第1篇 學習十七大心得體會：怎樣理解教育的公平性
一,怎樣理解教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)
黨的十七大報告指出,'教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)'.這就表明,促進教育公平,在我們黨領(lǐng)導人民全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標.
第一,教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,教育公平是人的全面發(fā)展和社會公平正義的客觀要求.促進人的全面發(fā)展,促進社會公平正義,說到底,就是以人為本,這是我們黨的根本宗旨和社會制度的本質(zhì)屬性所決定的.黨的教育方針明確規(guī)定,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),實際上,就是要通過大力發(fā)展教育,促進教育公平,保障每個人都有受教育的機會,最終促進人的全面發(fā)展和社會公平.改革開放以來,我國教育所取得的成績,說明我國教育公平的成效是顯著的.
第二,教育公平面臨的突出問題,主要是社會公平方面存在的問題在教育領(lǐng)域中的反映,也與教育體制改革滯后有關(guān).雖然我國教育公平的總體狀況在不斷改善,但目前在城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間,學校之間,義務(wù)教育的師資和辦學條件的差距不小,部分公共教育資源的配置也缺乏有效的監(jiān)管.社會公平環(huán)境優(yōu)化了,教育公平增長空間就會加大,而教育公平程度提高了,社會公平水準也會隨之提升.
第三,把促進教育公平作為國家基本教育政策,是社會主義初級階段促進社會公平的重要戰(zhàn)略選擇.我們的基本國情是仍處于并將長期處于社會主義初級階段,促進社會公平牽涉面特別廣,只能盡力而為,量力而行.所謂盡力而為,就是要求我們繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位.堅持教育公益性質(zhì),強化政府責任,加大對教育的財政投入和政策支持,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),擴大教育機會,提高學生綜合素質(zhì),全面提升國民素質(zhì),為人力資源強國建設(shè)打下可靠的基礎(chǔ).所謂量力而行,就是要求我們立足國情,因地制宜,讓公共教育資源向貧困地區(qū),民族地區(qū)傾斜,推動農(nóng)村和城鎮(zhèn),中西部和東部的教育協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化.同時,從各地的實際出發(fā),規(guī)范教育收費,鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育,拓展教育資源.當然,我們促進教育公平,還要緊緊把握素質(zhì)教育的主題,最終在我國這樣一個人口大國建設(shè)全民學習,終身學習的學習型社會.
二,我國教育不公平現(xiàn)象的成因
我國教育不公平現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(1)教育起點的不公平.從基礎(chǔ)教育領(lǐng)域來看,主要是九年制義務(wù)教育沒有完全到位.一方面我國小學學齡兒童入學率沒有達到100%;另一方面初中輟學率還很高.究其原因是我國的九年制義務(wù)教育,還不是完全意義上的義務(wù)教育.除不繳學費外,要負擔書本費,雜費和寄宿費等,貧困地區(qū)的家庭因交不起這些費用,加上重男輕女觀念的作祟,往往造成農(nóng)村女孩入學率低或中途輟學現(xiàn)象.高校每年有5%所謂的機動名額,或者叫特招名額,除單招一些拔尖生特長生外,主要是照顧教職工子女和關(guān)系戶的.只要達到省控線,再交一筆可觀的贊助費就能被錄取,實際上是花錢買分數(shù),很不公平.還有社會上的弱勢群體,如農(nóng)民工的子女,因交不起擇校費,只能上教學質(zhì)量較差的民工學校.
(3)教育結(jié)果的不公平.由于國家長期對教育投入的不足,教育資源配置的不公平,造成各地學校教育質(zhì)量的差異性,直接影響學生學業(yè)成功的不平等.農(nóng)村孩子有的連義務(wù)教育也沒完成,就成為打工仔和打工妹,這顯失公平.性別不同也是影響學業(yè)成功的重要因素,女大學生畢業(yè)后受到用人單位的歧視,就業(yè)和發(fā)展的成功率遠低于男大學生.
三,促進我國教育公平的對策性建議
——加大教育的投入,這是解決教育公平問題的關(guān)鍵.要構(gòu)建國家,省級和中心城市三級教育經(jīng)費的撥款體制,并在各級財政預算中單列,?？顚Ｓ?要用立法的手段,規(guī)定教育經(jīng)費必須達到占gdp4%的水平.為此城市教育附加稅的征收必須到位,不足的部分由國家,省級和中心城市政府從其它經(jīng)費中轉(zhuǎn)撥.基礎(chǔ)教育應(yīng)由縣級財政集中到省或中心城市財政,高等教育的經(jīng)費仍按照國家,省級,中心城市政府分別撥款.要按照學生人均數(shù)下?lián)芙逃?jīng)費,基建經(jīng)費可單列.教育撥款單位每年要進行教育教學評估,辦學質(zhì)量和辦學效益好的學校要增加招生數(shù),反之要減少招生數(shù).國家要建立有效的教育資助體系,重點向貧困邊遠地區(qū)傾斜.扶貧最根本的是教育扶貧.
