保障工作方案 第1篇
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一、工作任務(wù)
按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負責(zé)、完善機制、合理應(yīng)對”的原則，以及物資保障組職責(zé)任務(wù)，部門聯(lián)動、協(xié)同配合，共同推動落實應(yīng)急物資保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
物資保障組由區(qū)工信局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究解決物資保障工作中出現(xiàn)的重大問題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應(yīng)急物資保障到位。
組長：
副組長：
成員：
三、職責(zé)分工
1.工信局。負責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請調(diào)撥應(yīng)急防控物資；了解調(diào)度省內(nèi)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)情況，協(xié)調(diào)采購我區(qū)應(yīng)急物資；全面掌握應(yīng)急物資保障工作綜合情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應(yīng)急物資采購，運輸、儲備，資金準(zhǔn)備等工作；督促各地區(qū)、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進展情況；及時匯總整理情況，向區(qū)政府反饋保障信息；承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2.區(qū)衛(wèi)健局。負責(zé)調(diào)度全區(qū)應(yīng)急物資需求動態(tài)，并及時向省、市衛(wèi)健委提出申請；負責(zé)物資采、運、資金申請及到位物資調(diào)配。
3.區(qū)財政局。負責(zé)安排落實防控應(yīng)急物資(含儀器設(shè)備)緊急生產(chǎn)、采購(進口)、儲備物資等專項資金。
4.區(qū)發(fā)改局。負責(zé)指導(dǎo)市場價格監(jiān)測，穩(wěn)定物價。
5.區(qū)交通運輸局。負責(zé)保障應(yīng)急防控物資(含儀器設(shè)備)采購(進口)、儲備物資等工作的運輸保障工作。
6.區(qū)市場監(jiān)管局，負責(zé)查處違規(guī)經(jīng)營應(yīng)急防控物資行為，監(jiān)測應(yīng)急藥品及醫(yī)療防護物資的市場動態(tài)，查處違規(guī)生產(chǎn)，維護市場秩序。
7.區(qū)商務(wù)局。負責(zé)監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài)及供給保障工作；組織協(xié)調(diào)境外采購有關(guān)事宜。
8.鐵路。負責(zé)配合做好涉及鐵路貨物相關(guān)工作。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要充分認識物資保障工作對全區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)制定具體保障措施，全力保障工作落實。
(二)突出重點，強化責(zé)任落實
各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結(jié)合各自任務(wù)分工，抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實責(zé)任到人，采取有力措施，統(tǒng)籌謀劃，做好各項工作。
(三)緊密配合，形成工作合力
物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動加強對接聯(lián)系，把各項工作有機聯(lián)系起來，形成工作合力，確保應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
保障工作方案 第2篇
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一、計劃發(fā)放公共租賃住房租賃補貼3000戶，預(yù)計補貼金額550萬元。今年補貼標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行低保戶家庭140.00元/月，低收入家庭及其他保障類型家庭90.00元/月。根據(jù)2020年縣城鎮(zhèn)人均可支配收入情況，適度調(diào)整公共租賃住房補貼家庭收入審核標(biāo)準(zhǔn)，即由原來的家庭人均收入不高于1270元/月，調(diào)整為家庭人均收入不高于1313元/月；享受按份共有產(chǎn)權(quán)購買公共租賃住房及實物配租的家庭收入審核標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行家庭人均收入不高于1600元/月。
二、按照分層實施、梯度保障的原則，我們將在保障低收入家庭、中等偏下收入住房困難家庭的基礎(chǔ)上，拓寬轉(zhuǎn)移人口住房保障渠道,將進城務(wù)工農(nóng)民、新就業(yè)大學(xué)生、公交車司機、一線環(huán)衛(wèi)工人、青年教師及青年醫(yī)務(wù)工作者等納入現(xiàn)有已實施保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房保障范圍，對以上新增保障群體在收入上不設(shè)限制，需要本人提供單位工作證明，提交在本地沒有房產(chǎn)和車輛的相關(guān)證明，另對失去原有耕地,并有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具失去原有耕地相關(guān)證明，在城鎮(zhèn)居住10年以上,符合具有城鎮(zhèn)常住戶口，家庭人均收入屬于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的城鎮(zhèn)低收入家庭范圍，并具有居住地證明的農(nóng)民家庭,也可享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭保障待遇。通過這個舉措不斷提高住房保障覆蓋范圍。
三、由于保障范圍的擴大，保障群體層次的不同，為便于統(tǒng)一管理，公共租賃住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)仍實行低保戶家庭為1元/月/平方米，低收入家庭為2元/月/平方米，其他保障家庭為3元/月/平方米，對外來務(wù)工及其他保障家庭，在第二個年審期如達到低收入或低保標(biāo)準(zhǔn)，可按年審后的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
四、強化公共租賃住房的后期管理，利用三個月時間組織全面核查完全政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房，核查戶數(shù)550余戶，重點核查鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)區(qū)域保障對象，確保出租房屋用于解決最低收入家庭以及外來務(wù)工低收入家庭的住房困難，杜絕轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借及空置、閑置現(xiàn)象。
五、根據(jù)審計整改要求，對已審計出的違規(guī)保障戶，將通過社區(qū)督促其進行整改，不符合保障條件的在公示后退出其保障資格。
六、對松江河鎮(zhèn)政府提供的172套吉源小區(qū)公租房，將督促松江河鎮(zhèn)政府盡快交付，由我單位申請裝修資金進行裝修，使已簽訂分配入住合同的保障戶重新審核后盡快遷入新居。
七、結(jié)合撫政辦發(fā)【2019】56號文件，至方案頒布之日起,廉租住房保障家庭3年后仍未購買國有產(chǎn)權(quán)份額的,由廉租住房管理機構(gòu)對國有產(chǎn)權(quán)部分收取租金，租金標(biāo)準(zhǔn)在屆滿之后由住房保障機構(gòu)另行制定。
原廉租住房保障家庭自愿退出自有產(chǎn)權(quán)份額的,報縣政府審批后，由縣政府按照保障戶原出資價格回購,不計利息，對裝修及附屬物不予補償。
原廉租住房保障家庭合法繼承人符合住房保障條件的,以產(chǎn)權(quán)登記時間為準(zhǔn)，不足6年的按合同約定的原價購買廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額；超過6年的，按市場評估價購買廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額。合法繼承人不符合住房保障條件的,可以按照合同簽訂時的同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格購買廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額，合法繼承人對價格有異議的，可自行選定有相應(yīng)房產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)來確定;放棄購買的,按照市場價格繳納廉租住房國有產(chǎn)權(quán)房屋租金。
