防欺凌工作方案 第1篇
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校園防暴力欺凌應急預案1
為了保障全園師生健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我園從實際出發(fā)，制定防范暴力事件應急處理預案如下：
一、處置事件的組織
幼兒園領(lǐng)導，教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導，幼兒園值班人員，公安機關(guān)。
二、處置事件的指揮機構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
成員：
三、報警程序
1、發(fā)現(xiàn)案件時及時向公安機關(guān)報案。
2、向幼兒園、教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導匯報。
四、處置措施
1、發(fā)生危險狀況，在第一現(xiàn)場的教職員工首先要保護幼兒，盡快使幼兒脫離危險。
2、在保護幼兒與歹徒周旋或搏斗的同時，盡快通過與110聯(lián)通的緊急按鈕向公安機關(guān)報警。
3、接報后，園領(lǐng)導迅速趕到現(xiàn)場，同時向有關(guān)領(lǐng)導報告。
4、在處理過程中，根據(jù)事故的實際情況做出相應的判斷，如有人員受傷的及時撥打120進行緊急救護。
五、注意事項
1、在防范暴力事件應急處理過程中首要的一條是保護人員安全，尤其是幼兒的安全。
2、應急處理過程中應掌握的原則是邊抵抗，邊報警。
3、各部門負責人要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。
校園防暴力欺凌應急預案2
一、指導思想
為了有效防范校園內(nèi)發(fā)生欺凌暴力事件，切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全，及時處置侵害師生安全的事件，維護學校的穩(wěn)定，特制定學校欺凌事件的預防與處理應急預案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在我校校園欺凌暴力傷害事件。
三、組織機構(gòu)
1、學校成立校園欺凌暴力防控應急處理領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：周玉榮、曲林花、唐立娟
下設(shè)四個小組：
①應變保護組
組長：
組員：
②人員救護組
組長：
組員：各班主任老師
③疏散引導組
組長：
組員：各班主任、科任教師
④通訊聯(lián)絡及溝通協(xié)調(diào)組
組長：
組員：
2、各組職責
①應變保護組負責在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的格斗等；
②人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護；
③疏散引導組負責疏散引導學生到安全場所；
④通訊聯(lián)絡及溝通協(xié)調(diào)組負責對內(nèi)對外的.聯(lián)絡匯報工作和與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。
四、預警預防
1、分析可能引發(fā)事件的原因
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪、學生之間的矛盾等情形是引發(fā)學校欺凌、暴力事件的主要原因。
2、采取針對性的預防措施
①各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。
②心理咨詢室要結(jié)合學校班級實際，開展學生、老師心理健康咨詢和疏導工作。
③嚴格門衛(wèi)登記、管理制度，控制外來人員進入學校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。
④對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
⑤經(jīng)常性地與派出所、聯(lián)防隊溝通聯(lián)系，及時掌握校園周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），及時采取有效對策。
五、處置流程
一旦發(fā)生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理：
1、校內(nèi)一旦出現(xiàn)非法侵害現(xiàn)象，在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領(lǐng)導。無力制止的，可調(diào)集力量，同時撥打報警電話110。
2、啟動應急處置預案。各工作小組按照職責開展工作，如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，應變保護組的人員要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生，根據(jù)具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發(fā)出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。
4、協(xié)助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。
六、善后處理
1、保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查取證。
2、在警方的指導下維持秩序和善后處理。
3、及時向師生及家長通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定情緒。
校園防暴力欺凌應急預案3
一、工作原則
樹立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，措施果斷，快速反應，高效處置。
二、組織管理
學校校長負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體負責。切實加強領(lǐng)導，成立校園防暴工作領(lǐng)導小組，具體負責學校防欺凌事件處置工作，一旦發(fā)生欺凌事件，立即啟動應急預案，處置領(lǐng)導小組快速有效開展工作。
防欺凌事件處置領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
工作職責：
組長：對校園欺凌專項治理負總責。審訂《校園欺凌專項治理預案》，對此次治理活動督查并評定實施情況。
副組長：對《校園欺凌專項治理預案》的科學性、可操作性進行評審，治理過程督促班主任、安保員、宣傳員宣傳教育到位，確保各項工作落實到位。并召開以預防校園欺凌為主題的知識講座。
成員：服從領(lǐng)導，各司其職?？倓罩魅蝹浜?ldquo;三防”等相應防范器械；安保員做好門衛(wèi)出入安全管理工作和校園巡查監(jiān)督工作；班主任等做好對學生的一日安全教育管理、宣傳工作，為學生保駕護航。
三、引發(fā)校園欺凌事件原因：
學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的事件或者是校外不良青年對學生進行的欺凌事件。
四、應急措施
1.學校門衛(wèi)工作人員嚴格執(zhí)行校門口來客登記制度，履行登記手續(xù)。如來客已闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導，及時將闖入者逐出校門。
2.各班級加大對班級學生防欺凌安全保護意識的教育，同時要加大對班級問題學生的重點關(guān)注，要及時與家長溝通，對學生中間的矛盾要及時化解。
3.各年級要定期召開本年級學生思想教育大會，對學生進行行為規(guī)則及文明習慣教育，學校每學期聘請法制副校長到學校對全體學生進行法律、法規(guī)宣傳教育，提高學生遵紀守法的意識。
4.值班領(lǐng)導及教師要認真履行值班、值勤職責，加大巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學生如有斗毆的矛盾苗頭時，應及時職責，并向當事雙方學生的班主任進行反饋，由班主任及時化解。
5.如果校園內(nèi)已發(fā)生學生間的欺凌事件，任何獲得事件信息的人員都應當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導或有關(guān)人員報告，由學校德育處協(xié)同年級組及班主任對事件進行調(diào)查處理，通知雙方家長，共同做好事件的處理。
6.如果校外不良少年進入校園對學生進行欺凌，任何獲得事件信息的人員都應當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導或有關(guān)人員報告，并同時打110報警。
7.學校領(lǐng)導、值班領(lǐng)導或有關(guān)人員應迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，對進入校園的不法分子進行勸阻或制服，使犯罪分子無法靠近學生，保護在場師生安全，防止事態(tài)擴大。
8.為防止不法分子逃跑，在制止、制服前應關(guān)閉校門。
9.如有傷員，立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治，并通知受傷人員的家長或家屬到場。
10.負責組織班主任、教師把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。學校領(lǐng)導要作好師生的穩(wěn)定工作。
11.事件發(fā)生后，學校應當立即向上級部門報告。
五、預防措施
1.加強對師生進行法制和安全教育，自我保護意識。
2.嚴格門衛(wèi)登記、管理度，控制外來人員進入學校。
3.對學生中存在的矛盾沖突，班主任及相關(guān)工作人員要及時化解，做好雙方調(diào)節(jié)工作，并告知學生家長，由家長進一步進行思想疏導教育。
4.如學生中已發(fā)生欺凌事件，對可能引起矛盾激化事件的當事人要耐心接待，盡力做好化解工作。
六、處理程序
一旦校園發(fā)生學校欺凌事件，一般按下列程序處理；
1.學生間的欺凌事件，視事件的程度，進行逐漸調(diào)查處理，輕微事件由班主任及年級組共同處理，告知家長，做好學生思想疏導工作，并將事件處理結(jié)果報學校德育處。
2.對學生之間發(fā)生的嚴重欺凌事件或校外不良分子到校對學生進行的欺凌事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要第一時間報警，撥打“110”報警電話。
3.以最快的速度把傷員送往就近區(qū)級以上醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。立即按要求逐級上報，可先口頭后書面。
4.學校第一時間成立由德育處、年級組、班主任組成的調(diào)查組，對事件進行調(diào)查，同時要做好師生安撫工作，特別是受欺凌同學家長的安撫工作，確保事件處理不會造成新的傷害隱患。
七、職責分工
1.門衛(wèi)：嚴格門衛(wèi)工作制度，對來往人員及時查問，切實做好登記制度，外來人員憑出入單進出校園。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時與領(lǐng)導小組成員聯(lián)系。
