供電所安全管理的五個堅持【16篇】

更新時間：2024-11-20 查看人數：88

供電所安全管理的五個堅持

第1篇供電所安全管理的五個堅持

堅持“安全第一，預防為主”的生產方針

安全是電力企業(yè)的根本。安全保證是評價工作成績的前提，沒有安全，經濟效益就無從談起。預防為主就是防微杜漸，居安思危，抓事故苗頭，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

堅持以所長為第一責任人的安全生產管理體制

所長是供電所的第一責任人，對全所的安全工作負總責。供電所是處于最基層的供電企業(yè)，“麻雀雖小，五臟俱全”，要完善供電所的安全管理體制。所長是第一責任人，所長要有相當高的安全素質和豐富的工作經驗，對于來自設備和人身的不安全因素要有足夠的預控能力。各生產班組都要設安全員，具體落實本班組的安全責任。安全員要真正起到紐帶作用，一方面要嚴格落實上級的各種安全要求，另一方面要對本班組的安全進行監(jiān)督，組織本單位職工定期進行安全活動和安全運行分析。

堅持“以人為本，以設備為基礎”的安全生產管理理念

人是最富于變化的特殊事物。人既是安全管理的主體，又是安全管理的客體。造成不安全因素的往往是人本身，保證安全更要靠人。首先要抓好工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人的安全意識和業(yè)務能力，“三種人”之間既要各負其責又要互相把關互相監(jiān)督；其次是廣大職工和農電工，要增強自?；ケＲ庾R。

以設備為基礎，就是對于本單位的設備運行狀況要非常清楚。建立設備檔案、臺賬和維修搶修記錄，按規(guī)定周期進行線路巡視。認真開展安全性評價和反裝置性違章活動，避免出現倒桿、斷線或其它設備損壞事故。

堅持安全教育培訓和安全知識宣傳兩措并舉的工作手段

安全教育要經常進行，定期開展?？梢圆扇≈v座、業(yè)務技能比賽等形式，促進職工的學習興趣。內容要豐富，既要有各種電力生產法律法規(guī)的學習，又要有實際操作技能的訓練。安全教育應和生產實際相結合，防止走過場和形式化。

供電所在完成各種生產、經營任務的同時，要經常進行安全用電知識的宣傳。通過宣傳畫冊、張貼標語和廣播等方式，提高廣大用戶對安全用電的認識。要經常深入到學校和家庭進行宣傳和教育，引起教師和家長的重視，加強對未成年人的安全教育。

堅持“四不放過”為原則的事故調查程序

事故發(fā)生后，供電所安全管理人員要實事求是地進行事故調查，堅持“四不放過”的原則，即：事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。在追查事故責任的過程中，不得講人情，顧面子。姑息遷就相當于無形殺手，將為單位和個人帶來更大的損失和災難。只有分清責任，嚴肅懲處，才能杜絕類似事故的發(fā)生。

第2篇供電所安全工作要抓施工現場管理

安全生產是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關企業(yè)財產、職工生命安全。農電體制改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產組織，也是目前安全基礎管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產單位，雖然規(guī)模小，但職能齊全，責任重大，在“新農村，新電力、新服務”建設中承擔了相當重的生產任務，是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產關鍵在作風，著力點在基層供電所，危險點就在生產現場。供電所要強化安全生產“始于現場、終于現場”意識，緊盯施工現場不放松。

防違章安全管理要加強

施工現場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項極其重要內容，施工現場是供電所從事安全生產活動的基本場所，是供電所安全生產管理水平的表現載體。長期以來，施工作業(yè)現場管控一直是制約農電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強“施工現場”安全管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平，是供電所應該研究和思考的問題。

當前供電所從事生產人員大多為招聘的農村電工。農村電工工作隨意性較大，安全意識有待加強、導致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)：

管理缺位，工作負責人現場召開站班會對作業(yè)人員進行任務分工后，較少對工作班成員進行管理，施工現場沒有得到很好的管控。

管理錯位，在施工任務較重、難度較高的情況下，通常會設置專責監(jiān)護人對現場一特定人員、特定地段、特定任務進行監(jiān)護。部份專責監(jiān)護人在現場未能履行自已管理職責，造成現場安全監(jiān)護在一定程度失控。

管理越位，有些單位負責人及管理人員到現場監(jiān)督時，權責不分明，有隨意指揮的現象。他們經常替代了工作負責人的職責，干擾了施工作業(yè)步驟，分散作業(yè)人員的注意力。