在今后執(zhí)行中，如有超出我縣實際發(fā)生的情況，參照《省人民政府辦公廳關(guān)于按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
社區(qū)、民政辦及住房保障部門，對按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作進行政策宣傳解讀，要嚴格執(zhí)行住房保障相關(guān)政策規(guī)定，加強檢查督導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進廉租住房國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，確保社會穩(wěn)定。
八、要根據(jù)《省保障性住房實物配租與租賃補貼分配管理暫行辦法》號文件精神，社區(qū)、民政辦及住房保障部門要各司其職，保障住房困難家庭做到隨時申請，集中審核，按照“三審兩公示”流程將符合條件的保障戶納入到保障范圍里，經(jīng)審查確定為公共租賃住房保障對象的，在申請實物配租輪候期間，應(yīng)當(dāng)納入租賃補貼保障范圍，做到應(yīng)保盡保，租賃補貼保障名單確認時間為每年的6月30日前，社區(qū)要將符合保障條件但未納入保障的家庭，暫時納入到輪候范圍，在下一次新增保障計劃時，按照輪候保障家庭的輪候時間及家庭困難情況按順序給予保障。為方便群眾辦事，2021年將逐步完善公租房管理信息系統(tǒng)的相關(guān)工作，力爭于2021年年底前開啟信息網(wǎng)上年審工作。
九、結(jié)合省住建廳建立的快報系統(tǒng)，對我縣棚改實施進度及公租房分配情況，通過相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每月及時準(zhǔn)確進行報送。
十、針對鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)完全政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房小區(qū)保障戶供水管道老化、影響生活等問題，由我單位申請維修資金對供水管道進行維修，并設(shè)立專人負責(zé)；對公共租賃住房配套設(shè)施養(yǎng)護報修，承租家庭公租房隨時需要解決的問題要給予及時解決。同時計劃在公租房房源集中的松江河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)系公租房配套設(shè)施養(yǎng)護保修合作單位，針對保障戶報修問題及時解決。
保障工作方案 第3篇
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一、總體目標(biāo)
以市就業(yè)和社會保障服務(wù)管理體系為依托，在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，在受委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。以街道、鎮(zhèn)為單位，根據(jù)居（村）分布情況，劃分若干網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，原則上網(wǎng)格責(zé)任區(qū)與各居（村）勞動保障服務(wù)站相統(tǒng)一，明確相應(yīng)的勞動保障法律監(jiān)督員，組建勞動保障法律監(jiān)督員隊伍，作為勞動保障監(jiān)察基本監(jiān)管責(zé)任單位，對用人單位進行監(jiān)督檢查。同時按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則，對網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位，進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居(村)三級聯(lián)網(wǎng)的勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)，并實現(xiàn)與勞動就業(yè)、勞動合同、社會保險等信息系統(tǒng)聯(lián)動,形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。
二、工作職責(zé)
（一）區(qū)勞動保障局負責(zé)指導(dǎo)街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊的設(shè)立和網(wǎng)格的劃分。負責(zé)對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作人員的培訓(xùn)。負責(zé)對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗收。
（二）街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊負責(zé)落實轄區(qū)網(wǎng)格劃分，加強網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督管員的日常管理；組織查處勞動保障違法案件；組織實施勞動保障專項檢查和勞動保障年審工作；監(jiān)督職業(yè)介紹機構(gòu)職業(yè)介紹行為；辦理用工登記備案；指導(dǎo)各居（村）勞動保障服務(wù)站開展勞動保障監(jiān)察相關(guān)工作。
（三）居（村）負責(zé)對本網(wǎng)格內(nèi)用人單位的監(jiān)管，對網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位進行信息采集，做到基本情況清、用工人數(shù)清、簽訂合同清、工資支付清、參保情況清；對用人單位進行勞動保障法律、政策宣傳；協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查和調(diào)解舉報投訴案件；對發(fā)現(xiàn)的勞動保障違法行為，尤其是因勞動糾紛有引發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭的，要及時向上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報告。
三、工作內(nèi)容
（一）建立勞動保障監(jiān)察中隊，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。于20*年*月*日前，各街（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所增掛勞動保障監(jiān)察中隊牌子，設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，名稱統(tǒng)一為：“*區(qū)××街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊”。增掛牌子后，勞動保障監(jiān)察中隊工作人員從現(xiàn)有人員中調(diào)劑，由專兼職勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員組成，其中專職監(jiān)察員不少于2人。網(wǎng)格的劃分，由各街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊提出意見，報區(qū)勞動保障局審核，市勞動保障局備案。各街（鎮(zhèn)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，具體劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確不少于1名勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員。網(wǎng)格劃分后，各街（鎮(zhèn)）要制作“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任公示欄”，公示內(nèi)容包括“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任區(qū)域示意圖”、“行政區(qū)域平面圖”等。
（二）建立“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察體系。利用勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺，由市局組織與區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以及各街（鎮(zhèn)）、居（村）進行聯(lián)網(wǎng)，依托網(wǎng)格化管理進行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察。
（三）組織人員培訓(xùn)。專兼職監(jiān)察員及法律監(jiān)督員應(yīng)進行培訓(xùn)，取得證件，依法開展工作。區(qū)勞動和社會保障局組織相關(guān)工作人員參加勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件的使用培訓(xùn)，使之能熟練使用勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)的信息錄入和查詢工作。