2.值班領(lǐng)導：值班領(lǐng)導及值班教師要加強值班和校園巡視，及時處置突出事件，做好學校的安全保衛(wèi)工作。
3.德育處：處理學生與學生之間矛盾、師生之間的矛盾，會同派出所、綜治辦處理打架，敲詐勒索、偷竊等事件。負責與學生家長聯(lián)系，妥善處理突發(fā)事件。
4.辦公室：根據(jù)《學校學生傷害事故處理條例》，會同校長，妥善處理學生的傷害事故，保障學生和學校的合法權(quán)益，維護正常的教育教學秩序。
5.教務處，加強對學校內(nèi)部網(wǎng)絡的監(jiān)控力度，封堵查處有害信息，同時預防利用計算機在網(wǎng)絡上散步對學生人身攻擊等事件。
6.總務處，加強學校內(nèi)部設(shè)施安全檢查，及時排查、消除安全隱患，避免人為投毒事件。
校園防暴力欺凌應急預案4
安全健康教育，學校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、健全組織：
1、成立反暴力事件指揮部，領(lǐng)導小組機構(gòu)組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2、成立學校護衛(wèi)隊，做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下：
隊長：
隊員：
3、成立突發(fā)事件應急小分隊，專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下：
隊長：
隊員：
二、職責分工：
以指揮部為中心，下設(shè)反暴力事件應急工作小組，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
現(xiàn)場的學校領(lǐng)導為撲救現(xiàn)場的第一組織者和指揮者。
（一）、指揮辦公室：
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責：
1、承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。
2、根據(jù)學校指揮部的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。
（二）護衛(wèi)行動組：
組長：
組員：
工作職責：
1、注意現(xiàn)場可疑人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現(xiàn)場情況，學校護衛(wèi)隊其它成員立即控制可疑人員。
2、應急小分隊迅速進行增援，及時穩(wěn)住或控制可疑人員。
3、應急分隊成員根據(jù)情況開展對事發(fā)區(qū)域檢查、搜索，做好事發(fā)區(qū)域出入口的`控制工作。
（三）現(xiàn)場處置組：
組長：德育主任
成員：各年級組長、班主任、在現(xiàn)場的其它教師
工作職責：
具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。
1、接到指令，組長要立即進入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時疏散（撤離）師生的準備。
2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報告現(xiàn)場指揮部并及時開展現(xiàn)場救治。
3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等，及時向?qū)W校指揮部報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當?shù)惹闆r，并穩(wěn)定在教學區(qū)學生的心情。
（四）、通訊聯(lián)絡組：
組長：
成員：
工作職責：
1、要確保通訊聯(lián)絡暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集，為現(xiàn)場指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報110、必要時報119和120。
（五）防護救治組：
組長：
組員：
主要工作：
1、搶救現(xiàn)場傷員，把傷員送到指定安全區(qū)域。
2、配合醫(yī)療人員開展救助。
（六）協(xié)調(diào)組
組長：
組員：
主要工作：
1、迅速有效控制區(qū)域各通道，特別是及學校大門口，保障道路暢通，準備隨時接受指令開展工作。
2、及時疏導通行車輛，防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。
3、引導公安等工作車輛進入，并安排車位停放等。
4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員，作好隨時封道、封現(xiàn)場的準備。
（七）善后處理組：校長室、工會、德育處、辦公室負責善后處理事宜
1、向上級有關(guān)部門匯報情況。
2、外來媒體的應對。
3、家長等相關(guān)人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反應原則，學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校長或副校長報告，第一時間趕到現(xiàn)場，果斷處置。
3、預防為主原則，努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識，落實各項安全預防措施，做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4、防止激化的原則，重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
四、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學校指揮領(lǐng)導小組負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校應急小分隊為應急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
2、指揮領(lǐng)導小組在第一時間向社發(fā)局報告事態(tài)發(fā)生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，并采取響應措施，控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。
4、做好學生思想工作，學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議，落實措施，各年級組長根據(jù)要求，做好學生思想工作，全力穩(wěn)定本班學生情緒，以避免學生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖進校園進行非法活動時，保安及護衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作，當事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
校園防暴力欺凌應急預案5
為了認真貫徹落實國家教育部、山東省教育廳、濰坊市教育局關(guān)于學校安全工作會議精神，進一步做好學校安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
一、防止校園暴力應急預案組織機構(gòu)、職責職責
發(fā)生暴力后，組長馬上帶領(lǐng)本組人員趕赴現(xiàn)場，對施暴者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛(wèi)行為。
職責發(fā)生暴力后，組長馬上按總指揮要求組織人員到現(xiàn)場疏散未被施暴學生，并機智地疏散到安全地帶。職責發(fā)生暴力后，組長迅速按總指揮要求組織人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，同時向“110”和上級教育局報告，傳達事故情況保證通訊聯(lián)絡暢通。職責發(fā)生校園暴力后，本部小組在組長的帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進行救治，對重傷員應立即與“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。
二、防止校園暴力事故應急組職責
1、決定事故應急預案的啟動和終止。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應急隊伍及物資的調(diào)動。
3、向公安、醫(yī)院、教育局等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。
4、向單位員工通報事故情況。
5、向上級部門請求救援事項。
三、防止校園暴力報告流程圖
發(fā)現(xiàn)暴力者（或受害者）現(xiàn)場緊急呼救，引起周圍人員注意
教師面對歹徒施暴，應在巧妙周旋，保證學生安全的情況下，暗自派人通報學校最近的教師，然后由教師報告校長。
四、校園暴力處理程序及措施：
1、發(fā)現(xiàn)校園暴力者的應急措施。
①如果是教師發(fā)現(xiàn)歹徒正要對學生施暴，此教師應立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告總指揮。
②如果是學生發(fā)現(xiàn)了歹徒正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告總指揮。
2、總指揮接到通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，同時撥打“110”，通知警察（迅速前往現(xiàn)場阻止），與此同時，總指揮一面迅速召集最近的教師（最好是男教師）趕赴現(xiàn)場，阻止施暴者施暴，一面通知現(xiàn)場防暴組組長前往現(xiàn)常
3、各應急組現(xiàn)場救護
現(xiàn)場防暴組：組長接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛(wèi)。
疏散引導組：本小組在組長帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，當防暴組與歹徒周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與歹徒相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止歹徒對更多學生造成傷害。
通訊聯(lián)絡組：本小組在組長帶領(lǐng)下，迅速聯(lián)系相關(guān)人員到達現(xiàn)常①公安局“110”②學校應急組各組組長③向上級（教育局）報告情況，保持通訊聯(lián)絡暢通。
現(xiàn)場救護組：本小組人員在組長帶領(lǐng)下，接到事故發(fā)生的消息后，應立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“110”緊急救護，送往醫(yī)院。
4、事故調(diào)查，善后處理。
①學校應急組在110的協(xié)助下，應立即協(xié)助上級主管部門對傷員進行救護，并安排家長情緒等。
防欺凌工作方案 第2篇
閱讀提示：本篇共計1017個字，預計看完需要3分鐘，共有259位用戶關(guān)注，32人點贊！
