企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、總體目標(biāo)
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
部署安排工作為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)。各專(zhuān)項(xiàng)（專(zhuān)題）整治專(zhuān)班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。
四、主要工作的開(kāi)展情況
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第2篇
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為貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)**市安委辦、**市安委辦和**市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，確保勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量，經(jīng)研究，決定從9月初到今年10月25日在全市開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量安全監(jiān)管。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，到10月25日實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案全面建立，杜絕無(wú)證照生產(chǎn)行為，獲證企業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平明顯提高的總體目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)問(wèn)題。即勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)；涉及人身健康和安全的勞動(dòng)防護(hù)用品不按法定條件、要求組織生產(chǎn)，以及制售假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題。
2、重點(diǎn)產(chǎn)品。勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品，其中要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證的勞動(dòng)防護(hù)用品重點(diǎn)是安全帽、安全帶、防護(hù)面具等。
3、重點(diǎn)單位。即有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光的企業(yè)，生產(chǎn)假冒偽劣和無(wú)證無(wú)照的黑窩點(diǎn)。
三、措施要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勞動(dòng)防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施。
（二）全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
1、全面普查轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品、涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全標(biāo)志等情況，建立質(zhì)量檔案，并錄入產(chǎn)品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。
2、對(duì)涉及人身健康和安全的勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整治，嚴(yán)格查處不按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。
3、依法堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。
4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理；利用年審、巡查等監(jiān)管措施，建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保證后生產(chǎn)條件和能力得到持續(xù)保證。
到今年10月25日，涉及人身健康和安全的勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；所有獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)100％建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；區(qū)域內(nèi)基本杜絕制假售假重大違法活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為予以公開(kāi)曝光；在“質(zhì)量月”期間，要集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)整治共分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）計(jì)劃組織階段（9月10日～9月20日）
制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案并組織實(shí)施，積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)職能部門(mén)的支持。
（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查階段（9月20日～10月20日）
各中隊(duì)要嚴(yán)格按照整治工作方案的要求，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)檢查，督促工作，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第3篇
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一、工作開(kāi)展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓工作落實(shí)
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是親自批示、親自部署的重要工作，園區(qū)以高度的政治自覺(jué)和政治站位，將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn)，并將之列為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的頭等大事，成了以園區(qū)書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的三年行動(dòng)工作小組。結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定了《xx安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，以清單制管理工作為抓手，通過(guò)不斷細(xì)化方案內(nèi)容，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、解決實(shí)際問(wèn)題、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加大隱患排查治理力度等內(nèi)容作為專(zhuān)項(xiàng)整治的主攻方向，推動(dòng)園區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）強(qiáng)化清單制管理
嚴(yán)格按照省、市、區(qū)政府有關(guān)要求，制定了《關(guān)于全面推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知》，園區(qū)各責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格按照通知中的內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促企業(yè)開(kāi)展清單制創(chuàng)建工作，截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家，園區(qū)內(nèi)危化企業(yè)已全部完成，剩余工貿(mào)企業(yè)將在xx月底前全面完成。
（三）強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》。二是督促園區(qū)?；髽I(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步完善雙重預(yù)防體制機(jī)制，通過(guò)全面辨識(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預(yù)防體制機(jī)制的建設(shè)。
（四）強(qiáng)化宣傳及教育培訓(xùn)
深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、下一步工作打算
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面貫徹落實(shí)23號(hào)文件和186號(hào)文件精神，著力解決當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履職，敢于負(fù)責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，開(kāi)展隱患排查與治理，以“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律）、“抓三紀(jì)”（工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律）、“樹(shù)三觀”（觀、人本觀、效益觀）為載體，使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
為做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，縣政府成立深化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題，指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。
縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治的具體工作事宜，跟蹤專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象及重點(diǎn)內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)整治的主要對(duì)象：全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
重點(diǎn)工藝及產(chǎn)品：氨合成、甲醇合成、氧化工藝等列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的首批危險(xiǎn)化工工藝和液氨儲(chǔ)存、劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)產(chǎn)品。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)：動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)和隱蔽工程環(huán)節(jié)，開(kāi)、停車(chē)環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)，危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
重點(diǎn)內(nèi)容：
1、學(xué)習(xí)貫徹23號(hào)文件及186號(hào)文件，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；