（四）開展勞動保障監(jiān)察工作。街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊要在一站式服務(wù)大廳設(shè)立窗口受理舉報投訴;居（村）設(shè)立勞動保障舉報投訴電話，并向社會公開。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊、街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊、居（村）勞動保障工作站“三級”按職責(zé)規(guī)定進行處理。首先由法律監(jiān)督員進行宣傳教育，督促用人單位進行整改。對拒不改正的，逐級上報，由上級機構(gòu)實施監(jiān)察。對經(jīng)處理過的違反勞動保障法律法規(guī)案件，須由作出處理的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建檔入庫。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。街（鎮(zhèn)）對“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)要高度重視，按“兩網(wǎng)化”工作進度的要求，認真抓好工作落實。區(qū)成立“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)工作指導(dǎo)。各單位要根據(jù)工作安排，明確責(zé)任，抓好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和落實。
保障工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實國務(wù)院《決定》和第六次全國環(huán)境保護大會的要求，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推進主要污染物減排工作，維護社會和諧與穩(wěn)定，為開創(chuàng)“*”環(huán)境執(zhí)法新局面打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作重點及要求
在對*年開展專項行動以來的清理整頓情況進行“回頭
看”的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家環(huán)保專項行動的總體要求，結(jié)合我市環(huán)
保工作實際，深入開展以下集中整治：
（一）深入開展飲用水源保護區(qū)整治。在*年取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)排污口工作的基礎(chǔ)上，對飲用水源地進行全面清查。一是各有關(guān)區(qū)縣政府要根據(jù)要求制定并實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃，科學(xué)劃分飲用水源保護區(qū)，設(shè)立規(guī)范化的保護區(qū)標(biāo)志。二是嚴格按照《水污染防治法實施細則》的規(guī)定，對2000年以來在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)新、擴建的建設(shè)項目停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉；對超標(biāo)排放污染物的單位責(zé)令其限期治理直至停業(yè)（產(chǎn)）或者關(guān)閉；對裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭進行全面清理。三是完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點排污單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。四是加強飲用水源監(jiān)測監(jiān)督管理網(wǎng)的工作，加大于橋水庫庫區(qū)和引灤河道水質(zhì)巡查和監(jiān)測頻次，清除威脅飲用水源保護區(qū)的污染隱患。五是加大對群眾反映強烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲水安全。
（二）進一步強化對集中式城市（城鎮(zhèn)）污水處理廠和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運行監(jiān)管。嚴格實行企業(yè)自查月報制度，建立環(huán)保月監(jiān)測、月監(jiān)管及抽查制度，確保正常運行。今年10月底前未建成或沒有建設(shè)污水處理廠的工業(yè)園區(qū)，一律停止新增污染物排放量的新、擴、改建設(shè)項目的審批。對園區(qū)內(nèi)依法配套建設(shè)的集中式污水治理設(shè)施不能穩(wěn)定達標(biāo)的，要限期治理，逾期不能達標(biāo)的要停產(chǎn)整治，同時，責(zé)令入網(wǎng)企業(yè)限產(chǎn)限排。
（三）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治。在*年工業(yè)園區(qū)全面清查的基礎(chǔ)上，集中解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。一是環(huán)境質(zhì)量未達到要求的工業(yè)園區(qū)不得批準(zhǔn)新增污染物排放總量的建設(shè)項目，已開工建設(shè)的停止建設(shè)。二是對違反“三同時”制度，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，責(zé)令停止生產(chǎn)，并依高限處罰。三是對未按規(guī)定申請驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，依法停產(chǎn)。四是對廢棄危險化學(xué)品隨意棄置或不處置的，責(zé)令改正并處罰金；對造成環(huán)境污染的，依法限期治理直至追究刑事責(zé)任。五是對園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)而沒有建設(shè)污水處理設(shè)施，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律停止生產(chǎn)。六是對擅自降低審批門檻，廢水按三級排放標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)排放的，由區(qū)縣政府依法采取停產(chǎn)治理措施，達到二級排放標(biāo)準(zhǔn)。
（四）開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)整治。
1、對涉鉛的開采、冶煉、加工和回收企業(yè)進行全面檢查清理。一是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝企業(yè)，依法予以關(guān)閉。二是未按規(guī)定程序備案的鉛冶煉項目和企業(yè)、沒有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的涉鉛企業(yè)，全部停產(chǎn)整治；對采用直接燃煤的反射爐的鉛再生回收建設(shè)項目，一律不予審批，已建設(shè)的一律取締。
2、對造紙及紙制品加工企業(yè)進行全面檢查清理。一是嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，徹底淘汰1.7萬噸/年以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，一律做到斷水?dāng)嚯姡宄?，拆除設(shè)備，對政府下達的取締關(guān)閉企業(yè)，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。二是對*年底前淘汰3.4萬噸/年以下化學(xué)草漿生產(chǎn)情況進行調(diào)查，制定淘汰計劃和措施，年底淘汰到位。三是對造紙企業(yè)治污設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，嚴重污染環(huán)境的，一律停產(chǎn)整治。四是對現(xiàn)有的造紙企業(yè)進行單位產(chǎn)能、能耗、物耗、水耗及排污強度跟蹤分析，為下一步制訂產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)，促進造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。
3、繼續(xù)整治小化工污染。嚴格按照市政府《關(guān)于對小型化工企業(yè)污染實行綜合治理的通知》（津政發(fā)[2004]85號）和《*市關(guān)閉嚴重污染小化工企業(yè)暫行辦法》（第94號令）的要求，落實區(qū)縣政府轄區(qū)管理責(zé)任制。要從維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度，加大監(jiān)督檢查力度，鞏固污染企業(yè)治理成果。同時，要在基本實現(xiàn)“四無”的基礎(chǔ)上，完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。
