市場局局長履職報告 第1篇
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第二條行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。
第三條市（縣、區(qū)）級國土資源管理部門必須自覺接受市、區(qū)人民政府法制和行政監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第四條市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門和執(zhí)法監(jiān)察部門是市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門內(nèi)部監(jiān)督檢查部門，分別負(fù)責(zé)受理市、（縣、區(qū)）范圍內(nèi)國土資源行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和工作，調(diào)查處理市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對、、行為依法追究責(zé)任。
第五條市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門對本級執(zhí)法機構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督工作履行組織領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管的職責(zé)：
（一）對局系統(tǒng)內(nèi)機關(guān)及基層法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳、教育、實施情況和各項規(guī)章制度、政策措施的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查；
（二）對行政執(zhí)法隊伍履行職責(zé)、行使職權(quán)和依法行政情況進行督察；
（三）對行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法內(nèi)容、范圍、執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書、票據(jù)的使用情況進行監(jiān)督檢查；
（四）對受理的舉報、投訴、控告案件的承辦情況進行監(jiān)督檢查；
（五）對執(zhí)法人員的隊容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法以及違規(guī)違紀(jì)等情況進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場督糾；
（六）對在執(zhí)法監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)督部門提出處理意見，報分管執(zhí)法監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行；
（七）對不當(dāng)?shù)木唧w行為，責(zé)令執(zhí)法人員糾正；
（八）市級國土資源管理部門對區(qū)級國土資源管理部門的執(zhí)法監(jiān)督工作履行指導(dǎo)、督察、協(xié)調(diào)等職責(zé)。
第六條行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查形式：
（一）實行執(zhí)法工作報告制度。上級監(jiān)督機關(guān)有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定、程序，要求受檢單位配合工作，提供行政執(zhí)法工作情況及相關(guān)書面材料。
（二）建立現(xiàn)場監(jiān)督制度。市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門的監(jiān)督檢查部門適時組織對分局行政執(zhí)法工作進行巡查、監(jiān)督，現(xiàn)場糾正在執(zhí)行工作制度、執(zhí)法程序和隊容風(fēng)紀(jì)等方面出現(xiàn)的問題，對具體行政行為進行現(xiàn)場檢查、重點督查和專項檢查。
（三）實行行政處罰備案制度。分局每月將行政處罰情況列表向市局備案。重大行政處罰決定及時報送本級人民政府法制局備案。
（四）對執(zhí)法人員進行抽查考核；根據(jù)工作需要調(diào)閱具體行政行為案卷和其他有關(guān)文書。
（五）直接受理或責(zé)成受檢單位受理有關(guān)行政執(zhí)法方面的來信來訪和投訴舉報。
（六）建立過錯責(zé)任追究制度。對經(jīng)調(diào)查核實的行政執(zhí)法過錯責(zé)任進行追究。
第七條有下列情況之一的，追究受檢單位的責(zé)任：
（一）因過錯行為造成行政復(fù)議被撤銷、行政訴訟敗訴的案件；
（二）對市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門制定的各項規(guī)章制度執(zhí)行、落實不到位造成不良影響的；
（三）拒絕、拖延履行法定職責(zé)的；
（四）對執(zhí)法監(jiān)督檢查中指出的問題不及時糾正、不報告處理結(jié)果的。
第八條行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由其所在單位予以批評教育，并依照相關(guān)制度追究相關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任：
（一）儀容不整、言行舉止不文明的；
（二）工作消極、不積極履行工作職責(zé)的；
（三）不按規(guī)定的權(quán)限行使職權(quán)的；
（四）違反規(guī)定程序行使職權(quán)的。
第九條行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由其所在單位給予行政處分，對其中不宜再擔(dān)任行政執(zhí)法工作的，經(jīng)分管執(zhí)法監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，收回其執(zhí)法證件，取消其執(zhí)法資格，另行處理：
（一）違反本制度第八條所列行為之一且屢教不改的；
（二）違法行使職權(quán)造成政治影響或較大經(jīng)濟損失的；
（三）造成嚴(yán)重社會影響的；
（四）、，不能秉公執(zhí)法的；
（五）貪贓枉法、的；
（六）態(tài)度粗暴，侮辱、打罵當(dāng)事人，故意損壞公私財物、侵害行政相對人合法權(quán)益的；
（七）對舉報人和申請復(fù)議或訴訟的當(dāng)事人打擊報復(fù)的。
（八）酒后執(zhí)法的；
第十條接受社會和相關(guān)部門的監(jiān)督：
（一）接受相關(guān)部門的監(jiān)督。加強與相關(guān)行政部門的協(xié)調(diào)，自覺接受其監(jiān)督。對相關(guān)行政部門反饋的意見，確屬己方處罰不當(dāng)?shù)陌讣?，?yīng)堅決予以糾正。
（二）接受社會的監(jiān)督。市、區(qū)級國土資源管理部門應(yīng)向社會公開投訴舉報電話號碼和信箱，建立、接待制度，接受公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法方面的投訴、舉報，并對有保密要求的舉報人予以保密。
（三）接受新聞媒體輿論的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題，必須及時調(diào)查核實并認(rèn)真進行整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。
（四）建立聯(lián)系市民執(zhí)法監(jiān)督制度。市、（縣、區(qū)）級國土資源管理部門應(yīng)聘請一定數(shù)量的市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見和建議，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。
市場局局長履職報告 第2篇
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同志們：
年初，我們召開了區(qū)紀(jì)委九屆六次全會，今天，我們在這里召開今年的第一次工作例會。三個月來，各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委相關(guān)工作要求，按照區(qū)紀(jì)委全會的工作部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打地抓住全年工作布局的關(guān)鍵期，盯住重點任務(wù)用心謀劃，開局各項工作起步平穩(wěn)。下面，我就貫徹區(qū)紀(jì)委全會精神的情況，結(jié)合一季度工作推進和二季度工作要點，再作兩點要求，供同志們參考。
一、嚴(yán)格貫徹落實全會部署，穩(wěn)步推進各項重點工作
區(qū)紀(jì)委全會已經(jīng)明確，2016年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆歷次中央全會精神、十八屆中央紀(jì)委第六次全會精神為主線，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實市紀(jì)委2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到紀(jì)律檢查工作中，并明確了全年6方面的重點工作，這里我不再重復(fù)了，主要圍繞第二季度，大家仍需特別關(guān)注的5項內(nèi)容談幾點看法。
1．兩個黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳要貫穿全年，覆蓋全體黨員
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）這兩個黨內(nèi)法規(guī)今年1月1日起正式實施，對《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳要一直持續(xù)下去，這個過程中希望大家避免兩個誤區(qū)。一是“學(xué)過了”不等于“學(xué)好了”。自去年兩個黨內(nèi)法規(guī)起，我們看到不少單位以各種不同形式開展了學(xué)習(xí)宣傳，充分體現(xiàn)了同志們學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，但對《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)不能停留于表面，一定要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，作為一項政治任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行，作為全年紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的重要工作深入推進。黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，重在深刻領(lǐng)會精神，聽過輔導(dǎo)報告，只是最起碼的第一步，接下來還要通過學(xué)習(xí)討論、評論解讀、體會交流等方式加強理解，最終做到內(nèi)化于心、外化于行。二是“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)過”不等于“黨員學(xué)過”。兩個黨內(nèi)法規(guī)，面向的都是全體黨員，不但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要模范遵守，而且全體黨員都要接受約束。因此，僅僅把對《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)是不夠的，還要輻射到每個基層黨組織，喚醒全體黨員的紀(jì)律意識，做到入腦、入心、自覺踐行，增強黨員遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