據(jù)《半月談》《中國教育報》等媒體報道，近期一系列校園欺凌事件令輿論嘩然。如，湖南一名初三女生遭遇幾名未成年人毆打，并被拍下上傳網(wǎng)絡；浙江慶元縣多名初中生將一名小學一年級男孩捆綁后拳打腳踢，用煙頭燙傷并拍攝視頻……辱罵毆打、拍攝半片、持刀威脅等欺凌手段不一而足，而更令人關(guān)注的是，在這些欺凌事件中，“女性學生既是主要施暴群體，也是主要受傷害群體，76%的事件有女性參與”。這些校園欺凌事件讓人驚愕，也讓人不禁要問：是什么讓處于花季的孩子成為施暴者和受害者？校園中大大小小、或明或隱的欺凌事件是怎樣發(fā)生的，作為教育工作者，我們又該如何應對、如何讓學生免受欺凌呢？
幾個月前，宿遷市泗洪縣育才中學初二學生小博（化名）被發(fā)現(xiàn)渾身是血倒在學校附近，后經(jīng)120醫(yī)護人員搶救無效死亡。令人難以置信的是，對小博行兇的竟是幾名初中生。類似這種發(fā)生在學生間的暴力事件已不在少數(shù)，花季少年竟然死于同學的血腥暴力，如此慘劇自然令人不忍目睹。盡管嫌疑人已被警方抓獲，但校園暴力與欺凌現(xiàn)象，究竟該如何遏制和防范，無疑更需反思。
平心而論，校園暴力與欺凌，的確是個令全世界頭疼的難題，近期國內(nèi)一些地區(qū)曝出的校園欺凌視頻，已然震驚公眾，而類似的暴力與欺凌現(xiàn)象在國外同樣存在。盡管校園暴力與欺凌并不必然會鬧出人命，但慘劇其實早已埋下了種子，只要校園暴力與欺凌不能防患于未然，類似慘劇的上演不過是遲早的事兒。
事實上，人與人之間難免會有矛盾甚至沖突，在這方面，校園作為一個小社會同樣概莫能外，學生之間因為矛盾而發(fā)生沖突，也很難完全避免，年輕學生們血氣方剛，缺乏自我控制能力，對后果缺乏預計，往往會導致暴力慘劇。作為教育工作者，對這樣的校園暴力現(xiàn)象不能束手無策，而應有效預防。
現(xiàn)實中，校園這個小社會其實并不簡單。學生不同的家庭與社會背景，不同的行為習慣，不同的心理承壓能力，再加上涉世未深，情緒控制能力還不成熟，其復雜性不容低估。一旦校園暴力未能有效防控，其后果往往又十分嚴重，在這方面，美國發(fā)生的校園槍擊案，盡管與國內(nèi)校園暴力的方式有著極大的差異，但對于國內(nèi)的校園暴力風險的防范而言，其實并不能有隔岸觀火的淡定。
從報道中的暴力和欺凌事件來看，大部分發(fā)生在校園外，有些是事發(fā)突然，但與其說是無法預防的突發(fā)事件，毋寧說隱患早已凸顯。學生之間早已存在矛盾，并長期發(fā)酵，又缺乏疏解的通道，學校與家長對于暴力隱患未能關(guān)注到或干預缺失，最終矛盾以極端的方式爆發(fā)，又何嘗不是在預料之中的結(jié)局呢？
防欺凌工作方案 第3篇
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為了切實做好掃黑除惡和預防校園欺凌事件工作，我校扎實開展了治理整頓工作?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、成立領(lǐng)導小組，加強對此項工作的領(lǐng)導
為了確保掃黑除惡工作和治理校園欺凌事件的落實，我校成立了以校長為組長，副校長為副組長,行政領(lǐng)導和各班主任為成員的治理整頓工作領(lǐng)導小組，專門研究此項工作，并召開教師大會、學生會，進行宣傳，營造氛圍，提高大家對此項工作的認識，為此項工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、完善掃黑除惡工作和預防校園欺凌事件相關(guān)制度
我校制定了掃黑除惡工作制度和預防校園欺凌事件的制度，建立掃黑除惡工作應急處置預案和預防治理校園欺凌事件相關(guān)應急處置預案，明確了相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌和掃黑除惡工作的職責。各部門的負責人都能履行職責，發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件，及時處理，防止事態(tài)擴大，近年來無打架斗毆等特大事件的發(fā)生。校園風氣比較正，得到了廣大家長和社會的好評。
三、開展了掃黑除惡和預防校園欺凌專項教育活動，使學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
1、各班召開了掃黑除惡和預防校園欺凌事件主題班會，同學們以知識問答等形式，了解了校園欺凌是一種極不文明的行為，明確了同學們的認識。
2、給全體師生開展普法法律知識講座，增強了全體師生的法制觀念。
3、利用心理健康課、安全教育課對學生進行校園欺凌的知識教育。
4、組織全體教職工集中學習了掃黑除惡和對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策，使全體教職工了解預防校園欺凌的措施和方法，增強了處置能力。
四、工作中存在的不足
1、校園在對學生宣傳教育滲透不足，學生對掃黑除惡和防欺凌領(lǐng)悟不夠，需多種方式對學生進行滲透。
2、校園學生矛盾糾紛徹查力度不夠，常出現(xiàn)小的矛盾糾紛，需加大力度。
3、在對學生宗教法制滲透教育方面較少，需加強力度。
防欺凌工作方案 第4篇
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為深入貫徹黨的精神，切實落實《四川省人民政府辦
公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》
有效防治中小學生欺凌，依據(jù)教育部等十一部門印發(fā)的《加強中
小學生欺凌綜合治理方案》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制
定本實施方案。
一、明確學生欺凌的界定
中小學生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學校和中等職業(yè)學
校）內(nèi)外、學生之間，一方（個體和群體）單次或多次蓄意或惡
意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個
體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。要嚴格區(qū)
分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
二、 工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨
的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持教育為先、預防為主、
保護為要、法治為基的基本原則，建立健全預防、處置學生欺凌
的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目
標，以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障，不斷提高中小
學生思想道德素質(zhì)，確保中小學生欺凌防治工作落到實處，把校園
建設(shè)成最安全、最陽光的地方，為學生健康成長創(chuàng)造良好條件。
三、治理步驟
本次治理從通知下發(fā)之日起至 2020 年 12 月結(jié)束，分三個階
段開展。
1．全面部署階段（2018 年 5 月下旬前）。各地各有關(guān)部門
要按照屬地管理、分級負責原則，深入細致部署當?shù)丶訌妼W生欺
凌綜合治理工作，結(jié)合實際制定具體實施方案，落實工作責任，
明確職責，細化工作任務和治理措施。
2．集中治理階段（2018 年 6 月至 2020 年 10 月）。各地各
有關(guān)部門要精心組織，認真實施，及時解決學生欺凌綜合治理過
程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保工作落到實處。
3．總結(jié)提升階段（2020 年 11 月—12 月）。各地要認真及時
做好防治學生欺凌工作總結(jié)，一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗，認
真總結(jié)防治學生欺凌工作中帶有啟示性，經(jīng)驗性的做法；另一方
面圍繞面臨的困難和不足，認真查找防治學生欺凌工作與社會、
家長和學生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，查找問題真正的根源，
吸取教訓，研究改進，推動防治學生欺凌工作進一步取得實效。
四、治理措施
（一）積極有效預防
1．強化學校教育。中小學校要上好《道德與法治》《思想政
治》以及省級地方課程，通過課堂教育、實踐活動、體驗教育、
網(wǎng)絡教育、家校共育等多種形式，深入開展思想道德教育、法治
教育、安全教育、生命教育和心理健康教育，定期開展防治學生
欺凌專題教育，強化校長、教師、學生及家長等不同群體積極預
防和自覺反對學生欺凌的意識，教育學生樹立正確的世界觀、人
生觀、價值觀，做到尊重生命、珍惜生命、善待生命，養(yǎng)成遵紀
守法的良好習慣和道德品質(zhì)。
2．組織開展教師、家長培訓。全面加強學校教職工特別是
班主任防治學生欺凌的專題教育和培訓，提高教職工有效防治學
生欺凌的責任意識和能力水平。通過組織學?；蛏鐓^(qū)定期開展專
題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，
落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌知識。
3．加強學校日常管理。根據(jù)實際成立由校長負責，教職工、
社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委
員會（高中階段學校還應吸納學生代表）。建立健全學校防治學
生欺凌工作各項規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學生
欺凌的職責、學生欺凌事件應急處理預案、學生欺凌的早期預警
和事中處理及事后干預的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生
的處罰規(guī)定等。嚴格落實校園門禁、請銷假、巡邏、值班等制度，
完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施，加強對重點區(qū)域、重點時段的管理。加
快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育
部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。
4．定期開展排查。學校要定期開展學生矛盾隱患排查，發(fā)
動教職工、學生干部排查可能導致學生欺凌事件發(fā)生的隱患，加
強家校溝通，及時掌握學生思想情緒和同學關(guān)系狀況，對可能發(fā)
生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早干預。教育行政部門要組織學?；?/p>
委托專業(yè)第三方機構(gòu)定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專
項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正
在發(fā)生的欺凌事件。
5．強化學校周邊綜合治理。進一步健全警校共育工作機制，
在信息溝通、資源共享、應急處置等方面加強協(xié)作，通過加強學