2、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、已確定為關(guān)停的企業(yè)和已被注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)關(guān)停措施落實(shí)情況；
3、與周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況；
4、企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況；
5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況；
6、針對(duì)近兩年來(lái)化工事故暴露出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況；
7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員安全管理情況；
8、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理情況。
四、重點(diǎn)整治項(xiàng)目職責(zé)分工
縣人民政府負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組織實(shí)施關(guān)閉、停產(chǎn)措施，組織對(duì)周邊不符合安全防護(hù)距離企業(yè)的搬遷整治工作。
（一）縣安監(jiān)局牽頭組織本次專(zhuān)項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，查處不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，排查和監(jiān)督不符合安全防護(hù)距離企業(yè)的搬遷整治工作。
（二）縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備和氣瓶、槽罐車(chē)氣體充裝環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
（三）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)人員的專(zhuān)項(xiàng)整治。
（四）縣公安局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通的專(zhuān)項(xiàng)整治。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治的方法和步驟
本次危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治以企業(yè)自查自整、政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)分級(jí)督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。
第一階段：全面部署階段
1、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)成立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定實(shí)施方案，部署和組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2、安監(jiān)局按照現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查計(jì)劃對(duì)所有監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況的督導(dǎo)檢查。同時(shí)對(duì)各企業(yè)落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（晉安監(jiān)管三字〔2011〕1號(hào)）要求，開(kāi)展隱患排查與整改情況進(jìn)行檢查。
3、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制訂專(zhuān)項(xiàng)整治方案，確定企業(yè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容，并報(bào)縣安監(jiān)局備案后，方可轉(zhuǎn)入第二階段工作。
4、縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況后，轉(zhuǎn)入第二階段工作。
第二階段：企業(yè)自查自整階段
1、企業(yè)對(duì)照186號(hào)文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專(zhuān)項(xiàng)整治的檢查內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展全員性的隱患排查與治理。通過(guò)排查，對(duì)安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善，對(duì)排查出處于不安全狀態(tài)設(shè)施設(shè)備限期進(jìn)行整改，對(duì)工作人員的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，深入開(kāi)展“反三違”、“抓三紀(jì)”活動(dòng)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、企業(yè)在本階段工作完成后，向安監(jiān)局上報(bào)《專(zhuān)項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》，然后轉(zhuǎn)入第三階段工作?！秾?zhuān)項(xiàng)整治自查自整報(bào)告》內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；專(zhuān)項(xiàng)整治排查出本企業(yè)存在的問(wèn)題；采取的針對(duì)性整改措施；整改完成情況；對(duì)排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為以及重大安全隱患是否向縣安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。
3、縣安監(jiān)局要適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、第一階段工作開(kāi)展不扎實(shí)的企業(yè)、安全隱患較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢查。
4、縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況后，轉(zhuǎn)入第三階段工作。
第三階段：縣政府檢查階段
1、縣政府組織有關(guān)部門(mén)按照各自工作方案對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)按照檢查內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)第一、二階段工作開(kāi)展情況、自查自整情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制情況。并針對(duì)存在的違法行為，依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū)并采取整治措施；對(duì)仍然存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和重大安全隱患隱瞞不報(bào)的，要依上限予以行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)、停建。
2、各企業(yè)要認(rèn)真整改存在的隱患和問(wèn)題，經(jīng)安監(jiān)局復(fù)查確認(rèn)整改到位，可以結(jié)束專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。
3、縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)整治情況表》（附件3）及匯總本階段工作后，可轉(zhuǎn)入第四階段工作。
第四階段：總結(jié)階段（10月1日—10月31日）
認(rèn)真復(fù)查總結(jié)全縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的情況、專(zhuān)項(xiàng)整治的效果、專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)完成及企業(yè)隱患整改跟蹤落實(shí)等情況，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯的企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治不徹底，隱患不整改的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)課，對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。并接受省、市的督查檢查。
在專(zhuān)項(xiàng)整治每一階段,檢查人員都要認(rèn)真填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治階段工作備案表》（附件1）和《危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治企業(yè)檢查表》（附件2）。
六、檢查的主要內(nèi)容
（一）企業(yè)自查的主要內(nèi)容
1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制定、落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配置情況；安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況；
3、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和落實(shí)情況；采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶(hù)檔案、充裝記錄、銷(xiāo)售臺(tái)賬情況；
4、全員及外來(lái)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況；對(duì)同類(lèi)型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開(kāi)展案例教育、汲取教訓(xùn)、落實(shí)防范措施情況；
5、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況；涉及危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造情況；應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配置情況；事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负脱菥毲闆r；
6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、建檔、調(diào)查處理情況，對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等）和事故制定整改措施情況；
7、各類(lèi)安全設(shè)施，特別是防雷、防靜電設(shè)施，可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置，防火、防爆、防中毒、防泄漏設(shè)施的配置、使用和維護(hù)情況；
8、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理情況；同一區(qū)域內(nèi)或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、明確各自安全管理職責(zé)的情況；