施工現場安全管理的缺失給習慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產中有些員工犯有經驗主義的錯誤，固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全生產工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進行倒閘操作時部份員工自認為對所管轄的線路、設備比較熟悉，不認真核對線路、設備名稱及桿號便直接操作；在現場作業(yè)時安全帽佩戴不規(guī)范，在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構架上；在工作現場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現象。這些習慣性違章現象極易釀成禍害。因此，供電所必須抓好每一個環(huán)節(jié)，提升供電所施工現場安全管理能力。

五項機制抓好供電所施工安全管理

在目前農電系統(tǒng)人員素質、技術力量等諸多方面尚待提高的前提下，要想每一步驟作業(yè)按照標準化作業(yè)流程來進行，真正做到施工作業(yè)結束時“工完、料盡、場清”，制止違章，使施工安全得到保障，供電所必須抓好施工現場安全管理工作：

一、建立安全教育培訓機制

供電所堅持安全教育與實際工作相結合、常規(guī)培訓與崗位培訓相結合，并確立一種科學的安全管理思想。從正、反兩方面加強對職工的安全教育，并與學習事故通報相結合，吸取教訓，舉一反三，扎扎實實開展“學安全、講安全”的活動，進一步增強職工的安全意識。結合安全生產工作暴露出來的問題，有針對性地加強職工安全知識培訓，對各生產單位人員進行安全強化培訓教育。第三，結合現場實際進行模擬操作，重點加強供電所及生產一線農村電工安全素質培訓，緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》，以技術比武、現場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術素質，減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育，讓電力職工認識到，要實現安全生產長治久安，必須杜絕麻痹思想，筑牢安全生產防范的堤壩。

二、建立安全風險預控機制

現場施工是供電所實現安全生產的重要支撐點。工作負責人是現場的直接指揮者，也是保證現場安全的決定因素。抓好現場安全監(jiān)護管理，首先要使工作負責人牢固樹立“安全第一”的思想，不能把對安全工作的認識停留在表面上；在召開班前會時，作為工作負責人對現場情況認識要清、情況要明；工作負責人做到對員工當日精神狀態(tài)、現場情況心中有數，對作業(yè)區(qū)域內安全管理和工作任務要全面了解，充分利用班前會為員工出謀劃策，對安全管理和作業(yè)措施必須認真給員工貫徹落實，讓每位員工都明確各自的任務。供電所要加強對工作負責人安全意識的培養(yǎng)，不能拿其現場作業(yè)技能的高低當成衡量工作負責人優(yōu)劣的唯一標尺，要杜絕工作負責人在現場只是埋頭苦干、至于別人干什么，干的怎樣，現場安全狀況如何，一概不知現象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現場隱患，監(jiān)護好現場作業(yè)人員，認真糾正作業(yè)人員的習慣性違章行為。

三、建立安全責任落實機制

供電所要加強安全責任制，把安全工作作為首要任務，進一步明確和落實各級人員安全責任，明確各生產單位主要負責人為本單位第一責任人，做到安全目標明確，責任到位，強化供電所長和安全員現場監(jiān)督管理工作責任心。作為供電所長首先到現場后應該是查隱患糾違章，不能使現場違章問題長期存在；其次是不能把到施工現場安全監(jiān)督理解成應付公司制度，縱容包庇違章行為；最后供電所長在現場監(jiān)督必須堅持從實際出發(fā)，從解決問題入手，尤其注重抓習慣性違章行為，大事小事都要嚴肅認真對待。

四、建立安全監(jiān)督制約機制

供電所要建立健全安全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮好安全督查隊監(jiān)督體系作用?，F場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕，安監(jiān)人員在現場查處違章時，要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產關系到人的生命和電力設備的安全，必須嚴抓嚴管。職工的習慣性違章行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；安全監(jiān)督管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現場發(fā)現的違章現象，要認事不認人，決不心慈手軟，不能采取“下不為例”的做法，要讓違章人既丟面子又丟票子，讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性。

五、建立安全作業(yè)考評機制

在生產過程中按照供電所標準化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作，是用更科學、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法，用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進安全生產。供電所生產員工在工作時要求實行“一停二看三工作”的步驟，即工作前先停下來核實工作地點，檢查相關安全措施是否正確完備、到位，然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑，失去程序和要求的監(jiān)督，想當然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現場施工人員應在每次收工后召開班后會對當天施工的整體情況進行一次點評，并根據現場點評結果進行獎懲。

抓好供電所施工現場安全是一項長期而艱巨的工作。我們應當積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手，通過安全思想教育、責任心教育、技能培訓和加強監(jiān)督等手段，使我們的廣大職工知章懂紀，在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”，只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。

