書記履職盡責自查報告 第1篇
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落實黨風廉政建設“兩個責任”工作總結(jié)
2017年,在上級黨委、紀委的正確領導下,公司各級黨委、紀委深入貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設工作會議、精神及中紀委五次、六次全會精神,堅持全面從嚴治黨、從嚴治企,推進紀律檢查體制改革,狠抓企業(yè)巡視和巡視回訪發(fā)現(xiàn)問題整改,嚴肅執(zhí)紀問責,加強監(jiān)督檢查,啟動內(nèi)部巡視,著力解決落實“兩個責任”失之于軟、失之于弱等問題,推動了“兩個責任”的進一步落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效,為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。
一、關(guān)于黨委落實黨風廉政建設主體責任情況
(一)認真履行領導主體職責。
一是深化“兩個責任”體系建設。公司黨委認真貫徹中央和上級黨委的部署,在深入落實《關(guān)于落實“兩個責任”的實施意見》等制度基礎上,研究修訂了黨風廉政建設責任制,進一步明確細化了黨委領導班子的主體責任、領導人員的黨風廉政建設責任、紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督責任、各部門的黨風廉政建設責任、責任追究、檢查考核與結(jié)果運用,形成了常態(tài)化的推進保障機制。二是全面部署,組織推動。年初召開黨委(常委)擴大會議,聽取紀委工作報告,研究部署2017年黨風廉政建設和反腐敗工作;在公司工作會議上,全面安排部署2017年黨風廉政建設和反腐敗工作;每月召開一次黨委辦公會議,聽取黨群各部門匯報,研究工作中存在的問題,安排部署當月的重點任務。三是率先垂范,履職盡責。黨委主要領導認真履行第一責任人職責,帶頭抓工作部署和推進落實,督促班子成員履行“一崗雙責”;檢查指導各單位、本部部門落實黨風廉政建設重點任務;統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè),為其充分履職創(chuàng)造條件。
(二)認真履行協(xié)調(diào)主體職責。
一是加強領導,完善機制。建立了由公司黨委書記任組長,公司黨委副書記、紀委書記任副組長,公司其他領導班子成員、紀委副書記為成員的領導小組,堅持每半年召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作聯(lián)席會議,結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題,進行任務分解,督促各部門建立健全整改落實、督辦驗收工作機制。二是組織協(xié)調(diào),同步推進。加強黨政紀工團協(xié)調(diào)配合,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作各項要求納入企業(yè)改革發(fā)展總體布局,納入各級領導班子、領導人員目標管理,積極督促各級黨政紀工團組織齊抓共管,各司其職,分頭把關(guān),做到同部署、同落實、同檢查、同考核。三是整合資源,形成合力。大力推進審計改革、紀律檢查體制改革,推進紀檢、審計聯(lián)席辦公,完善執(zhí)紀審查協(xié)調(diào)機制,推動“兩個責任”向基層延伸。
(三)認真履行實施主體職責。
一是傳導壓力,壓實責任。年初,公司黨委與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,細化分解任務,明確領導責任,層層傳導壓力;建立實行“兩個責任”定期報告制度,各單位黨委(黨工委)書記每季度向公司黨委書面報告“兩個責任”落實情況報告;建立實行約談制度,公司黨委書記約談所屬單位黨政負責人xx人次,紀委書記約談所屬單位黨政負責人xx人次;對黨風廉政建設不到位,“八項規(guī)定”落實不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀苗頭性問題的單位和領導干部,抓早抓小抓苗頭,共談話提醒xx人次,函詢xx人次,誡勉談話xx人次。二是落實責任,狠抓整改。公司黨委高度重視上級巡視反饋問題整改工作。對上級巡視回訪反饋的問題逐級分解,以問題整改清單方式,一對一地向分管領導、責任單位或部門、責任人進行交底,強化跟蹤落實。共受理、處置巡視移交問題線索xx件,其中函詢xx人次,立案xx件,給予黨政紀處分xx人次。三是突出整改,啟動巡視。按照公司黨委、紀委總體部署,啟動了對所屬單位的巡視工作,完成了首輪對兩家單位巡視,共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務消費、公務用車、報銷大額招待費、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個方面xx個問題。將巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索xx件次,及時移交紀委調(diào)查處理,共立案xx件,給予黨政紀處分xx人次,誡勉談話xx人次,通報批評xx人次,調(diào)離xx人次,經(jīng)濟處罰xx萬元,對xx個單位黨委進行通報批評,發(fā)揮了巡視震懾作用。
(四)認真履行管理主體職責。
一是加強領導班子和干部隊伍建設。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動,扎實推進領導班子和干部隊伍建設,共表彰“四好班子”xx個,發(fā)揮了示范引領作用;加強教育培訓,舉辦了第xx期領導干部培訓班,培訓副處職以上領導干部xx人;成立兩個考核組,對xx個單位進行領導班子大考核、xx名領導人員日常履職巡察、xx名試用期滿和xx名誡勉期滿領導人員考核、后備干部推薦和領導人員補員考察。二是加強對選人用人工作的領導,深入開展選人用人專項治理工作,發(fā)揮了選人用人定向把關(guān)作用,增強了選人用人的公信力。一年來,共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領導人員xx名。三是強化干部管理監(jiān)督。加大多維度考核,嚴格領導人員個人報告事項審核,對隱瞞不報xx人,其中移交紀委進一步核實情況xx人、誡勉xx人、批評教育xx人、暫緩提拔xx人。加強領導人員出國(境)管理,對xx名領導人員因私出國護照進行全面清理。
(五)認真履行教育主體職責。
一是堅持把思想建設放在首位。以“兩學一做”學習教育為契機,組織黨員干部深入學習系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀處分規(guī)定(試行)》,黨政紀主要領導帶頭學習研討,帶頭參加組織生活,帶頭講黨課,帶頭查找黨性黨紀方面存在的不足,帶頭開展批評與自我批評,以上率下,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過學習教育、專題生活會、民主評議黨員等“規(guī)定動作”,努力筑牢拒腐防變的思想防線。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容,一年來,共舉辦各類培訓班xx期,參培人員累計xx余人次,增強了教育的針對性和實效性。三是弘揚廉政文化。把廉政文化建設列入企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容,以“道德講堂”、廉政示范單位創(chuàng)建、企檢共建、區(qū)域聯(lián)建等活動為載體,大力培育和弘揚“崇廉尚儉,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了xx個“廉潔文化建設示范點”,彰顯了廉政文化教育和導向作用。四是強化警示教育。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例,編發(fā)了《關(guān)于xx公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報》、《關(guān)于xx公司責任虧損問題處理情況的通報》。組織機關(guān)xx名黨員干部參觀了xx區(qū)反腐倡廉警示教育基地,通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗監(jiān)舍”四個環(huán)節(jié),接受了體驗式的反腐倡廉警示教育。公司紀委與xx市人民檢察院加強共建合作,運用全新的廉政教育模式,通過微信新媒體,組織黨員干部及職工觀看廉政教育微短片并撰寫心得體會,取得了較好效果。
(六)認真履行預防主體職責。
一是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。制訂出臺了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責任追究實施辦法》等制度xx項,修訂xx項,廢止xx項,有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運行。二是組織開展了“四風”問題整治情況“回頭看”。查找“四風”問題xx項,通過清單式管理,整改問題xx項,實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。每逢重大節(jié)日,針對“四風”易發(fā)問題,提出明確紀律要求,部署監(jiān)督檢查。國慶期間,開展自查xx次,暗訪xx次,突擊檢查xx次。三是將黨風廉政建設要求植入到關(guān)鍵領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。進一步強化了勞務、資金、物資、設備等關(guān)鍵領域的集中管理,大力推行成本管理信息化平臺,實施量價雙控。
(七)認真履行懲處主體職責。
一是推進紀律檢查體制改革。推動完成了公司紀委(監(jiān)察部)內(nèi)設機構(gòu)改革,組建了執(zhí)法監(jiān)察室,增加了定員編制。推動理順了各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置,落實“兩個為主”,推進“三轉(zhuǎn)”,積極為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二是堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格執(zhí)行黨的紀律,扎緊制度“籠子”,加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,全力支持和保障紀檢監(jiān)察組織執(zhí)紀審查,針對股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項審計、遺留案件處理,拓寬問題線索來源,著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀行為。
(八)認真履行考核主體職責。
一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。認真落實領導人員述職述廉實施辦法,把各級領導班子成員落實黨風廉政建設責任制情況作為職代會述職述廉的重要內(nèi)容,接受職工代表民主評議和民主測評,其結(jié)果作為年度綜合考評的重要依據(jù)。二是組織實施考核。健全完善落實“兩個責任”檢查考核制度,堅持利用黨建調(diào)研、專項檢查、綜合考評等工作,對各單位“兩個責任”落實情況進行檢查,并結(jié)合各單位黨員領導干部專題民主生活會,列出責任清單,由公司班子成員帶隊,紀委(監(jiān)察部)、組織部、干部部人員參加,對各單位落實“兩個責任”和黨風廉政建設責任制情況量化考核,針對存在的問題,及時進行書面反饋,督促整改落實。
二、關(guān)于紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任情況
(一)認真履行“兩個責任”監(jiān)督職責。
一是協(xié)助黨委履行黨風廉政建設主體責任。按照公司黨委的總體安排,制訂了《紀委書記與同級黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委(黨工委)書記述責述廉報告制度》、《紀委(紀工委)書記履職履責考核評價辦法》等制度措施,進一步明確和細化了責任內(nèi)容,層層傳導壓力。每半年書面聽取各單位黨委(黨工委)書記述責述廉報告,全面了解和掌握履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人的工作情況,有針對性提出意見建議。在年初紀檢監(jiān)察工作會議上,落實紀委(紀工委)書記述職制度,交流經(jīng)驗,查找不足。二是督促指導相關(guān)部門落實“一崗雙責”。堅持以問題為導向,以股份公司巡視、巡視回訪和審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實為契機,多措并舉,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促指導機關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責作用,種好本系統(tǒng)的“責任田”。三是配合公司黨委開展落實“兩個責任”檢查考核。針對檢查考核情況,起草了《關(guān)于2017年度落實黨風廉政建設“兩個責任”檢查考核情況的通報》,督促各單位限期進行整改落實。
(二)認真履行“兩個為主”監(jiān)督職責。
一是落實“紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主”要求。按照《企業(yè)紀委領導人員任職管理辦法》,提名考察基層單位紀委副書記xx名,實行基層單位紀委書記異地交流任職xx名;二是落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”要求。嚴格落實《重大問題線索處置、案件查辦報告辦法》、《關(guān)于加強反映問題線索管理有關(guān)工作的通知》,全面實施下級紀委向上級紀委報告線索處置與案件查辦情況制度,健全上級紀委對下級紀委查辦案件督辦制度;積極規(guī)范線索處置及案件管理,嚴格按照五類標準進行線索處置,做到件件有著落。
(三)認真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責。
一是聚焦中心任務,突出主業(yè)主責。繼續(xù)加大紀檢監(jiān)察職能清理力度,按照上級規(guī)定,進一步厘清職能定位,將不該管的業(yè)務交還給主責部門,聚焦主業(yè),有效解決了職責越位、缺位、錯位的問題。針對個別單位紀委書記分管工作過多,紀檢監(jiān)察人員配備不到位等情況,及時提出了調(diào)整建議和要求,指導各單位完成了組織機構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓細,在執(zhí)紀問責中不僅懲處腐敗行為,更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,更加關(guān)注履行“一崗雙責”和廉政從業(yè)情況,積極實施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”,努力實現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。
(四)認真履行推進黨風廉政建設責任制監(jiān)督職責。