校周邊警務室、“護校護學崗”建設(shè)，強化風險排查、巡防巡查力
度，積極排查發(fā)現(xiàn)學生欺凌隱患苗頭，并及時預防處置。
6．落實家長監(jiān)護責任。各地、相關(guān)部門要引導廣大家長增
強法制意識，掌握科學的家庭教育理念，積極與學校溝通情況，
切實加強對孩子的教育和管理，特別要做好孩子離校后的監(jiān)管、
看護、教育工作，避免放任不管、缺教少護、教而不當。
（二）依法依規(guī)處置
1．嚴格規(guī)范調(diào)查處理。學生欺凌事件的處置以學校為主。
教職工發(fā)現(xiàn)、學生或家長向?qū)W校舉報的，應當按照學校的學生欺
凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學
校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。
原則上學校應在啟動調(diào)查處理程序 10 日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)
規(guī)定處置。
2．妥善處理申述請求。各地教育行政部門要明確具體負責
防治學生欺凌工作的部門，負責處理學生欺凌事件的申述請求。
學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，應以
學校學生欺凌治理委員會處理結(jié)果為準；確需復查的，由各地防
治學生欺凌工作部門組織學校代表、家長代表和校外專家等組成
調(diào)查小組啟動復查。復查工作應在 15 日內(nèi)完成，對事件是否屬
于學生欺凌進行認定，提出處置意見并通知學校和家長、學生。
各地防治學生欺凌工作部門接受申述請求并啟動復查程序
的，應在復查工作結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報上級防治學生欺凌
工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受
理的，應明確告知當事人，引導其及時納入相應法律程序辦理。
3．強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學
校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教
育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件
的不同情形予以相應懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批
評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得
諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開
展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴
重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀
請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡，公安機關(guān)
根據(jù)學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學校
可視具體情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)
記入學生綜合素質(zhì)評價。
屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺
凌學生轉(zhuǎn)送專門（工讀）學校進行教育。未成年人送專門（工讀）
學校進行矯治和接受教育，應當按照《中華人民共和國預防未成
年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對具有嚴重不良行為的，按專門（工讀）
學校招生入學程序報有關(guān)部門批準。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公
安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育部門和學校要及時聯(lián)
絡公安機關(guān)依法處置。各級公安、人民法院、人民檢察院依法辦
理學生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴
訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情
況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應承擔行政、
刑事責任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看
守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯
治；對依法不予行政、刑事處罰的學生，學校要給予紀律處分，
非義務教育階段學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒
令退學、開除等處分，必要時刻按照有關(guān)規(guī)定將其送專門（工讀）
學校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生
實施欺凌進行違法犯罪行為的，有關(guān)部門要根據(jù)《中華人民共和
國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
4．切實保障學生的合法權(quán)益。要建立中小學生欺凌事件及
時逐級報備制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌，學校和家長要及時溝
通，對嚴重的欺凌事件，要向上級教育主管部門報備，并迅速聯(lián)
絡公安機關(guān)介入處置，組織專業(yè)人員對涉及學生進行心理咨詢教
育和安撫。嚴格保護學生隱私，防止泄露有關(guān)學生隱私及其家庭
信息，堅決避免被欺凌學生受到二次傷害，切實保護被欺凌學生
的身心健康，幫助被欺凌學生盡早恢復正常的學習生活。
（三）建立長效機制
各地各有關(guān)部門要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立
具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌工作機制。
1．建立健全防治學生欺凌工作協(xié)調(diào)機制。各地要建立政府
統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門、群團組織齊抓共管的防治學生欺凌協(xié)調(diào)機
制，統(tǒng)籌推進學生欺凌治理工作，妥善處理學生欺凌重大事件，
正確引導媒體和網(wǎng)絡輿情。建立健全困境兒童救助保護機制和家
校聯(lián)系制度，加強對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子
女、殘疾兒童、女童的關(guān)愛和保護，不讓弱勢學生群體及所有青
少年學生受到欺凌傷害。
2．完善培訓機制。明確將防治學生欺凌專題培訓納入教育
行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容。各地教育部門分管負責同
志和具體工作人員每年應當接受必要的學生欺凌預防與處置專
題面授培訓。中小學校長、學校行政管理人員、班主任和教師等
培訓中應當增加學生欺凌預防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓納入
相關(guān)人員繼續(xù)教育學分。
3．建立考評機制。將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作
為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年
度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教
師、班主任及相關(guān)崗位教職工學期和學年考評。
4．建立問責處理機制。把防治學生欺凌工作專項督導結(jié)果
作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對職責落實不到位、學
生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施
一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導責任追究。學生欺凌事件中存
在失職瀆職行為，因違紀違法應當承擔責任的，給予黨紀政紀處
分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
5．健全依法治理機制。建立健全中小學法治副校長或法治
輔導員制度，明確法治副校長或法治輔導員防治學生欺凌的具體
職責和工作流程，把防治學生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)
容，積極主動開展以防治學生欺凌為主題的法治教育，推進學校
在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌內(nèi)容，落實各項預防和處置
學生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學生欺凌事件及對實施欺
凌學生進行教育。
五、職責分工
各有關(guān)部門要加強協(xié)作，綜合治理，做好校園欺凌事件的預
防和處置。
（一）教育行政部門負責對學生欺凌治理進行組織、指導、
協(xié)調(diào)和監(jiān)督，牽頭做好專門（工讀）學校的建設(shè)工作，是學生欺
凌綜合治理的牽頭單位。
（二）綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入社會治安
綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理
領(lǐng)導責任制。
（三）人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關(guān)案件，通過
庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作；以開展
模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。
（四）人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮捕、
審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校法治宣傳
教育。
（五）公安機關(guān)負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和涉嫌
犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的相
關(guān)違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導監(jiān)督學校全面排查整治
校園安全隱患，協(xié)助學校開展法制教育，做好法治宣傳工作。
