高管任職排查報(bào)告 第1篇
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為切實(shí)貫徹落實(shí)中央、中國(guó)保監(jiān)會(huì)及集團(tuán)的安全生產(chǎn)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)監(jiān)督,我司根據(jù)工作要求,在6月27日至7月10日期間,開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)自查自糾工作,以最大限度消除各類(lèi)安全隱患,防范未然,做到安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。現(xiàn)將本次自查自糾工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)自查自糾工作責(zé)任制,做到機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)抓好自查自糾工作,我司高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)持總經(jīng)理親自抓,人事行政部經(jīng)理具體抓,其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人齊抓共管,明確相關(guān)職責(zé),將自查自糾工作落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、支公司、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部甚至每個(gè)員工,切實(shí)把工作細(xì)化,落實(shí)到崗到人,做到層層有人抓,事事有人管。
二、深入開(kāi)展安全大檢查,排查安全隱患
深入開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,全面檢查各項(xiàng)與安全有關(guān)規(guī)章制度的健全性及執(zhí)行落實(shí)情況,重點(diǎn)對(duì)公司職場(chǎng)的消防通道、滅火器煙感器等消防用品、辦公室設(shè)備的用電情況等項(xiàng)目進(jìn)行一次全面徹底的安全隱患排查:檢查消防通道是否暢通,如有影響暢通的物品一律清除或搬移至適當(dāng)位置,確保消防通道暢通無(wú)阻;檢查滅火器是否有問(wèn)題、是否在有效使用期內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可能不能正常使用或不在有效使用期內(nèi)的滅火器立即更換新的可以正常使用的滅火器;逐個(gè)檢查煙感器是否失靈,失靈的及時(shí)更換;全面檢查職場(chǎng)辦公設(shè)備的用電情況,如檢查排插是否超負(fù)荷使用、是否有未經(jīng)允許的外接線路,盡量減少大功率電器的使用;在前臺(tái)、會(huì)客室等關(guān)鍵位置安裝監(jiān)控設(shè)備,以保障職場(chǎng)財(cái)產(chǎn)安全;檢查車(chē)輛的安全駕駛情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任,立即采取防范治理措施,及時(shí)消除隱患。
三、制定應(yīng)急預(yù)案
(一)成立防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由我司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)情應(yīng)急處理工作,制定應(yīng)急處理方案、安排部署行動(dòng)方案以及其他需要決定的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)、通報(bào)災(zāi)情有關(guān)的信息,調(diào)查、核實(shí)、分析災(zāi)情有關(guān)情況,并負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)監(jiān)管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)。
(二)加強(qiáng)公司員工防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高員工防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí),增強(qiáng)全體員工的素質(zhì),夯實(shí)職場(chǎng)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
(三)災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向分公司和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指令,及時(shí)向公司全體員工和同一大廈的公司以及周?chē)木用袢罕姲l(fā)出警報(bào),迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用通訊線路)。
(四)在災(zāi)情發(fā)生4小時(shí)內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人將相關(guān)情況上報(bào)至分公司,并報(bào)送當(dāng)?shù)卣氨O(jiān)管部門(mén)。同時(shí),根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時(shí)向分公司報(bào)送處理情況和結(jié)果。報(bào)告應(yīng)以書(shū)面方式。遇有特別緊急情況時(shí),可先以電話作口頭報(bào)告,隨后以書(shū)面形式進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。災(zāi)情的書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容: 災(zāi)情發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、信息來(lái)源和波及范圍;對(duì)公司已經(jīng)造成或可能造成的損失或影響;已經(jīng)或擬采取的緊急應(yīng)對(duì)措施以及對(duì)事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的預(yù)測(cè);處理過(guò)程中,需續(xù)報(bào)事件發(fā)展過(guò)程、當(dāng)前態(tài)勢(shì)、已造成的后果和影響范圍、涉及的人員數(shù)量、損失估算金額、保險(xiǎn)標(biāo)的預(yù)估賠償、現(xiàn)已采取的應(yīng)對(duì)措施和下一步工作方案;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。報(bào)告的原則:客觀、準(zhǔn)確、全面。
(五)對(duì)災(zāi)情實(shí)行信息制度。信息需由分公司指定專(zhuān)門(mén)的新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對(duì)外信息,其他相關(guān)人員未經(jīng)分公司批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外信息。
四、開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)
(一)5月6日,為切實(shí)做好職場(chǎng)和家庭安全消防工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),我司組織員工舉行安全消防知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)先從“4·20四川雅安地震”開(kāi)篇,講解地震的基本常識(shí)、如何識(shí)別地震前兆、如何做好防震準(zhǔn)備、職場(chǎng)家庭地震避險(xiǎn)逃生和自救互救的正確方法等有關(guān)地震安全方面的內(nèi)容,加深員工防震減災(zāi)的認(rèn)識(shí)。接著,圍繞著公共場(chǎng)所中常見(jiàn)的火災(zāi)案例,結(jié)合圖片,生動(dòng)直觀地講解了在辦公場(chǎng)所、家庭宿舍中容易發(fā)生的火險(xiǎn)隱患,同時(shí)在培訓(xùn)中也涵蓋了正確的火警報(bào)警程序、簡(jiǎn)易滅火設(shè)施和器材的使用方法、初起火災(zāi)的撲救方法、逃生自救的各種技能等多項(xiàng)內(nèi)容。
(二)我司一直以來(lái)都十分重視防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作,大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能普及,開(kāi)展有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動(dòng),每年至少一次組織員工進(jìn)行消防、防震減災(zāi)等知識(shí)普及和實(shí)戰(zhàn)演練。接下來(lái)我司將繼續(xù)舉辦相關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn),以此提高員工的自我參與防災(zāi)減災(zāi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性——防患于未然,人人有責(zé);讓員工在學(xué)會(huì)避險(xiǎn)知識(shí)的同時(shí),還提高員工的生命意識(shí),讓大家懂得在災(zāi)難面前堅(jiān)持就是勝利,懂得團(tuán)隊(duì)精神的偉大和力量,懂得了團(tuán)結(jié)互信、相互扶持的意義。
五、存在的問(wèn)題
在這次安全生產(chǎn)自查中共發(fā)現(xiàn)2個(gè)問(wèn)題,全部當(dāng)即整改:
1、有一個(gè)消防通道的安全門(mén)鎖、門(mén)把手有問(wèn)題,有時(shí)很難打開(kāi)安全門(mén)。由于這個(gè)消防通道的安全門(mén)極少開(kāi)關(guān),使用頻率很低,年久生銹,影響了門(mén)鎖和把手的靈活性。這次自查發(fā)現(xiàn)后,人事行政部立即聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員修理,現(xiàn)已整改完畢;
2、有些排插老化,存在安全隱患。有些排插是放在辦公家具的下面,位置隱秘,平時(shí)很少“見(jiàn)光”,所以排插老化,甚至有一個(gè)排插的插板被壓壞、帶電鐵皮裸露在外,如未全面仔細(xì)檢查也很難發(fā)現(xiàn)。自查發(fā)現(xiàn)后,人事行政部及時(shí)撤掉舊排插,換上質(zhì)量好的新排插。
六、自查整改措施
針對(duì)以上自查出的問(wèn)題,在下一步工作中,我司要強(qiáng)化措施,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。要強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實(shí),切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。
2、遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建立健全安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,真正做到有章可循,有法可依,組織落實(shí),制度落實(shí),措施落實(shí)。同時(shí),要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念。
高管任職排查報(bào)告 第2篇
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根據(jù)x機(jī)關(guān)工委印發(fā)《<關(guān)于做好x2019年度履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的實(shí)施方案>;的通知》(x黨工字〔2019〕x號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就做好2019年度基層黨建述職評(píng)議考核工作制定如下方案。
一、實(shí)施范圍
2019年度基層黨建述職評(píng)議考核工作分兩個(gè)層面進(jìn)行,一是機(jī)關(guān)黨委書(shū)記向x機(jī)關(guān)工委述職(述職形式由x機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌安排);二是各黨支部書(shū)記以會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)述職形式向x機(jī)關(guān)黨委述職(老干部黨支部進(jìn)行書(shū)面述職)。
二、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記述職
根據(jù)x機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一安排部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。一是及時(shí)撰寫(xiě)、報(bào)送述職報(bào)告;二是進(jìn)行書(shū)面述職或會(huì)議述職;三是組織機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記列席有關(guān)會(huì)議。
三、黨支部書(shū)記述職
(一)主要內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神,著眼堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬進(jìn)行。突出以下幾個(gè)方面。
1.履行基層黨建工作責(zé)任情況。黨支部履行基層黨建主體責(zé)任、黨支部書(shū)記履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),組織推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主體教育深入開(kāi)展,推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、破解黨員發(fā)展和管理難題、積極組織黨員“雙報(bào)到”為民服務(wù)活動(dòng)、解決黨支部黨建工作問(wèn)題等年度黨支部黨建工作重點(diǎn)任務(wù)情況;黨員教育管理情況,管好用好“x在線”智慧黨建平臺(tái),加強(qiáng)黨支部黨員干部思想政治教育,引導(dǎo)黨支部黨員干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)、筑牢意識(shí)形態(tài)防線;加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)情況,通過(guò)自查自糾解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題情況;抓黨支部黨建工作取得的成效,特別是在x、加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省的實(shí)踐中,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。
2.存在的突出問(wèn)題。深入查擺分析本黨支部和支部書(shū)記在履行抓基層黨建工作責(zé)任中存在的差距和不足、本黨支部黨建工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
3.改進(jìn)工作的思路措施。根據(jù)查擺的問(wèn)題,提出2020年加強(qiáng)黨支部黨建的工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和解決問(wèn)題的措施辦法,明確要著力抓好的重點(diǎn)工作、采取的具體推進(jìn)措施。
(二)方法步驟
嚴(yán)格落實(shí)x機(jī)關(guān)工委規(guī)定的方法步驟,突出問(wèn)題導(dǎo)向,改進(jìn)方式方法,堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng),防止以“留痕”多少評(píng)判工作好壞、片面追求形式創(chuàng)新,防止重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1.梳理工作情況。深入學(xué)習(xí)中央、中組部關(guān)于基層黨建工作的部署和省委工作要求,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問(wèn)題整改工作,充分運(yùn)用調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距、檢視剖析問(wèn)題、專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言等成果,認(rèn)真梳理分析上年度整改措施、今年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況和巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等反饋的基層黨建方面的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,抓緊解決尚未整改到位的問(wèn)題,積極推進(jìn)尚未完成的任務(wù),認(rèn)真總結(jié)抓基層黨建工作情況,為述職做好準(zhǔn)備。
2.深入調(diào)研分析。結(jié)合《關(guān)于推進(jìn)x基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案(試行)》,組織開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)不打招呼、隨機(jī)走訪等方式,深入了解抓基層黨建工作情況,及時(shí)掌握第一手資料,結(jié)合平時(shí)掌握情況,進(jìn)行綜合分析研判。
3.認(rèn)真撰寫(xiě)述職報(bào)告。黨支部書(shū)記要認(rèn)真撰寫(xiě)述職報(bào)告,把思想、工作、職責(zé)擺進(jìn)去,多從主觀上分析問(wèn)題,切實(shí)提高述職報(bào)告質(zhì)量。報(bào)告內(nèi)容要突出作為第一責(zé)任人主要抓了什么、為什么這么抓、抓得效果如何、存在的突出問(wèn)題、原因分析、工作打算等內(nèi)容。要實(shí)事求是反映親力親為推動(dòng)基層黨建工作和解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不簡(jiǎn)單羅列開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文件;要立足實(shí)際,從推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)中深入查找工作短板和存在的突出問(wèn)題;要針對(duì)查找的問(wèn)題提出下步工作思路和推進(jìn)措施,明確工作重點(diǎn)和具體抓手,不能大而化之,其中查擺問(wèn)題部分篇幅不少于1/3,總結(jié)工作和下步打算部分篇幅均不超過(guò)1/3。
述職報(bào)告字?jǐn)?shù)掌握在1500字以?xún)?nèi),經(jīng)支部黨員大會(huì)集體研究通過(guò)后,報(bào)機(jī)關(guān)黨委審核把關(guān)。
4.開(kāi)展會(huì)議述職。機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各黨支部書(shū)記述職。會(huì)議參加人員:在職全體黨員干部,邀請(qǐng)老干部黨員代表參加。會(huì)議按照以下程序進(jìn)行:各黨支部書(shū)記按處、中心排序依次述職,時(shí)間掌握在6分鐘以?xún)?nèi);黨組書(shū)記或機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)述職情況進(jìn)行“一述一評(píng)”,點(diǎn)出取得的實(shí)效及變化、存在的突出問(wèn)題,指出努力方向;x領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、各黨支部書(shū)記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,并對(duì)述職情況分“好、較好、一般、差”四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5.抓好整改落實(shí)。述職評(píng)議后,結(jié)合述職評(píng)議考核情況,認(rèn)真梳理分析自身查擺、集中調(diào)研、述職點(diǎn)評(píng)和考核反饋指出的問(wèn)題,制定整改落實(shí)方案,建立2020年度黨支部及黨支部書(shū)記抓基層黨建工作整改清單,針對(duì)存在的問(wèn)題逐一制定具體措施,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。
四、時(shí)間安排
2019年x月x日前,制定《x2019年度基層黨建述職評(píng)議考核工作實(shí)施方案》,以機(jī)關(guān)黨委文件形式報(bào)x機(jī)關(guān)工委審核。
2019年x月x日前,撰寫(xiě)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記基層黨建述職報(bào)告,以機(jī)關(guān)黨委文件形式報(bào)省委省直機(jī)關(guān)工委審核。
2020年x月上中旬,組織有關(guān)人員列席x機(jī)關(guān)2019年度機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議。
2020年x月x日前,各黨支部將黨支部書(shū)記基層黨建述職報(bào)告報(bào)機(jī)關(guān)黨委審核。
2020年x月中下旬,召開(kāi)x2019年度黨支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議,除老干部黨支部書(shū)記外,其他黨支部書(shū)記進(jìn)行會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)述職。
2020年x月x日前,黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核工作基本完成,機(jī)關(guān)黨委形成基層黨建述職評(píng)議考核工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告,報(bào)x機(jī)關(guān)工委。
2020年x月x日前,將2020年度黨支部書(shū)記抓基層黨建工作整改清單報(bào)機(jī)關(guān)黨委。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員任成員,機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)溝通、準(zhǔn)備述職評(píng)議考核等相關(guān)事項(xiàng)。
(二)做好述職評(píng)議準(zhǔn)備。要高度重視述職評(píng)議工作,周密安排部署,扎實(shí)有序推進(jìn),堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),確保述職評(píng)議考核健康有序開(kāi)展。機(jī)關(guān)黨委和各黨支部要在全面深入了解情況、認(rèn)真梳理總結(jié)工作的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)述職報(bào)告,確保高質(zhì)量述職。
(三)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核把關(guān)各黨支部書(shū)記的述職報(bào)告,認(rèn)真撰寫(xiě)點(diǎn)評(píng)意見(jiàn),指導(dǎo)督促各黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)x機(jī)關(guān)工委要求,組織開(kāi)展好述職評(píng)議會(huì)議。
高管任職排查報(bào)告 第3篇
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各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位、各企業(yè):
2020年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(通安委〔2020〕5號(hào))要求,結(jié)合青峪實(shí)際,特制定實(shí)施方案。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以學(xué)論述、抓清單、抓整治為主要任務(wù),樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
二、主要任務(wù)
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案
(一)深入系統(tǒng)宣傳貫徹
1.每年組織開(kāi)展學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動(dòng)。組織開(kāi)展宣講,培育和發(fā)掘一批宣講典型,分層分級(jí)建設(shè)一支兼職宣講隊(duì)伍。將學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動(dòng),有機(jī)融入到全鎮(zhèn)理論宣講“一鎮(zhèn)一品”工作,打通“最后一公里”。
2.充分利用《農(nóng)民夜校》講座專(zhuān)欄,組織“安全生產(chǎn)專(zhuān)題行”活動(dòng),廣泛開(kāi)展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳貫徹。持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”活動(dòng)。
3.各類(lèi)消防、道路交通、安全生產(chǎn)科普要將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳,作為主要任務(wù),在事故災(zāi)害防范技術(shù)的同時(shí),靈活生動(dòng)地宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。在有條件的村、社區(qū)(院戶(hù))、廣場(chǎng)、農(nóng)村服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板,以多種方式開(kāi)展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳,積極推進(jìn)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。提高宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的覆蓋面。
(二)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育
1.村(居)、各部門(mén)要安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講學(xué),幫助廣大干部解放思想、更新觀念、提升能力。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,觀看事故警示片,加強(qiáng)對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,樹(shù)牢以人為本的安全發(fā)展理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。
