公廁管理工作實(shí)施方案 第1篇
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一、目標(biāo)任務(wù)與基本原則
㈡基本原則。農(nóng)村改廁項(xiàng)目以村為單位，堅(jiān)持因地制宜、合理布局，集中連片、整村推進(jìn)的原則。實(shí)行新建和改建相結(jié)合。提倡廁屋入室或?qū)ㄔ谵r(nóng)戶院內(nèi)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
2012年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)工作由市農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和檢查、督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生局，以下簡(jiǎn)稱市改廁辦），負(fù)責(zé)日常工作。
三、實(shí)施步驟
㈠準(zhǔn)備階段（4月30日以前）。深入宣傳農(nóng)村改廁項(xiàng)目，設(shè)計(jì)繪制建廁圖紙，擬定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方案，啟動(dòng)培訓(xùn)和工程材料招（投）標(biāo)工作。
四、保障措施
一是依法使用建設(shè)資金。省農(nóng)村改廁項(xiàng)目補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱省補(bǔ)助資金）主要用于大便器、管道標(biāo)牌和化糞池建設(shè)。衛(wèi)生戶廁地面建設(shè)資金由農(nóng)戶自籌或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶持、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助等方式解決。市財(cái)政要及時(shí)撥付省補(bǔ)助資金。各地要及時(shí)將資金下達(dá)到村、戶。市改廁辦和財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保專款專用。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案（包括：項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施范圍、組織形式、工作計(jì)劃、監(jiān)督指導(dǎo)和地方配套資金落實(shí)等）并抓好落實(shí)。項(xiàng)目涉及款物的發(fā)放，要有清楚詳細(xì)的記錄，到戶物資應(yīng)有領(lǐng)取人簽名，土建工程有預(yù)算和決算，做到檔案資料齊全。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。
公廁管理工作實(shí)施方案 第2篇
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為進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)省、市農(nóng)村改廁“4+n”管護(hù)升級(jí)要求，根據(jù)全區(qū)改廁和后續(xù)管護(hù)工作實(shí)際，借鑒先進(jìn)地區(qū)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，按照試點(diǎn)先行的原則，由第三方公司建立農(nóng)村改廁后續(xù)智能管護(hù)平臺(tái)，并承擔(dān)全區(qū)15萬戶改廁戶的管護(hù)服務(wù)工作。具體細(xì)則如下：
一、將全區(qū)廁改戶后期管護(hù)工作全部交由第三方運(yùn)營(yíng)公司。
二、住建局對(duì)第三方公司在信息平臺(tái)、廁具維護(hù)、糞污抽運(yùn)、糞水處理、環(huán)保宣傳等方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
三、按照《關(guān)于建立農(nóng)村改廁工作管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見》第三方公司每年免費(fèi)為改廁臺(tái)賬中的改廁戶免費(fèi)抽取一次糞污，章丘區(qū)按照每戶30元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)第三方公司進(jìn)行補(bǔ)助，改廁戶一年中進(jìn)行二次及二次以上報(bào)抽服務(wù)，第三方公司管護(hù)服務(wù)費(fèi)根據(jù)抽運(yùn)成本不能超過50元/次，該費(fèi)用由改廁戶自已承擔(dān)；改廁戶報(bào)修服務(wù)，第三方公司按照公示的廁具費(fèi)用只收取材料費(fèi)用（不高于市場(chǎng)價(jià)格），不收取工時(shí)費(fèi)。
四、第三方公司每年的工作任務(wù)：①廁改戶主動(dòng)報(bào)抽任務(wù)完成率達(dá)到100%以上。②廁改戶主動(dòng)報(bào)修任務(wù)完成率達(dá)到90%以上。（誰受益誰付錢的原則）③常年不在家以及常年不用的由乙方負(fù)責(zé)日常巡檢，巡檢率要達(dá)到95%以上。
五、第三方公司對(duì)廁改戶的報(bào)抽、報(bào)修時(shí)間，最長(zhǎng)不能超過15天，每出現(xiàn)一戶末及時(shí)完成或用戶投訴的，按一戶扣發(fā)100元補(bǔ)貼資金執(zhí)行。
六、第三方公司對(duì)抽廁糞污要集中收集到處理點(diǎn)做二次處理，不準(zhǔn)出現(xiàn)亂倒現(xiàn)象，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行糞污處理，做到不出現(xiàn)二次污染。若發(fā)現(xiàn)一例亂排亂倒現(xiàn)象，對(duì)對(duì)三方公司一次處罰壹萬元。
七、第三方公司按時(shí)完成集中處理點(diǎn)升級(jí)改造任務(wù)，集中處理點(diǎn)必須做到防滲防漏，符合設(shè)計(jì)、環(huán)保要求，避免出現(xiàn)二次污染。若發(fā)現(xiàn)一處有滲漏現(xiàn)象的，對(duì)第三方公司一次處罰貳萬元。
八、第三方公子要按照章丘區(qū)住建局要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)廁改后期管護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
九、每年12月份，住建局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)乙方進(jìn)行年度考核?？己私Y(jié)果與劃撥項(xiàng)目補(bǔ)貼資金掛鉤，考核得分在90分以上的按100%撥付；考核得分在80--89分以上的按90%撥付；考核得分在70--79分以上的按80%撥付。
附：農(nóng)村改廁后續(xù)智能管護(hù)項(xiàng)目績(jī)效考核明細(xì)表
項(xiàng)目
考核內(nèi)容
計(jì)分辦法
分值
項(xiàng)目管理
管護(hù)站配備辦公桌椅、電話，制度上墻，每天有坐班人員接聽服務(wù)電話，有管護(hù)制度、安全制度、有檔案，以備檢查
每發(fā)現(xiàn)少一項(xiàng)扣1分，扣完為止
5
維修點(diǎn)要明確廁具配件價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并在站點(diǎn)醒目位置進(jìn)行公示
未明確價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或未公示的扣5分
5
預(yù)處理點(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生保持干凈清潔
每發(fā)現(xiàn)一處污染點(diǎn)扣0.5分，扣完為止
5
廁改戶的報(bào)抽、報(bào)修時(shí)間，最長(zhǎng)不能超過15天
每出現(xiàn)一戶未及時(shí)完成或用戶投訴的扣0.1分，扣完為止
20
做到廁改戶應(yīng)抽盡抽，嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意亂倒，造成二次環(huán)境污染現(xiàn)象
每出現(xiàn)一處二次污染的扣5分，扣完為止
10
抽糞車輛在罐體上標(biāo)注服務(wù)電話；車輛保持干凈清潔，密封不漏，不能出現(xiàn)異味，撒漏現(xiàn)象
每發(fā)現(xiàn)一輛不達(dá)標(biāo)的扣0.5分，扣完為止
5
建立健全廁改戶臺(tái)賬；上報(bào)臺(tái)賬信息真實(shí)、無虛假瞞報(bào)現(xiàn)象
每發(fā)現(xiàn)一處信息不真實(shí)或虛假瞞報(bào)的扣1分，扣完為止
15
做好事故應(yīng)急預(yù)案和巡查排查機(jī)制方案
未建立應(yīng)急預(yù)案和巡查排查機(jī)制的扣5分
5
群眾滿意度
電話抽查廁改戶對(duì)公司糞污抽取、廁具維修、價(jià)格服務(wù)等滿意度（經(jīng)核實(shí)屬于公司責(zé)任的）
每有一戶不滿意的扣0.2分，扣完為止
20
其他事項(xiàng)
公司必須服從管理，遇到重大檢查活動(dòng)必須配合相關(guān)部門服務(wù)到位
每次服務(wù)不到位的扣2分，扣完為止
5
被各級(jí)暗訪中發(fā)現(xiàn)問題、反饋整改的或被媒體曝光造成不良影響的
每一次扣5分，扣完為止
公廁管理工作實(shí)施方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康為目的，以全面落實(shí)2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目為重點(diǎn)，按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學(xué)改廁”的原則，堅(jiān)持集中連片、整體實(shí)施農(nóng)村改廁，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境的持續(xù)改善。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年農(nóng)村改廁任務(wù)1000所，分布下達(dá)在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)改廁300所（藥婦溝村200所、長(zhǎng)沙鋪村80所、三河村20所）；長(zhǎng)安鎮(zhèn)改廁100所(千佛洞村50所、官田壩村50所)；老縣鎮(zhèn)改廁200所（老縣村40所、太山廟村125所、馬鞍山村35所）；廣佛鎮(zhèn)改廁100所（廣佛村100所）；洛河鎮(zhèn)改廁200所（蓮花臺(tái)村150所、洛河街村50所）；西河鄉(xiāng)改廁100所（西壩村100所）。
三、責(zé)任分工
(一)縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）要成立農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織改廁技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、改廁效果評(píng)價(jià)，按月上報(bào)改廁進(jìn)度，組織縣疾控中心專業(yè)人員承擔(dān)改廁的健康教育工作和對(duì)改廁無害化效果進(jìn)行檢驗(yàn)。
（二）縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)無害化衛(wèi)生廁所普及情況進(jìn)行摸底，建立完整的改廁資料，建設(shè)以沼氣能源為重點(diǎn)的“一池三改”工程，配合做好無害化廁所改造工作，積極探索大型三格式化糞池產(chǎn)生沼氣的利用。
（三）縣住建局要把農(nóng)村無害化改廁納入鎮(zhèn)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在新居建設(shè)和危房改造時(shí)統(tǒng)一圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管，確保建設(shè)房屋都有無害化衛(wèi)生廁所。