（六）民政部門負責引導社會力量加強對被欺凌學生及其家
庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小
學校提供專業(yè)輔導，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學生欺凌防
治和幫扶工作。
（七）司法行政部門負責落實未成年人司法保護制度，建立
未成年人司法支持體系，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，
指導協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，
做好未成年人法律援助和法律服務工作，有效保護未成年人的合
法權(quán)益。
（八）人力資源社會保障部門負責指導技工學校做好學生欺
凌事件的預防和處置工作。
（九）共青團組織負責切實履行維護青少年權(quán)益相關(guān)職責，
配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預防遏制學生欺凌
工作協(xié)調(diào)機制，依托各地 12355 青少年服務臺，完善青少年自護
維權(quán)熱線，提供相應法律咨詢、心理輔導。調(diào)動學校共青團、少
先隊組織力量積極參與學生欺凌防治工作。
（十）婦聯(lián)組織負責配合有關(guān)部門開展預防學生欺凌相關(guān)知
識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。
（十一）殘聯(lián)組織負責積極維護殘疾兒童，少年合法權(quán)益，
配合有關(guān)部門做好殘疾學生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，
切實加強殘疾學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服
務。
（十二）學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作，扎實
開展相關(guān)教育，制定完善預防和處置學生欺凌的各項措施、預案、
制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事件。指導、教育
家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，科學實施家庭教育，
切實加強對孩子的看護和管教工作。
六、工作要求
（一）強化宣傳引導。結(jié)合普法工作，開展法制宣傳進校園
活動，加強對防治學生欺凌工作的正面宣傳引導，推廣防治學生
欺凌的先進典型、先進經(jīng)驗，普及防治學生欺凌知識和方法。對
已發(fā)生的學生欺凌事件要及時回應社會關(guān)切，做好正面宣傳和引
導。
（二）加強督導檢查。市級政府教育督導部門將聯(lián)合相關(guān)部
門，定期對行政區(qū)域內(nèi)防治學生欺凌工作情況進行督導檢查?？h
級教育督導部門要對縣域內(nèi)學校按要求開展欺凌防治教育活動、
制定應急預案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀中完善防治學
生欺凌內(nèi)容、開展培訓、及時處置學生欺凌事件等重點工作開展
情況進行專項督導檢查。省政府教育督導委員會辦公室適時組織
聯(lián)合督查組對全省防治學生欺凌工作進行專項督導，督導結(jié)果向
社會公開。
（三）加強信息報送。各地各有關(guān)部門要根據(jù)治理內(nèi)容、措
施及分工要求，明確負責人和具體聯(lián)系人，結(jié)合本地區(qū)實施制定
防欺凌工作方案 第5篇
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據(jù)媒體報道，2014年至2016年，僅媒體曝光的校園欺凌嚴重暴力事件就多達60多起，其中不僅有暴力毆打，更有逼著衣服、喝尿、吃大便、塞垃圾箱，乃至造成死亡等等極端情形，一次次引起社會輿論嘩然，使人們不得不反思：為什么培育人的校園卻屢屢發(fā)生如此惡性事件？這到底是我們的孩子出了問題，還是學校教育嚴重缺失，抑或是我們這個社會出了問題？
2016年11月，教育部聯(lián)合八部委印發(fā)了《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，輿論一片贊譽，認為依靠這一“武器”來一次全面整治，就能杜絕校園欺凌現(xiàn)象。筆者身處教育一線，對校園欺凌的復雜性有著切身感受，破除校園欺凌的癥結(jié)，我們需要的不僅僅是一次大規(guī)模的專項整治，更需要遵循“人”的教育目撕凸媛桑檢討并改進我們的教育制度、教育方式方法以及國家相關(guān)法律法規(guī)，建立健全一整套以學校為主體的校園欺凌教育、預防、整治、善后等規(guī)章細則，并納入學校教育管理、文化建設(shè)考核的重要內(nèi)容，堅持不懈，久久為功，方能遏制校園欺凌勢頭的上升蔓延。
以《焦點訪談》披露的小華的遭遇為案例，我們從中能得到哪些啟示和反思呢？首先，什么是“校園欺凌”？校園欺凌該如何界定？挪威學者丹?奧威斯將校園欺凌定義為：一名學生長時間并且重復地暴露于一個或多個同學主導的負面行為之下，欺凌并非偶發(fā)事件。由此釋義，校園欺凌一般是指學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言等手段，對他人實施的造成其身體或心理上傷害的行為。
小華在一年多時間中遭兩個“小霸王”隨時傳喚購物、倒垃圾，并用煙頭燒小華的枕巾，臟水倒被褥等。但“小霸王”并不認為存在“欺凌”，是和小華“鬧著玩”，班主任、學校也不認為存在“欺凌”，因為小華身體并未受到暴力傷害。而事實卻是，小華的心理因欺凌發(fā)生了畸形變化，最終走上“自殘自殺”路，實際危害特別惡劣嚴重。
中科院心理研究所龍迪認為：小華長期處在人際暴力的環(huán)境中，生理和心理上的自我調(diào)節(jié)功能受到干擾和破壞，所以用自傷的行為來緩解情緒。這到底算不算欺凌？誰來界定欺凌？就目前而言，國家權(quán)威機構(gòu)或者教育主管部門對何為校園欺凌還未作出具有效力的界定，更沒有制定出專門的法律和部門規(guī)章。當前，對于欺凌，往往看重的是被欺凌者身體外在的傷害以及造成的肉體傷害后果，只看“結(jié)果”，忽略“過程”，因此小華的“欺凌者”不承認存在欺凌也就在所難免了。
其次，社會呼吁“法律介入”治理校園欺凌現(xiàn)象，那么，怎樣用法律武器介入？由誰來“介入”？如何“介入”？
防欺凌工作方案 第6篇
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一、校園欺凌現(xiàn)象面面觀
記者：您作為長期從事兒童福利和兒童保護問題研究的社會工作專業(yè)人士，怎么看校園欺凌？
童小軍：校園欺凌的確是一個與教育密切相關(guān)的問題，但它更是發(fā)生在中小學基礎(chǔ)教育環(huán)境中的兒童保護問題。
從社工專業(yè)的角度來講，國家采取預防和治理校園欺凌的行動是一種對兒童的保護，也是兒童應該享受的福利。按照兒童社會工作的理念，所有孩子都應該獲得引導和教育，他們應該有這個福利。如果沒有，那么他們出現(xiàn)校園欺凌這樣的問題就不是他們的錯，是相關(guān)教育者的錯。我們國家目前校園欺凌現(xiàn)象之所以比以前嚴重了，原因就是我們對這種現(xiàn)象的認識和干預都不足，沒有采取適當?shù)?、正確的干預方法。校園欺凌是可以得到有效防治和改善的，但需要正確的認識和適當?shù)母深A方法。
校園欺凌強調(diào)的是以強凌弱，即較強的一方對較弱的一方實施的肢體和語言或者精神上的一種傷害和攻擊行為。這個“強”一般體現(xiàn)在體格以及人數(shù)的優(yōu)勢，還有一種社會意義上的“強”，比如家境較好、在學校朋友較多的學生欺負家庭比較貧困、在學校里沒有什么朋友的學生。欺凌形式主要是肢體和情感兩類，其中情感的欺凌包括語言傷害和孤立兩種形式；也有將它分為直接欺凌和間接欺凌兩類。
記者：為什么說所有卷入欺凌事件的人都是受害者？
童小軍：在欺凌事件中，欺凌者、被欺凌者、旁觀者在這個過程中所接受的信息都是有害的，誰都沒有得到好處。其中，被欺凌者受傷害最重?？赡苁窃谏眢w上受傷，嚴重的可能致殘（最嚴重的是喪失生命），但更多的是心理的、人格方面的傷害。這種傷害一旦產(chǎn)生就很難康復，就算懲罰了欺凌者也不能挽回。
而欺凌者，即施害人受到的損失，在于被強化了錯誤的解決問題方式以及對暴力行為的錯誤認識，會導致暴力行為的養(yǎng)成，如果得不到正確的引導和教育，將來可能發(fā)展成違法犯罪。尤其是當欺凌行為帶來了嚴重后果時，隨著年齡的增長，有了清晰的是非觀念，他們會為自己行為帶來的嚴重后果感到羞愧，會有沉重的負罪感。這些都是當初欺凌別人的時候為自己成年生活埋下的心理隱患。
旁觀者也是一樣，他們在這個過程中對是非的概念以及對暴力解決問題的方式也有吸收，有些旁觀者的言語和行為還會讓欺凌者得到鼓勵，加重欺凌行為?？梢?，被卷入欺凌事件中的三方在這個過程中吸取的都不是積極的信息，養(yǎng)成的也是錯誤的行為，培養(yǎng)的不是正面的價值觀，因此都是受害者。這種傷害還可能延續(xù)到下一代，不是通過基因的傳遞，而是通過外在行為和情緒的影響。因為他們自己受到了傷害，在經(jīng)營家庭氛圍和育兒的時候，會制造缺陷型的環(huán)境，影響到下一代的健康成長。
記者：我們應當如何看待欺凌的“隱秘性”？
童小軍：欺凌的“隱秘性”，主要是由于成人對這個問題的忽視和不正確的認識，以及缺乏應對機制所導致的。其實，我們的孩子從小受到的教育就是“有問題，找老師或者找家長”，但是在校園欺凌事件中孩子們學會的是沉默。有調(diào)查顯示，孩子被欺負后會告訴家長或老師的人數(shù)比例超過了70%，但是多數(shù)家長或老師的回應都不對。第一，缺少對受欺負者的疏導，沒有教會他們?nèi)绾蚊鎸@種情況。第二，批評教育欺凌者的方法無效。通常學校教育者會直接找欺負人的學生教育一下，告訴他不要那樣做。而很少會去了解事件的過程、為什么會這樣做，很少會告訴學生這種事情應該怎樣處理。這樣教育一下的后果是不但沒有制止，還可能激化了矛盾，往往讓欺凌者對被欺凌者的傷害行為更加劇烈。很多家長的處理方式也不恰當。例如，有的家長會對孩子說“他打你，你也打他！”還有一種是直接找到這個欺負人的學生家長去理論，指責他們?yōu)楹尾话炎约汉⒆庸芎?。對方可能有兩種反應，一種就是護孩子――我們家孩子就是混蛋、不講理了，你能怎樣？另一種，懂道理的家長可能會批評孩子，說不定也打一頓，以示懲罰。然而這些都只會激化欺凌行為，最后導致的結(jié)果就是孩子一般就不會跟老師或者家長講自己被欺凌的事了。欺凌的“隱秘性”還可能有另外一個原因，就是被欺負的孩子會有屈辱感，覺得沒面子，所以也不會對別人說。
其實，這里我要強調(diào)的是老師和家長的意識不夠。孩子被欺負了，在家里、在學校里一定會有所表現(xiàn)，在行為、情緒、外表、衣著等各方面，都會有跡象。例如，孩子會說不愿意上學，或者一到該上學的時候，他就“生病”了，或者找各種各樣的借口不去學校，等等。家長有時候把事情想得太簡單，沒有這個意識，缺乏敏感度。很多老師也比較粗線條，只把欺凌當做一種偶爾出現(xiàn)的偏差行為，批評教育一下了事，不會深究，不會意識到這個事情對學生有多大的傷害，從欺凌事件的特點、類型，到對學生的傷害，都意識不足。
記者：同學之間因故起了沖突或不再跟對方一起玩了。這種情況屬于“欺凌”嗎？