——九年制義務(wù)教育應(yīng)真正到位.國家目前已取消邊遠貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學生的'三費'(書本費,雜費,寄宿費),這項舉措應(yīng)惠及城市低保家庭子女乃至逐步在全社會施行,實現(xiàn)真正意義上的義務(wù)教育,如香港特區(qū)的中小學,其文具,校服也是政府免費發(fā)的,中午還免費供應(yīng)學生一頓午餐.要取消重點中學和重點小學,合理配備教育資源,花大力氣改善貧困地區(qū)的辦學條件和師資力量,不是'錦上添花',而是'雪中送炭'.要建立中小學校長和教師每隔幾年在同一地區(qū)輪崗的制度,以縮小校際間的差別和合理利用優(yōu)質(zhì)教育資源.對邊遠貧困地區(qū)的教師隊伍建設(shè),要采取特殊政策,大幅度提高教師的工資待遇,以吸引優(yōu)秀教師到這些地區(qū)工作.對于這些地區(qū)的師范生或愿意回去從事教師職業(yè)的其它專業(yè)的大學生,仍應(yīng)堅持實行定向招生和定向分配的制度.定向生實行免費入學,還發(fā)給生活費,畢業(yè)后回家鄉(xiāng)為教育脫貧服務(wù),何樂而不為 以改變目前邊遠貧困地區(qū)的學生,一方面為繳不起學雜費而犯愁,另一方面學成后又不愿意回原籍的現(xiàn)象.其他地區(qū)的大學生自愿到邊遠貧困地區(qū)任教,也可參照執(zhí)行.現(xiàn)在開展的大學生志愿者活動效果不佳,主要是時間太短,剛積累一點教學經(jīng)驗就要回去了.
——要完善大學貸學金制度,即貸學金門檻不要太高,不讓邊遠貧困地區(qū)和城市低保家庭因經(jīng)濟困難而失學;要盡快建立社會信用體系,保證大學生畢業(yè)后能按時歸還貸款.
——高考不能單純以省為單位劃定錄取分數(shù)線,而不顧及錄取比例.比較合理的做法是以省為單位按照考生人數(shù)確定錄取的比例,從而劃出錄取分數(shù)線.這樣東南沿海發(fā)達和西部欠發(fā)達省市區(qū)的錄取分數(shù)線暫時會存在較大差異,但隨著基礎(chǔ)教育資源分布的比較公平,各地的教育質(zhì)量相差無幾,這項制度就顯得比較公平合理.
——教育不能完全市場化.社會力量資助辦學應(yīng)是五條件的捐獻,像李嘉誠,邵逸夫,包玉剛等香港實業(yè)家那樣捐助內(nèi)地的教育事業(yè),而不應(yīng)與學生降分錄取或擇校等功利性行為掛鉤,如高校理事會的理事,高考就有照顧名額降分錄取學生.學校應(yīng)與政府機關(guān)一樣是國家全額撥款事業(yè)單位,不應(yīng)自身創(chuàng)收解決教育經(jīng)費不足的問題,教師的工資待遇也不能低于國家公務(wù)員.這樣就能有效地杜絕高考降分錄取和中小學擇校收取高額贊助費等不正?，F(xiàn)象,才能從根本上實現(xiàn)教育公平,進而為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造條件.
四,我區(qū)教育局局長周見陽先生對教師的幾點要求
1,進一步提高對十七大會議精神的認識,深刻領(lǐng)會十七大報告精神.
1),要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把握好'四個堅持',四個'堅定不移';
2),堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,全面推進教育的均衡發(fā)展;
3),堅持以人為本,更加關(guān)注民生,推動教育的和諧發(fā)展;
4),聯(lián)系實際,改善領(lǐng)導班子建設(shè)并加強師德建設(shè).
2,加強校園文化建設(shè),營造學習宣傳氛圍.
1),加強學習與宣傳;
2),采取多種形式,組織教職員工認真學習十七大精神;
3),用十七大精神指導工作,認真組織今年工作回頭看,確保今年工作任務(wù)的完成;
4),切實抓好安全穩(wěn)定工作;如:食堂安全,交通安全,消防安全等.
5),堅持依法治校,規(guī)范學校管理,鞏固和發(fā)展教育的大好形勢.講到這點,周局長特別強調(diào)說:我們要全面貫徹黨的教育方針,要嚴格遵循教育規(guī)律,做到'嚴禁違背教育規(guī)律,盲目抓教學質(zhì)量;嚴禁違規(guī)補課,隨意留校;嚴禁超時量布置作業(yè);嚴禁體罰和變相體罰學生;嚴禁考試排隊'.
各位老師:我們都是教育工作者,教育的公平性體現(xiàn)在我們的具體工作中,就是要按照教育規(guī)律,依法施教,公平對待每一個學生,我們所開展的教育教學活動要面向每一個學生,讓我們的學生共享同一片藍天.