（四）縣教體局負(fù)責(zé)組織農(nóng)村各類學(xué)校、幼兒園無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)改造與管理。
（五）縣財(cái)政局要及時(shí)配套農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金，對(duì)農(nóng)村改廁辦公、培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等費(fèi)用給予資金支持。
（六）縣文廣局要利用廣播、電視等大眾新聞媒體廣泛開展農(nóng)村改廁宣傳，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)和健康行為形成率。
（七）各項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村改廁工作的組織發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一安排農(nóng)戶無害化廁所項(xiàng)目施工；負(fù)責(zé)改廁相關(guān)驗(yàn)收檔案資料和建設(shè)臺(tái)帳的歸檔、資金兌現(xiàn)及改廁戶的實(shí)名登記掛牌管理工作；編寫項(xiàng)目總結(jié)上報(bào)縣愛衛(wèi)辦。
四、實(shí)施步驟
縣2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目從2011年4月底開始實(shí)施，至2010年11月結(jié)束，共分三個(gè)階段：
㈠調(diào)查準(zhǔn)備階段（4月10日－4月31日）：各相關(guān)鎮(zhèn)摸底上報(bào)改廁數(shù)量、方式及村組名單；制定農(nóng)村改廁實(shí)施方案，成立農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組；召開改廁工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行全面部署安排，完成農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)。
㈡組織實(shí)施階段（5月1日－9月30日）:項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立改廁組織機(jī)構(gòu)，明確改廁工作施工隊(duì)伍，組織改廁技術(shù)培訓(xùn)，全面啟動(dòng)改廁工作，按月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及各類報(bào)表，確保按期完成改廁任務(wù)（完成任務(wù)時(shí)段要求：5月份完成總?cè)蝿?wù)10%，6月份完成任務(wù)20%，7、8月份完成任務(wù)的各50%，9月份約完成任務(wù)的20%）。項(xiàng)目鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查自驗(yàn)，完善建設(shè)臺(tái)帳及相關(guān)檔案資料，上報(bào)自查報(bào)告，做好迎接省市考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。
㈢總結(jié)驗(yàn)收階段（10月5日-11月5日）：組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核驗(yàn)收，編寫項(xiàng)目總結(jié)上報(bào)省市愛衛(wèi)辦，迎接省市驗(yàn)收。
五、改廁要求
按照省愛衛(wèi)辦關(guān)于陜南改廁的有關(guān)要求，我縣無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)主要采取三格化糞池式，其改廁標(biāo)準(zhǔn)及要求見附件1。
六、項(xiàng)目監(jiān)督
㈠農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任分級(jí)管理制度。縣政府與項(xiàng)目鎮(zhèn)簽訂《縣重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目責(zé)任書》，各項(xiàng)目鎮(zhèn)與改廁村簽訂《改廁項(xiàng)目責(zé)任書》，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。
㈡改廁戶實(shí)行實(shí)名登記掛牌管理。項(xiàng)目鎮(zhèn)對(duì)改廁農(nóng)戶實(shí)行實(shí)名制登記（填報(bào)戶主姓名及身份證號(hào)碼，詳見附件2），對(duì)完成改廁任務(wù)的農(nóng)戶安裝省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一制作的《衛(wèi)生廁所示范戶》門牌，以備復(fù)核驗(yàn)收。
㈢項(xiàng)目鎮(zhèn)村組要與施工單位簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求、責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目施工必須由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，施工人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)合格后持證上崗。
㈣建立項(xiàng)目公示制度。所有項(xiàng)目村組必須對(duì)建設(shè)任務(wù)、資金分配情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
㈤9月底前，以鎮(zhèn)為單位上報(bào)每月完成任務(wù)數(shù)量計(jì)劃，按月報(bào)告農(nóng)村改廁工程建設(shè)進(jìn)度，縣改廁辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
七、保障措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?？h政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、文廣等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣改廁工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任，副主任由愛衛(wèi)辦主任兼任。各有關(guān)部門和項(xiàng)目鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村改廁工作，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，制定相關(guān)措施，保證改廁項(xiàng)目落到實(shí)處。
㈡廣泛宣傳，抓好示范。要采取多種形式廣泛宣傳改廁對(duì)提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，教育農(nóng)民破除傳統(tǒng)的改廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康、文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，理解支持并積極參與改廁工作。同時(shí)，要做好典型培植，每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)要抓好2-3個(gè)農(nóng)村改廁示范村、戶，全面推動(dòng)農(nóng)村改廁向縱深發(fā)展。
㈢因地制宜，集中連片。各項(xiàng)目鎮(zhèn)改廁選點(diǎn)已經(jīng)確定上報(bào)，原則上不再調(diào)整。要按照集中連片、形成規(guī)模的要求落實(shí)。要選擇有條件、有積極性的村組，先試點(diǎn)示范，后推行推廣，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，整村推進(jìn)，力爭(zhēng)一次改廁到位。要積極動(dòng)員群眾大力對(duì)農(nóng)村坑廁、棚廁、露天廁所、兩格化糞池等不衛(wèi)生廁所予以改造，重點(diǎn)要在集中安置區(qū)(點(diǎn))、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷建房、農(nóng)戶新建房屋推廣使用無害化衛(wèi)生廁所（三格化糞池式），嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，逐步提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用普及率。
公廁管理工作實(shí)施方案 第4篇
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一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）目標(biāo)任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級(jí)文件指導(dǎo)精神，xxxx年建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對(duì)象”d級(jí)危房戶，要優(yōu)先納入室內(nèi)改廁范圍，xx月底全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)。
（二）基本原則
x、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機(jī)制，保障農(nóng)民的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不違背農(nóng)民意愿的前提下，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民自愿參與改水改廁建設(shè)的積極性，廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與農(nóng)村室內(nèi)改廁工作。
x、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、多渠道籌集資金、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行縣政府、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一負(fù)責(zé)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé)。
x、因地制宜，分類實(shí)施。結(jié)合各村屯實(shí)際，科學(xué)制定室內(nèi)改廁工作目標(biāo)，采用適合農(nóng)戶實(shí)際的室內(nèi)改廁模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原則上在農(nóng)民居住住房的室內(nèi)改造建設(shè)水沖廁所。
x、典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。按照縣級(jí)抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范村、村莊抓示范戶的思路，梯次推進(jìn)，確保成效。
二、改造范圍、方案及補(bǔ)助方式
（一）改造范圍。我縣農(nóng)村居住，具有“
x縣農(nóng)村戶籍”的房屋。
（二）改造方案。按照《x省農(nóng)村室內(nèi)廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》貫徹執(zhí)行。
（三）補(bǔ)助方式。上級(jí)財(cái)政撥付戶均xxxx元改廁補(bǔ)助資金，差額部分由縣財(cái)政匹配。