9、隱患排查與治理工作機(jī)制的建立情況，對(duì)排查出的隱患是否做到“五落實(shí)”（措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案），對(duì)重大安全隱患報(bào)告和治理情況；
10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設(shè)備及其附件日常管理及定期檢驗(yàn)情況；
11、氣瓶和槽罐車(chē)的氣體充裝管理情況，是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；
12、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用車(chē)輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并能夠正常使用的情況。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及部門(mén)檢查的主要內(nèi)容
1、對(duì)依法關(guān)閉和停產(chǎn)、停建企業(yè)采取措施落實(shí)情況；
2、對(duì)周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況；
3、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；
4、對(duì)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備以及氣瓶、槽罐車(chē)充裝整治情況；
5、公路運(yùn)輸違法行為查處、事故防范和應(yīng)急救援工作情況。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)際，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織，周密安排，詳細(xì)制訂本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，全面開(kāi)展自查自整，做到全員、全過(guò)程、全覆蓋，確保查隱患不留死角，抓整治不留情面，建機(jī)制不留空檔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要按照“五到位”原則進(jìn)行整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時(shí)完成整改。停產(chǎn)企業(yè)不得以停代整，躲避專(zhuān)項(xiàng)整治。
（二）嚴(yán)格檢查，落實(shí)責(zé)任。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法采取相應(yīng)整治措施。屬于應(yīng)當(dāng)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的，要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉和停產(chǎn)措施；存在一般安全隱患的，要下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改到位。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面意見(jiàn)反饋告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)非法違法行為，不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍，應(yīng)及時(shí)移交政府和有關(guān)部門(mén)，采取斷然措施予以關(guān)停。
對(duì)于企業(yè)自查自整不認(rèn)真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的，除對(duì)企業(yè)通報(bào)批評(píng)外，對(duì)現(xiàn)有安全許可從嚴(yán)審批，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可實(shí)行限批，對(duì)存在違法違規(guī)行為依照上限予以處罰。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，按照管理權(quán)限，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
專(zhuān)項(xiàng)整治工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》（db33/630—20*）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以治理船舶修造企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)船舶修造業(yè)安全監(jiān)管工作力度，建立和完善船舶修造業(yè)安全監(jiān)管體制和機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)性、自覺(jué)性，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；提高從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技術(shù)和防護(hù)自救能力；提高船舶修造安全設(shè)施和裝置的技術(shù)水平，具備和符合安全生產(chǎn)條件；遏制較大以上事故發(fā)生。
三、整治范圍和職責(zé)分工
（一）整治的對(duì)象是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類(lèi)民用鋼質(zhì)船舶建造、修理企業(yè)。以海洋船舶修造企業(yè)為主，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
（二）鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)林樂(lè)海為組長(zhǎng)，錢(qián)宗、張山清、陳新樂(lè)、林金存等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，朱文隆為辦公室主任，陳松余為成員，負(fù)責(zé)工作聯(lián)系及材料整理工作。
職責(zé)分工按市政府規(guī)定由職責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府作好配合工作。
四、主要任務(wù)和措施
（一）依法檢查船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行，各級(jí)人員、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)與考核。
（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各類(lèi)特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗，企業(yè)從業(yè)人員的安全教育面達(dá)到100%。
（三）對(duì)不符合《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的機(jī)械設(shè)備設(shè)施、電氣設(shè)備設(shè)施、焊接切割設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所責(zé)令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
（四）加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)伍管理，明確船廠與船東、船廠與外來(lái)施工（作業(yè)）單位之間的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
（五）從事船舶修造的七類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)及涂裝作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的上崗資格和崗位技能，作業(yè)場(chǎng)所必須符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)過(guò)程必須按操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行。
（六）通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，以《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有船舶修造企業(yè)進(jìn)行綜合安全評(píng)估。綜合安全評(píng)估結(jié)果作為該企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作情況認(rèn)定，記錄在該企業(yè)安全生產(chǎn)工作檔案，評(píng)估不合格，按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
五、工作進(jìn)度安排
專(zhuān)項(xiàng)整治工作自20*年6月開(kāi)始至20*年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：20*年6月至8月15日。召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)，部署有關(guān)工作，組織浙江省地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》開(kāi)展自查與整改。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查。
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第6篇
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一、工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過(guò)深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
（二）整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）>;的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>;的通知》文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)腳手架，模板支撐系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程：深基坑安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
三、時(shí)段安排
（一）部署啟動(dòng)階段：2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，提出對(duì)策，制定建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
（二）自查自糾階段：2013年6月至9月，指導(dǎo)、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
（三）檢查督導(dǎo)階段：2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)屬企業(yè)和工程進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
（四）總結(jié)分析階段：2013年11月下旬至12月。對(duì)我區(qū)建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，研究提出深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議，形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作部署