第3篇淺析供電所安全生產管理

基層供電所作為縣公司的一線生產單位，在當前的新農村建設中承擔了相當重的生產任務，尤其是目前正處于迎峰度冬時期。而供電所生產人員業(yè)務素質參差不齊，憑經驗工作現象嚴重。如何做好供電所安全生產管理工作，顯得尤其重要。筆者認為有必要從以下三個方面來開展供電所安全生產管理。

思想上重視，從制度和組織措施上保證安全生產工作的開展。

思想決定行為，從思想上重視是開展安全生產的工作基礎，是鞏固和發(fā)展安全生產良好局面的前提保證。我們深刻認識到確保安全生產的極端重要性，任何時間，任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，“兩票三制”是電業(yè)安全生產保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網、保設備的重要手段和措施。任何人為的責任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是安全性評價的重要內容。我們要進一步深化在這方面的執(zhí)行力度，比如某電力公司某所長，在無停電計劃，無工作票的情況下，安排安全員對10千伏坊樓線小江支線10號桿刀閘進行檢修。郭某和甘某在未明確工作負責人、未得到電話確認停電、沒有工作許可的情況下，甘某自行登桿拉開隔離刀閘，在準備驗電時，誤碰到油開關支柱瓷瓶接線柱（帶電側）觸電從桿上墜落，經搶救無效死亡。事故原因就是：（1）違章指揮、違章作業(yè)。供電所長安全意識淡薄，在無停電計劃、無工作票的情況下，安排進行電氣作業(yè)，違章指揮。在有小水電上網線路情況下，未采取防止倒送電的措施。（2）強行登桿作業(yè)。不遵守基本工作流程和安全要求，在沒有得到已停電的回復，沒有采取安全技術措施，沒有得到任何許可情況下登桿作業(yè)。（3）安全監(jiān)督缺失。安全員沒有起到最基本的安全把關和監(jiān)督作用，對一系列的違章視而不見。

由此可見，供電所要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念，學《安規(guī)》，抓安全，我們年年進行，目的就是要使我們在工作中注意安全，不發(fā)生事故，真正做到“三不傷害”。有一位盲人，每到夜幕降臨，出門總提著一盞明亮的燈籠。對此很多人大為不解，認為他是白費油。于是有人問他：“你什么都看不見，夜晚為何還提著燈籠走路？”盲人反問道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞過別人或被別人撞過？”朋友答到：“有過?！泵と苏f：“我從來就沒有被別人撞過，也沒有撞過別人。因為我有一盞明亮的燈籠，這盞燈既能為別人照亮，也能提醒別人這里有行路的人?！泵と说倪@番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福，我們在工作中必須要嚴格按規(guī)程辦事，在認真學習《安規(guī)》的同時，不妨也學一學“盲人點燈”。只要我們把安全這盞燈加足油，撥得更明更亮，為別人指路，給自己照亮，就能減少和杜絕事故的發(fā)生。

安全生產需要杜絕生產習慣性違章。

有這樣一個寓言故事：從前有一個老和尚為了讓小和尚練剃頭，每天讓小和尚在冬瓜上練習，小和尚每次在冬瓜上練習完之后，順手將剃頭刀插在冬瓜上，有一天，老和尚覺得小和尚合格了，于是讓小和尚給自己剃頭，小和尚很快就剃完，卻習慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個寓言故事中不難發(fā)現，假如老和尚開始就發(fā)現小和尚每次練習完剃頭，順手把剃頭刀插在冬瓜上的習慣，就立即進行制止（把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良習慣動作就能得到及時糾正、改變，老和尚也就不會因此喪命。

引申到供電所生產工作中中來說就是養(yǎng)成良好的習慣，非常重要。施工現場習慣性違章現象是供電所安全生產中的一種通病，憑經驗辦事，經驗成習慣，一習慣就違章；自認為是老師傅，對線路、設備心知肚明，不認真核對線路、設備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負擔。不認真執(zhí)行“兩票”制度，現場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設安全遮攔。在實際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀惡習、不良的工作方式等，嚴重威脅著安全生產，終將釀成事故，后患無窮。這些需要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強宣傳、教育、培訓工作，隨時警鐘長鳴。培訓到人，培訓到現場，改變憑經驗辦事的老毛病。要加強監(jiān)督力度，對習慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識，古人云：“吾日三省吾身?！泵客瓿梢淮紊a任務，要對照《安規(guī)》，在安全生產上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開展的“百問百查”活動為契機，切實提高供電所安全生產工作的水平，以問、查的形式積極促進安全生產工作的有效改善。

