市場(chǎng)工作方案 第1篇
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集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作在市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由商務(wù)局牽頭，相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職能分工，按照《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)整治工作，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、工作目標(biāo)
以《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、經(jīng)營(yíng)有序?yàn)槟繕?biāo)，通過(guò)政府組織、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與、科學(xué)管理、法制監(jiān)督等措施，在全市范圍內(nèi)開展建設(shè)衛(wèi)生城市農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，旨在通過(guò)階段性的集中整治，規(guī)范農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立，全面提升全市農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理水平，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的購(gòu)物環(huán)境。
三、職責(zé)分工
按照市委、市政府部署及《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，針對(duì)我市農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各有關(guān)部門按照各自職能，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大力度，協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)要完成好以下治理任務(wù)：
（一）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理。由商務(wù)局督促市場(chǎng)開辦方加強(qiáng)市場(chǎng)管理。一是完善集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到商品劃行歸市、攤位擺放良好，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)；二是嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場(chǎng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生；三是嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理。由工商部門通過(guò)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷假冒偽劣商品、消費(fèi)欺詐、欺行霸市等行為。一是做到市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶證照齊全、亮照經(jīng)營(yíng)；二是做到食品經(jīng)營(yíng)戶完善“四防一消”，設(shè)施完備，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期食品退市等制度；三是做到市場(chǎng)內(nèi)無(wú)注水肉和病畜肉上市，無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)的整治目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理。督促市場(chǎng)開辦方加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治和秩序管理，實(shí)行文明經(jīng)商、文明管理。一是做到經(jīng)營(yíng)臺(tái)面干凈、美觀，不在市場(chǎng)內(nèi)隨意堆放農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)行為；二是做好市場(chǎng)保潔工作，無(wú)垃圾亂扔、亂堆，下水道暢通，無(wú)污水橫流、亂搭亂蓋現(xiàn)象；三是做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、給排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；從而使市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整潔衛(wèi)生，管理有序，制度健全，符合國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)病媒生物防治工作。通過(guò)加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治，化學(xué)藥物消殺等綜合防治，使“四害”密度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，“四害”檢查達(dá)標(biāo)率100%。
（四）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境治理。由市城管局取締在集貿(mào)市場(chǎng)周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，清理整頓影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，依法規(guī)范廣告管理，從而規(guī)范經(jīng)營(yíng)者和顧客車輛停放等市場(chǎng)周邊環(huán)境治理工作。
（五）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理。由工商分局做好集貿(mào)市場(chǎng)食品安全衛(wèi)生管理，食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及食品流通許可證檢查整改。
（六）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)檢測(cè)工作。由農(nóng)業(yè)局設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留快速監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建設(shè)公示欄，現(xiàn)場(chǎng)公布監(jiān)測(cè)情況，由工商局督查從業(yè)人員健康是否符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的違法信息及時(shí)進(jìn)行處理。
（七）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)野生動(dòng)物銷售管理。由市林業(yè)局加大對(duì)違禁野生動(dòng)物銷售的打擊力度。
（八）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)畜、禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)工作。由畜牧獸醫(yī)局加大檢測(cè)力度，做到農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)無(wú)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物濫用，藥物殘留超標(biāo)及畜產(chǎn)品注水銷售行為，并定期公布監(jiān)測(cè)信息，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的違法信息及時(shí)進(jìn)行處理。
（九）加強(qiáng)農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)消防安全及消防設(shè)施的整治，由市消防大隊(duì)組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)消防安全隱患進(jìn)行檢查。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合，一方面加大消防安全知識(shí)的宣傳，提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及市民的消防安全意識(shí)；另一方面加大整治力度，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)戶在消防安全通道上擺攤設(shè)點(diǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步完善消防設(shè)施，消除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全隱患，保證現(xiàn)有消防安全通道及消防設(shè)施的正常使用。
（十）集中力量，辦好八戶塘衛(wèi)生管理示范市場(chǎng)試點(diǎn)。針對(duì)八戶塘市場(chǎng)的實(shí)際，認(rèn)真解決好以下問(wèn)題：一是規(guī)范市場(chǎng)管理制度，配備專兼職管理人員，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。二是調(diào)整市場(chǎng)布局，規(guī)范管理秩序，做到劃行歸市，車輛有序停放。三是配齊公共衛(wèi)生管理設(shè)施，每個(gè)固定經(jīng)營(yíng)業(yè)主配備一個(gè)垃圾桶，配備一個(gè)消防滅火器，市場(chǎng)中心完成對(duì)八戶塘市場(chǎng)的電線線路改造，消防間隔改造，定期清理泡沫包裝盒，取締市場(chǎng)內(nèi)亂搭、亂拉、亂建行為，清理市場(chǎng)內(nèi)彩條布、防曬網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的公共安全和公共衛(wèi)生教育。四是改造供排水設(shè)施。五是配合相關(guān)職能部門開展從業(yè)人員辦證、驗(yàn)證、食品檢測(cè)、檢疫、索源、索票、索證工作，支持相關(guān)部門依法開展管理工作，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告市場(chǎng)內(nèi)可疑商品問(wèn)題。六與相關(guān)職能部門一道，努力解決自產(chǎn)自銷菜農(nóng)規(guī)范管理辦法。七抓好市場(chǎng)內(nèi)除四害工作。八確保市場(chǎng)公廁、垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
四、工作進(jìn)度安排
第一階段部署階段。
組織召開各部門動(dòng)員和協(xié)調(diào)會(huì)，主要任務(wù)是明確規(guī)定各部門此次工作重點(diǎn)及任務(wù)，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》開展工作調(diào)研，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，按照整治行動(dòng)要求分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，同時(shí)，加大宣傳力度，營(yíng)造建設(shè)氛圍，廣泛動(dòng)員全區(qū)干部群眾自覺(jué)參與整治工作，各新聞媒體要開設(shè)專欄，及時(shí)跟蹤報(bào)道，掀起宣傳高潮
第二階段整治階段。
主要任務(wù)在調(diào)研檢查的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)施整改，搞好查漏補(bǔ)缺；
第三階段檢查驗(yàn)收階段。
各部門要認(rèn)真做好迎檢工作，切實(shí)以高標(biāo)準(zhǔn)接受愛衛(wèi)會(huì)組織的暗訪、技術(shù)評(píng)估和考核鑒定。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、徹底解決農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，是確保我市搞好建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要方面。各有關(guān)部門的一把手作為建設(shè)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員，一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視此次創(chuàng)衛(wèi)工作，將其作為當(dāng)前中心任務(wù)，納入重要日程。做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、工作條件四落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要根據(jù)《工作方案》分工和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，做到目標(biāo)、任務(wù)、人員、時(shí)限落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門、單位主要負(fù)責(zé)人是工作的第一責(zé)任人，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。
（三）協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。專項(xiàng)整治行動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容多、要求高，各有關(guān)職能部門要從建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生城市的大局著眼，從提升城市品位和管理水平的高度出發(fā)，切實(shí)立足職能，分工合作，相互支持，相互配合，齊抓共管，形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力，推進(jìn)整治工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
市場(chǎng)工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞開局“十四五”,開啟新征程,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),狠抓社會(huì)治安綜合治理,有序推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為,依法規(guī)范文化市場(chǎng)秋序,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)決遏制和預(yù)防安全責(zé)任事故,積極構(gòu)建共建共治共享的和諧社會(huì)新格局,為實(shí)現(xiàn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范文化旅游市場(chǎng)秩序,依法打擊和查處各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,整頓經(jīng)營(yíng)秩序,2021年全縣文化旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)95％以上,營(yíng)造平安有序的市場(chǎng)環(huán)境和健康安全的消費(fèi)環(huán)境,努力提升文化和旅游服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、旅游更加舒心、經(jīng)營(yíng)更加安全、群眾更加安心的創(chuàng)建目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)平安文化市場(chǎng)的創(chuàng)建工作,成立縣創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣文廣新旅局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，人秘股、市場(chǎng)監(jiān)督和新聞出版股、廣電管理和科技股、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的”平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)工作。
四、創(chuàng)建范圍
全縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、電影院和旅行社要全部納入縣“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建工作的范疇。各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作,縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
五、工作任務(wù)
進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理職能,多措并舉,做好疫情防控、安全生產(chǎn)和社會(huì)大局穩(wěn)定等工作,確保平安創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合治理。進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管措施,深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法工作信息化建設(shè),積極推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作,加大執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度。完善落實(shí)矛盾糾紛排查化解制度,強(qiáng)化重大案件督查督辦,完善舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)受理核查上級(jí)部門及相關(guān)部門移交轉(zhuǎn)辦的案件線索,積極部署文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊侵權(quán)盜版”等綜合治理工作任務(wù),嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
（二）規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。重點(diǎn)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)演藝游藝市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)秩序,對(duì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從重從嚴(yán)處理并追究當(dāng)事人責(zé)任。
(三)提高業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī),積極舉辦公益講座和經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班,主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)自律意識(shí),及時(shí)整改問(wèn)題隱患,切實(shí)從源頭上減少違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)堅(jiān)決防范重大安全事故發(fā)生。要堅(jiān)持疫情防控與安全生產(chǎn)兩手抓,加強(qiáng)安全監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,做好從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高防范意識(shí)，確保不發(fā)生重大安全事故。
(五)及時(shí)做好群眾反映問(wèn)題核處。加強(qiáng)普法宣傳,組織開展文化旅游法律法規(guī)宣傳、咨詢服務(wù)進(jìn)學(xué)校,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)，提升廣大市民對(duì)文化旅游法律法規(guī)知識(shí)知曉率、普及率，有效保護(hù)自身合法權(quán)益；充分發(fā)揮政府熱線12345、12318文化市場(chǎng)舉報(bào)熱線及12301旅游服務(wù)熱線作用,廣泛關(guān)注群眾反映問(wèn)題，依法依規(guī)處理群眾投訴；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極配合推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)網(wǎng)格等協(xié)同監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)文化旅游市場(chǎng)群防群治。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段。制定創(chuàng)建實(shí)施方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),周密部署、層層動(dòng)員,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,在文化旅游領(lǐng)域啟動(dòng)并實(shí)施“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)推進(jìn)平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)取得活動(dòng)實(shí)效。組織開展檢查、評(píng)比、競(jìng)賽等活動(dòng)，努力增強(qiáng)文化市場(chǎng)參與創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和積極性，有效推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展,全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)照本實(shí)施方案和《縣“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建際準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng),縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，提出改進(jìn)和完善創(chuàng)建工作的措施，鞏固提升創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效,為文化和旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、工作要求
(一)明確目標(biāo)任務(wù)?？h文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際,明確平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)，確定創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任和分工，采取有效措施，有計(jì)劃有步驟地解決在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
市場(chǎng)工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八精神為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，切實(shí)加大全鎮(zhèn)商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全監(jiān)督檢查力度，依法查處一批消防違法單位和個(gè)人，整改消除一批火災(zāi)隱患，全力遏制火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，全力確保兩節(jié)兩會(huì)期間安全穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)生產(chǎn)生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，特成立商場(chǎng)、市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)主任吳輝為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)吳韜、鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)吳輝、鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任卓尚輝為副組長(zhǎng)，各村及各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為組員。
三、整治時(shí)間、范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
（一）整治時(shí)間。
2014年1月10日至2月28日。
（二）整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、物流高度集中的商業(yè)聚集區(qū)域。
（三）重點(diǎn)整治內(nèi)容。
1.消防設(shè)施、器材未保持完好有效，損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
3.占道為市、堵塞消防車道、搭建違章建筑，埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施，占用防火間距的；
4.疏散指示標(biāo)志設(shè)置不足或損壞的；
5.門窗上設(shè)影響逃生或滅火救援的障礙物的；
6.裝修材料燃燒性能達(dá)不到規(guī)范要求的；
7.消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的；
8.消防安全管理制度不健全、責(zé)任不明確，火災(zāi)隱患整改措施不落實(shí)、整改不到位的；
9.違規(guī)在商場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)部及周邊使用明火、電氣焊作業(yè)、燃放煙花爆竹的；
10.建筑外墻設(shè)置影響逃生和滅火救援廣告牌的；
11.其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為或存在的火災(zāi)隱患。
四、組織實(shí)施
（一）排查摸底階段（1月10日—1月28日）。要結(jié)合本部門、本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作要求，周密部署開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行全面排查摸底，建立詳實(shí)的臺(tái)帳。
（二）集中整治階段（1月29日—2月26日）。要根據(jù)排查摸底情況，組織專門力量，將專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確每個(gè)檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，做到不漏一個(gè)商場(chǎng)，不漏一個(gè)市場(chǎng)，不漏一處隱患。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2月27日—2月28日）。對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固、深化整治成果。
五、工作要求
（一）高度重視，嚴(yán)密組織。各村各單位要及時(shí)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，迅速部署推進(jìn)，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，確保工作實(shí)效。
（二）逐項(xiàng)檢查，建立臺(tái)賬。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行全面的排查整治，建立工作臺(tái)賬，摸清底數(shù)；要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
（三）督促整改，建章立制。專項(xiàng)行動(dòng)既要查找問(wèn)題，又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在依法督促整改的同時(shí)，要認(rèn)真分析研究，制定和完善規(guī)章制度，建立商場(chǎng)、市場(chǎng)消防監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)收到實(shí)效。
市場(chǎng)工作方案 第4篇
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一、整治的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
以“三個(gè)代表”和“平安*”建設(shè)為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建立健康發(fā)展、規(guī)范有序的道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，以《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》為依據(jù)，抓住全市集中聯(lián)合整治交通秩序的有利時(shí)機(jī)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各種手段，集中打擊道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的不法經(jīng)營(yíng)行為，確保道路交通安全和通暢，促進(jìn)我市道路貨運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
集中整治道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序堅(jiān)持依法整治的原則；政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、聯(lián)合整治的原則；邊整頓、邊建設(shè)、邊規(guī)范的原則；整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則；整治與調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則。
通過(guò)集中整治，使我市道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，交通安全形勢(shì)、超載超限現(xiàn)象和貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)；道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中度和組織化程度明顯增強(qiáng)；從業(yè)人員素質(zhì)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高。實(shí)現(xiàn)我市道路貨運(yùn)責(zé)任事故率百萬(wàn)車公里≤1次、車輛超載超限率每千車≤9輛次;80%的貨運(yùn)業(yè)戶實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)、戶均擁有貨運(yùn)車輛不少于50輛；90%以上的從業(yè)者持證上崗(道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)者持證上崗率為100%)、顧客滿意率≥95%的目標(biāo)。
二、整治工作重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)取締“黑車”、“黑戶”，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，取締無(wú)行駛證無(wú)道路運(yùn)輸證、有行駛證無(wú)道路運(yùn)輸證非法從事道路營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛(以下稱黑車)和無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事道路貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(以下稱黑戶)。取締“黑車”、“黑戶”是此次集中整治的重中之重。重點(diǎn)打擊：在建設(shè)工地、沙石料場(chǎng)和煤礦的自卸車、散裝貨車、普通貨運(yùn)汽車和拖拉機(jī)；城區(qū)、沿路待租的小型貨運(yùn)汽車;在車站、大型廠礦、企業(yè)等貨源集散地從事短途運(yùn)輸?shù)能囕v;一車多牌、多車一牌等套牌以及報(bào)停后仍然從事非法運(yùn)輸?shù)能囕v。“黑戶”主要存在于沿街、沿路和貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事道路貨物運(yùn)輸?shù)姆欠ń?jīng)營(yíng)業(yè)戶。各縣（市）要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取公安、工商、法院等部門支持，組織精干力量聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊“黑車”、“黑戶”經(jīng)營(yíng)，凈化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通稽查要積極配合，通力協(xié)作，建立打擊非法營(yíng)運(yùn)的舉報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的依靠黑、惡勢(shì)力壟斷貨源、居間盤剝，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事道路貨運(yùn)信息配載、以及運(yùn)用不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶、倒賣貨源、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序違法經(jīng)營(yíng)行為的“黑車”、“黑戶”，要堅(jiān)決予以打擊，并按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定予以查處。通過(guò)集中整治，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立良好的貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。