2、把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為嚴(yán)明政治紀(jì)律的重要任務(wù)，抓緊抓好
換屆工作是今年的一項重點工作，換屆工作全過程都要嚴(yán)明紀(jì)律，體現(xiàn)遵規(guī)守紀(jì)。在區(qū)紀(jì)委全會上，負(fù)春書記明確了中央《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》中“九個嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定，希望同志們再好好學(xué)一學(xué)、逢會講一講，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，做到令行禁止，確保風(fēng)清氣正。
為配合做好換屆工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立了專門的換屆工作小組，接下來工作中，涉及相關(guān)人員情況調(diào)查或查實時，需要在座各位的大力支持和密切配合，屆時同志們必須本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正地做好此項工作。
3、壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要穩(wěn)扎穩(wěn)打、不折不扣
在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，這必然要求層層傳導(dǎo)壓力，強化責(zé)任落實。一季度以來，全區(qū)各處級單位根據(jù)區(qū)委要求，在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了責(zé)任清單的制定工作。從目前各單位上報的清單看，大家對此項工作高度重視，班子成員結(jié)合分管工作，認(rèn)真梳理在分管領(lǐng)域存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題，排查廉政風(fēng)險點，明確具體措施，與去年相比，今年的責(zé)任清單，查找的問題更貼近實際，制定的措施更加細化。比如，區(qū)建交委、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)機管局等單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)部門分工的牽頭任務(wù)具體落實到班子成員的責(zé)任清單中，明確責(zé)任人。田林街道、華涇鎮(zhèn)等單位在制定工作方案、班子成員責(zé)任清單前充分聽取所分管辦公室、直屬單位的意見和建議，細致排查薄弱環(huán)節(jié)。許多單位的紀(jì)委書記把深化“三轉(zhuǎn)”，進一步加強監(jiān)督檢查等作為年度工作重點，制定了具體措施。區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)審計局、區(qū)文化局、區(qū)環(huán)保局、天平街道等單位已經(jīng)將責(zé)任清單在區(qū)委黨建網(wǎng)上進行了公開，接受群眾監(jiān)督。清單的梳理是明責(zé)的過程，更是履責(zé)的前提，希望還沒有梳理好清單的單位抓緊時間，二季度各單位要著重在推進落實上見到成效。同時強調(diào)一下，今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手是在以往的基礎(chǔ)上，抓好“一崗雙責(zé)”的推進。2月份，我們邀請?zhí)幖壈嘧又械母甭毚砹邢瘏^(qū)紀(jì)委全會，今天，又把述責(zé)述廉單位全體班子成員請到會場，共同參與述責(zé)述廉的過程，請他們共同評議主要領(lǐng)導(dǎo)的履責(zé)情況，這對他們認(rèn)真履責(zé)也是一種鞭策。這個關(guān)鍵點，請各單位一定要牢牢把握好。高興的是，我們了解到，漕河涇街道開始率先探索對副職“一崗雙責(zé)”情況進行述報、評議，希望更多單位向他們學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，開展更多的有益嘗試。
下面，我對去年三季度述責(zé)述廉和報告工作情況作個簡單點評。2015年9月15日，區(qū)環(huán)保局、區(qū)綠化市容局、虹梅街道、凌云街道4家單位的黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作例會上進行了述責(zé)述廉，區(qū)紀(jì)委委員和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各室主任26人對述責(zé)述廉情況進行測評。從總體上看，4位黨政正職能夠按照上級的要求和部署，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，如實上報個人有關(guān)事項，較好地遵守執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。但在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面意識還不夠強，還沒有把主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任真正落到實處,個別班子成員“一崗雙責(zé)”流于形式，跟業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密；報告中，幾位正職都提到加強對單位及下屬單位的監(jiān)督檢查，但對檢查結(jié)果、整改成效缺少具體描述。當(dāng)天會議上，區(qū)房管局紀(jì)委、區(qū)市場監(jiān)督管理局紀(jì)委、斜土街道紀(jì)工委、長橋街道紀(jì)工委4家單位的紀(jì)（工）委書記報告了工作，總體評價較好，但“開展廉政風(fēng)險防范管理工作”、“協(xié)助黨委（黨組）做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行‘一崗雙責(zé)’情況進行監(jiān)督檢查”、“協(xié)助黨委（黨組）完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度”等項得分相對較低，望各單位及時加以整改。
同時，針對部分紀(jì)委委員反映的，個別評分項目評分依據(jù)不明晰、難操作，個別項目與當(dāng)前工作要求脫節(jié)等情況，去年年底，我們對黨政正職述責(zé)述廉和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織報告工作的評分表進行了修訂。這次修訂，一是進一步細化了測評內(nèi)容，述責(zé)述廉評分表從原來的8個方面11項內(nèi)容調(diào)整為6個方面25項內(nèi)容，報告工作評分表從原來的10個指標(biāo)調(diào)整為4個方面17個指標(biāo)，使評分內(nèi)容更加具體、更便于評價。二是進一步明確了工作導(dǎo)向，通過指標(biāo)的修訂，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求，明確當(dāng)前的重點任務(wù)，使指標(biāo)既成為履責(zé)的評價標(biāo)準(zhǔn)，又成為工作的指導(dǎo)依據(jù)。如在述責(zé)述廉評分表的指標(biāo)權(quán)重分配上，對“一把手”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面分值進行大幅度提升，從原來32分提高到55分，占了總分值的一半以上；再如報告工作評分表項目劃分中，始終圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，突出“三轉(zhuǎn)”后紀(jì)委的職能定位，強調(diào)監(jiān)督責(zé)任和紀(jì)律審查，使紀(jì)檢監(jiān)察組織工作目標(biāo)更加明晰。會前，我們已將兩張評分表和其他會議材料一起發(fā)到各單位，希望今后述責(zé)述廉和匯報工作時，大家能對照指標(biāo)，防止責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)，以“述得清”，促“落得實”。
4、落實中央八項規(guī)定精神要在堅持中深化，在深化中堅持
3月24日，市紀(jì)委召開全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任工作會議暨落實中央八項規(guī)定精神督辦工作會議。會議主要精神是，第一，市紀(jì)委將與市委督查室聯(lián)合開展落實中央八項規(guī)定精神督查，上半年以“回頭看”為主，下半年開展全方位檢查；第二，按照“通報是原則，不通報是例外”的方針，加大通報和曝光力度，原則上給予處分的都要通報，市紀(jì)委每月通報不少于一次，每次不少于5個案例，對突出的典型問題將專題通報；第三，對市紀(jì)委室轉(zhuǎn)辦的涉及中央八項規(guī)定精神的件，按照侯凱書記“不能一轉(zhuǎn)了之，要件件有落實，件件有回音”的要求，由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)，對紀(jì)檢部門不正確履行職責(zé)的，市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將提辦，并開展“一案雙查”，既查件反映的問題，又查紀(jì)檢部門的履職問題。對此，區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求抓好推進落實，希望在座的紀(jì)檢監(jiān)察干部也要切實提高認(rèn)識，八項規(guī)定這根弦松不得，也不會松。
前幾天，市紀(jì)委通報了5起行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，這5起案例都發(fā)生在本市行業(yè)協(xié)會，這一領(lǐng)域公款吃喝、公款旅游、公款購卡發(fā)卡、違規(guī)兼職取酬等問題屢禁不止，反映出行業(yè)協(xié)會存在政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位等問題，特別是黨的組織建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)。也說明黨委（黨組）落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面還有不足。類似問題，我區(qū)各相關(guān)單位也要舉一反三，負(fù)起責(zé)任，加強協(xié)會兼職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于較真的態(tài)度，堅決防止“”問題反彈回潮。這里再提一下，全市公務(wù)用車制度改革4月1日起正式實施，請同志們注意相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況，做好監(jiān)督。
5、穩(wěn)步啟動2016年巡察工作，關(guān)鍵是整改，重點在抓落實