三、產(chǎn)品及設(shè)施有關(guān)技術(shù)要求
（一）廁屋。廁屋應(yīng)單獨(dú)設(shè)置并與生活區(qū)分隔，根據(jù)實(shí)際需求可采取軟、硬隔斷；廁屋內(nèi)應(yīng)設(shè)置便器、照明、通風(fēng)等必要設(shè)施，并采取防滲、防凍措施；廁屋地面應(yīng)進(jìn)行防水及面材粘貼處理，墻面及屋頂進(jìn)行必要的裝修處理；廁屋的建筑衛(wèi)生要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
（二）出戶連接管線。排水管材應(yīng)選擇硬聚氯乙烯管（pvc-u）、高密度聚乙烯管（hdpe）等滿足建筑標(biāo)準(zhǔn)的材料；衛(wèi)生間沖廁排水管管徑應(yīng)滿足≥xxxmm、采用節(jié)水型便器坡度應(yīng)≥xx%;采用直排式便器，便器與化糞池連接組件中，應(yīng)設(shè)置通氣管，防止廁屋返味及沼氣積聚，保證安全。
（三）便器。便器應(yīng)采用新型節(jié)水型便器，蹲便和坐便兩種，便器材質(zhì)應(yīng)選用陶瓷材料。
（四）單戶三格化糞池。化糞池罐體宜采用整體形式，化糞池應(yīng)按三格設(shè)計(jì)，各格容積原則為x:x:x，應(yīng)預(yù)留水泵抽取口或配備水泵，可根據(jù)第三格的有效容積、池深及井筒的尺寸選擇適合的、耐腐蝕的抽吸水泵；化糞池每格均應(yīng)設(shè)置清掏口，清掏口的設(shè)置不應(yīng)影響化糞池的整體性能；化糞池應(yīng)選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料建造，如玻璃鋼、pe、pvc-u等材料，避免污染地下水。
四、實(shí)施步驟和工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（x月xx日前）。分解任務(wù)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，科學(xué)合理制定本轄區(qū)的改廁計(jì)劃，做到底數(shù)清楚、登記入冊(cè)。依據(jù)改廁標(biāo)準(zhǔn)，本著農(nóng)戶自愿的原則選戶。
x、申請(qǐng)。農(nóng)戶向村委會(huì)提出室內(nèi)改廁申請(qǐng)，并提供相關(guān)身份證明（戶口本、身份證）。
x、審核。村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)室內(nèi)改廁申請(qǐng)戶的資格及房屋是否具備改造條件進(jìn)行審核，審核合格后名單上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
x、審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)審核合格的室內(nèi)改廁申請(qǐng)戶的資格及房屋是否具備改造條件再次進(jìn)行審核后審批。
x、上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批的室內(nèi)廁所改造農(nóng)戶名單上報(bào)縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）全面實(shí)施階段（
x月
xx
日—
xx月
xx日）。農(nóng)村室內(nèi)改廁工作全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時(shí)進(jìn)度全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)，同時(shí)施工方與住建局村鎮(zhèn)辦、農(nóng)戶簽訂改廁合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好材料留存、檔案制作等工作，并組織完成初查驗(yàn)收上報(bào)工作。
（三）驗(yàn)收階段（xx月
xx日—xx月
xx日）。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與監(jiān)理公司初驗(yàn)基礎(chǔ)上，縣住建局對(duì)農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
（四）檔案歸檔和迎檢總結(jié)階段（
xx月
xx日—xx月
xx日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好檔案工作備案，確保順利通過上級(jí)年終考核驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)村室內(nèi)廁所改造工作順利開展，成立x縣農(nóng)村室內(nèi)廁所改造領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：xxx
縣委副書記、政府縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xxx
縣政府副縣長(zhǎng)
xxx
縣政府黨組成員
成
員：xxx
縣住建局局長(zhǎng)
xxx
縣審計(jì)局局長(zhǎng)
xxx
縣財(cái)政局局長(zhǎng)
xxx
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人
xxx
縣民政局局長(zhǎng)
xxx
縣環(huán)保局局長(zhǎng)
xxx
縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)
xxx
縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
xxx
縣新農(nóng)村辦主任
xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)x同志（兼）任。
六、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到地方政府是農(nóng)村室內(nèi)改廁的實(shí)施主體，務(wù)必要把農(nóng)村室內(nèi)改廁工作擺上重要議事日程，成立室內(nèi)改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確x名改廁技術(shù)員，認(rèn)真解決室內(nèi)改廁工作中的實(shí)際困難和問題，確保室內(nèi)改廁工作落到實(shí)處。
（二）加大宣傳力度，注重示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活方式，促使廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村室內(nèi)改廁；要組織村干部及村民代表到室內(nèi)改廁先進(jìn)單位觀摩學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。
（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)?？h住建局要加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)改廁技術(shù)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，從室內(nèi)改廁建設(shè)、使用維護(hù)等方面，給予村民全程指導(dǎo)服務(wù)，并成立一支責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)技術(shù)的室內(nèi)改廁施工隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)化糞池的同時(shí)，要將廁屋配套建設(shè)工作同步推進(jìn)，室內(nèi)廁所建成后，立即拆除露天旱廁。
公廁管理工作實(shí)施方案 第5篇
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村改廁項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，采取有力措施，切實(shí)加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成今年改廁工作任務(wù)，我現(xiàn)將今年全區(qū)農(nóng)村改廁工作作以安排。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年我區(qū)農(nóng)村改廁工作的總?cè)蝿?wù)是1.4萬戶。其中，鄉(xiāng)1543戶、高樓河鄉(xiāng)1670戶、廣陽鎮(zhèn)1274戶、陳爐鎮(zhèn)3524戶、紅土鎮(zhèn)1733戶、玉華鎮(zhèn)730戶、阿莊鎮(zhèn)774戶、王石凹鎮(zhèn)610戶、金鎖關(guān)鎮(zhèn)2142戶，共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個(gè)村、2個(gè)社區(qū)。全區(qū)農(nóng)村改廁工作要圍繞“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真施工、經(jīng)濟(jì)適用、衛(wèi)生安全”的目標(biāo)，按照“示范帶動(dòng)，典型引路、集中連片、整村推進(jìn)”的要求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保在10月底前全面完成年度改廁工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
通過摸底調(diào)查，我區(qū)農(nóng)村戶廁基本是旱廁，要在10月底實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的目標(biāo)，工作任務(wù)十分艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視農(nóng)村改廁工作，認(rèn)真按照全區(qū)改廁項(xiàng)目實(shí)施方案，盡快組織實(shí)施，在實(shí)施過程中要著力抓好五個(gè)到位：
㈠宣傳動(dòng)員到位。農(nóng)戶小廁所，衛(wèi)生大革命，農(nóng)村改廁是改變農(nóng)民生活習(xí)慣及衛(wèi)生觀念的一場(chǎng)革命，群眾的認(rèn)識(shí)和參與程度具有決定性的意義。區(qū)愛衛(wèi)辦要立足于我區(qū)實(shí)際，積極制定宣傳教育方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位，利用發(fā)宣傳單、辦板報(bào)、舉辦健康講座等形式開展改廁科普知識(shí)宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村改廁工作的意義和作用，使其充分認(rèn)識(shí)到改廁工作是一件改善生活環(huán)境、促進(jìn)身體健康的好事、實(shí)事。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動(dòng)改廁技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進(jìn)村入戶、上門宣傳，切實(shí)做好群眾的思想工作，取得廣大農(nóng)民群眾理解和支持，并積極投入到改廁工作中來，迅速在全區(qū)掀起農(nóng)村改廁工作的熱潮。報(bào)導(dǎo)、區(qū)電視臺(tái)要全方位、多層次地做好集中宣傳工作，努力營(yíng)造改廁工作的濃厚氛圍。