(二)整治超限超載運(yùn)輸，鞏固治超成果，促進(jìn)道路運(yùn)輸安全
強(qiáng)化源泉管理是確保治超成果的重要內(nèi)容。各縣（市）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站場(chǎng)、煤礦、沙石料場(chǎng)、大型廠礦等企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。加強(qiáng)對(duì)煤礦、沙石料場(chǎng)等現(xiàn)場(chǎng)管理，聯(lián)合公安、安監(jiān)、國(guó)土資源管理等部門，加大對(duì)貨物集中地和貨源點(diǎn)的監(jiān)管力度，派駐管理人員，維護(hù)站場(chǎng)運(yùn)輸秩序，清理非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，監(jiān)督進(jìn)入站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)車輛按照核定載質(zhì)量裝載，禁止超限超載車輛出場(chǎng)、出站，把超限超載問(wèn)題解決在源頭。各縣（市）交通主管部門要為駐站管理工作積極創(chuàng)造條件，設(shè)置必要的聯(lián)合辦公設(shè)施，并配置必要的電子稱重設(shè)備等。要進(jìn)一步明晰道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)、貨運(yùn)站場(chǎng)、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶權(quán)責(zé)關(guān)系。道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要與貨運(yùn)站場(chǎng)簽訂《安全規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》，各貨運(yùn)站場(chǎng)要通過(guò)內(nèi)部管理制度監(jiān)督規(guī)范進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為。要組織專家在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，對(duì)年運(yùn)量在3萬(wàn)噸以上的貨源逐步探討試行公開招投標(biāo)制度，招投標(biāo)中，各縣（市）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等方面的審核，嚴(yán)把參與招投標(biāo)企業(yè)的資格，規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。
要切實(shí)做好對(duì)“大噸小標(biāo)”車輛的《道路運(yùn)輸證》的更正和換發(fā)工作。具體工作中，要與公安部門密切配合，做好宣傳，簡(jiǎn)化程序、方便業(yè)戶，免費(fèi)更正和換發(fā)《道路運(yùn)輸證》，并及時(shí)做好登記、造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)工作。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整治道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)
搞好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，是促進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理工作的重要方面。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)展要堅(jiān)持“專業(yè)化、集約化”的原則，要在繼續(xù)嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)狀況等級(jí)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)的基礎(chǔ)上，積極配合安全監(jiān)督、公安部門加大對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品源泉地的整治。要重點(diǎn)整頓和規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(單位)違反國(guó)務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》，將生產(chǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)品交付不具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或車輛承運(yùn)的不法行為，嚴(yán)厲打擊“黑車”和普通載貨汽車從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆欠ㄐ袨椋灰?lián)合技術(shù)監(jiān)督部門切實(shí)加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車載壓力、常壓容器的管理，車載罐必須具有技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的含有裝載質(zhì)量要求的合格證明，否則一律收繳《道路運(yùn)輸證》，并限期進(jìn)行罐體檢測(cè)，逾期不進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，其《道路運(yùn)輸證》作廢；結(jié)合貫徹《山東省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全工作規(guī)范》，繼續(xù)深入開展道路危險(xiǎn)貨物安全規(guī)范優(yōu)秀企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作。交通稽查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)無(wú)證、違規(guī)車輛終止其運(yùn)行，并從嚴(yán)從重處罰，堅(jiān)決杜絕道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛非法運(yùn)行。
(四)整治偷逃交通規(guī)費(fèi)行為，促進(jìn)規(guī)費(fèi)征收工作
目前，我市道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)車輛偷逃規(guī)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。交通規(guī)費(fèi)是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障，各縣（市）應(yīng)給予高度重視，組織交通稽查、道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合在國(guó)、省道主要路口，以及貨源比較集中地點(diǎn)設(shè)點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊偷逃交通規(guī)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)者。對(duì)偷逃交通規(guī)費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除足額補(bǔ)交外，還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，數(shù)額巨大的，要依法查扣其經(jīng)營(yíng)車輛，并將有關(guān)人員移交司法部門處理。
切實(shí)加大駐經(jīng)營(yíng)車輛的整治和稽查力度。要打破地區(qū)封鎖，允許和鼓勵(lì)外地、市道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及車輛來(lái)我市經(jīng)營(yíng)，但必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《山東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在我市申請(qǐng)登記、依法取得合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)，其新增或更新車輛必須在我市注冊(cè)，并實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)格查處戶籍所在地在我市的單位或個(gè)人利用省際間交通規(guī)費(fèi)收繳銜接的漏洞，經(jīng)營(yíng)車輛在外地、市注冊(cè)并長(zhǎng)期在我市行政區(qū)域內(nèi)從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，偷逃我市交通規(guī)費(fèi)，無(wú)償使用甚至損壞我市公路資源的惡劣行為。各縣（市）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)、交通稽查要加大整治和稽查力度，對(duì)已經(jīng)查實(shí)的，限期到我市有關(guān)部門辦理轉(zhuǎn)戶，并按規(guī)定申辦營(yíng)運(yùn)手續(xù)，逾期不辦理的，按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的條款進(jìn)行處罰。
(五)整治貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)調(diào)整和完善道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)是集中整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的主要目的。各縣（市）交通主管部門要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)加大整治力度，加快道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)。要集中整治貨運(yùn)主體多、小、散、弱的混亂狀況，重點(diǎn)清查道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)資格條件，對(duì)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)條件要求，駕駛員違法違章行為嚴(yán)重，經(jīng)常發(fā)生商務(wù)事故或重大交通安全責(zé)任事故，屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要責(zé)令其限期整頓，屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)的取消其經(jīng)營(yíng)資格。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶與具備相當(dāng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的品牌運(yùn)輸企業(yè)合資合作、股份經(jīng)營(yíng)。提倡大中型運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)融資、等方式積極吸納經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的運(yùn)輸業(yè)戶和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的貨運(yùn)車輛，實(shí)行集中管理和經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織和運(yùn)輸方式落后、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的運(yùn)輸主體的增長(zhǎng)，盡快改變我市道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)主體多、小、散、弱的被動(dòng)局面，要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛車型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制中型欄板式普通貨運(yùn)車輛的盲目增長(zhǎng)，積極推進(jìn)廂式化和無(wú)運(yùn)輸，力爭(zhēng)到2005年底，道路貨運(yùn)汽車廂式化率達(dá)到20%、無(wú)運(yùn)輸率達(dá)到60%，重型、中型、輕型汽車比例進(jìn)一步得到優(yōu)化。
各縣（市）在推進(jìn)道路貨運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，要實(shí)事求是、尊重運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)律、積極穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系。實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體公司化可以是獨(dú)立法人的有限責(zé)任公司或股份合作公司，也可以是按照模擬法人方式，規(guī)范運(yùn)作，有統(tǒng)一章程和合同的聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(六)整頓道路運(yùn)輸從業(yè)人員和執(zhí)法隊(duì)伍，提高依法經(jīng)營(yíng)和管理水平
當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍中“依法行政、高效便民”的服務(wù)理念還比較淡薄，部分執(zhí)法人員中存在，充當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸不法業(yè)戶的保護(hù)傘，嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的問(wèn)題。各縣（市）交通主管部門要在加強(qiáng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大整頓力度，對(duì)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的執(zhí)法人員要調(diào)離執(zhí)法崗位;對(duì)依權(quán)謀私，循私舞弊行為的執(zhí)法人員，要堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員《行政許可法》、《道路運(yùn)輸條例》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨教育，樹立執(zhí)政為民的意識(shí)，提高執(zhí)法隊(duì)務(wù)的綜合素質(zhì)。要切實(shí)把好從業(yè)人員資格關(guān)，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善從業(yè)人員資格證制度，要采取行之有效的措施和手段，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)從業(yè)素質(zhì)低下、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的要堅(jiān)決予以取締。
三、工作步驟和要求