2016年全區(qū)巡察工作仍分4個組進行，目前，組長、副組長人選已經(jīng)配備到位，今天上午已召開區(qū)巡察工作會議，正式入駐年度巡察單位。今年主要對2013-2015年已巡察的18家單位的整改落實情況進行巡察回訪，每家單位回訪時間10個工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、開花，關(guān)鍵看整改，同志曾對此提出明確要求，“各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。”因此，今年的巡察回訪，就要以外力倒逼已巡察過的黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，這既是對巡察不容敷衍的嚴(yán)肅性的體現(xiàn)，也是對被巡察單位整改行動力、執(zhí)行力的檢驗，更是對其執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的考驗，希望涉及到的單位正確對待。這里表揚一下區(qū)國資委，他們針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻查找原因，建立整改工作責(zé)任制，制定可操作可檢查的整改措施，認(rèn)真開展國資企業(yè)禮金禮券購物卡專項清理、修訂國企領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和費用支出相關(guān)規(guī)定，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，由班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)問題整改，把“一崗雙責(zé)”落到實處，加強集團對下屬公司“三重一大”決策制度修訂完善履行情況的定期檢查，實現(xiàn)關(guān)口前移、監(jiān)管傳遞。類似的，華涇鎮(zhèn)針對集體經(jīng)濟運作不夠規(guī)范等情況，參照國資委對國企加強監(jiān)管的辦法，探索規(guī)范集體經(jīng)濟企業(yè)相關(guān)制度，也體現(xiàn)出工作的積極性和主動性。
與之相對的，按照市紀(jì)委要求，對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的，不僅抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)，而且有多少就問責(zé)多少，決不放過。在2015年上海市委第二輪巡視中，第六巡視組發(fā)現(xiàn)上海城建集團下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌公款旅游問題。向被巡視單位移送線索后，城建置業(yè)紀(jì)委敷衍塞責(zé)，僅憑當(dāng)事人說辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報告并逐級上報。城建集團黨委未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，就將不實結(jié)論寫入整改報告。為此，市紀(jì)委常委會研究決定，城建集團黨委書記、董事長張焰作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力，疏于監(jiān)督管理，對下屬公司違反中央八項規(guī)定精神及欺瞞組織行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由市紀(jì)委對其進行誡勉談話；朱晨紅作為城建集團紀(jì)委書記，輕信城建置業(yè)紀(jì)委不實調(diào)查結(jié)果并上報，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力，被給予黨內(nèi)警告處分；裴建群作為城建置業(yè)黨委書記、董事長，對組織公款旅游這一頂風(fēng)違紀(jì)行為負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在明知公款旅游性質(zhì)的情況下默認(rèn)“項目考察”的說法，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成失職錯誤，被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并被免去城建置業(yè)董事長職務(wù)；張連凱作為城建置業(yè)紀(jì)委書記，調(diào)查取證不全面、不深入，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；袁繼康對城建置業(yè)違反中央八項規(guī)定精神組織公款旅游負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事發(fā)后編造材料應(yīng)對組織調(diào)查，被免去城建置業(yè)總經(jīng)理職務(wù)；王琳娜違反中央八項規(guī)定精神公款旅游，事發(fā)后編造材料統(tǒng)一口徑應(yīng)對組織調(diào)查，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去城建置業(yè)投資部經(jīng)理職務(wù)。相關(guān)人員退賠全部旅游費用。這個案例希望引起大家警醒。
中央已經(jīng)明確，要“堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”，中紀(jì)委工作報告中也明確“要研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》”等內(nèi)容，可見，把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，推進問責(zé)常態(tài)化、制度化，將成為新的常態(tài)。
二、落實監(jiān)督責(zé)任擲地有聲，堅定不移抓好隊伍建設(shè)
隊伍建設(shè)是我們逢會必講的。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，紀(jì)律是我們的生命線，要維護黨紀(jì)的尊嚴(yán)，首先必須模范執(zhí)紀(jì)。3月初，我們分4場召開了委辦局、街鎮(zhèn)、集團公司的57家單位紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人會議，圍繞2016年重點工作，對各級紀(jì)檢監(jiān)察組織進行專題工作部署和工作提示。總體上看，大家的貫徹執(zhí)行是好的，特別是會上提出《關(guān)于徐匯區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部外出報告?zhèn)浒傅囊?guī)定》及紀(jì)檢監(jiān)察工作信息報送要求后，相關(guān)單位嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。但是，去年二季度例會上我們明確提出過：按時上報問題線索報表，要求即使沒有線索也要零報告，雖然大多數(shù)單位是嚴(yán)格執(zhí)行的，可極個別單位3月份的報表到4月8號以后才陸續(xù)上報。不知道這些單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部還有沒有把鐵的紀(jì)律牢牢裝在心間？今天大會給予批評，今后再發(fā)生類似情況，對相關(guān)人員該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。
紀(jì)律檢查機關(guān)的一切工作都是圍繞黨的中心任務(wù)開展的，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護黨紀(jì)的任務(wù)，一要強化政治意識，始終堅持紀(jì)律檢查工作的政治定位。要堅定不移地在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，始終圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局思考、謀劃、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要保持工作定力，堅定不移反對腐敗。盡管今年“兩會”熱點調(diào)查顯示，人民群眾對“不敢腐”的滿意度在上升，網(wǎng)民對反腐敗的關(guān)注度在下降，我們要以頑強的毅力和不屈的韌勁，繼續(xù)加大對違反中央八項規(guī)定精神和損害群眾利益的腐敗問題的查處力度，回應(yīng)人民群眾期盼，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入、引向基層。三要勇于擔(dān)當(dāng)，始終忠誠于黨的紀(jì)律檢查事業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部干的是執(zhí)紀(jì)的工作，如果過多考慮個人的榮辱安危，就很難真正全身心地投入。我們了解到，在一季度，有的街道的紀(jì)委書記頂住壓力、堅持原則，耐心細致地開展工作，在班子會議上反復(fù)重申上級黨委和紀(jì)委的工作要求，體現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，在此提出表揚。
市場局局長履職報告 第3篇
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一、注重監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體關(guān)。一是嚴(yán)格登記管理權(quán)限，嚴(yán)格前置審批條件，嚴(yán)格對涉及國家安全、環(huán)境保護、人民健康等企業(yè)的審查把關(guān)，從源頭上遏制違法市場主體的出現(xiàn)。二是開展對高危行業(yè)、重污染企業(yè)、學(xué)校食堂等多次聯(lián)合專項清理行動，使無照經(jīng)營行為得到進一步遏制，市場環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。三是穩(wěn)步推進企業(yè)環(huán)保監(jiān)管建設(shè)。在原有的企業(yè)環(huán)保排污系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加強監(jiān)管，對于排污不達標(biāo)的企業(yè)堅決予以處罰和停產(chǎn)。
二、在注冊登記和監(jiān)管執(zhí)法中認(rèn)真宣傳、貫徹落實環(huán)境保護法。例如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等環(huán)境保護法律法規(guī)，確保市場主體符合環(huán)保規(guī)定的要求，扎實推進“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”行動，為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的切身利益，促進社會和諧與穩(wěn)定，切實履行好了工商行政管理職責(zé)。
三、充分履行工商行政管理職能，積極開展專項整治。對申辦可能造成環(huán)境污染的企業(yè)，在注冊登記時堅持要求其提供《環(huán)評意見書》或《排污許可證》，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)環(huán)境影響評價同意選址建設(shè)的企業(yè)必須提交環(huán)境保護行政主管部門的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批意見，文化行政主管部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證后，我局才核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
四、從事可作為原料但必須嚴(yán)格限制進口的境外廢物進口、經(jīng)營以及使用可作為原料但必須限制進口的境外廢物的生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)（法律依據(jù)：《固體廢物污染環(huán)境防治法》）。
五、建設(shè)項目必須向環(huán)保行政主管部門報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條第二款規(guī)定：“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”。國家環(huán)?？偩至恕督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》，造紙、糧食及飼料加工、卷煙、服裝制造、印刷業(yè)、油庫、醫(yī)藥制造、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、植樹造林等170余項，
