)需要協(xié)助收集、審查、判斷或者認(rèn)定證據(jù)的。

第二十條監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公安、司法行政、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等機(jī)關(guān)予以協(xié)助,應(yīng)當(dāng)出具提請(qǐng)協(xié)助書,寫明需要協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求。

被提請(qǐng)協(xié)助的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助。

第二十一條行政監(jiān)察法第二十三條第(二)項(xiàng)所稱“本級(jí)人民政府所屬部門和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的”情形,是指:

(一)決定、命令、指示的內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的;

(二)決定、命令、指示的,超越法定職權(quán)或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序的。

第二十二條行政監(jiān)察法第二十三條第(三)項(xiàng)所稱“補(bǔ)救措施”,是指消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、給予賠償?shù)妊a(bǔ)救措施。

第二十三條行政監(jiān)察法第二十三條第(四)項(xiàng)所稱“錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的”情形,是指:

(一)被錄用、任命人員明顯不符合所任職務(wù)的條件,或者不符合任職回避規(guī)定的;

(二)超越權(quán)限或者違反程序作出錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定的;(三)獎(jiǎng)勵(lì)明顯不適當(dāng),或者處分畸輕畸重的。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)察人員作出給予行政處分的監(jiān)察決定,按照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一)對(duì)由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的本級(jí)人民政府各部門領(lǐng)導(dǎo)人員和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,擬給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處分意見,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;擬給予撤職、開除處分的,先由本級(jí)人民政府或者下一級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)罷免職務(wù),或者向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)免去職務(wù)或者后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;

(二)對(duì)本級(jí)人民政府任命的人員,擬給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出監(jiān)察決定,報(bào)本級(jí)人民政府備案;擬給予撤職、開除處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處分意見,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;

(三)對(duì)本級(jí)人民政府所屬各部門和下一級(jí)人民政府及其所屬各部門任命的人員,擬給予行政處分的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出監(jiān)察決定。其中,縣級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)給予被監(jiān)察人員開除處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反行政紀(jì)律的人員作出給予行政處分的監(jiān)察決定后,由人民政府人事部門或者有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限執(zhí)行,并辦理有關(guān)行政處分手續(xù)。

人民政府人事部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定及其執(zhí)行、辦理的有關(guān)材料歸入受處分人員的檔案,并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

第二十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,可以作出沒收、追繳或者責(zé)令退賠的監(jiān)察決定,但依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的除外。

第二十七條有關(guān)單位和人員對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)采納,但認(rèn)為監(jiān)察建議有下列情形之一的,可以提出異議:

(一)依據(jù)的事實(shí)不存在,或者證據(jù)不足的;

(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;

(三)提出的程序不合法的;

(四)涉及事項(xiàng)超出被建議單位或者人員法定職責(zé)范圍的。

對(duì)有關(guān)單位或者人員提出的異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審查。認(rèn)為異議成立的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回監(jiān)察建議;認(rèn)為異議不成立的,書面通知有關(guān)單位或者人員執(zhí)行原監(jiān)察建議。

第四章監(jiān)察程序

第二十八條行政監(jiān)察的檢查事項(xiàng),由監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求以及工作需要確定。

行政監(jiān)察法第二十九條第二款所稱“重要檢查事項(xiàng)”,是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的檢查事項(xiàng),或者監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響而需要檢查的事項(xiàng)。

第二十九條對(duì)違反行政紀(jì)律行為進(jìn)行初步審查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)。初步審查后,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出報(bào)告,對(duì)存在違反行政紀(jì)律事實(shí)并且需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),予以立案。

第三十條行政監(jiān)察法第三十條第二款、第三十一條第二款所稱“重要、復(fù)雜案件”,是指有下列情形之一的案件:

(一)本級(jí)人民政府所屬部門或者下一級(jí)人民政府違法違紀(jì)的;

(二)需要給予本級(jí)人民政府所屬部門領(lǐng)導(dǎo)人員或者下一級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職以上處分的;

(三)社會(huì)影響較大的;

(四)涉及境外的。

第三十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)決定立案調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者被調(diào)查人員所在單位,但通知后可能影響調(diào)查的,可以暫不通知。

監(jiān)察機(jī)關(guān)已通知立案的,未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,被調(diào)查人員所在單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位不得批準(zhǔn)被調(diào)查人員出境、辭職、辦理退休手續(xù)或者對(duì)其調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)、處分。

第三十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行,調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查單位和被調(diào)查人員出示證件。

第三十三條辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被監(jiān)察人員以及與監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:

(一)是被監(jiān)察人員的近親屬的;

(二)辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人有利害關(guān)系的;

(三)與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有其他關(guān)系,可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的。

監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的回避由本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員決定,其他監(jiān)察人員的回避由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員決定。

本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避。

第三十四條因主要涉案人員出境、失蹤,或者遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力事件,致使調(diào)查工作無法進(jìn)行的,監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查可以中止。

中止調(diào)查應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。經(jīng)本級(jí)人民政府備案的立案案件中止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)再報(bào)本級(jí)人民政府備案。中止調(diào)查的情形消失后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。自恢復(fù)調(diào)查之日起,辦案期限連續(xù)計(jì)算。

第三十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,辦案期限自立案之日起算,至作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議之日終止。