㈡技術(shù)培訓(xùn)到位。培訓(xùn)一支農(nóng)村改廁技術(shù)隊(duì)伍，是提高農(nóng)村改廁工程質(zhì)量的重要條件，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視改廁隊(duì)伍的建設(shè)，要聘請(qǐng)懂技術(shù)、能管理的優(yōu)秀人才舉辦培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、改廁技術(shù)和健康教育等知識(shí)的培訓(xùn)，努力打造一支技術(shù)過硬的改廁隊(duì)伍，科學(xué)細(xì)致地做好項(xiàng)目的指導(dǎo)和實(shí)施工作。區(qū)愛衛(wèi)辦要組織技術(shù)人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，要求施工技術(shù)人員嚴(yán)格按照《省農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》和《市區(qū)雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所施工技術(shù)要求》，從物料準(zhǔn)備、廁所選址、廁缸安裝、廁所維護(hù)等方面，給予村民全程指導(dǎo)服務(wù)，以保證改廁工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。
㈢資金落實(shí)到位。資金是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目評(píng)估的重要指標(biāo)之一。今年的農(nóng)村改廁資金，采取項(xiàng)目投一點(diǎn)、市區(qū)鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)戶自己出一點(diǎn)的辦法解決。區(qū)財(cái)政局要按照項(xiàng)目規(guī)定，負(fù)責(zé)落實(shí)好中、省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和區(qū)級(jí)配套資金；區(qū)愛衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照《省2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金分配意見》和市上相關(guān)規(guī)定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，將項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中捆綁使用，發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，建立專賬，專款專用，對(duì)于挪用、克扣項(xiàng)目資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
㈣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“示范帶動(dòng)、典型引路、集中連片、整村推進(jìn)”和改廁全覆蓋的要求，著力打造一批改廁示范村，努力做到鄉(xiāng)有示范村，村有示范組，組有示范戶，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，提高改廁整體水平。對(duì)村上的五保戶、貧困戶的改廁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在資金和人力上予以支持，確保改廁工作村不漏戶，整村推進(jìn)。同時(shí)，項(xiàng)目施工人員必須持證上崗，要按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范和雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所施工技術(shù)要求，因地制宜，采取靈活、科學(xué)的方式進(jìn)行施工，但不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性質(zhì)量指標(biāo)，戶廁建成后必須達(dá)到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求，確保改廁一戶，合格一戶，使用一戶。凡經(jīng)驗(yàn)收不合格的戶廁一律不予以補(bǔ)助。
㈤綜合管護(hù)到位。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，維護(hù)管理是保證改廁效益的關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好，如若使用不當(dāng)，不進(jìn)行維護(hù)，也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題，并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理，重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快改廁步伐的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo)，讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作，把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上，定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理，確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村改廁與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)相結(jié)合，做好農(nóng)戶改灶、改圈，庭院凈化、綠化、美化工作，及時(shí)拆除亂搭建的棚屋、危房、過渡房，努力營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的村莊環(huán)境。
三、保障措施
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體。為確保改廁項(xiàng)目順利進(jìn)行,區(qū)上成立了重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組、督導(dǎo)檢查小組，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)上的改廁項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定具體辦法，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。區(qū)愛衛(wèi)辦要在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，積極探索完善改廁各項(xiàng)工作制度，規(guī)定和辦法。同時(shí)，要實(shí)行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，建立區(qū)級(jí)部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
㈡夯實(shí)工作責(zé)任。區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)細(xì)化分解到區(qū)級(jí)包抓部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，層層夯實(shí)工作責(zé)任。要對(duì)照全區(qū)改廁項(xiàng)目實(shí)施方案中任務(wù)時(shí)段要求（5月份完成總?cè)蝿?wù)的10%,6月份10%，7、8月份各25%，9月份20%，10月份10%），切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各責(zé)任單位和責(zé)任人，要積極開展幫宣傳教育、幫資金籌集、幫項(xiàng)目建設(shè)、幫后續(xù)管理的“四幫”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)、大局意識(shí)，努力形成改廁工作整體合力，推動(dòng)農(nóng)村改廁項(xiàng)目加快實(shí)施。
公廁管理工作實(shí)施方案 第6篇
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一、整治目標(biāo)
通過對(duì)各類公共廁所進(jìn)行集中整治和長(zhǎng)效管理，使我市公廁衛(wèi)生狀況明顯改觀，達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造我市良好的衛(wèi)生、投資和旅游環(huán)境。
二、整治范圍及內(nèi)容
（一）范圍：全市范圍內(nèi)由城管系統(tǒng)直接管轄的環(huán)衛(wèi)廁所和各類開放性經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的社會(huì)廁所。
（二）內(nèi)容：在強(qiáng)化公共廁所日常衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治各類公廁存在的“臟、臭”問題。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）有健全的衛(wèi)生管理和衛(wèi)生保潔制度，有專人進(jìn)行管理和保潔。
（二）蹲位、門窗、墻壁、燈具、洗手池整潔衛(wèi)生，地面整潔、無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物。
（三）大便器清潔、無積糞，小便器（槽）內(nèi)無積存尿液，無尿垢、雜物。便器定期噴灑藥物消毒。
（四）有自然通風(fēng)或獨(dú)立的機(jī)械排氣設(shè)施，基本無臭味，無蠅蛆，無亂刻亂畫。
四、實(shí)施步驟
（一）集中整治階段：年8月下旬—年9月30日。
1.宣傳動(dòng)員。8月22日，市政府召開由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的“市公共廁所衛(wèi)生集中整治工作會(huì)議”，討論通過整治方案，提出整治工作具體要求。
2.自查整改。8月23日—31日，各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門進(jìn)行安排部署，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。
3.督導(dǎo)檢查。9月1日—9月30日，市愛衛(wèi)會(huì)組織市文明辦、市政府督查室、市衛(wèi)生局、城管局、林業(yè)綠化局等部門組成督導(dǎo)檢查組，按照整治要求對(duì)全市范圍內(nèi)的公廁進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。在督導(dǎo)檢查過程中，建立紅、黑榜制度，及時(shí)在市主要媒體上公布衛(wèi)生狀況好和衛(wèi)生狀況差的公廁和管理單位名單。
4.表彰和處罰。9月下旬進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)在集中整治階段取得明顯成效的單位和部門以及衛(wèi)生狀況優(yōu)良的公廁和管理單位予以分類表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整改不力達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的公廁，市城管部門將依據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以處罰。
（二）長(zhǎng)效管理階段：年10月1日以后。
1.將公廁管理納入市愛衛(wèi)會(huì)、文明辦和城管局等單位的目標(biāo)管理范圍進(jìn)行考核，實(shí)施長(zhǎng)效管理。
2.堅(jiān)持相關(guān)單位定期聯(lián)合督查制度，嚴(yán)格按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《市城市公共廁所管理規(guī)定》進(jìn)行管理，每季度在市主要媒體公布紅、黑榜名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到基本衛(wèi)生要求的公廁，市城管部門依據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以嚴(yán)處。