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間從2005年1月至2005年2月底。主要任務(wù)是:組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、國(guó)務(wù)院七部委《關(guān)于在全國(guó)開展車輛超載超限治理工作的實(shí)施方案》、山東省人民政府第164號(hào)令和全省集中聯(lián)合整治交通秩序會(huì)議精神等，認(rèn)真分析當(dāng)前道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序狀況，總結(jié)以往整頓工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定具體的實(shí)施方案。充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳集中整治的意義、目標(biāo)、措施、步驟等，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大從業(yè)者參與到整治活動(dòng)中來(lái)，確?；顒?dòng)的順利進(jìn)行。
第二階段，集中整治階段。時(shí)間從2005年3月1日至2005年8月底。主要任務(wù)是：按照本方案確定的目標(biāo)要求和整治重點(diǎn)，對(duì)各種違規(guī)違法行為進(jìn)行集中整治，在這一階段中市整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織以集中打擊“黑車”非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、“黑戶”非法從事貨運(yùn)和偷逃交通規(guī)費(fèi)不少于三次的專項(xiàng)治理活動(dòng)(具體通知另行下發(fā))。各縣（市）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合年度審驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展整頓工作，全面完成整治工作任務(wù)。
第三階段，建章立制階段。時(shí)間從2005年9月1日至10月底。主要任務(wù)是：鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市）交通主管部門要針對(duì)集中整治道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序活動(dòng)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立、健全有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加大對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
第四階段，檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間從2005年11月1日至30日。主要任務(wù)：各縣（市）按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路貨運(yùn)市場(chǎng)整治工作完成情況進(jìn)行自查，并對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料，于2005年11月15日前，報(bào)局道路運(yùn)輸處。
市局整治領(lǐng)導(dǎo)小組將制定整治貨運(yùn)市場(chǎng)秩序檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，2005年11月底以前將組織檢查驗(yàn)收，成效顯著的予以表彰，反之，予以通報(bào)批評(píng)。
四、整治工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的好壞關(guān)系著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的集中整治，進(jìn)一步鞏固治超成果，預(yù)防和減少道路交通安全事故，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。各縣（市）要切實(shí)提高對(duì)這次集中整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其作為當(dāng)前工作的重中之重，列入重要議事議程，下大氣力，切實(shí)抓緊做好。為此，市局成立集中整治道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱整治領(lǐng)導(dǎo)小組)，并在市集中聯(lián)合整治交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局道路運(yùn)輸處(名單附后)，具體負(fù)責(zé)全市的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治工作。
要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，議真研究本轄區(qū)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)及管理中存在的主要問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案，抓住重點(diǎn)，明確目標(biāo)、措施。要聯(lián)合公安、工商、安全監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督等部門，采取部門協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法的工作方式，建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。要組織精干力量，加強(qiáng)對(duì)重要路口和路段的路檢路查，并充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)群眾和業(yè)戶投訴舉報(bào)的違法運(yùn)輸行為，及時(shí)、認(rèn)真地予以查處。
同時(shí)，要注重加強(qiáng)宣傳工作，充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳作用；要在國(guó)、省道主要路口、高速公路收費(fèi)處和服務(wù)區(qū)、貨運(yùn)站、沙場(chǎng)、礦區(qū)等場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ)、通告，懸掛橫幅以及向業(yè)戶發(fā)放明白紙等，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)整治工作的理解和支持，動(dòng)員廣大的從業(yè)者積極參與到整治活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
市、縣交通主管部門要從留成的貨運(yùn)附加費(fèi)中劃撥出專項(xiàng)資金，用于整治工作中的宣傳、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)管理的辦公場(chǎng)所、增配聯(lián)合執(zhí)法的必要裝備以及執(zhí)法人員外勤津貼等。
各縣（市）集中整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單、整治工作實(shí)施方案、聯(lián)系人、聯(lián)系及投訴舉報(bào)電話，于2005年1月25日前報(bào)局道路運(yùn)輸處。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高道路運(yùn)輸科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代交通物流的發(fā)展
各縣（市）交通主管部門要從提高運(yùn)輸生產(chǎn)力水平和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的高度，著力推動(dòng)道路貨運(yùn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)工作，使我市道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)集中度和組織化程度明顯提高。
要引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)在資源共享、互惠互利的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)為紐帶，整合市場(chǎng)資源，突破所有制和地域限制，形成利益與資源共享的大型貨運(yùn)集團(tuán)。積極引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)，在自愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)股份合作、融資經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)、服務(wù)等多種形式，吸納個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，逐步形成經(jīng)營(yíng)主體公司化。
鼓勵(lì)大中型貨運(yùn)企業(yè)采取多種方式發(fā)展第三方物流。打破地區(qū)封鎖，大力推廣物流連鎖經(jīng)營(yíng)，培育道路貨運(yùn)名優(yōu)品牌。允許符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的道路貨運(yùn)企業(yè)在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)我市道路貨物運(yùn)輸企業(yè)。目前我市要著力抓住快速貨運(yùn)和物流配送這個(gè)核心，爭(zhēng)創(chuàng)全省的知名品牌，引領(lǐng)我市的道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)，推動(dòng)我市道路貨物運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛車型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589-2004)要求，大力推進(jìn)貨運(yùn)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)發(fā)展箱式(集裝箱)載貨汽車、專用貨車、特種貨運(yùn)汽車和綠色環(huán)保型汽車。要進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸?shù)目萍己浚纳曝涍\(yùn)汽車營(yíng)運(yùn)組織調(diào)度系統(tǒng)，積極推廣應(yīng)用gps衛(wèi)星定位和行車記錄儀技術(shù)，降低運(yùn)輸成本，提高車輛安全系數(shù)和利用效率。
對(duì)實(shí)行公司化、集約化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)企業(yè)，各級(jí)交通主管部門在車輛購(gòu)置、更新等方面要簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理各種營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
(三)加快道路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，搭建市場(chǎng)和管理平臺(tái)
貨運(yùn)站場(chǎng)是貨物集散和組織運(yùn)輸生產(chǎn)的公用型基礎(chǔ)設(shè)施，是道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)和管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。各縣（市）交通主管部門要切實(shí)提高對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的重視程度，集中財(cái)力，下大氣力，加快貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)步伐，努力扭轉(zhuǎn)我市道路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極拓寬融資渠道，提倡“國(guó)家投資、社會(huì)集資、市場(chǎng)融資、引進(jìn)外資”等籌資方式，鼓勵(lì)對(duì)公用型貨運(yùn)站場(chǎng)和有形化貨運(yùn)市場(chǎng)建設(shè)的多元投資。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針，緊緊依靠各級(jí)政府的支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面，特別是外商、民營(yíng)企業(yè)的積極性，加快道路貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)。根據(jù)我市交通現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃，市局將每年從場(chǎng)站建設(shè)資金中拿出貨運(yùn)附加費(fèi)的30%作為道路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，有關(guān)單位要?？顚Ｓ?，不得挪作他用，否則予以追繳。各縣（市）也應(yīng)從地方留成的貨運(yùn)附加費(fèi)中拿出一定比例的資金用于貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，使我市的道路貨運(yùn)站場(chǎng)有較大的改觀。站場(chǎng)建設(shè)資金采用授權(quán)委托的方式，實(shí)行資金產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)股份化的投資形式，發(fā)揮政府投資的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，廣泛吸納社會(huì)資金，形成政府引導(dǎo)、支持，企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)，面向社會(huì)開放服務(wù)，共同受益的良好局面。要運(yùn)用現(xiàn)代物流理論，應(yīng)用電子信息技術(shù)完善貨運(yùn)站場(chǎng)服務(wù)功能，提高智能化管理和組織化水平，為廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶搭建良好的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
要盡快完善站場(chǎng)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高現(xiàn)代化服務(wù)水平，積極引導(dǎo)從事貨運(yùn)配載、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、貨物中轉(zhuǎn)配送等貨運(yùn)業(yè)戶進(jìn)入站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮貨運(yùn)站場(chǎng)在資源、設(shè)施、信息、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)道路貨運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展。要以貨運(yùn)站場(chǎng)為平臺(tái)，通過(guò)責(zé)任制的形式，形成運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管站場(chǎng)、站場(chǎng)以制度和規(guī)范管理業(yè)戶的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健康發(fā)展。
各縣（市）要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，從建設(shè)法制政府、服務(wù)型政府的高度出發(fā)，加快運(yùn)政信息化建設(shè)工作的步伐，進(jìn)一步提高行政效率，為道路貨運(yùn)從業(yè)者搭建良好的管理和服務(wù)平臺(tái)。
(四)開展道路貨物運(yùn)輸“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)
