應急工作方案 第1篇
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（一）目的
為了有效預防、及時控制和消除變壓器爆炸著火事故的危害，最大限度地減少變壓器爆炸著火事故造成的損失，保障泵站安全生產，根據(jù)《山西省萬家寨引黃工程安全生產管理標準》的要求，結合本部門實際，特制定本預案。
（二）工作原則
貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
（三）編制依據(jù)
《國家電網公司安全生產規(guī)程規(guī)定》
《電力變壓器運行規(guī)程》
《電力設備典型消防規(guī)程》
《山西省萬家寨引黃工程安全生產管理標準》
（四）適用范圍
本預案適用于南干一級泵站、南干二級泵站、下土寨變電站、小狗兒澗變電站生產區(qū)域內的電力變壓器爆炸著火事故救援。
二、應急組織機構與職責
（一）應急組織機構
組長：陳濤處長
副組長：許建業(yè)副處長
成員：謝明（生技部主任）劉凱（生技部副主任）
郭向榮（綜合部主任）李揚軍（南一一值值長）
郭慶榮（南一二值值長）范俊文（南二一值值長）
張峰（南二二值值長）李文（下土寨變電站站長）
（二）職責分工
當南干一、二級泵站、下土寨變電站生產區(qū)域內發(fā)生變壓器爆炸著火事故時，由當班值長下令啟動本應急預案，并立即撥打119火警電話報警，如實報告管理處領導及生技部。同時迅速召集生產現(xiàn)場所有人員，明確各人員的職責和分工，實施現(xiàn)場救援工作。具體要求如下：
1、現(xiàn)場應急搶險救援指揮人員，充分利用生產現(xiàn)場的人力、物力資源，根據(jù)變壓器爆炸著火的起點、發(fā)展進行布署。
2、綜合部應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序，確保搶險救援工作的順利開展，保障生產現(xiàn)場應急車輛。
3、綜合部應當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；必要時向當?shù)匦l(wèi)生部門求援，其他相關部門應做好搶救配合工作。
4、生技部應當保證搶險救援物資的供應和運輸，保證搶險救援通訊暢通。
三、事故類別
1、變壓器火災事故。
2、變壓器爆炸著火事故。
3、由變壓器爆炸著火造成人身傷亡事故。
[nextpage]四、應急響應
1、變壓器爆炸著火事故，現(xiàn)場值長應按以下要求進行：
①立即撥打119報警。
②立即切除爆炸著火變壓器的電源，同時通知生產現(xiàn)場所有值班人員到現(xiàn)場救火和報告管理處應急組織機構。
③了解變壓器著火情況，作好現(xiàn)場搶救人員的布署工作。
④變壓器要用干粉滅火器等進行滅火。主變壓器著火還要同時開啟變壓器的水滅火裝置進行滅火。
⑤組織疏散人員和火災附近易燃、易爆物資。
⑥控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大。
⑦應設法將變壓器內的油排入事故油池中，防止變壓器爆炸。
2、生技部在接到火災通知后，立即向應急領導小組匯報生產現(xiàn)場的人力、物力資源，根據(jù)火災的起點、發(fā)展進行布署現(xiàn)場救火工作，合理安排搶險救援物資的供應和運輸，及時啟動搶險救援通訊。
3、變壓器爆炸著火造成人身傷亡事故，除按上述要求進行事故救援外，如火勢擴大，在通知本單位人員趕赴火災事故現(xiàn)場救火的同時，應請求地方政府地方政府安全主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門增援。如有人員傷亡，還應電話或電傳等向運行分局
報告。
4、綜合部應及時妥善安置死亡員工尸體，通知死者家屬并排專人做好家屬的接待、安撫工作。
5、事故發(fā)生時，現(xiàn)場工作人員應按照“先保人身，后保設備”的原則，采取有效措施使受傷人員盡快脫離危險源，進行現(xiàn)場急救，等待應急隊伍的救援。
6、各部門在領導小組的統(tǒng)一領導下，對應各自職責迅速開展爆炸事故的搶救工作，并及時向領導小組反饋搶救工作情況。
7、在搶救行動中，救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
8、受傷人員得以妥善醫(yī)治安置以及事故控制后，各單位做好相關安全技術措施，盡快將正常設備恢復運行。
五、報告、請示、批復
1、事件發(fā)生第一時間口頭、電話報告；
2、24小時內寫出書面報告。內容包括單位、時間、地點、簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失初步測算、原因、性質初步判斷、處理情況和已采取的措施、需要有關單位和部門協(xié)助處理的事項以及報告單位、簽發(fā)人、報告時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址。
3、在情況不明時不得接受外部媒體采訪。
4、需要請示的事項可以用口頭、電話、傳真等方式按程序請示，答復人應及時回復。請示和回復雙方應注意做好記錄。
六、后期處置
（一）開展事故調查工作。
按照國務院《山西省萬家寨引黃工程安全生產管理標準》
《國家電網公司電力安全生產事故調查規(guī)程》等相關規(guī)定認真開展事故調查工作。
（二）責任追究
1、有下列情形之一的，依照《國家電網公司安全生產規(guī)程規(guī)定》、《國家電網公司電力生產事故調查規(guī)程程》的規(guī)定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）未依照本預案的規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
（2）未依照本預案的規(guī)定落實事故應急處理所需要的設施、設備、救援物品等物資儲備的。
（3）應急搶險救援工作中或臨陣逃脫、擅離職守的。
（4）應急搶險救援工作中不聽從指揮的。
（5）妨礙搶險救援工作的。
2、管理處有關部室及下屬各值、站拒不履行應急處理職責的，責令改正、通報批評、給予警告；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3、爆炸火災事故發(fā)生后，對事故的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調查的當事人，由應急領導小組依法進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、爆炸著火事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，由應急領導小組依法給予行政處罰；構成犯罪的，移交地方公安部門，依法追究刑事責任。
（三）善后工作
1、管理處各部門，應當對參加爆炸著火事故應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
2、對因參與應急處理工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
3、做好傷、亡人員保險理賠工作。
4、做好受傷人員康復治療、慰問工作。
5、做好死亡人員賠償及家屬安撫工作。
6、做好事故現(xiàn)場清理工作。
七、附則
1、參加爆炸著火事故應急處理的工作人員，應當按照預案的規(guī)定，采取安全防護措施。
2、本預案每年或每啟動一次后，應進行重新評估和修訂。
3、本預案由管理處生技部擬稿，解釋權歸應急領導小組所有。
應急工作方案 第2篇
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一、演練目的
堅持“預防為主、常備不懈”的方針，以應急預案為依據(jù)，加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，檢驗疾控機構應急隊伍的技術水平，提高組織協(xié)調、有效處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保事件發(fā)生后，人員、車輛、藥械、物資等及時到位，處置有效。
二、演練原則
遵循統(tǒng)一領導、反應迅速、措施果斷、分工協(xié)作的原則，加強對演練工作的組織領導，簡歷演練工作責制，將演練各項務分解到人，責落實到人。在演練中突出重點與亮點，加強針對性、實用性和可操作性，確保整個演練務圓滿完成。
三、組織領導
成立縣2014年汛期衛(wèi)生應急演練現(xiàn)場領導小組，負責本次演練的組織領導。領導小組下設3個工作組，具體如下：
四、演練形式和內容
演練形式為模擬實戰(zhàn)演練，即模擬突發(fā)洪澇災害后場景，從接報災情信息開始，對信息接報、應急指揮、應急集結、趕赴現(xiàn)場、搭建營地（帳篷）、物資保障和模擬現(xiàn)場消毒殺蟲燈環(huán)節(jié)進行演練。
（一）信息接報：2014年7月中旬，持續(xù)暴雨侵襲華北地區(qū)。受局部強降雨影響，省市縣某河道暴漲，引發(fā)洪澇災害，致使多個村莊被淹，并造成人員傷亡和財產損失。按照市衛(wèi)生局要求，縣衛(wèi)生局通知應急救援隊立即奔赴現(xiàn)場救援。
（二）集結出發(fā)：各醫(yī)療衛(wèi)生單位應急指揮系統(tǒng)敏感，接到指令后，緊急調度應急隊員，并準備現(xiàn)場救援所需物資，集結完畢后，迅速向指定地出發(fā)。
（三）物資清點：到達指定現(xiàn)場后，車輛統(tǒng)一排放，對攜帶的應急物資進行清點。
（四）搭建營地：迅速在指定區(qū)域搭建營地帳篷，完畢后待命接受務。
應急工作方案 第3篇
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一、指導思想
我區(qū)應急管理試點工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、預防為主”，以保障公眾生命財產安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力建設為重點，加快建立和完善基層應急管理工作的體制、機制，健全應急預案體系和應急管理保障體系，努力形成政府主導、部門協(xié)調、軍（兵）地結合、全社會共同參與的基層應急管理工作格局，最大限度地減少突發(fā)公共事件發(fā)生及其造成的人員傷亡和財產損失，維護安全和社會穩(wěn)定，促進地區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標和任務
基層應急管理試點工作的目標是：地區(qū)選定烏蘇市、地區(qū)水利局、衛(wèi)生局開展應急管理試點工作。每個縣（市）要選擇1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1－2個能輻射居委會、村委會、社區(qū)，輻射基層機關、社會團體、學校、企事業(yè)單位等基層單位的系統(tǒng)開展試點工作，摸索出符合本地實際、具有本地特色的路子，找到開展工作的方法和有效途徑，使應急管理工作與基層的實際和原有的各項工作有機結合、有機融入，形成基層開展應急管理工作的長效機制。