五、組織機(jī)構(gòu)
市成立公共廁所衛(wèi)生集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
六、職責(zé)分工
（一）市委宣傳部負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的宣傳工作，營(yíng)造良好的氛圍，以清潔衛(wèi)生的公廁環(huán)境迎接“十一”黃金周和黨的十七大勝利召開。
（二）市政府督查室將集中整治工作完成情況納入今年各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門新增目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核。
（三）城管部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)廁所的維護(hù)管理和清掃保潔，對(duì)全市范圍內(nèi)達(dá)不到管理要求的各類公廁依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)各類附設(shè)衛(wèi)生間的公共場(chǎng)所單位和飲食行業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
（五）旅游、林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)公園等旅游景區(qū)內(nèi)公共廁所的維護(hù)管理和清掃保潔。
（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)“臟、臭”問題嚴(yán)重的公廁內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，為相關(guān)部門依法處罰提供依據(jù)。
（七）其他社會(huì)廁所（如車站、賓館、飯店、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所等）的維護(hù)和保潔，由產(chǎn)權(quán)和管理單位負(fù)責(zé)。
（八）各區(qū)、市、縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管理的各類公廁的監(jiān)督。
七、工作要求
（一）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任。公共廁所集中整治行動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容翔實(shí)具體的工作，需要各級(jí)各部門密切配合和不懈努力來完成。各方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，通力協(xié)作，形成合力。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要深入開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知。在各種媒體開設(shè)專版、專欄和公益廣告，進(jìn)行全方位、多層面、立體型、滾動(dòng)式的宣傳報(bào)道，對(duì)管理不到位、衛(wèi)生條件差的公共廁所和管理單位及時(shí)予以曝光，引導(dǎo)市民共同參與和監(jiān)督。
公廁管理工作實(shí)施方案 第7篇
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第一條為加強(qiáng)對(duì)城市公廁的管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，美化城市環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市市區(qū)范圍內(nèi)公廁的管理。
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括道路、廣場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、商店、飯店、影劇院、公園、體育館、娛樂場(chǎng)所、展覽館等公共建筑附設(shè)的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。
第五條*市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
各區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、有利排放、便于清運(yùn)、經(jīng)濟(jì)美觀”的原則，進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要，會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門編制城市公廁規(guī)劃，并納入城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第八條城市道路兩側(cè)的公廁應(yīng)按建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行規(guī)劃：
（一）人流量較大的繁華地區(qū)按每300—500米的距離設(shè)置1座，流動(dòng)人口高度密集的街道應(yīng)小于300米，一般街道按每750—1000米的距離設(shè)置1座（城市廣場(chǎng)周邊按上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置）；
（二）舊城成片改造地段和新建小區(qū)，每平方公里不得少于3座；
（三）面積在10000平方米以上的城市公共綠地，按每10000平方米用地或每間隔500米設(shè)置1座。
第九條下列公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁：
（一）廣場(chǎng)；
（二）機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、長(zhǎng)途汽車站，大中型商場(chǎng)（店）、賓館、飯店、娛樂場(chǎng)所，影劇院、體育館（場(chǎng)）、展覽館；
（三）公園、各類市場(chǎng)、大中型停車場(chǎng)；
（四）住宅小區(qū)。人流量密集、建廁地點(diǎn)難以落實(shí)的繁華地段，沿街公共建筑附設(shè)的內(nèi)部廁所應(yīng)對(duì)外開放，供游人使用。
城市公廁的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生防疫的有關(guān)規(guī)定，不得影響居民的日常生活。
第十條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或清運(yùn)的地點(diǎn)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十一條規(guī)劃城市道路兩側(cè)公廁時(shí)，一般應(yīng)將距公廁外墻3米以內(nèi)的空地規(guī)劃為綠化用地。
第十二條任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。
建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用、劃撥、使用涉及城市道路兩側(cè)公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位必須按照城市公廁規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開放使用。
第三章城市公廁的建設(shè)、維修
第十三條城市公廁的建設(shè)、維修、管理責(zé)任分工如下：
（一）道路兩側(cè)、廣場(chǎng)設(shè)置的公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；
（二）各類市場(chǎng)、大中型停車場(chǎng)的公廁，由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；
（三）住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)；
（四）公園內(nèi)的公廁，由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；
（五）城市公共綠地范圍內(nèi)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)；
（六）公共建筑和公共場(chǎng)所附設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
本條第二、三、四、五、六項(xiàng)中的公廁的建設(shè)、維修、管理，其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建和維修、管理。
第十四條城市公廁建設(shè)，必須符合建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的一、二類公廁標(biāo)準(zhǔn)，其中大型文化娛樂場(chǎng)所、主要公園、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、體育館（場(chǎng)）、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*之江國(guó)家旅游度假區(qū)的公廁，必須符合一類公廁的標(biāo)準(zhǔn)，有條件的應(yīng)興建生態(tài)公廁。一類公廁及人流量較大的繁華地段的二類公廁，應(yīng)設(shè)置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道。
對(duì)現(xiàn)有不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)編制改造計(jì)劃，責(zé)成有關(guān)單位限期改造。
第十五條城市公廁應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)公廁水沖化、糞便排放無害化。
禁止設(shè)立土廁、旱廁、簡(jiǎn)廁等不符合城市公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公廁。
第十六條按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所未設(shè)置公廁或者原有的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或改造。
對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，責(zé)任單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工，負(fù)責(zé)改造或者重建。
第十七條人流量大、公廁數(shù)量不足的地段，可設(shè)立流動(dòng)公廁。設(shè)立流動(dòng)公廁必須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并辦理有關(guān)手續(xù)。
流動(dòng)公廁的管理按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條城市公廁必須設(shè)立明顯的、符合《公共信息標(biāo)志圖形符號(hào)》規(guī)定的標(biāo)志，便于使用者尋找。
第十九條供水、供電部門應(yīng)保障城市公廁的水、電供應(yīng)。
第二十條城市公廁應(yīng)做到造型美觀、衛(wèi)生適用。繁華路段、窗口地段、公園的公廁應(yīng)提高建造標(biāo)準(zhǔn)，有條件的公廁四周應(yīng)植樹、種花、栽草，以美化環(huán)境。
第二十一條城市公廁設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備和糞便儲(chǔ)存、處理設(shè)施。新建的公廁或原有儲(chǔ)糞池公廁附近有市政排污管道的，應(yīng)建造或逐步改造成化糞池公廁。