2.開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述列入各種會(huì)議及干部的培訓(xùn)內(nèi)容。有計(jì)劃開(kāi)展各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的干部輪訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管干部的擔(dān)當(dāng)履職意識(shí),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
3.將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入對(duì)村(居)、各部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員以及全員培訓(xùn)中,樹(shù)牢企業(yè)負(fù)責(zé)人安全發(fā)展理念,增強(qiáng)廣大從業(yè)人員安全防范意識(shí),正確處理好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)守住安全生產(chǎn)的紅線。
(三)組織播放中央制作的電視專(zhuān)題片
各有關(guān)單位要積極組織播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各轄區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)觀看電視專(zhuān)題片、學(xué)習(xí)宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神情況進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)宣貫的濃厚氛圍,讓廣大干部職工和企業(yè)從業(yè)人員深入了解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,掌握安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容,以增強(qiáng)對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的吸引力感染力影響力。
(四)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和各級(jí)黨委(黨組)貫徹實(shí)施要求,牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,以鐵的制度、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
2.全面落實(shí)行業(yè)管理“三個(gè)必須”原則。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,落實(shí)“三個(gè)必須”原則,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。落實(shí)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。健全各轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé)。
3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專(zhuān)家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施,督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查督查考核。實(shí)現(xiàn)對(duì)村(居)、企業(yè)安全生產(chǎn)巡查全覆蓋,將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。組織重要時(shí)段安全生產(chǎn)督查,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將考評(píng)考核結(jié)果與被考評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定掛鉤。年度考核中,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
(五)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)
1.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,堅(jiān)決取締不安全的生產(chǎn)設(shè)備。
2.創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅(jiān)持創(chuàng)新方式,加強(qiáng)監(jiān)管,采取明查暗訪等傳統(tǒng)手段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防、天然氣(燃?xì)猓┑戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,分類(lèi)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn),超前治理重大災(zāi)害,切實(shí)排查治理事故隱患。要加強(qiáng)交通、橋梁、涵洞、渡改橋、漫水壩、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。
3.推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。堅(jiān)持深化改革,健全制度,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》,全面完成各項(xiàng)改革任務(wù),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)
1.充實(shí)安全監(jiān)管力量。各村(居)、企業(yè)要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),加大相關(guān)保障力度,重點(diǎn)充實(shí)安全監(jiān)管人員。
2.提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展大培訓(xùn),加大教育培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題
(一)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,明確各崗位、各工種安全職責(zé)和責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,讓每個(gè)員工都明白自己的安全責(zé)任。
2.健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)要建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、符合國(guó)家法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的變化,及時(shí)更新,讓每個(gè)員工都明白不該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”。企業(yè)要全面深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(即一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并登記造冊(cè);一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)),深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),并登記造冊(cè),提出整改計(jì)劃。
3.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,必須嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé),堅(jiān)決做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作,即:每個(gè)月至少帶隊(duì)全面檢查一次安全生產(chǎn)工作、主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作講評(píng)會(huì);每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作;每半年至少給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課;每年至少主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)、向職代會(huì)做一次安全生產(chǎn)工作述職、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(員工承諾書(shū))、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽、參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。各轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全面落實(shí)“十個(gè)一次”措施的情況加強(qiáng)督促檢查,并根據(jù)實(shí)際落實(shí)好“十個(gè)一次”的相關(guān)措施。
4.落實(shí)安全投入責(zé)任。在安全培訓(xùn)教育、按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理、重大災(zāi)害超前治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等方面,企業(yè)要確保資金投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。要加大淘汰落后產(chǎn)能、工藝、裝備力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安責(zé)險(xiǎn);鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安責(zé)險(xiǎn)。
5.落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員,要依法依規(guī)持證上崗。要將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程及企業(yè)生產(chǎn)涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,納入企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、學(xué)時(shí)及工作銜接點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。實(shí)行培訓(xùn)人員責(zé)任追究制,未按規(guī)定培訓(xùn)且因此導(dǎo)致員工“三違”的,依法依規(guī)追究責(zé)任;凡未達(dá)到培訓(xùn)要求安排上崗作業(yè)的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,新入職員工應(yīng)經(jīng)過(guò)實(shí)操培訓(xùn)、車(chē)間培訓(xùn)并考核合格后才能進(jìn)入生產(chǎn)崗位,確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)安全教育方式方法,設(shè)立“安全日”、“小喇叭、小講臺(tái)、小展臺(tái)”等,通過(guò)書(shū)面資料、音頻資料、視頻資料等各種形式,向員工宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)意識(shí)、警惕安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
6.落實(shí)事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,如實(shí)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練和培訓(xùn)。企業(yè)要建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)行。
7.落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。企業(yè)要及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,履行職業(yè)病危害告知義務(wù),做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。要規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害告知牌和警示標(biāo)識(shí),設(shè)置除塵、排毒、降噪、通風(fēng)等防護(hù)設(shè)施。要做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
(二)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素的變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒(méi)有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。
2.建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度等情況,制定企業(yè)安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)管理層要全力支持安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的工作,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,推動(dòng)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。
3.規(guī)范承包租賃經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。企業(yè)要對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期開(kāi)展安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改。企業(yè)要將項(xiàng)目發(fā)包或場(chǎng)所出租的安全風(fēng)險(xiǎn),列入企業(yè)統(tǒng)一分級(jí)分類(lèi)辨識(shí),建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬檔案,制定管控措施并落實(shí)到位。
4.開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)。督促企業(yè)深入開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用。企業(yè)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面規(guī)劃、總體部署,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣傳教育,促進(jìn)員工自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定。企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳陣地向一線班組和工作現(xiàn)場(chǎng)延伸,利用崗前培訓(xùn)、班前班后會(huì),引導(dǎo)員工在工作中學(xué)習(xí)安全知識(shí)、在實(shí)踐中運(yùn)用安全技能,逐步形成安全制度與安全文化、安全知識(shí)與安全技能融為一體的宣傳教育新格局,讓安全文化成為企業(yè)發(fā)展的傳承載體。
(三)強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控
1.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估責(zé)任。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,針對(duì)本企業(yè)類(lèi)型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是高危設(shè)備、物品、場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn),做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理,科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。
2.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)管理,并建立管控責(zé)任清單,制定具體的管控措施,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車(chē)間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要針對(duì)高危設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
3.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告責(zé)任。村居、企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,注明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類(lèi)別和后果、控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
4.落實(shí)隱患排查責(zé)任。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“查身邊隱患,提合理化建議”活動(dòng),尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
5.落實(shí)隱患治理責(zé)任。企業(yè)是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,要按照《四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;要制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷(xiāo)賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督引導(dǎo)
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,健全重點(diǎn)監(jiān)管和一般監(jiān)管相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)督和一般監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),重點(diǎn)監(jiān)督檢查由鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查由村采取不定期方式檢查。要突出對(duì)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率為100%,形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系、未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未落實(shí)企業(yè)安全承諾制度、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,更不能一走了之。
2.督促企業(yè)如實(shí)報(bào)告主體責(zé)任履職情況。企業(yè)要落實(shí)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》要求,圍繞安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù),按照轄區(qū)和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管原則,如實(shí)報(bào)告主體責(zé)任履職情況。各轄區(qū)要督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度;要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查,并及時(shí)報(bào)送總結(jié)情況。對(duì)拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的企業(yè),列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。
3.全面推行安全生產(chǎn)承諾制。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾制度,實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、員工安全生產(chǎn)雙向承諾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾書(shū)應(yīng)依據(jù)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后,公布在職工易見(jiàn)常見(jiàn)的地方,接受員工工群眾監(jiān)督。企業(yè)員工安全生產(chǎn)承諾書(shū)應(yīng)依照國(guó)家法律法規(guī)和員工崗位職責(zé)分別進(jìn)行明確,經(jīng)員工簽字后留檔備查,作為企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種有效途徑,向社會(huì)和全體員工公開(kāi)主體責(zé)任、管理體系、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
4.健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各村(居)、各有關(guān)單位要健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度,企業(yè)有下列情形之一的,安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄,主要包括:一是企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;四是未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的;五是未建立隱患排查治理制度,不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援的;八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度,以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù),依據(jù)不同情形分別納入國(guó)家、省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)“黑名單”管理。開(kāi)展聯(lián)合懲戒,對(duì)符合原國(guó)家安全監(jiān)管總局《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》規(guī)定情形的企業(yè)及其有關(guān)人員,納入聯(lián)合懲戒對(duì)象,通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位,采取聯(lián)動(dòng)管制措施,并向社會(huì)公布。加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、信用平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)
各村(居)、部門(mén)和企業(yè)(單位)要深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要講話,研究制定本地、本部門(mén)、本企業(yè)貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案;組織危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理》宣傳、貫徹全覆蓋,推動(dòng)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和本《實(shí)施方案》宣傳貫徹落實(shí)到位。
(二)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)項(xiàng)目。各轄區(qū)要進(jìn)一步明確任務(wù)和職責(zé)。
2.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年10月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)重大隱患要依法上報(bào)并由有關(guān)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
3.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用的部門(mén)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)排查以及排查其他行業(yè)部門(mén)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全,2020年12月底。
(三)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;禁止在安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全儀表系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
3.嚴(yán)格特殊作業(yè)活動(dòng)安全管控。督促企業(yè)嚴(yán)格按照《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修作業(yè)指南(試行)》建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度、安全作業(yè)管理制度,企業(yè)按檢維修計(jì)劃定期對(duì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施開(kāi)展檢維修,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)停車(chē)、檢維修作業(yè)實(shí)行報(bào)備制度。對(duì)涉及易燃易爆區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)及有毒有害氣體的受限空間作業(yè)應(yīng)派專(zhuān)人至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)檢維修及特殊作業(yè)。