基層應急管理試點工作的主要任務是：1、組織體系建設方面，對以下層面的組織中，確定領導機構，明確工作職責，建立工作制度，形成基本的工作機制，構建應急工作運行的架構：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、居委會、村委會、社區(qū)；基層機關、社會團體、學校、企事業(yè)單位。2、預案體系建設方面，對所確定的不同層面的試點單位，針對本單位的職責職能，依據(jù)應急預案的基本要求，在深入調研的基礎上起草適合本單位實際的應急預案。預案要有科學性、實用性、操作性。各縣（市）在試點中，要形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、居委會、村委會、社區(qū)、基層機關、社會團體、學校、企事業(yè)單位等基層不同類型單位的預案范本。3、組建綜合應急救援隊伍方面，以基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役部隊、物業(yè)保安、企事業(yè)應急隊伍和保衛(wèi)人員、志愿者為主，吸收有關專家，組建精干高效的基層綜合應急救援隊伍，并配備必要的裝備，組織1-2次演練拉動，強化人員應急意識，探索聯(lián)動模式，增強協(xié)同能力。4、與基層原有工作相融合方面，圍繞基層綜合治理、衛(wèi)生防疫、矛盾糾紛排查化解等各項工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合司法、農機、水利、城建等“七站八所”職能發(fā)揮，社區(qū)結合綜合治理、計劃生育、勞動保障、司法警務等“六站一室”建設，找到應急管理工作與基層各項工作的切入點，把應急管理工作融入到原有的日常工作中。
通過試點工作，要確?；鶎討惫芾碓圏c取得實實在在的成效。試點單位建立起輻射到最基層的組織體系，應急管理各項工作有人抓、有人管、有人干。在基層試點單位編寫出科學實用、指導性較強的應急預案范本和工作流程。各縣（市）組建1－2支基層綜合應急救援隊伍?；鶎討惫芾砉ぷ髋c原有工作有機融合
三、工作方法步驟
基層應急管理試點工作采取“縱向指導、地區(qū)組織，縣(市)
實施、全面推進”的方法，分以下幾個步驟組織實施。
（一）成立機構，確定試點單位。各縣（市）成立試點工作的領導機構和工作機構，明確主管領導、責任人及工作職責。組織全面調研摸底，掌握所屬鄉(xiāng)（政）、街道辦事處和相關單位情況，選定領導重視、工作機構相對穩(wěn)定、具有一定基礎的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處以及工作能輻射居委會、村委會、社區(qū)，基層機關、社會團體、學校、企事業(yè)單位等基層單位的系統(tǒng)承擔試點工作。
（二）編制試點方案。緊緊圍繞基層應急管理試點工作的目標和任務，制定詳細的試點方案和工作計劃，明確時限、任務、責任人。
（三）試點實施。各縣（市）派工作組到試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處幫助指導開展試點工作。試點工作按照試點方案進行，一般按照宣傳動員、調查摸底、健全組織、起草預案、組織演練、建章立制等階段進行。
（四）總結經驗。試點工作到后期要認真總結經驗，通過總結要形成試點成果。各縣（市）要有試點工作總結報告，要形成基層應急管理的基本思考和打算。試點的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)，居委會、村委會、社區(qū)，基層機關、社會團體、學校、企事業(yè)單位等基層單位有應急工作的領導組織架構、職責、職能、制度、工作流程和應急工作預案。試點是為了推廣，如果被地區(qū)確定為召開現(xiàn)場會的點上的基層單位，要把形成的如工作流程、責任人任務分解及聯(lián)系方式、相關的規(guī)章制度等，張貼在相關工作人員和基層群眾容易看到的宣傳觀摩欄內，并制作相關音像制品加大宣傳力度。
（五）召開現(xiàn)場會。各縣（市）試點工作結束后，要在本地范圍內在試點現(xiàn)場召開現(xiàn)場會，全面推廣點上的經驗，以現(xiàn)場會為契機，在本縣（市）全面推開基層應急管理的各項工作，全面落實各項目標任務。確保在2008年底，實現(xiàn)本縣（市）應急組織體系、應急預案全覆蓋。
（六）試點時間安排。8—9月，各縣（市）成立機構，選定試點單位，編制試點方案；9月中旬，各縣（市）派工作組進駐試點單位，組織開展試點工作。10月底，地區(qū)結合自治區(qū)應急管理試點地、州、市的經驗和做法，指導各縣（市）進一步改進和加強試點工作。11月底，地區(qū)將在烏蘇市召開基層應急管理工作現(xiàn)場會，推廣試點的先進經驗。
四、工作要求
基層應急管理工作涉及面廣、協(xié)調性高、系統(tǒng)性強，必須形成合力，才能抓好試點工作的落實。
（一）加強領導。為開展好我區(qū)的應急管理試點工作，地區(qū)及時成立了領導小組（見附件），地委副書記、行署常務副專員王建新同志任組長，行署秘書長同志、行署副秘書長、辦公室主任徐本來同志任副組長。各縣（市）要充分認識開展基層應急管理試點工作的重要性，切實加強對試點工作的領導，要有專門領導負責。要派熟悉基層工作、有寫作能力的人員到試點幫助工作，要強化試點單位領導的責任意識，要精心組織、深入調研，要強化對問題的研究，要注重總結提煉，要探索和歸納基層應急管理工作帶有規(guī)律性的管理方法，上升到理性認識，形成制度機制，編寫好預案。
（二）突出重點。試點工作要圍繞確定的目標精心安排，突出重點，認真組織，分步實施，有條不紊地把基層應急管理試點工作落到實處，取得實實在在的效果，切忌圖形式，走過場。試點工作的重點是延伸應急管理組織體系、預案體系，要形成組織機構框架，明確職責。要在制定切實可行的應急工作預案上下功夫，同時要通過演練驗證預案的可行性。
（三）加強指導。試點工作中，地區(qū)應急辦、各縣（市）要加強對試點工作的指導，積極開展調研、督促工作，推動試點工作順利實施。
（四）繼承創(chuàng)新?；鶎討惫芾硎且粋€新生事物，要處理好與各類組織和各項工作的關系，在繼承、整合的基礎上積極創(chuàng)新。要拓寬視野，思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，要充分利用和發(fā)揮基層黨組織、綜合治理、治安聯(lián)防、衛(wèi)生防疫、城建、環(huán)境、、勞動保障、安全生產等基層隊伍力量，給各類基層組織和隊伍賦予新的使命和責任，拓寬工作范圍，延伸工作觸角，形成抓基層應急管理工作的合力。
應急工作方案 第4篇
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本預案適用于我區(qū)處置地震災害事件（含有感地震事件，下同）的應急活動。防震減災工作實行預防為主、防御與救助相結合的方針，將防震減災工作納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
一、組織指揮機構及其主要職責
區(qū)防震減災工作領導小組負責領導和部署全區(qū)防震減災工作。發(fā)生有感地震或破壞性地震后，區(qū)防震減災領導小組即轉為區(qū)抗震救災指揮部，統(tǒng)一領導、組織、指揮和協(xié)調全區(qū)抗震救災工作。
區(qū)抗震救災指揮部工作場所設在區(qū)科技局
（一）區(qū)抗震救災指揮部組成及其主要職責。
1、區(qū)抗震救災指揮部組成。
總指揮：區(qū)長；
副總指揮：副區(qū)長、區(qū)武裝部部長、區(qū)政府辦公室主任；
基本成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局、區(qū)國土分局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農發(fā)局、區(qū)外經貿局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦、區(qū)商貿局、區(qū)房管局、區(qū)人防辦、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊、區(qū)黃河河務局、區(qū)科協(xié)、*供電部等部門和單位負責同志。
區(qū)抗震救災指揮部根據(jù)災情需要增加其他成員時，由總指揮隨時召集。
2、區(qū)抗震救災指揮部主要職責。
統(tǒng)一領導全區(qū)地震應急、抗震救災工作，部署和監(jiān)督地震應急預案的實施；向市政府、市地震局和區(qū)委報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題；請求派遣搶險救災隊伍和緊急支援；統(tǒng)一把握震情、災情口徑；解決地震應急和抗震救災中的重大問題。
（二）區(qū)抗震救災指揮部辦公室組成及其主要職責。
區(qū)抗震救災指揮部辦公室是區(qū)抗震救災指揮部的辦事機構，辦公室設在區(qū)科技局。
1、區(qū)抗震救災指揮部辦公室組成。
主任：區(qū)科技局局長；
成員：區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)建委、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局、*供電部和重災辦鎮(zhèn)的負責同志。
2、區(qū)抗震救災指揮部辦公室主要職責。
貫徹落實區(qū)抗震救災指揮部的決策；協(xié)調區(qū)抗震救災指揮部成員單位和重災辦鎮(zhèn)之間的應急行動；迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情，向區(qū)抗震救災指揮部報告；負責接待上級機關慰問團和地震現(xiàn)場工作隊；負責組織派出區(qū)慰問團；處理國內外援助、咨詢等事宜。
（三）區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災指揮部組成及其主要職責。
區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災指揮部由區(qū)抗震救災指揮部派出，在區(qū)抗震救災指揮部的領導下組織指揮地震現(xiàn)場應急和救災工作。
1、區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災指揮部組成。
指揮：副區(qū)長；
副指揮：區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)科技局和重災辦鎮(zhèn)的負責同志；
成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)建委、區(qū)衛(wèi)生局、*供電部和重災辦鎮(zhèn)的負責同志。
2、區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災指揮部主要職責。
貫徹落實區(qū)抗震救災指揮部的決策，直接組織指揮災區(qū)搶險救災；做好地震現(xiàn)場監(jiān)測預報工作；根據(jù)震情、災情、險情提出實施特別管制、延長應急期及緊急救援的意見和建議；接待安排外來救援人員，協(xié)調各級各類救援隊伍救援行動；控制災情擴大、救助災民、平息地震謠言、維護社會安定。
二、預警和預防機制
區(qū)科技局根據(jù)短期地震預報隨時做好應急準備，強化防御措施；加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化；發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時平息，保持社會安定。
（一）預警級別及。
按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度，地震預警級別分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。
1、地震臨震預警為ⅰ級預警（紅色）：就是對未來10日內可能發(fā)生m≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