一是堅持主動作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂《黨風廉政建設目標責任書》;二是及時提出意見建議。定期召開紀檢監(jiān)察辦公會議,總結(jié)分析重點任務推進落實情況,針對工作中的重大問題,及時向黨委主要領導請示匯報,提出工作建議;三是夯實基層防控基礎。貫徹落實《共建規(guī)范廉政鐵路建設市場意見》,認真執(zhí)行“六個不得”、“一個拒絕”,與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設協(xié)議,加強了協(xié)調(diào)互控;深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動,強化了懲防體系建設,深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動。
(五)認真履行對同級領導班子成員監(jiān)督職責。
深入落實《紀委書記與同級黨委班子成員定期溝通制度》,向班子成員派發(fā)了《落實“兩個責任”個人記錄本》,兩級紀委書記堅持每季度與同級班子成員面對面溝通,了解落實“一崗雙責”和廉政從業(yè)等方面的情況,對各系統(tǒng)苗頭性問題進行提醒,交換意見、商議對策。據(jù)統(tǒng)計,公司紀委書記與班子成員當面溝通交流xx人次,基本實現(xiàn)了全覆蓋;堅持在職代會上對班子成員落實黨風廉政建設責任制情況和廉政從業(yè)情況進行民主測評,并將測評結(jié)果及時報送上級紀委,強化測評結(jié)果運用。
(六)認真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責。
一是規(guī)范線索處置。督促各單位按時上報問題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀情況。紀委主要領導堅持對每一件信訪舉報、上級紀委移交及審計等部門移交的問題線索進行審閱批示,提出明確要求,進一步規(guī)范了問題線索處置,有效防范有案不查;二是嚴格執(zhí)紀審查。圍繞執(zhí)紀審查重點,不等不靠,主動出擊,強化對各單位紀檢監(jiān)察重大問題審查的跟蹤督辦,特殊問題直接接手,執(zhí)紀審查力度不斷加大。兩級紀檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報xx件次,處置問題線索xx件次,同比增加xx%;立案調(diào)查xx件次,共給予黨政紀處分xx人次,組織處理xx人次,對xx人追究資產(chǎn)損失責任,經(jīng)濟處罰xx萬元。三是嚴格“一案雙查”。針對xx公司違規(guī)選用勞務隊伍、xx公司責任虧損問題,敢于動真碰硬,堅持“一案雙查”,除追究當事人責任外,還追究了相關(guān)領導責任,其中包括黨委主要領導xx人,紀委主要領導xx人。
(七)認真履行干部遵紀守法監(jiān)督職責。
一是強化領導干部約束。鍥而不舍落實中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項規(guī)定”,針對巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報銷違規(guī)消費等問題,督促各單位開展專項清理,進行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強化選人用人監(jiān)督。參與各單位領導班子成員、機關(guān)部門負責人初始醞釀,參加所屬各單位領導班子大考核、領導人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補員考察,堅持陽光透明,強化過程監(jiān)督;三是加強督查督辦考核。共督查督辦考核xx項,對到期未完成事項進行了認定和處罰。三是強化執(zhí)法專項檢查。按照好上級紀委的安排部署,進行專項執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xx個,歸納整理共性問題xx個,下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》xx份,對發(fā)現(xiàn)的問題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對各單位機械設備管理方面存在的突出問題,自立項開展了機械設備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問題xx個,下發(fā)監(jiān)察建議書xx份,給予通報批評xx人。
(八)認真履行加強紀檢隊伍建設監(jiān)督職責。
書記履職盡責自查報告 第2篇
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近段時間以來,我區(qū)因公、因私外出的領導干部,絕大部分都嚴格遵守外出請假報告制度,履行了審批報告手續(xù),維護了我區(qū)干部管理制度的嚴肅性。但是,也有個別領導干部不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,外出不按規(guī)定履行審批報告手續(xù)或?qū)徟鷪蟾媸掷m(xù)或?qū)徟鷪蟾媸掷m(xù)不齊備,在干部群眾中造成了不好的影響。為進一步嚴肅黨的紀律,嚴格領導干部外出審批報告程序,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求和《中共江北區(qū)委辦公室、江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實行領導干部外出審批報告制度的通知》(江區(qū)委辦[*]62號)精神,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、各級領導干部外出必須進行審批
領導干部因公、因私外出必須履行審批報告手續(xù),這是黨的干部管理的一項重要制度,也是黨的一項重要紀律。各級領導干部必須從講政治、講全局的高度加深對這一問題認識,自覺帶頭遵守,無條件執(zhí)行。各級黨政主要領導必須切實負起責任,按照“一級對一級負責”的要求做好有關(guān)工作,切實維護制度的權(quán)威性。區(qū)委、區(qū)政府辦公室要加大對該制度的督促檢查力度,對不嚴格執(zhí)行制度和擅離職守者,要進行通報批評直至追究有關(guān)責任。
二、必須嚴格執(zhí)行各項審批程序
區(qū)屬各黨工委、黨委(黨組),區(qū)級機關(guān)各部門,各街
鎮(zhèn)現(xiàn)職副局級以上領導干部因公、因私確需外出的,必須按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于實行領導干部外出審批報告制度的通知》(江區(qū)委辦[*]62號)文件規(guī)定履行報批手續(xù)?,F(xiàn)重申有關(guān)程序如下。
(一)區(qū)屬各黨工委、黨委(黨組)書記,專職副書記,專職紀工委(紀委)書記及黨群部門、法院、檢察院領導干部外出向區(qū)委書面報告,主要領導經(jīng)區(qū)委分管書記同意后報區(qū)委書記審批,副職由分管書記審批。
(二)政府各部門、各街鎮(zhèn)行政領導干部外出向區(qū)政府書面報告,行政主要領導經(jīng)分管區(qū)領導同意后報區(qū)長審批,副職由分管區(qū)長審批;部門及街鎮(zhèn)行政主要領導外出同時要向區(qū)委書面報告。
(三)凡需請假外出,應提前3個工作日向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室提交請假外出審批表(一式三份),并附相關(guān)材料(如學習、培訓通知等)。審批程序辦結(jié)后,審批表分別由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室及區(qū)委組織部存檔備案。
(四)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)各部門領導干部外出分別由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領導審批,審批表報送區(qū)委組織部備案。
三、必須集中精力抓好當前各項工作。
書記履職盡責自查報告 第3篇
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為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于進一步促進政府部門全面履職盡責工作部署,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室辦轉(zhuǎn)發(fā)<市糾風辦關(guān)于2017年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作的實施方案>的通知》(x辦發(fā)[2017]x號)和xx市環(huán)保局《2017年全市環(huán)保系統(tǒng)接受履職盡責督促檢查工作實施方案》精神,結(jié)合我局工作實際,制定實施方案如下。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會以及十八屆中央紀委七次全會和省、xx市紀委全會及赤壁市紀委九屆二次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講活精神,緊緊圍繞市委市政府“四抓一優(yōu)”決策部署和xx市環(huán)保局“六個三工作要點”,突出從嚴治黨政治責任、嚴格依法行政、服務改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風、收集和解決問題等重點內(nèi)容,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉、為官不為等突出問題,以執(zhí)紀問責為手段,堅持監(jiān)督檢查、督促整改、查處問責、建章立制相結(jié)合,推動全局全面依法履職、改進作風、提升效能,為推進我市轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起,建設生態(tài)赤壁奠定堅實基礎。
(二)基本原則
1.問題導向、標本兼治。堅持問題導向,聚焦問題發(fā)力,把找準問題、整改問題、解決問題貫穿始終,推動建立全局履職盡責常態(tài)化、長效化機制。
2.統(tǒng)一組織、全面實施。按照管行業(yè)必管行風要求,局里成立領導小組和工作專班,負責對全局履職盡責督促檢查工作進行組織協(xié)調(diào)督辦,結(jié)合實際制定工作方案并組織實施。
3.民生為本、服務優(yōu)先。把民生環(huán)境改善作為環(huán)保部門履職盡責根本所在,主動擔當、務實作為、全心服務,以良好的工作作風推動環(huán)保工作落實,以扎實的工作成效映證良好作風。
4.發(fā)揚民主、群策群力。堅持群眾路線,廣泛宣傳發(fā)動群眾,充分調(diào)動廣大人民群眾的參與熱情,廣泛征求人民群眾的意見建議,集中民意、凝聚民智。
二、迎接督促檢查內(nèi)容
(一)落實全面從嚴治黨政治責任方面
主要包括局黨組是否認真貫徹落實《中共湖北省委關(guān)于學習貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進全面從嚴治黨的決定》精神,切實擔負管黨治黨政治責任;領導班子和領導干部是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任清單,推進“主體責任問責年”活動;領導班子成員是否帶頭學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,發(fā)揮表率作用;是否重點整治黨員干部在執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務中違規(guī)收費和違規(guī)收受禮金、購物卡等突出問題;是否圍繞容易滋生不正之風和腐敗問題的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制;是否制定年度黨建工作要點,完善組織體系,規(guī)范開展組織生活;是否制定年度反腐倡廉工作方案并組織實施;是否開展廉政風險排查,制定防控措施;是否建立健全具有部門特色的政風行風建設責任考核體系并有效實施。
(二)嚴格依法行政方面
主要包括是否牢固樹立“四個意識”,認真貫徹落實中央、省委、省政府xx市委、市政府、赤壁市委、市政府重大決策部署;是否按照法定職責和簡政放權(quán)要求,切實履行職責;是否存在法外設權(quán),利用職權(quán)吃拿卡要、與民爭利,侵害市場主體和人民群眾利益等問題;是否落實深化行政執(zhí)法體制改革要求,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,糾正、查處執(zhí)法不嚴不公不廉等問題。
(三)服務改善民生方面
主要包括是否堅持勤政為民,創(chuàng)新管理,優(yōu)化服務,提高行政效能;是否堅持問題導向,針對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治,并認真加以解決;是否全面完成中央環(huán)保督查交辦問題整改;是否完成大氣、水、土壤考核目標任務。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風方面
主要包括是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和xx市委“新七條”要求,加強部門作風建設;是否采取得力措施,糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的亂收費、亂攤派、亂罰款等問題;是否認真糾正工作敷衍應付、執(zhí)行不力、不敢擔當?shù)取盀楣俨粸椤眴栴};是否解決對基層和群眾生冷硬推、工作效率低下等懶政怠政問題;是否按照統(tǒng)一部署完成機構(gòu)垂直管理改革。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面
主要包括是否全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系;是否牢固樹立“寧愿政府麻煩、不讓企業(yè)費事”的發(fā)展觀念;是否著力增強服務意識、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高群眾和市場主體獲得感;是否著力解決服務項目建設和企業(yè)發(fā)展過程中的擔當不主動、工作不落實、服務不到位、為政不清廉等問題。
(六)收集和解決問題方面
主要包括是否暢通群眾利益訴求渠道;是否及時解答群眾政策咨詢,認真解決群眾舉報投訴;公開承諾事項是否兌現(xiàn)到位;是否切實解決本部門存在的突出問題,問題整改效果是否讓服務對象、社會各界滿意;是否健全完善履職盡責長效機制等。
三、組織領導
全局接受履職盡責督促檢查工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導和省環(huán)保廳、xx市環(huán)保局、市糾風辦的整體謀劃與全面部署下進行,成立局黨組書記、局長胡新文任組長,其他黨組成員任副組長,局機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責人為成員的領導小組,負責全局接受督促檢查工作的組織領導、協(xié)調(diào)部署與督辦落實。
領導小組下設辦公室(簡稱領導小組辦公室),辦公室設在人事教育室,并從局相關(guān)單位抽調(diào)專人組建專班,負責日常組織協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由黨組副書記兼任。
四、方法步驟
全局履職盡責督促檢查工作從3月份開始,11月底結(jié)束,具體分為四個階段:
(一)動員部署階段(3月底至4月份)
1.傳達學習。局黨組召開專題會議,及時傳達學習省、xx市、赤壁市關(guān)于履職盡責督促檢查工作會議精神,研究部署全局黨員干部履職盡責工作。
2.動員部署。召開全局干部職工接受履職盡責督促檢查工作動員會議,進行動員部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,端正工作態(tài)度,明確有關(guān)要求和工作程序。成立領導小組和工作專班,制定工作方案,并于4月21日前將工作方案報市糾風辦和xx環(huán)保局。
3.廣泛宣傳。充分利用各種宣傳媒體、網(wǎng)絡、政務公開欄等,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日等廣泛宣傳環(huán)保系統(tǒng)緊扣中心、服務大局、依法履職、服務群眾、加強系統(tǒng)作風建設等方面的工作措施和成效,營造全局加強履職盡責督促檢查工作氛圍。
4.公開承諾。通過各種媒體就群眾反映最強烈的環(huán)境問題、服務效能和重點事項,向社會做出具體承諾,接受社會監(jiān)督,承諾踐諾情況及時上報。
5.聯(lián)絡對接。局領導小組辦公室在做好與省環(huán)保廳、xx市環(huán)保局和市糾風辦聯(lián)絡對接工作的同時,及時匯報履職盡責督促檢查重點工作進展情況。
(二)查找問題階段(4月份至6月份)
1.廣泛征求意見。開門納諫,對群眾反映強烈的重點問題、社會關(guān)注的焦點問題、長期得不到解決的難點問題及六大督促檢查內(nèi)容方面的問題,采取設立意見箱、問卷調(diào)查、座談走訪、公布熱線電話及網(wǎng)絡信箱等形式,認真聽取和收集人民群眾和服務對象、“兩代表一委員”、政風督查員、基層干部代表的意見和建議;結(jié)合6月5日世界環(huán)境日和中央環(huán)保督查交辦問題的整改,邀請“兩代表一委員”和政風督查員對我局履職盡責情況進行現(xiàn)場指導。
2.開展自查自糾。針對廣泛征集的意見和建議,仔細分析原因,找準存在的問題,精準施策,認真整改,力戒形式主義,防止走過場;積極參加“黨風政風熱線”直播節(jié)目,認真受理群眾咨詢、投訴,及時處理信訪舉報,維護群眾合法權(quán)益。
3.建立問題、責任、整改和結(jié)賬清單。全局要在廣泛征求意見、自查自糾的基礎上,對查找的問題進行認真梳理,建立問題清單、責任清單、整改清單和結(jié)賬清單,嚴格實行清單管理和銷號管理。于5月30日前將清單報市糾風辦和xx市環(huán)保局備案。
4.開展明察暗訪。局領導小組不定期組織對全局機關(guān)作風建設和局屬各單位的工作質(zhì)量、服務態(tài)度進行明察暗訪,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改。
(三)集中整改階段(5月至11月)
1.開展邊查邊改。全局針對督促檢查內(nèi)容,認真梳理存在問題,邊查邊改,確保履職盡責督促檢查取得實效。
2.加強檢查督辦。認真接受市糾風辦和xx市環(huán)保局全面監(jiān)督的同時,加強局內(nèi)部督辦。局領導對各股室和局屬各單位履職盡責情況進行全面督查;對有關(guān)重點和難點問題,通過黨組成員帶隊督查和掛牌督辦方式,強力推動整改落實。充分利用業(yè)務受理群眾舉報、代表委員考察監(jiān)督、聘請政風督查員等方式,主動接受第三方監(jiān)督。對典型問題進行跟蹤督辦、公開曝光,對在問題整改中動作不迅速、整改不徹底的,采取提醒、警示、約談、通報和紀律處分等辦法,督促抓好整改落實。
3.全面整改結(jié)賬。對“四個清單”項目立行立改、邊整邊改,對能解決的問題要及時解決,一時無法解決的要制定整改計劃,限時整改到位;對涉及政策性強或沒有政策依據(jù)的問題,要做好解釋工作。同時,注重宣傳效果,讓人民群眾和服務對象真實感受到履職盡責督促檢查工作的實際成效。
4.強化責任追究。保持零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違紀違法問題。對在第三方明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、電視問政和“黨風政風熱線”曝光、專項整治中受理的投訴問題,嚴肅處理。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,將啟動倒查追責措施,實行“一案雙查”, 追究直接責任人和相關(guān)領導的責任。
(四)總結(jié)迎接階段(11月下旬)
1、積極迎接考核。認真做好此次接受履職盡責監(jiān)督檢查工作總結(jié),積極配合做好考核測評,收集整理相關(guān)資料,建檔備查。
2、鞏固深化成果。認真分析總結(jié)測評情況,針對存在問題,深化整改措施,進一步健全工作制度,完善長效工作機制,確保年度工作任務順利完成。11月10日前,各股室和局屬各單位向局領導小組辦公室報送本部門接受履職盡責督促檢查工作書面總結(jié)報告。11月20日前,將全局接受履職盡責督促檢查工作總結(jié)報告上報市糾風辦和xx市環(huán)保局。
3、檢查結(jié)果運用。履職盡責情況納入年度目標考核重要內(nèi)容,并與環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革、個人年度考核和獎懲掛鉤,對在履職盡責監(jiān)督檢查工作中有被問責行為的,在評先、職稱聘任、晉升等方面實行“一票否決”。
五、工作要求
這次履職盡責督促檢查工作涉及面廣、持續(xù)時間長、標準高、要求嚴、難度大,各股室和各單位必須高度重視,加強領導,強化措施,精心組織,務求實效。
(一)強化領導責任。一是加強組織領導。局領導小組要切實加強對這項工作的領導。局長負總責、親自抓,黨組成員要“一崗雙責”,切實抓好分管領域的履職盡責督促檢查工作。二是強化責任落實。根據(jù)上級要求,結(jié)合實際,通過嚴格的工作責任制,層層傳導壓力,使全局上下個個有壓力,人人有責任。三是加大追責力度。堅持挺紀在前,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,實行“一案雙查”,不僅追究直接責任人責任,還要追究有關(guān)領導的責任,以嚴格的追責倒逼責任落實。
書記履職盡責自查報告 第4篇
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兩個責任落實調(diào)研報告一
一、主要做法
(一)責任清單明任務。把握好落實兩個責任的關(guān)鍵,建立兩個責任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任明細表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負責人、領導班子成員3個層面40項主體責任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委3個層面44項監(jiān)督責任,做到責任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風廉政建設(主體責任)責任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責任;縣紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風廉政建設(監(jiān)督責任)責任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實紀委監(jiān)督責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風廉政建設責任書,層層簽字背書,傳導壓力,實現(xiàn)黨風廉政建設一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
(三)執(zhí)行制度嚴約束。嚴格實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負責人每季度向縣委、縣紀委報告1次履行黨風廉政建設主體責任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委每季度向同級黨組織和縣紀委報告1次履行黨風廉政建設監(jiān)督責任情況的雙報告制度。出臺并嚴格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級黨委和部門主要負責人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀委書記約談領導干部、紀檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對落實兩個責任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。同時,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項巡察機制,通過日常督點巡查年終檢查等方式,對兩個責任落實情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項巡察,督促整改,力促責任落實。
(四)強化培訓增素質(zhì)。以加強自身建設 提升執(zhí)紀能力為主題,采取四種方式加強紀檢監(jiān)察干部培訓,著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。一是每月一講專題培訓。由縣紀檢監(jiān)察機關(guān)各室輪流講學,每月開展一次紀檢監(jiān)察業(yè)務知識專題培訓,通過情景模擬、案例分析、對策研究等教學方式,有針對性地提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓。輪流抽調(diào)新進紀檢監(jiān)察干部到縣紀委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進新人盡快適應角色,了解全縣紀檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責和方法。三是外出學習脫崗培訓。抓住機遇,適時選派年輕紀檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀委組織的學習培訓,深入了解當前形勢,學習先進經(jīng)驗和方法。同時建立本縣外出培訓優(yōu)秀學員師資庫,按照中央、省、市紀委的培訓課堂確定命題,利用每周學習日,組織全縣紀檢監(jiān)察干部聽取外出培訓人員交流學習收獲和感悟,分享培訓學習經(jīng)驗,促進培訓成果運用。四是實戰(zhàn)演練以案代訓。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或派駐部門紀檢組、紀委、紀工委抽調(diào)紀檢監(jiān)察干部參加縣紀委辦案,進行現(xiàn)場辦案培訓,通過實戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任,縣紀委要求重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和作風建設,更好為群眾服務。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個責任意識有待提升
1.主體責任意識淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨風廉政建設責任制不認真學習領會,沒有搞清楚黨風廉政建設責任制該負什么責?怎樣承擔責任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為單位主要是負責抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、災后重建及完成本職業(yè)務工作,沒有把黨風廉政建設及反腐敗工作當著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓,黨委負責人錯誤地認為黨風廉政建設主要是紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作業(yè)務,與單位業(yè)務工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀檢監(jiān)察的工作,都是紀委的事情,習慣于把落實黨風廉政建設責任制交給紀委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人把落實主體責任停留于表面,習慣于開會布置任務、發(fā)文分解責任,沒有真正做到四個親自。黨委領導班子成員只重視具體業(yè)務工作,把一崗雙責僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒有用實際行動管好干部、帶好隊伍,一崗雙責的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責任意識不強。一是有的紀委認為黨委是主體責任,自己只是監(jiān)督責任,責任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用。二是有的紀委不能盡快適應三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點子上。三是有的紀委定位不準,習慣于對一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對同級黨委進行監(jiān)督。
(二)責任體系不夠健全。一是在制定落實責任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題,與實際結(jié)合不夠,使責任制針對性和可操作性不強,內(nèi)容空泛。二是在落實責任分解上,定性指標偏多、定量指標偏少,有的責任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責任交叉和責任空擋現(xiàn)象。對重點牽頭工作職責不清、目標不明、任務不具體,可操作性不強,導致一些工作難以開展。三是在落實監(jiān)督責任上,紀委在雙重領導體制下,不能保持相對獨立性,導致職能定位不準、履責存在錯位。四是在落實責任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制。考核流程停留于年初分解、年終考核兩步曲,考核形式多以聽匯報、查看資料、搞測評為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責事件后才會出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會評價機制不夠健全,群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展??己私Y(jié)果運用不夠,與激勵機制掛鉤不夠,以致存在責任履行好差一個樣。五是在責任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強,追究由誰決定、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等,缺乏程序性、懲戒性、科學規(guī)范的責任追究體系。