4.嚴(yán)格落實(shí)承包商管理制度。企業(yè)必須嚴(yán)格履行對(duì)所有承包商的安全監(jiān)督管理責(zé)任,認(rèn)真核實(shí)承包商資質(zhì)范圍,嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)必須與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等要依法取得相應(yīng)合格證書(shū),嚴(yán)禁無(wú)證上崗,同時(shí)應(yīng)針對(duì)不同工種、不同崗位的特點(diǎn)要求,落實(shí)承包商安全教育培訓(xùn)制度;企業(yè)要將作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和應(yīng)急措施與承包商進(jìn)行安全交底。承包商要制定施工方案,明確作業(yè)組織、方案、安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施。企業(yè)要組織工程、技術(shù)、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)施工方案進(jìn)行審核;企業(yè)與承包商雙方要明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè),必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證,涉及特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行第三方安全技術(shù)服務(wù)要求。作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)范圍和內(nèi)容。企業(yè)要加大對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改,確保施工安全。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)物料供應(yīng)環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān),做到批批必檢、車(chē)車(chē)必檢、樣樣必檢,從物料源頭上管控好風(fēng)險(xiǎn)。
5.整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全條件。嚴(yán)格核查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售門(mén)店安全條件,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度,全面排查治理事故隱患,建立隱患排查治理臺(tái)賬;嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、非法違法買(mǎi)賣(mài)、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為。2020年11月底。
(四)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力
強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)警示教育,按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)再次培訓(xùn)。2021年3月底。
(五)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,安全生產(chǎn)履職報(bào)告實(shí)行“一報(bào)告、雙簽字”制度,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”。2020年12月,結(jié)合本地?zé)熁ū裥袠I(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。
2.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
4、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)開(kāi)展重點(diǎn)方面整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患
1.實(shí)施打通消防生命通道工程。一是單位和農(nóng)村住宅按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2014)關(guān)于消防通道的設(shè)置要求及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb5768)的有關(guān)規(guī)定,各轄區(qū)制定并通過(guò)各類(lèi)途徑公告,明確消防通道標(biāo)線標(biāo)志設(shè)置單位和農(nóng)村住宅的范圍及標(biāo)準(zhǔn);組織有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職責(zé)督促指導(dǎo)公共建筑以及新建住宅的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防通道暢通。二是老舊街、農(nóng)村住宅實(shí)行“一戶(hù)一策”治理。各轄區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊房屋建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合轄區(qū)打通消防“生命通道”。2020年12月,各村(居)、鎮(zhèn)級(jí)單位等部門(mén)制定實(shí)施消防通道治理方案,逐個(gè)住宅片區(qū)建立檔案,明確責(zé)任單位及工作時(shí)限。2021年10月,全部對(duì)老舊街、農(nóng)村住宅完成消防通道治理。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、村建、市管、消防救援等部門(mén)每季度組織開(kāi)展一次聯(lián)合治理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為。
2.開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支消防隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。2021年2月前,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題;2021年3月,排查登記管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制。
3.開(kāi)展消防安全綜合整治。一是明確和落實(shí)使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、管理單位消防安全主體責(zé)任,強(qiáng)化從業(yè)人員消防安全培訓(xùn);二是涉及人防工程的,必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;三是全面排查測(cè)試地下空間消防設(shè)施和電氣線路,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度;四是對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問(wèn)題進(jìn)行清理,確保暢通;五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品及使用液化石油氣等行為;六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問(wèn)題;2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制。
4.開(kāi)展商業(yè)消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)《消防安全管理規(guī)則》要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展檢查,明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全要求任務(wù),;二是實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;每半年組織消防演練。2021年達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。2022年達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
5.開(kāi)展“九小”場(chǎng)所及農(nóng)村、社區(qū)消防安全綜合整治。一是抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍、綜治網(wǎng)格員和專(zhuān)兼職消防隊(duì)員等基層力量,開(kāi)展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數(shù)清、情況明。2021年底,“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。二是抓好老舊房、社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊房、農(nóng)村接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
教育、民政、文廣(含文物)、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,開(kāi)展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年10月,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑等行業(yè)集中開(kāi)展排查整治,列出隱患整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2022年,行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)消防點(diǎn)建設(shè)。2020年,組建鎮(zhèn)、村、居、單位專(zhuān)職隊(duì)12個(gè);到2022年,基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的鎮(zhèn)村消防救援體系。
2.加強(qiáng)消防力量建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、居、單位消防隊(duì)伍建設(shè)。將各類(lèi)消防力量納入鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制。
3.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。到2022年,基本形成與應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng),與消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理,研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同轄區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
5.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、居、單位的管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。并結(jié)合脫貧攻堅(jiān),危舊房改造、易地搬遷、安全飲水、道路硬化、鄉(xiāng)村振興等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶(hù)等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
5、道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系
1.督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。鎮(zhèn)交管部門(mén)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)履行主體責(zé)任不到位的,要下達(dá)限期整改指令,逾期不改或整改不到位,一律從嚴(yán)查處,并約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
2.構(gòu)建共建共治體系。鎮(zhèn)交管部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,整合部門(mén)行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,推動(dòng)道路交通安全綜合治理常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)各成員單位要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,建立健全重點(diǎn)車(chē)輛、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)信息共享機(jī)制,及時(shí)消除隱患漏洞。要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理,建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)要綜合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。要建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)村道路客(貨)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。要深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動(dòng)轄區(qū)、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要推動(dòng)一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調(diào)查處理工作,對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成1至2人死亡且對(duì)事故發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故,要依法組織調(diào)查,依法追究涉事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故責(zé)任,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行事故暴露問(wèn)題整改督辦制度,事故結(jié)案一年內(nèi),負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方政府和有關(guān)部門(mén),要組織評(píng)估,對(duì)履職盡力、整改措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)的單位和人員責(zé)任。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、民政財(cái)政、社保等部門(mén)要完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車(chē)安全源頭整治
嚴(yán)格客貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)客貨車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的,責(zé)令企業(yè)立即整改,整改后仍不能符合要求的,依法予以處罰。
(三)進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。交通運(yùn)輸、公安、人社、應(yīng)急管理部門(mén)要落實(shí)“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)制度體系。要全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促機(jī)動(dòng)車(chē)培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。村居要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)税踩芾?,?yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為。
4.加大宣傳曝光力度。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理、宣傳、教育部門(mén)要加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育,嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿(mǎn)分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛規(guī)范使用安全帶、駕乘摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)佩戴安全頭盔宣傳提示。要持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
(四)進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度
1.健全安全隱患治理機(jī)制。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。要深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。要督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,督促及時(shí)消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
2.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸通行條件審核規(guī)則》要求,建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)推薦車(chē)型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車(chē)輛。要推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動(dòng)態(tài)管理水平。要加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車(chē)輛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門(mén)要清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī),嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(五)進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序
1.嚴(yán)查突出交通違法。公安部門(mén)要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),組織開(kāi)展針對(duì)性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。交通運(yùn)輸、公安要督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率。
3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門(mén)要加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,加強(qiáng)信息互通共享,全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車(chē)”“黑服務(wù)區(qū)”。要完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制,對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門(mén)抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為,一查到底、從重處理。對(duì)未取得道路運(yùn)輸許可的企業(yè)非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法及時(shí)吊銷(xiāo)其執(zhí)照;對(duì)未辦理《道路運(yùn)輸證》的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,公安部門(mén)要列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
(六)進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸部門(mén)要深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年12月基本完成鄉(xiāng)道公路安全隱患治理。要加大青蔡路漫水橋改造實(shí)施力度,2021年底改造完成青蔡路2處漫水橋。力爭(zhēng)2022年后,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)年度農(nóng)村公路危橋改造數(shù)量與新產(chǎn)生的農(nóng)村公路危橋總量保持動(dòng)態(tài)平衡。交通運(yùn)輸部門(mén)要加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治,深入開(kāi)展干線公路災(zāi)害防治。要根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治。交管部門(mén)要加強(qiáng)橋梁、涵洞事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門(mén)要推進(jìn)公路和農(nóng)村道路,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)要深化推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。要完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理。治辦、村建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門(mén)要持續(xù)清理整治集鎮(zhèn)、村莊違規(guī)行為。
6、交通運(yùn)輸(水上運(yùn)輸)安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系
1.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則以及《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的要求,厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)分工,嚴(yán)防失控漏管,細(xì)化履職行為規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)安全監(jiān)管。2020年10月底。
2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。結(jié)合《xx縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)落實(shí)責(zé)任,健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格管理。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取及使用,強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)教育和技術(shù)能力培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力補(bǔ)齊安全生產(chǎn)能力短板。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。加強(qiáng)安全防范工作,進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,積極推進(jìn)將行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)納入人民政府重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作內(nèi)容,進(jìn)一步摸排行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性、突發(fā)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。2020年11月。
2.深化重大隱患排查治理。嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào),強(qiáng)力開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要實(shí)行清單化管理,備案?jìng)洳椋龊酶櫠酱僦笇?dǎo),真正做到一抓到底、見(jiàn)底清零。指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。2020年7月至2022年12月。
3.深刻汲取典型事故教訓(xùn)。分析查找各領(lǐng)域近三年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估,推動(dòng)交通運(yùn)輸與漁業(yè)安全生產(chǎn)的堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理
1.深化公路沿線(包括村道路)環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)治理。一是公路沿線飄浮物及危樹(shù)整治。重點(diǎn)整治公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的建筑、彩鋼板、簡(jiǎn)易棚屋、遮蓋物、防塵網(wǎng)、塑料薄膜、廣告幕布等飄浮物和傾倒、斷枝后影響公路設(shè)備設(shè)施的樹(shù)木,防止在大風(fēng)天氣下被刮起后侵入公路限界。二是公路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為的整治。依法查處影響公路環(huán)境安全的違規(guī)行為,重點(diǎn)整治公路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自建造建(構(gòu))筑物、取土、挖砂、挖溝、修筑道路、采石作業(yè)、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業(yè)等違法行為。及時(shí)消除事故隱患。
(四)開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治
1.強(qiáng)化公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治。一是非法托運(yùn)危險(xiǎn)貨物整治。重點(diǎn)整治公路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物匿報(bào)謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量,在普通貨物中夾帶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物等非法行為。二是違規(guī)超員超載、超范圍經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。