2、地震短期預警為ⅱ級預警（橙色）：就是對未來3個月內可能發(fā)生m≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
3、地震中期預警為ⅲ級預警（黃色）：就是對未來一年或稍長時間內可能發(fā)生m≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
（二）地震災害響應分級。
1、地震災害等級。
按地震災害嚴重程度分為“特別重大地震災害”、“重大地震災害”、“較大地震災害”和“一般地震災害”四個級別。
2、地震應急響應等級。
地震應急響應分為i級響應、ⅱ級響應、ⅲ級響應和ⅳ級響應。
i級響應：啟動條件是發(fā)生特別重大地震災害事件。
ⅱ級響應：啟動條件是發(fā)生重大地震災害事件。
ⅲ級響應：啟動條件是發(fā)生較大地震災害事件。
ⅳ級響應：啟動條件是發(fā)生一般地震災害事件。
3、地震應急響應級別的權限。
ⅰ級響應由省政府報國務院決定；ⅱ級響應由省政府決定；ⅲ級響應由市政府決定；ⅳ級響應由區(qū)政府決定。
三、區(qū)政府地震應急響應
（一）災情報送和處理。
迅速調查了解災情，向市政府報告并抄送市地震局、市民政局，發(fā)生較大、重大或特別重大地震災害情況時可越級報告。
（二）指揮與協(xié)調。
當國家和省、市啟動i、ⅱ、ⅲ級響應時，區(qū)政府接受市、省和國務院的領導，開展本區(qū)的地震應急工作。區(qū)政府及有關部門立即參照ⅳ級響應實施應急行動。
（三）區(qū)政府ⅳ級響應內容
在市政府統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調下，由區(qū)政府領導本區(qū)的地震應急工作。
1、迅速啟動應急預案，了解震情、災情，迅速報告市政府。
2、召開區(qū)抗震救災指揮部成員單位緊急會議，通報震情、災情，確定應急工作規(guī)模，研究、部署地震應急工作。
3、立即派出地震現(xiàn)場抗震救災指揮部。
4、派遣公安、民兵等搶險救災隊伍和醫(yī)療救護隊伍參加應急救援，請求駐區(qū)部隊派遣搶險救災部隊。
5、請求上級機關提供緊急支援。
6、迅速組織人員搶救和工程搶險。
7、統(tǒng)一把握震情、災情口徑。
8、決定重大涉外事項的政策措施。
（四）地震現(xiàn)場緊急處置和主要內容。
地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、地震現(xiàn)場抗震救災指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應急救援工作體制。
1、溝通匯集并及時上報信息，包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況，災民自救互救和救援行動進展情況。
2、分配救援任務，劃分責任區(qū)域，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動。
3、采取緊急防御措施，及時疏散居民。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災害危害或威脅，組織力量消除次生災害后果。
4、組織協(xié)調搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施。
5、估計救災需求，組織援助物資的接收與分配。
6、組織災害損失調查、評估工作。
（五）應急行動。
1、人員搶救與工程搶險：區(qū)武裝部負責配合部隊趕赴災區(qū)，搶救壓埋人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在地震現(xiàn)場抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。
2、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫：區(qū)衛(wèi)生局迅速組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等。
3、通信保障：區(qū)科技局盡快組織力量配合通信部門恢復通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證抗震救災指揮部及抗震救災指揮部辦公室與地震現(xiàn)場抗震救災指揮部的通信暢通。
4、電力保障：*供電部迅速調集搶修隊伍，盡快恢復被毀壞的送、發(fā)、配電設施和電力調度通訊系統(tǒng)等，保證災區(qū)用電。優(yōu)先搶修、恢復城市供電。對儲有可燃氣、液體的城區(qū)或廠礦企業(yè)的供電，必須堅持先檢修后供電的程序。
5、災民安置：區(qū)民政局、紅十字會調配救災物品，保障災民的基本生活；轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理遇難者的善后事宜，統(tǒng)計災區(qū)傷亡人數(shù)。
6、應急恢復：區(qū)建委、市政局積極協(xié)調、組織力量對災區(qū)被破壞的供排水、燃氣、熱力、道路和重要市政設施進行搶險、排險，盡快恢復城市基礎設施功能；鑒定可利用的房屋，供災民和抗震救災人員使用。
7、維護社會治安：區(qū)公安分局加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。區(qū)交警大隊維護道路交通秩序，根據(jù)震情組織實施道路交通管制，保障搶險救災工作順利進行。
8、重要目標警戒：區(qū)公安分局加強對機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點等重要目標的警戒。
9、消防與環(huán)保：區(qū)公安消防大隊嚴密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災，采取有效措施防止火災擴大和次生災害的發(fā)生。區(qū)環(huán)保局根據(jù)環(huán)境應急預案，防止各類污染事件的發(fā)生。
10、次生災害防御與排險：區(qū)發(fā)改委、建委、環(huán)保局、市政局、國土分局、黃河河務局、*供電部等有關部門對本系統(tǒng)災區(qū)易發(fā)生次生災害的設施采取緊急處理措施，排除險情，并加強監(jiān)視、控制，防止災害發(fā)生、擴展，減輕或消除污染危害。
11、地震監(jiān)測預報與災害評估：區(qū)科技局加強地震現(xiàn)場震情監(jiān)測和震情速報，及時開展地震宏觀考察等工作。區(qū)民政局、建委、發(fā)改委、統(tǒng)計局負責震災損失調查與評估工作。
12、呼吁與接受緊急援助：區(qū)科技局、民政局、外經貿局、商貿局等部門在區(qū)抗震救災指揮部的統(tǒng)一安排下，呼吁社會和國內民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額。區(qū)民政局接受并安排各地政府、民眾團體提供的緊急援助。
13、宣傳報道：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局依據(jù)區(qū)政府和上級抗震救災指揮部提供的情況和部署，按照有關規(guī)定，及時向公眾震情、災情等有關信息，并做好宣傳報道工作，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災害，及時平息地震謠言或誤傳，安定民心，重建家園。
14、經費保障：區(qū)財政局及時安排、撥付搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金。區(qū)民政局及時為災區(qū)發(fā)放救災款。
15、其他緊急事項：由區(qū)抗震救災指揮部指定有關部門負責。
（六）應急結束。
應急結束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除；經過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災區(qū)基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，宣布災區(qū)震后應急期結束。
四、后期處置
（一）善后處置。
因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
（二）地震災害損失評定。
區(qū)政府協(xié)同市地震災害損失評審委員會對地震現(xiàn)場災害評估結果進行評審。
（三）保險。
駐區(qū)保險公司盡快查勘災情，為投保的受災單位和居民理賠。
（四）調查和總結。
區(qū)科技局協(xié)同有關部門對地震事件和應急響應工作進行全面調查和總結，上報區(qū)政府和市地震局。
（五）緊急避難場所保障。
結合舊城改造和新區(qū)建設，利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設立應急避難場所。
五、其他地震事件處置
（一）有感地震應急。
有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災害的地震。當發(fā)生有感地震時，視震情采取必要的應急措施。
（二）礦震速報。
當發(fā)生m≥3.0級以上礦震，及時上報區(qū)政府和市地震局。
（三）平息地震謠言。
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，區(qū)科技局視情上報區(qū)政府，并派出工作組分析謠言起因，做好宣傳工作，采取措施，及時平息地震謠言，并將應急情況及時報市地震局。
（四）特殊時期戒備。
在重大政治社會活動期間或根據(jù)震情需要，應進行應急戒備，強化震情值班，加密地震監(jiān)測和震情會商等工作。確定統(tǒng)一的宣傳口徑，并將應急戒備情況適時上報區(qū)政府和市地震局。
（五）鄰近地區(qū)震災應對。
地震發(fā)生在鄰近地區(qū)，對我區(qū)造成震災損失或嚴重社會影響時，根據(jù)初步判定的震災損失或影響程度，啟動相應的響應級別。
六、附則
應急工作方案 第5篇
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一、總則
災民救助是指因遭受突發(fā)性災害，對無法維持基本生活的人員給予的救助行為。區(qū)民政局制定的災民救助工作應急預案，采取條塊結合、以塊為主的災害應急體制，保障災民救助工作的順利進行。
（一）基本原則。災民救助工作在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，依據(jù)民政工作救災職責，實行統(tǒng)一領導與分級負責相結合、應急救援與生活保障相結合、政府救助與社會互助相結合、應急響應與長期準備相結合的原則，增強災害救助能力，確保受災群眾的基本生活。
（二）適用范圍。凡在本區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生地震、風雹、洪澇、干旱、重大疫情等自然災害及其它突發(fā)公共危機事件，達到啟動條件的適用本預案。
（三）救助對象。因遭受突發(fā)性自然災害及其它突發(fā)事件，無法維持基本生活的本區(qū)居民及其他人員，均屬災民救助對象。
二、預案啟動的條件
出現(xiàn)下列情況之一的，啟動本預案。
（一）在本區(qū)行政區(qū)域范圍內發(fā)生自然災害及其它突發(fā)事件，一次性災害過程，造成因災死亡10人以上；因災緊急轉移安置群眾2000人以上；因災倒塌民房50間以上；5級以上破壞性地震，造成嚴重人員傷亡和大量房屋倒塌，需緊急轉移安置人員的。特殊情況下，上述標準可酌情降低。