童小軍：這種情況不是“欺凌”，這只是交往過程中出現(xiàn)的一些矛盾或不和諧。因為我不跟你玩了，還有其他人跟你玩，不是我組織了一個班里十幾個人讓大家都不要理你，并持續(xù)很長時間。如果發(fā)展到這種程度，才屬于欺凌。同學之間偶爾的小矛盾，都是正常的。“偶爾有矛盾”就意味著時間持續(xù)很短，雙方都有伙伴，能夠互相對峙，不是被孤立的?？赡苓^一段時間兩個人又和好了。這種情況需要家長、教師對孩子進行友好教育，進行關(guān)于怎樣看待和對待你不喜歡的人、怎樣與他們交流方面的教育。要讓孩子知道，就算對自己不喜歡的人，也有和平相處的方式。如果不教會孩子正確的相處方式，小矛盾也可能發(fā)展成欺凌。
二、校園欺凌是一個無法避免的現(xiàn)象，
但是可以預防和解決
記者：中小學里的校園欺凌是否已經(jīng)“很嚴重”？是否能夠避免？
童小軍：應該是“比較普遍”，“嚴重”是指有某些現(xiàn)象或者在某些地方可能比較嚴重。校園欺凌在中小學是一個普遍現(xiàn)象，是不能避免的現(xiàn)象，如果沒有很好的措施，是一個很難說“沒有了”的現(xiàn)象。我們能做的，一是減少發(fā)生的數(shù)量，二是降低傷害的程度。
校園欺凌一般不會出現(xiàn)在小學低年級，通常是從小學高年級開始，到初中最嚴重，高中會逐漸減少了。它的高發(fā)期正是學生進入青春期的這個階段，這就是它“不可避免”的原因。
一是因為青春期大腦發(fā)育還不成熟，青春期的孩子各項生理機能都在迅猛發(fā)展，但腦神經(jīng)的髓鞘化還沒有完成，大腦皮層的抑制機能還不足以控制行為的盲目性和沖動性；二是因為青春期時，人的行為準則和價值觀還沒有形成或者不穩(wěn)定，但是在心理上要追求一種自我認同，這個階段，如果沒有很好的引導、教育和規(guī)范行為，孩子們就像進入了“動物世界”，他們更傾向于以原始的狀態(tài)或原始的行為來獲得自我認同、自我價值的實現(xiàn)，這是兒童青少年的成長規(guī)律，在這個階段，他們就有這個需求。我們必須認識到：第一，這是成長的必經(jīng)階段，孩子在這個階段一定是要犯錯誤的，那么我們要做的就是盡量讓他少犯這樣的錯誤；第二，如果犯了這樣的錯誤，我們要知道怎樣去引導他，教育他，扶持他，幫助他，讓他不會再犯。如果缺乏正確的引導和教育，沒有足夠的干預或者干預方法不對，后果就會比較嚴重。
記者： 我們應當如何對校園欺凌事件進行正確的、有效的干預？
童小軍：對欺凌事件有了正確的認識后，就要對學生進行多方干預，也就是對所有參與其中的人都要進行干預，而且干預的視角一定是從保護兒童出發(fā)，一定是保護性的教育，保護性的引導，甚至是保護性的懲罰?？傊褪且Ｗo兒童的利益。欺凌事件里面的所有孩子都應該獲得引導，都應該獲得教育，否則他們再出現(xiàn)這個問題就不是他們的錯，是我們的錯。
我們國家現(xiàn)在對兒童保護的認識越來越全面，越來越綜合，但是大家還都是各自獨立工作，沒有形成聯(lián)動的概念，也沒有形成預防的概念。學?？赡苷J為校園欺凌這樣的事，是極少發(fā)生的個別事件，所以沒有把它當做一個社會問題來對待，也就不會用對待社會問題的方式來處理，只是個別處理，個別教育。所以，要有效解決這個問題，首先是要轉(zhuǎn)變意識，對校園欺凌現(xiàn)象有系統(tǒng)的、深入的認識；要把校園欺凌放在一個更大的兒童傷害的概念下來看。兒童傷害有虐待、忽視、剝削和暴力，校園欺凌只是暴力的一種特殊形式，暴力還包括環(huán)境暴力和文化暴力，從預防校園欺凌的角度來講，環(huán)境、文化暴力都是需要治理的。
三、對全體學生加強生活技能教育和安全教育
記者：家長和學校擔心反校園欺凌教育會對本來只是少數(shù)的欺凌行為起到宣傳助長作用。 怎么解決這個問題呢？
童小軍：家長的擔心是有道理的，這就要求解決問題的方法要適當。反校園欺凌教育不是只跟孩子們講什么是校園欺凌，而是需要策略地進行正面教育。我們可以通過引進新的課程概念和豐富現(xiàn)有課程概念的做法，開展反校園欺凌的工作。
一是在校園里引進“生活技能教育”的概念。所謂生活技能教育是指培養(yǎng)一個人能有效地應對日常生活中的各種成長需要的挑戰(zhàn)的能力；培養(yǎng)個體保持良好的心理狀態(tài)，并且在與他人、社會和環(huán)境的相互關(guān)系中表現(xiàn)出積極的適應能力。這種教育從幼兒園甚至從孩子出生就可以開始了，但一定要有科學的方式，要根據(jù)孩子的年齡、認知水平以及行為習慣，培養(yǎng)他們面對風險或者傷害時的自我防護意識以及處理問題的能力。教育孩子的時候，要求家長和教師首先要有這個能力（可以通過專業(yè)人員的培訓獲得這個能力）。只要我們的基礎(chǔ)教育系統(tǒng)有了這個意識，再組織力量來做，就能做得到。課本、輔導教材都沒有問題，首先是概念、意識要到位。
二是補充和豐富“校園安全教育”概念的內(nèi)涵。校園安全是大家已經(jīng)認可的概念，要把安全這個概念做得更科學、更綜合。除了大家公認的校園安全，比如硬件的、軟件的防火、防電、防災、防外出時意外傷害等，一定要把“防人為傷害”這一部分加進去，也就是要把校園暴力可能涉及的各種各樣的傷害，以及如何防止、如何應對等都加進去，這是一個更大的、綜合的校園安全概念，除了孩子們的人身安全之外，還需要孩子們在校園里擁有心理的安全和情感的安全。
以上兩個概念，任取其一都可以做起來，它們都包含了但不單一指向校園欺凌，可以避免負面強化。在這樣綜合的大概念里面，很多保護兒童免受傷害的內(nèi)容，包括反校園欺凌的相關(guān)教育就可以進校園了，這就是應對措施。
記者：目前中小學?？赡苓€是不夠重視非學科教育。這種情況要怎么轉(zhuǎn)變呢？
童小軍：可以采用盡量不影響學科教育的方式來解決。這個方式就是有組織地在基礎(chǔ)教育系統(tǒng)引進社會工作的專業(yè)力量，參與到學校的非學科教育工作中，包括現(xiàn)有的校園安全教育、德育、法制教育，等等。
社會工作者的專業(yè)訓練讓他們在校園里關(guān)心的都是學科教育之外的事情，是學生的社會能力、主流價值觀的形成以及對一些特殊情形的應對，比如校園欺凌。這些事件其實在學校這個環(huán)境中發(fā)生的數(shù)量和比例不會很高，可一旦發(fā)生就會造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害，就會影響學生整個人生。將社會工作者引入校園，他們就能夠通過特有的專業(yè)理念、方法和技巧，培養(yǎng)學生處理自己生活中面臨的矛盾和難題的能力，避免他們采用“欺凌”這樣的行為來對待同伴。
當然，引入社會工作者就涉及崗位設(shè)置，需要國家的投入。美國做過一個研究，對這些方面的投入與回報率最低的是1∶7，最高的是1∶17，投入的回報非常高。所以重要的是先改變觀念。要認識到這是為了讓學生成為身心健康的人，讓他們將來不管做公民，還是做朋友，還是做父親、母親，都能做得更好。對于一個社會，一個國家和民族而言，恐怕這些角色才是更重要的。我們不否認知識的重要性，但是社會教育非常重要，不是要舍棄哪一個，而是兼顧，二者是相互促進的。
四、要從學校的制度建設(shè)入手
完善兒童保護的各項措施
記者：在學校里應該怎樣建立和完善兒童保護的制度和崗位？
童小軍：我的建議是，要建立保護學生安全健康成長的制度，不只是針對校園欺凌的，還要包括所有教師對學生的暴力，學生對教師的暴力，以及學生之間的暴力，不只為校園欺凌一件事設(shè)置崗位、建立制度，一定要把校園里面可能造成暴力環(huán)境的因素進行整體反映，如果不在這個背景下講制度建設(shè)，人們會以為這是小題大作，以為只是為極少數(shù)的人和事建立制度。實際情況并非如此。
建立了制度以后，必須要有專門、專業(yè)的人來負責，這個人要做的不僅是在全校范圍內(nèi)有差別地進行兒童（學生）保護的教育和宣傳，同時要建立一個應對兒童（學生）保護事件的機制。那么一旦出現(xiàn)惡性案件，就可以有人負責了，出了問題也有人可以問責，能倒查，否則這種事永遠制止不了。這個體系最托底的作用就是出了問題有人負責任，最重要的作用是能保護師生，有效預防暴力事件。
在校長和教師的學習或培訓中，要有兒童保護和兒童福利的概念和內(nèi)容。對基礎(chǔ)教育工作者的培訓一定要加入這些內(nèi)容。在大學相關(guān)的本科教育或者研究生教育的課程里，以及畢業(yè)后的繼續(xù)教育中，都要加進去。所有的校長和教師都要學習這些內(nèi)容，但并非所有教師都來直接處理這樣的事情，他們只能預防，以及面對問題時能夠有正確的意識和反應。一旦出現(xiàn)了這樣的問題，就要依靠制度和專業(yè)人員進行系統(tǒng)處理。
那么對相關(guān)責任崗位的人有什么要求呢？在這種情況下，建議學校引進社工（社會工作者）。很多國家如美國、日本都是這樣做的。美國的法律雖然各州不一樣，但“一校一社工”是基本統(tǒng)一的。另外，由于社工人才短缺，所以規(guī)定學校首選社工，其次是心理學或醫(yī)務工作者來從事社工的工作。但只要在這個崗位上，就一定要接受社會工作培訓，掌握社工的特定技能。
記者：學校應該如何具體實施校園欺凌的治理呢？
童小軍：從社會工作來看，預防校園欺凌的最好方法就是給孩子們正面的引導。 國外的研究顯示，大多數(shù)的校園欺凌事件都發(fā)生在同班同學或者同校同學之間，因此有效的做法就是從小學高年級開始，貫穿初中和高中，基礎(chǔ)教育系統(tǒng)應該有目的、有規(guī)劃地開展班級同伴友愛主題活動，聚焦同輩關(guān)系、同伴友情和友好解決同伴沖突技能培養(yǎng)；同時加入法治教育。其次，需要建立報告制度，要有一個專門負責的人對上報的問題進行判斷。要對卷入欺凌事件的人進行調(diào)查，找出原因，并評估這些原因與學生、家庭或者學校的相關(guān)程度，提供相應的解決辦法，這是一般的程序。其中一定要做的是生命危險的評估，需要運用專業(yè)手段。例如，首先要向提供消息的教師進行調(diào)查，詢問教師何時開始關(guān)注，是什么引起了教師的關(guān)注（如情緒、行為、傷痕等）；是經(jīng)常的，還是突發(fā)的，突變越嚴重，進行干預的緊迫性就越高。在處理過程中，還要特別注意保護學生隱私，避免二次傷害等。
記者：在中小學校，怎樣去區(qū)分心理老師、社工的定位和職責呢？
童小軍：社工，既是指社會工作（social work），也是指社會工作者（social worker）。社會工作是依托一個國家的社會福利制度存在的專業(yè)和職業(yè)，主要為社會問題涉及的弱勢群體開展服務，聚焦的是人與社會關(guān)系的和諧。社工在面對學生的問題時，會采用社會生態(tài)系統(tǒng)視角，常規(guī)性地把學生當成一個獨立系統(tǒng)的同時，將其朋友圈、師生互動狀態(tài)和家庭親子關(guān)系等都納入問題分析和干預范圍，還會運用相關(guān)政策，整合各種資源來解決學生面臨的問題。心理老師往往只是聚焦學生個體，常常是通過改善學生的認知來改善學生的情緒和行為，一般不會考慮政策的問題。學校如果有條件，同時配備社工和心理老師是最好的。當一個學生出現(xiàn)了非學業(yè)性的問題，就一定是需要綜合治理或綜合服務的問題。如果是與兒童保護或校園暴力相關(guān)的，社工專業(yè)的培訓更適合，因為這些問題既涉及學生們的認知，還涉及家庭教育和工作機制的建設(shè)。如果沒有專業(yè)社工，可以由心理老師接受社工培訓之后來做。無論是誰在這個崗位上，都需要為他們提供社工培訓。
這里強調(diào)的是要用社工的思路來開展工作，用體驗式或參與式或其他寓教于樂的方式，讓學生在活動中學會正確的行為，例如體驗“如果你是那個人，在那種時候會怎樣做？”社工還要針對教師進行一系列的培訓、宣傳和倡導，強化教師的意識，內(nèi)容包括：明確不能有什么樣的行為；怎樣對學生的異常情況保持警惕或敏感性；出現(xiàn)問題時要做哪些初步處理；覺察問題和報告問題的能力等。家長解決不了的問題也可以請社工來提供幫助。學校通過社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化服務，可以避免因工作方法不當給學生造成傷害。