第二十二條任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按“先建后拆”的原則負(fù)責(zé)重建；確有困難不能先建的，可先采取臨時(shí)的過渡措施。
第二十三條在獨(dú)立設(shè)置的公廁周圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得阻塞出糞通道。
第二十四條新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目同時(shí)配套或附設(shè)公廁的，公廁必須與主體工程同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用。建設(shè)公廁的投資，應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由阻撓、妨礙經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定設(shè)置的公廁的建設(shè)。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目凡涉及新建、擴(kuò)建、改建公廁的，必須有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質(zhì)。
第二十六條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁檔案，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔、使用
第二十七條城市公廁的保潔工作，依照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，或者由責(zé)任單位委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位管理。
有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公廁的保潔工作。
第二十八條城市公廁的保潔實(shí)行專人負(fù)責(zé)，并逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公廁內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施保持整潔、完好。
城市公廁的保潔，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條城市公廁的糞便應(yīng)定期清運(yùn)，糞池應(yīng)清底除渣。糞便滿溢時(shí)，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)清除疏通。
第三十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位及時(shí)糾正。
第三十一條公廁使用者必須嚴(yán)格遵守公廁使用管理規(guī)定，禁止在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼；禁止隨地吐痰、亂扔雜物；禁止向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止損壞公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施。
第三十二條城市公廁必須按規(guī)定時(shí)間開放，不得隨意停用。因特殊情況確需臨時(shí)停用的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并采取其他臨時(shí)措施。
第三十三條城市公廁應(yīng)按國(guó)家和省市規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備條件實(shí)行分類管理。公廁分類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定工作，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
第三十四條在市區(qū)主要道路、窗口單位、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價(jià)部門審核批準(zhǔn)，可以實(shí)行收費(fèi)管理，但應(yīng)從嚴(yán)控制，具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門制定。
公廁收費(fèi)實(shí)行“收費(fèi)許可證”制度，所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的建設(shè)、維修和管理。
收費(fèi)公廁須設(shè)專人管理，懸掛《收費(fèi)許可證》，公布使用管理規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、保潔制度、保潔人員、監(jiān)督電話，接受市民監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十五條對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人（包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位），由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制清除、排除妨礙、賠償損失，并可處以罰款。
第三十六條給予罰款處罰的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）有下列行為之一的，可處以5元以上50元以下的罰款：
（1）在公廁內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物的；
（2）在便池外便溺的；
（3）在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫、張貼的；
（4）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物的。
（二）有下列行為之一的，可處以200元以上2000元以下的罰款：
（1）公廁內(nèi)、外環(huán)境不整潔，保潔水平不符合有關(guān)規(guī)定的；
（2）公廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施破損、銹蝕，在規(guī)定期限內(nèi)未改正的；
（3）未按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)糞便或清底除渣，造成糞便滿溢的；
（4）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用公廁的；
（5）將公廁擅自改為收費(fèi)公廁的。
（三）有下列行為之一的，處以500元以上5000元以下的罰款：
（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置流動(dòng)公廁的；
（2）建設(shè)項(xiàng)目涉及新建、擴(kuò)建、改建公廁，其建設(shè)方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的；
（3）公廁未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的。
（四）有下列行為之一的，處以2000元以上20000元以下的罰款：
（1）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所未設(shè)置公廁或設(shè)置的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)單位在限期內(nèi)未新建、擴(kuò)建、改造的；
（2）新建公廁有條件建造化糞池未建造的；
（3）原有儲(chǔ)糞池公廁有條件改造為化糞池公廁，在規(guī)定期限內(nèi)未改造的；
（4）擅自拆除、遷移、占用、封閉、損壞公廁的。
第三十七條單位違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以單位罰款金額10％的罰款，并由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。
第三十八條本辦法規(guī)定的行政處罰，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施。
公廁管理工作實(shí)施方案 第8篇
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一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)我縣城區(qū)公廁建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣城區(qū)公廁建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促公廁項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣建設(shè)局，成員由各單位抽調(diào)。
二、工作目標(biāo)
按照“城區(qū)每萬人有3-4座公廁，所有城市、縣城步行10-15分鐘就能找到一座簡(jiǎn)易廁所、步行25分鐘就能找到一座準(zhǔn)公廁”的要求，以及市下達(dá)我縣年-年上半年城市公廁建設(shè)任務(wù)，年-年上半年我縣要新增4座公廁，其中，年底前新增2座，年上半年再新增2座。
新增公廁主要包括四類：（1）新建獨(dú)立公廁；（2）大型商場(chǎng)、超市、賓館、醫(yī)院、居住小區(qū)，餐飲場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、車站、市場(chǎng)、加油站、體育場(chǎng)館等公共建筑新建附屬式公共廁所；（3）新建活動(dòng)式公廁，在人員比較密集、用地比較緊張的地段，推廣使用節(jié)能環(huán)保的新型自動(dòng)式公廁；（4）利用既有建筑改造成公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁。
三、責(zé)任分工
縣有關(guān)部門要抓緊制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，倒計(jì)時(shí)安排工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)工作責(zé)任?？