安全生產需要把工作做實，要和生產緊密結合。

安全生產不是一勞永逸的事情，安全生產沒有高枕無憂的機會，安全生產是一條射線，只有起點，沒有終點，只有將安全工作做實、做細、做好，才可確保供電所安全生產的順利進行。要把安全生產管理工作結合到實現安全目標的過程中去，確保安全；要和安檢現場工作結合起來，安排好安檢計劃，做好現場組織施工，落實好現場安全措施，加強現場監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全；要把安全生產管理工作與業(yè)務培訓工作相結合，突出對安全意識和基本技能的強化。我們要善于發(fā)現供電所安全生產中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取多種管理形式，重在落實，及時整改。使供電所的安全生產各項管理工作長足，穩(wěn)步推進。對供電所廣大員工掌握安全生產規(guī)章制度的情況，以及各專業(yè)領域安全措施的落實情況，進行督促檢查，有利于進一步強化全員安全意識，夯實安全基礎，防范和化解各種安全風險。

第4篇怎樣處理好供電所安全生產管理與思想政治工作之間的關系

縣級供電企業(yè)的基層供電所是執(zhí)行安全規(guī)程和各項安全規(guī)章制度的主體，也是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體，作為縣級供電企業(yè)的派出機構，供電所在基層直接履行著管理電網、服務客戶職能的同時，同樣要涉及思想政治、文明班組創(chuàng)建等工作，同時，這也順應了當前電力行業(yè)“大政工”、“一張網”的發(fā)展思路。怎樣處理好供電所安全生產管理與思想政治工作之間的關系，怎樣使思想政治工作充分為安全生產管理工作提供保障，是新形勢下我們必須面臨的一個現實問題。

從大多數縣級供電企業(yè)的管理模式來看，安全生產管理是供電所的重要工作內容，但當前，在供電所員工中對安全生產管理的認知心理和持有的觀念仍然存在著多種多樣的情況，安全生

產責任制的落實得不到保證，各類事故時有發(fā)生，安全生產中的形式主義、僥幸心理、習慣性違章等行為仍然無法完全杜絕。

一、當前在安全生產管理中表現出來的幾種負面思想

（一）、只注重做表面文章

供電企業(yè)的安全檢查是經常性的，在安全檢查時，一些供電所熱衷于匯報在安全管理方面怎樣怎樣努力抓好落實，做了多少多少的工作，卻往往忽視在安全生產基礎管理和過程管理方面的工作，其實，供電所的安全生產是整體性的，并不是某個崗位、某個專責工或某幾個員工的事，但有的同志就喜歡把安全掛在嘴上，寫在紙上，卻不見實際行動。只有各個環(huán)節(jié)的工作都到位，安全生產才有保障。

（二）、安全規(guī)程和制度不落實

當前，供電企業(yè)的體制改革仍不到位，一些員工憂患意識不強，愿意把時間花在上網聊天、閑聊喝酒打牌上，卻不愿長期堅持學習行業(yè)內新修訂的操作規(guī)程和安全工作規(guī)程，導致對安全操作規(guī)程不熟悉，安全技能提高緩慢，習慣性違章無法杜絕，誤操作、誤調度等人員責任事故偶有發(fā)生。

（三）、習慣推卸責任

近年來，縣級供電企業(yè)在安全生產管理方面都實行各級安全第一責任人負責制，在貫徹安全措施和要求時，許多員工認為那是領導的事，安全工作干好了也只是為了領導的政績，跟自己沒有多大的關系。

（四）、僥幸和冒險心理嚴重

僥幸和冒險心理是當前安全生產管理中存在最多的一種思想，主要表現在明知工作存在不安全因素，卻自認為即使違章也不至于以出事，抱有僥幸心理，或者是自認為操作技能高，經驗豐富，不把這些隱性的威脅放在眼里，盲目蠻干，瞎指揮，亂操作。

（五）、圖方便、怕麻煩，把“兩票三制”束之高閣

“兩票三制”是電力行業(yè)行之有效的安全生產管理措施，對遏制習慣性違章，從根本上杜絕誤操作、誤調度等人員責任事故是十分有效的，但目前，一些供電所為了省事圖方便，經常無票工作，或者即使填寫了工作票、操作票也只是走走過場，內容填寫不規(guī)范，特別是安全注意事項交待不具體，給安全生產埋下禍根。

（六）、對電網安全隱患的可控、預控和在控力度不夠

隨著農村電網改造工程的大規(guī)模實施，村社集體電力資產大量上劃縣級供電企業(yè)管理，在加大了供電企業(yè)安全管理風險的同時，更加重了安全生產管理的責任，電網管理面擴大，抄表戶數增多，供電所員工為了做好抄表到戶、收費到戶、管理到戶和服務到戶花費了大量的精力和時間，從而顧及不了電網安全性評價工作的深化，導致對電網安全隱患的可控、預控和在控力度不夠。