（二）市、區(qū)救災應急指揮機構，氣象、地震、防汛、國土房管、衛(wèi)生防疫、公安、消防等災害管理部門發(fā)出預警及相關預案已經啟動，預期災害將對本區(qū)區(qū)域內群眾生命財產造成較大威脅或損失的。
（三）突發(fā)社會公共危機事件，需要區(qū)民政部門提供救助、處置、善后處理等措施的；發(fā)生區(qū)域性自然災害，需要區(qū)民政部門給予緊急援助的。
三、應急機構及職責
在區(qū)委、區(qū)政府領導下，成立*區(qū)民政局災民救助應急指揮部。區(qū)民政局局長擔任指揮，其成員由相關業(yè)務科室負責人組成。指揮部位于*區(qū)東四十三條53號。
指揮部下設辦公室、物資保障組、災民轉移安置組、災后恢復重建組等。具體分工如下：
辦公室：負責災民救助工作的組織和協(xié)調，傳達上級機關及指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；負責災民救助信息報送工作；制定有關災民救助工作的措施，提出工作計劃和建議；指導檢查災區(qū)開展救災工作；負責災情信息及災民救助、接受捐贈工作動態(tài)；組織召開新聞會，協(xié)調新聞宣傳部門開展災民救助的宣傳動員工作；負責災情數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，受災狀況的評估；負責指揮部及災民救助辦事機構的后勤保障工作。
物資保障組：負責捐贈款物的接受和管理；社會募捐活動的組織和動員工作；協(xié)調有關部門做好救災物資的組織、調配、供應工作；監(jiān)督、檢查救災物資的落實情況；負責救災資金及物資的申請、核發(fā)工作，保障災民的基本生活。
災民轉移安置組：負責組織協(xié)調受災群眾的轉移安置工作，指導街道制定轉移疏散安置方案，確定安置場所，確保災民的人身安全和基本生活。
災后恢復重建組：負責調查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧、衣被、傷病救助以及倒房恢復重建方案；協(xié)調有關部門做好方案的落實。
四、應急準備
（一）資金保障。根據(jù)救災工作分級管理、救災經費分級負擔的原則，區(qū)民政部門應結合本地區(qū)災害發(fā)生規(guī)律，按年度向區(qū)財政部門申請編制自然災害救濟預算。救災經費預算應與本地區(qū)經濟發(fā)展水平相適應，滿足救災工作的需要。本區(qū)鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金援助，逐步建立多元化的災民救助籌資機制。
（二）物資儲備。本區(qū)建立災民救助物資儲備制度，區(qū)救災物資儲備中心為區(qū)級指定救災物資倉儲設施，主要負責本區(qū)災民基本生活必需品的儲備和調撥，根據(jù)應急需要，每年儲備適量的衣被、帳篷、睡袋等物資，形成可應對較大災害發(fā)生的儲備規(guī)模。區(qū)民政局對民政系統(tǒng)的救災倉儲設施實施統(tǒng)籌規(guī)劃，指導街道建立區(qū)域性救災物資儲備點，并實施統(tǒng)一調度。同時，通過登記、定購、代儲等方式對社會倉儲、物流等資源進行整合，實現(xiàn)資源共享。發(fā)生重大災害，經區(qū)政府批準后，可對全區(qū)各類救災物資實施統(tǒng)一調配，增強應急保障能力。
（三）防控區(qū)域、疏散轉移路線以及安置場所的設定。區(qū)民政局會同有關部門確定本行政區(qū)域內的重點防控區(qū)域。主要包括：洪澇等地質災害易發(fā)區(qū)；居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)；平房、危舊房等災害易損區(qū)。重點防控區(qū)域應當按街道行政區(qū)域和社區(qū)區(qū)域，分級規(guī)劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。疏散安置場所分為臨時和固定兩種。臨時（緊急）疏散安置場所，一般用地面積不低于2000平方米；固定（長期）疏散安置場所不低于10000平方米。安置場地人均面積一般不低于2平方米。災民疏散路線和安置場所應避開洪水淹沒區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)、高大建筑群等危險區(qū)域，防止次生災害的發(fā)生。
各街道應將本區(qū)防控區(qū)域、疏散轉移路線和安置場所的設立情況報區(qū)民政局備案。區(qū)民政局可根據(jù)災民救助工作的實際需要，對全區(qū)災民安置區(qū)域實施統(tǒng)籌協(xié)調。
（四）信息網絡建設。區(qū)民政部門依托首都公用信息平臺，建立*區(qū)災民救助信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級聯(lián)網，實現(xiàn)災情信息資源共享。根據(jù)災民救助工作的需要，區(qū)民政部門應當配備救災專用車輛、通訊設備、攝影錄像器材等裝備。
（五）救助隊伍建設。區(qū)民政部門應加強救災組織機構建設，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、志愿者服務隊伍、專業(yè)救助隊伍的作用，定期組織培訓和演練，增強應急反應能力。遇到重大災害，可報請區(qū)政府協(xié)調駐區(qū)部隊支援。借助首都人才和科技資源，組建災害評估專家?guī)?，提高災情核實的科學性和準確性。
（六）社區(qū)防災、減災教育。配合全市減災、防災工作，組織“減災”進社區(qū)活動，廣泛開展防災減災宣傳和教育，定期組織應急演練，增強社區(qū)居民的防災減災意識，提高自我救助能力。
五、應急響應和災后救助
（一）緊急疏散、轉移、安置災民。本預案啟動后，需要轉移安置災民的，區(qū)及街道民政部門應當在各級政府的統(tǒng)一領導下，會同有關部門組織社會居委會迅速引導災民按指定路線疏散轉移，安置到指定場所。安置受災群眾一般采取三種形式，即，場地集中安置、設施安置、對口安置。
（二）災情核定及報送。本地區(qū)發(fā)生災害和公共危機事件，區(qū)民政局應迅速組織力量赴現(xiàn)場核實災情，在第一時間內向區(qū)政府和市民政局報告（自初步了解災情后，2小時內上報書面報告）。發(fā)生特大災害，區(qū)、街道民政部門可以越級向上級人民政府或主管部門報告。災情穩(wěn)定前，區(qū)、街道民政部門應嚴格按照民政部《自然災害情況統(tǒng)計制度》的規(guī)定，執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與各級政府及救災指揮機構保持通訊聯(lián)絡，及時掌握災情動態(tài)，隨時上報。災情穩(wěn)定后，應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數(shù)據(jù)的準確。區(qū)、街民政部門在全面核定災情的基礎上，應當對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等逐戶核實，登記造冊，為災民生活救助的實施提供依據(jù)。
災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。
（三）災民基本生活保障。受災群眾疏散轉移后，區(qū)、街民政部門應迅速組織和調撥救災物資和生活必需品，并及時發(fā)放到災民手中。
應急工作方案 第6篇
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1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；
2、評估企業(yè)重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調問題；
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力；
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長：
副組長：
成員：
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽或服裝加以識別）。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在場地、生技處（調度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊等）、設備處、能計處、物管處、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、企業(yè)辦公室、綜合處等
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組
承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的預見性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的事宜；保證演練過程的安全。
3、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、等領導前來觀看。
五、應急演練時間
六、應急演練目標、評價準則及評價方法
根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習目標
應急演練
1.應急動員、宣傳
展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力責任方采取系列舉措，向應急響應人員發(fā)出號召，通知有關應急響應人員各就各位；及時啟動應急中心，使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)，做好相應應急的宣傳。做到整個工地人人明白，人人對安全負責，安全工作重于泰山。
2.指揮和控制
展示高空指揮、協(xié)調和控制應急響應活動的能力責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應急行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力
3.事態(tài)評估
展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失等有關情況的能力；具備根據(jù)所獲信息，具備確定進一步調查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力。
4.資源管理
展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力要求應急組織具備根據(jù)事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力
5.通訊
展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力，要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯(lián)系
6.應急設施
展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況
要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要。
7警戒與治安
展示維護警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強調交通控制點設置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理。