防欺凌工作方案 第7篇
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為深刻汲取近期發(fā)生的校園欺凌事件教訓，認真貫徹落實市教育局《關(guān)于印發(fā)全市防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作實施方案的通知》的精神，舉一反三，強化學校內(nèi)部管控制度，堵塞安全管理漏洞，有效預防校園欺凌、暴力事件的發(fā)生，維護和確保學校安全、穩(wěn)定、和諧。我校決定開展防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作，特制訂本實施方案。
一、工作步驟
本次專項治理活動從即日起，至2020年11月26日結(jié)束。分三個階段進行。
（一）全面排查階段（2020年11月16日前）。結(jié)合實際，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，明確目標任務，建立工作機制，在本學校內(nèi)通過問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、不間斷在線巡查學校監(jiān)控視頻等方式開展特殊時間、特殊人群、特殊區(qū)域集中開展校園欺凌和校園暴力苗頭性問題全面摸排，將排查出的問題梳理匯總，建立臺賬。
（二）集中整治階段（2020年11月21日前）。堅持問題導向，綜合分析研判，堵住安全管理工作各個環(huán)節(jié)存在的漏洞，集中治理排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，并嚴格落實校長第一責任人責任，從根本上杜絕履職盡責不到位現(xiàn)象，徹底消除校園欺凌和校園暴力事件滋生的土壤。
（三）建章立制階段（2020年11月26日前）。進一步完善校園欺凌和校園暴力事件的預防、監(jiān)督、管理機制，加強對“問題學生”的關(guān)注和關(guān)愛力度。要建立檔案，形成定期聯(lián)系和幫扶制度，在做好必要心理疏導的基礎(chǔ)上，用法律、道德、紀律、規(guī)章等約束學生的不良行為，最大限度的防止校園欺凌、暴力事件的發(fā)生。
二、重點內(nèi)容
（一）嚴格落實工作責任制。嚴格落實“屬地管理、分級負責”的工作職責，建立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作機制，把加強組織領(lǐng)導、靠實工作責任、強化源頭管控作為預防校園欺凌和校園暴力事件發(fā)生的重要保證；強化一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)人員各負其責，齊抓共管做好預防校園欺凌、暴力工作的工作書面，并把預防校園欺凌、暴力工作納入年度工作目標管理，同教學工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
（二）認真開展法制教育。要開展“法制進校園”活動，緊密聯(lián)系學生的思想實際，引導學生明是非、尊重他人、團結(jié)友善、不持強凌弱；讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣；要培養(yǎng)學生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，提高學生心理健康水平，做到珍愛生命；要密切家校聯(lián)系，切實加強家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發(fā)生。
（三）扎實進行專題教育。要通過課堂教學、專題講座、班隊會、主體活動、編發(fā)手冊等形式開展預防校園欺凌和校園暴力專題教育，提高學生認識欺凌和暴力行為的嚴重危害性，自覺遵守校紀校規(guī)；要大力開展教職工特別是班主任的專題培訓，提高教職工有效預防校園欺凌和校園暴力的責任意識和能力水平，為預防校園欺凌和校園暴力專題教育提供理論支持。
（四）規(guī)范學校日常管理。要制定預防校園欺凌和校園暴力工作制度，并統(tǒng)籌學校安全工作，健全應急處置預案，建立校園欺凌和暴力早期預警、事中處理和事后干預的機制；各學校要加強師生聯(lián)系、密切家校溝通，及時掌握學生思想情緒和同學關(guān)系狀況，對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制；要嚴禁學生攜帶管制刀具等危險物品進入校園，并加強管控，針對重點學生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作；在節(jié)假日、課間休息及放學時段等教學管控空白期嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班及定時巡查制度，用制度提高治學水平，推進依法治校，建設(shè)無欺凌和暴力的文明平安校園。
（五）聯(lián)合校園周邊治理。要聯(lián)系協(xié)調(diào)公安派出所等職能部門做好校園周邊安全防范工作，實現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌和校園暴力方面的深度融合，及時發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性，具有社會性欺凌和暴力事件；大力推進校園及周邊區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋，實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管理。
三、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。要把校園欺凌和校園暴力集中排查整治工作擺在近期學校安全工作的重要位置，主要領(lǐng)導要切實負起第一責任人的職責，專題研究、親自部署，分管領(lǐng)導要負起抓落實的具體責任，按照“一崗雙責”要求抓實抓細，確保本次專項治理工作有序開展。
（二）精心組織，務求實效。要結(jié)合實際，制定具體實施方案，認真安排、周密部署、細化工作、落實責任，對發(fā)現(xiàn)的校園欺凌和暴力事件線索和苗頭性動向要發(fā)現(xiàn)一起、核實一起，并開展必要的教育和懲戒，做到研判準確，處理得當，堅決遏制責任人“看不見”“就這樣”等對校園欺凌和暴力管控失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，確保本次防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作全面徹底、扎實開展、取得實效。
（三）集中排查，全面整改。要做到邊排查、邊整改，以查促改、查改并進。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)校園欺凌和校園暴力苗頭性問題，及時建立工作臺賬，逐一制定法制教育、思想引導、問題解決為一體的方案，即要開展思想法制教育，又要注重實際問題解決，切中要害，抓好落實。
防欺凌工作方案 第8篇
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行動工作方案
為進一步防范和遏制中小學生欺凌事件發(fā)生，切實保護中小學生身心健康，努力把校園打造成最安全、最陽光的地方，現(xiàn)就深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，制定如下工作方案。
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼形成防范中小學生欺凌長效機制，通過深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，指導各校進一步摸排工作死角，織牢聯(lián)動網(wǎng)絡，建設(shè)平安校園、和諧校園，為廣大中小學生的健康成長提供良好的環(huán)境。
二、工作任務
（一）加強教育引導。各學校要結(jié)合學生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況，加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀，深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能，引導學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。要將防治學生欺凌專題培訓納入校長和教師在職培訓內(nèi)容，提高防治學生欺凌的意識和能力。要進一步加大家庭教育力度，密切家校溝通交流，引導學生家長掌握科學家庭教育理念，依法落實監(jiān)護責任。要通過推廣學生欺凌防治經(jīng)驗、發(fā)放防治學生欺凌指導手冊、“給家長一封信”或編制文藝作品等開展形式多樣的宣傳活動。要教育引導學生正確使用網(wǎng)絡，自覺抵制不良網(wǎng)絡信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡游戲等侵蝕影響。
（二）深入進行摸底排查。教育主管部門要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、隊伍建設(shè)、責任落實、宣傳引導、教育懲戒、條件保障等方面，對全市所有中小學校開展全面排查，確保全覆蓋、無遺漏。學校要對全校學生開展全面梳理排查，與家長進行深入溝通交流，了解掌握學生心理狀況、思想情緒和同學關(guān)系狀況，及時查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點，對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制。
（三）及時整改消除隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點，學校要及時向上級教育主管部門報告，與家長進行溝通，調(diào)查了解原因，采取必要的干預措施，做好疏導化解工作，并舉一反三，及時完善有關(guān)規(guī)章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍，切實防止學生欺凌事件發(fā)生。教育主管部門要對近年來發(fā)生過學生欺凌事件的學校，進行“回頭看”，確保整改落實到位。
（四）嚴肅懲戒和調(diào)查處置。教育主管部門要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》有關(guān)要求，指導學校進一步完善校規(guī)校紀，健全教育懲戒工作機制。對實施欺凌的學生，情節(jié)輕微的，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話。情節(jié)較重的，學?？山o予紀律處分，并邀請公安機關(guān)參與警示教育或予以訓誡。對實施暴力、情節(jié)嚴重、屢教不改的，應將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價，必要時依法轉(zhuǎn)入專門學校就讀。涉嫌違法犯罪的，由公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學生，學校要給予相應的心理輔導。教育主管部門和學校要依據(jù)管理權(quán)限，對本地本校學生欺凌事件及處置情況建立專門檔案。