（七）、重懲罰輕教育

我們常用這樣一句話來指導安全生產工作，“制度使其不能，教育使其不為，獎勵使其不怠，嚴懲使其不敢”，可見，其邏輯是制定規(guī)范讓其遵守、通過教育培訓提高技能、進行鼓勵讓其自覺執(zhí)行、嚴格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產事故時，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經驗的吸取，面對企業(yè)的長遠發(fā)展，仍然不利于提高安全生產的整體管理水平。

針對這些問題，怎樣積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產管理工作中的作用，怎樣處理好供電所安全生產管理與思想政治工作之間的關系，筆者認為，主要應從以下幾個方面進行努力。

一、解決好思想方面的問題

供電企業(yè)的安全生產有三大要素，即：人、設備和管理。人是第一位的，員工沒有牢固的安全思想基礎和必備的安全操作技能，安全管理將成為紙上談兵，思想和認識的問題不解決，一切行動的問題也將無法解決，新形勢下的思想政治工作應將關口前移、重心下沉，直接面向生產一線員工，理清他們的情緒、凈化他們的思想，努力提高他們分析和解決問題的能力，提高員工的安全意識、危險意識和責任意識，自覺提高執(zhí)行力，培養(yǎng)員工自覺學習政治理論知識、安全生產規(guī)程、電力技術標準、安全操作技能等，把學習安全規(guī)程、遵守安全規(guī)程、用安全規(guī)程指導生產工作貫穿于各項具體工作中，變“要我安全”為“我要安全、我會安全、我能安全”，積極營造“人人事事保安全”的良好氛圍。

二、建立思想政治工作保障體系

思想政治工作是我們發(fā)展企業(yè)的“生命線”，是思想的源泉，動力之所在，建立供電所思想政治工作保障體系，就必須堅持以人為本的理念，把對員工的思想教育、安全規(guī)程培訓和工作行為的正確引導作為強化安全生產管理的重要手段，改變以罰代管，重罰輕管的思想，強化員工的憂患意識和責任意識，著力于培育“四有”員工，著眼于提高員工的整體素質。

三、用健康向上的思想文化凝聚人心

安全對員工個人來說意味著健康和快樂，對一個家庭來說意味著幸福和安康，對企業(yè)來說意味著效益和發(fā)展，員工的安全心理是影響安全生產管理的最直接因素，因此，新形勢下思想政治工作在安全生產保障體系建設中應在遵循云南電網公司安全生產工作規(guī)定、安全生產監(jiān)督規(guī)定和安全生產獎懲規(guī)定的基礎上，注重從思想引導、心理矯正、思想激勵、安全心理的培養(yǎng)等方面下功夫，立足于激發(fā)和挖掘員工自覺的安全行為和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚員工，使每一個員工都能夠自覺地把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展緊密聯(lián)系起來。

四、加強企業(yè)安全文化的建設

供電企業(yè)安全文化的建設問題，歸根結底是安全價值觀塑造的問題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產經營管理工作之中的問題。雖然安全文化是無形的，僅存在于員工的頭腦之中，是一種精神狀態(tài)，但它通過有形的事物、活動和工作行為反映出來，因此，安全文化的建設必將是一項長期、艱巨而又細致的心理工作，它需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進行長期的總結、提煉、倡導和強化，需要貼近生產、貼近員工，讓員工可聞安全文化之聲，可見安全文化之形，可感安全文化之覺，從而使員工長期積淀于心中的精神文化煥發(fā)于安全理念、道德規(guī)范和行為準則中，真正建立員工安全的共同愿景；需要把電力安全文化中的安全理念、安全價值觀、安全行為統(tǒng)一到員工的共同愿景和共同追求的目標上來，把安全文化建設成為引導員工搞好安全生產的自覺行為。

五、注重安全生產保障體系和監(jiān)督體系的建設

基層供電所安全生產管理工作具有點多線長、面廣量大、管理相對分散的特點，因此，建立一套符合供電所實際的安全生產保障體系和監(jiān)督體系是實現安全生產目標的前題和基礎。通過不斷加強人員、設備和管理這三個安全管理要素的發(fā)展，努力培養(yǎng)一批高素質的員工隊伍，確保設備的健康水平，實行安全生產全員、全過程、全方位管理。建立工作標準，明確職責，落實責任制，規(guī)范管理制度和工作流程，并讓制度成為習慣，讓習慣凝煉成為安全文化，在安全文化的指引下實現安全生產的閉環(huán)管理。