（五）嚴格環(huán)保準(zhǔn)入。凡擅自違法建設(shè)的，各級環(huán)保部門必須依法處理。對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到要求的地區(qū)，停止審批新建項目。徹底清理違反國家環(huán)保法律法規(guī)制定的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護準(zhǔn)入條件和違反排污收費征收使用管理規(guī)定的，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定全部予以糾正。
三、主要工作措施
（一）加強部門協(xié)調(diào)
市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市電力公司等有關(guān)部門要按照國家要求，嚴格履行各自的監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度。
市、區(qū)縣環(huán)保部門負責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。對依法需要停產(chǎn)、關(guān)閉的，報請同級人民政府予以停產(chǎn)關(guān)閉；對需要移送有關(guān)部門依法處理的，要及時移送；對涉嫌構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護罪的案件，及時移送公安、檢察機關(guān)。
市、區(qū)縣發(fā)改、經(jīng)濟部門，負責(zé)對屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后的生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，按規(guī)定組織有關(guān)部門實施淘汰。
市、區(qū)縣行政監(jiān)察機關(guān)要積極發(fā)揮職能作用,配合有關(guān)部門切實抓好整治行動各項工作的落實。督促各級政府及行政主管部門認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)，對未認真履行職責(zé)造成環(huán)境污染事故，以及在執(zhí)法檢查中執(zhí)法不力、查處不到位的，要追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
市、區(qū)縣司法行政部門要加強環(huán)保法制宣傳教育。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高全社會和廣大人民群眾，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人及經(jīng)營者的環(huán)保法律意識。要加大法律服務(wù)和法律援助力度。
市、區(qū)縣工商部門要及時注銷、依法吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
市、區(qū)縣安監(jiān)部門要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施，防止因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
市、區(qū)縣電力部門要按照各級政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。
各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與合作，繼續(xù)堅持并完善聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦案制度和信息交流制度。定期協(xié)商、共同研究環(huán)保專項整治行動的重大問題，確定督辦重點，制定具體的工作實施方案，對重點污染區(qū)域、污染行業(yè)和重點環(huán)境違法企業(yè)進行聯(lián)合檢查，打擊環(huán)境違法行為。嚴格執(zhí)行《*市環(huán)境違法案件移送規(guī)定》（試行）規(guī)定，對環(huán)保專項整治行動中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反國家產(chǎn)業(yè)政策、干擾環(huán)境執(zhí)法、污染企業(yè)涉嫌違法經(jīng)營、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、嚴重污染或生態(tài)破壞等問題的，要及時移送相關(guān)部門依法處理。
各有關(guān)部門要加強環(huán)境違法案件的協(xié)同處理，凡涉及其他部門處理權(quán)限的案件，要在查清違法情節(jié)后商相關(guān)部門提出處理意見，并在5個工作日之內(nèi)，移送相關(guān)部門。相關(guān)部門要予以積極配合，并在形成處理結(jié)果后5個工作日內(nèi)通報移送部門。
（二）加大懲治力度
各區(qū)縣要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政等手段，切實加大對違法排污企業(yè)的懲治力度。對存在嚴重破壞環(huán)境問題，涉及公私財產(chǎn)損失、人員傷亡和危害人體健康等，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要按照《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，移送司法機關(guān)嚴肅追究刑事責(zé)任。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定的企業(yè)有關(guān)負責(zé)人員，凡由各級行政機關(guān)任命的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成違紀的，按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》嚴肅處理。要充分用足用好現(xiàn)有環(huán)境保護法律法規(guī)，加大懲罰力度。對前四年專項行動中查處的企業(yè)中明知故犯、陽奉陰違、多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費。按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求，對于屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè)，其單位和產(chǎn)品獲得各種先進、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的，各級環(huán)保部門要堅決行使評優(yōu)創(chuàng)先的一票否決權(quán)，向相關(guān)評選機構(gòu)通報，取消其資格；對企業(yè)法人擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的，及時向相關(guān)單位做出通報。
（三）加大掛牌督辦和區(qū)域限批力度
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，分批進行掛牌督辦，落實相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對基層政府拒不執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投拆長期得不到解決的問題掛牌督辦和實行區(qū)域限批。應(yīng)明確掛牌督辦要求和解決時限，要將掛牌督辦結(jié)果向社會公布，須做到件件有結(jié)果，件件有回音。凡是逾期未完成的，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
（四）加大責(zé)任追究力度
各區(qū)縣要認真貫徹落實中央紀委第七次全會精神，將《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》作為推動整治行動深入開展的有力武器。各級監(jiān)察機關(guān)和環(huán)保部門要強化監(jiān)督檢查的力度，要堅持實事求是，在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依照規(guī)定客觀公正地做出處理決定。凡是各級政府制定或者采取與環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章以及環(huán)境保護政策相抵觸的規(guī)定或者措施，經(jīng)指出仍不改正的，一律追究責(zé)任；凡是各級職能部門不依法履行職責(zé)的，一律追究責(zé)任；凡是應(yīng)該追究責(zé)任而未追究或者追究不到位的，也要追究責(zé)任。
（五）加大督查力度
市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于7月、9月、10月組織對全市飲用水源地及1/2的區(qū)縣和重點行業(yè)、比較集中的工業(yè)園區(qū)整治情況集中督查，并集中力量對工業(yè)園區(qū)、污染嚴重區(qū)域進行抽查。各區(qū)縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組也要層層落實督查督辦，提前組織對重點地區(qū)、流域、海域進行督查，督查覆蓋面不低于50%。對督查發(fā)現(xiàn)基層專項行動開展不力、問題突出的，對存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報的，對三項整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)的，對上報相關(guān)整治進展緩慢的，要通報批評，責(zé)令其說明情況，重新部署開展工作。對于頂著不辦、問題嚴重的，要公開曝光，追究責(zé)任。要通過層層督查，將專項行動的各項要求切實落實到基層，杜絕專項行動出現(xiàn)死角。