2.開(kāi)展郵政涉恐涉爆專(zhuān)項(xiàng)治理。一是持續(xù)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)寄遞安全管理收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式。采取明查暗訪、視頻監(jiān)控、留存驗(yàn)視卡、推廣應(yīng)用智能安檢設(shè)備等措施提升收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過(guò)機(jī)安檢實(shí)效,加強(qiáng)收寄驗(yàn)視標(biāo)識(shí)、安全檢查標(biāo)識(shí)規(guī)范管理,堅(jiān)決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。二是突出重點(diǎn)地區(qū)整治。因地制宜強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)寄往黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)舉辦地的郵件快件進(jìn)行重點(diǎn)檢查,鼓勵(lì)地方政府采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托第三方企業(yè)等方式開(kāi)展集中安檢。三是突出薄弱環(huán)節(jié)整治。對(duì)航空和高鐵郵件快件,以及國(guó)際和港澳臺(tái)郵件快件進(jìn)行全面防控安檢。加強(qiáng)寄遞安全公共宣傳,強(qiáng)化郵政快遞從業(yè)人員安全意識(shí)和法治意識(shí),提高用戶(hù)依法用郵、安全用郵意識(shí)。依法嚴(yán)厲打擊夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)涉恐涉爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為。四是深入開(kāi)展違法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品整治,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞實(shí)施“零容忍”,督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè)。制作和發(fā)放交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故警示教育錄,加強(qiáng)安全宣傳教育,開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。不斷提高安全文化建設(shè)水平。
7、建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
強(qiáng)化建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工(總承包、各專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。
1.突出建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。
2.施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)執(zhí)行制度,保障安全生產(chǎn)投入,定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)、隱患排查治理,實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。
3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位依法履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任??辈煳募仨殰?zhǔn)確、可靠,滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)需要;設(shè)計(jì)文件必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)計(jì)深度要求,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中明確注明,對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議,杜絕因設(shè)計(jì)及措施意見(jiàn)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;監(jiān)理單位要依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,尤其要強(qiáng)化對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的審查、過(guò)程控制及驗(yàn)收。
(二)落實(shí)村居、部門(mén)和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任
1.落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確不同類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管主體,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
2.加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,完善健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管體系模式。
3.強(qiáng)化事故隱患排查治理責(zé)任。全面貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全事故查處和重大隱患排查治理。
4.加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任履職監(jiān)管。加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況監(jiān)督管理力度,督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
5.推行安全生產(chǎn)承諾制。督促施工企業(yè)法定代表人和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作出安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾。
(三)嚴(yán)肅查處施工安全事故
1.認(rèn)真執(zhí)行住建部、應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。
2.完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦和工作約談制度。
3.加大事故處罰力度,依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰、處理,完善聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制和事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,以及安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度。
(四)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控
1.嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,開(kāi)展深基坑、高大模板、起重機(jī)械、城市地下綜合管廊、管溝(槽)、橋梁、煙塔、隧道等工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
2.加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管,建立方案的編制、審核、專(zhuān)家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況以及監(jiān)理單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收,建設(shè)單位對(duì)危大工程的費(fèi)用保障情況的檢查臺(tái)賬。
3.切實(shí)防控高處墜落、物體打擊、坍塌、火災(zāi)事故。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、作業(yè)面等重點(diǎn)部位的安全防護(hù)檢查,重點(diǎn)檢查抽查企業(yè)管理人員、安管人員到崗履職情況和施工一線作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)落實(shí)情況,督促各方責(zé)任主體建立健全安全管控體系。
(五)提升施工安全治理能力
1.完善監(jiān)管體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度及建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。
2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患整改。加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱患排查,凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,一律下達(dá)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改;凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,一律下達(dá)停止施工通知書(shū),責(zé)令限期整改,整改完成后經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)復(fù)查認(rèn)定已清除隱患后,方可批準(zhǔn)繼續(xù)施工。
3.狠抓安全教育培訓(xùn)。持續(xù)抓好施工企業(yè)“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,做到持證上崗;落實(shí)施工企業(yè)三級(jí)安全教育,建立作業(yè)人員班前教育和安全技術(shù)交底記錄臺(tái)賬,強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作考核力度。
(六)嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為
1.嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對(duì)未辦理施工許可(或開(kāi)工報(bào)告)、安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包的,各級(jí)政府和職能部門(mén)要采取從嚴(yán)、從重、從快打擊,尤其要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)園區(qū)的違法違規(guī)建設(shè)行為。
2.嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。將施工單位資質(zhì)情況,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證情況,建設(shè)施工特種作業(yè)人員持證情況,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員持證情況納入日常監(jiān)管重要內(nèi)容。
3.發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。對(duì)違反規(guī)定造成工程生產(chǎn)安全事故的依法給予停業(yè)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度,限制進(jìn)入建筑市場(chǎng)。各村(居)和鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。
8、特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.開(kāi)展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。督促特種設(shè)備使用單位按照《四川省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作程序(試行)》,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。全鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位2022年底前完成特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。
2.開(kāi)展特種設(shè)備使用單位隱患排查治理。建立健全特種設(shè)備隱患排查治理工作程序和指南,督促特種設(shè)備使用單位對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備使用單位全面開(kāi)展隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。特種設(shè)備使用單位2022年底前完成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
3.加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則》要求,制定年度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)強(qiáng)化證后監(jiān)管,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位開(kāi)展證后抽查,對(duì)有投訴舉報(bào)和質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)單位開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督抽查檢查。
(二)開(kāi)展特種設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
督促特種設(shè)備使用單位開(kāi)展隱患排查治理,完善隱患治理臺(tái)賬;集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無(wú)證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊(cè)非法使用等問(wèn)題。
1.液化石油氣瓶充裝單位專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)液化石油氣瓶充裝單位氣瓶安全管理,落實(shí)充裝單位安全主體責(zé)任,規(guī)范氣瓶充裝行為,杜絕不合格液化石油氣瓶流入市場(chǎng),維護(hù)液化石油氣瓶充裝市場(chǎng)法治秩序,預(yù)防液化石油氣瓶安全事故發(fā)生。
2.開(kāi)展起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全市重點(diǎn)工程領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)在用起重機(jī)械安全狀況進(jìn)行確認(rèn),深入開(kāi)展起重機(jī)械隱患排查工作,重點(diǎn)查處生產(chǎn)使用單位無(wú)證制造,無(wú)證安裝、無(wú)證改造、無(wú)證使用等違法行為。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(質(zhì)檢辦特〔2017〕91號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深化提升危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》(市監(jiān)特〔2018〕24號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》(市監(jiān)特設(shè)函〔2018〕1629號(hào))文件要求,進(jìn)一步梳理完善電站鍋爐范圍內(nèi)管道臺(tái)賬,明確電站鍋爐范圍內(nèi)管道基本要求,對(duì)2018年專(zhuān)項(xiàng)排查整治情況進(jìn)行“回頭看”。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)檢辦特〔2017〕91號(hào)、市監(jiān)特〔2018〕24號(hào)、市監(jiān)特設(shè)函〔2018〕1629號(hào)文件要求,進(jìn)一步落實(shí)危化品企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,對(duì)前期整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展“回頭看”,對(duì)隱患開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理,徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。
(四)依法查處特種設(shè)備事故
1.認(rèn)真按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求調(diào)查處理特種設(shè)備事故或相關(guān)事故,進(jìn)行事故調(diào)查分析,做好事故責(zé)任追究。
2.嚴(yán)格落實(shí)事故查處機(jī)制,對(duì)發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》有關(guān)事故處理法律責(zé)任要求進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法,查處事故單位違法違規(guī)行為。三是加大事故處罰力度,依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,建立事故責(zé)任單位和責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄。
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(2020年8月至9月)。召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案。
第二階段(2020年9月至12月)。各村(居)、各單位組織對(duì)本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確任務(wù)、整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任。
第三階段(2021年)。以人防十物防十技防措施,集中整治,加大整治力度,落實(shí)和完善治理措施,取得工作實(shí)質(zhì)性成效。
第四階段(2022年)??偨Y(jié)工作成績(jī),深入分析存在的突出問(wèn)題和隱患,制定整改計(jì)劃,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),鎮(zhèn)政府特調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):屈治君
副組長(zhǎng):張嬌蓉
成員:鎮(zhèn)安辦、交管站、市監(jiān)辦、國(guó)土辦、村建辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人,聯(lián)村干部、村(居)主任、單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)和監(jiān)管,侯君宜同志負(fù)責(zé)釘釘上報(bào)。
高管任職排查報(bào)告 第4篇
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一、一次性告知制度
1、一次性告知是指當(dāng)申請(qǐng)人辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政審批時(shí),工作人員應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需提交的全部材料內(nèi)容,并對(duì)提交材料的內(nèi)容做好解釋答疑工作。
2、工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的,需當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
3、審查人員發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí),應(yīng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人、當(dāng)場(chǎng)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的,并向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)和補(bǔ)正清單,補(bǔ)正清單應(yīng)列明需補(bǔ)充的申請(qǐng)材料和申請(qǐng)材料存在的不符合法定形式的問(wèn)題。
二、審批限時(shí)辦結(jié)制度
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表(在審批材料齊全的條件下)審批承諾時(shí)限由法定的60個(gè)工作日、30個(gè)工作日和15個(gè)工作日縮短至20個(gè)工作日、10個(gè)工作日和5個(gè)工作日(不含報(bào)告書(shū)、報(bào)告表技術(shù)評(píng)估時(shí)間10個(gè)工作日)。
三、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度
1、辦事人到本單位咨詢(xún)或辦理有關(guān)事宜,首問(wèn)人要主動(dòng)熱情解答辦事人的咨詢(xún),屬首問(wèn)職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事,應(yīng)當(dāng)即辦理,一次性告知有關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等。
2、辦事人提出的辦理事項(xiàng),屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)其他責(zé)任人的事,首問(wèn)人應(yīng)主動(dòng)為對(duì)方告知或聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦責(zé)任人。若有關(guān)責(zé)任人不在或聯(lián)系不上的,首問(wèn)人應(yīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明情況;若對(duì)方有需要轉(zhuǎn)告或日后繼續(xù)幫助其聯(lián)系的,首問(wèn)人應(yīng)將前來(lái)辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)等進(jìn)行登記,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交(告)經(jīng)辦責(zé)任人;若遇經(jīng)辦責(zé)任人出差責(zé)任不明確的事項(xiàng),首問(wèn)人應(yīng)及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并給對(duì)方答復(fù)。
3、辦事人辦理的事項(xiàng)不屬于環(huán)保局職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)事項(xiàng),首問(wèn)人應(yīng)向?qū)Ψ阶鹘忉尮ぷ鳎⒈M自己所知情況給予指導(dǎo)和幫助。
4、首問(wèn)人在接待辦事人時(shí),應(yīng)文明禮貌,熱情大方,使用文明用語(yǔ),禁用服務(wù)忌語(yǔ),不得冷漠待人,敷衍塞責(zé),辦事拖拉推諉。
5、首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉掌握本職業(yè)務(wù),了解全局各部門(mén)的崗位職責(zé),強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí),樹(shù)立為辦事人服務(wù)的思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,不斷提高辦事效率。
6、對(duì)遵守首問(wèn)負(fù)責(zé)制的個(gè)人,群眾評(píng)價(jià)好的,單位應(yīng)予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。
7、對(duì)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制被投訴查有實(shí)據(jù)的,視情節(jié),給予通報(bào)批評(píng)。
四、服務(wù)承諾制度
1、窗口工作人員在接待辦事者、接聽(tīng)電話時(shí)應(yīng)使用文明用語(yǔ)。包括:您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見(jiàn)等文明用語(yǔ)。
2、工作人員應(yīng)做到儀表整潔、制服清潔,保持良好形象。工作時(shí)間穿著要大方得體,男性不留長(zhǎng)發(fā),不蓄小胡,女性不濃妝艷抹。
3、工作人員舉止要大方穩(wěn)重,站立時(shí),不得躬腰或左右晃動(dòng);坐姿應(yīng)文雅,不得東搖西晃;工作時(shí)間不得趴在桌子上或斜躺在椅子上。
4、接待辦事者時(shí),本人接聽(tīng)電話或手機(jī)時(shí)要主動(dòng)請(qǐng)辦事者稍等;有緊急公務(wù)需要處理時(shí)要妥善安排好辦事者,以免冷落對(duì)方;不得與周?chē)藛T或用電話聊天、閑談與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
5、嚴(yán)禁跨躍進(jìn)出工作平臺(tái),上班時(shí)間不得串崗、溜崗,聚眾聊天。
五、政務(wù)公開(kāi)制度
一切政務(wù)要公開(kāi)透明,制度健全。職責(zé)身份公示,凡局機(jī)關(guān)工作人員姓名職務(wù),崗位職責(zé),實(shí)行掛牌上崗,持證執(zhí)法。辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、結(jié)果公開(kāi)。實(shí)行人員去向公示,局工作人員出差或其他原因無(wú)法在崗的,要明確人員代為辦理或向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明。公示單位重大事項(xiàng),如人事任免,公示公告,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
六、專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度
對(duì)群眾撥打環(huán)保12369投訴電話的,環(huán)保局辦實(shí)行24小時(shí)值班,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。登陸信息港向市環(huán)保局投訴和直接到市環(huán)境保護(hù)局辦投訴的,在接到后的三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,保證事件得到及時(shí)有效處理;每月20日由一位局長(zhǎng)坐班接待群眾來(lái)信來(lái)訪,局長(zhǎng)親自批閱重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪。
七、建設(shè)項(xiàng)目審批、勘查、驗(yàn)收三分開(kāi)制度
1、建設(shè)項(xiàng)目審批、勘查、驗(yàn)收實(shí)行三分開(kāi)舉措,即審批、勘查、驗(yàn)收不得由同一組人員進(jìn)行。