在深入開展集中整治道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的同時(shí)，2005年3月至9月在全市道路運(yùn)輸行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，推出六家開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)組織有力、成效顯著的縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)、20家信譽(yù)良好、服務(wù)規(guī)范、遵紀(jì)守法的貨運(yùn)企業(yè)和200名優(yōu)秀貨運(yùn)汽車駕駛員?；顒?dòng)中，一是要加強(qiáng)對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織運(yùn)輸企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的技能、職業(yè)道德培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，樹立良好的行業(yè)形象。二是要建立貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)者的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，把規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法繳納稅費(fèi)、誠(chéng)信守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的貨運(yùn)企業(yè)和從業(yè)者記入到紅名單;對(duì)偷逃規(guī)費(fèi)、欺詐經(jīng)營(yíng)等違法、違章經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)企業(yè)和個(gè)人納入到黑名單，并于每季度集中向社會(huì)以點(diǎn)評(píng)形式公布。
(五)建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，鞏固集中整治成果
市場(chǎng)工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，以構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨。促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造法治、公平、規(guī)范的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，以涉農(nóng)法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)做好農(nóng)資打假執(zhí)法和監(jiān)管工作，保障我地區(qū)“備春耕”生產(chǎn)順利進(jìn)行，為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
二、工作目標(biāo)
開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管力度，主要是對(duì)以玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、轉(zhuǎn)基因玉米種子、套牌侵權(quán)種子、未審先推種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子、未按要求備案種子、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和標(biāo)簽不規(guī)范等違法違規(guī)行為。
對(duì)轄區(qū)種子經(jīng)營(yíng)門店抽查覆蓋率達(dá)到80%以上，被抽查門店經(jīng)營(yíng)的品種抽樣覆蓋率達(dá)到30%以上。被檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)檔案、包裝、標(biāo)簽整改合格率100%，零售主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案率100%。按時(shí)辦結(jié)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦督辦的舉報(bào)等案件，及時(shí)向相關(guān)部門書面反饋。加強(qiáng)種子案件查處，對(duì)結(jié)案案件公開曝光并上傳《中國(guó)種業(yè)大數(shù)據(jù)》信息平臺(tái)。
農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管，農(nóng)藥許可、限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、特別是嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，檢查臺(tái)賬不健全、標(biāo)簽不規(guī)范等行為落實(shí)情況。突出重點(diǎn)，明確分工，狠抓落實(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管，以復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、水溶肥微生物肥為監(jiān)管重點(diǎn)重點(diǎn)檢查對(duì)假冒偽造肥料登記證、登記產(chǎn)品中有效成分不足未經(jīng)登記、一證多用、水溶性肥料添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、肥料產(chǎn)品中含有有毒成分、肥料產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)混亂、虛假宣傳等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。
三、工作重點(diǎn)
農(nóng)資打假行動(dòng)以關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子、農(nóng)藥、肥料等為監(jiān)管重點(diǎn)。種子質(zhì)量監(jiān)管是重中之重，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、轉(zhuǎn)基因玉米種子、新種子套牌侵權(quán)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、檔案不規(guī)范等違法行為；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用高毒農(nóng)藥，以及無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥、一證多用、套用或冒用農(nóng)藥生產(chǎn)登記證等違法行為；嚴(yán)厲查處肥料有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)是鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)資零售市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)，農(nóng)資掛靠、代銷和承包經(jīng)營(yíng)戶等。對(duì)已經(jīng)喪失相關(guān)資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，依法予以清理。對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的黑窩點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決予以取締。
（一）種子管理
1.農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證管理制度
（1）申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營(yíng)許可證的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審批、核發(fā)。申請(qǐng)領(lǐng)取其它農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的，由市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審批、核發(fā)。
（2）經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的企業(yè)在有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，憑市場(chǎng)監(jiān)督部門核發(fā)的合法證照到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理備案手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。
（3）受委托代銷不分裝農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)單位，到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)、辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。
2.打擊未審先推及越區(qū)種植
（1）農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)不準(zhǔn)引進(jìn)和銷售未經(jīng)審定通過(guò)的品種。對(duì)于試驗(yàn)、示范的品種，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù)后，由市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)備案管理，申請(qǐng)單位方可按批準(zhǔn)條件安排非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的試驗(yàn)、示范，并與農(nóng)戶簽訂示范合同，給農(nóng)戶造成損失的要進(jìn)行補(bǔ)償。
（2）禁止引進(jìn)、銷售越區(qū)品種。對(duì)銷售越區(qū)品種或因越區(qū)種植造成損失的，要依法追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。
3.加強(qiáng)種子質(zhì)量管理
（1）嚴(yán)禁銷售假劣農(nóng)作物種子。以一般品種種子冒充粒型相似的緊俏種子進(jìn)行“易名”銷售的，“一種多名”或“一名多種”的及經(jīng)營(yíng)種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到種子標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的，按經(jīng)營(yíng)假劣種子處理。對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行質(zhì)量抽檢。因種子質(zhì)量問(wèn)題造成使用者損失的要承擔(dān)賠償和其他責(zé)任。
（2）農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)單位調(diào)出或郵寄出我市行政區(qū)域的種子，必須向市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)申請(qǐng)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)、郵寄。
（3）加強(qiáng)種子標(biāo)簽檢查。銷售的農(nóng)作物種子必須符合《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
（4）市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)管理在本市內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)作物種子預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)測(cè)試。新品種的推廣，必須通過(guò)試驗(yàn)、示范。對(duì)某些品種在試驗(yàn)或使用過(guò)程中存在嚴(yán)重缺陷、退化及適應(yīng)性差等突出問(wèn)題的，由市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)提出停止經(jīng)營(yíng)銷售意見，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳后，對(duì)該品種實(shí)行市場(chǎng)退出制度。
（5）加強(qiáng)對(duì)退出種子市場(chǎng)品種的檢查。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件要求，對(duì)退出種子市場(chǎng)的品種，停止其經(jīng)營(yíng)、推廣。
4.建立農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)檔案
農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)期間，各種子經(jīng)銷單位必須建立農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)檔案，內(nèi)容要填齊填全。完整的經(jīng)營(yíng)檔案要記載種子的銷售去向、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量、聯(lián)系方式、進(jìn)貨數(shù)量、該批次種子的檢驗(yàn)合格證。銷售種子必須使用統(tǒng)一的農(nóng)作物種子銷售憑證及種子經(jīng)營(yíng)檔案臺(tái)帳，如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容并保存兩年。銷售發(fā)票上要填寫種子正規(guī)名稱，不允許填寫品牌名稱、代號(hào)或土名。
5.嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告行為
對(duì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)作物種子虛假?gòu)V告行為，未審定的品種或夸大其詞、斷章取義等虛假內(nèi)容的廣告行為，移交市場(chǎng)監(jiān)督部門處理；對(duì)因虛假宣傳造成使用者損失的依法追究其責(zé)任，建議市場(chǎng)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》處罰。
6.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)的管理
凡具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)條件，并持有《種子生產(chǎn)許可證》的種子企業(yè)，到市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)備案后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審核或批準(zhǔn)后，方可在我市境內(nèi)從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)活動(dòng)。種子管理部門要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)種子企業(yè)生產(chǎn)的種子進(jìn)行田間檢驗(yàn)，確保種子質(zhì)量，使生產(chǎn)的種子達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在種子基地播種期前后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)的制種情況和落實(shí)基地情況進(jìn)行排查，全面準(zhǔn)確掌握種子生產(chǎn)者名稱、品種名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積等信息；在種子生產(chǎn)花期，對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉米、水稻制繁種專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制繁種基地?zé)o證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、生產(chǎn)非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為。
7.嚴(yán)把種子進(jìn)貨渠道
種子經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)、詳實(shí)地向市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)提供種子來(lái)源、數(shù)量、品種名稱、該批次種子的檢驗(yàn)合格證，經(jīng)檢驗(yàn)、核實(shí)備案后，方可上市出售。
8.加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管。