（六）加大宣傳報道和典型案件曝光力度
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，積極組織新聞媒體做好專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，進一步增強全民的環(huán)境保護和法律意識，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。采取召開新聞會形式，公布典型環(huán)境違法案件查處情況，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對典型案件要進行深度報道，形成聲勢。各區(qū)縣要在9月底前將本區(qū)縣查處的10起典型環(huán)境違法案件上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（七）表彰一批專項行動先進集體和個人
市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對區(qū)縣專項行動開展情況加強考
核，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對專項行動中組織有力、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善明顯、群眾反映的突出環(huán)境問題得到徹底解決的先進集體、先進個人進行表彰（評選表彰方案另發(fā)）。同時，各區(qū)縣也要組織開展專項行動的考核表彰活動，并及時將考核結(jié)果上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作安排
（一）動員部署階段（5月）
*年成立的以陳質(zhì)楓副市長為組長、各有關(guān)部門負責(zé)人為成員的*市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)承擔(dān)今年環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)職能。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各區(qū)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本《方案》要求，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案，召開專門會議進行動員和部署。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案及有關(guān)情況于5月15日前報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局）。
（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（5月-10月）
各區(qū)縣政府自5月開始，組織開展對本地區(qū)飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、集中式城市（城鎮(zhèn)）污水處理廠和工業(yè)污水集中處理設(shè)施進行全面調(diào)查摸底和集中整治。
7月20日前，各區(qū)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將重點行業(yè)整治情況報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
8月20日前，各區(qū)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將集中式城市（城鎮(zhèn)）污水處理廠和工業(yè)污水集中處理設(shè)施整治情況報送市環(huán)保專
項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
8月20日前，各區(qū)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將飲用水源保護區(qū)整治情況報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
9月20日前，各區(qū)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將工業(yè)園區(qū)整治情況前報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織對各區(qū)縣和有關(guān)部門的整治情況進行檢查。并將重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)和工業(yè)園區(qū)整治情況分別于7月、8月和9月底前報送全國環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議辦公室。
（三）總結(jié)階段（11月）
各區(qū)縣和有關(guān)部門認真總結(jié)環(huán)保專項整治行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施，提交《*年環(huán)保專項整治行動工作總結(jié)》，于10月20日前報市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各區(qū)縣政府和有關(guān)部門的工作情況進行檢查。
11月底前，市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將我市《*年環(huán)保專項行動工作總結(jié)》，上報全國環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議辦公室。
（四）評選表彰階段（12月）
保障工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》為主線，以執(zhí)法重心下沉為目標(biāo)，以強化基礎(chǔ)信息管理和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為手段，全面整合勞動監(jiān)察力量，延伸勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配置勞動監(jiān)察資源，促進建立和諧勞動關(guān)系，提高勞動保障服務(wù)效能，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察管理體系，實現(xiàn)由被動反應(yīng)式監(jiān)察向主動預(yù)防式監(jiān)察轉(zhuǎn)變，切實保障勞動者和用人單位合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性。依托現(xiàn)有行政管理體系和基層勞動保障平臺，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為單位，設(shè)立若干網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的專兼職勞動保障監(jiān)察人員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工、勞動合同、社會保險、工資支付、勞動條件等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況，建立勞動用工信息數(shù)據(jù)庫和勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各用人單位勞動用工信息，實現(xiàn)對用人單位勞動用工分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控，為勞動者和用人單位依法及時維權(quán)提供服務(wù)，切實保障勞動法律法規(guī)的貫徹落實。
三、組織機構(gòu)
為加強對*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組成人員如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)人勞局，龍選芝同志兼任辦公室主任，許傳勝任辦公室副主任，成員楊朝剛、胡勁松、樊煥佳。
四、實施內(nèi)容
（一）建立網(wǎng)格