思想政治工作是解決思想問題和意識形態(tài)的工具，思想的問題不解決好，行動的問題也就無法解決好，因此，在開展供電所安全生產管理工作中，既要注重不斷創(chuàng)新思想政治工作的手段，又要充分發(fā)揮思想政治工作在安全生產管理工作中的優(yōu)勢，教育員工切實提高執(zhí)行力，做到人到、心到、手到，確保各項生產任務和管理工作的安全，確保供電企業(yè)安全生產總體目標的順利實現。

第5篇供電所安全管理關鍵是機制健全

隨著農電體制改革的深化，夯實農村供電所安全管理基礎，規(guī)避安全責任風險，減少安全事故的發(fā)生，是當前供電企業(yè)各項工作的重中之重。就目前農村供電所管理現狀而言，由于農村電力設施良莠不齊。農電管理人員人手少，安全意識不強。廣大農村電力客戶安全用電意識薄弱，供電所的安全管理工作遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，我結合我所安全管理工作實際，就如何應對農電安全管理中面臨的難題，談點粗淺的意見，與廣大供電所同仁交流探討。

始終堅持安全第一，突出責任意識，不斷強化班組人員安全生產責任制

安全生產是建設“一強三優(yōu)”現代供電公司的基礎，我們要始終確定安全工作的基礎地位不動搖，不斷加強對安全生產工作的領導，強化全員的安全責任意識。

按照國網公司《安全生產職責規(guī)范》的要求，明確各級各班組的安全職責，建立科學規(guī)范的安全目標、責任、管理機制，重點理順安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系的關系。安全生產保證體系要貫徹“誰管，誰負責”的原則，堅持“管生產必須管安全”，安全生產監(jiān)督體系工作重點是監(jiān)督班組安全生產責任制的落實，法律法規(guī)和上級安全指示的貫徹執(zhí)行。兩個體系職責不同，目標一致。互為聯(lián)系，工作中必須按照各自職責做好安全生產的管理和監(jiān)督工作。相互支持、相互配合、相互補足。

進一步強化安全生產的激勵約束機制，繼續(xù)實行一把手安全述職制度，說清楚制度，責任追究制度，堅持將安全目標，安全業(yè)績列入所年度三個文明建設責任制考核中，層層分解安全指標，級級強化安全措施。人人落實安全職責，做到一級對一級負責，加大安全生產重獎重罰考核力度，以嚴肅認真的責任追究制保證安全生產責任制的落實。

第三，注重責任到位，抓好安全例行工作，開展每周一的安全學習會，安全分析會和安全網例會，做到會前有調研、會中有討論、會后有結果。對檢查中發(fā)現的安全隱患研究制訂防范措施，針對一些典型安全隱患，研究出專項整改措施，抓好安全日、安全周、安全月活動。組織安全員經常深入班組，深入現場，積極參與班組安全活動，及時了解和掌握生產一線的安全生產工作動態(tài)，解決安全生產和技術上存在的問題。

加強安全文化建設，加強安全教育培訓力度，提升員工的安全意識和能力

落實市公司的要求，認真開展“愛心活動”積極實施平安工程，大力宣揚“關愛生命、以人為本、超前防范、落實責任”的安全理念，努力構建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系。著力提升全所人員的安全生產綜合素質。我們要通過開展“愛心活動”教育，培育“愛心理念”讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，增強責任心，把糾正一次違章，避免一次事故等作為奉獻愛心的活動，從小事做起，從我做起，主動奉獻，通過實施“平安工程”以員工安全、線路設備安全為目標，在全所上下樹立平安理念。建立平安機制，建設平安文化，推動全所安全生產的長治久安。工作中，堅持把安全思想教育放在首位，以行為規(guī)范為核心，緊密與生產實際相結合，正確引導職工的思想動態(tài)。使職工安心本職工作。不斷增強安全意識，加強安全警示教育，通過系統(tǒng)內外事故的剖析，不斷增強安全憂患意識，繼續(xù)以安全周、安全月為載體，積極開展安全教育活動，培養(yǎng)職工遵章守紀的法律意識，加大安全培訓力度，著力提高職工技能，深層次研究有利于職工提高技能的激勵，考核機制，抓好職工技能培訓考核工作，加強對臨時工的安全教育，保證他們能同步學習安規(guī)，掌握安規(guī)，遵守安規(guī)，突出抓好班組長和工作票，操作票“三種人”的教育，提高班組長和工作負責人的管理水平，技術業(yè)務能力，使之適應崗位需要，為現場安全提供保證，確?，F場的安全有序進行。