(三)責任落實措施不力。一是主體責任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負責人貫徹落實兩個責任時,常采用形式主義的套路,滿足于開會、講話、簽責任書等樣板動作,習慣于年初開會部署、年中發(fā)文落實、年終考核評比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實,致使黨風廉政建設與實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導、檢查、考核,難以充分調(diào)動領導班子及其成員抓責任制的主動性、積極性,責任制落實流于形式。二是監(jiān)督責任缺乏擔當。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動接受監(jiān)督的意愿不強,認為紀委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的,對同級紀委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動接受監(jiān)督的意識淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設,對出現(xiàn)的腐敗問題或作風問題存在當老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔心影響個人政績,還怕影響到單位考核,故而導致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對策建議
針對當前落實黨風廉政建設兩個責任中存在的問題,建議從統(tǒng)一思想認識、明確責任清單、健全工作機制等方面系統(tǒng)推進兩個責任的落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,增強責任擔當。把握好落實兩個責任的前提,迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務部署上來,切實增強責任擔當意識。
1.切實增強黨委主體責任的擔當,需要著力提高四種意識。一是知責明責盡責意識。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,堅決破除認識上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強履職盡責的自覺性和主動性,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者。二是工作主體意識。黨委(黨組)和班子成員要進一步明確抓黨風廉政建設的主體地位和具體責任,切實將黨風廉政建設納入到日常工作之中,與經(jīng)濟社會建設同部署、同落實、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領導班子成員切實履行一崗雙責。三是責任田意識。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風廉政建設視作自己的責任田,對所承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責,圍繞本單位(部門)的實際,研究方針策略,創(chuàng)新開拓實踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實增強紀委監(jiān)督責任的擔當,著力提高三種意識。一是依規(guī)履職的意識。紀委要進一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān)的職責定位,按照賦予的法定職能,開展執(zhí)紀、監(jiān)督、問責,既要協(xié)助各級黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預防腐敗工作任務。二是聚焦主業(yè)的意識。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風活動,教育引導紀檢監(jiān)察干部聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責交還給業(yè)務主管部門,集中力量抓好主責主業(yè),樹立再監(jiān)督的意識。三是鐵面執(zhí)紀的意識。高度重視紀檢監(jiān)察干部教育培訓,以打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍為目標,進一步加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務培訓,切實解決能力不足和本領恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。在面對腐敗現(xiàn)象和違紀違規(guī)行為,敢于動真碰硬,敢于執(zhí)紀問責,真正做到不辱使命,不負重托。
(二)健全工作機制,推動責任落實。把握好落實兩個責任的根本,建立工作機制,推動兩個責任落實具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實效。
1.建立宣傳教育機制。將黨風廉政建設納入黨委(黨組)中心組學習必學內(nèi)容,堅持多渠道、全方位開展宣傳教育,使全體黨員干部認識、理解、厘清兩個責任的意義和內(nèi)涵,并自覺履行到各自的工作職責中去,切實加強對黨員領導干部黨風廉政建設方面的系統(tǒng)培訓。一是充分發(fā)揮廉政文化九進活動的宣傳作用,通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動,傳播廉政文化,濃厚落實兩個責任的氛圍。二是充分發(fā)揮領導干部的引導作用,堅持廉政建設逢會必講,組織開展好黨政一把手講黨課活動,切實當好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動態(tài)宣傳各級關(guān)于廉政建設的講話、政策、案例,增強全縣上下落實兩個責任的思想自覺和行動自覺。
2.建立并嚴格執(zhí)行責任運行機制。一是建立雙談話制度,各級黨政主要負責人與領導班子成員、下級黨政主要負責人,其他領導班子成員與分管部門主要負責人,每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風廉政建設主體責任責任書,縣紀委向下級紀檢組織下發(fā)黨風廉政建設監(jiān)督責任責任書,層層簽字背書,落實責任。三是嚴格執(zhí)行雙報告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負責人向縣委、縣紀委報告年度履行黨風廉政建設主體責任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀委(紀檢組)向同級黨組織和縣紀委報告年度履行黨風廉政建設監(jiān)督責任情況。每季度報告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機制。一是改進檢查方式,探索建立日常督查、重點巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機制,把落實兩個責任情況作為主要內(nèi)容,在堅持縣委領導帶隊檢查考核的同時,創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時間節(jié)點,通過大督查、專項檢查、執(zhí)紀查案等形式,加強對兩個責任落實情況的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領導班子及成員,紀委書記(紀檢組長)向縣紀委全委會述責述廉,縣紀委全委會對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領導班子及成員,紀委書記(紀檢組長)訪廉、問廉、評廉、督廉的五廉監(jiān)督機制, 推動黨風廉政建設責任制的落實。同時,探索委托第三方進行黨風廉政建設群眾滿意度測評,導入和建立群眾對兩個責任落實情況的評價機制,強化結(jié)果運用。三是建立巡察機制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機制,加強對各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的單位(部門),開展專項巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對各單位(部門)兩個責任落實情況進行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領導干部提拔任用等相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4.建立責任追究機制。一是實行紀委約談。對責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動責任追究。根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,制定出臺專門的責任追究辦法,明確黨風廉政建設責任追究的具體情形和方式、力度,準確區(qū)分個人責任和集體責任、直接責任和領導責任。三是實行一案雙查。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致不正之風長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查,既追究當事人責任,又追究黨組織及其負責人和紀檢組織的責任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀政紀處分的現(xiàn)象,確保兩個責任落到實處。
兩個責任落實調(diào)研報告二
中央提出兩個責任特別是省委出臺一意見一辦法以來,湘潭市委、市紀委以高度的政治責任感,不斷凝聚共識,認真謀劃部署,以追責問責為導向,倒逼兩個責任落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導,營造問責氛圍。一抓學習。市委書記陳三新專程到市紀委調(diào)研座談,在全市落實兩個責任專題培訓班上作輔導報告,多次在全市大會上強調(diào),要以問責推動兩個責任落實。市紀委緊跟省紀委和市委部署,在去年編發(fā)和同志關(guān)于兩個責任的重要論述、全國部分地方落實兩個責任的實踐探索等學習資料的基礎上,今年又將各地責任追究的典型案例和學思踐悟系列文章搜集起來,以內(nèi)刊形式印發(fā)學習,還編印《領導干部落實兩個責任工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將兩個責任納入黨委常委會、理論學習中心組學習。市本級開展兩個責任在線專題訪談,10位黨委書記、紀委書記分別結(jié)合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負責人,8月11日,對全體市級領導和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負責人集體廉政談話,反復強調(diào)坐著領導干部的位子就要挑起一崗雙責的擔子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負責人20余人次。市紀委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀委(紀工委)書記。約談始終堅持問題導向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實不力的問題,也有舉報問題和個人自律不嚴等問題。三抓督導。去年,市紀委開展2輪專項督導。今年來,市紀委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導兩個責任落實情況,逐一聽取履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進行專項督導。在市委、市紀委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實兩個責任宣傳、約談、督導,基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造不擔責就要被追責的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責依據(jù)。一是出臺實施辦法。去年,市委在全省較早出臺了兩個責任實施辦法?!秾嵤┺k法》專門拿出一個章節(jié)對責任追究作出詳細規(guī)定:對不認真履行兩個責任,導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責情形,規(guī)定了4種對行政機關(guān)的問責方式和11種對當事人的問責方式。二是制定5+1責任清單。協(xié)助市委建立落實黨風廉政建設兩個責任5+1責任清單,即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風廉政建設主體責任清單和市紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單。市委常委會的主體責任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權(quán)力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責任為18條,市長的為17條,市委常委會成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個性責任清單。定位準才能責任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀委責任,確保責任落到實處。同時,要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責任清單。三是落實責任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任的情況。各級紀委也以書面形式向同級黨委和上級紀委報告履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的情況。報告均實行簽字背書,存入檔案庫,作為責任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領導干部向市委、市紀委報告了上年度履行主體責任和監(jiān)督責任情況。四是強化檢查考核。實行雙百分考核制,分別由市委和市紀委領導帶隊檢查,改變了以往黨風廉政建設責任制考核主體責任和監(jiān)督責任不分的問題。強化考核結(jié)果運用,對責任單位和領導干部履行黨風廉政建設責任情況納入績效考核,促使各級黨委和領導干部把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴肅責任追究,加大問責力度。去年,全市對落實兩個責任不力的1個單位和50名黨員領導干部實施責任追究。今年1至7月,全市又對落實兩個責任不力的6個單位和60名黨員領導干部進行了責任追究。體現(xiàn)三個特點:一是盯緊一把手。在受到責任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責眾。市福彩中心一案,同時問責了一把手、分管副局長、紀委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責。三是不因退休免責。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準私自出國旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。這些典型案件,從一個側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐零容忍、問責無已成新常態(tài)。在嚴肅追究主體責任的同時,對落實監(jiān)督責任不力的紀委書記一樣動刀子,決不護短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止,履行監(jiān)督責任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究明顯違反財經(jīng)紀律套取資金行為不反對、不制止,還以促發(fā)展、講團結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀檢干部因履行監(jiān)督責任不力受到紀律處分和組織處理。