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑安全整治工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步加大建筑施工安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善項(xiàng)目安全保障體系，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，杜絕違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)行為。逐步建立建設(shè)單位提高安全意識(shí)、施工企業(yè)加強(qiáng)自身安全能力建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)提升安全監(jiān)理水平和監(jiān)管單位嚴(yán)格執(zhí)法手段的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制我市建筑施工行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。
二、工作目標(biāo)
以深入開(kāi)展建筑施工“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，突出重點(diǎn)，加大整治力度，切實(shí)解決我市建筑施工安全管理中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平。
三、整治重點(diǎn)
（一）整治建筑安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序。重點(diǎn)對(duì)下列行為進(jìn)行整治：
1、工程項(xiàng)目未辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的；
2、建筑施工企業(yè)“三類(lèi)人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；
3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的停工整改等執(zhí)法措施的；
（二）開(kāi)展預(yù)防高處墜落、坍塌和電擊等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有針對(duì)性地防范安全事故的發(fā)生。
1、預(yù)防高處墜落事故。重點(diǎn)整治內(nèi)容：勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況；“洞口臨邊”安全防護(hù)情況；安全檢查、事故隱患整改情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；上崗前培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、班前教育開(kāi)展情況。
2、預(yù)防起重設(shè)備安全事故。重點(diǎn)整治內(nèi)容：起重機(jī)械備案登記落實(shí)情況；租賃單位、安裝拆卸單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況；起重機(jī)械特種作業(yè)人員（包括指揮、司索、司機(jī)、安裝拆卸工等）持證上崗情況；起重機(jī)械安全隱患的排查及整改落實(shí)情況；起重機(jī)械安裝專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審批及實(shí)施的情況；起重機(jī)械的檢測(cè)、驗(yàn)收及運(yùn)行情況；起重機(jī)械的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)記錄等。
3、預(yù)防坍塌事故。重點(diǎn)整治內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源登記建檔情況；企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管到位情況；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改情況；基坑開(kāi)挖工程、房屋拆除、臨時(shí)設(shè)施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專(zhuān)項(xiàng)方案編制、論證、審核、技術(shù)交底、檢查、驗(yàn)收情況；安全技術(shù)措施到位情況、責(zé)任落實(shí)情況等。
4、預(yù)防電擊事故。重點(diǎn)整治內(nèi)容：施工用電“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”安裝情況；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范架設(shè)情況；總配電房規(guī)范設(shè)置情況；臨近高壓線在建工程的安全防護(hù)情況；民工臨時(shí)工棚的用電情況等。
（三）整治監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位現(xiàn)象。整治監(jiān)管隊(duì)伍工作作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)監(jiān)管人員側(cè)重于技術(shù)服務(wù)不重執(zhí)法的錯(cuò)誤傾向。重點(diǎn)治理監(jiān)管部門(mén)和工作人員的下列行為：
1、對(duì)安全隱患未能整改落實(shí)的施工企業(yè)，沒(méi)有依法采取相應(yīng)的處罰措施；
2、對(duì)嚴(yán)重違反建設(shè)程序和有關(guān)法律法規(guī)的行為不進(jìn)行處罰或處罰力度不夠；
3、對(duì)監(jiān)管的工地沒(méi)有簽訂四方責(zé)任書(shū)，其他建設(shè)各方主體安全責(zé)任不能有效落實(shí)而不進(jìn)行處理并聽(tīng)之任之的。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市建委成立市建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地建設(shè)主管部門(mén)要成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)本區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要一把手親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展整治行動(dòng)。
五、時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間：2013年9月1日-2014年2月13日（春節(jié)前）。每月由各地建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展一次督查，市建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪等形式隨時(shí)督查。
六、工作措施
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和建筑施工各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程，提高安全意識(shí)和能力。
各地建設(shè)行政主管部門(mén)和安監(jiān)機(jī)構(gòu)全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府安委會(huì)的會(huì)議精神和建筑施工各項(xiàng)法律法規(guī)，特別是市政府和省廳最近出臺(tái)各項(xiàng)政策和措施，把握基本原則，明確政府監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高自身安全監(jiān)管能力和水平。同時(shí)要分批分層次對(duì)工程建設(shè)各方主體相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程的教育學(xué)習(xí)，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)法制觀念和業(yè)務(wù)水平。把“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求深入傳達(dá)到所有參建各方工作人員，營(yíng)造氣氛，形成氛圍。
（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，舉辦多種形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員的防范意識(shí)和防護(hù)能力。
對(duì)發(fā)生事故和安全生產(chǎn)大檢查不合格工程的企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、安全科長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高其安全生產(chǎn)知識(shí)和意識(shí)。新上崗的農(nóng)民工必須進(jìn)行強(qiáng)制性崗前培訓(xùn)，由主管部門(mén)統(tǒng)一組織，企業(yè)登記造冊(cè)，建立上崗前培訓(xùn)檔案。在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工未經(jīng)崗前培訓(xùn)投入工作的，將對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）改進(jìn)安全監(jiān)督檢查方式，變以檢查實(shí)體安全轉(zhuǎn)為檢查建設(shè)各方主體的安全行為。
主管部門(mén)監(jiān)督檢查從以告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)暗訪和稽查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過(guò)程中實(shí)體安全轉(zhuǎn)為重點(diǎn)監(jiān)督檢查工程建設(shè)各方主體特別是施工單位和監(jiān)理單位的安全行為及執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況，從而達(dá)到提高和促進(jìn)企業(yè)自身的安全控制意識(shí)和能力。
（四）簽訂《建筑工程安全管理責(zé)任書(shū)》，狠抓建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
在此次專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化市建委推行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的落實(shí)工作，所有在建必須簽訂責(zé)任書(shū)，明確建設(shè)主體各方的安全責(zé)任。今后凡新開(kāi)工項(xiàng)目必須在開(kāi)工前簽訂責(zé)任書(shū)，并檢查各方主體責(zé)任的落實(shí)情況，不符合開(kāi)工條件或各方主體責(zé)任不落實(shí)的，一律不允許開(kāi)工，不予辦理各項(xiàng)竣工備案手續(xù)。
（五）不間斷的開(kāi)展安全隱患排查治理工作，落實(shí)預(yù)防高處墜落、坍塌和電擊等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
在要求各施工單位進(jìn)行隱患自查的同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)還將采取定期與不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方式綜合開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)每月開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，深入落實(shí)預(yù)防高處墜落、坍塌和電擊等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，專(zhuān)項(xiàng)整治不到位一律不準(zhǔn)開(kāi)工、復(fù)工，并實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