h建設(shè)部門負(fù)責(zé)在市政公用設(shè)施上新建獨(dú)立式公廁、活動(dòng)式公廁，以及利用既有建筑改造成公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁，督促指導(dǎo)落實(shí)公廁項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)牽頭有關(guān)部門對(duì)已建各類公共建筑、場(chǎng)所、小區(qū)公廁按規(guī)劃落實(shí)情況的調(diào)查摸底；按照標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)劃條件、建筑功能要求嚴(yán)格把關(guān)核實(shí)，確保涉及公廁的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門審批、驗(yàn)收，使規(guī)劃的公廁建設(shè)到位；居民小區(qū)公廁正常使用、管理的監(jiān)管；縣交通部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)車站等公廁建設(shè)和改造，并對(duì)外開放；市容管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各類公廁被擅自拆除、關(guān)閉、改變用途行為的查處，并督促整改恢復(fù)；縣經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)督促大型商場(chǎng)、超市、加油站的公廁建設(shè)、改造、管理并對(duì)外開放；縣工商部門負(fù)責(zé)督促縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公廁建設(shè)、改造、管理并對(duì)外開放；縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促縣城區(qū)餐飲場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、賓館、體育場(chǎng)館等的公廁建設(shè)、改造、管理并對(duì)外開放；縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)公廁項(xiàng)目建設(shè)資金，安排下達(dá)公廁項(xiàng)目補(bǔ)助資金；縣發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等等部門參與公廁項(xiàng)目審批工作的所有相關(guān)部門須開通“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率；在市政公用設(shè)施用地上建設(shè)的公廁可直接審查設(shè)計(jì)方案，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對(duì)用地、環(huán)評(píng)審批，可參照災(zāi)后重建項(xiàng)目審批辦法或分區(qū)集中項(xiàng)目一次性報(bào)批；測(cè)繪等服務(wù)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，提高辦事效率；縣供水、供電部門要特事特辦，先行供水供電，供電公司要承擔(dān)從配電網(wǎng)至用戶電能計(jì)量表范圍的電力設(shè)施建設(shè)，確保與公廁項(xiàng)目同步建成投入使用；縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，對(duì)工作不得力、不按時(shí)完成的，實(shí)施效能告誡等行政措施。小溪鎮(zhèn)、山格鎮(zhèn)政府要配合建設(shè)部門做好新建公廁選址、征地，做好宣傳、引導(dǎo)工作，確保建設(shè)工作順利開展。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)公廁建設(shè)是黨委政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度。
2、統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)。建設(shè)部門要將公廁建設(shè)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建詳細(xì)規(guī)劃范圍，明確獨(dú)立式公廁和附屬式公廁的配置和布局，獨(dú)立式公廁要納入縣城區(qū)黃線管理范圍，控制好用地，其它建設(shè)項(xiàng)目不得擠占，不得改變用途；建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要點(diǎn)必須明確公廁建設(shè)數(shù)量、面積標(biāo)準(zhǔn)，作為用地出讓的指標(biāo)，向社會(huì)開放的公廁建設(shè)可不計(jì)入容積率。新建區(qū)必須按照規(guī)劃要求配置公共廁所，在土地出讓時(shí)要將公廁所配置規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等要求列入土地出讓的規(guī)劃條件，嚴(yán)格按照土地出讓合同進(jìn)行建設(shè)。城區(qū)改造、道路擴(kuò)建等需要拆除公共廁所的，明確公廁還建日期，新建公廁項(xiàng)目的前期審批和綜合驗(yàn)收，審查公廁設(shè)計(jì)布局、單體方案是否符合基本標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足向社會(huì)開放要求，對(duì)未經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門審查通過的配套建設(shè)公廁的項(xiàng)目，建設(shè)部門不予審批、驗(yàn)收。
3、高起點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和省《城市公共廁所規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》，確保新建標(biāo)準(zhǔn)公廁達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。注重外觀和景觀效果，做到公廁與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，展現(xiàn)歷史文化和地方特色。要充分考慮男女比例和特殊人群需要，設(shè)置母嬰房、兒童用小型潔具，配置老年人專用坐便器，為殘疾人提供無障礙設(shè)施，附屬式公廁要設(shè)有專門進(jìn)出通道向社會(huì)開放。新建獨(dú)立式公廁和附屬式公廁一般按1：1.5至1:2設(shè)置男女廁位，人員密集場(chǎng)所可按1：2.5至1:4設(shè)置男女廁位；活動(dòng)式公廁應(yīng)男女分設(shè)，男廁至少設(shè)置一個(gè)廁位和一個(gè)小便器，女廁至少設(shè)置兩個(gè)廁位。沒有污水管網(wǎng)區(qū)域的公廁要先設(shè)置化糞池，避免二次污染。要積極推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，做好公廁通風(fēng)、排氣、排污設(shè)計(jì)，積極凈化、美化廁所環(huán)境。
4、多渠道落實(shí)選址。抓緊組織對(duì)縣城區(qū)公廁現(xiàn)狀和布點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)縣城區(qū)發(fā)展情況，合理確定新增補(bǔ)建公廁地點(diǎn)，做到因地制宜、見縫插針。重點(diǎn)在住宅小區(qū)、商業(yè)街、主次干道、公交始末站、停車場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公園、公共綠地、體育場(chǎng)館、菜市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)公共廁所。新建獨(dú)立式公廁盡量利用邊角地、市政設(shè)施等用地，鼓勵(lì)利用地下空間，或現(xiàn)有樓面二層以上空間建設(shè)公廁。活動(dòng)式公廁主要設(shè)置在人員比較密集、用地比較緊張的地段。舊城改造、新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的配套公廁，必須與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付。原規(guī)劃建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的附屬式公廁，被違規(guī)占用、挪用和改變用途或者擅自關(guān)閉不使用的，要限期整改到位。
5、保障建設(shè)資金。要統(tǒng)籌安排縣城區(qū)公廁建設(shè)資金，加大公廁建設(shè)投資力度，切實(shí)保障公廁建設(shè)如期完成。省財(cái)政將對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)公廁每座補(bǔ)助10萬元、其它公廁項(xiàng)目每座補(bǔ)助5萬元，對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)公廁每座再補(bǔ)助3萬元。對(duì)公廁建設(shè)中涉及城市綠化遷移費(fèi)、苗木補(bǔ)償費(fèi)、占道挖掘費(fèi)、辦證測(cè)繪費(fèi)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，有關(guān)部門要予以減免。
6、加快施工進(jìn)度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，做好公廁選址，組織強(qiáng)有力施工隊(duì)伍，抓緊開工建設(shè)。要認(rèn)真做好群眾思想工作，通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶宣傳等方式，讓群眾了解公廁建設(shè)的必要性，贏得公眾的理解和支持。建設(shè)部門對(duì)由廠家負(fù)責(zé)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)箱體組合配式、活動(dòng)式廁所要派出專人指導(dǎo)安裝，其他新改擴(kuò)建的公廁要委托有質(zhì)資的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行實(shí)施，并加大日常巡查監(jiān)理力度，保證工程質(zhì)量和施工安全。
公廁管理工作實(shí)施方案 第9篇
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一、城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市建成區(qū)的面積、人口和交通情況，本著布局合理，節(jié)省用地和投資，便于今后營(yíng)運(yùn)管理和發(fā)展需要的原則，確定城區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)糞便無害化處理場(chǎng)1個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站13個(gè)，垃圾機(jī)械壓縮站7個(gè)，新建（改建）公廁16個(gè)，總概算投資為1654萬元，其中政府投資1055萬元，社會(huì)投資599萬元。
（一）年新建垃圾大斗中轉(zhuǎn)站與公廁“二合一”設(shè)施6個(gè)、單獨(dú)垃圾大斗中轉(zhuǎn)站7個(gè)、單獨(dú)公廁3個(gè)，改建公廁1個(gè)。
（二）年建成垃圾機(jī)械壓縮站與公廁“二合一”設(shè)施6個(gè)、單獨(dú)垃圾機(jī)械壓縮站1個(gè)。城區(qū)垃圾經(jīng)壓縮處理后運(yùn)往河口麻雞坑垃圾場(chǎng)填埋處理，以減少運(yùn)輸費(fèi)用。
（三）2006年5月底前，在市污水處理廠東北角建設(shè)一個(gè)糞便無害化處理車間，用地面積600平方米，日處理規(guī)模近期為50噸，遠(yuǎn)期為100噸，配置處理設(shè)備兩條（套），概算投資為550萬元，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期建設(shè)。
二、建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，決定成立市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市府辦、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公用事業(yè)局、區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市公用事業(yè)局，負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、組織實(shí)施辦法
（一）環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地的規(guī)劃、選址和征用。
根據(jù)目前市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的現(xiàn)狀和今后發(fā)展建設(shè)的需要，市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃選址、建設(shè)用地由市公用事業(yè)局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合規(guī)劃確定。規(guī)劃選址和建設(shè)用地報(bào)市政府審批后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按法定程序公布實(shí)施，頒發(fā)規(guī)劃用地許可證；國(guó)土資源局負(fù)責(zé)按有關(guān)的政策制定征地補(bǔ)償方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施征用，區(qū)政府要積極配合組織實(shí)施征地工作。