落實兩個責任以來,基層普遍反映有三個變化:第一個變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀委書記推著黨委書記抓黨風廉政建設,現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀委書記做事。第二個變化,各級紀委聚焦主業(yè),責任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀處分468人,移送司法機關(guān)46人,同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違紀政紀的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:紀委還是那個紀委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個變化,干部遵規(guī)守紀的意識明顯增強,有的領導在決策拍板前都要問問紀委書記,這個事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實主體責任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,兩個責任的落實,縣市區(qū)好于市直部門,上級機關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務不重黨務,講業(yè)務一整天,談黨建一支煙,對主體責任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認為黨風廉政建設是黨委書記和紀委書記的事,如果我這個分管領導把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補缺,反倒認為紀委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒事找事。有的習慣于依賴紀委,口號喊在黨委,工作還在紀委的現(xiàn)象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時,問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責任狀,沒有抓深抓細抓實,主體責任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實監(jiān)督責任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應新形勢的問題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀檢監(jiān)察機關(guān)收到的舉報量激增,舉報件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時間辦結(jié),需要一定的時間周期,一個簡單的違紀案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?;鶎蛹o委工作任務本來繁重,加上上級紀委層層抽調(diào)基層紀委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般配備紀委書記、副書記、紀檢干事3人和兼職紀委委員3人,但紀檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多。基層紀委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務培訓,工作經(jīng)驗不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識和能力越來越強,作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀檢機關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級紀委交辦下來的件,要求規(guī)定時間辦結(jié),而調(diào)查核實一個件需要人手,也需要一定的時間周期,有的問題時間跨度長,證據(jù)遺失嚴重,調(diào)查取證困難??觳榭旖Y(jié)要求紀檢機關(guān)重視核查違紀部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機關(guān),有的群眾對這種做法不理解,甚至認為紀檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報人。四是定性量紀難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀委在定性量紀上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)葐栴},往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀檢機關(guān)對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀不平衡的問題。五是有的紀檢干部缺乏責任擔當。有的工作標準不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀檢組長說大案要案讓上級查,我檢查上下班紀律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險重的事不愿意干,而借花獻佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習慣于當甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當主攻手。有的紀檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會,推一下、動一下,不愿主動開展工作。六是紀檢干部面臨圍獵的嚴重考驗和挑戰(zhàn)。當前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴峻考驗。有的被調(diào)查對象一聽到風吹草動,就四處打探消息,紀委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀檢干部,或者對辦案人員及其家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,揚言你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過等等。有的實施反調(diào)查,對紀檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對紀檢機關(guān)和紀檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因被判處有期徒刑七年零六個月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀檢監(jiān)察和司法機關(guān),以達到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵,使紀檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設計方面,還存在不科學的問題。比如報告制度,由于沒有詳細規(guī)定,報告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標,使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認識和價值取向??己税才乓膊豢茖W,將紀委書記與黨委其他成員一起考核,紀委書記認真履職肯定會得罪人,考核時會丟分,推選干部時會丟票,紀委書記不認真履職又會被追責,好比貓負責抓老鼠,反而讓老鼠來評價貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認真總結(jié)盤點以往工作的基礎上,繼續(xù)深入學習關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述摘編,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?,取得監(jiān)督執(zhí)紀問責的新成效。重點抓好四個方面的工作:
一是嚴抓責任落實,持續(xù)傳導壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)和《湖南省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)兩個文件為抓手,堅持市委領導帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個責任的宣傳督導力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個責任落到實處。尤其要繼續(xù)加大責任倒查力度,以嚴格的追究制推動責任制落地生根。
二是嚴抓監(jiān)督執(zhí)紀,把紀律和規(guī)矩挺在最前面。把維護黨的紀律放在首位,把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,決不讓紀律成為變形金剛。始終繃緊作風建設這根弦,把防止問題反彈回潮作為重點,創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風檢查。始終堅持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無、全覆蓋,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
書記履職盡責自查報告 第5篇
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一、xxxxxx國際飯店管理委員會(以下簡稱管委會)是由xxxxxx有限公司(以下簡稱公司)設立的一級管理機構(gòu),代表xxxxxx有限公司董事會(以下簡稱公司董事會)在授權(quán)范圍內(nèi)對飯店進行監(jiān)督管理和履行本章程第三章中所規(guī)定的職責。
二、[文秘站網(wǎng)-]管委會在授權(quán)范圍內(nèi)代表公司履行或協(xié)助公司履行《xxxxxx國際飯店管理合同》規(guī)定的權(quán)利和義務。
三、管委會本著“指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務”的宗旨和“勤勉、盡責”,“確保飯店資產(chǎn)安全有效運行、保值增值”,“不干預飯店正常的日常經(jīng)營管理”的原則開展工作。
第二章組織機構(gòu)
四、管委會設主任一人、副主任一人、秘書長一人、委員三人。管委會成員組成如下:
成員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
主任:xxx
副主任:xxx(兼)
秘書長:xxx(兼)
五、管委會配備秘書一名,從事相關(guān)公文處理、文檔管理、會議記錄、文件傳閱、事件催辦等管委會的文秘工作,管委會秘書列席管委會會議。
六、對飯店的重大事項,管委會以會議決議的形式做出。
第三章管委會職責
七、接受公司股東會、董事會、監(jiān)事會的領導和監(jiān)督;
八、執(zhí)行公司董事會決議;
九、決定飯店的經(jīng)營方針(涉及公司戰(zhàn)略方針的,應提請公司董事會批準),審議批準飯店的經(jīng)營計劃、采購計劃;
十、審議批準飯店總經(jīng)理工作報告;
十一、審議批準飯店的年度財務預算方案、決算方案;
十二、審議批準飯店內(nèi)部管理機構(gòu)的設置;
十三、審議批準飯店的各項管理制度、崗位責任、操作流程;
十四、審議批準飯店年度工資方案;
十五、審議飯店裝修改造方案,并報請公司董事會批準;
十六、審議飯店固定資產(chǎn)增減、處置方案,并報請公司董事會審批;
十七、審議批準飯店總經(jīng)理代表飯店對外簽署的合同、文件,有必要時提請公司董事會審批;
十八、對飯店管理人員進行考評,并將考評過程及結(jié)果向公司董事會報告;
十九、定期向xxxxxx酒店物業(yè)管理公司通報飯店管理人員的工作情況;
二十、檢查飯店經(jīng)營管理過程中,飯店資金及其他資產(chǎn)的使用是否符合飯店管理制度的規(guī)定和《xxxxxx國際飯店管理合同》的宗旨;
二十一、監(jiān)督、檢查飯店的財務、業(yè)務及經(jīng)營情況;對經(jīng)理和管理人員執(zhí)行職務時違反法律、法規(guī)或者飯店管理制度的行為進行監(jiān)督并適時制止,同時向公司董事會報告;
二十二、協(xié)助飯店管理人員做好市場開拓,協(xié)調(diào)飯店與政府之間的關(guān)系,為飯店的經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境;
二十三、當管理人員的行為損害飯店和公司的利益時,要求管理人員予以糾正,并視情節(jié)嚴重情況向公司董事會報告;
二十四、將每次會議情況和形成的決議向公司董事會作專題報告;
二十五、督促公司委派在飯店從事管理的人員服從飯店總經(jīng)理的統(tǒng)一管理;
二十六、履行公司董事會賦予的其他職責。
第四章日常工作方式
二十七、管委會主任代表管委會對飯店的管理行使管委會的職權(quán),主任不在飯店現(xiàn)場時,由其授權(quán)的秘書長或副主任代為行使職權(quán)。
二十八、管委會成員在主任的領導下發(fā)揮各自的專業(yè)特長,協(xié)助管委會主任履行管委會的職責。
二十九、管委會成員在管委會主任的授權(quán)下,可以對飯店日常經(jīng)營管理中是否存在違規(guī)違紀的情況進行檢查,并將檢查結(jié)果提交管委會。
三十、各單位向管委會呈送的文件、資料,統(tǒng)一由管委會秘書收取、登記,然后送管委會秘書長按文件處理程序辦理,辦理完后由秘書統(tǒng)一存檔。
三十一、日常事項的處理以文件傳閱的形式,由各位成員在限定時間內(nèi)出具書面意見,管委會主任匯集各成員的意見后形成處理意見。
三十二、對需要開會討論的重大問題,由管委會主任或其授權(quán)成員召集會議。會議由召集人主持,通過管委會會議形成決議。對于會議無法形成決議的情況,由管委會將會議議題提交公司董事會處理。
三十三、管委會成員應當對會議形成的決議承擔責任。會議決議違反法律、行政法規(guī)、公司章程或公司(或飯店)管理規(guī)定,致使飯店或公司遭受損失的,參與決議的委員對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該委員可以免除責任。
第五章管委會成員權(quán)利的限制
三十四、管委會成員應嚴格遵守《公司法》等相關(guān)法規(guī)和公司(含飯店)
規(guī)章制度的規(guī)定,忠實履行職務,維護飯店和公司的利益,嚴禁有下列行為發(fā)生(經(jīng)公司董事會批準的除外):(一)利用在飯店的地位和職權(quán)為自己謀取私利。