根據(jù)《關(guān)于開展勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點意見》（人社部發(fā)〔2009〕4號）要求，將*區(qū)所轄區(qū)域設(shè)立一級網(wǎng)格，由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊總體負責(zé)管理。將9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）設(shè)立為二級網(wǎng)格，成立9個勞動監(jiān)察中隊，與勞保所合署辦公，中隊長由勞保所長兼任。根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）所轄村居（社區(qū)）用人單位的數(shù)量設(shè)立12個三級網(wǎng)格，其中：黃土坡街道設(shè)立5個三級網(wǎng)格，*大道以南，東至明湖路設(shè)立為1個網(wǎng)格（含康樂南路社區(qū)、花漁路社區(qū)、曹家灣社區(qū)、文化南路社區(qū)、二屯社區(qū)）；*大道以北，人民路以南，東至明湖路劃分為1個網(wǎng)格（含人民西路社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)、向陽北路社區(qū)）；*大道以北，人民路以南，東至雨田大廈，西至明湖路設(shè)立為1個網(wǎng)格（含人民中路社區(qū)、區(qū)府路社區(qū)、松坪北路社區(qū)）；*大道以北，人民路以南，西至雨田大廈，東至其林東路設(shè)立為1個網(wǎng)格（含土橋社區(qū)、其林社區(qū)、川心社區(qū)）；人民路以北設(shè)立為1個網(wǎng)格（含東風(fēng)東路社區(qū)、東風(fēng)西路社區(qū)、青年路社區(qū)、埡口社區(qū)、紅巖社區(qū)、雙壩村）。鳳凰街道設(shè)立2個三級網(wǎng)格，*大道以南，涼都大道以北設(shè)立為1個網(wǎng)格（含松坪南路社區(qū)、廣場社區(qū)）；涼都大道以南設(shè)立為1個網(wǎng)格（含龍井社區(qū)、怡景社區(qū)、龍苑社區(qū)、鳳苑社區(qū)、大營社區(qū)、八一社區(qū)、明湖社區(qū)、雙龍村、石橋村）。荷城街道設(shè)立3個三級網(wǎng)格，水鋼片區(qū)設(shè)立為1個網(wǎng)格（七號點社區(qū)、楊柳社區(qū)、動力社區(qū)、巴西社區(qū)、汽運社區(qū)、燒結(jié)社區(qū)、五號點社區(qū)、筆架山社區(qū)、桃林社區(qū)、三塊田村）；*大道以北設(shè)立為1個網(wǎng)格（官林社區(qū)、鐘環(huán)社區(qū)、菜園社區(qū)、茶葉林社區(qū)、花園社區(qū)、荷城社區(qū)、教場社區(qū)）；*大道以南設(shè)立為1個網(wǎng)格（城南社區(qū)、馬鞍社區(qū)、杉樹林村）。老鷹山鎮(zhèn)設(shè)立2個三級網(wǎng)格，以濫壩火車站為界，東面設(shè)立為1個網(wǎng)格（含石河村、觀礦居委會、觀音山村、白云石礦居委會、老鷹山居委會、仁活洞村）；西面設(shè)立為1個網(wǎng)格（含陸家壩村、石板河村、木橋村、中坡村、老礦居委會、金河居委會、小河居委會）。德塢街道、月照鄉(xiāng)、大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、汪家寨鎮(zhèn)直接由二級網(wǎng)格監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)用人單位。每一級網(wǎng)格按實際管轄范圍建立網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動用工基本信息電子檔案，掌握用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和簽訂勞動合同、參加社會保險、工資支付等方面的基本情況，并繪制一、二、三級網(wǎng)格劃分示意圖，在各村居（社區(qū)）或用工相對集中的地方懸掛勞動監(jiān)察管理聯(lián)系牌，公示投訴熱線、勞動監(jiān)察協(xié)管員的姓名及相關(guān)信息。
（二）建立信息數(shù)據(jù)庫
在目前勞動就業(yè)數(shù)據(jù)形成初始化的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的勞動就業(yè)信息系統(tǒng)，安排各網(wǎng)格內(nèi)的勞動監(jiān)察兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)用人單位用工情況進行信息采集，實行動態(tài)管理。
（三）落實人員
根據(jù)《關(guān)于開展勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點意見》（人社部發(fā)〔2009〕4號）要求，適當(dāng)增加一、二級網(wǎng)格工作人員，面向大中專畢業(yè)生考聘三級網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察協(xié)管員（每個網(wǎng)格2名），逐一對網(wǎng)格管轄內(nèi)全部用人單位的基本信息進行采集，建立用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案，動態(tài)記錄用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況并進行監(jiān)督檢查，從源頭上預(yù)防和減少用人單位的違法行為。
五、實施步驟
（一）設(shè)立勞動監(jiān)察網(wǎng)格（2009年4月底前）
劃分和確定全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格并繪制一、二、三級網(wǎng)格劃分示意圖，向省、市勞動和社會保障部門上報網(wǎng)格劃分示意圖。
（二）加強勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)（2009年7月底前）
成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）勞動監(jiān)察中隊，配置勞動保障兼職監(jiān)察員，配齊村居（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，完成勞動保障用工信息采集的培訓(xùn)工作。
（三）明確網(wǎng)格化管理工作職責(zé)（2009年9月底前）
在現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察大隊的基礎(chǔ)上，進一步配齊配強勞動保障監(jiān)察人員，按照劃分好的網(wǎng)格配置網(wǎng)格工作人員，明確全區(qū)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和工作人員的監(jiān)管職責(zé)，形成分級負責(zé)、責(zé)任到人、落實到網(wǎng)格的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作新格局，并完成各項管理制度建設(shè)。
（四）創(chuàng)建網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫（2009年11月底前）
在現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，由勞動保障監(jiān)察工作人員深入到所負責(zé)的網(wǎng)格，按用工信息采集標(biāo)準(zhǔn)，組織勞動保障監(jiān)察協(xié)管人員對用人單位用工情況進行采集，初步形成全區(qū)用人單位用工信息勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫，基本保證所轄區(qū)域內(nèi)用人單位用工情況底數(shù)清、信息全。
（五）全面總結(jié)試點經(jīng)驗（2009年12月底前）
將我區(qū)試點兩網(wǎng)化建設(shè)取得的效果和經(jīng)驗形成階段性總結(jié)上報。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
建立健全網(wǎng)格化勞動保障監(jiān)察管理是充實勞動保障監(jiān)察力量，創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察機制的有效手段，是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作作為一項重要工作列入議事日程，加大工作力度，采取有力措施，切實抓緊抓實抓好抓出成效。
（二）精心組織，措施到位
各級各部門要認真分析當(dāng)?shù)赜萌藛挝粩?shù)量、分布狀況及特點，科學(xué)合理地進行網(wǎng)格劃分；要明確協(xié)管員的經(jīng)費來源，保證經(jīng)費落實；要創(chuàng)造條件，為網(wǎng)格化管理配備必要的工作設(shè)備；要加強考核，確保網(wǎng)格化管理任務(wù)到格、責(zé)任到人。
（三）創(chuàng)新思路，穩(wěn)步推進
勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作，既要善于學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗，又要結(jié)合本地實際，講究實效，不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造性地開展工作。
保障工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹對病毒感染的肺炎疫情重要指示、總理重要批示以及1月25日中央政治局會議精神，認真落實省委、省政府，市委、市政府，市委、市政府關(guān)于防治疫情的決策部署，以對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度，全力以赴配合相關(guān)部門做好防控工作。