（二）明確建設(shè)管理責(zé)任，分工實(shí)施。
依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省城市垃圾管理?xiàng)l例》的精神，實(shí)行政府統(tǒng)籌、部門實(shí)施、社會(huì)參與建設(shè)的辦法，組織實(shí)施城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。其中規(guī)劃在已建成區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁主要由市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)組織建設(shè)；規(guī)劃在開發(fā)小區(qū)、住宅小區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁由各開發(fā)公司或單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)；規(guī)劃在公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)的，則由其主管單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)（詳見《市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)責(zé)任一覽表》）。具體建設(shè)要求如下：
1、市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)建設(shè)的垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站和公廁，由該局做出建設(shè)方案報(bào)財(cái)政審核中心審核、政府審批后，實(shí)行公開招標(biāo)建設(shè)。
2、規(guī)劃在各開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，要按照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，與主體規(guī)劃建設(shè)同步規(guī)劃、建設(shè)、投入使用的“三同步”原則，由開發(fā)公司按環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后移交市公用事業(yè)局管理。各住宅小區(qū)內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)及管理。
3、屬政府與開發(fā)公司共同負(fù)責(zé)建設(shè)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，由開發(fā)公司負(fù)責(zé)無償提供建設(shè)用地，政府出資建設(shè)。
4、城區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)必須在市場(chǎng)內(nèi)部按環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專門的垃圾儲(chǔ)存用房，配置相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并負(fù)責(zé)管理維護(hù)。垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。
5、今后城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建住宅小區(qū)，新（擴(kuò)）建大型集貿(mào)市場(chǎng)、游（娛）樂場(chǎng)所和大型公用建筑，建設(shè)單位必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。
6、糞便無害化處理場(chǎng)的規(guī)劃論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、投資及管理等前期工作，由市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)，擬定具體方案報(bào)市政府審批實(shí)施，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，投入使用。
（三）建設(shè)資金來源。
1、屬政府負(fù)責(zé)建設(shè)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，所需建設(shè)資金由負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位向市政府申請(qǐng)撥款解決，統(tǒng)一列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃開支。
2、依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《省城市垃圾管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，屬各開發(fā)公司、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)建設(shè)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，所需建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌解決。
四、市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求
（一）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。新建的垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站、公廁要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體標(biāo)準(zhǔn)要求如下：
1、新建垃圾中轉(zhuǎn)站（壓縮站）要按建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（cjj27-1989）和《城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》（cjj47-1991）中的小型轉(zhuǎn)運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，要有相應(yīng)配套綠化設(shè)施。
2、新建公共廁所要按建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（cjj14-1987）中的二類以上公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，公廁內(nèi)部設(shè)施完備，并要有相應(yīng)配套綠化設(shè)施。
3、選址條件許可的垃圾中轉(zhuǎn)站（壓縮站）與公廁應(yīng)合二為一，采取首層建中轉(zhuǎn)站（壓縮站），二樓建公廁的模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以節(jié)省用地及建設(shè)資金。
（二）提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。各建設(shè)單位要增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，按本《方案》規(guī)定的建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，迅速落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè)資金，設(shè)計(jì)方案報(bào)市公用事業(yè)局審定后抓緊組織施工建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
公廁管理工作實(shí)施方案 第10篇
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2020年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新舉措，動(dòng)員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進(jìn)的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h2020年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合，累計(jì)開展宣傳198場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過宣傳，農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí)，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
（三）持續(xù)加大資金投入?？h財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬元，同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬元，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。組建理事會(huì)174個(gè)，并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則，對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記，建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護(hù)基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂茫鋵?shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬元。
（五）明確整治內(nèi)容。以開展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株?；厥諒U舊農(nóng)膜700余噸，回收率達(dá)69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達(dá)85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
（六）推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年，全縣計(jì)劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座，制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》，《天?？h2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，截至目前，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與，落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺還沒有形成。
下一步，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持，與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