(二)利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入。
(三)侵占飯店或公司的財產(chǎn),挪用飯店或公司的資金或者將飯店或公司的資金借貸給他人。
(四)將飯店或公司資產(chǎn)以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲。
(五)以飯店或公司的資產(chǎn)為他人作擔保。
(六)自營或者為他人經(jīng)營與公司(含飯店)同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。
(七)同本公司(含飯店)訂立合同或者進行交易。
(八)泄露公司(含飯店)秘密。
書記履職盡責自查報告 第6篇
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根據(jù)第xx黨支部黨員大會和組織生活會相關(guān)要求,綜合談心談話的意見建議,緊密結(jié)合實際,把自己擺進去,對照檢查“思想政治、發(fā)揮作用、工作作風、維護政治生態(tài)、疫情防控和上一年度組織生活會落實情況”等六個方面的履職盡責情況,梳理匯總對標檢查存在的問題,結(jié)合自身工作實際,認真查找存在的問題和不足,深入剖析根源,現(xiàn)將個人對照檢查剖析材料匯報如下:
一、履職盡責情況
(一)思想政治方面。
加強學習,提升政治理論水平。深入學習新時代中國特色社會主義思想,學習黨的報告精神以及五中全會精神,學習新黨章、監(jiān)察法和新紀律處分條例。思想和行動自覺統(tǒng)一到黨中央各級文件精神中去,堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。
(二)發(fā)揮作用方面。
在開展業(yè)務工作的同時,要積極參加黨支部黨員各項會議,認真學習黨網(wǎng)課程內(nèi)容,撰寫”黨費日+報告”學習情況。積極參與黨支部“十個一”系列線上活動。要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,為業(yè)務發(fā)展提供了有力的組織保障。
(三)工作作風方面。
要以強烈的責任意識和使命擔當履行好崗位職責,以釘子精神扎實抓好各項任務的落實,以積極進取、精益求精的態(tài)度推動工作進行。工作中求真務實,攻堅克難,不斷進取,爭取工作中能取得實效,業(yè)務中能不斷鍛煉自己,提高自我修養(yǎng)和工作能力。
(四)維護政治生態(tài)方面。
要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,提高政治站位,站穩(wěn)政治立場,履行政治責任,強化政治擔當,始終同同志為核心的黨中央保持一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,推動黨中央重大決策部署落地生根。
(五)疫情防控方面。
在今年疫情特殊時期,提出了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求。我們要當先鋒,做表率,慎終如始落實科學防控措施,自覺配合做好疫情篩查檢測,積極參加防控一線志愿服務。要嚴格遵守疫情防控各項要求,做到對自己負責,對他人負責。
(六)上一年度組織生活會落實方面。
上一年度開展組織生活會檢視出共存在四個方面的問題,對存在的問題都已整改,整改了6項,還存在認識問題的思想意識較淡薄,整改過程容易形式化,未能從根源上解決問題等情況。
二、對標檢查存在的問題
1.對標對表關(guān)于新疆工作重要指示批示精神查擺自身存在的問題。
對在第三次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話進行了深刻的學習,但還存在站位不強,精神領會不夠全面,在日常的工作生活中結(jié)合的講話學習不緊密,思想認識不夠等問題。
2.按照分工需要個人承擔的各級各類巡視巡察和督導檢查反饋的問題。
各級各類巡視巡察和督導檢查反饋的問題需要個人承擔的,都已整改落實。但還存在意識不強,學習不夠,業(yè)務不強等問題。
3.自覺加強和維護本部門單位良好政治生態(tài)方面存在的問題。
能夠自覺加強和維護本部門單位良好政治生態(tài),能夠增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
4.對照崗位職責查擺出來的問題。
在工作中還存在很多問題,①學習不夠自覺,業(yè)務知識掌握較少,遇到問題不能迎刃而解。②對自己的要求太低,不能合理安排時間,提高工作效率。③自我修養(yǎng)欠缺,文化底蘊較單薄。④對環(huán)境反應不敏感,不能快速有效良性溝通。
5.黨內(nèi)外群眾提出的意見建議。
對于大家給我的意見建議能夠虛心接受,深入查找問題根源,希望黨內(nèi)外群眾能與我多多溝通交流,談心談話,共同進步。
6.通過“黨校到支部”“黨費日+報告”等措施落實“三會一課”、談心談話等發(fā)現(xiàn)的問題。
通過“黨校到支部”“黨費日+報告”等措施落實“三會一課”、談心談話等發(fā)現(xiàn)的問題與自我剖析發(fā)現(xiàn)的問題很多都表現(xiàn)形式不同 ,但根本問題相同。必須提高意識,強化擔當,守土有責,守土負責,守土盡責。
三、剖析產(chǎn)生上述問題的原因
(一)理論學習不夠。應認真學習黨章黨規(guī)和新思想精神,對照檢查過程中感覺自己無論是在黨性修養(yǎng)還是思想境界上,與黨中央對新時代黨員干部的要求有差距。
(二)政治站位還不夠高。深入反思存在的問題,雖然表現(xiàn)在工作面上,但究其原因,主要是對自身存在的問題多在能力、水平方面找原因,缺乏向政治站位的高低、思想靈魂的清濁等方面進行深度的挖掘與剖析,對應做該做必做的事情,如何高標準高效率高質(zhì)量地做實做細做好,考慮的還不深,辦法還不多。
(三)能力素質(zhì)還有不足。還沒有牢固樹立用新思想、新發(fā)展理念指導實踐,主動思考、解決問題的積極性有所下降,一定程度上降低了工作效率。
(四)自省自律不嚴。放松了對正確的世界觀、人生觀、價值觀的追求,對社會上道德失范行為的嚴重危害性認識還不夠,個人要求有所降低,做不到“吾日三省吾身”。
四、整改措施
1.統(tǒng)一思想,提高認識
2.勤于思考,善于學習
3.自我鍛煉,攻堅克難
對照檢查人(簽字):
書記履職盡責自查報告 第7篇
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近年來,在省局和市委、市政府的正確的領導和指導下,我局黨組認真學習貫徹黨的精神,加強黨的建設和落實黨的路線方針政策,全面履行從嚴治黨責任,執(zhí)行黨的紀律,落實中央八項規(guī)定精神,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入推進干部作風建設,以“轉(zhuǎn)觀念、調(diào)方式、抓落實、促履職”為抓手,帶領系統(tǒng)廣大干部職工全面履行工商職能,推進商事制度改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,營造了良好的營商環(huán)境。按照有關(guān)要求,我局黨組對照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六個方面認真開展了自查,現(xiàn)將我局黨組執(zhí)行六項紀律情況自查如下:
一、對照六項紀律的執(zhí)行情況:
(一)加強政治理論學習,堅定理想信念。深入學習系列重要講話,堅持讀原著、學原文、悟原理,學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,學思踐悟、融會貫通,以理論上的清醒確保政治上的堅定,增強政治覺悟。黨的召開后,局黨組第一時間通過集中觀看、黨組會、專題宣講會、分片宣講等形式進行學習傳達,把全系統(tǒng)的黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到精神上來。黨組成員除參加各級舉辦的宣講培訓班外,還分別到管片的 為黨員干部進行宣講,將精神傳達到基層第一線。堅持黨組中心組學習制度,每月舉辦一次黨組中心組集中學習,學習時間半天以上。舉辦集中宣講活動,加強了對中國特色社會主義理論體系的掌握,進一步堅定了道路自信、理論自信,制度自信。自覺在思想、政治、行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅持維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。認真貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,結(jié)合工作實際,認真制定文件方案。完善和落實民主集中制各項制度,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。強化“四個意識”,樹立“四個自信”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格黨內(nèi)政治生活,領導班子是干部隊伍的排頭兵,局黨組狠抓所屬單位的班子建設,班子成員帶頭講政治,以大局為重,服從黨組會議決定,執(zhí)行黨組會議決策。注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,自覺在大局下行動,心系大局、服務大局、服從大局。
(二)加強黨的思想建設,開展宣傳學習教育活動。在 扎實開展學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的活動,把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,深入學習領會新時代中國特色社會主義思想和基本方略。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,把學黨章黨規(guī)、學系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,做好經(jīng)常學、長期學的安排部署,制定學習計劃,堅持中心組學習、“三會一課”制度,將學習教育與組織生活相結(jié)合。規(guī)范支部主題黨日活動,開展支部書記述職、民主評議黨員活動,組織在職黨員進社區(qū)活動,開展“不忘初心 保持紅心”困難黨員黨內(nèi)激勵關(guān)懷活動。開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,創(chuàng)新黨建工作先進單位、紅旗黨支部、合格黨員創(chuàng)建,激發(fā)基層活力。指導非公經(jīng)濟黨組織開展“兩學一做”學習教育,全市非公有制經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率達到99.5%。嚴格落實意識形態(tài)主體責任,實行意識形態(tài)工作黨組主要領導負責制,黨組書記履行好第一責任人職責,黨組成員落實好“一崗雙責”。切實提高意識形態(tài)工作主動性、敏銳性,擔負起政治責任和領導責任。多次在黨組會、局務會和所長會上強調(diào)意識形態(tài)工作的重要性,宣傳始終把握正確的政治方向。大力加強宣傳思想文化建設,維護更新政務網(wǎng)站,建立中層干部和機關(guān)工作人員信息群,扎實做好輿情監(jiān)測預警和應急響應工作,不斷鞏固壯大主流思想輿論,在工商政務微信公眾號圖文信息,弘揚主旋律,傳播正能量。
(三)加強作風紀律建設,著力推進干部隊伍履職盡責。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,結(jié)合實際制定具體落實措施,堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。堅持緊防嚴管,從干部職工考勤、著裝、請銷假、值班、環(huán)境衛(wèi)生等日常事務抓起,開展作風紀律建設專項檢查,全面強化內(nèi)部管理,做到堅持用制度管人。開展作風建設突出問題專項治理。在不擔當、不作為、財務管理違規(guī)問題、行政執(zhí)法突出問題等專項治理方面,認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,逐一整改。開展履職盡責督促檢查活動。加大問責力度,嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為。針對2017年市廣播電視臺《監(jiān)督在線》節(jié)目曝光的問題,對相關(guān)人員進行了嚴肅處理。結(jié)合“兩學一做”學習教育,通過集中學習、召開專題討論會、觀看教育影片等形式,開展紀律教育活動,強化宗旨意識、政治意識和廉政意識,使干部職工從思想上認識到懶、庸、推、慢、浮等問題,對癥下藥,抓根治本,不斷提升政治理論素養(yǎng),強化依法執(zhí)政能力,優(yōu)化為民辦實事效果。加大作風紀律跟蹤回訪督察力度,不定期采用多種督察方式對各單位的紀律作風以及履職情況進行突擊檢查,嚴肅督察紀律,做到立行立改,努力推進全系統(tǒng)作風紀律大轉(zhuǎn)變。
(四)加強黨風廉政建設,筑牢反腐倡廉思想堤防。大力營造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實廉政風險防控建設體系工作,建立起了牢固的思想防線,營造了良好的廉政勤政氛圍。在市紀委派駐紀檢組的領導下,我局黨組以落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設為主要抓手,扎實開展黨風廉政建設工作。由全體局黨組成員帶隊,各掛點科室(會)主要負責人參加,對 各單位支部(總支)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。開展履職盡責“大走訪”,對轄區(qū)市級重點企業(yè)、“兩代表一委員”、局所班子包掛企業(yè)開展走訪活動,征求他們對 開展履職盡責的意見和建議。向企業(yè)業(yè)主和“兩代表一委員”發(fā)放調(diào)查問卷,收集意見建議。召開履職盡責征求意見座談會,每年聘請19名代表為黨風政風義務監(jiān)督員,現(xiàn)場收集監(jiān)督員對 履職盡責方面的意見和建議,逐一落實。開展黨風廉政建設宣教月活動,集中學習宣傳《準則》《條例》,組織黨員參加《準則》《條例》知識測試。組織局機關(guān)和直屬單位行政審批、執(zhí)法辦案、人事管理、財務管理等重點崗位中層干部開展了廉政教育。細化黨風廉政考核內(nèi)容,明確責任。簽定“干部廉政承諾書”和“家庭助廉承諾書”,作出莊嚴的承諾。通過建立健全規(guī)章制度,使制度的籠子進一步扎緊,規(guī)范了工商行政人員的行政行為,堵塞了一切可能出現(xiàn)的制度漏洞,調(diào)動了廣大工商干部立足崗位優(yōu)化服務積極性。
二、在執(zhí)行六項紀律中存在的問題:
(一)政治理論學習不夠透徹,存在被動學習的現(xiàn)象。一是存在對待學習的認識和態(tài)度有所欠缺的問題。雖然制定了學習制度和學習計劃,上級要求學的就多學一點,不要求學的就少學一點,存在實用主義現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地學習理論知識,對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統(tǒng)。二是學習廣度和深度有所欠缺。學習缺乏鉆研精神,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,學習中不求深入研究,對政治理論的實質(zhì)精神理解不夠深刻。在學習中,對各種理論學習均有所涉獵,但是缺乏一定的深度。三是自學意識不強,學習氛圍不濃。抓日常工作時間多,抓理論學習時間少,缺乏鉆研和深度,學習時間不夠充足。