我局雖然積極開展了環(huán)保專項整治工作，并做了大量而卓有成效的工作，認(rèn)真履行了工商行政管理職責(zé)，但離縣委、政府對環(huán)保工作的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將認(rèn)真履行工作行政管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進社會和諧與穩(wěn)定做出積極的貢獻。
為此，我認(rèn)為我局應(yīng)該做到幾下幾點：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。環(huán)境保護是我國的基本國策。加強環(huán)境保護，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型社會的重要舉措。因此，我們應(yīng)該積極深化對新形勢下做好環(huán)境保護工作重要性的認(rèn)識，進一步增強責(zé)任感、緊迫感，切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持環(huán)保工作一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的原則，同時明確各個責(zé)任人，采取一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任制，堅持突出環(huán)保工作重點，全面履行工商行政管理職責(zé)，狠抓環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的落實。
二、強化法律法規(guī)的宣傳，營造良好的環(huán)境執(zhí)法氛圍。為了營造良好的環(huán)保執(zhí)法氛圍，我局采取多種形式，加強了對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。一是通過注冊登記窗口向企業(yè)、個體工商戶廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)；二是通過市場有線廣播、工商所執(zhí)法宣傳車、舉辦墻報、板報等多種途徑向廣大群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)；三是利用市場監(jiān)管巡查，通過市場巡查人員向廣大的經(jīng)營者宣傳環(huán)保法律法規(guī)。
市場局局長履職報告 第4篇
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文章標(biāo)題：工商局消?？崎L述職述廉報告
我叫**，今年3月21日調(diào)消?？茡?dān)任科長，負(fù)責(zé)全縣食品安全、12315申訴舉報、商品質(zhì)量抽檢及對各基層工商分局的督導(dǎo)與服務(wù)工作。
今年以來，在各級黨委、政府和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行自身工作職責(zé)，積極主動帶領(lǐng)全科人員緊密團結(jié)在局黨組周圍，認(rèn)真實踐“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量，保障人民群眾吃到放心食品，保障消費者的合法權(quán)益，努力做好本職工作。
一、進一步增強食品安全監(jiān)督管理的責(zé)任意識
食品安全事關(guān)人民群眾的生命健康，食品安全監(jiān)管是事關(guān)國家長治久安、構(gòu)建和諧社會、造福廣大人民群眾的“民心工程”，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重，食品安全問題上至黨中央國務(wù)院下至各級政府和執(zhí)法部門都高度關(guān)注，做好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，是我們整個工商系統(tǒng)的重要任務(wù)，把這項工作真正落到實處，不僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，更重要的是靠我們基層執(zhí)法一線去履職履責(zé)。
我作為一名專門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的執(zhí)法科長，身感責(zé)任重大，內(nèi)心感到有壓力。工作中，為確保執(zhí)法到位，程序合法，我?guī)ьI(lǐng)全科人員努力學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，緊緊圍繞省、市、縣局的指示精神，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真謀劃工作思路，積極開展食品市場專項整治活動，對我縣的奶制品、保健品、兒童食品等進行了重點檢查，文章版權(quán)歸查字典網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!今年以來，檢查各類市場40個，食品經(jīng)營戶440余家，查扣無廠名、廠址的“三無”過期兒童食品41箱，肉制品10公斤，仿冒白酒345箱，毒奶瓶27個，總價值17000多元，“3.15”期間舉辦宣傳活動10余次，并對假冒偽劣商品進行了公開銷毀。
對于食品安全監(jiān)管而言，就是要建立“工商監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的食品安全監(jiān)管機制。工商監(jiān)管就是充分發(fā)揮工商職能，把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，取締無照經(jīng)營，以“六查六看”為主要內(nèi)容，加強市場巡查，規(guī)范食品經(jīng)營行為，開展食品市場專項整治，加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度；二是企業(yè)自律，就是通過我們的監(jiān)管和督促，讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品“索證索票”、進貨質(zhì)量驗收、售前質(zhì)量自檢、登記購銷臺帳、質(zhì)量承諾和自律退市制度，讓經(jīng)營者自覺履行保證食品安全的法定義務(wù)；三是社會監(jiān)督，就是通過建立健全12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，完善“一會兩站”聘請社會監(jiān)督員等措施，暢通廣大群眾對商品質(zhì)量安全的監(jiān)督渠道，把食品安全置于廣大群眾的監(jiān)督之下，我們科還要對四個基層工商分局的工作進行督導(dǎo)與服務(wù)，實行轄區(qū)責(zé)任制管理，做到人人有責(zé)任、有壓力。
二、充分發(fā)揮12315申訴舉報和“一會兩站”作用
截止到目前我們共受理群眾投訴**起，挽回直接經(jīng)濟損失**萬元，接待群眾咨詢500多人次，對“一會兩站”人員進行法律知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)工作人員300多人次，通過培訓(xùn)使工作人員掌握并了解維權(quán)法律、法規(guī)知識，能處理簡單的群眾投訴，此項工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過宣傳力度的增大，廣大農(nóng)村消費者的一致好評和認(rèn)可。
三、發(fā)揮工商部門的監(jiān)測職能，切實維護市場經(jīng)濟秩序
按照省局71號文通知精神和市局20xx年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作計劃的安排，我們科分別對成品油、鋼材、細木工板、膠合板等商品進行了質(zhì)量監(jiān)測，圓滿完成了該項工作。
市場局局長履職報告 第5篇
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火災(zāi)事故調(diào)查報告范本
xx年12月11日1時26分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)，深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、5人受傷，過火面積1290平方米，直接經(jīng)濟損失1781.2萬元。
事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市1211重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查，省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調(diào)查組組長，省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報告，認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故?，F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證，認(rèn)定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位，嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為了自身經(jīng)濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災(zāi)撲救，反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報建手續(xù)，未經(jīng)公安消防部門設(shè)計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導(dǎo)致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路，導(dǎo)致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足，且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關(guān)人員進行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場消防設(shè)施，未安裝火災(zāi)緊急報警裝置，商鋪未設(shè)置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內(nèi)消防栓鎖閉，消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書，擅自改變商鋪結(jié)構(gòu)，大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)跳閘的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在三合一問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求，將經(jīng)營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查，該自制冷藏室是一個無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的三無產(chǎn)品，是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責(zé)任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設(shè)經(jīng)營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關(guān)于加強房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定，對榮健公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報告，未履行出租場所消防安全責(zé)任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