第2篇 2010學習兩會精神心得體會：教育公平首列國策
“促進教育公平”首列國策 另外，意見稿還提出“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”的工作方針，首次明確把促進公平作為國家基本教育政策。 資源傾斜農(nóng)村 確保機會公平
對于該意見稿中首次明確把“促進公平”作為國家基本教育政策，教育部長袁貴仁2月28日表示，教育公平應(yīng)當說是社會公平的基礎(chǔ)，是人生公平的起點。教育公平的基本要求是保障每個公民都有接受教育的權(quán)利，而關(guān)鍵是機會公平。
他表示，要重點促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，其根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。“教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平”。
綱要提出，要形成惠及全民的公平教育，實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，切實解決進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題，保障殘疾人受教育權(quán)利。
財政部4措施 確保投入提升 丁學東又表示，中國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，要求財政重點保障的支出項目比較多，因此要實現(xiàn)4%的目標，難度不小。為了保障這一目標，財政部將有四項具體措施：
一是增強公共財政有效財力。今后幾年要加強稅收征管，保持財政收入的穩(wěn)定較快增長，為實現(xiàn)4%的目標打下堅實的財力基礎(chǔ)。
二是進一步協(xié)調(diào)財政支出結(jié)構(gòu)。加大對教育的投入。在年初財政預算安排中，中央和地方各級財政教育支出增長幅度都要明顯高于財政經(jīng)常性收入增長的幅度。在預算執(zhí)行過程中，還要根據(jù)財政超收的情況增加教育經(jīng)費。
三是大力籌措其它財政性教育資金。通過采取足額增收教育費附加和地方教育費附加等措施，逐步建立政府多渠道籌措財政性教育經(jīng)費的長效機制。
四是要全面推進教育經(jīng)費的科學化管理。優(yōu)化教育資源配置，讓增加的投入發(fā)揮出最大效益。
一紙綱要 還不足夠
溫總理曾說過，教育改革要“讓人民看到希望”。近10多年來，內(nèi)地教育產(chǎn)業(yè)化大行其道，讀書上學卻越來越多地被與金錢掛鉤。富家子可以大把甩錢揀名校，但很多貧家子弟卻因交不出學費而被迫輟學。這種現(xiàn)象令人失望。
在西方發(fā)達國家，教育產(chǎn)業(yè)的確能為政府“搵真銀”(指帶來實際的經(jīng)濟利益)。因此，產(chǎn)業(yè)化本身沒錯，但應(yīng)有一個前提，就是本國公民已能充分享有受教育的權(quán)利。在擁有13億人口的中國，在貧困家庭為籌措子女學費發(fā)愁、農(nóng)民工為自己的孩子無書可讀絕望的時候，一味強調(diào)教育產(chǎn)業(yè)化，似有本末倒置之嫌。長遠來講，更將影響中華民族未來的發(fā)展。
第3篇 學習義務(wù)教育法心得體會—享受公平、合理的教育
新修訂的《義務(wù)教育法》出臺，是教育界的一件大事。通過學習，我對教育的均衡性、公平性問題以及公共性問題，有了一定的認識。
在新的《義務(wù)教育法》中，這些問題都給予了充分的關(guān)注，得到了很好的落實。義務(wù)教育應(yīng)該是由政府來實施的一種教育類型，提供的應(yīng)該是一種純公共產(chǎn)品，這點在《義務(wù)教育法》當中已經(jīng)得到了很好的體現(xiàn)，義務(wù)教育是國家統(tǒng)
一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)，這一點非常符合中國今天義務(wù)教育發(fā)展的實際情況。從最近幾年的變化來看，家長對于受教育的觀念已經(jīng)開始發(fā)生了很大的變化，受教育的意識有了新的變化，一個是就學權(quán)利，當大家基本實現(xiàn)了就學權(quán)利平等以后，第二就是就學條件。
大家都可以有學上，但是你上的學校占有優(yōu)勢的教育資源，而我上的學校則是比較差的學校，這是教育公平性方面的問題。從現(xiàn)在來看，很多人也已經(jīng)意識到了這一點，就是追求教育結(jié)果。
大家都是接受的九年義務(wù)教育，就應(yīng)該有統(tǒng)一的教育標準；有統(tǒng)一的課程體系；有統(tǒng)一的教科書的體系，而最終可以達到我們發(fā)展的結(jié)果是基本上一樣的。從最近幾年的教育發(fā)展來說，家長已經(jīng)開始從就學權(quán)利的平等，上升到就學條件的平等，家長的意識開始不斷變化，從要我上學變成我要上學。
我覺得在新的《義務(wù)教育法》現(xiàn)在要落實的就是如何體現(xiàn)這樣一種由國家統(tǒng)一實施的、國家統(tǒng)一保障的公益性的事業(yè)，在這點上，新的《義務(wù)教育法》確實在很多方面都給予了關(guān)注，并做出具體的規(guī)定。均衡式、公平式、公共式這樣的特點在這部法律當中都得到了很好的體現(xiàn)。
均衡式問題的解決取決于兩個要件：一個是教育資源的總量必須增加。不能把優(yōu)質(zhì)資源拉到差的學校去搞平衡化，必須要增加總量，改造薄弱學校，使它達到均衡化。
再一個就是要在教育內(nèi)部，對教育資源的分配必須要有一種公平、合理的機制。