從基地源頭治理和市場(chǎng)流通監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售轉(zhuǎn)基因種子的違法行為。一是強(qiáng)化制繁種生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)備案制種田塊實(shí)行全覆蓋檢查，開展轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因種子制種生產(chǎn)；二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)的種子開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢，嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售，利用轉(zhuǎn)基因試紙條快速檢測(cè)手段，為農(nóng)民提供檢測(cè)服務(wù)；三是深入村屯開展入戶倒查。要深入村屯開展以玉米種子為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)。要追根溯源，嚴(yán)查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。四是加大檢查力度。采取明察暗訪、群眾舉報(bào)等多種方式，對(duì)涉種案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。
要加大違法案件查處力度，提高案件辦結(jié)率。
認(rèn)真對(duì)待執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴的和舉報(bào)的案件線索，符合立案條件的要依法立案調(diào)查處理，涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報(bào)告或移送；對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索，要深挖源頭，摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)施溯源打擊。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入，從物流信息、資金往來(lái)和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。對(duì)涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
（二）農(nóng)藥管理
1.加大農(nóng)藥標(biāo)簽管理力度
嚴(yán)格執(zhí)行新的《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》，對(duì)拒不執(zhí)行的，從嚴(yán)處理。
2.加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁用限用農(nóng)藥的管理
把甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的管理做為長(zhǎng)期工作來(lái)抓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重從快處理。同時(shí)要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位，長(zhǎng)期堅(jiān)持建立高毒農(nóng)藥和鼠藥購(gòu)銷臺(tái)帳。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量的抽檢
對(duì)重點(diǎn)農(nóng)藥品種進(jìn)行不定期抽檢，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、質(zhì)量不合格等行為。根據(jù)用藥實(shí)際，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥有效成分含量，及產(chǎn)品中是否含有禁限用高毒農(nóng)藥和未登記成分。
4.加強(qiáng)對(duì)藥肥混用產(chǎn)品的檢查
對(duì)水稻床土調(diào)理劑類、作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑類以及部分種衣劑，涉嫌混有農(nóng)藥成分的加強(qiáng)檢查，一經(jīng)檢出，一律按無(wú)農(nóng)藥登記證處理。
（三）肥料管理
加強(qiáng)對(duì)肥料登記證號(hào)的管理，依據(jù)《肥料登記管理辦法》，重點(diǎn)查處無(wú)登記證號(hào)、冒用登記證號(hào)肥料產(chǎn)品。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)資打假行動(dòng)落到實(shí)處
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）建章立制，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制
農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶作為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)資安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要性，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市政府的相關(guān)要求，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，保證進(jìn)貨渠道正規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量合格，銷售記錄完整，做到制度完善，職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作到崗，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
（三）加大案件查處力度
要組織精干力量，采取明查暗訪等形式，嚴(yán)厲查處一批大案要案。加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資違法案件的查處力度，集中曝光重大假劣農(nóng)資案件，以達(dá)到警示和震懾的作用。對(duì)構(gòu)成犯罪的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決給予打擊。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造打假氛圍
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，加大對(duì)冬春季農(nóng)資打假行動(dòng)和農(nóng)資打假監(jiān)管工作的宣傳力度，積極營(yíng)造良好的工作氛圍，全面掀起農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的高潮，確保2021年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。
市場(chǎng)工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程作為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一項(xiàng)重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程目標(biāo)任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)李蔚任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)陳忍冬任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊(duì)等部門及相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)高國(guó)宏任辦公室主任，副局長(zhǎng)楊漢陸任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長(zhǎng)，高國(guó)宏同志兼任副指揮長(zhǎng)，各街道（鄉(xiāng)、局）分管副職為指揮部成員。
三、工作任務(wù)
完成10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、提質(zhì)、加固任務(wù)。
四、實(shí)施辦法
按照“政府監(jiān)管、街道實(shí)施、企業(yè)為主、重在長(zhǎng)效”的原則，采用“設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、審定設(shè)計(jì)、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門監(jiān)督、分類實(shí)施、全面推進(jìn)”的辦法，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程。
1、改造市場(chǎng)的核準(zhǔn)。擬改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)業(yè)主申請(qǐng)、街道（鄉(xiāng)、局）申報(bào)，區(qū)商務(wù)局復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、市場(chǎng)業(yè)主或管理單位的義務(wù)。市場(chǎng)業(yè)主或管理單位向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提交農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提質(zhì)報(bào)告和承諾書。
3、改造方案審定。由市場(chǎng)主管單位或業(yè)主聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案，由市場(chǎng)業(yè)主認(rèn)可，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
4、工程概算審核。區(qū)財(cái)政局按設(shè)計(jì)方案審定列入計(jì)劃的市場(chǎng)改造工程概算。
5、改造工程實(shí)施。（1）投資總額在25萬(wàn)元以內(nèi)的市場(chǎng)改造工程，由市場(chǎng)自行組織施工，驗(yàn)收合格后按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；（2）投資總額在25萬(wàn)元以上的市場(chǎng)，特別是街道（鄉(xiāng)、局）、社區(qū)（村）自有或自行經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，由相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和市場(chǎng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案和審定的概算，按程序招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍依法建設(shè)。
6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務(wù)局依法確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程進(jìn)行全程監(jiān)理，區(qū)建設(shè)局進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
7、市場(chǎng)改造驗(yàn)收。先由街道（鄉(xiāng)、局）和市場(chǎng)方組織施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收整改，后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織監(jiān)察局、商務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組最終驗(yàn)收。
8、改造資金撥付。財(cái)政局設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)市、區(qū)補(bǔ)貼資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由區(qū)財(cái)政局根據(jù)結(jié)算情況，撥付農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造資金。每平方米不足800元的按實(shí)支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。
五、工作要求
1、區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商分局等部門配合，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程的相關(guān)工作。
2、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工作第一責(zé)任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，制訂工作方案，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程。
3、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和區(qū)城管局共同研究制訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)期間過(guò)渡方案，劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，妥善安置因市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)而臨時(shí)遷出的經(jīng)營(yíng)戶，并做好臨時(shí)市場(chǎng)管理。
4、市場(chǎng)業(yè)主和承租者要相互配合，施工過(guò)程中自覺(jué)接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的全程監(jiān)督，做好臨時(shí)過(guò)渡市場(chǎng)的日常管理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)提質(zhì)任務(wù)。
六、年工作步驟
第一階段（年2月-5月），做好市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)的各項(xiàng)前期工作，包括制訂方案、網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、考察選址、名單公示、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書、承諾書、招標(biāo)等相關(guān)工作。
第二階段（年6月-10月）全面啟動(dòng)本年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)5de5程，包括制訂臨時(shí)市場(chǎng)過(guò)渡方案、開展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關(guān)等工作。
第三階段（年11月-12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區(qū)、市兩級(jí)驗(yàn)收、工程決算和總結(jié)評(píng)比、發(fā)放補(bǔ)貼資金等工作。
市場(chǎng)工作方案 第7篇
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做到執(zhí)法法律法規(guī)全公開、執(zhí)法結(jié)果全透明，為文化市場(chǎng)大繁榮提供有力保障。
二、工作任務(wù)
（一）梳理并公開相關(guān)法律法規(guī)。全面梳理文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，通過(guò)政府網(wǎng)站、電子大屏幕、各類公告欄、用戶須知、工作手冊(cè)等形式，公開文化市場(chǎng)管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等。