8.緊急醫(yī)療服務
展示有關現(xiàn)場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的準備情況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設施的準備情況，要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規(guī)定：
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構傷亡事故和滅火地段等，當計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；
5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài)；
6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；
7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息，演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；
9、演習過程中不應妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，控制人員可控制消息，指導演習人員采取相應行動，也可提供現(xiàn)場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1－2天，用會議通知職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；
2、策劃組對評價人員進行培訓，讓其熟悉企業(yè)應急預案、演練方案和評價標準；
3、培訓所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；
4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材；
應急工作方案 第7篇
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一、加強工作體制建設，依法開展衛(wèi)生應急工作
各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾病預防控制機構和醫(yī)療機構要進一步完善應急領導組織和工作機制，進一步加強對衛(wèi)生應急工作的組織領導。繼續(xù)完善各級、各部門應急工作體制建設。進一步加強應急工作的業(yè)務指導考核和督導檢查，實行責任制和責任追究制，規(guī)范開展衛(wèi)生應急工作。
認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范》，開展《應對法》和《工作規(guī)范》的培訓，依法應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、開展各項衛(wèi)生應急管理工作。
二、加強培訓和演練，提高衛(wèi)生應急能力與水平
進一步完善和充實衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救護、心理干預四支應急隊伍。進一步加強應急隊伍的能力建設，優(yōu)化隊伍結構，形成梯隊。
按照自上而下，分期分批和逐級培訓的原則，加強對市、縣（區(qū)）衛(wèi)生應急隊伍和基層醫(yī)務人員的培訓，重點是衛(wèi)生應急法律法規(guī)、預案規(guī)范、自救與互救的知識和技能。開展多種形式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的理論知識水平和實戰(zhàn)應急能力。今年，市衛(wèi)生局將組織開展《職業(yè)危害應急預案》演練。
建立必要的應急物資儲備。嚴格按照《市衛(wèi)生局關于印發(fā)市級衛(wèi)生應急機動隊管理若干意見（試行）的通知》要求配備應急基本裝備。逐步配置現(xiàn)代化的交通、通訊、檢測、消殺防護和救治裝備。根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，制定市級衛(wèi)生應急物資儲備目錄和衛(wèi)生應急基本裝備目錄。
三、完善預案體系，建立動態(tài)修訂機制
根據(jù)衛(wèi)生應急工作有關法律法規(guī)要求和省、市應急預案，進一步完善和修訂各類應急預案。健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、操作規(guī)范和技術方案，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對基層衛(wèi)生應急工作的指導，建立應急預案動態(tài)修訂機制，完善對預案的動態(tài)管理。
四、規(guī)范監(jiān)測預警，提高報告質量和水平
進一步規(guī)范我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測、預報和預警機制，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)。進一步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告網絡。認真貫徹落實《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》，依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作，提高報告質量和水平。
各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加強疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機構間突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的協(xié)調管理，加強信息的核實、審查和管理工作。
五、加大統(tǒng)籌協(xié)調，完善部門合作機制
要充分發(fā)揮公共衛(wèi)生工作委員會的職責，進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調能力，進一步完善與有關部門的合作機制。與教育部門加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防處置合作機制；與農林部門加強禽流感、豬鏈球菌病等人畜共患病的防控工作機制；與檢疫、交通、民航等部門加強交通檢疫工作機制；認真做好市委、市政府交辦的和其他部門要求協(xié)辦的各項工作。
六、突出工作重點，做好突發(fā)事件應急處置
重點抓好霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對。加快實驗室應急快速檢測能力建設，做好救災防病和中毒、放射事故等事件的緊急醫(yī)學救援工作。健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制，規(guī)范不明原因肺炎的排查，切實提高不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和應對能力，有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和救災防病工作的總結評估。
七、開展網絡直報，加強實驗室能力建設
開展醫(yī)療衛(wèi)生機構實驗室病原學監(jiān)測結果網絡直報工作。進一步健全市、縣（區(qū)）兩級應急檢測實驗室網絡體系，切實加強對重點傳染病、不明原因疾病、中毒、輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實驗室快速檢驗和檢測能力。
八、啟動應急指揮系統(tǒng)、推進衛(wèi)生應急信息化建設
根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，啟動全市衛(wèi)生應急指揮信息系統(tǒng)建設。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助信息系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)建設。通過對醫(yī)療服務信息系統(tǒng)及居民健康數(shù)據(jù)的動態(tài)采集，建立起疾病預警監(jiān)測信息系統(tǒng)。逐步推進縣（區(qū)）應急指揮信息系統(tǒng)的試點工作，形成全市聯(lián)網，全面推進衛(wèi)生應急信息化建設。
九、加強指導，提高基層衛(wèi)生應急工作
根據(jù)省政府《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》的精神，加強對基層公共衛(wèi)生工作的指導，制定適合基層的突發(fā)公共衛(wèi)生應急工作規(guī)范，依托社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡員和責任醫(yī)生，提高基層對突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭的發(fā)現(xiàn)、報告和處置能力。
應急工作方案 第8篇
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我鎮(zhèn)境內**村**地質災害點、**村水南山地質災害點、**村**地質災害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質災害點多，任務重。
二、應急預案組織機構及職責
（一）鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案管理工作領導組”，統(tǒng)一領導應急救援工作，組長由鎮(zhèn)政府主要領導擔任，成員由鎮(zhèn)國土所、安監(jiān)站、**、經發(fā)辦、工會、衛(wèi)生院、民政辦、社會保障事務所、供電所、電信局等部門負責人組成。領導組的重要職責是：1、組織領導全鎮(zhèn)應急救援工作，應急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全鎮(zhèn)范圍內緊急調用種類救援物資、設備、人員；4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）領導組下設辦公室（設在鎮(zhèn)國土所辦公室），辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領導擔任，工作人員由領導成員單位和有關行政村負責人員組成。主要負責傳達領導組的領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案，事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向領導組提供各種相關信息和資料。