（五）加強欺凌事件報告，妥善依法處理。教育主管部門和學校要建立健全學生欺凌報告制度，實時掌握本地區(qū)學校欺凌事件發(fā)生情況。學校全體教師、員工要進一步增強責任感，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌，都應主動予以制止，并及時向?qū)W校報告；學校和家長要相互通知，及時進行調(diào)查處理。對情節(jié)嚴重的欺凌事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯(lián)絡公安機關(guān)介入處置，配合相關(guān)部門依法處理。對輿論高度關(guān)注、社會影響廣泛的欺凌事件，要及時報送市委教育工委穩(wěn)定安全辦公室。報告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時間、地點、起因、過程、涉及人員等)和已采取的措施等。報告內(nèi)容要準確、客觀、詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發(fā)生變化后，要及時續(xù)報。
（六）健全長效工作機制。發(fā)生學生欺凌事件的學校和教育主管部門，要認真反思，深入總結(jié)經(jīng)驗教訓，全面提高防治工作水平。其他學校要引以為鑒，警鐘長鳴，防患未然。教育主管部門和學校都要進一步健全責任機制，制訂學生欺凌防治工作責任清單，明確學校各級各部門職責，壓實學校校長、班主任、學科教師和教職工各崗位責任。進一步強化預防機制，制訂學校或年（班）級反欺凌公約，建立師生聯(lián)系、同學互助、緊急求救制度，積極探索在班級設(shè)置學生安全員，發(fā)揮法治副校長作用。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治情況納入教育質(zhì)量評價和教育行政、學校校長、班主任、學科教師及相關(guān)崗位教職工工作考評，作為評優(yōu)評先先決條件。進一步健全問責機制，對學生欺凌問題突出的學校進行督導檢查、通報約談，并向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況，對失職瀆職的，嚴肅追責問責。
三、組織實施
專項治理行動分三個階段進行。
第一階段，部署摸底。各級進行全面部署，集中開展排查摸底工作，摸清當前學生欺凌防治工作中存在的問題，建立臺賬，明確整改措施。2021年3月底前完成。
第二階段，集中整治。針對摸排結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題開展集中治理，依法依規(guī)做好欺凌事件的調(diào)查處置工作，健全完善防治工作機制和制度措施。2021年6月底前完成。
第三階段，督導檢查。教育主管部門、督導部門要對本區(qū)域內(nèi)學校學生欺凌防治工作開展情況日常督導檢查，省教育廳將適時組織工作督查。國務院教育督導委員會辦公室將對各地治理行動開展情況進行抽查，及時向社會通報有關(guān)情況。2021年7月底前完成。
四、工作要求
（一）加強組織，周密部署。教育主管部門和學校要把做好學生欺凌防治工作作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，作為學生成長成才的底線要求，作為學校教育教學工作的重要任務，切實予以高度重視，加強組織領(lǐng)導，細化工作方案，明確工作要求，壓實工作責任，確保治理行動取得實效。
（二）部門聯(lián)動，強化協(xié)作。教育主管部門要在黨委和政府領(lǐng)導下，與法院、檢察、公安、民政、司法等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織加強協(xié)同配合，健全部門聯(lián)動機制，明確任務分工，強化工作職責，完善防治辦法，積極構(gòu)建綜合防治體系，切實形成工作合力。
（三）深入宣傳，營造氛圍。要及時向社會公布專項治理的重要舉措、工作進展，深入總結(jié)本地治理情況和典型工作經(jīng)驗，對工作不力的，予以通報曝光。要引導媒體加強正面宣傳，做好輿情引導，防止過度渲染細節(jié)，保護受害學生隱私，營造良好治理氛圍。
（四）加強督導，確保落實。教育主管部門要將學校開展學生欺凌防治工作情況納入掛牌督導范圍，會同檢察、公安等部門對區(qū)域和學校專項治理行動開展情況進行聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決困難問題，指導學校不斷改進防治措施，確保各項工作落實到位。
（五）全面總結(jié)，及時報告。各學校要及時認真總結(jié)專項治理行動工作，圍繞成功事例、亮點工作、取得成績，鞏固好專項治理成果，積極推廣經(jīng)驗做法。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入查找根源，汲取教訓，進一步推動防治學生欺凌工作取得實效。
防欺凌工作方案 第9篇
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為了認真貫徹落實《國務院督導委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》（國教督辦函〔201x〕22號）要求，進一步做好我校安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關(guān)要求，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
一、指導思想
牢固樹立“安全第一”的思想，增強大局意識和責任意識，積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作，為保障校園安全、維護校園穩(wěn)定、推進校園建設(shè)提供良好的育人環(huán)境。
二、目的要求
通過加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行為，促進學生身心健康，建設(shè)平安校園，和諧校園。
三、組織領(lǐng)導
根據(jù)上級要求，相應成立預防和處置校園欺凌事件工作領(lǐng)導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)和組織我校校園重大欺凌事件的預防和處置工作，對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向上級教育部門、公安部門及時匯報，檢查欺凌事件預防和處置工作落實情況。
（一）應急領(lǐng)導小組
成立以一把手校長為組長、其他校領(lǐng)導為組員的校園欺凌事件應急處置工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責組織實施校園欺凌事件的應急處置工作，決定應急處置工作中的決策和措施，確保校園欺凌事件應急處置工作及時、有序、高效。
組長：**
副組長：***??**
組員：各班主任
（二）現(xiàn)場防暴組
發(fā)生暴力欺凌事件時，組長馬上帶領(lǐng)本組人員趕赴現(xiàn)場，對施暴者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛(wèi)行為。
組長：***
組員：***?***
（三）疏散引導組
發(fā)生欺凌事件時，組長馬上按總指揮的要求組織人員到現(xiàn)場疏散未被施暴的學生，并機智地疏散到安全地帶。
組長：***
組員：各年級班主任
（四）通訊聯(lián)絡組
發(fā)生欺凌事件時，組長迅速組織本組人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，同時向“110”和上級教育主管部門報告，保持通訊聯(lián)絡暢通，及時傳達情況。
組長：***
組員：***??***
四、處置原則
1.堅持“安全第一”的原則。增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園欺凌事件的工作，維護校園穩(wěn)定、推進和諧校園的創(chuàng)建。
2.防止矛盾激化原則。對參與重大群體性事件的學生，要堅持可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激，以教育疏導為主，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。對出現(xiàn)可能影響校園穩(wěn)定的言論、動態(tài)或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復。
五、要開展的具體工作
1.出一期校園宣傳板報，讓學生全面了解校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容。
2.舉行一次以“反校園欺凌”為主題的國旗下講話，啟動“反校園欺凌”活動周。
3.進行全面的排查工作，在各班級內(nèi)排查出心理有問題者、有暴力傾向者、搞小團伙者等，并對重點學生進行幫教，心理有問題者個別進行輔導，做到防患于未然。
防欺凌工作方案 第10篇
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為維護學生身心健康，創(chuàng)建平安校園，我校認真貫徹落實上級文件精神，精心籌劃，七措并舉，做好了預防校園欺凌和校園暴力工作。
一、強化組織領(lǐng)導，建立健全制度。成立預防校園欺凌和暴力工作領(lǐng)導小組，落實崗位職責，強化責任分工，制定工作預案，健全相關(guān)制度。由學校校長、安全專干、心理健康教師、班主任等相關(guān)人員組成校園欺凌處置小組，對發(fā)生的校園欺凌事件進行及時、科學、有效處置。
二、加強教師培訓，強化育人目標。簽訂班級管理目標表責任書，強化班級管理團隊育人目標，關(guān)愛每一個學生。做好對教師特別是年輕教師處置學生矛盾、與學生及家長溝通方法策略的培訓，增強教師識別和制止校園欺凌的技能，引導教師不歧視學困生，給予每個學生關(guān)愛，避免偏差學生滑向問題學生，成為暴力學生；多與家長聯(lián)系溝通，了解學生家庭情況，關(guān)心學生家庭環(huán)境，讓學生始終感受到“家”的溫暖。
三、加強法治教育，增強學生法制觀念。通過主題班會、思想品德課等形式普及學生法律知識，提高法制意識，實現(xiàn)法治與德治相結(jié)合，課堂教育與課外教育相補充，強化在校學生法治理念和遵紀守法意識，提升青少年法律素質(zhì)。
四、開展主題活動，增強守法意識。通過微信、國旗下講話、安全教育課等形式對學生進行教育，引導學生建立融洽的同學關(guān)系，不對他人實施欺凌，受到欺凌時正確應對，見到欺凌情況及時報告，培養(yǎng)學生競爭意識、合作意識、規(guī)則意識、團隊精神，增強學生自我管理能力，培養(yǎng)學生綜合素養(yǎng)，形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。
五、加強隱患排查，做到學生無縫隙管理。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查，對學生間的糾紛及時發(fā)現(xiàn)和化解，嚴防管制刀具等危險物品進入學校。加強校園巡查，發(fā)現(xiàn)校園欺凌傾向及時制止。關(guān)注學生并引導家長關(guān)注學生身心健康、思想動態(tài)，及時化解矛盾。