堅持管理，考核從嚴，進一步完善安全生產的管理制度

根據供電所安全生產的實際需要，結合市公司的要求，在深入調查研究，廣泛征求意見的基礎上，修訂完善安全生產規(guī)章制度，廢止一些不合時宜的安全規(guī)章制度，努力使安全工作的流程進一步簡潔流暢，要求進一步明確真正實現“用安全制度來約束職工的思想，規(guī)范職工的行為。”不斷改進和強化安全監(jiān)督機制，規(guī)范臺帳、資料、記錄、會議、活動等例行工作，結合供電所生產工作中重點任務和要求，針對性地開展安全生產大檢查，安全性評價工作，全面促進供電所安全工作水平的提高。加強供電所安全信息上報工作，嚴肅事故即時報告制度，防止發(fā)生遲報、漏報、隱瞞不報事故阻礙的現象。做好平時安全基礎資料的收集、整理，嚴肅安全統(tǒng)計?？己酥贫?，使安全工作制度化、規(guī)范化。堅持管理從嚴的觀念，以“三鐵”反“三違”做到抓違章，抓隱患，抓異常不放手，敢于頂真碰硬，深入持久地開展反違章工作，一是強化對施工和檢修現場的安全督查，超前防范事故，二是規(guī)范“安全監(jiān)督通知書”的使用，對督查發(fā)現的問題進行閉環(huán)管理，使查處違章有記錄，處罰有依據。所內公開欄對違章行為進行曝光，達到查處一處違章，全員接受教育的目的。

強化安全目標，抓好班組現場管理

供電所安全生產，班組的現場是重點，突出抓班組現場這一重要環(huán)節(jié)，重心下移，著力點靠前，做到搶修和施工的全過程管理，強化班組的基礎建設，根據實際健全班組的基礎臺帳，資料，實行科學化，規(guī)范化管理，確保班組管理的優(yōu)質，高效、安全。大力加快現場作業(yè)規(guī)范化進程，結合新安規(guī)的要求。逐步推廣應用現場標準化作業(yè)，理順簡化現場作業(yè)流程，加大安全設施投入，落實好省公司《員工安全手冊》的要求，規(guī)范現場安全設施和措施，改善安全工作條件，營造現場安全作業(yè)的良好氛圍，嚴格“兩票三制”，“六要八步”等安全要求，狠抓開、收工會。保證現場各項安全措施落實到位。堅決杜絕違章作業(yè)、違章指揮，特別是習慣性違章行為，消除安全隱患，形成個人保班組，班組保供電所，供電所保公司的一級保一級的安全生產局面.

第6篇供電所長安全管理十字法

農村供電所是供電企業(yè)的細胞，而供電所長又是企業(yè)各項制度的執(zhí)行者，也是安全、生產、質量、效益的“第一責任者”。如何發(fā)揮其應有的作用呢？馬橋供電所所長蔡載紅最近摸索出一套利用率高、效果好的安全管理“十字法”。

一是突出一個“學”字。經常開展安全知識學習活動，提高職工安全意識、安全素質和安全責任感。

二是狠抓一個“嚴”字。嚴密的工作使事故無可乘之機；嚴肅的態(tài)度抓安全毫不放松；嚴格的標準抓規(guī)程作業(yè)絲毫不含糊；嚴于律已的行為做好表率。

三是堅持一個“查”字。堅持做到施工前互相確認檢查制，施工中現場巡查制，查現場各種不安全因素，查人的思想動態(tài)，及時消除各種不安全因素。

四是立足一個“準”字。個人動態(tài)有標準，作業(yè)行為守規(guī)范。五是深化一個“細”字。細在安全責任制上，細在規(guī)章制度上，細在操作標準上，細在班組建設上，細在每一項施工環(huán)節(jié)和每一道工序。

六是注意一個“防”字。具有超前預測預防意識，消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響，在生產活動中形成自保互保的三道安全防線。

七是貫徹一個“全”字。做好全員培訓，全線預防和全面管理，對人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進行分析和評價，處理好這三者之間對事故產生的關系，達到安全生產的目的。

八是落實一個“實”字。將安全預防措施落到實處，確確實實落到各工種各崗位，實事求是搞好安全生產。

九是要求一個“快”字。對上級關于安全工作的指示精神傳達得快，現場發(fā)現問題處理得快，查出事故隱患整改得快，對“三違”人員制止批評教育得快，安全生產情況匯報得快。

十是保持一個“多”字。在生產活動中多留一個神，多說一句話，多提一個醒。對易發(fā)事故的區(qū)域和崗位，在工作中力求多一點確認，多一些查看，進而達到多一處預防，多一個措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)