(二)工作作風不夠扎實,為基層排憂解難不細不深。一是深入開展調(diào)查研究不扎實。調(diào)研工作任務雖有布置,但在實踐中具體落實不夠,沒有形成有價值、有指導性的調(diào)研報告。下基層調(diào)研時間和頻率偏短、偏少,調(diào)研內(nèi)容不夠具體明確,業(yè)務研究不深,對分管科室和基層工商所業(yè)務指導研究不夠,有的甚至有當“甩手掌柜”的現(xiàn)象。二是對基層干部的工作壓力和待遇關(guān)注不夠。除了各項會議和匯報工作,與基層干部坐下來交心談心少,對干部關(guān)心還不夠。沒有把深入基層、及時與干部職工和服務對象溝通交流、了解群眾訴求作為重要工作職責之一,主觀判斷較多,存在不愿做管基礎、打長遠的工作,不愿做艱苦細致的工作的現(xiàn)象。三是為基層解決問題和困難不夠及時。由于深入基層傾聽意見不夠,幫助基層解決實際困難不及時。對于基層和一線的各種呼聲,只是根據(jù)平時聽取的匯報材料一知半解,掌握不了第一手資料,調(diào)查研究問題不細致,不深入,解決問題不徹底,浮于表面。
(三)隊伍建設有待加強,能力需進一步提高。一是擔當負責精神不夠強。有的同志碰到困難和問題,有畏手畏腳的情緒,回避矛盾,不敢迎難而上。在履行全面從嚴治黨責任方面,沒有旗幟鮮明地批評和糾正所分管單位的違規(guī)違紀言行,對干部隊伍教育抓的不緊,對執(zhí)法紀律監(jiān)管不嚴,導致分管的單位出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。2017年,全市 共紀律處分7人(其中市紀委處分3人),誡勉談話9人,有6個單位被 通報批評,1個單位被市“黨風政風熱線”曝光。由此可見, 作風紀律建設和履職盡責能力需要進一步加強。二是表率作用尚不夠。有的班子成員在身體力行、以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風上,“頭雁效應”不高,示范作用不夠,有些紀律和制度帶頭執(zhí)行不夠,如作息時間、政務值班、外出報告、工作日志、機關(guān)集體活動等表率不夠。有的同志在開展自我批評時自我剖析不深刻,老調(diào)重彈。黨內(nèi)生活制度僅限于“三會一課”,有的參加支部主題活動不夠積極、主動。三是工作抓落實有差距。業(yè)務能力不夠強,有些工作浮于表面,不能沉下身子一門心思抓落實,落實工作時講客觀、打折扣。對分管的科室以及基層工商所檢查、督促、指導不經(jīng)常、不及時,導致有些工作只有布置,沒有檢查和督辦。對遇到的新問題,不能夠靜下心來分析解決問題,批評指責多,缺乏耐心思想。
(四)少數(shù)單位執(zhí)法辦案行為不規(guī)范,財務管理不夠嚴格。一是去年底,市審計局對我局進行審計時,發(fā)現(xiàn)我局在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法行為不規(guī)范的問題,事后,市局雖然對相關(guān)當事人進行了嚴肅處理,但是這一問題反映出我局少數(shù)執(zhí)法人員行為不規(guī)范,需要進一步加強教育,提升素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。二是從去年市審計局對我局的審計可以看出,我局存在小車燃料管理違規(guī)支出;以辦公費、整頓費的名義收取工作經(jīng)費;違規(guī)發(fā)放加班補助;使用不合規(guī)票據(jù)等問題。因此,在規(guī)范財務制度、加強財務管理上還需要進一步提高。
六大紀律自查報告
按照區(qū)紀委《關(guān)于在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展遵守六大紀律情況檢查的通知》(璧紀辦【2016】2號)要求,我局紀檢監(jiān)察組織以認真負責的態(tài)度,結(jié)合學習 總書記系列重要講話精神,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,按照“三嚴三實”的要求,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,努力爭當遵章守紀的好黨員和好干部,現(xiàn)將我局紀檢監(jiān)察組織開展遵守六大紀律情況自查報告如下。
一、模范遵守政治紀律情況:一是堅定理想信念,加強了政治理論學習,加強了對中國特色社會主義理論體系的掌握,進一步堅定了道路自信、理論自信,制度自信。自覺在思想、政治、行動上與以 同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是自覺強化黨的意識,始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,在工作中、生活中切實做到忠誠于黨組織,任何時候都與黨同心同德。三是切實增強了政治敏銳性和政治鑒別力。通過強化政治理論和黨的意識教育學習,真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀律和政治規(guī)矩。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無公開發(fā)表危害黨的言論;無在黨內(nèi)搞團團伙伙;無妨礙黨和國家方針政策實施;無組織和參加迷信活動;無無原則一團和氣和違反政治規(guī)矩等其他違反政治紀律的問題。
二、模范遵守組織紀律情況:一是堅持民主集中制,自覺做到“四個服從”。在工作中,堅持做到集體領導和個人分工相結(jié)合,自覺維護班子團結(jié)。二是服從組織安排,擺正了個人與組織的關(guān)系,嚴格按照程序、按照規(guī)矩辦事,沒有向組織討價還價。三是帶頭執(zhí)行干部選拔任用條例。堅持正確用人導向,公開公平公正選拔任用干部,無跑官要官、 行為。按照要求,如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無違反民主集中制原則;無不按要求請示報告有關(guān)事項;地違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會校友會戰(zhàn)友會;無侵犯黨員權(quán)利;無在投票和選舉中搞非組織活動;無違反干部選拔任用規(guī)定等其他違反組織紀律的問題。
三、模范遵守廉潔紀律情況:一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通過大力營造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實廉政風險防控建設體系工作,在主觀上建立起了牢固的思想防線,營造了良好的廉政勤政氛圍。二是嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,沒有違反廉潔紀律的問題。三是守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,自重、自醒、自警,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,帶頭把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私;無違規(guī)接受禮品禮金宴請和服務;無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;無違規(guī)從事營利活動;無違規(guī)占有或使用公私財物;無違規(guī)參與公款宴請和消費;無公款旅游;無違反公務接待管理規(guī)定;無違反公務用車管理規(guī)定;無違反會議活動管理規(guī)定;無違反辦公用房管理規(guī)定;無權(quán)色錢色交易等其他違反廉潔紀律的問題。
四、模范遵守群眾紀律情況:牢固樹立了群眾觀念。堅持做到基層片區(qū)聯(lián)系制度,干部職工交心談心制度,有效解決基層、群眾、干部職工最直接最關(guān)心的問題。沒有違反群眾紀律的問題。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無侵害群眾利益;無漠視群眾利益;無侵犯群眾知情權(quán)等其他違反群眾紀律的問題。
五、模范遵守工作紀律情況:認真履職盡責,認真履行黨風廉政建設責任“一崗雙責”,積極開展了“三重一大”監(jiān)督工作,對局系統(tǒng)各單位的重大決策、重要人事變動和獎勵、重大項目安排、大額資金使用等情況進行監(jiān)督,保證了各單位的“三重一大”制度正確實施。沒有違反工作紀律的問題。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無主體責任落實不力;無違規(guī)干預市場經(jīng)濟活動;無違規(guī)干預執(zhí)紀執(zhí)法司法活動;無泄露擴散竊取私存黨的秘密等其他違反工作紀律的問題。
書記履職盡責自查報告 第8篇
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一、述職范圍
市直單位機關(guān)黨組織書記;市直單位內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位黨組織書記。
二、時間安排
三、重點內(nèi)容
1.落實機關(guān)黨建工作責任制情況。重點是各級黨組織特別是部門黨組(黨委)貫徹落實中央《條例》和省委、市委《實施辦法》,定期聽取機關(guān)黨建工作匯報,研究部署指導機關(guān)黨建,推動黨建工作在機構(gòu)設置、人員編制、工作經(jīng)費等方面難題解決的情況,部門主要領導履行抓黨建'第一責任人'職責情況,班子成員落實'一崗雙責'情況。
2.貫徹中央、省、市委重大決策和市委市直工委重點工作任務情況。重點是機關(guān)黨組織協(xié)助部門黨組(黨委)推動中央、省和市委重大決策部署貫徹落實的情況,落實市委市直工委安排重點工作任務的情況;扎實開展'三嚴三實'專題教育活動情況。
3.抓好黨建制度體系建設、持續(xù)深入改進作風情況。重點是推進縣級以上機關(guān)四項基礎制度和兩項機制落實情況,黨內(nèi)政治生活落實情況,''落實情況,組織生活會、民主生活會、民主評議、黨性分析等黨內(nèi)生活的情況;貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委市委若干意見的情況。#p#分頁標題#e#
4. 機關(guān)黨的組織及工作覆蓋情況。重點是加強黨組織自身建設,有效組織開展黨的活動情況;及時整頓軟弱渙散基層黨組織的情況;機關(guān)黨組織落實黨風廉政建設'兩個責任'情況,尤其是黨員領導干部參加雙重組織生活、機關(guān)黨組織專職副書記列席部門黨員領導干部民主生活會和部門黨組(黨委)會議;經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,研究解決重點、難點問題,切實抓好黨建工作聯(lián)系點建設情況;推進本單位社會主義精神文明建設與和諧機關(guān)建設情況;領導機關(guān)工青婦等群團組織開展工作情況,實現(xiàn)各個領域'有形'覆蓋和'有效'覆蓋相統(tǒng)一。
⒌黨員發(fā)展教育管理情況。重點是做好發(fā)展黨員工作情況;對黨員干部的學習培訓落實情況;新形勢下加強黨員隊伍的教育和管理,了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,有針對性地開展思想政治工作情況;開展不合格黨員處置,發(fā)揮黨員先鋒模范作用等情況。
⒍基層基礎保障落實情況。重點是機關(guān)黨組織改屆換屆選舉、支委班子建設、黨務干部選拔培養(yǎng)和交流使用情況,黨支部書記履行'一崗雙責'情況,落實黨建工作機構(gòu)、活動陣地建設和配套設施建設的情況,機關(guān)黨建工作經(jīng)費保障落實情況。
⒎抓黨建創(chuàng)新情況。重點是結(jié)合本單位實際情況抓黨建工作采取的有針對性、實效性、前瞻性的工作創(chuàng)新措施及取得的實際成效等情況。
四、方法步驟
市直機關(guān)黨組織書記述職評議會議由市委市直工委組織召開,市直一級機構(gòu)黨組織書記參加;各單位黨組織書記述職評議以黨組擴大會議的形式聽取下一級黨組織書記述職。
述職評議主要方法步驟:
⒈研究制定方案。各單位黨組織根據(jù)市直機關(guān)實施方案,結(jié)合自身實際,研究制定下一級黨組織書記抓黨建述職評議考核方案。
⒉深入開展調(diào)研。述職會前,各單位黨組織書記要認真學習上級文件精神,深入調(diào)研了解本單位黨建工作情況,廣泛聽取意見建議,真正掌握第一手材料,為述職做準備。
⒊撰寫述職報告。黨組織書記要在充分調(diào)研的基礎上,緊扣抓黨建第一責任人責任這條主線,圍繞平時在抓研究謀劃、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向等方面,認真撰寫述職報告。具體要求是:
⑴聚焦重點內(nèi)容。主要圍繞述職評議7個方面的內(nèi)容,實事求是總結(jié)成績,查找問題,提出對策,注重用實例、數(shù)據(jù)說話,力求做到全面詳實、簡明扼要,重點突出、特色鮮明,切忌'空對空'.
⑵突出問題導向。既要查找本單位黨建工作中存在的突出問題,也要查找個人履職盡責方面存在的問題,查找問題要見人見事見思路,對存在的問題要講清講透,要深入分析原因,特別是主觀方面的原因。
⑶堅持實事求是。要客觀求實,防止講成績長篇大論,講問題輕描淡寫、大而化之;防止就事論事,只講面上工作,不講個人履職盡責情況。整改措施要具體實在,突出針對性和可行性,能夠兌現(xiàn)落實。要切實改進文風,體現(xiàn)'三嚴三實'要求,述職報告篇幅控制在3000字以內(nèi),寫成績不超過總篇幅1/3.
⒌組織述職評議。
市委市直工委將選擇部分市直單位機關(guān)黨組織書記向市委市直工委述職,其它單位進行書面述職,市委組織部派人參加并進行點評。
單位開展內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位黨組織書記向本單位黨組(黨委)述職,市委組織部會同市委市直工委進行指導,適時派人參加述職評議會。內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位數(shù)量較多的,可選擇部分黨組織書記現(xiàn)場述職,其他進行書面述職。
述職評議會議由上級黨組織主要負責同志主持,會議程序一般為:
⑴述職人員逐一述職。
⑵每位述職后,參會人員需要進一步了解的問題可現(xiàn)場提問。
⑶上級黨組織主要負責同志要結(jié)合平時掌握和會前調(diào)研了解的情況,突出問題導向,嚴肅認真逐一點評,特別要點出存在問題、指明努力方向,不能一味表揚、搞好人主義。其他班子成員也可結(jié)合工作分工進行點評。
⑷與會人員現(xiàn)場測評,一般分為好、較好、一般、較差4個等次,會后及時反饋測評結(jié)果。
⑸述職全部結(jié)束后,由上級黨組織主要負責同志作總結(jié)講話。
⒍推進整改落實。制定整改落實方案,梳理分析自己查擺、上級點評和群眾評議中指出的突出問題,列出問題清單、責任清單、整改清單,逐項抓好整改落實。將整改措施列入下一年度基層黨建工作計劃抓好落實,并把整改落實情況作為下一年度黨組織書記述職的重要內(nèi)容。各單位黨組織要將下屬黨組織書記述職承諾、上級要求事項以及問題清單、責任清單、整改清單,逐一建立臺賬,抓好督促落實。市委市直工委依據(jù)臺賬內(nèi)容,建立全程監(jiān)督、動態(tài)管理、定期報告等督導機制,采取定期、不定期抽查或?qū)m棸翟L督查等方式,跟蹤督促整改落實。
⒎強化結(jié)果運用。要把基層黨建工作情況作為評價黨組織領導班子和黨組織書記政治上強不強、實績好不好、作風正不正、工作稱職不稱職的重要標準。同時,將評議考核結(jié)果上報市委組織部,同領導班子年度考核結(jié)合起來,作為評價部門班子建設和選拔任用干部的重要依據(jù)。