（二）公開文化市場(chǎng)執(zhí)法程序及結(jié)果。將與文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)的依據(jù)、規(guī)范、程序、流程，在辦公場(chǎng)所等位置予以公開。文化市場(chǎng)案件辦結(jié)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知相關(guān)當(dāng)事人執(zhí)法依據(jù)、處理結(jié)果等相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)及時(shí)將日常檢查情況和案件辦理結(jié)果實(shí)時(shí)上傳至文化市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，視情通過(guò)政府網(wǎng)站信息平臺(tái)，并確保信息的真實(shí)、及時(shí)、有效。舉報(bào)受理案件查處結(jié)果應(yīng)及時(shí)向上級(jí)督辦部門和舉報(bào)者進(jìn)行反饋，并根據(jù)、敏感程度，視情予以公開。還可以通過(guò)時(shí)事新聞的形式在廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒介公開執(zhí)法情況。要審慎把握公開事項(xiàng)，要依法公開，穩(wěn)妥公開，公開事項(xiàng)須經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，和涉及敏感問(wèn)題的不宜公開。
（三）規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)原則，依法處理各類案件。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，建立科學(xué)合理的執(zhí)法程序和工作流程，提高執(zhí)法工作效率，實(shí)現(xiàn)文化執(zhí)法程序的規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。要進(jìn)一步加大科技使用力度，利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行證據(jù)電子采集和現(xiàn)場(chǎng)筆錄，為重要物證建立電子檔案，切實(shí)將信息化手段貫穿于案件立案、調(diào)查取證、呈批審核和處罰結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。要結(jié)合工作實(shí)際，不斷總結(jié)和研究新情況、新問(wèn)題，加大互聯(lián)網(wǎng)等新型領(lǐng)域的案件查辦力度，與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，達(dá)到依法、規(guī)范執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。
（四）暢通群眾溝通渠道和發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)管。暢通與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶之間的聯(lián)系渠道，舉辦經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)直接聽取群眾意見和建議，也可以通過(guò)參與行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主大會(huì)等加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)戶之間的聯(lián)絡(luò)。要進(jìn)一步推進(jìn)約談制度，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，特別是對(duì)近期文化市場(chǎng)法律法規(guī)等有所變動(dòng)的事項(xiàng)進(jìn)行告知。要建立和完善人大代表、政協(xié)委員、退休教師等人員參與的監(jiān)督員隊(duì)伍，并組織各類形式的座談會(huì)，接受群眾監(jiān)督。
三、工作要求
要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握“陽(yáng)光工程”基本內(nèi)涵和重要意義，把深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)作為貫穿全年的重點(diǎn)工作，認(rèn)真加以推動(dòng)落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、等同志為成員的“陽(yáng)光執(zhí)法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在文市辦。要明確職責(zé)分工，建立責(zé)任制，積極開展各項(xiàng)工作。
市場(chǎng)工作方案 第8篇
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一、工作目標(biāo)
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，結(jié)合部門職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域部位開展全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以明顯改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，打造一個(gè)整潔、干凈、靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)順利開展，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交易秩序監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)城市管理工作日常協(xié)調(diào)等有關(guān)工作。
三、工作內(nèi)容
（一）督促私營(yíng)（個(gè)體）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔，指導(dǎo)市場(chǎng)開辦方嚴(yán)格履行開辦義務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)車輛停放、劃行歸市，場(chǎng)內(nèi)不亂擺亂賣，市場(chǎng)內(nèi)無(wú)“牛皮癬”和亂搭亂建等影響市容市貌現(xiàn)象。（責(zé)任單位：交易秩序監(jiān)管股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）
（二）整治虛假違法廣告行為。（責(zé)任單位：交易秩序監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所）
（三）組織開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為整治活動(dòng)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)股、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所）
（四）督促指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者經(jīng)營(yíng)者開展消殺滅菌、除“四害”環(huán)境衛(wèi)生治理工作。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）
（五）強(qiáng)化局機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，做到環(huán)境整潔、車輛停放有序、清掃保潔，積極開展區(qū)域消殺滅菌、除“四害”等工作。（責(zé)任單位：辦公室）
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感，各負(fù)其責(zé)密切配合，形成工作合力，切實(shí)做到思想、精力、人員、措施到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，確保城市管理工作抓出成效，全面提升我縣城市面貌。
市場(chǎng)工作方案 第9篇
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一、目標(biāo)和任務(wù)
2012年全市市場(chǎng)主體增量目標(biāo)為：
㈠新登記內(nèi)資企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）達(dá)到150戶。
㈡新發(fā)展外資企業(yè)2戶，注冊(cè)資本、投資總額保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。
㈢個(gè)體工商戶總量突破8200戶以上。
㈣新增融資擔(dān)保企業(yè)2戶。其中，小額貸款公司新增1戶，新型融資機(jī)構(gòu)1戶。
㈤新增申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)45件。新申報(bào)一批馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
㈥新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社40戶，總數(shù)突破100戶；實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)展“七有”工程，年底40％以上的千人以上行政村實(shí)現(xiàn)“七有”（即：有1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，有1支農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，有1個(gè)農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營(yíng)店，有1個(gè)訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有1個(gè)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站，有1個(gè)農(nóng)村食品放心示范店）。
二、工作措施
㈠優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)促增量。各地各有關(guān)部門要大力營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境，放寬準(zhǔn)入條件，降低準(zhǔn)入門檻，暢通準(zhǔn)入渠道，為市場(chǎng)主體提供“保姆式”的全方位服務(wù)。深入貫徹落實(shí)扶持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)措施，按照“非禁即入”的原則，引導(dǎo)更多的社會(huì)資源成為創(chuàng)業(yè)資本，鼓勵(lì)更多的自然人及社會(huì)組織創(chuàng)辦市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入過(guò)程中，對(duì)具備條件的提速暢通，現(xiàn)有條件存在缺陷的指導(dǎo)完善疏通，法定條件不具備的解釋溝通，對(duì)納入“綠色通道”的特辦急辦，為投資者創(chuàng)造良好的入市環(huán)境。
責(zé)任部門：市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市行政服務(wù)中心、市工商局等相關(guān)部門。
㈡推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促增量。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策及地方、部門優(yōu)惠措施的宣傳力度，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)就業(yè)政策，支持下崗失業(yè)工人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等特殊群體自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；執(zhí)行新辦企業(yè)免費(fèi)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善支持創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)措施，對(duì)弱勢(shì)群體辦理個(gè)體工商戶，不涉及前置許可的，實(shí)行試營(yíng)業(yè)，試營(yíng)業(yè)期間不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，試營(yíng)業(yè)期滿的再辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
責(zé)任部門：市招商局、市工商局等相關(guān)部門。
㈢招商引資促增量。大力支持境外和外埠資金進(jìn)入我市，簡(jiǎn)化外資企業(yè)登記程序，提高招商引資工作效率。
責(zé)任部門：市商務(wù)局、市工商局等相關(guān)部門。
㈣推進(jìn)改制促增量。深化國(guó)有集體企業(yè)改制，對(duì)尚未改制或改制不徹底的國(guó)有集體企業(yè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，支持其盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，以閑置資產(chǎn)和富余人員創(chuàng)辦各類市場(chǎng)主體，促進(jìn)改制企業(yè)的持續(xù)規(guī)范發(fā)展。大力治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)，按照“取締一批、疏導(dǎo)一批、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、可控有序”的原則，對(duì)不涉及前置許可的一般行業(yè)，通過(guò)疏導(dǎo)、教育等方式，督促當(dāng)事人依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任部門：市國(guó)資局、市工商局等相關(guān)部門。
㈤抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促增量。有關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。對(duì)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)，工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，擁有國(guó)家馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)的企業(yè)，以及國(guó)有企業(yè)改制重組和上市公司等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行專班負(fù)責(zé)、提前介入、引導(dǎo)在先、專人服務(wù)，主動(dòng)了解項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)趨勢(shì)、發(fā)展前景等情況，努力做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù)，重點(diǎn)園區(qū)掛鉤服務(wù)，重點(diǎn)難點(diǎn)個(gè)案服務(wù)。
責(zé)任部門：市發(fā)展和改革局、市招商局等相關(guān)部門。
㈥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促增量。圍繞“七有”工程，培育和推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資加入農(nóng)民專業(yè)合作社等形式發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織；支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地區(qū)設(shè)立連鎖店、專營(yíng)店銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品，鼓勵(lì)合作社之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；大力推行訂單農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展?？缭绞桨l(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工和精加工，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。以培育行業(yè)龍頭為目標(biāo)，加快引進(jìn)品牌知名度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；支持糧油、白酒、森林和畜禽加工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，通過(guò)相互持股、控股，聯(lián)合重組，共創(chuàng)品牌，做大做強(qiáng)；大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，深化集體林權(quán)制度配套改革。
責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)局、市工商局等相關(guān)部門。