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理工作遵循公開(kāi)、規(guī)范、高效的原則。公開(kāi)審批內(nèi)容、審批條件、審批程序、審批時(shí)限和審批結(jié)果。
3、行政審批科負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表、登記表)審批、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等申請(qǐng)的受理工作,統(tǒng)一由政務(wù)中心環(huán)保窗口負(fù)責(zé)辦理,同時(shí)向受理的申請(qǐng)相對(duì)人承諾辦理時(shí)限。
對(duì)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的禁辦項(xiàng)目、報(bào)批材料不符合規(guī)定的,可直接退還申請(qǐng)相對(duì)人,并告知其理由。
4、建設(shè)項(xiàng)目審批前,行政審批科將擬審批的事項(xiàng)事先通知監(jiān)察大隊(duì),監(jiān)察大隊(duì)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查并提出勘查意見(jiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目必須由局班子會(huì)議集體審查。
5、經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目由參與驗(yàn)收的人員在驗(yàn)收后5日內(nèi),將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告移送行政審批科備案。同時(shí)送交監(jiān)察大隊(duì)納入日常監(jiān)督管理。
八、環(huán)境違法立案、調(diào)查、處理三分開(kāi)制度
1、對(duì)通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、交辦以及媒體等披露的符合下列條件的環(huán)境違法行為,要予以審查、立案、處理。
2、有違反環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章的事實(shí);有明確的違法嫌疑人;依法可能給予行政處罰的;屬于環(huán)保部門(mén)管轄的;違法行為在二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的或違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的。
3、對(duì)需要及時(shí)制止環(huán)境污染的緊急情況或事后難以取證的違法行為,應(yīng)立即組織調(diào)查取證,并補(bǔ)辦立案登記。
4、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在開(kāi)展對(duì)環(huán)境違法立案調(diào)查處理工作時(shí)實(shí)行三分開(kāi)相互制約措施,即立案、調(diào)查、處理不得由同一組人員進(jìn)行。
5、事先告知當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利。告知當(dāng)事人將要作出的處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),同時(shí)告知有陳述和申辯的權(quán)利。
九、排污費(fèi)核定征繳收取三分開(kāi)制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“依法、全面、足額、按時(shí)”的征收原則,對(duì)排污費(fèi)進(jìn)行核定、征繳、收取。
2、排污費(fèi)實(shí)行核定、征繳、收取三分開(kāi)舉措。
具體工作程序:由核定科負(fù)責(zé)排污費(fèi)核定;由大隊(duì)按照核定科核定并經(jīng)局長(zhǎng)簽批的核定收費(fèi)審批單送達(dá)排污費(fèi)征繳通知書(shū);由專(zhuān)門(mén)人員收取排污費(fèi)。
3、征收依據(jù)充分,核算金額準(zhǔn)確,操作程序合法。
4、對(duì)被征收排污費(fèi)的單位公布污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或污染量核定依據(jù)。
5、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收費(fèi)專(zhuān)戶(hù)、統(tǒng)一管理。
6、符合排污費(fèi)減、緩、免條件的,由繳費(fèi)單位提出申請(qǐng),按規(guī)定審批。
7、排污收費(fèi)應(yīng)按月或按季結(jié)清,及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)。
8、局領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期對(duì)核定、征繳、收取情況進(jìn)行稽查和抽查,對(duì)不按要求開(kāi)展征收工作的,將追究有關(guān)人員責(zé)任。
高管任職排查報(bào)告 第5篇
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辦公室主任崗位職責(zé)
一、主持辦公室全面工作,擬定辦公室工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排辦公室各項(xiàng)工作。
二、主持草擬全校性工作計(jì)劃、工作總結(jié)等公文。
三、協(xié)助校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好行政工作安排、各種會(huì)議安排、檢查校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決議辦理情況及審核學(xué)校重要文件。
四、協(xié)助校長(zhǎng)了解學(xué)院有關(guān)全局性的情況和問(wèn)題,組織處理亟待解決的重大問(wèn)題和工作。
五、根據(jù)校長(zhǎng)指示,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)行政各處室工作。
六、了解和研究國(guó)內(nèi)外高等學(xué)枚管理經(jīng)驗(yàn),做好情況通報(bào)和信息交流工作。
七、對(duì)上級(jí)單位和國(guó)內(nèi)外重要函件,提出處理意見(jiàn)。
八,負(fù)責(zé)審批辦公室經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)支出,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。
九、組織處理校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
辦公室副主任崗位職責(zé)
一、全面協(xié)助主任工作,參加起草學(xué)校行政工作計(jì)劃、總結(jié),通知及其它公文。
二、分管相關(guān)辦公室工作。
三、協(xié)助主任做好上報(bào)公文文稿的審核工作,負(fù)責(zé)校內(nèi)公文文稿的審批和審批打印工作。
五、負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議決議的政務(wù)事項(xiàng)的督查、督辦工作。
六、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織安排全校性大會(huì)和大型活動(dòng)。
七、協(xié)助主任做好辦公室人員思想政治工作,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作質(zhì)量。
八、負(fù)責(zé)辦公室人員考核工作。
九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
檔案室主任崗位職責(zé)
一、組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作方針、政策和法規(guī),根據(jù)檔案管理法規(guī)和上級(jí)對(duì)檔案工作的要求,結(jié)合實(shí)際,制定檔案管理工作的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二、做好檔案工作人員的思想政治工作,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、負(fù)責(zé)按劃定對(duì)查 (借)閱檔案申請(qǐng)進(jìn)行審批。
四、負(fù)責(zé)健全專(zhuān)兼職檔案員隊(duì)伍,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和總結(jié)評(píng)比工作。
五、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位的檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)檔案管理的劃范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
六、負(fù)責(zé)與省高教系統(tǒng)檔案學(xué)會(huì)與兄弟單位的聯(lián)系和協(xié)作。負(fù)責(zé)接待上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)兄弟單位同行,組織對(duì)外業(yè)務(wù)交流,加強(qiáng)理論研究,不斷改進(jìn)檔案管理工作。
七、購(gòu)置檔案管理設(shè)備、裝具,改善工作條件,提高計(jì)算機(jī)輔助管理水平,提高檔案利用率。
八、負(fù)責(zé)組織檔案的鑒定與銷(xiāo)毀。
九、經(jīng)常了解檔案管理情況,針對(duì)存在問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。負(fù)責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
專(zhuān)職檔案員崗位職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法律,法規(guī),努力實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
二、督促,檢查,指導(dǎo)各部門(mén)做好文件材料的形成、積累,整理、立卷,歸檔工作。檢查,驗(yàn)收歸檔文件材料是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),是否符合質(zhì)量要求。辦好交接手續(xù)。
三、認(rèn)真做好案卷的整理、分類(lèi)、登記建卡、編號(hào)上架等工作。做到庫(kù)房管理科學(xué),案卷排列整齊、主次分明、標(biāo)志明確。
四、積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源,編制檢索工具和參考資料,辦理利用檔案事宜,主動(dòng)熱情地做好服務(wù)。
五、認(rèn)真做好檔案庫(kù)房管理和安全防護(hù)工作,對(duì)庫(kù)房進(jìn)行安全防護(hù)檢查,防止事故發(fā)生。對(duì)損壞變質(zhì)的檔案材料要及時(shí)采取措施,進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
六、認(rèn)真做好檔案統(tǒng)計(jì)工作及檔案鑒定,銷(xiāo)毀的基礎(chǔ)工作。對(duì)過(guò)期檔案提出存、毀處理意見(jiàn)。
七、堅(jiān)守工作崗位。嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。遵守保密制度和保密紀(jì)律,確保檔案安全。
八、負(fù)責(zé)所管范圍各項(xiàng)管理制度的制定和修改的起草工作。
九、認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí),鉆研檔案理論;負(fù)責(zé)對(duì)兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);積極參與檔案協(xié)作組,學(xué)會(huì)活動(dòng),進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)交流。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
外事辦公室工作人員崗位職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家外事工作方針政策,高質(zhì)量做好各項(xiàng)外事工作。
二、負(fù)責(zé)外事辦對(duì)外文件,信函的起草,報(bào)送,收集,整理和歸檔。
三、協(xié)助主任做好外籍文教專(zhuān)家的聘請(qǐng)工作及日常管理、教育工作。特別要做好安全和我國(guó)法律及國(guó)情教育工作。
四、負(fù)責(zé)外教公寓設(shè)施的管理,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)解決外教公寓設(shè)施維修及生活方面的實(shí)際問(wèn)題。
五、辦理外事接待工作,安排外專(zhuān)的生活、旅游、休假及節(jié)日活動(dòng)。
六、協(xié)助主任辦理公派留學(xué)人員,出國(guó)團(tuán)組,出國(guó)進(jìn)修,講學(xué)人員的出入境手續(xù),因公因私出國(guó)人員相關(guān)文件資料的管理及國(guó)情教育。
七、做好對(duì)外合作辦學(xué),教師及學(xué)生對(duì)外交流的具體工作。
八、承擔(dān)外事活動(dòng)的口譯,外文資料的筆譯。
九、負(fù)責(zé)外專(zhuān)有關(guān)證件辦理,外專(zhuān)工資發(fā)放,外專(zhuān)合同管理及辦公室日常事務(wù)工作。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
文機(jī)要秘書(shū)崗位職責(zé)
一、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)起草有關(guān)公文,工作計(jì)劃 (總結(jié))及有關(guān)決定,報(bào)告、校內(nèi)通知、通告,布告等:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示參加有關(guān)會(huì)議,做好會(huì)議記錄,必要時(shí)整理出會(huì)議紀(jì)要并做好保密工作;負(fù)責(zé)文件的校對(duì)工作。
二、經(jīng)常了解學(xué)校的工作計(jì)劃和校務(wù)會(huì)議決議貫徹執(zhí)行情況及時(shí)全面地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。負(fù)責(zé)重要文件,會(huì)議決議,領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦工作。
三、了解各系統(tǒng),科室行政工作情況,收集、整理學(xué)校各種信息資料,以備領(lǐng)導(dǎo)查閱、參考;協(xié)助搞好全校綜合統(tǒng)計(jì)。
四、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)草擬,修改全校性規(guī)章制度,處理日常事務(wù)性工作
五、做好學(xué)校大事記錄,承擔(dān)黨政機(jī)要文件的收發(fā)工作。
六、把好文關(guān)。對(duì)需秘書(shū)起草,修改的文材料,要認(rèn)真負(fù)責(zé)一絲不茍。
七、做好辦公室和所屬衛(wèi)生區(qū)域清掃及日常保潔工作。
八、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
行政秘書(shū)崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位來(lái)文的接收登記、傳遞,催辦和管理、歸檔工作。公文處理做到及時(shí)、準(zhǔn)確,安全、保密,文件運(yùn)轉(zhuǎn)迅速,催辦及時(shí)。
二、負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促,檢查各部門(mén)文書(shū)的文件管理和保密工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。負(fù)責(zé)重要文件、會(huì)議決議、領(lǐng)導(dǎo)指示的督辦工作。
三、負(fù)責(zé)上報(bào)文件的編號(hào),審查文件是否符合現(xiàn)行公文要求,辦理程序是否規(guī)范。
四、負(fù)責(zé)學(xué)校、辦公室,校長(zhǎng)印章的保管和使用;按規(guī)定出具學(xué)校介紹信,并做好存根的保存;負(fù)責(zé)全校各部門(mén)印章的刻制,啟用,更換及歸檔。
五、負(fù)責(zé)辦公室的辦公用品、文具的采購(gòu)和發(fā)放以及內(nèi)務(wù)工作。
六、負(fù)責(zé)接待上級(jí)機(jī)關(guān),來(lái)賓,來(lái)客、群眾來(lái)訪工作。
七、負(fù)責(zé)因公出差申報(bào)登記工作。
八、做好辦公室和所屬衛(wèi)生區(qū)域的清掃及日常保潔工作。
九、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
事務(wù)秘書(shū)崗位職責(zé)
一、事務(wù)秘書(shū)全面負(fù)責(zé)校辦所屬會(huì)議室,相關(guān)清潔區(qū)以及院領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生保潔工作。
二、負(fù)責(zé)保管上述各會(huì)議室的物品及具維護(hù)工作。
三、負(fù)責(zé)外教公寓室內(nèi)設(shè)備,物品管理及定期清潔、保養(yǎng)。
四、負(fù)責(zé)會(huì)議室及院領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)水供應(yīng)工作。
五、負(fù)責(zé)經(jīng)辦公室批準(zhǔn)的各種會(huì)場(chǎng)的布置及清理工作。
六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
打印員崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)打印手續(xù)齊全的學(xué)院文件和有關(guān)材料,做到準(zhǔn)確、清晰整潔,及時(shí),嚴(yán)格把握公文格式。
二、負(fù)責(zé)保管和維護(hù)打印設(shè)備及其附件,負(fù)責(zé)保管打印所用的各種消耗材料,以及為其工作配發(fā)的各種工具。
三、負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)反映設(shè)備的維修項(xiàng)目,經(jīng)設(shè)備管理部門(mén)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)監(jiān)督維修及安裝并進(jìn)行驗(yàn)收。
四、做好打印有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
五、做好打印室和所屬衛(wèi)生區(qū)域的清掃及日常保潔工作。
六、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
駕駛員崗位職責(zé)
一、自覺(jué)遵守國(guó)家的政策,法令,遵守學(xué)院、院辦公室的規(guī)章制度。
二、樹(shù)立安全第一的思想,自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守道路交通管理?xiàng)l例城巾交通規(guī)則。
二、服從辦公室的工作安排,隨時(shí)做好出車(chē)準(zhǔn)備工作。
四、愛(ài)護(hù)車(chē)輛,自覺(jué)做好車(chē)輛的日常例行保養(yǎng),按期完成年度審驗(yàn)檢修工作。
五、自覺(jué)珍惜姆料,油料,材料,搞好增收節(jié)支。
六、不開(kāi)隱患車(chē),自覺(jué)做到出車(chē)前勤檢查,平時(shí)勤調(diào)整、勤保養(yǎng),勤清洗,保持車(chē)況整潔完蝦。
七、服務(wù)態(tài)度端正,按用戶(hù)要求準(zhǔn)時(shí)出車(chē),熱情,主動(dòng)為用戶(hù)做好服務(wù).
八、配合學(xué)院設(shè)備管理部門(mén)和設(shè)備管理員做好車(chē)輛狀況定期檢查工作。
九、做好車(chē)庫(kù),駕駛員辦公室和所屬衛(wèi)生區(qū)域的清掃及日常保潔工作。
十、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的具他工作。
關(guān)于重要文件、會(huì)議決定(議)、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦程序
(試行)
一、關(guān)于重要文件的督辦程序
(一)重要文件是指中央,國(guó)務(wù)院,省委,省政府,省委教工委,省教育廳等上級(jí)機(jī)關(guān)及學(xué)校黨政制發(fā)的,應(yīng)全面貫徹落實(shí)的有關(guān)方針政策方面的文件及其它明確要求報(bào)告貫徹執(zhí)行情況的文件。
(二)凡重要文件,黨辦,校辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室)要分別立項(xiàng)。根據(jù)文件內(nèi)容要求,組織、協(xié)調(diào)或責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
(三)辦公室應(yīng)把重要文件的具體內(nèi)容分解立項(xiàng),以決議執(zhí)行情況反饋表格式明確貫徹執(zhí)行情況的時(shí)限要求,發(fā)往有關(guān)部門(mén)。
(四)各有關(guān)部門(mén)要按照文件精神逐項(xiàng)貫徹落實(shí)并在時(shí)限范圍內(nèi)對(duì)貫徹重要文件的情況,至少進(jìn)行一次自查。在此基礎(chǔ)上向辦公室回執(zhí)決議執(zhí)行情況反饋表,辦公室根據(jù)需要可進(jìn)行全面檢查或部分抽查。
(五)對(duì)只涉及某一個(gè)方面的工作,或明確指向此項(xiàng)工作主管部門(mén)的重要文件,由辦公室負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào),由該部門(mén)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果,并抄報(bào)辦公室備案。
(六)辦公室將對(duì)全校貫徹落實(shí)重要文件的情況和督查結(jié)果情況,適當(dāng)時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
二、關(guān)于黨委會(huì),校務(wù)會(huì)的決定 (議)事項(xiàng)的督辦程序
(一)黨委會(huì) (或黨委擴(kuò)大會(huì)),校務(wù)會(huì)研究決定的重大問(wèn)題,根據(jù)需要。由辦公室以會(huì)議紀(jì)要格式,送黨委書(shū)記、校長(zhǎng)審定后,下發(fā)關(guān)單位或部門(mén)貫徹落實(shí)。
(二)形成紀(jì)要的重大事項(xiàng)和未形成紀(jì)要的重要決定,辦公室均應(yīng)對(duì)貫徹執(zhí)行的情況進(jìn)行督查。
(三)黨委會(huì),校務(wù)會(huì)決定的事項(xiàng)的督辦,由辦公室提出擬辦意見(jiàn)后分別經(jīng)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)審閱同意后,方可立項(xiàng)督辦。
(四)凡列入督促檢查范圍的事項(xiàng),辦公室應(yīng)及時(shí)通知承辦單位。
通知方式應(yīng)采用以下三種方式中的一種:
1、以通知的形式下發(fā)。
2、向有關(guān)單位發(fā)決議執(zhí)行情況反饋表。
3、電話通知或當(dāng)面交辦。交辦事項(xiàng)應(yīng)明確:會(huì)議時(shí)間、具體事項(xiàng)完成時(shí)限,報(bào)結(jié)要求,并記載詳細(xì)情況。
(五)凡明確完成日期和報(bào)告時(shí)限的,承辦單位應(yīng)按期辦結(jié)。特殊情況經(jīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可適當(dāng)延期。
(六)凡上報(bào)的報(bào)告與決議執(zhí)行情況反饋表均由辦公室負(fù)責(zé)收文、歸檔。
(七)黨委會(huì),校務(wù)會(huì)決定事項(xiàng)的督促,檢查情況,辦公室每學(xué)期以適當(dāng)形式通報(bào)一次。
三、關(guān)于黨,政專(zhuān)題會(huì)議決定,決議貫徹執(zhí)行情況督促檢查辦法
()黨,政專(zhuān)題會(huì)議是以黨,政名義召開(kāi)的某項(xiàng)專(zhuān)題性會(huì)議。對(duì)會(huì)議形成的決定,決議或討論通過(guò)的文件貫徹執(zhí)行情況,均應(yīng)進(jìn)行檢查,搞好情況匯總,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(二)專(zhuān)題會(huì)議決定,決議或討論通過(guò)的文件貫徹執(zhí)行情況的督查,由有關(guān)職能部門(mén)提出意見(jiàn)及要點(diǎn),經(jīng)辦公室審核后執(zhí)行,具體督查工作以部門(mén)為主,辦公室可派人參與。執(zhí)行情況由部門(mén)負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。
(三)督查工作一般應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)后十五天開(kāi)始。會(huì)議有明確要求的按會(huì)議決定辦。
(四)貫徹會(huì)議精神情況,應(yīng)通過(guò)各種渠道及時(shí)反映。保密性強(qiáng)內(nèi)容可送黨,政領(lǐng)導(dǎo)傳閱。有些重要情況可通過(guò)信息渠道按一定程序向上級(jí)主管部門(mén)反映。
四、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦程序
(一)領(lǐng)導(dǎo)批示件是指學(xué)院黨,政領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的有關(guān)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)批示件分要辦理結(jié)果和不要辦理結(jié)果兩種情況。
(二)要辦理結(jié)果批示件的辦理
1、凡要辦理結(jié)果的批示件,由辦公室登記和視內(nèi)容提出辦結(jié)時(shí)限后,轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,并適時(shí)由承辦單位向辦公室匯報(bào)辦理情況。
2、批示件辦結(jié)后,承辦單位應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出辦結(jié)報(bào)告,送交辦公室。
3、辦結(jié)報(bào)告由辦公室審查后,對(duì)辦理不徹底或處理不當(dāng)?shù)?,?yīng)中報(bào)告退回承辦單位補(bǔ)充辦理;合格的可將辦理結(jié)果摘要或直接呈送韋關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。
4、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)后,由辦公室年終統(tǒng)一將有關(guān)資料歸檔。
(三)不要辦理結(jié)果的批示件的辦理,由辦公室登記后,轉(zhuǎn)承辦單位功理,并由辦理單位將辦理結(jié)果告知有關(guān)單位或個(gè)人。
辦公室職員崗位職責(zé)
1、接聽(tīng)登記上級(jí)部門(mén)電話通知,接受上級(jí)各類(lèi)紙質(zhì)文件,網(wǎng)上下載上級(jí)文件通知,作好登記,交付主管領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、按時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)上報(bào)學(xué)校各類(lèi)材料、報(bào)表。