（六）嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，加強(qiáng)事故隱患的事前、事中控制，切實(shí)消除存在的安全隱患。
對(duì)發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任實(shí)行嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決執(zhí)行“人亡隊(duì)清”的市政府安委會(huì)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)處罰按上限執(zhí)行，負(fù)有安全責(zé)任的管理人員限制執(zhí)業(yè)資格，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)事故隱患的事前事中控制，加大執(zhí)法力度，對(duì)事故隱患經(jīng)指出不能整改或整改不力的企業(yè)，將按照《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。
（七）建立媒體“曝光”公示制度。
對(duì)發(fā)生安全事故和檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的施工企業(yè)在建委網(wǎng)站中公示，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)通過(guò)新聞媒體予以曝光。特別是對(duì)拒不整改監(jiān)管部門(mén)下達(dá)停工整改通知的企業(yè)，在進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，由新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分發(fā)揮公眾媒體的監(jiān)督作用。
七、工作步驟
（一）宣傳部署階段。9月上旬，召開(kāi)全市建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。廣泛開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳教育活動(dòng)，將專(zhuān)項(xiàng)整治的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到各施工企業(yè)和建筑工地。開(kāi)展對(duì)施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范能力。
（二）自查自改階段。9月中下旬，所有在建工地建設(shè)、施工、監(jiān)理和監(jiān)管四方責(zé)任主體加強(qiáng)自查自改自糾工作。一查思想認(rèn)識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)及專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)是否到位；二查制度落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實(shí)；三查培訓(xùn)教育，一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)教育是否到位；四查塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是否按有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)家論證，工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行施工；五查隱患排查，是否開(kāi)展建筑施工安全隱患排查治理，是否推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，是否建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急救援體制機(jī)制；六查安全施工費(fèi)用的落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用和保證安全生產(chǎn)投入的措施是否落實(shí)，企業(yè)安全文明施工措施是否落實(shí)。
施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)題排查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重大隱患，制定整改方案，限期整改，層層落實(shí)，責(zé)任到人，堅(jiān)決消除安全生產(chǎn)隱患。自查自改情況在9月底前上報(bào)監(jiān)管部門(mén)。
（三）執(zhí)法檢查階段。2013年10月-2014年2月，建設(shè)主管部門(mén)每月對(duì)所轄地區(qū)所有在建工地各方建設(shè)主體的安全責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況；監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理情況；監(jiān)管人員的監(jiān)管執(zhí)法情況。檢查中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在違反工程建設(shè)程序或降低安全生產(chǎn)條件行為的，要追究施工、監(jiān)理和監(jiān)管等相關(guān)單位的責(zé)任，嚴(yán)格查處，并進(jìn)行通報(bào)。
（四）總結(jié)評(píng)估階段。2014年2月，市建委將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治情況總結(jié)會(huì)，總結(jié)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果，找出整治工作中不足，制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，逐步建立長(zhǎng)效的安全監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制。
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要督促施工企業(yè)緊緊依靠安全管理人員和崗位員工，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加隱患治理。
（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各地建設(shè)主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成全社會(huì)參與的工作氛圍。
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第8篇
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一、工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，建立健全重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，變事后查處為事前預(yù)防，努力遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排組織全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)管理局，辦公室主任由周群兼任，具體負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
（二）各相關(guān)區(qū)（縣）要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。
三、排查治理范圍
全市各類(lèi)煤炭生產(chǎn)礦井、新建礦井、改擴(kuò)建礦井和20**年淘汰、關(guān)閉礦井。
四、實(shí)施步驟
此次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分5個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（5月24日－5月25日）。
1.緊急動(dòng)員。各相關(guān)區(qū)（縣）政府及煤礦企業(yè)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。要立即安排部署，緊急動(dòng)員，充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和要求，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)有效開(kāi)展。
2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要立即組織煤炭行業(yè)管理部門(mén)（煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)）及轄區(qū)各煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔20**〕16號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等7部委局《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤調(diào)〔20**〕95號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔20**〕134號(hào)）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔20**〕133號(hào)）、自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（新政辦發(fā)明電〔20**〕122號(hào)）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，明確主體責(zé)任，熟練掌握編制隱患整改方案和排查治理隱患的方式方法。
3.周密部署。各區(qū)（縣）人民政府要根據(jù)本方案和自治區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)，確保隱患排查治理工作取得實(shí)質(zhì)性效果。隱患排查要分級(jí)分類(lèi)管理和監(jiān)控，逐類(lèi)進(jìn)行。一般隱患按頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害、安全培訓(xùn)等分類(lèi)；重大隱患按《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》第八條規(guī)定分類(lèi)。
（二）煤礦企業(yè)自查階段（5月26日—5月31日）。
煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。認(rèn)真對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦明電〔20**〕9號(hào)），對(duì)礦井各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。對(duì)于存在重大隱患和行為的，煤礦企業(yè)要立即停止生產(chǎn)。針對(duì)自查的安全生產(chǎn)隱患，分類(lèi)、分級(jí)并登記建檔，立即組織制定隱患整改方案、安全保障措施，并及時(shí)向區(qū)（縣）煤礦行業(yè)管理部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告；煤炭行業(yè)管理部門(mén)接到報(bào)告要對(duì)隱患整改方案進(jìn)行審查、提出書(shū)面意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。環(huán)鵬公司礦業(yè)分公司將自查情況和整改方案上報(bào)市煤炭工業(yè)管理局審查、備案。
（三）整改治理階段（6月1日—6月20日）。
對(duì)于一般隱患，煤礦主要負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)整改負(fù)責(zé)人立即整改，做到隱患不排除不生產(chǎn)。