（三）領導組下設八個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由**牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由**衛(wèi)生院牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由鎮(zhèn)武裝部牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地行政村牽頭，主要負責搶險物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由鎮(zhèn)國土所牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務，搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地村委會牽頭，鎮(zhèn)民政辦、工會、社會保障事務所等部門配合，具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由鎮(zhèn)廣播站牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援，醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞會，做好宣傳報道，鼓勵動員民從參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、應急救援體系及演練
（一）突發(fā)地質災害應急救援以地質災害發(fā)生地的村委會為主，實行區(qū)域互救原則。
（二）鎮(zhèn)國土所根據(jù)個地質災害點的實際情況，制定應急培訓訓練計劃，每年至少要進行一次應急預案的演練活動。
四、應急救援物資和設備
（一）突發(fā)性地質災害應急救援物資和設備儲備，以鎮(zhèn)政府儲備為主。
（二）救援物資和設備的調運，根據(jù)救援的需要，由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災害應急預案管理領導組隨時調集全鎮(zhèn)儲備的應急救援物資。
（三）通訊聯(lián)絡
鎮(zhèn)政府值班室電話：**
鎮(zhèn)國土所值班電話：**
五、事故報告和現(xiàn)場保護
（一）事故報告
1、突發(fā)性地質災害發(fā)生后，事故發(fā)生村委會應立即報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所，鎮(zhèn)政府并按程序上報。
2、事故發(fā)生村委會應在事故發(fā)生后短時間內寫出事故書面報告，上報鎮(zhèn)政府和國土所。
（二）事故行政村必須嚴格保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后，所在地村組要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
六、事故的應急救援
（一）值班人員接到報告后，應立即向鎮(zhèn)政府報告，同時立即通知領導組成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
（二）應急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險領導組的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，及時、不效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統(tǒng)一領導原則。搶險救災工作必須在領導組的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險領導組的具體領導下開展。
應急工作方案 第9篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會、建設“平安”為責任，以維護廣大職工和企業(yè)合法權益為目的，加強領導、明確任務、強化措施，快速、高效、穩(wěn)妥處置因勞動保障引發(fā)的突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織體系和網絡
區(qū)域內勞動保障突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即相應成立區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長、區(qū)委政法委副書記（維穩(wěn)辦主任）、區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)人力資源和社會保障局局長為副組長，有關聯(lián)動單位分管領導為成員，統(tǒng)一指揮協(xié)調聯(lián)動工作。建立全區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作網絡，聯(lián)動單位為區(qū)委政法委、區(qū)政府辦公室、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)局、區(qū)總工會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院、工商分局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、人民銀行開發(fā)區(qū)支行以及發(fā)生突發(fā)事件所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及區(qū)相關主管部門組成。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局，辦公室主任由區(qū)人力資源和社會保障局局長兼任，副主任由區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、區(qū)總工會分管領導擔任，區(qū)人力資源和社會保障局等成員單位的職能科室負責人為辦公室成員。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和主管部門均應成立相應機構。
三、勞動保障突發(fā)事件的等級
根據(jù)《省勞動和社會保障工作實施辦法》規(guī)定，凡是發(fā)生個別行為過激或突然發(fā)生五人以上的罷工、游行、靜坐、集體上訪事件，稱為突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小以及危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個級別。
（一）一般性突發(fā)事件：個別行為過激;5人以上30人以下集體停工或集體到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上訪、請愿、靜坐等。
（二）重大突發(fā)事件：30人以上100人以下集體停工或集體到區(qū)以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等，或人數(shù)雖然不到30人以上，但行為激烈，影響較大，或牽涉到幾家單位共同發(fā)生的事件，或有申請罷工、游行行為，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。
（三）特大突發(fā)事件：100人以上集體停工或集體到區(qū)以上政府部門上訪、請愿、靜坐等，或人數(shù)雖不到100人以上，但行為激烈，影響巨大，或涉及到一個行業(yè)一個區(qū)域一個系統(tǒng)共同發(fā)生的事件，或有非法罷工、游行行為，或有阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。
四、處置原則
（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調各方。各有關單位要在區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領導小組的領導和指揮下，密切配合，快速高效地開展處置工作。
（二）穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在處置過程中首先要穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾進一步激化，按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通過說服教育，化解矛盾，控制事態(tài)。
（三）快速處理，減少損失。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。
（四）依法辦事，把握政策。要依據(jù)法律法規(guī)辦事，注意把握政策界限，講究工作方式方法，避免亂開口子引起更大的矛盾。
（五）分級處理，屬地管理。一般勞動保障突發(fā)事件，由事發(fā)地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領導小組負責處理。重大和特大勞動保障突發(fā)事件，由區(qū)勞動保障突發(fā)事件應急處置聯(lián)動工作領導小組協(xié)調處理。
五、聯(lián)動部門職責
（一）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）：凡發(fā)生在本行政區(qū)域內的勞動保障突發(fā)事件與緊急求助，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應當根據(jù)領導小組指令，派員到場進行臨場處置，并發(fā)揮現(xiàn)場臨時指揮協(xié)調作用。事件處置中涉及執(zhí)法或者其他因素，須由其他相關聯(lián)動單位進行決策或者處理的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為工作主體與臨時指揮主體，可對各職責部門行使臨時組織、指揮與協(xié)調職能，情況特別緊急的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可先行進行初步處理，以使事件得到及時有效地控制或解決。
（二）區(qū)委政法委（維穩(wěn)辦）：負責勞動保障突發(fā)性事件性質認定與依法處置工作的綜合政策導向，為應急處置領導小組提供決策參考。
（三）區(qū)人力資源和社會保障局：應及時派員到現(xiàn)場調查了解糾紛情況，負責勞動保障法律法規(guī)的宣教、政策解釋等工作，引導廣大勞動者依法維權，依法查處勞動保障違法行為。
（四）區(qū)委宣傳部：根據(jù)應急處置領導小組的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息和新聞報道工作；負責審核各類媒體對外公布的信息的內容，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作，增強職工和用人單位的法制意識。
（五）公安分局：應迅速按規(guī)定出警處警，負責突發(fā)事件中維持社會治安秩序和交通秩序，疏散糾紛員工，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為，對涉嫌拒不支付勞動報酬等違法行為的企業(yè)相關負責人依法予以嚴懲。協(xié)助和配合做好勞動保障突發(fā)事件的預防、應急處置和調處工作。
（六）區(qū)局：對因勞動保障引發(fā)的突發(fā)性上訪事件，及時進行解釋、疏導，防止事態(tài)升級、擴大。
（七）區(qū)總工會：應及時派員到現(xiàn)場處理，開展現(xiàn)場職工的
情緒穩(wěn)定、思想教育和說服勸導工作，推選職工代表或代表職工與企業(yè)進行協(xié)商。