(1)xx年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作，該大隊未認(rèn)真履行職責(zé)，對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未進行消防報建、驗收便擅自經(jīng)營的問題后，未按相關(guān)法律法規(guī)對該市場實施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，未能有效消除榮健市場未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的問題，工作嚴(yán)重失職。
(2)xx年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含榮健市場)消防監(jiān)督檢查工作，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下，未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴(yán)重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力，未能督促其嚴(yán)格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對榮健市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對榮健市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴大問題失管失控，工作嚴(yán)重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé)，對榮健市場內(nèi)長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責(zé)，違規(guī)為榮健市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。
光明新區(qū)城市建設(shè)局為榮健市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補辦建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù)，存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場嚴(yán)格落實消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底，發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;xx年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治和xx年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監(jiān)督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場出具相關(guān)用地證明材料，并為榮健市場辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處，致使該市場存在大量違法建設(shè)。
市場局局長履職報告 第6篇
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農(nóng)歷正月已經(jīng)過完，公歷二月也即將結(jié)束。市局黨委決定在春節(jié)過后召開這樣一個現(xiàn)場會，并傳達全省工商行政管理工作會議精神，目的就是讓大家進一步從春節(jié)的喜慶氣氛中收心收身，進入正常的工作狀態(tài)，同時讓大家在新的一年里學(xué)有方向，行有目標(biāo)，趕有措施，對照先進找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)強執(zhí)行，真抓實干促落實，全面貫徹全省、全市工商行政管理工作會議精神，以市場巡查為抓手，深入推進工作轉(zhuǎn)型，依法全面履行職能。下面，我講四點意見。
一、吸收好經(jīng)驗
在去年的年度綜合考評中，馬灣分局得到一致公認(rèn)，無可爭議地奪得了全系統(tǒng)第一名。上午大家都到馬灣分局進行了現(xiàn)場參觀，一定感觸很深。從實際情況看，也確實名不虛傳，應(yīng)當(dāng)說馬灣分局為我們?nèi)到y(tǒng)樹立了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。馬灣分局這個曾經(jīng)的全國先進、全市最佳文明單位，在以分局長陳明為首的支部一班人的帶領(lǐng)下重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌，確實可喜可賀。今天還有其他幾個分局在會上作了經(jīng)驗交流，他們的工作也各具特色，各有千秋。我們號召全系統(tǒng)向這幾個分局特別是馬灣分局學(xué)習(xí)。學(xué)什么？通過平時掌握、年度考評和今天現(xiàn)場參觀、交流發(fā)言的情況，我認(rèn)為最應(yīng)當(dāng)肯定、最值得我們學(xué)習(xí)的有以下幾點：
1、執(zhí)行力強。具體表現(xiàn)在這幾個分局對市局安排的每一項工作都能不折不扣地落實到位。如馬灣分局工作轉(zhuǎn)型中市場巡查制的落實，今天大家有目共睹。只要是市局安排的工作，市局一定會檢查驗收，絕不會有頭無尾。全系統(tǒng)一定要加大工作落實的力度，樹立“落實也是一種創(chuàng)新”的觀念，形成安排一件事、落實一件事、總結(jié)驗收一件事的濃厚氛圍。
2、靜下心思考，用心謀事。他們不是躺在過去工作的基礎(chǔ)上埋怨、等待，而是積極面對轉(zhuǎn)型，用心研究職能，研究流程，研究機制，在轉(zhuǎn)型中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中完善，在完善中提高，在提高中創(chuàng)新。
3、干部職工的精神風(fēng)貌非常好。如馬灣分局干部職工思想認(rèn)識比較統(tǒng)一，士氣高昂。停征“兩費”后，馬灣分局按照市局的安排部署扎扎實實、有條不紊地落實轉(zhuǎn)型工作，沒有等待觀望，不是毫無目標(biāo)，不是無所事事。他們的轉(zhuǎn)型不是只換了幾個機構(gòu)名稱，不是停留在形式上，而是有實質(zhì)的動作和效果，不僅思想意識全面轉(zhuǎn)型，而且工作上也在逐步轉(zhuǎn)型。不完全依賴經(jīng)濟約束，他們照樣盤活了隊伍，凝聚了人心。他們靠的是班子自身過硬，靠的是制度管人，靠的是關(guān)心干部職工的思想和生活。
4、干部職工的主人翁意識和責(zé)任感比較強。馬灣分局無論是班子成員還是干部職工都能夠堅持厲行節(jié)約，牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕大手大腳。去年夏天，分局班子成員頂著炎炎烈日，自己動手，將分局食堂修繕一新，給干部職工安身安心創(chuàng)造了必要的環(huán)境。在工作轉(zhuǎn)型期間每月只有5000元的包干經(jīng)費，財務(wù)形勢十分緊張的情況下，馬灣分局仍然節(jié)省下來近萬元的經(jīng)費。
二、把握好大局
把握好大局，就是要始終圍繞天門經(jīng)濟社會發(fā)展這一大局，認(rèn)真落實必雄書記、愛國市長的批示和海洋部長的講話要求，在工作實踐中處理好以下幾個關(guān)系。
1、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系。許業(yè)富局長在會上講了4對矛盾：一是規(guī)范市場秩序與培育市場主體的矛盾；二是打擊假冒偽劣商品與保護知名商品生產(chǎn)企業(yè)利益的矛盾；三是引導(dǎo)廣告市場發(fā)展與虛假違法廣告整治的矛盾；四是拓展監(jiān)管領(lǐng)域與監(jiān)管法規(guī)、執(zhí)法手段滯后的矛盾。這4對矛盾, 都屬于監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系的范疇。工商部門要處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，就是要在工作實踐中努力化解這些矛盾。監(jiān)管是我們的職能，但在整個經(jīng)濟社會大局中只是手段，發(fā)展才是目的。因此，全市工商干部要牢固樹立“一切為了發(fā)展、一切圍繞發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展”的理念，積極行政，大膽抓監(jiān)管，和諧行政，監(jiān)管促發(fā)展。
2、地方經(jīng)濟社會發(fā)展與工商發(fā)展的關(guān)系。這兩者是相輔相成的關(guān)系。沒有地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，就沒有工商的發(fā)展；沒有地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，工商就沒有服務(wù)的對象、監(jiān)管的對象，就會失去生存的基礎(chǔ)。工商的發(fā)展，又可以反過來促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們必須把各級黨委政府的重點工作、中心工作、民生工程記在本子上、放在心上、落實在行動上。鼓勵基層分局爭取地方黨委政府的工作支持和財力支持。
3、依法行政與和諧監(jiān)管的關(guān)系。依法行政與和諧監(jiān)管并不矛盾。依法行政是合法行政、合理行政、和諧行政的有機統(tǒng)一。依法行政是前提，是職責(zé)；和諧監(jiān)管就是在監(jiān)管中要堅持以人為本，體現(xiàn)科學(xué)性。市委別必雄書記要求全市工商系統(tǒng)牢固樹立“企業(yè)至上、市場主體至上、消費者權(quán)益至上”的意識，我們必須深刻理解，在執(zhí)法監(jiān)管實踐中認(rèn)真貫徹落實。當(dāng)前，在全球金融危機影響加深的情況下，市場主體的經(jīng)營形勢非常嚴(yán)峻。在這樣的情況下，我們的執(zhí)法行為如果不規(guī)范，市場主體就極容易“歸罪”到我們工商部門頭上。加上市委市政府越來越重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，稍有不慎，我們就會成為反面典型。這一點，我們要慎之又慎，絲毫馬虎不得。
4、常態(tài)監(jiān)管與專項整治的關(guān)系。常態(tài)監(jiān)管體現(xiàn)的是對市場秩序的控制力和市場監(jiān)管的到位率，專項整治是針對某一個時期的某種突出問題采取的階段性行動。常態(tài)監(jiān)管不到位，專項整治就會多；常態(tài)監(jiān)管越到位，專項整治數(shù)量就會減少，壓力就會減輕，落實的效果就會更好。常態(tài)監(jiān)管是基礎(chǔ)，專項整治是補充，常態(tài)監(jiān)管具有長效性，專項整治具有突擊性，所以說，抓好常態(tài)監(jiān)管特別重要。
5、隊伍能力與依法全面履職的關(guān)系。隊伍能力是依法全面履職的保證，保證履職的準(zhǔn)確、合理。隊伍能力的提高，就是要按照許局長報告中說的，通過開展崗位練兵和能力競賽，分層分類強化教育培訓(xùn)，使機關(guān)干部做到“六能”（能依法行政、能精通業(yè)務(wù)、能謀劃工作、能調(diào)研指導(dǎo)、能熟練寫作公文、能熟練使用微機），基層干部做到“六會”（會服務(wù)、會監(jiān)管、會辦案、會維權(quán)、會一般公文寫作、會一般微機操作）。只有達到“六能”“六會”，才能保證依法全面履職。