五、組織領導
書記履職盡責自查報告 第9篇
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一、范圍和方式
學校挑選6個(兩校區(qū)各3個)院系黨總支書記向?qū)W校黨委進行會議現(xiàn)場述職,其他院系黨總支書記、機關(guān)黨總支書記以及各直屬黨支部書記以書面形式向黨委述職。機關(guān)各黨支部書記、院系教工黨支部書記和學生黨支部書記分別向機關(guān)黨總支和本院系黨總支進行會議或書面述職。黨建述職工作按照兩校區(qū)分別進行。
二、時間安排
學校基層黨組織書記述職評議工作于2018年1月中旬前進行,院系黨總支書記會議現(xiàn)場述職評議具體時間另行通知。機關(guān)各黨支部書記、院系教工黨支部書記和學生黨支部書記述職評議考核工作,分別由機關(guān)黨總支和各院系根據(jù)學校總體工作安排自行確定時間,并報本校區(qū)組織部備案。
三、主要內(nèi)容
2017年度基層黨組織書記述職評議考核,重點圍繞貫徹落實中央、省委、省高工委、學校黨委關(guān)于黨建工作部署要求、落實基層黨建重點任務、推動全面從嚴治黨向基層延伸。主要內(nèi)容為如下六個方面:
(一)履行基層黨建工作責任情況。重點是黨組織履行主體責任、書記履行第一責任人職責、班子其他成員履行分管領域基層黨建責任情況,突出書記履職盡責情況。
(二)中央、省委、省高校工委和學校黨委關(guān)于基層黨建工作的重大部署落實情況。重點是學習貫徹黨的和省委十次黨代會精神,貫徹全國、全省高校思想政治工作會議精神情況。
(三)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化情況。重點是在“學”和“做”上深化拓展,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范帶動作用以及黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況,“”、主題黨日活動開展情況等。
(四)基層黨建重點任務落實情況。重點是黨支部自身建設,嚴格黨員日常教育管理和監(jiān)督,加強黨員組織關(guān)系管理,加強流動黨員管理,規(guī)范黨費收繳和管理使用工作,辦好管好建好分黨校,推動基層黨建工作情況。
(五)省委巡視組反饋意見和2017年度述職評議整改臺賬落實情況。重點是省委巡視組反饋意見中關(guān)于基層組織建設方面的整改落實情況;2017年度述職評議考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改完成情況。對問題要分類處置,做到件件有著落,逐項進行具體說明。
(六)抓基層黨建創(chuàng)新探索情況。重點是在教育改革、教書育人、教師隊伍建設、人才培養(yǎng)和管理與服務中,創(chuàng)新形式,加強黨的領導,強化基層黨組織政治功能和服務功能,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。結(jié)合本單位實際抓基層黨建工作取得的有針對性、前瞻性的工作創(chuàng)新措施及取得的實際成效等情況。
四、方法步驟
學校黨委召開擴大會議,聽取部分院系黨總支書記現(xiàn)場述職。主要方法步驟:
(一)開展前期調(diào)研。學校黨委安排專題調(diào)研組,深入部分述職院系了解院系黨總支書記抓基層黨建工作情況。各黨(總)支部書記要深入師生實際調(diào)研了解本單位基層黨建工作情況,對照上年度整改承諾,抓緊解決尚未整改到位的突出問題,全面總結(jié)抓基層黨建工作情況,為述職做準備。
(二)撰寫述職報告。各黨(總)支部書記要認真學習領會新時代中國特色社會主義思想,重點圍繞述職評議6個方面的內(nèi)容,認真總結(jié)推進全面從嚴治黨、抓基層黨建工作情況。述職報告要注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話,回應上年度查擺的突出問題和上級黨組織督查巡視反饋的問題,深入查找基層黨建工作存在的突出問題,并一一對應明確工作思路舉措,防止“虛空飄”。要控制好述職報告內(nèi)容篇幅,總結(jié)成績部分占述職報告2/5,問題及原因分析部分占2/5,今后工作思路部分占1/5,現(xiàn)場述職報告控制在2000字以內(nèi),書面述職報告控制在3500字以內(nèi)。述職報告經(jīng)述職本人簽字后于2017年12月30日前報本校區(qū)組織部。電子稿發(fā)送本校區(qū)組織部郵箱(xx校區(qū)組織部郵箱:xx;xx校區(qū)組織部郵箱:xx)。各黨總支、直屬黨支部和機關(guān)黨支部述職報告于述職評議會召開前三天在校園內(nèi)網(wǎng)進行公示。
(三)召開述職評議會。由校領導主持述職評議會。會上,現(xiàn)場述職人員逐一述職,校領導結(jié)合平時掌握情況進行點評,其他述職人員提交書面述職報告。會議組織參會人員對所有述職人員現(xiàn)場測評。
(四)形成綜合評價意見。校黨委綜合平時調(diào)研了解、督促檢查和述職評議會上領導點評、現(xiàn)場測評等情況,對述職各黨總支、直屬黨支部和機關(guān)黨支部抓基層黨建工作情況形成綜合評價意見,并按“好、較好、一般、差”四個等次作出總體評價。綜合評價意見經(jīng)校黨委會研究確定后,向本人反饋,在一定范圍內(nèi)通報,并寫入個人年度考核評價。把抓基層黨建工作情況作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對抓基層黨建綜合評價為“好”的,年度考核才能確定為優(yōu)秀等次;對綜合評價為“一般”和“差”的,將進行約談、限期整改,情況嚴重的將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行問責。
(五)推進整改落實。參加述職的黨(總)支部書記要認真梳理分析自己查擺、會前督查、領導點評、群眾評議、考核反饋指出的問題,制定落實整改方案,列出問題清單、責任清單、整改清單,逐項抓好整改落實,不能一述了之。校黨委將采取定期、不定期抽查等方式,跟蹤督促整改落實。
書記履職盡責自查報告 第10篇
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一、機關(guān)工作人員在辦理公務、為服務對象提供服務或履行其他工作職責中,因服務態(tài)度不好,辦事效率低下等違反機關(guān)效能建設規(guī)定的行為被群眾投訴(調(diào)查后事實清楚的),一月內(nèi)被投訴三次以上的,一律待崗。
二、被訴待崗人員在待崗期間,必須按機關(guān)正常上下班時間到單位認真學習黨的政策、國家法律法規(guī)和機關(guān)效能建設的有關(guān)文件、規(guī)定,并認真檢討自己在工作中的存在問題。
三、待崗期為15天,待崗期滿后,經(jīng)群眾評議、組織考評合格后,視情節(jié)恢復原工作、重新安排工作崗位或辭退。群眾評議要有服務對象代表和單位工作人員代表參加。
四、待崗期間,一律停發(fā)崗位考核獎金。
效能違規(guī)教育制度
一、效能違規(guī)教育制度是對本委工作人員因違反效能建設有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕,不夠追究黨紀、政紀責任的紀律教育制度。
二、效能違規(guī)教育采用行政告誡制度,具體分為口頭告誡和書面告誡兩種形式。
(一)口頭告誡適用范圍
1、在執(zhí)行服務承諾制中出現(xiàn)違諾現(xiàn)象,情節(jié)較輕能夠及時糾正的。
2、“首問”責任人沒有履行“首問”責任。
3、在規(guī)定期限內(nèi)無特殊原因,沒有聯(lián)系反饋預約人的。
4、違反一次性告知制,同崗替代制,情節(jié)較輕的。
(二)書面告誡適用范圍
凡不執(zhí)行或違反效能建設有關(guān)制度規(guī)定,受到投訴、舉報,造成不良影響,情況屬實的。
三、行政告誡的程序
1、效能辦或投訴中心根據(jù)調(diào)查情況提出行政告誡建議提交效能建設領導小組審定。
2、口頭告誡的由當事人到效能辦直接接受口頭告誡。
3、書面告誡由效能辦負責填寫《告誡通知書》,由效能領導小組主要領導簽發(fā)后,當面送達被告誡人。并告知所在辦、站負責人,由所在辦、站對被告誡人進行幫教。被告誡人收到《告誡通知書》后7日內(nèi),須將書面檢查交所在辦、站負責人審查簽字后,送交效能辦。
4、凡受到行政告誡兩次的,取消當年度評先資格。
失職追究制度
一、失職追究的對象:
街道機關(guān)全體工作人員。
二、失職追究的內(nèi)容:
1、誡免提醒類:告誡、書面檢查、通報批評、取消評先資格。
2、組織處理類:調(diào)離、停職、免職、降職。
3、紀律處分類:按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。
三、失職追究的運用
1、不認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律法規(guī)以及上級的命令、決定。情節(jié)輕微的給予誡勉談話、告誡、書面檢查或通報批評,情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀政紀處分。
2、因長期疏于管理或不敢大膽管理,造成所轄部門和人員違規(guī)違紀群眾意見較大,反映強烈的,追究當事人及有關(guān)領導責任。情節(jié)輕微的,給予通報批評,取消評先資格。情節(jié)較重的,給予調(diào)離、免職、降職或黨紀政紀處分。
3、對配偶、子女發(fā)生違規(guī)違紀行為知情不報或知情不管的領導干部、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實給予告誡,書面檢查,故意包庇、縱容的,視其情節(jié)給予黨紀、政紀處分或報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
4、在行政執(zhí)法中,利用職權(quán)為自己或他人謀取私利,“吃拿卡要”,接受“紅包”,接受對公正執(zhí)行公務有影響的宴請,參與用公款支付的高消費娛樂活動,經(jīng)查證屬實、情節(jié)輕微的給予通報批評,取消評先資格,情節(jié)較重的給予免職、降職或黨紀、政紀處分。
5、所轄部門和人員發(fā)生的問題不報告,不及時認真組織查處或查處不到位造成小問題釀成大問題的,追究當事人、部門領導責任。情節(jié)輕微的給予書面檢查,通報批評;情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀政紀處分。
6、辦事拖拉、作風生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難,不按時限要求辦理公務,效能低下貽誤工作,評議中群眾意見較大。情節(jié)輕微的給予告誡,書面檢查,通報批評,情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀政紀處分。
7、在公務活動和向社會服務承諾中不負責任或不正確履行自己的職責,造成不良影響,損害街道形象或被效能投訴經(jīng)查證屬實的,情節(jié)輕微給予告誡,或通報批評情節(jié)較重的給予停職、免職或黨紀、政紀處分。
辦事預約制
一、在辦公室樓道設置工作人員去向牌,各辦設置辦事預約登記本。
二、群眾到機關(guān)辦事找不到經(jīng)辦人員時,把需辦的事宜和聯(lián)系地址、電話等寫在登記本上或打電話聯(lián)系,與負責經(jīng)辦的人員預約辦事。
三、經(jīng)辦人員看到預約留言或接收到預約辦事電話后,能直接辦理的事項要馬上辦,并及時告知預約人;不能立即辦理的事,要在規(guī)定時限內(nèi)與預約人聯(lián)系,把有關(guān)情況及時反饋給預約人。
四、對因故不能到崗(位)的人員,要指定替代人員負責履行其職責,無法替代的,有關(guān)人員要耐心向辦事人解釋清楚,并讓其對辦理的事項進行預約,盡力方便群眾辦事。
五、各辦要把辦理預約的有關(guān)情況登記在冊,建立檔案備查。
首問負責制
一、首問責任人是指在本機關(guān)范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或其他有關(guān)人員(以下簡稱辦事人)詢問的機關(guān)工作人員。
二、實行首問負責制,要求機關(guān)全體工作人員必須熟悉本辦、站工作職能和辦事程序,明確自己的崗位職責,了解機關(guān)各辦、站的基本崗位職責;強化職業(yè)道德意識,樹立為群眾、基層服務的思想;加強業(yè)務學習,提高業(yè)務能力和水平,做到內(nèi)增素質(zhì),外樹形象。
三、首問責任人的責任和義務。辦事人到機關(guān)辦事,對于有要求辦理的事項,首問責任人根據(jù)不同的情況應當承擔下列責任和義務:
1、屬于首問責任人職責范圍內(nèi)能夠解決的應當及時(在規(guī)定辦事時限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問。
2、屬于本辦、站職責范圍內(nèi)的,但有關(guān)責任人外出開會、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的,首問責任人應當負責填寫《辦事登記表》或以其它形式將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項內(nèi)容、留言等負責轉(zhuǎn)交責任人或本部門負責人。責任人應盡快與辦事人聯(lián)系。
3、不屬于本辦、站職責范圍內(nèi)的,但屬于本機關(guān)內(nèi)責任單位職責范圍內(nèi)的,首問責任人應主動告知辦事人聯(lián)系的職能辦、站或單位。當經(jīng)辦、站或單位無人時,應告知相應的聯(lián)系電話。
4、不屬于本機關(guān)職責范圍內(nèi)的,首問責任人應當耐心解釋,并盡自己所知給予指導和幫助。
5、首問責任人在接待辦事人時應文明禮貌、熱情服務,使用文明用語,不得敷衍、應付、推諉。
四、各級領導要注重樹立典型,結(jié)合年終績效考評,對能模范遵守首問制在工作中涌現(xiàn)出來的好人好事和先進典型給予表彰獎勵。
五、執(zhí)行首問負責制,對存在問題和違紀的人和事要給予嚴肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實按《效能追究制度》有關(guān)規(guī)定處理。
1、首問責任人未及時將辦事人擬辦的事項移交給有關(guān)責任人。有關(guān)責任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系,延誤辦事人辦事,造成不良影響的。
2、對辦事人要求辦理或咨詢事項推諉扯皮或有意刁難、態(tài)度惡劣的。
3、屢次違反首問負責制的規(guī)定,經(jīng)批評教育不認真改正的。
同崗替代制
一、機關(guān)各辦、站應根據(jù)其職能要求,實行定人、定崗、定責。
二、定崗工作人員應明確清楚自己擔負的工作任務,恪盡職守,嚴格遵守辦公制度和請銷假等制度,積極主動地做好本職工作,不得無故遲到、早退、缺勤、隨意替、換班。
三、定崗人員和因工作或特殊情況需離崗外出,應在辦理有關(guān)審批手續(xù)并在單位指定接崗人員到位后方能離崗。
四、單位指定代崗人員必須熟悉了解其所代崗位的業(yè)務職責,不能隨意讓無關(guān)人員或不熟悉業(yè)務人員替代。
五、離崗人員應主動向代崗人員交代崗位工作及待辦事項,辦理交接班手續(xù),代崗人員必須切實認真履行崗位職責。
六、未履行同崗替代責任的,按效能建設有關(guān)獎懲規(guī)定處理
一次性告知制
1、各辦、站(單位)工作人員對前來辦事的服務對象,要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時限。