在調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人員有新的違反行政紀(jì)律事實(shí)的,辦案期限應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)新的違反行政紀(jì)律事實(shí)之日起重新計(jì)算。

第三十六條行政監(jiān)察法第三十二條所稱“特殊原因”,是指下列情形:

(一)案件發(fā)生在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的;

(二)案件涉案人員多、涉及面廣、取證困難的;

(三)案件所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章需要報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的。

第三十七條行政監(jiān)察法第三十四條所稱“重要監(jiān)察決定”和“重要監(jiān)察建議”,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理重要檢查事項(xiàng)和重要、復(fù)雜案件所作出的監(jiān)察決定和提出的監(jiān)察建議。

重要監(jiān)察決定和重要監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)意見不一致的,由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府決定。

第三十八條監(jiān)察決定自作出之日起生效;需批準(zhǔn)的,自批準(zhǔn)之日起生效。

監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接送達(dá)有關(guān)單位和人員,也可以委托其他監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá)。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)受送達(dá)人所在單位人員到場(chǎng),見證現(xiàn)場(chǎng)情況,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書留在受送達(dá)人的住所或者所在單位,即視為送達(dá)。

第三十九條對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向該主管行政機(jī)關(guān)同級(jí)的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。

第四十條監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)規(guī)章正確、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法的,予以維持。

第四十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)直接變更或者建議原決定機(jī)關(guān)變更;上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定有下列情形之一的,可以直接變更或者責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)變更:

(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;

(二)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;

(三)處理不適當(dāng)?shù)摹?/p>

第四十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)直接撤銷或者建議原決定機(jī)關(guān)撤銷,決定撤銷后,發(fā)回原決定機(jī)關(guān)重新作出決定;上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定有下列情形之一的,可以直接撤銷或者責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷,決定撤銷后,責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)重新作出決定:

(一)違法違紀(jì)事實(shí)不存在,或者證據(jù)不足的;

(二)違反法定程序,影響案件公正處理的;

(三)超越職權(quán)或者的。

第四十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件,應(yīng)當(dāng)制作移送案件通知書。

接受移送的單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果按照監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件通知書的要求,告知移送案件的監(jiān)察機(jī)關(guān)。

停職調(diào)查通知書 第10篇

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一、基本情況

1.職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)情況

截止目前,我市先后批準(zhǔn)設(shè)立了29個(gè)國(guó)家職業(yè)技能鑒定所,其中:市直有關(guān)院校6所,相關(guān)企業(yè)2所,行業(yè)部門3所,縣(區(qū))18所。從評(píng)估檢查情況來看(新審批2所除外),目前運(yùn)行良好的有23所。市供電公司等4所鑒定所因因單位人員變動(dòng)、改制等原因,暫停開展鑒定業(yè)務(wù)。全市鑒定機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能鑒定工種50個(gè),配備專(兼)職工作人員57人,配備考評(píng)人員255人。

2.開展鑒定工作情況

自開展鑒定工作以來,全市共組織25萬多人參加職業(yè)技能鑒定,通過考核取得職業(yè)資格證書的189318人,其中:取得初級(jí)職業(yè)資格102800人,中級(jí)人員76150人,高級(jí)人員9537人,技師816人,高級(jí)技師15人。

3.職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估情況

按照《通知》要求,全市各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)照檢查評(píng)估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估,我市23個(gè)國(guó)家職業(yè)技能鑒定所均評(píng)定為合格,其中:高級(jí)技工學(xué)校職業(yè)技能鑒定所、安徽國(guó)防科技職業(yè)技能鑒定所評(píng)估分在80分以上擬申請(qǐng)參加示范評(píng)估;另有4所鑒定所因暫停開展鑒定業(yè)務(wù),未進(jìn)行評(píng)估。通過檢查評(píng)估,對(duì)推動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

二、主要做法

職業(yè)技能鑒定是推行職業(yè)資格證書制度,推進(jìn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的基礎(chǔ)。我市始終按照“面向市場(chǎng)、擴(kuò)大范圍、完善制度、提高質(zhì)量”的工作方針,堅(jiān)持社會(huì)效益第一、質(zhì)量第一和為勞動(dòng)者為企業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,積極開展職業(yè)技能鑒定工作,不斷擴(kuò)大職業(yè)資格證書的覆蓋面;充分發(fā)揮國(guó)家職業(yè)資格證書的引導(dǎo)功能,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)成才提供技能導(dǎo)航,為培訓(xùn)和就業(yè)提供對(duì)接服務(wù)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局一把手親自掛帥、職業(yè)能力建設(shè)科、鑒定中心等負(fù)責(zé)人組成的質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)實(shí)施步驟。我市的鑒定質(zhì)量管理評(píng)估工作分兩個(gè)階段實(shí)施:

1、自查自評(píng)階段。全市各職業(yè)技能鑒定所按照評(píng)估表所列內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,形成自查報(bào)告上報(bào)人社部門。

停職調(diào)查通知書

一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮各部門職能作用,規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,維護(hù)托幼園所正常的教育教學(xué)秩序,保障幼兒健康成長(zhǎng)。 二、目標(biāo)任務(wù) 在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,教體、公安、工商、衛(wèi)生、城管、房管、民政
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