6、尊重歷史與與時俱進的關(guān)系。尊重歷史與與時俱進的關(guān)系實質(zhì)上是一種繼承與發(fā)展的關(guān)系，是一種揚棄的關(guān)系。對過去創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，好的我們要堅持，過時的要改變。目前，我國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立了，經(jīng)濟社會發(fā)展了，工商職能加強了，市場主體法律意識提高了，市委市政府的要求提高了，系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì)提升了，供給體制變化了，這一切的變化告訴我們一個道理：不進則退、不改則退、不與時俱進則退。我們只有用長遠的眼光、嶄新的理念、超前的思維來研究和思考問題，在尊重歷史的基礎(chǔ)上，與時俱進，勇于創(chuàng)新，增大作為，才能科學(xué)履行職能，有效服務(wù)發(fā)展，有力推進工商事業(yè)發(fā)展。否則，我們就會被時代所淘汰。
7、機關(guān)與基層的關(guān)系。機關(guān)的功能是指揮、參謀、指導(dǎo)和服務(wù)；基層的功能是執(zhí)行、落實、報告和反饋。機關(guān)靠有效指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立威信，基層靠扎實執(zhí)行、點滴創(chuàng)新贏得好評。要進一步堅持政策向基層傾斜、向監(jiān)管執(zhí)法一線傾斜的原則，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。
8、協(xié)會工作與工商工作的關(guān)系。工商部門與個私協(xié)會、消委會是工商行政管理工作的“一主兩翼”，要相互補臺。作為工商部門的“兩翼”，個私協(xié)、消委要徹底打破按部就班的工作定式，在會費的收取、12315申投訴的調(diào)處、案件的轉(zhuǎn)化等方面要提出明確的指標(biāo)，并通過為市場主體、為消費者服務(wù)，維護其合法權(quán)益，樹立自身良好的社會形象，同時也為工商形象增光添彩。
9、領(lǐng)與導(dǎo)的關(guān)系。在座的都是一級領(lǐng)導(dǎo)。所謂領(lǐng)導(dǎo)，就是既要領(lǐng)又要導(dǎo)。領(lǐng)，就是帶領(lǐng)、帶頭、表率、負(fù)責(zé)；導(dǎo)，就是引導(dǎo)、幫助、教育、管理。你的帶頭表率作用發(fā)揮不好，僅靠扣工資、扣津貼這一個手段來帶隊伍是不會長久的，希望各位多用你們的人格魅力來影響周圍的人，用公正、公平、公開的制度來用人管人，這樣才能起到引導(dǎo)的作用，才能帶好隊伍。[nextpage]三、履行好職能
不履職就沒有地位，不履職就沒有出路。我們要緊緊圍繞省局提出的“六個五”的工作目標(biāo)，進一步強化“依法全面履行職能”的觀念，種好工商“責(zé)任田”。
1、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推進工作轉(zhuǎn)型到位。要實現(xiàn)省局提出的工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)型到位是基礎(chǔ)。我們結(jié)合實際，依照工作任務(wù)的不同，對分局不同崗位的人員配置設(shè)定了一個大體比例，將巡查隊、經(jīng)檢隊的人員適當(dāng)?shù)匕才诺枚嘁稽c。但人多不是玩的，要真正承擔(dān)起責(zé)任，堅決不能是“人多不洗碗、鴨多不下蛋”的局面。每個單位要堅持“一崗一責(zé)任、一天一考勤、一周一計劃、一月一考評”的工作方法，分局長要查到崗情況，查每個室、站、隊的周工作計劃，查上級安排工作的落實進展情況，查工作日志和學(xué)習(xí)筆記落實情況，查巡查到位情況，查消費申投訴辦理情況，查發(fā)展目標(biāo)落實情況，查相關(guān)制度落實情況，切實抓好績效考核。通過“四個一”和“八查一考”，全面推進轉(zhuǎn)型到位。
2、以目標(biāo)管理為抓手，推進服務(wù)發(fā)展到位。許局長在工作報告中提出了服務(wù)發(fā)展的五項目標(biāo)，特別是市場主體發(fā)展數(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展數(shù)、注冊商標(biāo)申請數(shù)、合同示范文本推廣數(shù)等目標(biāo)要裝在每位科長、分局長心上。市局已對目標(biāo)進行細化分解，年底要結(jié)硬賬。針對金融危機的影響，我們還要抓好即將出臺的《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀促進天門經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實，把《意見》中的每一條惠民、惠農(nóng)、惠企的措施都不折不扣地落到實處。
3、以崗位創(chuàng)新為抓手，推進職能拓展到位。在全市工商行政管理工作會議上，我曾經(jīng)講過，有創(chuàng)新才有發(fā)展，有創(chuàng)新才有活力。系統(tǒng)各地星星點點的創(chuàng)新，匯集起來就是天門工商的大發(fā)展。所謂創(chuàng)新，就是工作要有特色、有亮點。不僅要站在天門的角度，更要站在全省的角度，要加強對“五個延伸”的研究，創(chuàng)造在全省能夠打得響的典型經(jīng)驗。各分管領(lǐng)導(dǎo)可以在適當(dāng)?shù)臅r候組織掛點的科室和分局走出去，看一看別人怎么在干，學(xué)一學(xué)別人的創(chuàng)新經(jīng)驗，實行“拿來主義”，為我所用。在對各類市場主體“全口徑”監(jiān)管，對主體準(zhǔn)入、存續(xù)、退出“全過程”監(jiān)管，對有關(guān)商品質(zhì)量、市場交易行為、競爭行為“全方位”監(jiān)管上要出成效、出經(jīng)驗。
4、以市場巡查為抓手，推進各項整頓到位。在年度綜合考評中，我們發(fā)現(xiàn)有的分局巡查記錄是虛的，坐在家里打“√”，相互脫節(jié)，互不一致，有頭無尾，一看就知道是造假。巡查的效果應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在案件數(shù)量和罰沒收入的增長上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在市局提到的市場主體持照亮照率等指標(biāo)上。我們一定要按照市局出臺的《片區(qū)責(zé)任制市場巡查辦法》，認(rèn)認(rèn)真真地開展市場巡查，不能搞虛的、假的，要來硬的、實的，以此促進省局提出的流通環(huán)節(jié)食品安全和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、農(nóng)資市場、打假打傳和治賄、虛假違法廣告、無照經(jīng)營“五項整治”監(jiān)管重點的到位。
5、以質(zhì)量管理為抓手，推進公平交易執(zhí)法到位。抓質(zhì)量管理，就是要確保依法辦案、文明辦案、廉潔辦案。當(dāng)前，要通過開展春季食品安全、“打假保春耕”等專項檢查，查處一批有影響的案件。在農(nóng)資打假方面，工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門都有執(zhí)法權(quán)，我們要抓主動一點，抓早一點，要抓出亮點，抓出社會影響和社會效果。在執(zhí)法過程中，我們特別要注意遵守管轄權(quán)限、辦案程序和各個環(huán)節(jié)的時限，堅持文明廉潔執(zhí)法，確保案件的質(zhì)量。公平交易執(zhí)法不能滿足跟得上，要立足于打得響；案件質(zhì)量不能滿足過得去，要立足過得硬；執(zhí)法能力上不能滿足網(wǎng)上辦，要立足和諧辦。
四、發(fā)展好事業(yè)
不斷推進工商行政管理事業(yè)的發(fā)展，是在工商新“三定”出臺和停征“兩費”的新形勢下，我們肩負(fù)的歷史使命。我們要順應(yīng)時代要求，增強責(zé)任感和緊迫感，在“打基礎(chǔ)管長遠”方面有新的作為。
1、全面加強激勵約束機制建設(shè)。強化崗位目標(biāo)責(zé)任意識，深化執(zhí)法“三制”工作，認(rèn)真推進績效考核，探索將一定比例的津補貼與績效考核掛鉤的辦法，扣除部分全部用于獎勵干得好的、干得多的同志，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的機制。
2、全面加強班子和隊伍建設(shè)。認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，以“科學(xué)發(fā)展好班子”（思路好、本領(lǐng)好、機制好、作風(fēng)好、績效好）、“六能六會”為目標(biāo)繼續(xù)推進隊伍的培訓(xùn)、崗位能手的爭創(chuàng)等活動，進一步完善學(xué)習(xí)制度，堅持工作日志、工作筆記等好的工作方法，設(shè)立績效考核獎、大案獎、創(chuàng)新獎。制定爭創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展好班子”實施方案，扎實開展?fàn)巹?chuàng)實踐活動；市局黨委成員建立重點工作落實責(zé)任制和工作落實進展情況每周碰頭制；組織機關(guān)干部“六能”和基層干部“六會”考試，建立學(xué)崗等淘汰機制。
3、全面加強基層建設(shè)。以“五個一”創(chuàng)建活動為載體，想方設(shè)法解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠分局的交通裝備和站、隊的信息化設(shè)備，抓緊多寶、干驛、盧市等分局的危房改造，開展基層分局視覺形象規(guī)范建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范設(shè)計，分步抓好岳口、皂市、漁薪、汪場、城南等單位的形象改造，建立和落實基層干部談心制度、關(guān)心慰問制度、休假制度，使基層的工作和生活環(huán)境明顯改善。
4、全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以落實省局即將修訂的“八條禁令”和深化黨員“五個一”活動為抓手，強化效能監(jiān)察，厲行政務(wù)公開，進一步開展述職述廉活動，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
市場局局長履職報告 第7篇
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公訴機關(guān)指控,被告人楊樹新身為市工商局公平交易局局長,在2003年劣質(zhì)奶粉充斥阜陽市場的情況下,不依法履行法定職責(zé),漠視上級部署和要求,未能認(rèn)真組織開展相關(guān)市場監(jiān)督檢查活動。在消費者楊某已舉報劣質(zhì)奶粉,且該局三里分局經(jīng)對轄區(qū)奶粉市場抽檢,不合率達66%以上,以及當(dāng)?shù)匦侣劽襟w相繼兩次對劣質(zhì)奶粉情況進行報道的情況下,市公平交易局仍未采取任何措施開展奶粉市場整頓,楊樹新也未按市局安排落實協(xié)查工作。
在阜陽市政府 2004年1月決定在全市開展奶粉市場專項集中整治活動中,作為被安排為牽頭單位具體負(fù)責(zé)人的楊樹新,卻沒有通知抽調(diào)人員到位,致使此次全市專項治理劣質(zhì)奶粉市場工作未取得應(yīng)有成效。同年2月23日,就在全市各縣工商部門查扣大量劣質(zhì)奶粉的情況下,楊樹新所在市公平交易局在向省局報告情況中,仍稱“阜陽市場銷售不合格奶粉現(xiàn)象已基本杜絕”,后釀成震驚全國的阜陽劣質(zhì)奶粉事件,使國家和人民群眾的利益遭受重大損失。
面對指控,被告人楊樹新當(dāng)庭提出異議,以公平交易局作為市工商局的一個內(nèi)設(shè)科室,當(dāng)時已按省、市局要求轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)整頓食品市場的文件,并部署下級單位報告查處結(jié)果。對公訴機關(guān)質(zhì)問其為何未采取具體方案的問題,楊樹新的回答是:“上面發(fā)的文件中要求已很詳細具體啦?！?/p>