（八）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責做好涉及建設、裝潢領域的勞動保障突發(fā)事件的預防、應急處置和調處工作，責令建筑、裝潢業(yè)企業(yè)妥善解決職工反映的問題，對違法施工企業(yè)依法進行處理；負責該二類企業(yè)欠薪保證金的建立、發(fā)放、管理等工作。
（九）區(qū)司法局：及時提供法律服務，加強法律指導，做好法制宣傳，及時為申請勞動仲裁或向法院提訟的職工提供法律援助。
（十）區(qū)人民法院：負責事件訴訟處理法律途徑的引導和快速受理，在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的財產進行查封和財產保全、帳戶凍結，依法啟動破產程序。
（十一）工商分局：配合有關部門快速提供用人單位的登記基本情況，并根據(jù)事件實際和應急處置領導小組的指示，對用人單位進行依法干預，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（十二）區(qū)財政局（國資委）：及時安排并提供處置勞動保障突發(fā)事件必要的經費保障；及時籌措欠薪應急保障資金；負責所監(jiān)管國有企業(yè)勞動保障突發(fā)公共事件的協(xié)調處理；對企業(yè)因處理不當并造成嚴重后果和重大損失的，嚴肅追究企業(yè)領導和相關人員的責任。
（十三）區(qū)金融辦、人民銀行開發(fā)區(qū)支行：協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)有關主管部門查清企業(yè)的資產負債等相關情況。
（十四）區(qū)發(fā)改局（經濟和信息化局）、經濟發(fā)展局（服務業(yè)發(fā)展局）等主管部門：積極參與處置行動，對所監(jiān)管企業(yè)違反國家法律法規(guī)政策且造成嚴重后果，引發(fā)勞動保障突發(fā)事件的，要及時要求企業(yè)予以糾正；幫助企業(yè)盡快恢復生產秩序。
（十五）其他區(qū)有關部門：發(fā)生在道路交通工程、水利工程、電力工程、市政工程、通訊工程、政府投資項目等地的勞動保障突發(fā)事件，由各工程的主管（發(fā)包）部門負總責。
六、處置程序
（一）控制現(xiàn)場。發(fā)生群體性勞動保障突發(fā)事件后，企業(yè)所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應立即派人到現(xiàn)場處置，在最短時間內將發(fā)生的時間、地點、事件簡要經過及目前狀況、采取的措施等有關信息及時上報。區(qū)應急處置領導小組接到報告后，應根據(jù)事件等級確定處置單位及處置意見。
對屬于重大和特大事件的，區(qū)應急處置領導小組應指派區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、區(qū)總工會等部門及時趕赴現(xiàn)場。各應急處置聯(lián)動單位應根據(jù)本方案履行各自職責。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應聯(lián)合有關部門在事件發(fā)生的當天召開職工代表會議，聽取職工意見，穩(wěn)定職工情緒，并初擬處置方案，告知職工處置的基本情況及程序。
（二）確定方案。區(qū)應急處置領導小組應及時組織召開會議，要求各成員單位各司職責，開展工作。主要是確定欠薪等
情況，查清企業(yè)資產負債情況，查封和保全證據(jù)、財產，落實
安保措施，確定工資發(fā)放（墊付）等處置方案和時間表。
（三）組織實施。根據(jù)既定方案組織實施，抓好落實。由企業(yè)自行解決的，由所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)人力資源和勞動保障部門監(jiān)督執(zhí)行，并將相關憑證、手續(xù)上報；對確已證實用人單位法定代表人或負責人逃匿造成拖欠勞動者工資的，可由領導小組決定啟用區(qū)級或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級欠薪應急周轉金程序先行墊付職工工資，具體按照《區(qū)欠薪應急周轉金使用管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）善后處置。1.所墊付的資金由墊付機關依法向人民法院申請強制執(zhí)行，人民法院應盡快執(zhí)行并優(yōu)先補充欠薪應急周轉金。2.對企業(yè)的違法行為，由區(qū)人力資源和勞動保障局等部門依法予以嚴肅處理。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應對該類企業(yè)進行重點監(jiān)管，若再發(fā)生類似行為將予以嚴肅處理，降低企業(yè)信用等級，必要時予以曝光。
七、工作要求
（一）提高思想認識。構建和諧勞動關系是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是增強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是當前一項重要而緊迫的政治任務。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、有關部門要把處置勞動保障突發(fā)事件作為全區(qū)構建和諧勞動關系、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的重要任務來抓，高度統(tǒng)一思想，加強組織領導，健全工作網絡，落實工作措施，切實抓實抓好。
應急工作方案 第10篇
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（一）崗位分工：
總指揮：營業(yè)所主任（主任不在時由副主任、會計主管代替）
營業(yè)場總負責：坐班主任或主辦會計，每個營業(yè)場指定一名安全員，員工若干人。
（二）保衛(wèi)目標：
1、要害部位：營業(yè)場、金庫、運鈔車接送頭寸全過程、電腦機房、電視監(jiān)控室等。
2、關鍵部位：辦公樓、辦公室、大院（天井）、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。
（三）防衛(wèi)器材：
1、ck（110）報警器，探頭安裝在頂部或墻上，緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內部（聲光）報警器安裝在營業(yè)外廳柜臺上方墻上或頂部，緊急按鈕安裝在柜臺邊。
3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種，數(shù)字監(jiān)控由主機和攝像機等組成，模擬監(jiān)控由錄像機和攝像機等組成，攝像機分布在每個營業(yè)柜臺，監(jiān)控每個柜員操作的全過程。
4、防暴槍及子彈：配備設有金庫的營業(yè)機構。
5、狼牙棒：人手一根。
6、滅火器若干只，放置在營業(yè)場。
7、其它。
（四）總體要求：
1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應戰(zhàn)，機動靈活，團體協(xié)作，保證國家財產和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時報警、及時報告，保護現(xiàn)場，搶救傷員，保護庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運行正常，每位員工應熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。
二、營業(yè)期間防搶劫防暴預案
（一）預防
營業(yè)期間預防搶劫案件，最關鍵的是不讓不法分子進入柜臺內，邊門和后門的管理是重中之重，早晚接送款包應高度警惕，全員參與。
1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關門搶劫，同時鎖定柜臺邊門和后門，進出邊后門做到即開即鎖。
2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。
3、營業(yè)人員在柜臺內不會客、不接受他人饋贈的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。
4、營業(yè)終了，等候運鈔車時必須在柜臺內，嚴禁在柜臺外候車，保證兩名以上工作人員送款。
（二）預案
1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員應進入戒備狀態(tài)。
（1）有戴口罩、墨鏡或披風衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的；
（2）進入營業(yè)場外大廳后，無故關閉大門、后門的；
（3）數(shù)人結伙以某種借口在柜臺前糾纏，試探我方內部人員虛實的；
（4）無故推挪柜臺防護設施、邊后門，試探堅固程度的；
（5）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預約提款，試探庫存虛實的；
（6）低頭側面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；
（7）以修理水、電或維護設備等借口，想方設法想強行闖入營業(yè)柜內的。
2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時，全體人員進入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。
（1）指定人員立即按下ck報警按扭，向處警中心發(fā)出求救信息；
（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進行反擊；
（3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。
第一，當罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時，指揮員發(fā)出暗語口令，設法保人護款，采取斗智斗勇相結合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時間，等待公安人員解救。此時，按ck報警，不按內部報警。
第二，當罪犯已使用暴力，對我方財產和員工生命進行侵害時：
1、拉響內部報警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點求救。
2、指定人員進行報警，提供出事地點、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。
3、坐班主任負責向支行領導或保衛(wèi)部門報案。
4、由男性工作人員封閉庫房、控制大門及營業(yè)場邊后門。
5、與罪犯展開搏斗。
第三，當罪犯逃離時：
1、不法分子作案未遂逃跑，營業(yè)人員不要輕易追擊。
2、案發(fā)后保護好現(xiàn)場，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。
3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護車。
第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時：
1、全體臨柜人員立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、迅速按下ck報警和聲光報警按鈕。