3、寫(xiě)好學(xué)校工作日志。
4、將上級(jí)、學(xué)校各類(lèi)文件資料,作好登記、復(fù)印,按時(shí)交檔案室。
5、作好學(xué)校各種會(huì)議的布置準(zhǔn)備工作。
6、做好上級(jí)部門(mén)前來(lái)檢查指導(dǎo)、來(lái)訪客人的接待準(zhǔn)備工作。
7、及時(shí)完成主管領(lǐng)導(dǎo)交給的具體工作任務(wù)。
8、做好個(gè)人工作日志。
學(xué)校辦公室副主任的崗位職責(zé)
一、按照學(xué)校辦公室職責(zé)范圍 , 協(xié)助主任主持辦公室的工作。加強(qiáng)辦公室業(yè)務(wù)建設(shè)、督促檢查各崗位職責(zé)的執(zhí)行情況。
二、負(fù)責(zé)文秘工作,協(xié)助主任落實(shí)學(xué)校的決議和計(jì)劃;做好文綜合和處理工作 , 把好文關(guān)和政策關(guān)。
三、協(xié)助主任負(fù)責(zé)并組織安排全校各種會(huì)議、學(xué)習(xí)及重要活動(dòng) , 做好校黨支部和學(xué)校各項(xiàng)決議、決定、通報(bào)、通知等的傳達(dá)、貫徹及檢查、督辦落實(shí)工作。
四、根據(jù)學(xué)校有關(guān)會(huì)議決定 ,協(xié)助主任 組織草擬和通告、通知、會(huì)議紀(jì)要及其它文件;及時(shí)處理各類(lèi)上報(bào)下發(fā)、傳閱的文件。
五、協(xié)助主任做好來(lái)人接待安排和信訪工作,做好后勤管理工作。辦理本校師生出訪工作以及與外校聯(lián)系和交往工作。協(xié)助做好離退休教職工的慰問(wèn)工作,關(guān)心教職工的生活,切實(shí)解決他們生活上的困難。
六 、 注意調(diào)查研究 , 掌握校內(nèi)外信息 , 主動(dòng)了解與全局有關(guān)的情況和問(wèn)題 ,協(xié)助主任 積極為校領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見(jiàn)。
高管任職排查報(bào)告 第6篇
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2015年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時(shí)消除事故隱患,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo),力爭(zhēng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)管面達(dá)到100%;違法行為查處率100%;高危行業(yè)事故隱患整改率100%。
(一)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)和省市文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出的全面系統(tǒng)的要求,通過(guò)各種形式廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn),把文件精神貫徹到各有關(guān)單位和企業(yè)。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。一是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)八行業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查覆蓋面達(dá)到100%;二是事故隱患整改復(fù)查率達(dá)100%;三是重大安全隱患整改率達(dá)到100%;四是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)到100%;五是非法違法行為查處率達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)鄉(xiāng)安委會(huì)成員單位按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開(kāi)展工作,督促其貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,提高各部門(mén)“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識(shí)。
(四)廣泛開(kāi)展群眾性安全宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)。
(五)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。依法嚴(yán)厲打擊工礦商貿(mào)領(lǐng)域各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
我站在崗人數(shù)3人(其中1人兼內(nèi)勤),根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的規(guī)定,我站從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為3×90%=2.7人。
1、總法定工作日的確定(645天)
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-126)×2.7=645天
2、其他執(zhí)法工作日的確定(212天)
其他執(zhí)法工作日=實(shí)施行政許可工作日+事故調(diào)查和處理工作日+舉報(bào)查處工作日+參與有關(guān)部門(mén)組織的執(zhí)法行動(dòng)工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的工作日+有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作日+開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日+聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作日+上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)工作日=20+24+40+20+32+20+20+24+12=212天。
(1)實(shí)施行政許可(20天)
工作日=延期企業(yè)5家×2人×2天=20天。
(2)事故調(diào)查和處理工作日的確定:上年度事故為“0”。
(3)舉報(bào)查處工作日的確定(24天)
工作日=查處舉報(bào)案件數(shù)×參與調(diào)查處理人數(shù)×調(diào)查處理天數(shù)=6×2×2=24天。
(4)參與有關(guān)部門(mén)組織的執(zhí)法行動(dòng)工作日的確定(40天)
工作日=參與執(zhí)法行動(dòng)次數(shù)×執(zhí)法人員人數(shù)×每次所需天數(shù)=10×2×2=40天
(5)重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的工作日的確定(20天)
工作日=重大安全生產(chǎn)隱患排查次數(shù)×排查報(bào)告參與人數(shù)×每次完成報(bào)告所需天數(shù)=5×2×2=20天
(6)有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作日確定(32天)
工作日=報(bào)告、制度、安全措施數(shù)量×每次所需天數(shù)×執(zhí)法人員人數(shù)=4×4×2=32天
(7)開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日的確定(10天)
因工作的不確定性,按全年總工作日的3%安排,需用工作日=總法定工作日×規(guī)定比例=645×3%=20,開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日為20天。
(8)聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作日的確定(20天)
工作日=聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴次數(shù)×所需工作日×執(zhí)法人員數(shù)=2×5×2=20天
(9)上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排工作任務(wù)工作日的確定(24天)
工作日=安排任務(wù)次數(shù)×參加人數(shù)×工作天數(shù)=6×2×2=24天
(10)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)上申報(bào)隱患審核工作日的確定(12天)
工作日=審核天數(shù)×審核人員數(shù)=12×1=12天。
3、非執(zhí)法工作日的確定(325天)
非執(zhí)法工作日=機(jī)關(guān)值班天數(shù)+學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議天數(shù)+病事假和法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)+參加黨群活動(dòng)天數(shù)=108+115+12+50+40=325天
(1)機(jī)關(guān)值班天數(shù)的確定(108天)
工作日=值班天數(shù)×值班次數(shù)×值班人數(shù)=3×12×3=108天
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議天數(shù)的確定(115天)
學(xué)習(xí)16天,培訓(xùn)30天,考核9天,會(huì)議60天。
(3)病、事假(12天)
(4)法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)的確定(50天)
(5)參加黨群活動(dòng)天數(shù)的確定(40天)
4、執(zhí)法檢查工作日的確定(108天)
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-(其他執(zhí)法工作日+非執(zhí)法工作日)=645-(212+325)=108天
(一)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)11家
(二)一般監(jiān)管行業(yè)企業(yè)4家
(三)重點(diǎn)監(jiān)管非煤礦山企業(yè)5家
采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”:一聽(tīng)企業(yè)階段患排查及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào);二看企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)務(wù)資料臺(tái)帳;三查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。根據(jù)需要可聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家參加檢查。
1、我站對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、八行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查,執(zhí)法檢查安排:
今年執(zhí)法檢點(diǎn)放在煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),行業(yè)分布情況如下:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)10家;非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)5家;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家;八行業(yè)4家;共計(jì)20家企業(yè)。
2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況及基本情況,對(duì)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù):違章違規(guī)作業(yè)的;不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的;上年度發(fā)生傷亡事故的;有新建、改建、擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目的。
(三)擬重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、時(shí)間安排、工作日(共108天)(詳見(jiàn)附表1)
①10家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年每家檢查4次,每家次0.5個(gè)工作日,每次3人,安排10×4×0.5×3=60個(gè)工作日。
②5家非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年每家檢查4次,每家次0.5個(gè)工作日,每次3人,安排5×4×0.5×3=30個(gè)工作日。
③1家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位每年每家檢查4次,每家次0.5個(gè)工作日,每次3人,安排1×4×0.5×3=6個(gè)工作日。
④4家八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年每家檢查2次,每家次0.5個(gè)工作日,每次3人,安排4×2×0.5×3=12個(gè)工作日。
(四)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)事項(xiàng)
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下,對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性??梢灾攸c(diǎn)檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況,以及安全生產(chǎn)管理人員的履職情況;
6、從業(yè)人員(尤其是特種作業(yè)人員)受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、企業(yè)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、負(fù)責(zé)人、管理人員組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急演練、預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;
17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況(如根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)本站直管的危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、行業(yè)企業(yè)的消防安全進(jìn)行檢查,同時(shí)通過(guò)檢查綜合監(jiān)督消防主管部門(mén)依法履職情況,并向消防主管部門(mén)通報(bào))。
(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計(jì)并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書(shū)正確。
(二)規(guī)范自由裁量行為。要嚴(yán)格依據(jù)安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行行政處罰。
(三)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實(shí)規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類(lèi)行政執(zhí)法案卷。
(四)本計(jì)劃實(shí)施中,如需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,并符合《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報(bào)批和備案手續(xù);執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)檢查工作實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;
(三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場(chǎng)所,
現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū),并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查;
高管任職排查報(bào)告 第7篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善
根據(jù)年初市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的部署,我醫(yī)院為使我院傳染病管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、高效、有效遏制疫情的傳播蔓延,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,調(diào)整了以于院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本醫(yī)院的“傳染病疫情報(bào)告管理制度”“傳染病救治制度”“轉(zhuǎn)診制度”“網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度”“不明原因肺炎等會(huì)診排查制度”等相關(guān)的工作制度,醫(yī)院的相關(guān)科室及工作人員在傳染病工作中有制度可依,有規(guī)范可循,使各項(xiàng)工作的開(kāi)展有了立足之本。
二、傳染病疫情報(bào)告管理工作
(一) 組織建設(shè):設(shè)立預(yù)防保健組織或人員,明確崗位
職責(zé),成立傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,傳染病管理辦公室設(shè)在院保健科,傳染病管理專(zhuān)職人員。
1、傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防保健科負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人及具體疫情報(bào)告工作人員四方面組成。
2、預(yù)防保健科指導(dǎo)傳染病的預(yù)防、監(jiān)督和管理等方面的工作,提出意見(jiàn)并組織實(shí)施。對(duì)疫情報(bào)告工作經(jīng)常進(jìn)行檢查并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)提出工作意見(jiàn)反饋各科室。
3、預(yù)防保健科有傳染病報(bào)告卡審核、收發(fā)登記本,對(duì)各科的疫情報(bào)告工作進(jìn)行日查、周查、半月查和季度檢查,向區(qū)疾控中心報(bào)告疫情和向本院領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)匯報(bào)工作。
(二)基礎(chǔ)資料建設(shè)
建立健全各科室門(mén)診日志、病房住院登記、化驗(yàn)室化驗(yàn)結(jié)果登記、放射科診斷結(jié)果登記和傳染病病例登記,規(guī)范了門(mén)診日志、傳染病報(bào)告卡的上報(bào),通過(guò)責(zé)任報(bào)告人到職能科室傳染病管理人員層層把關(guān),從根本上杜絕傳染病例的漏報(bào)。
(三)疫情報(bào)告的人員、物資的保障
1、最快通訊方式報(bào)告:醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)方面配備了專(zhuān)用
計(jì)算機(jī)、網(wǎng)線、電話,保證網(wǎng)絡(luò)和通訊的專(zhuān)用并且暢通,均能不超過(guò)2小時(shí)立即已最快的通訊方式向區(qū)疾病控制中心報(bào)告,報(bào)出傳染病報(bào)告卡,
2、醫(yī)院配備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員兩名,節(jié)假日值班不休息,按照傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
3、如果我院發(fā)生甲類(lèi)傳染?。ㄊ笠摺⒒魜y)和乙類(lèi)傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽病原攜帶者和疑似病人時(shí),白天及時(shí)報(bào)到保健科,休息時(shí)間報(bào)告院總值班,解決不了時(shí)找有關(guān)科室(保健科)解決,上報(bào)區(qū)疾病控制中心。
(四) 疫情報(bào)告的質(zhì)量控制
今年保健科對(duì)責(zé)任疫情報(bào)告人進(jìn)行疫情報(bào)告有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)行了兩次,主要內(nèi)容為《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《法定傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《傳染病報(bào)告卡》的填寫(xiě)要求等;醫(yī)務(wù)科對(duì)新分來(lái)及新調(diào)入醫(yī)務(wù)人員關(guān)于重點(diǎn)傳染病知識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)了三次并進(jìn)行了考試。
三、傳染病疫情救治管理工作
1、五種重點(diǎn)傳染病分別成立了醫(yī)療救治專(zhuān)家組,制定了sars、禽流感、不明原因肺炎等救治方案,發(fā)現(xiàn)緊急疫情(甲類(lèi)傳染?。菏笠摺⒒魜y和乙類(lèi)傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病的病人、病原攜帶者和疑似病人)時(shí),在首診醫(yī)師報(bào)告疫情的同時(shí),醫(yī)務(wù)科組織采取傳染病防治措施,控制疫情傳播。
如:今年8月?日兒科門(mén)診病人中發(fā)現(xiàn)一例異常腹瀉患兒,保健科通知醫(yī)務(wù)科組織專(zhuān)家會(huì)診并確診,感染辦到場(chǎng)協(xié)助控制隔離消毒,經(jīng)排查,確診是感染性腹瀉合并其他疾病時(shí),所有相關(guān)職能科室參與并且按照制度規(guī)范,相當(dāng)于進(jìn)行了一次很好的演練,交了一份滿(mǎn)意的答卷。
四、感染性疾病科的管理
傳染病工作重點(diǎn)是腸道傳染病,加強(qiáng)腸道門(mén)診管理至關(guān)重要。腸道門(mén)診設(shè)有專(zhuān)用診療室、觀察室、藥房及專(zhuān)用廁所,配有專(zhuān)兼職醫(yī)護(hù)人員、檢驗(yàn)人員,配有專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備、搶救藥品、消毒藥械,有嚴(yán)格的工作規(guī)范和隔離消毒制度及腸道傳染病搶救小組、防治措施。感染辦配合感染疾病科的工作按照規(guī)范要求一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位。
針對(duì)不明原因肺炎也加大管理力度,在鑒別診斷上下功夫,加強(qiáng)會(huì)診和排查工作,對(duì)病人按照流程處置。同時(shí)我們醫(yī)院在門(mén)診分診和感染疾病科的預(yù)診工作常抓不懈,在源頭上把關(guān),杜絕院內(nèi)交叉感染。
五、專(zhuān)項(xiàng)管理死因監(jiān)測(cè)
針對(duì)各科的死亡登記本、死亡病例的上報(bào)和死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)的填寫(xiě),由醫(yī)務(wù)科直接管理要求,按照有關(guān)的制度檢查、督促、落實(shí),避免漏報(bào)情況發(fā)生。
六、不足和改進(jìn)辦法
高管任職排查報(bào)告 第8篇
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安全委員會(huì)述職報(bào)告1
今年以來(lái),區(qū)旅游安全專(zhuān)委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于安全工作的部署,以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓好工作落實(shí)。上半年,全行業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
主要工作
(一)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專(zhuān)委會(huì)第一主任溫欣艷多次聽(tīng)取旅游安全專(zhuān)題匯報(bào),兩次組織成員單位和旅游企業(yè)召開(kāi)旅游安全形勢(shì)研判會(huì),并在"春節(jié)""兩會(huì)""五一"期間以及節(jié)慶活動(dòng)前,深入旅游企業(yè)和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查督辦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任的落實(shí)。二是機(jī)制逐步完善。印發(fā)了全年安全工作要點(diǎn)、成員單位職責(zé)和工作制度,擬定了重點(diǎn)工作清單,建立了日常協(xié)調(diào)、雙重預(yù)防、專(zhuān)家查隱患、聯(lián)合執(zhí)法、督促檢查、定期研判、季度例會(huì)等機(jī)制,組建工作微信群,保障了專(zhuān)委會(huì)的規(guī)范運(yùn)行。三是突出三個(gè)重點(diǎn)。即注重抓重要節(jié)假日、重大節(jié)慶活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期安全檢查;注重抓景區(qū)開(kāi)園前綜合安全驗(yàn)收,層層檢查把關(guān);注重抓重大風(fēng)險(xiǎn)排查整改,落實(shí)"企業(yè)自己改、專(zhuān)家指導(dǎo)改、部門(mén)監(jiān)督改、屬地督促改"措施。
(二)加強(qiáng)安全培訓(xùn),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是全員施訓(xùn)。各旅游企業(yè)利用景區(qū)淡季、小長(zhǎng)假前夕,釆取外請(qǐng)專(zhuān)家授課、內(nèi)部交流分享等方式,狠抓員工安全培訓(xùn),做到人人都是安全員、處處都是安全崗。二是以會(huì)代訓(xùn)。旅游委將季度行業(yè)例會(huì)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合,上半年召開(kāi)3次專(zhuān)委會(huì)聯(lián)系會(huì)議,3次行業(yè)安全例會(huì),開(kāi)展了地災(zāi)群測(cè)群防和建設(shè)工地安全管理、森林防火和消防等專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)。三是以檢促訓(xùn)。各成員單位在專(zhuān)委會(huì)聯(lián)合檢查和部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查中,建立溝通反饋機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)隱患、分析原因、指導(dǎo)整改,在實(shí)踐中提高企業(yè)安全隱患排查整改的能力和水平。