對(duì)于需限期整改的一般隱患，煤礦要指定整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)煤礦主要負(fù)責(zé)人審核、簽字、備案。
對(duì)于存在的重大隱患及行為，煤礦企業(yè)要制定整改方案并及時(shí)報(bào)所屬區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部審批，煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照批準(zhǔn)的整改方案，積極落實(shí)整改項(xiàng)目、整改措施、整改資金、整改期限和整改責(zé)任人，對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施，完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資和裝備認(rèn)真進(jìn)行整改。整改結(jié)果要向所屬區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門(mén)報(bào)告。
煤炭行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)轄區(qū)礦井存在的重大隱患登記建檔，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控，督促煤礦企業(yè)加大隱患排查力度。
（四）監(jiān)督檢查階段（6月21日—7月21日）。
區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門(mén)要組織力量，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，逐礦檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》第十條所列的8條情形之一的，嚴(yán)格按照該辦法第十三條執(zhí)行。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井和20**年已被淘汰、關(guān)閉礦井的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防非法組織生產(chǎn)、建設(shè)。
被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，必須按照要求再進(jìn)行認(rèn)真整改。整改完成后，煤礦主要負(fù)責(zé)人要對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織自檢；自檢合格后，向區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門(mén)提交書(shū)面復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門(mén)要按照《煤礦安全規(guī)程》、相關(guān)法律法規(guī)要求以及規(guī)定程序組織力量進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以關(guān)閉。
區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門(mén)要全面掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基本情況。對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中各類(lèi)礦井的隱患及整改情況、經(jīng)濟(jì)處罰情況、停產(chǎn)整頓情況、關(guān)閉情況以及安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)提取與使用情況等，進(jìn)行認(rèn)真檢查和總結(jié)。
（五）檢查驗(yàn)收階段（7月22日—7月28日）。
市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查等方法，對(duì)各相關(guān)區(qū)（縣）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作不力、檢查驗(yàn)收不合格的區(qū)（縣），將責(zé)令重新組織，限期達(dá)標(biāo)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作是落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的重要環(huán)節(jié)，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)。各相關(guān)區(qū)（縣）政府、部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，高度重視隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳動(dòng)員，制定方案，落實(shí)責(zé)任，明確分工，精心組織、全面部署，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
（二）嚴(yán)格排查，落實(shí)責(zé)任。
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的責(zé)任主體。在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人），要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。要按照轄區(qū)具體行動(dòng)部署，立即組織技術(shù)力量，認(rèn)真履行隱患排查治理責(zé)任制，加強(qiáng)隱患排查與治理。煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)的提取使用制度，依法加大投入，在隱患自查的基礎(chǔ)上，落實(shí)隱患治理整改項(xiàng)目、資金、責(zé)任和進(jìn)度，切實(shí)查處本企業(yè)安全生產(chǎn)中的各類(lèi)隱患和違法行為。
各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要認(rèn)真履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大督察指導(dǎo)力度，嚴(yán)格、規(guī)范、有序地開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，工作中嚴(yán)把檢查、整改和驗(yàn)收關(guān)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要下達(dá)整改指令書(shū)，提出整改要求，對(duì)一時(shí)無(wú)法消除的重大隱患要登記建檔，實(shí)行掛牌督辦，并落實(shí)督辦人。對(duì)重大隱患治理前或治理過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等強(qiáng)制措施。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。
各相關(guān)區(qū)（縣）政府要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控，加大對(duì)煤礦企業(yè)隱患排查治理工作全過(guò)程的監(jiān)督管理。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要積極組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)管計(jì)劃。在執(zhí)法檢查工作中，要吸收有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員參加，深入生產(chǎn)一線，認(rèn)真查找事故隱患。對(duì)隱患整改方案和整改措施要嚴(yán)格審查，對(duì)整改結(jié)果要嚴(yán)格督察，對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)資金投入不足、排查不徹底、整改不到位和經(jīng)驗(yàn)收不合格的礦井，要依法從重處罰，直至依法關(guān)閉。
（四）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。
各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和各類(lèi)煤礦要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和勞動(dòng)組織管理等各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和隱患，進(jìn)行全面、細(xì)致地查找、整改、治理，確保隱患整改率達(dá)到100%，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，嚴(yán)大隱患。
一是重點(diǎn)排查治理瓦斯隱患。必須保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性；通風(fēng)、機(jī)電設(shè)施、設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)、管理標(biāo)準(zhǔn)要求；建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度；加強(qiáng)對(duì)盲巷、密閉的管理和采、掘工作面通風(fēng)管理；正確處理礦井采掘接替關(guān)系，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)；在瓦斯超限、停風(fēng)停電等異常情況下，要按規(guī)定撤人、排放瓦斯，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)；放炮作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
二是重點(diǎn)排查頂板隱患。采用放頂煤開(kāi)采時(shí)，必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第10號(hào)令的規(guī)定。采煤工作面頂板不能保證隨采隨冒的，必須采取人工強(qiáng)制放頂措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在采空區(qū)大面積懸頂威脅的礦井，區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行檢查，提出治理方案，并督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)治理方案，切實(shí)消除頂板隱患。
三是排查水害隱患。煤礦企業(yè)要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)老空水、地表水和巖溶水等隱患的排查，建立水害防治長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)井上下防排水設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)職水害防治人員，制定并執(zhí)行探放水安全技術(shù)措施，掌握礦井周邊水害情況，查明礦井水文地質(zhì)情況。
四是加強(qiáng)煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理。要嚴(yán)格控制入井人數(shù)，控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少用人環(huán)節(jié)，防止超強(qiáng)度、超能力、超定員突擊組織生產(chǎn)。
（五）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
各相關(guān)區(qū)（縣）要以這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)隱患排查治理工作，建立完善本區(qū)（縣）煤礦企業(yè)重大隱患檔案，并納入監(jiān)控、監(jiān)管范圍。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第9篇