市場局局長履職報告 第8篇
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民政系統(tǒng)個人述職述廉報告
公司財務(wù)部年終工作總結(jié)及述職報告市容大隊領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告xx機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)述職報告xx工委文秘人員述職報告
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大學(xué)宣傳部副部長述職報告郵政局長述廉述職報告
區(qū)公安局長述廉述職報告質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)述職報告
收費站副站長述職報告述職報告(校長)
市場局局長履職報告 第9篇
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一、整治目標(biāo)
把依法查處制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪行為，整頓質(zhì)量低劣、造成車輛行駛安全事故及嚴(yán)重侵犯他人商標(biāo)權(quán)的汽車配件的銷售企業(yè)和配件市場，打擊非法的報廢汽車回收和非法舊機動車交易作為整治工作的重點和突破口。通過專項整治，遏制制售假冒偽劣汽車配件、倒賣報廢汽車等違法犯罪活動，使汽車維修服務(wù)質(zhì)量有所提高，用戶投訴明顯減少，舊機動車交易和報廢汽車回收秩序得到好轉(zhuǎn)，經(jīng)營者的經(jīng)營行為和納稅行為得到進一步規(guī)范。
二、整治任務(wù)和措施
（一）打擊制售假冒偽劣汽車配件活動。依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和汽車配件強制性標(biāo)準(zhǔn)，對我縣汽車配件銷售企業(yè)（包括個體經(jīng)營戶）進行清理整頓。依法從嚴(yán)查處制售假冒偽劣汽車配件的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，確定一批重點整治的汽車配件市場或門市，向社會公告經(jīng)清理依法取締的汽車配件銷售企業(yè)。
（二）清理整頓和規(guī)范汽車維修市場。對汽車維修企業(yè)（包括個體維修戶）的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行全面檢查，對達不到開業(yè)條件的，責(zé)令整改，逾期仍不達標(biāo)的，取消經(jīng)營許可；對沒有取得經(jīng)營許可從事汽車維修的企業(yè)，責(zé)令停業(yè)，按規(guī)定補辦經(jīng)營許可。對一、二類維修企業(yè)未按規(guī)定配備質(zhì)量檢查人員，從業(yè)人員未能持證上崗，對超技術(shù)級別從事經(jīng)營活動的，未按照汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范維修汽車且維修質(zhì)量低劣的，使用有假冒偽劣汽車配件維修汽車的，采取欺騙行為坑害消費者合法權(quán)益的，對未按規(guī)定執(zhí)行維修價格備案和實行明碼標(biāo)價制度多收費、亂收費的，要責(zé)令停業(yè)整頓或暫扣、吊扣經(jīng)營許可證。向社會公告經(jīng)清理整頓后依法取消經(jīng)營資質(zhì)的汽車維修企業(yè)，使其接受社會監(jiān)督。
（三）清理整頓報廢汽車回收拆解市場。根據(jù)國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我縣民用爆破器材有限責(zé)任公司是全縣回收報廢汽車唯一的合法企業(yè)。此次整頓要加強對非法回收拆解報廢汽車企業(yè)（包括個體拆解戶）進行清理和規(guī)范，重點檢查報廢汽車回收、拆解以及回收和拆解后報廢汽車及總成流向等情況，嚴(yán)厲打擊倒賣報廢汽車及其總成等違法犯罪活動。對機修業(yè)重點檢查偽造或未經(jīng)許可擅自更改車輛發(fā)動機號、車架號、車牌號和改變車身顏色的違法行為；對報廢汽車回收業(yè)重點檢查是否按照要求檢驗機動車報廢證明，是否有拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑汽車問題。向社會公告經(jīng)清理整頓后依法取締的報廢汽車回收企業(yè)。
三、實施步驟
1、動員部署階段（8月上旬）。成立*縣汽車市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)相關(guān)文件，進行工作部署。
2、自查自糾階段（8月中旬至8月下旬）。成立縣汽車市場專項整治工作機構(gòu)，提出整治方案，開展專項整治自查自糾，并于8月底前將自查自糾情況報送縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組。檢查中發(fā)現(xiàn)的大案要案，要及時向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3、全面整治階段（9月）。針對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展專項整治，各相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，確保整治到位、查處到位。同時，作好準(zhǔn)備，迎接州整治協(xié)調(diào)工作組來我縣檢查。
4、總結(jié)驗收階段（10月）。各相關(guān)部門及責(zé)任單位對專項整治工作進行全面總結(jié)，并于10月31日前將整治工作總結(jié)報送縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組?？h整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)整治目標(biāo)，進行檢查驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣*汽車市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府副縣長劉孟龍任組長，縣*局局長張自政、縣監(jiān)察局局長劉明堯、縣政府辦副主任謝成都任副組長，縣經(jīng)貿(mào)局、縣*局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣交通局、縣物價局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣交警大隊、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣民用爆破器材有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人以及麻栗場鎮(zhèn)、團結(jié)鎮(zhèn)、民樂鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、茶峒鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)政府行政一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民用爆破器材有限責(zé)任公司，謝成都兼任辦公室主任，龍長生、羅天春任辦公室副主任。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，認(rèn)真抓好這項工作。
市場局局長履職報告 第10篇
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根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》的文件精神，全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。針對我區(qū)教育發(fā)展壯大過程中所面臨的突出矛盾、暴露出的尖銳問題以及存在的不穩(wěn)定因素，如人民對優(yōu)質(zhì)教育日益增長需要與教育發(fā)展不充分不平衡的矛盾，教師隊伍建設(shè)跟不上辦學(xué)規(guī)模不斷擴大的問題，校園周邊存在“臟、亂、差”現(xiàn)象和安全隱患，“雙減”政府下校外等，急需壓實各區(qū)直部門履行教育工作職能責(zé)任、街（鎮(zhèn)）履行教育工作屬地責(zé)任，與教育部門形成合力，營造教育高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。結(jié)合《2021年度縣級人民政府履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系》，強化對區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）履行教育職責(zé)的評價，故制定《長沙市岳麓區(qū)區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）履行教育職責(zé)評價實施方案》。
二、評價實施的基本流程
（一）評價內(nèi)容
為落實區(qū)直部門履行教育職責(zé)的職能責(zé)任以及我區(qū)教育改革發(fā)展中面臨的問題、矛盾以及不穩(wěn)定因素，制定了區(qū)直部門履行教育職責(zé)評價指標(biāo)，主要為貫徹落實黨的教育方針政策，各類教育規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域教育工作情況，加強教育保障情況，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府教育重大決策、意見和年度教育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等5項一級指標(biāo)，共50項二級指標(biāo)。為壓實街（鎮(zhèn)）履行教育職責(zé)的屬地責(zé)任，制定了加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，透徹推進教育改革發(fā)展重點任務(wù)，推動各類教育高質(zhì)量發(fā)展，確保教育安全穩(wěn)定等5項一級指標(biāo)，共20項二級指標(biāo)。
（二）評價程序
評價實施工作采取與區(qū)直部門、街（鎮(zhèn)）年度評價相結(jié)合的方式進行，評價工作實行百分制，滿分100分，具體指標(biāo)根據(jù)省、市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室年度評價指標(biāo)體系，結(jié)合我區(qū)年度重點任務(wù)等確定。
1. 通知。年度評價工作指標(biāo)體系和實施細則確定后，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室向區(qū)級有關(guān)部門印發(fā)自評通知，組織我區(qū)評價工作。
2. 自查自評。區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）接到自評通知后，按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真就本部門履行教育工作職責(zé)開展自查自評，形成自評報告，并按要求報送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室，區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
3. 滿意度調(diào)查。對各類學(xué)校及部分教職員工發(fā)放滿意度調(diào)查表，調(diào)查學(xué)校及教職員工對區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）履行教育職責(zé)情況。