(三)落實(shí)部門(mén)職責(zé),確保旅游安全。今年新增4a旅游景區(qū)2個(gè)、3a景區(qū)1個(gè),新增4星級(jí)和3星級(jí)飯店各1個(gè),新增旅行社和分社各1個(gè)、門(mén)市部3個(gè),全區(qū)旅游行業(yè)監(jiān)管對(duì)象達(dá)39家。各成員單位結(jié)合天氣狀況、季節(jié)特點(diǎn)和游客出行規(guī)律,突出工作的側(cè)重點(diǎn)和隱患排查治理的針對(duì)性,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,督促企業(yè)建立健全安全工作機(jī)制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)日巡查日?qǐng)?bào)告、清單式銷(xiāo)號(hào)管理,做到安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)。今年以來(lái),專(zhuān)委會(huì)已開(kāi)展春節(jié)、五一、汛期暑期聯(lián)合檢查3次,專(zhuān)項(xiàng)督促檢查6次,查處無(wú)證導(dǎo)游非法從事旅游接待業(yè)務(wù)案件1起。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是督促企業(yè)制定應(yīng)急演練計(jì)劃、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到有備無(wú)患。二是督促景區(qū)適時(shí)組織應(yīng)急演練。三是嚴(yán)格落實(shí)旅游行業(yè)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班人員24小時(shí)值班制度,及時(shí)處置突發(fā)事件。
存在問(wèn)題
一是汛期氣候多變,極易誘發(fā)安全事故;二是游客安全意識(shí)不強(qiáng),增加了監(jiān)管難度;三是景區(qū)視頻監(jiān)控未能做到全覆蓋,技防不到位。
下一步工作
區(qū)旅游安全專(zhuān)委會(huì)將扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)"七進(jìn)"及"安全生產(chǎn)月"、汛期暑期旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以旅行社為重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)"打非治違",加強(qiáng)壩區(qū)周邊旅游環(huán)境綜合整治力度,時(shí)刻緊繃安全之弦、牢記安全之責(zé)、踐行安全之制,自覺(jué)自愿強(qiáng)責(zé)任、自主自律抓安全,營(yíng)造安全穩(wěn)定旅游環(huán)境。
安全委員會(huì)述職報(bào)告2
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是專(zhuān)委會(huì)第一主任萬(wàn)犁昌同志帶隊(duì)檢查民政福利機(jī)構(gòu),多次聽(tīng)取民政安全生產(chǎn)專(zhuān)題匯報(bào)并對(duì)工作進(jìn)行安排和指導(dǎo)。區(qū)民政局黨組多次專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和工作安排。二是先后印發(fā)職責(zé)和工作制度、工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)文件,完善工作制度。三是建立聯(lián)系冊(cè)和qq工作群,明確成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,主動(dòng)與市民政專(zhuān)委會(huì)對(duì)接,建立橫向聯(lián)動(dòng)上下互動(dòng)的聯(lián)系制度。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。一是組成專(zhuān)班開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促民政福利機(jī)構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任、制度、應(yīng)急救援等體系,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是制定《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法定責(zé)任重點(diǎn)內(nèi)容告知清單》并發(fā)放至所有民政福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,督促民政福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行主體責(zé)任。三是開(kāi)展民政福利機(jī)構(gòu)普查建檔工作,建立監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。
(三)教育培訓(xùn)到位。一是組織系統(tǒng)工作人員、民政福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等100多人參加食藥、消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防演練,提高食藥、消防意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。二是開(kāi)展民政安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),全區(qū)民政福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急演練16場(chǎng),安全講座21場(chǎng),文藝演出4場(chǎng),安全展覽2場(chǎng),群發(fā)安全短信130條,制作宣傳展板27塊,播放公益廣告20次,放映警示教育片17場(chǎng),發(fā)放宣傳資料183份,媒體宣傳報(bào)道5篇。
(四)監(jiān)督檢查到位。一是專(zhuān)委會(huì)先后開(kāi)展五次安全生產(chǎn)集中檢查和聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)全區(qū)18家民政福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患。二是建立民政安全生產(chǎn)檢查、巡查和報(bào)告制度,各福利院開(kāi)展安全"日巡查"和"日?qǐng)?bào)告",大力營(yíng)造安全工作人人有責(zé)的良好氛圍。
(五)隱患整治到位。一是根據(jù)執(zhí)法檢查情況,專(zhuān)委會(huì)先后印發(fā)兩次情況通報(bào)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、小溪塔街道辦事處和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府狠抓問(wèn)題隱患整改落實(shí)。二是整合多方資金,補(bǔ)助7家農(nóng)村福利院298萬(wàn)元,幫助其建設(shè)改造微型消防站、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等安全設(shè)施,推進(jìn)平安工程,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全委員會(huì)述職報(bào)告3
時(shí)光飛逝轉(zhuǎn)眼間,我作為安全委員已走過(guò)了半年的光陰。
在這過(guò)去的半年里,我在老師的指引和幫助下,始終堅(jiān)持“校園安全重于泰山”的宗旨,緊緊圍繞“安全你我他和諧校園靠大家”的工作方針認(rèn)真履行工作職責(zé)。積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),為維護(hù)校園安全作出自己應(yīng)盡的責(zé)任。
做好安全防范宣傳工作旨在把安全防范知識(shí)傳播到廣大同學(xué)中去,提高同學(xué)們的安全防范意識(shí),并定時(shí)檢查學(xué)生宿舍和教室是否存家安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排查,為同學(xué)們提供一個(gè)安全良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境落到實(shí)處,努力使安全防范意識(shí)深入到廣大同學(xué)的心中。
堅(jiān)持安全第一嚴(yán)格完成各項(xiàng)任務(wù)
在我剛剛工作不久,能力和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的情況下,憑借同學(xué)的熱情和努力,依然出色地完成了系內(nèi)的各項(xiàng)安全防范任務(wù)。
強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)。
要通過(guò)廣泛地收集意見(jiàn)和建議,接受批評(píng)和指導(dǎo),深入開(kāi)展調(diào)查找準(zhǔn)安全問(wèn)題的主要矛盾進(jìn)一步明確工作目標(biāo)完善工作計(jì)劃。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
高管任職排查報(bào)告 第9篇
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第二條本規(guī)定所稱(chēng)中小學(xué)校安全,是指中小學(xué)校在校學(xué)生及教師在學(xué)校和由學(xué)校組織的校外活動(dòng)中的安全。
除國(guó)家另有規(guī)定外,本規(guī)定所稱(chēng)特大事故是指死亡10人以上或重傷、重度中毒20人以上的事故,重大事故是指死亡3-9人或重傷、重度中毒10-19人的事故。
第三條保障中小學(xué)校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)人民政府的責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé);教育、公安、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察。
第四條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)將中小學(xué)校安全作為本地區(qū)安全工作的重要內(nèi)容,列入本地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議議程,及時(shí)研究、解決中小學(xué)校安全工作中的重大問(wèn)題。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將中小學(xué)校安全責(zé)任及時(shí)分解、落實(shí)到本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府。各級(jí)人民政府定期組織開(kāi)展中小學(xué)校安全工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第六條各級(jí)人民政府組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校各類(lèi)容易發(fā)生的安全事故隱患進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)重大、特大安全隱患應(yīng)立即召集有關(guān)部門(mén)和單位研究排除措施,制定應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)及時(shí)、妥善處理中小學(xué)校重大、特大安全事故,并按國(guó)家和省規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)校安全事故的處理意見(jiàn)批復(fù)。
第九條教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作,其主要責(zé)任是:
(一)督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織的學(xué)生活動(dòng)的監(jiān)督,保障師生安全。
(三)實(shí)行中小學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格履行校舍法定建設(shè)程序,按照有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下組織實(shí)施工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收,確保校舍工程建設(shè)質(zhì)量。
(四)會(huì)同房地產(chǎn)管理部門(mén)定期對(duì)校舍安全進(jìn)行檢查,對(duì)于存在結(jié)構(gòu)不安全的房屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。
(五)督促學(xué)校做好飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病預(yù)防和健康教育工作,預(yù)防發(fā)生食物中毒。
(六)督促學(xué)校檢查安全情況,及時(shí)排除安全隱患。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。
第十條公安部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安監(jiān)督管理工作,其主要責(zé)任是:
(一)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安管理,及時(shí)打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。
(二)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)防,防止危及師生安全的治安案件發(fā)生。
(三)指導(dǎo)學(xué)校搞好治安保衛(wèi)工作。
(四)公安交通管理部門(mén)配合學(xué)校開(kāi)展對(duì)學(xué)生的交通安全教育,建議交通部門(mén)在臨近學(xué)校的公路設(shè)置警示標(biāo)志,防止中小學(xué)生交通事故發(fā)生。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。
第十一條建設(shè)行政主管部門(mén)及房地產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)學(xué)校各類(lèi)房屋及其附屬設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作,其主要責(zé)任是:
(一)督促有關(guān)單位對(duì)學(xué)校房屋及其附屬設(shè)施認(rèn)真進(jìn)行安全檢查和鑒定,并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
(二)督促有關(guān)單位對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。
第十二條財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定、編制中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)足額劃撥到位,其主要責(zé)任是:
(一)安排和籌措中小學(xué)校舍安全維護(hù)及危房改造資金。
(二)確保預(yù)算安排的學(xué)校危房改造資金及時(shí)足額撥付。
(三)督查危房改造資金的撥付、使用情況。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。
第十三條衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,其主要責(zé)任是:
(一)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生和疾病防治工作的監(jiān)督管理,做好傳染病預(yù)防工作,防止師生發(fā)生食物中毒。
(二)督促、組織和配合有關(guān)單位對(duì)食物中毒的師生進(jìn)行及時(shí)救治,對(duì)學(xué)校發(fā)生的食物中毒原因進(jìn)行調(diào)查。
(三)督促、組織和配合有關(guān)單位對(duì)學(xué)校發(fā)生的傳染病疫情進(jìn)行控制處理。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。
第十四條各級(jí)人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén),對(duì)其部門(mén)職能中涉及本地區(qū)中小學(xué)校師生安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。
第十五條非教育部門(mén)舉辦的學(xué)校安全監(jiān)督管理工作,由學(xué)校主辦單位負(fù)責(zé),主辦單位的責(zé)任同第九條。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)市(郊)區(qū)和縣(市、區(qū))公民個(gè)人舉辦的學(xué)校安全監(jiān)督管理工作。
第十六條學(xué)校直接負(fù)責(zé)本校師生安全管理工作,其主要責(zé)任是:
(一)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。
(二)建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,將安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實(shí)到人。
(三)檢查學(xué)校安全情況,及時(shí)排除學(xué)校有能力排除的安全隱患;學(xué)校不能排除的安全隱患,要及時(shí)向主管部門(mén)或主辦單位報(bào)告。
(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全管理,特別要加強(qiáng)集會(huì)、春游等大型活動(dòng)安全和學(xué)校食堂衛(wèi)生、校舍、上下樓梯安全的管理,確保師生安全。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。
第十七條非教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的任何組織、單位或個(gè)人組織在校學(xué)生參加各類(lèi)社會(huì)活動(dòng),主辦單位應(yīng)按學(xué)校隸屬關(guān)系,報(bào)市或縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)審批;學(xué)生參加人數(shù)超過(guò)200人的,報(bào)市或縣(市、區(qū))人民政府審批。主辦單位對(duì)師生的安全負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁組織在校學(xué)生參加商業(yè)性慶?;顒?dòng)。
第十八條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定,依照本規(guī)定追究行政責(zé)任。
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,參照本規(guī)定處理。
非教育部門(mén)舉辦的學(xué)校及其主辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任的,參照本規(guī)定處理;不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主辦單位或公民個(gè)人予以處罰,或由審批機(jī)關(guān)予以警告、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證、接管。
第十九條違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)對(duì)已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的重大、特大安全事故隱患不及時(shí)治理或者查處的。
(二)重大、特大安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的。
(三)阻撓、干涉對(duì)重大、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
(四)未依法履行職責(zé)而發(fā)生重大安全事故的。
第二十條違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣人民政府教育主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;有本條第一款情形的,對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人給予撤職的行政處分,對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分。構(gòu)成罪、非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非教育部門(mén)舉辦的學(xué)校及其主辦單位主要負(fù)責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主辦單位或公民個(gè)人處以1萬(wàn)元以上、2萬(wàn)元以下的罰款。有本條第一款情形的,由審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其辦學(xué)許可證或者予以接管。
(一)組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的。
(二)將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。
(三)經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的d級(jí)危房不立即封存、拆除,并安排師生使用的。
(四)組織學(xué)生集體外出活動(dòng)乘坐無(wú)證、無(wú)照或無(wú)準(zhǔn)駕資格人員駕駛的車(chē)、船,或乘坐貨車(chē)、貨船、“病”車(chē)、“病”船或超員車(chē)、船的。
(五)學(xué)校無(wú)能力處理的已知重大安全隱患不及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告要求治理或者查處的。
第二十一條中小學(xué)校發(fā)生房屋倒塌等重大安全事故,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故的發(fā)生,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定有失職、瀆職情形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非教育部門(mén)舉辦的學(xué)校發(fā)生本條所述重大安全事故,其主辦單位和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主辦單位或公民個(gè)人處以2萬(wàn)元罰款,或由審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證或者予以接管。
第二十二條中小學(xué)校發(fā)生師生死亡1-2人或者重傷、重度中毒3-9人安全事故,學(xué)?;蚱渌嘘P(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故的發(fā)生,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;發(fā)生重傷或重度中毒1-2人的事故,給予記過(guò)、記大過(guò)或降級(jí)的處分。構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非教育部門(mén)舉辦的學(xué)校及其主辦單位的主要負(fù)責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主辦單位或公民個(gè)人處以5千元以上、1萬(wàn)元以下罰款,并由審批機(jī)關(guān)予以警告。
第二十三條學(xué)校發(fā)生安全事故,學(xué)校應(yīng)按隸屬關(guān)系,立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T(mén)(農(nóng)村中小學(xué)報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等急需救治的傷亡事故應(yīng)首先報(bào)告有關(guān)部門(mén)搶救。各級(jí)教育行政部門(mén)要及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)教育行政部門(mén),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén),重大緊急情況可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生重大、特大安全事故瞞報(bào)、拖延報(bào)告的,按本規(guī)定第十九條第二款處理。發(fā)生第二十二條所述安全事故,學(xué)校不立即上報(bào)的,對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人給予警告的行政處分;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)不及時(shí)上報(bào)的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人警告或記過(guò)的行政處分。因瞞報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)或撤職的行政處分。構(gòu)成罪或其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非教育部門(mén)舉辦的學(xué)校發(fā)生事故遲報(bào)、瞞報(bào),其主辦單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主辦單位或公民個(gè)人處以2千元以上、2萬(wàn)元以下罰款,或由審批機(jī)關(guān)予以警告。
第二十四條依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本規(guī)定,對(duì)中小學(xué)校重大安全事故防范、發(fā)生的有關(guān)人員追究行政責(zé)任,由有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查報(bào)告批復(fù)結(jié)案后,按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。
學(xué)校發(fā)生師生死亡1-2人或重傷、重度中毒3-9人的安全事故以及重傷或重度中毒1-2人的安全事故,市直屬學(xué)校和縣(市、區(qū))以下學(xué)校分別
-由市、縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括依據(jù)本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任或其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。
除國(guó)家對(duì)傷亡事故的調(diào)查處理有明確規(guī)定外,學(xué)校發(fā)生上述安全事故,由縣(市、區(qū))及以上人民政府批復(fù)結(jié)案。
高管任職排查報(bào)告 第10篇
閱讀提示:本篇共計(jì)4495個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要12分鐘,共有277位用戶(hù)關(guān)注,49人點(diǎn)贊!