3、向公安部門和支行領導及保衛(wèi)部門報告。
第五，營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時：
1、臨柜人員應迅速蹲下，以柜臺及自然屏障為掩護，保護員工的生命安全。
2、立即按下與公安部門聯(lián)網的ck報警按鈕，并按下聲光報警器。
3、迅速將現(xiàn)金轉移至安全地點或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。
4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、石灰包、滅火槍、滅火器）準備與犯罪分子搏斗。
三、營業(yè)場防爆炸預案
1、當歹徒用炸藥包威脅時：一是按下ck按鈕，這時不要使用聲光報警，以防激怒罪犯。二是耐心說服教育，要嚴密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫款入箱。三是盡量周旋拖延時間，等候公安機關救助。
2、當發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃上時，柜1或是柜2（誰靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（拉導火索一般至少不會少于10秒鐘的時間），這時全體人員應迅速臥倒。
3、當發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時，看到冒煙，應迅速臥倒。當聽到爆炸聲音后應迅速起來，報警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護好庫款，準備與歹徒搏斗。
4、當歹徒身上綁著炸藥包時。
a、報警。b、說明。c、要注意歹徒的動作，是否準備拉導火索，當發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應立即就地臥倒。
四、接送頭寸過程防搶預案
接送頭寸時運鈔車輛應緊靠門口停放，押運及網點的工作人員站好位置，注意觀察周邊情況，在確認無可疑跡象后，零頭箱方能從內營業(yè)場開門拉出。
當判明有歹徒搶劫時：
1、迅速將零頭箱拉回，關好營業(yè)場邊門，迅速報警。
2、其他人員阻擊和配合押運人員與歹徒搏斗。
3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。
五、幾種突況的處置
1、當有歹徒乘虛跟進或闖進營業(yè)場時：
a、立即報警；b、進行說服，通過眼神暗示，伺機款入箱，拖延時間待援或伺機用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。
2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應立即報警，并用濕毛巾護住嘴鼻，迅速轉移到機房。
3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時，在勸阻無效的情況下應報警。
六、守庫期間防盜防搶預案
（一）預防
1、金庫、守庫室的安全設施要求達到規(guī)定標準。
2、堅持雙人守庫，做到人不離庫、庫不離人，嚴禁無關人員進入守庫室，不準在值班守庫室內會客、留宿他人或做與守庫無關事情，守庫員嚴禁飲酒，不得在守庫室內打牌。
3、守庫員上崗的同時槍支出庫。
4、遇有安全檢查，必須有單位領導或保衛(wèi)人員陪同，驗證無誤后方可放入。檢查完畢，檢查人員在守庫記錄本上簽名。夜間查崗不查庫。
5、無金庫單位營業(yè)終了，進行ck報警布控設防；有金庫單位及時進行ck報警和內部報警布控設防。
6、營業(yè)終了將款帳（軟盤）、印章、重要空白憑證（有價單證）等入庫保管。
（二）預案
第一，當發(fā)生下列情況時，守庫員應進入戒備狀態(tài)。
1、周圍鄰舍或路燈未停電，而室內突然斷電的。
2、有投石問路、奇怪電話探聽守庫人員虛實或用強光射入室內試探守庫人員反應的。
3、有陌生人叫門或異常敲門的。
4、守庫人員發(fā)現(xiàn)撬門、窗等可疑情況，當確認有人作案時，立即拿起武器，按下ck報警，向另一守庫員發(fā)出信號。
5、不準開室內燈，打開室外燈，通過透視孔或監(jiān)控觀察情況做出判斷，不得輕易外出檢查。
6、不法分子已進入營業(yè)室或已接近守庫室及金庫時，要發(fā)出警告，拉響內部報警，大聲呼救。
第二，不法分子如繼續(xù)作案或對守庫人員進行攻擊時，則實施正當防衛(wèi)。
1、守庫一室守庫員向罪犯開槍。
2、守庫二室守庫員持防衛(wèi)武器等進行反擊。
3、其他人員接到報警后，立即堵住各條通道，包圍守庫室和庫房，并勇敢地與不法分子展開戰(zhàn)斗，但要牢記保人護款。
4、當不法分子挾持值班守庫人員時，千萬注意被挾持人員的安全，并機智果斷地制服不法分子或拖延時間等公安人員解救。
5、不法分子停止犯罪逃跑時，守庫人員不要追擊。
6、保護現(xiàn)場，向支行領導或保衛(wèi)部門報案，向偵查人員提供詳細情況，如有人受傷立即送醫(yī)院搶救。
七、運鈔途中應急防暴預案
由于金融營業(yè)網點及運鈔車搶劫案件屢屢發(fā)生，治安形勢十分嚴峻，金融保衛(wèi)面臨挑戰(zhàn)，為打擊犯罪、保障國家財產和員工生命安全，按照上級行保衛(wèi)部門的指示精神，為提高押運人員應付突發(fā)事件處置的能力，特制訂運鈔途中應急防暴預案。
1、遇有下列情況時的應急措施。
（1）途中遇有犯罪分子持械強行攔車時，組長應迅速判明敵情，下達準備戰(zhàn)斗或強行通過的命令。當犯罪分子暴力襲擊我運鈔車輛時，組長立即向罪犯發(fā)出口頭和鳴槍警告，令其放下兇器，停止犯罪。當犯罪分子在我鳴槍警告后仍不中止犯罪行為，可立即奮勇還擊，將其擊傷或擒獲。當犯罪分子實施持槍搶劫時，押運人員要果斷冷靜、機智勇敢，有效的打擊犯罪，確保國家財產和員工的生命安全。
（2）運鈔車在途中發(fā)生故障或交通事故，不能立刻修復或及時處理的，隨車人員應當守護現(xiàn)場，保護現(xiàn)金，并迅速向支行保衛(wèi)部及公安機關報告，采取措施，確保安全。根據(jù)地形和周圍治安狀況，做好嚴密警戒部署，按“押運制度”有關規(guī)定處置。
運鈔車如發(fā)生車禍，要做好停車周圍的保衛(wèi)工作。勸阻群眾不要圍觀，嚴防歹徒乘機搶劫，及時向支行報告。
2、處置突發(fā)事件時的要求。
（1）全組人員要服從命令，聽從指揮，沉著機智，勇敢頑強，準確地打擊罪犯，防止誤傷群眾。
（2）注意罪犯的體形特征，人數(shù)、口音、衣著、兇器及逃跑方面，便于偵查。
3、犯罪分子作案的幾種常見手段。
（1）設置路障，利用人、車、石塊等造成路面過窄不能通行；前方假設交通事故，迫使運鈔車停車，乘機進行搶劫。
（2）利用陡坡，急彎或其他視野不開闊地形直接發(fā)起攻擊。
（3）利用同向超車從側翼同向行進間進行攻擊。
（4）從后面，側面直接撞車，造成運鈔車損壞和人員傷亡后進行攻擊。
（5）利用我方超車，用車輛的突然橫向、急停、攔路、熄滅尾燈等方法造成我方司機不備，打我方一個措手不及。
（6）摸清城市庫款交接規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，伺機搶劫。
（7）利用早晚接送款箱及中途頭寸運送環(huán)節(jié)，犯罪分子實施持槍搶劫。
八、防火預案
（一）火災發(fā)生的原因
1、思想麻痹、管理不善，對票據(jù)、帳冊、廢紙等易燃物品管理不嚴，一旦有煙頭等點火源便容易引起火災。常見有：
（1）亂扔煙頭，引起地毯、沙發(fā)、衣物、廢物簍等可燃物起火；
（2）躺在沙發(fā)上、床上或酒醉后吸煙，睡著后引起火災；
（3）將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱，引起垃圾道起火；
（4）在禁止吸煙的地方違章吸煙。
2、用火設備不良，如食堂、宿舍所用爐灶、煤氣灶的質量及安裝使用不符合防火要求引起火災。
3、安裝使用各種電器不當或超負荷，電線被鼠咬或老化等原因引起火災。常見有：
（1）違章用電及用電不慎，如亂拉臨時線；使用電爐、電熱臺板、電吹風等電熱設備后，沒有切斷電源，烤著可燃物；
（2）照明燈具烤著可燃物；
（3）帶電維護電氣設備、線路產生電火花引燃物；
（4）電氣設備安裝不當，長期帶故障或過載運行，使絕緣損壞，短路起火；
（5）防雷、防靜電設施不符合要求或維護不夠，遭雷擊或煙靜電火花引起火災。
4、毗鄰生產儲存易燃易爆物品的工廠或倉庫等發(fā)生火災后殃及銀行。
5、鄰近單位居民起火，應迅速派人觀察火勢、風向，如判斷有可能蔓延波及銀行，應立即采取措施。
6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于種種原因，縱火銷毀證據(jù)等。
（二）滅火材料
1、“1211”滅火器（二氧化碳類）：適用于撲滅電器、電腦、精密儀器、金庫、帳證庫等火災。
2、水：可用于撲滅任何建筑物和一般物質的起火。但水不能撲滅帶電設備的火災（必須切斷電源后再滅火），更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災（應用濕衣被蓋火源）。
（三）預防
1、庫房專人管理，不兼設宿舍或休息室，不準無關人員進入。
2、除電燈、風扇等外應封閉其他電源。
3、庫內嚴禁吸煙并設置禁煙標志。
4、不用明火，停電也不許用蠟燭。
5、物品要整套整把存放，地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。
6、設計、安裝、管理好電氣設備，電器線路應全部采用銅芯線，外加金屬保護套；不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等，不準用可燃物作燈罩，嚴禁超負荷用電。
（四）預案
第一，當火勢尚小時，估計能夠控制火源：
1、首先切斷總電源，并報“119”（明確總閘刀、分閘刀所處位置）。
2、立即取滅火器滅火。
3、其他人員用水澆，也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。
第二，當火勢較大時：
1、單位負責人立即向支行領導或保衛(wèi)部門報告。
2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時，組織其他人員搶救財產。
（1）首先保護好帳冊的安全。會計負責搶帳冊；
（2）火場由外勤負責警戒（帶有防衛(wèi)武器）不讓周圍群眾無序進入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財產；
（3）搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由出納員持武器保護，防止不法分子乘機打劫，金庫內現(xiàn)金不必搶出。
第三，當火勢猛列無法撲救時，應放棄滅火，設法逃生。總指揮應組織疏散人員：
1、如果所處樓層已著火，樓梯尚未封死，火勢不十分猛烈時，可以披上浸濕的衣被，快速沖下樓臺，從走道里逃出，要弓著腰，緊貼墻壁，頭部盡可能貼近地面。逃離火場時，帶兒童的要抱著兒童走，不能拉著跑。青壯年要幫老人、婦人、兒童優(yōu)先疏散。逃離時要用濕毛巾捂嘴。
2、如果樓梯已被封死，要向離火源較遠的陽臺、廁所、浴室外等處躲避，千萬不要打開門窗。
3、如果無法向樓下逃生，萬不得已時，可徑直向上跑至樓頂臺，應躲在上風處，同時向樓下發(fā)出呼救信號，或用衣服、床單窗簾等制作救生繩向樓下滑。發(fā)生火災時，不能用電梯逃生。身上著火立即趴地打滾。
第四，火災后處置
1、火災現(xiàn)場清理要與消防隊密切配合，有條不紊地進行，支行有關業(yè)務部門要對相關物品的清理進行監(jiān)督指導核實。
2、災后對火災現(xiàn)場照像，留存資料。