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石獅市的發(fā)展得益于非公有制經(jīng)濟(jì)的逢勃發(fā)展，但繁榮背后也埋藏著隱患。全市有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)179家，其中生產(chǎn)企業(yè)5家、經(jīng)營(yíng)72家、儲(chǔ)存16家、使用85家、運(yùn)輸企業(yè)1家。部分企業(yè)在安全意識(shí)、安全投入和安全生產(chǎn)條件還比較薄弱，給當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。因此要減少事故的發(fā)生，就要摸索出一套符合本市實(shí)際的安全監(jiān)管辦法和經(jīng)驗(yàn)：
一、監(jiān)管服務(wù)齊抓到位
在實(shí)踐工作中，石獅市安監(jiān)局深有體會(huì)：危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉及環(huán)節(jié)多、部門(mén)多，協(xié)調(diào)難。因此，在市危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，定期不定時(shí)地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)，加大服務(wù)力度，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作作為安全監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。市直有關(guān)職能部門(mén)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)，進(jìn)行分工協(xié)作，監(jiān)管服務(wù)齊抓到位。在強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管時(shí)做到三個(gè)要求：一、執(zhí)行首問(wèn)不罰制；二、提供全方位服務(wù)；三、以服務(wù)促監(jiān)管。
今年來(lái)，危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議貫徹上級(jí)主管部門(mén)的整治工作要求，結(jié)合豐澤、晉江發(fā)生的兩起危險(xiǎn)化學(xué)品事故，認(rèn)真分析本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全形勢(shì)，及時(shí)部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用安全生產(chǎn)會(huì)議等場(chǎng)合，重復(fù)強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性和必要性。市安監(jiān)局精心編制下發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃方案》、《石獅市深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，循序漸進(jìn)地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。密切協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管服務(wù)齊抓到位的格局。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)各職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，研究解決存在問(wèn)題，保證整治工作“一盤(pán)棋”的運(yùn)轉(zhuǎn)。制定《石獅市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，先后組織開(kāi)展3次應(yīng)急救援預(yù)案演練。
二、增強(qiáng)民眾法律意識(shí)
石獅市安監(jiān)局把貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》作為全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全管理法律意識(shí)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)抓，強(qiáng)化教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的安全防范。利用電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，組織宣傳《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》及危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法規(guī)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。市直有關(guān)職能部門(mén)、各鎮(zhèn)（辦）也充分利用各種場(chǎng)合進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作有關(guān)規(guī)定的宣傳，傳達(dá)上級(jí)文件精神和整治工作要求。如鴻山鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主安全形勢(shì)分析會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)部署工作，并責(zé)令存在安全隱患的企業(yè)限期整改。同時(shí)，利用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在整改整治工作中正反兩方面的典型例子，在搞好正面宣傳報(bào)道之中，也對(duì)存在安全隱患的單位進(jìn)行查處曝光，批露不法行為。經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的宣傳教育，全市上下基本形成人人參與監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的良好氛圍，使危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有序開(kāi)展進(jìn)行。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位
企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 第10篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，充分認(rèn)識(shí)食品安全的艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十一屆七次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把食品安全工作放在突出位置，強(qiáng)化食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)并重的工作原則。
為使專(zhuān)項(xiàng)工作得到穩(wěn)步開(kāi)展，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由裴興畢局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合業(yè)務(wù)股，由張學(xué)文兼任整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。局黨組研究制訂了《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2009年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和工作要求，任務(wù)分解落實(shí)到人，確保工作按要求有序開(kāi)展。
(二)落實(shí)具體要求
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展集中整治，全面建立起從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品和食品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立起“可溯源”為核心的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)企業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，著力解決食品安全存在的問(wèn)題，逐步消除食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品，以非食品原料、有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法犯罪行為，預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生，逐步形成政府、部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)“四位一體”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力提高食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平，確保廣大人民群眾的食品質(zhì)量安全，促進(jìn)我縣食品經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二、制訂措施全面開(kāi)展整治工作
我局嚴(yán)格按照整治方案各階段的工作要求，確定重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)施食品放心工程為主線，結(jié)合日常監(jiān)管中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。
(一)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作
2008年底到2009年4月，我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，按照國(guó)家、省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，集中開(kāi)展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)清查整頓，我局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的1家食用酒精生產(chǎn)企業(yè)，2家白酒企業(yè)和102家食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行了檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員126人次，車(chē)輛58臺(tái)次，與全縣范圍的3家企業(yè)和75家小作坊都簽訂了責(zé)任書(shū)和食品添加劑備案表。
(二)完成對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整治
我局嚴(yán)格執(zhí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查、巡查回訪制度以及食品生產(chǎn)加工小作坊建立使用原料臺(tái)帳制度，質(zhì)量安全承諾、限區(qū)域銷(xiāo)售、不使用定量包裝制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，加強(qiáng)對(duì)食品添加劑、包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工違法行為的查處。堅(jiān)決取締無(wú)證非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)。全面推行“三員四定”、“三進(jìn)四圖”、“兩書(shū)兩報(bào)告”的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，初步建立政府、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員、企業(yè)四位一體的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成“政府監(jiān)管、村民自治、行業(yè)自律、企業(yè)自負(fù)、責(zé)任共擔(dān)”的食品安全監(jiān)管工作新格局。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓力度，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得《食品生產(chǎn)許可證》，全面建立以“可溯源”為核心的追溯體系。