㈦實(shí)施“雙千雙百工程”促增量。大力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程，支持和促進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)集群快速崛起。形成一批產(chǎn)值過(guò)億的大型企業(yè)集團(tuán)，建成億元產(chǎn)業(yè)集群。突破性地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模，加速推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)百億目標(biāo)邁進(jìn)；著眼于培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展食品工業(yè)，壯大裝備制造和化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、建材冶金行業(yè)。
加快培育億級(jí)高新區(qū)和億級(jí)開發(fā)區(qū)。以建設(shè)億級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為突破口，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，加快工業(yè)園建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為契機(jī)，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。
責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)局、市工商局、市科技局等相關(guān)部門。
㈧完善資本市場(chǎng)建設(shè)促增量。積極開展股權(quán)融資，允許以股權(quán)融資擔(dān)保；金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)融資提供高效、便捷的金融服務(wù)；發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資基金支持，促進(jìn)創(chuàng)司做大做強(qiáng)；大力引進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)資本，支持中小企業(yè)發(fā)展；加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化，加快企業(yè)特別是科技型企業(yè)上市步伐，在進(jìn)軍新三板市場(chǎng)上取得進(jìn)展。
責(zé)任部門：市發(fā)展和改革局、市銀監(jiān)辦、市經(jīng)濟(jì)局、市工商局等相關(guān)部門。
㈨積極實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略促增量。大力推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量興市戰(zhàn)略。注冊(cè)商標(biāo)總量要穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)自主商標(biāo)擁有量進(jìn)一步增加；大力培育和發(fā)展一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較高占有率的馳名、著名商標(biāo)。確保全市新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)年均增長(zhǎng)10％以上；積極組織申報(bào)馳名商標(biāo)，力爭(zhēng)完成“梨花湖”、“奧星”等商標(biāo)申報(bào)馳名商標(biāo)的工作；積極做好“甫州”地理標(biāo)志商標(biāo)的申報(bào)工作。大力支持和促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展。因地制宜，制定具有前瞻性和指導(dǎo)意義的廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范廣告行為，增強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)廣告業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任部門：市工商局、市經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門。
三、相關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體增量行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有序進(jìn)行，取得實(shí)效，經(jīng)市人民政府同意，成立由全市市場(chǎng)主任增量行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃久強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任譚大學(xué)、市工商局局長(zhǎng)等同志任副組長(zhǎng)，工商、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、招商、文化等部門和市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)主體增量行動(dòng)的指導(dǎo)督辦、檢查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商局。王長(zhǎng)生同志兼任辦公室主任。
二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳支持、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投資信息，引導(dǎo)投資，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
市場(chǎng)工作方案 第10篇
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一、總體要求、工作目標(biāo)和治理范圍
總體要求：緊緊圍繞規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，突出重點(diǎn)，加大對(duì)建筑市場(chǎng)中違法違規(guī)行為的查處力度，促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。
工作目標(biāo)：工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步上升，質(zhì)量通病現(xiàn)象進(jìn)一步消除，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全生產(chǎn)環(huán)境大為改善，逐步建立健全工程質(zhì)量安全應(yīng)急體系。
治理范圍：這次治理整頓的范圍是城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)年以來(lái)建筑市場(chǎng)秩序及所有在建和已建的建筑工程質(zhì)量安全保證體系。
二、任務(wù)、措施與方法
(一)繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)秩序監(jiān)管。重點(diǎn)突出施工許可條件審查和竣工驗(yàn)收條件審查，從開工和投入使用兩個(gè)關(guān)口上嚴(yán)格把關(guān)：
1、嚴(yán)格建筑工程施工行政許可審批。必須遵循省建設(shè)廳編制的《建筑工程施工前建設(shè)系統(tǒng)基建手續(xù)簽證表》的順序，依次進(jìn)行行政許可審批。
2、嚴(yán)格許可證開工建設(shè)制度。凡未取得建筑施工許可證的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。沒(méi)有施工許可證，堅(jiān)決停工。凡未取得建筑施工許可證的項(xiàng)目，規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等職能部門一旦發(fā)現(xiàn)其違法擅自開工，一律下發(fā)停工整改通知書；有資質(zhì)施工單位進(jìn)場(chǎng)施工的，一律下發(fā)不良行為告知書。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，由建設(shè)局組織專門隊(duì)伍立案查處。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。各監(jiān)管單位要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)進(jìn)行限期整改，對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)督促糾正，對(duì)重大問(wèn)題必須停工整改，并視情節(jié)輕重給予處罰，并向省建設(shè)廳申報(bào)不良行為記錄。
4、嚴(yán)格房產(chǎn)證發(fā)放制度。凡未辦理竣工驗(yàn)收備案的商品房，一律不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。
(二)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度
1、堅(jiān)決推行《省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為公示制度(試行)》和《省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管警示制度(試行)》。
2、嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核。
3、切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目日常巡查制度，事故報(bào)告制度、重大安全事故、重大質(zhì)量安全隱患約談制度；堅(jiān)持質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)處理工作。
4、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及快速響應(yīng)機(jī)制，形成決策、監(jiān)管、考核、評(píng)價(jià)、處罰的閉合式層級(jí)管理體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
5、對(duì)監(jiān)管制度落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力的職能部門發(fā)出黃牌警告；對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任主體和責(zé)任人公示其不良行為，并依法依規(guī)做出相應(yīng)處罰。
(三)嚴(yán)格建筑企業(yè)安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“兩項(xiàng)許可”即施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證和負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員三類人員取得安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，完善相關(guān)配套制度。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)和不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的三類人員，依法依規(guī)暫扣或吊銷相應(yīng)的安全證書，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將按規(guī)定撤消其企業(yè)施工資質(zhì)。
(四)全面提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。
1、提高安全管理準(zhǔn)入門檻。建設(shè)單位必須按標(biāo)準(zhǔn)將安全費(fèi)用列入預(yù)算計(jì)劃，招投標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查安全措施費(fèi)用投入預(yù)算，凡不符合投入標(biāo)準(zhǔn)的，一律按廢標(biāo)處理；同時(shí)，要將安全費(fèi)用專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?yán)格審查建筑企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)的條件，凡發(fā)生死亡事故的3年內(nèi)不得參與招投標(biāo)及施工活動(dòng)。凡不服從建設(shè)行政主管部門管理或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大隱患不及時(shí)整改的，一律清出邵陽(yáng)縣建筑市場(chǎng)，并且向省建設(shè)廳申報(bào)不良行為記錄，3年內(nèi)不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)施工。
2、繼續(xù)開展以高處墜落、物料提升機(jī)等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治和隱患排查活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、使用管理暫行規(guī)定》，精心制定專項(xiàng)整治和隱患排查活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的密圍式安全立網(wǎng)，安全帽、安全帶、施工機(jī)具、安全防護(hù)用具等實(shí)行準(zhǔn)用制度。
3、搞好農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)。要以抓持證上崗為突破口，切實(shí)提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本操作技能。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年月10日至月25日）。召開全縣建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整頓動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署安排。通過(guò)懸掛橫幅、電視宣傳、發(fā)放資料等形式廣泛宣傳建筑行業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，推介先進(jìn)典型，對(duì)違法案件進(jìn)行曝光。
（二）調(diào)查摸底階段（年月26日至年月15日）。由建設(shè)局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，依法調(diào)查掌握建筑市場(chǎng)及其違法違規(guī)行為，對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底調(diào)查，將情況匯總后，向縣政府寫出專題書面報(bào)告。
（三）集中整治階段（年月15日至月15日）。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，該補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)的補(bǔ)繳，該完善手續(xù)的完善手續(xù)。特別是該限期整改和停工整改的，堅(jiān)決督促整改到位；凡拒不執(zhí)行監(jiān)管部門整改指令的，申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)整章建制階段（年月15日至月30日）。根據(jù)整治成果進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑工程招投標(biāo)管理市場(chǎng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣建筑市場(chǎng)綜合治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)羅翔國(guó)同志任組長(zhǎng)，縣建設(shè)局、縣法院、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣國(guó)土局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣電力局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣建設(shè)局局長(zhǎng)周煒同志兼任辦公室主任，建設(shè)局副局長(zhǎng)伍又良同志兼任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣建設(shè)局。