二、工作目標(biāo)
確?；颊卟灰蛸M用問題得不到及時救治，確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因醫(yī)?？傤~預(yù)算管理規(guī)定影響救治，切實保障廣大人民群眾健康安全、維護社會和諧穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面加強我市醫(yī)保領(lǐng)域開展疫情應(yīng)對與救治保障工作，特成立市醫(yī)療保障局病毒感染肺炎疫情應(yīng)對與救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
（二）工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：劉洪權(quán)（兼）。下設(shè)三個業(yè)務(wù)工作組，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負責(zé)與市聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部辦公室（市衛(wèi)生健康局）溝通聯(lián)絡(luò)，掌握工作動態(tài)和信息，及時有效應(yīng)對。負責(zé)組織協(xié)調(diào)并落實我局疫情防控工作，確保各項任務(wù)落實到位。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。
（三）任務(wù)分工
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長：
成員
負責(zé)緊急會議組織，相關(guān)材料準(zhǔn)備，輿情關(guān)注及應(yīng)對；負責(zé)值班值守人員安排、綜合信息匯總報送及疫情應(yīng)對后勤保障等工作。
春節(jié)假期結(jié)束后，全局職工需每天填寫市醫(yī)療保障局干部職工健康情況日報表，全面掌握干部職工假期外出情況、返程情況、身體健康狀況等動態(tài)信息，特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況，登記造冊，確保不漏一人。具體工作負責(zé)人為常暉、劉洋。
2.醫(yī)藥服務(wù)組
組長：
成員：
負責(zé)組織落實省市醫(yī)療保障部門應(yīng)對疫情決策部署，指導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)按上級要求應(yīng)對疫情醫(yī)療保障工作，組織應(yīng)對疫情醫(yī)療救助兜底保障政策落實，按省市要求，組織定點醫(yī)療機構(gòu)對防治疫情所需藥品和醫(yī)用耗材進行招標(biāo)采購。
3.待遇保障信息統(tǒng)計組
組長：
成員：
負責(zé)貫徹落實省市醫(yī)療保障局出臺應(yīng)對疫情待遇政策，指導(dǎo)救治定點機構(gòu)及時開展結(jié)算項目維護、救治費用報銷、醫(yī)?；鸺皶r預(yù)付、撥付，異地患者費用結(jié)算及信息統(tǒng)計報送等工作。
保障工作方案 第7篇
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期間，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計35000人；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)累計11000人；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)累計4100人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移累計30萬人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.25%以內(nèi)（目標(biāo)任務(wù)控制在4.5%左右）。
1、建成了總面積1600㎡的區(qū)人力資源市場，目前正在裝修，即將正式投入使用。
2、落實積極的就業(yè)政策，發(fā)揮政府促進就業(yè)的作用。以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地失業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等困難群體為重點，大力落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。加大公益性崗位開發(fā)力度，期間，公開招聘了公益性崗位人員2887名，有效維護了全區(qū)穩(wěn)定。
3、堅持以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，積極做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作。已著手開展對我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)論證和基礎(chǔ)工作。在雨金街辦照渠村（番茄研究所）初步建立了創(chuàng)業(yè)孵化基地1個。印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)我區(qū)創(chuàng)業(yè)項目資料庫的通知》，將征集到的38個創(chuàng)業(yè)項目在區(qū)政府網(wǎng)站上公布，逐步建成網(wǎng)絡(luò)互連、資源共享、覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)體系，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)科學(xué)化、現(xiàn)代化。
深化社會保險改革，進一步完善社會保障體系
期間，我區(qū)積極落實各項社會保障政策。目前，失業(yè)保險累計參保33338人；生育保險累計參保13000人；醫(yī)療保險累計參保43700人；工傷保險累計參保16000人。各項保險待遇落實100%。
積極探索農(nóng)村社會保險改革路子，認真落實《區(qū)被征地農(nóng)民生活補助救助辦法》、《區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保險暫行辦法》，加強對各街、鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；繼續(xù)做好全區(qū)被征地農(nóng)民參保的管理工作。
做好對全區(qū)被征地農(nóng)民的工齡認定以及保障對象參保信息進行確認和處理工作；做好對符合前補條件參保人員補繳工作。
加強社?；鹗绽U管理和支付工作，嚴格執(zhí)行社?；饘？顚Ｓ谩⑹罩蓷l線制度，強化基金監(jiān)管，認真開展“三項基金”清理自查工作，制定13項基金監(jiān)管制度，進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)流程，定期開展內(nèi)部控制評價，確保參保人員按時享受社會保障待遇。
著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動者權(quán)益
1、進一步落實勞動合同制度。重點開展《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》宣傳和貫徹落實，提高勞動合同簽訂率。
保障工作方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“小政府、大服務(wù)”為宗旨，以搭建再就業(yè)和勞動保障平臺為手段，充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，推進我區(qū)再就業(yè)和勞動保障工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，促進我區(qū)再就業(yè)和勞動保障事業(yè)全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在2003年5月底以前，全區(qū)達到大連市搭建再就業(yè)和勞動保障平臺示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）健全組織機構(gòu)
按照區(qū)編辦規(guī)定的編制數(shù)量，街道、社區(qū)人員要配齊到位，并完善街、委、片、組四級組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)。
（二）提高人員素質(zhì)
街道、社區(qū)再就業(yè)和勞動保障工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)要合理，應(yīng)全部參加市、區(qū)兩級專業(yè)培訓(xùn)，并取得合格證書。
（三）健全工作制度
街道、社區(qū)勞動保障事務(wù)所、站要制定年度工作計劃，健全崗位責(zé)任制，公開工作內(nèi)容及流程，基礎(chǔ)工作表、簿、冊、卡配套齊全。
（四）統(tǒng)一崗位設(shè)置
勞動保障事務(wù)所設(shè)置崗位要包括：下崗失業(yè)人員管理，小額貸款辦理，公益崗位開發(fā)，就業(yè)培訓(xùn)和企（事）業(yè)退（離）休人員管理。