4.實地督查。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室在對區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）自評材料和滿意度調(diào)查情況研判的基礎(chǔ)上組織有關(guān)部門、督學(xué)和督導(dǎo)評估專家組成督查組，依據(jù)評價指標(biāo)進行實地督查，隨機查閱文件、會議紀(jì)要以及相關(guān)數(shù)據(jù)。
5. 結(jié)果反饋。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）自評報告、相關(guān)佐證材料、實地督查以及第三方評價等情況，形成反饋意見和問題清單向區(qū)級有關(guān)部門反饋。
6. 整改落實。區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）接到反饋意見和問題清單后，按要求進行整改并提交書面整改報告，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室視整改情況進行復(fù)查。
（三）評價結(jié)果運用
評價結(jié)果將作為區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的重要依據(jù)，同時也作為績效考核的重要方面。對履行教育職責(zé)一到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的，將按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
三、評價實施的初步成效
（一）履行好領(lǐng)導(dǎo)教育工作的職責(zé)
一是加強改善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。完善了區(qū)委區(qū)政府定期研究教育工作機制，今年以來區(qū)委常委會3次聽取教育工作專題匯報、研究相關(guān)工作，區(qū)政府常務(wù)會議3次研究落實教育具體工作，如“雙減”任務(wù)、學(xué)位建設(shè)、教師工資收入等問題。建立了區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和專題會議制度，今年以來多次調(diào)度“雙減”任務(wù)的實施，及時解決教育改革發(fā)展中的難點、堵點。宣傳部通過黨史學(xué)校教育，加強和改進學(xué)校思想政治工作，把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)
二是貫徹落實黨的教育方針政策。制定出臺全區(qū)教育改革和發(fā)展的規(guī)范性文件，今年兩辦出臺貫徹落實“雙減”工作實施方案、印發(fā)了深化新時代教育評價改革試點方案、制定規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作實施方案等相關(guān)文件，明確了相關(guān)區(qū)直部門和街（鎮(zhèn)）的職能職責(zé)，確立了全區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了全區(qū)教育發(fā)展方向，為岳麓教育更好更快發(fā)展提供了政策支持。組織部聯(lián)合教育局印發(fā)了《關(guān)于加強岳麓區(qū)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的八項舉措》的通知，實現(xiàn)了全域中小學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，順暢了黨組織隸屬關(guān)系。
三是建立健全黨對教育工作支持制度。建立了街（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校一線調(diào)研、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育制定，做到及時了解學(xué)校的發(fā)展情況、研究和解決學(xué)校發(fā)展中的實際問題。聯(lián)合發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管局健全了治理教育亂收費聯(lián)系會議制度，加強了對教育收費的日常監(jiān)管和定期簡稱，實現(xiàn)了教育收費零投訴、無舉報。
（二）履行好發(fā)展教育工作的職責(zé)
一是科學(xué)制定教育發(fā)展規(guī)劃。發(fā)改局把教育優(yōu)先發(fā)展和改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，聯(lián)合資規(guī)分局、財政局、住建局、統(tǒng)計局以及相關(guān)街（鎮(zhèn)）等協(xié)同教育局制定區(qū)域內(nèi)學(xué)?；窘ㄔO(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進各類學(xué)校布局調(diào)整，“十四五”規(guī)劃了33所中小學(xué)校、61所幼兒園，新增小學(xué)學(xué)位38070個、中學(xué)學(xué)位20250個、普惠學(xué)前教育學(xué)位14580個。
二是加快完成優(yōu)質(zhì)學(xué)位建設(shè)。為切實解決人民對優(yōu)質(zhì)教育日益增長需要，為滿足區(qū)域內(nèi)新增義務(wù)教育人數(shù)和幼兒數(shù)上好學(xué)、好上學(xué)的需求，財政局落實學(xué)校建設(shè)配套資金，住建局加快學(xué)校建設(shè)進度，今年新開學(xué)4所小學(xué)、1所中學(xué)、3所幼兒園，新增小學(xué)學(xué)位5730個、中學(xué)學(xué)位3600個、普惠學(xué)前教育學(xué)位990個。
三是全面縮小城鄉(xiāng)教育差距。我區(qū)涉農(nóng)面積高達400多平方公里，為促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓廣大農(nóng)村學(xué)生在家門口享受到高質(zhì)量教育，財政局安排1.2億專項建設(shè)資金對博才雨敞坪學(xué)校、蓮花實驗中學(xué)、含浦中學(xué)等3所農(nóng)村學(xué)校進行擴容、薄改與能力提升，發(fā)改局、資規(guī)分局、住建局以及相關(guān)街（鎮(zhèn)）在項目立項、用地手續(xù)審批、建設(shè)手續(xù)予以優(yōu)先辦理，相關(guān)街（鎮(zhèn)）對學(xué)校用地征拆、學(xué)校建設(shè)外部環(huán)境優(yōu)化予以重點推進，為了3所學(xué)校如期建設(shè)提供了堅實保障。為鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村、支援農(nóng)村，編辦足額配齊農(nóng)村學(xué)校教師編制數(shù)，財政局保障教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼資金，人社局在農(nóng)村教師職稱評定予以政策支持。
四是規(guī)范發(fā)展各類民辦教育。自“雙減”政策出臺以來，政法委牽頭成立了校外培訓(xùn)機構(gòu)處置小組，對全區(qū)各類民辦教育進行逐一摸排、整治，市場監(jiān)管局、公安分局、消防救援大隊等部門配合教育局開展聯(lián)合執(zhí)法行動2次，對18所校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的虛假宣傳、違規(guī)辦學(xué)及消防安全隱患等問題責(zé)令整改。行政審批局、金融事務(wù)中心聯(lián)合教育局建設(shè)了“岳麓區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺”，最大限度保障學(xué)生家長的權(quán)益，有效解決“退費難”、“卷錢跑路”等問題。宣傳部通過新聞媒體加大對“雙減”工作的政策宣傳、闡釋、解讀力度，全面推介新舉措、新成效、新經(jīng)驗。網(wǎng)信辦全面加強相關(guān)輿情管控、處置，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。街（鎮(zhèn)）牽頭對轄區(qū)內(nèi)無證辦學(xué)機構(gòu)的排查整治，確保無證辦學(xué)機構(gòu)年內(nèi)全面清零。
（二）履行好管理教育工作的職責(zé)
一是構(gòu)建和諧的校園周邊環(huán)境。為學(xué)校教育教學(xué)工作提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境，區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合相關(guān)街（鎮(zhèn)）對校園周邊臟、亂、差現(xiàn)象進行專項整治，著重拆除違章建筑，取締流動攤點，查處占道經(jīng)營、隨意張貼、懸掛各類廣告牌等現(xiàn)象。公安分局嚴(yán)厲打擊侵犯學(xué)校和教師正當(dāng)權(quán)益、擾亂正常教育秩序，危害中小學(xué)生、幼兒身心健康的違法犯罪行為，并對全區(qū)學(xué)校、幼兒園安保人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。市場監(jiān)管局對校園及周邊食品安全問題進行地毯式排查，取締無證攤點門店。文旅體局聯(lián)合街（鎮(zhèn)）對學(xué)校、幼兒園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、ktv、游戲廳等娛樂場所進行了關(guān)停處理。
二是營造良好的尊師重教氛圍。為調(diào)動社會各方面大力支持教育、關(guān)心教師身心健康，街（鎮(zhèn)）每年召開轄區(qū)內(nèi)教育工作座談會，及時了解教師群體所面臨的困惑，研究并解決教師群體的實際問題，幫扶、慰問困難教職員工，表彰優(yōu)秀教育工作者?？偣才艑ｍ椯Y金對全區(qū)274位困難教職員工進行了慰問，總計慰問金額為428600元，最高為2萬元。
三是發(fā)展高尚的師德師風(fēng)生態(tài)。為推動全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，組織部通過指導(dǎo)學(xué)校黨建工作，強化教師隊伍的黨性教育與思想政治素質(zhì)考察。紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同教育局對全區(qū)學(xué)校、幼兒園師德師風(fēng)工作進行專項巡查整治，并建立師德失范行為通報警示制度。宣傳部（文明辦）積極發(fā)掘教師先進典型，今年全區(qū)教師1人獲評“中國好人”、7人獲評“長沙好人”、1人獲評“岳麓楷?！?，并在“指尖岳麓”和全系統(tǒng)廣泛宣傳推介。為全域高尚的師德師風(fēng)生態(tài)發(fā)展提供了強勁保障。
（三）履行好保障教育工作的職責(zé)。
一是建設(shè)優(yōu)秀穩(wěn)定的師資隊伍。為實現(xiàn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展，必須有一批穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊伍，編辦根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)變化，做好教職工編制動態(tài)調(diào)整工作，今年新核編1163人，并達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。人社局及時補充招聘教師，合理控制空編數(shù)量，逐年消化臨聘教師，今年新招聘教師400人。財政局嚴(yán)格按照教職工工資總額（含績效工資）的1.5%的標(biāo)準(zhǔn)安排教師培訓(xùn)經(jīng)費，并列入財政預(yù)算，切實滿足教師對業(yè)務(wù)能力水平提升的需求。打造了一支整體水平較高、充滿活力的適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要的師資隊伍。