通過(guò)整治，建立食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制;全面實(shí)行食品生產(chǎn)加工小作坊分類(lèi)監(jiān)管，逐步消除乳制品、飲料等食品的無(wú)證生產(chǎn)行為;食品生產(chǎn)加工秩序進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為得到有效遏制;食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加完善;全縣除小作坊外的15戶(hù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的10種產(chǎn)品100%取得食品生產(chǎn)許可證，截止上半年我縣15戶(hù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)共獲得許可證17個(gè)(其中康豐、天潭一家多證)。304戶(hù)食品生產(chǎn)加工小作坊食品質(zhì)量安全承諾書(shū)簽訂率已達(dá)100%。嚴(yán)厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為，基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;建立和實(shí)施不合格食品召回制度，健全食品安全監(jiān)管體系;人民群眾的食品消費(fèi)安全得到切實(shí)保障。
(三)切實(shí)抓好日常監(jiān)管
一是繼續(xù)開(kāi)展全縣生產(chǎn)加工食品企業(yè)和小作坊摸底調(diào)查，做到底數(shù)清，情況明，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)15戶(hù)，小作坊304戶(hù)。按照以食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行“分類(lèi)監(jiān)管”的原則劃分，在普查建檔的319戶(hù)企業(yè)中，a類(lèi)企業(yè)2戶(hù)、b類(lèi)企業(yè)1戶(hù)、c類(lèi)企業(yè)12戶(hù)，d類(lèi)企業(yè)304戶(hù)，占企業(yè)總數(shù)的95.30%，7人以下小作坊300戶(hù)，占企業(yè)總數(shù)的94.04%。
二是抓住重點(diǎn)，深入推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，把好生產(chǎn)源頭關(guān)。我局在企業(yè)辦證中，深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行積極幫扶，不斷促進(jìn)企業(yè)和小企業(yè)、小作坊升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。全年共有2家企業(yè)通過(guò)了換證審查，4家食品加工企業(yè)按期進(jìn)行了年度報(bào)告審查，目前，在我局的幫助指導(dǎo)下，2戶(hù)小作坊正在改造申請(qǐng)取證。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)證后監(jiān)管工作。在去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治調(diào)查建檔的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽樣、巡查回訪等證后監(jiān)管方式對(duì)我縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三是監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在企業(yè)監(jiān)管中，監(jiān)督與服務(wù)是有機(jī)聯(lián)系的，有效的監(jiān)督是為了更好地服務(wù)，高質(zhì)量的服務(wù)能促進(jìn)監(jiān)督的發(fā)展。目前，我縣規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)較少，90%以上的為小作坊，小作坊是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在食品企業(yè)監(jiān)管中我局始終堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶并重、整治與發(fā)展并舉的原則，大膽探索既有效監(jiān)管小作坊又能促進(jìn)小作坊又好又快發(fā)展的新思路。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)”，深入了解企業(yè)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的實(shí)際需求，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要，針對(duì)企業(yè)提出的要求，制定服務(wù)方案，多次親臨加工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，推行“公司+散戶(hù)”監(jiān)管模式，促進(jìn)我縣石斛、茶葉、火腿、核桃油制品等特色產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展。為適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我局按照我縣石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，順利完成了石斛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，并通過(guò)了考核驗(yàn)收。《紫皮石斛》標(biāo)準(zhǔn)于3月5日通過(guò)省級(jí)審查，6月16日經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)，為推進(jìn)我縣石斛規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是抓住重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在元旦、春節(jié)、五·一、清明等節(jié)日，針對(duì)大米、食醋、醬油、小麥粉、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖、味精、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品、茶葉、糕點(diǎn)、糖果等節(jié)日熱銷(xiāo)產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)防發(fā)生食品安全事故。
五是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“既要管好，又要便民”的原則，我局積極探索適合我縣實(shí)際的小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管模式，確保對(duì)這類(lèi)企業(yè)監(jiān)管到位。我縣在生產(chǎn)加工食品專(zhuān)項(xiàng)整治中進(jìn)一步規(guī)范小作坊的生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。督促食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格檢查食品生產(chǎn)小作坊，要求小作坊全面建立使用原料臺(tái)帳制度，嚴(yán)格要求做到不使用定量包裝和限定區(qū)域銷(xiāo)售。
三、存在問(wèn)題
雖然我局在食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作中取得了階段性的成績(jī)，但也還存在不足。一是食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊按規(guī)定要求的各種臺(tái)帳記錄不全，食品添加劑備案登記、食品采購(gòu)索證索票臺(tái)帳記錄簡(jiǎn)單;二是縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)力量匱乏，無(wú)相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，再加上縣級(jí)食品加工行業(yè)面廣點(diǎn)多，人力、物力有限，嚴(yán)重制約著工作的有效開(kāi)展;三是食品生產(chǎn)加工小作坊食品添加劑存在使用不規(guī)范的情況，很多小作坊食品添加劑的使用僅憑經(jīng)驗(yàn)或依靠實(shí)際生產(chǎn)需要，沒(méi)有依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);四是食品安全知識(shí)宣傳不到位，廣大人民群眾對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)知之甚少。
四、下一步工作打算
(一)嚴(yán)格按照省、市局部署，認(rèn)真落實(shí)《××縣2009年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求。一是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、無(wú)證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為的查處力度，按照上級(jí)部門(mén)要求組織食品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查工作;二是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)，建立健全食品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，建立轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，逐步構(gòu)建政府、部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)“四位一體”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的年審工作，采取各種措施，不斷加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的指導(dǎo)和幫助，幫助企業(yè)建立監(jiān)管以“可溯源”為核心的追溯體系。引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治觀念，提高自律意識(shí)，積極加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)等全方位的優(yōu)質(zhì)咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)支持。三是在日常監(jiān)督工作中要緊扣食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查、回訪、簽定質(zhì)量承諾書(shū)、獲證企業(yè)證后巡查、抽查等工作加強(qiáng)日常監(jiān)督，把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保食品安全監(jiān)管到位，保障人民群眾飲食安全。