（五）完善設(shè)施功能
勞動保障事務(wù)所辦公場所要達到一定面積，配備2臺電腦、2部電話、1塊固定就業(yè)保障信息欄，確保信息渠道暢通，服務(wù)便捷。
四、幾點要求
（一）各街道要高度重視此項工作。完善街道、社區(qū)再就業(yè)和勞動保障事務(wù)工作機構(gòu)的過程就是一個不斷創(chuàng)新、不斷規(guī)范、不斷提高再就業(yè)和勞動保障工作水平的過程。各街道要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實踐，要結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，并在財力、物力和人力上給予保障，確保3月底以前工作人員、職責(zé)、場所到位。
保障工作方案 第9篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
（一）建立和完善勞動保障監(jiān)察組織管理體系。在全縣建立縣鎮(zhèn)兩級監(jiān)察體系，縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格管理體系。通過實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步形成基礎(chǔ)扎實，監(jiān)管有力的勞動保障監(jiān)察體系。
（二）建立和完善用人單位信息數(shù)據(jù)庫。建立健全全縣用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫，依托勞動保障信息系統(tǒng)，了解用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，有針對性地開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，辦理社會保險，足額支付勞動者工資。
（三）建立和完善勞動保障監(jiān)察案件快速處理體系，對全縣勞動關(guān)系運行狀況實時監(jiān)控、分類管理，有效防范突發(fā)性、群體性和惡性重大案件等的發(fā)生。
二、工作職責(zé)
（一）縣局及勞動保障監(jiān)察大隊工作職責(zé)
1、負責(zé)全縣勞動保障“兩網(wǎng)化”管理工作，并對各鎮(zhèn)“兩網(wǎng)化”管理工作進行指導(dǎo)、檢查和考核；
2、實施日常巡查、年度審查、專項檢查和舉報投訴受理、查處等監(jiān)察工作，及時處置突發(fā)事件；
3、按照《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)實施行政處罰。
（二）鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動保障監(jiān)察管理工作職責(zé)
1、宣傳勞動保障法律、法規(guī)，督促用人單位嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)各用人單位的監(jiān)督管理；
2、對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查和專項檢查等工作；
3、對網(wǎng)格內(nèi)用人單位發(fā)生的勞資糾紛進行妥善處置，對勞動保障的重大，及時介入，掌握動態(tài)，按應(yīng)急預(yù)案要求及時報告和處置；
4、受理勞動保障舉報、投訴案件，積極配合上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)查處勞動保障違法行為，并做好相應(yīng)的調(diào)查取證工作；
5、及時上報各類報表、信息和總結(jié)，規(guī)范檔案管理，開展對網(wǎng)格內(nèi)各用人單位企業(yè)誠信檔案建設(shè)工作；
6、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動保障協(xié)理員的管理、考核和指導(dǎo)工作。
（三）村級勞動保障協(xié)理員工作職責(zé)
1、采集并即時上傳網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動保障信息，建立用人單位勞動保障臺賬，動態(tài)掌握用人單位用工情況；
2、宣傳勞動保障法律法規(guī)，督促用人單位規(guī)范用工；
4、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞資糾紛；
5、協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展日常巡查、書面審查、專項檢查等工作。
三、實施步驟和工作要求
保障工作方案 第10篇
閱讀提示：本篇共計1216個字，預(yù)計看完需要4分鐘，共有104位用戶關(guān)注，33人點贊！
當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻，而學(xué)生的就業(yè)情況直接關(guān)系著學(xué)生的個人前途和學(xué)院的生存發(fā)展?？佳凶鳛閷W(xué)生繼續(xù)深造的主要途徑，是畢業(yè)生就業(yè)渠道拓展的有力補充，同時，考研錄取率作為衡量高校教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)水平和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)，直接影響著學(xué)院的品牌形象和社會聲譽，進而影響學(xué)院的社會競爭力。為進一步加大考研宣傳力度，鼓勵更多的學(xué)生報考研究生，營造良好的考研氛圍，更好的為考研學(xué)生提供優(yōu)良的考研保障、輔導(dǎo)措施，提升我院學(xué)生的考研錄取率，根據(jù)我院實際情況，特制定本工作方案:
一、加強考研宣傳動員，樹立學(xué)生的考研信心
1、考研學(xué)子風(fēng)采展--以宣傳展板、宣傳專欄、網(wǎng)頁專區(qū)等多種宣傳渠道將歷年來考取研究生的學(xué)子事跡和考取的院校及專業(yè)進行廣泛宣傳，以我院考研成功的實例為廣大學(xué)生樹立考研信心。2、有的放矢的開展各類考研動員會和經(jīng)驗交流會。對于大一新生，在入學(xué)教育時就增加考研相關(guān)的內(nèi)容，從大一起就培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和前進方向;對于大二、大三年級學(xué)生，通過輔導(dǎo)員組織的主題班團會和考研動員會等形式，分析當(dāng)前就業(yè)形勢，宣傳考研政策，提供考研信息，并邀請部分被錄取畢業(yè)生進行現(xiàn)場咨詢，鼓勵更多的學(xué)生立志考研，并利用暑期參加考研培訓(xùn)班的學(xué)習(xí); 對于即將面臨考研的大四年級學(xué)生，主要通過班會和網(wǎng)絡(luò)，及時提供考研信息和報考流程，邀請專家、老師和我院考取研究生的學(xué)長召開考研經(jīng)驗交流會，為臨考的學(xué)生答疑解惑，介紹考研備考復(fù)習(xí)經(jīng)驗和臨場發(fā)揮經(jīng)驗，鼓勵大四學(xué)生報考研究生。
二、創(chuàng)造良好考研環(huán)境，提供可靠考研保障
1、每年九月起，根據(jù)考研備考學(xué)生人數(shù)和需求，協(xié)調(diào)開設(shè)供我院學(xué)生使用的固定考研復(fù)習(xí)教室，保證供電和飲水服務(wù)，滿足考研備考學(xué)生的自習(xí)需求。
2、根據(jù)專業(yè)學(xué)科特色，結(jié)合有經(jīng)驗的教師和往屆考研學(xué)生的意見，進一步加強考研復(fù)習(xí)資料等資源的搜集、整理、建檔工作。
三、精心組織，多渠道提供各類考研輔導(dǎo)
1、鼓勵和邀請專任教師、基礎(chǔ)課部專任教師定期給予到學(xué)生考研輔導(dǎo)。
2、與考研培訓(xùn)機構(gòu)合作，邀請專家，輔導(dǎo)考試大綱和歷年真題，讓備考學(xué)生熟悉考試要求，明確目標(biāo)，有針對性的進行復(fù)習(xí)備考。
3.學(xué)部內(nèi)充分利用黨支部和團學(xué)聯(lián)等組織，加強相同專業(yè)、相近專業(yè)的高、低年級學(xué)生之間的交流溝通，自發(fā)開展各類專業(yè)學(xué)習(xí)交流活動，形成學(xué)部內(nèi)“傳、幫、帶”的良好風(fēng)氣。
四、關(guān)愛考研備考學(xué)生，為其排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒
1.畢業(yè)班輔導(dǎo)員應(yīng)摸清考研各考學(xué)生人數(shù)及各類動向，平時給子其更多的關(guān)懷和幫助。主動深入考研學(xué)生寢室，了解學(xué)生備考情況和身體，心理健康狀況，主動海助其解決學(xué)習(xí)生活中的各類難題。經(jīng)常給他們以鼓勵和贊揚，堅定他們的考研信心和樹立考研恒心，并教授正確的解壓減負方法，幫助他們適當(dāng)?shù)姆艡z心態(tài)，排解壓力，2.畢業(yè)班輔導(dǎo)員與學(xué)生處心理健康中心老師聯(lián)絡(luò)，做好考研學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，定期開展考研學(xué)生的專場團體輔導(dǎo)，幫助考研學(xué)生形成健康、積極的備考臨考心態(tài)。對于個別過于緊張的學(xué)生進行專業(yè)心理咨詢。