第一條為規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高機(jī)關(guān)效能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,加強(qiáng)對(duì)各股室站隊(duì)工作人員的教育、管理和監(jiān)督,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹(shù)立環(huán)保部門(mén)的良好社會(huì)形象,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本暫行規(guī)定。
第二條本暫行辦法所稱(chēng)影響機(jī)關(guān)效能的行為,是指工作人員在公務(wù)活動(dòng)中,不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé),影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益和管理相對(duì)人合法權(quán)益,造成不良影響和后果的行為。談話、誡勉、待崗、辭退,是指本局對(duì)各股室站隊(duì)的工作人員有一定過(guò)錯(cuò),出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)效能的行為,需要給予談話、誡勉、待崗、辭退的,依照本暫行辦法處理。
第二章處罰
第三條有下列行為之一者,對(duì)直接責(zé)任人員或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以談話:
(一)違反機(jī)關(guān)考勤制度,遲到、早退,累積三次的;為他人代簽被發(fā)現(xiàn)三次的;辦公室考勤值班人員不按時(shí)到崗三次的;
(二)私自外出、超假不歸的,非工作原因串崗、工作期間干私活、曠工的,考勤管理人員不履行職責(zé)、弄虛作假的;
(三)未按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、并做出審查決定的;
(四)對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工排污情況發(fā)生重大變化的變更申報(bào)核定,未按審核時(shí)限完成的;
(五)對(duì)經(jīng)審核,全年排污情況基本屬實(shí)未向排污者發(fā)送經(jīng)審核同意《排放污染物申報(bào)登記表》的;
(六)違反環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,上報(bào)各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的;
(七)違反數(shù)據(jù)審核制度,發(fā)出的監(jiān)測(cè)報(bào)告未經(jīng)三級(jí)審核的;
(八)未及時(shí)組織制定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)的;
(九)對(duì)環(huán)境保護(hù)重大行動(dòng)、重點(diǎn)工作未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供情況,延誤信息上報(bào)的;
(十)值班人員不履行職責(zé),遇有重要情況不及時(shí)上報(bào),延誤工作的;雖按規(guī)定值班,但發(fā)生被盜又沒(méi)及時(shí)報(bào)告的;
(十一)與相關(guān)股室的協(xié)調(diào)不力,給工作帶來(lái)不良影響的;
(十二)不按衛(wèi)生制度按時(shí)打掃衛(wèi)生、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生較差,受到局領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),累積三次的;
(十三)對(duì)會(huì)議室未按要求,布置、管理,影響正常使用的;
(十四)不堅(jiān)持車(chē)輛保養(yǎng)制度,貽誤正常工作的;
(十五)下班后或節(jié)假日未認(rèn)真檢查門(mén)、窗、水、暖、電,導(dǎo)致發(fā)生各類(lèi)事故,損壞公物,造成經(jīng)濟(jì)損失500元以下的。
(十六)未按時(shí)限完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)的;
(十七)各股室微機(jī)固定專(zhuān)人管理,其他人員私自動(dòng)用的;
第四條有下列行為之一者,對(duì)直接責(zé)任人員或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以誡勉:
(一)年內(nèi)累積談話兩次的;
(二)對(duì)監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目,不公開(kāi),不公正,隨意提高或降低監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)案件,無(wú)處罰結(jié)論或結(jié)案,超過(guò)規(guī)定時(shí)限的;
(四)未對(duì)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡(申請(qǐng)表)進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)決定的;
(五)委托性監(jiān)測(cè)取樣后10日內(nèi)不提供監(jiān)測(cè)報(bào)告的;
(六)違反分析儀器、設(shè)備使用操作規(guī)程,造成儀器設(shè)備損壞或因管理不善導(dǎo)致化學(xué)試劑或分析儀器丟失的;
(七)非工作需要私自上互聯(lián)網(wǎng)、擅自安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件的;不按操作程序使用,造成微機(jī)損壞的;
(八)未執(zhí)行財(cái)物管理制度,擅自購(gòu)買(mǎi)物品的;
(九)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各種文件、通知未及時(shí)匯報(bào)、傳閱,貽誤工作的;
(十)對(duì)各種報(bào)告、請(qǐng)示、方案未及時(shí)上報(bào),貽誤工作的;
(十一)未按照印章使用管理規(guī)定,隨意使用印章的;
(十二)未經(jīng)批準(zhǔn)私自打印工作以外資料的;
(十三)未按有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)工作人員進(jìn)行職級(jí)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、調(diào)整工資的;
(十四)值班期間脫崗、空崗的;
(十五)未經(jīng)批準(zhǔn)不參加機(jī)關(guān)組織的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的;各種考核在60分以下的(不含60分);
(十六)上班時(shí)間打撲克、下象棋的;
(十七)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查中,有環(huán)境違法行為未如實(shí)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和《現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)筆錄》的;
(十八)未按年度計(jì)劃和總量控制要求,完成污染物排放口規(guī)范化整治和排放口規(guī)范化整治后,裝置運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,未達(dá)標(biāo),又不及時(shí)處理、報(bào)告的;
(十九)未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)中午飲酒的(公務(wù)接待除外);
(二十)下鄉(xiāng)期間在企業(yè)打撲克、打麻將的;
(二十一)讓來(lái)我局辦事的服務(wù)對(duì)象請(qǐng)客的;
(二十二)除公務(wù)接待外,中午飲酒的;
(二十三)未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車(chē)或下鄉(xiāng)期間將車(chē)輛交給他人駕駛的;
(二十四)違反行政處罰原則、管轄權(quán)限,對(duì)環(huán)境違法案件進(jìn)行查處的;
(二十五)對(duì)沒(méi)有按規(guī)定繳納排污費(fèi)或逾期不繳納的違法行為,未及時(shí)報(bào)告并依法進(jìn)行征收的;
(二十六)在排污者對(duì)審核結(jié)果有異議后,未按規(guī)定時(shí)限作出復(fù)核決定并通知排污者的;
(二十七)對(duì)經(jīng)審核排污情況不屬實(shí)未責(zé)令限期改正的;
(二十八)對(duì)環(huán)境污染事故和糾紛的查處不及時(shí),造成重復(fù)來(lái)訪的;未執(zhí)行污染事故報(bào)告制度的;
(二十九)未完成年度工作任務(wù)、指標(biāo)的;
(三十)對(duì)上級(jí)確定的污染治理項(xiàng)目,未積極督促超過(guò)時(shí)限的;
(三十一)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要會(huì)議、重大行動(dòng)、重點(diǎn)工作未及時(shí)組織宣傳報(bào)道的;
(三十二)對(duì)人大、政府、政協(xié)批轉(zhuǎn)的人大代表議案和政協(xié)委員提案,未按時(shí)限、要求、程序予以答復(fù)的;
(三十三)自收到環(huán)境影響登記表之日起3日內(nèi),未作出審批決定并通知建設(shè)單位的;
(三十四)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)未組織驗(yàn)收的;
(三十五)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處理環(huán)境、污染事故仲裁監(jiān)測(cè)工作中,報(bào)告報(bào)送不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的;
(三十六)違反分析樣品管理制度,導(dǎo)致樣品丟失、損壞、污染或超過(guò)樣品保存期,造成經(jīng)濟(jì)損失和分析數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的;
(三十七)無(wú)故未按指定時(shí)間參加孕檢和普查、拒不采取節(jié)育措施的;
(三十八)違反環(huán)保工作人員職業(yè)道德,泄露被檢查單位技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的;
(三十九)對(duì)上級(jí)組織的各類(lèi)驗(yàn)收和工作檢查,人為因素造成丟分或未通過(guò)檢查驗(yàn)收和受到通報(bào)批評(píng)的;
(四十)違反行政處罰制度,未執(zhí)行陳述申辯、聽(tīng)證、回避、告知、調(diào)查與處罰分開(kāi)和重大案件報(bào)告的;
(四十一)違反本辦法第三條第十五款,造成經(jīng)濟(jì)損失500元—1000元的;
第五條有下列行為之一者,對(duì)直接責(zé)任人員或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以待崗:
(一)年內(nèi)累積誡勉三次的;
(二)由于個(gè)人行為,損害局內(nèi)名譽(yù),被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的;
(三)對(duì)未依據(jù)法定程序征收排污費(fèi)的;
(四)故意漏征排污費(fèi)或故意少征排污費(fèi)的;
(五)在污染源、建設(shè)項(xiàng)目和限期治理項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查中,環(huán)境污染事故與污染糾紛的調(diào)查處理中,違反執(zhí)法程序的;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違章行為,未及時(shí)報(bào)告和依法進(jìn)行處罰的;
(六)對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖監(jiān)管不到位,造成飲用水環(huán)境污染和引發(fā)疾病傳播的;
(七)違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批》,越權(quán)審批和不履行分類(lèi)、分級(jí)管理程序的;
(八)對(duì)群眾投訴或來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪案件不履行職責(zé),推諉、敷衍、拖延的;、,導(dǎo)致發(fā)生越級(jí)訪、群訪事件的;
(九)違反保密守則,泄露組織人事和業(yè)務(wù)機(jī)密的;
(十)對(duì)環(huán)境污染治理項(xiàng)目,強(qiáng)行指定治理廠家的;
(十一)對(duì)環(huán)保治理設(shè)備、產(chǎn)品和污染治理廠家未及時(shí)審核、推薦認(rèn)證和不公平、不公正、不公開(kāi)的;
(十二)凡以個(gè)人名義,隨意向企事業(yè)單位推薦環(huán)境污染治理設(shè)備和產(chǎn)品,造成較壞影響的;
(十三)對(duì)違反《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》,拒報(bào)、謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)查處不力或袒護(hù)企業(yè)任意編造數(shù)據(jù)的;
(十四)監(jiān)測(cè)報(bào)告拒報(bào)、謊報(bào)或逾期不報(bào)的;
(十五)對(duì)重點(diǎn)污染源、一般污染源及其污染防治設(shè)施,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,污染源限期治理項(xiàng)目,建筑施工工地噪聲、粉塵和“三堆”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力,工作失職,造成重大污染事故或引發(fā)群眾群訪的;
(十六)違反監(jiān)測(cè)人員職業(yè)道德,弄虛作假、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(十七)值班期間因脫崗、空崗造成被盜的;
(十八)未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車(chē),發(fā)生交通事故,造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(十九)司機(jī)出車(chē)期間因不負(fù)責(zé)任造成車(chē)輛被盜的;
(二十)不服從組織調(diào)動(dòng),不按時(shí)到崗,不服從管理的;
(二十一)與外來(lái)辦事人員發(fā)生口角或接待不熱情,話難聽(tīng)、臉難看、事難辦,造成不良影響的;
(二十二)在辦理環(huán)境過(guò)程中,將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位的;
(二十三)對(duì)推薦的污染治理設(shè)施、產(chǎn)品未通過(guò)驗(yàn)收或不達(dá)標(biāo),給企事業(yè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(二十四)違反建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)“十五小”、“新五小”和工藝落后、污染嚴(yán)重、耗能高等建設(shè)項(xiàng)目的;
(二十五)違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料管理規(guī)定,隨意泄露監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和為他人提供監(jiān)測(cè)報(bào)告的;
(二十六)違反財(cái)經(jīng)管理制度,不及時(shí)上繳入帳,公款私存;隱瞞不報(bào),私設(shè)小金庫(kù)或者挪作他用的;
(二十七)借工作之便,假公濟(jì)私,勒索企業(yè),出現(xiàn)吃、拿、卡、要、報(bào)的;
(二十八)接受賄賂或參加當(dāng)事人邀請(qǐng)去營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳等公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的;
(二十九)對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為,應(yīng)進(jìn)行處罰而未處罰的;
(三十)賬目不清、票據(jù)管理不善,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失或受到有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的;
(三十一)違反本辦法第三條第十五款,造成經(jīng)濟(jì)損失1000元—5000元的;
第六條有下列行為之一者,對(duì)直接責(zé)任人員或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以辭退:
(一)年內(nèi)累積待崗三次的;
(二)超越權(quán)限,違法行使審批權(quán)、行政審核權(quán)或行政處罰權(quán),造成嚴(yán)重后果的;
(三)對(duì)符合法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表無(wú)正當(dāng)理由不予批準(zhǔn),或者無(wú)法律依據(jù)收費(fèi)、罰款、攤派各種費(fèi)用的;
(四)對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的竣工驗(yàn)收條件,或者未完成限期治理任務(wù)的項(xiàng)目予以驗(yàn)收通過(guò),造成環(huán)境污染或者破壞的;
(五)違反規(guī)定,發(fā)放排污許可證、臨時(shí)排污許可證及其他證書(shū)的;
(六)未依法查處環(huán)境違法行為,監(jiān)管失職,造成環(huán)境重大污染和破壞的;
(七)對(duì)檢舉人進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的;
(八)其他、、的行為,造成環(huán)境重大污染和破壞的。
(九)司機(jī)私自出車(chē)造成車(chē)輛被盜的;
第三章程序
第七條違反本辦法的人員,談話由主管局長(zhǎng)實(shí)施并報(bào)辦公室備案;誡勉由主管局長(zhǎng)向局黨組提出建議,經(jīng)集體討論后,由辦公室下達(dá)書(shū)面《誡勉通知書(shū)》;待崗由局黨組會(huì)議作出決定;辭退由局黨組會(huì)議討論后,報(bào)上級(jí)人事部門(mén)審批;
第四章附則
第八條原局內(nèi)制定的規(guī)章制度與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn);
第九條本辦法待崗時(shí)間為2-4個(gè)月,受待崗處罰的期限依據(jù)所犯條款視情節(jié)而定。
第十條年內(nèi)受到誡勉處理三次的,予以待崗處理,待崗時(shí)間為兩個(gè)月;
第十一條年內(nèi)受到待崗處理達(dá)到三次的,由局黨組研究后,報(bào)縣勞動(dòng)人事部門(mén)批準(zhǔn),予以辭退;
第十二條各股室站隊(duì)人員如發(fā)生違紀(jì)行為受到談話處理的扣發(fā)年終獎(jiǎng)金20%;被誡勉一次的扣發(fā)年終獎(jiǎng)金40%;受待崗處罰的,待崗期間每月發(fā)200元生活費(fèi),要堅(jiān)持上班,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。受談話、誡勉和待崗處理的,除按上述規(guī)定扣發(fā)本人年終獎(jiǎng)金外,并按綜合目標(biāo)百分考核的規(guī)定扣除所在股室相應(yīng)分?jǐn)?shù)。受到待崗、辭退處罰的人員所在股室站隊(duì)、主要負(fù)責(zé)人取消年度評(píng)優(yōu)資格;
第十三條待崗人員可否恢復(fù)工作需本人申請(qǐng),由局黨組會(huì)議研究決定;
第十四條本暫行辦法未盡事宜,由局黨組按工作需要隨時(shí)補(bǔ)充、修改;