第7篇供電所安全生產管理的三個層面

農村電網改造任務完成后，供電線路設施大為改善，但安全生產管理上仍存在許多不容忽視的問題，如農網改造后的低壓供電線路長、范圍廣，供電所承擔的安全責任加重；又如臺區(qū)電工一般要管理4～5臺農村公用變，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問題。為此，供電所應著重抓好以下3個層面的安全管理工作。

1 人員的思想意識層面

(1) 簽訂《安全責任狀》。分別與每個農電職工簽訂農電《安全生產責任狀》。明確其職責、權限、義務和獎懲規(guī)定，真正把安全目標分解落實到人頭。

(2) 教育與培訓。及時對聘用的農電工進行安全規(guī)程和電工基礎培訓，使他們懂得安全用電常識，掌握用電線路設備管理的基礎知識、具備電工常用技能和較好的線路設備安裝使用技術，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設備突發(fā)事故時，能最大限度地減少事故損失。

(3) 安全生產例會。要規(guī)范安全生產例會的相關內容，強調對班組長和管理人員的督促、檢查，進而保證安全生產例會的質量，確保通過安全例會能了解問題，解決問題，落實好與安全相關的各類工作。要認真學習上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報，并做好貫徹執(zhí)行工作。

(4) 警示。在職工經常工作的場所、上下班經過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。

2 設備的健康狀況層面

(1) 檢查隱患。要組織人力對農網改造后接管的農村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導線、絕緣支撐物是否符合標準，對陳舊的用電設備以及不規(guī)范的用電接線等設施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。

(2) 實行剩余電流動作保護器的三級保護。按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，對剩余電流動作保護器實行規(guī)范化管理。定時進行測試并填寫記錄，及時更換毀損、動作不靈敏的保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。

(3) 建立設備臺帳。建立農村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況檔案，定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析，求出各臺變壓器的最高負荷、線路終端壓降情況以及線損，準確評判供電線路設備的健康水平。

(4) 加強臺區(qū)供用電設備的巡視。按照《農村低壓電力技術規(guī)程》，切實做到對一般用電設備每月巡視1次，對特種桿等設備每月巡視2次，對配變、表計、配電盤等主要設備每月巡視3次。發(fā)現缺陷要及時整治，保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。

3 人員的行為習慣層面

(1) 反習慣性違章。列出生產現場不被重視的常見違章現象，集中進行訓戒。習慣性違章是安全的最大隱患。必須進行切實有效的集中治理。

(2) 按規(guī)程操作。嚴格按照安全規(guī)程進行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，管理人員應本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進行嚴肅批評教育，甚至處罰。

(3) 檢查獎懲。要在生產過程中，通過檢查和獎懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會安全的高素質職工隊伍。

農村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務必克服無關大局的消極思想，全面考慮生產各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產做出貢獻。

第8篇供電所安全管理可從隱患排查入手

為適應社會主義新農村建設，進一步強化農電管理，國家電網公司適時提出“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負責區(qū)域內農村10kv及0.4kv低壓電網的運行、維護、檢修和線損管理；負責低壓客戶的報裝、計量安裝維護和合同管理；負責區(qū)域內的抄、核、收工作；負責“三電”宣傳管理和優(yōu)質服務常態(tài)運行機制下的完善實施；負責維護農村供用電秩序等等，更重要的是負責區(qū)域內的供用電安全管理工作，應該說供電所工作量多面廣，任務艱巨而又重要。如何將供電所各項管理工作做到統(tǒng)籌兼顧，在確保安全的前提下實現公司經濟效益和社會效益最大化，是擺在我們面前急需解決的重要課題。

現結合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下幾點體會和認識：

“安全第一、預防為主、綜合治理”作為安全生產的指導方針，供電所必須遵守“管生產必須管安全”的原則，必須做到“五同時”（即安全管理與生產工作的計劃、布置、檢查、總結、考核必須同時安排部署），才有可能完成公司下達的各項安全生產目標任務。

隨著經濟的快速發(fā)展，生產企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切，業(yè)擴安裝施工任務越來越重、點越來越多、面越來越廣。這就要求供電所必須從加強職工及農電工的安全教育培訓工作入手，全員全方位提高人員的安全技術素質和從業(yè)安全技能，施工過程中從根本上杜絕各類違章現象的發(fā)生，達到安全生產能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓的基礎上，同時落實各級安全目標責任制，完善安全保障體系和監(jiān)督體系，對于安全生產工作實行重獎重罰，使農電管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工（檢修）工作任務，都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過編制《標準化作業(yè)指導書》（或指導卡）將工作任務、人員分工及危險點分析等量化細化，將保證安全的組織措施、技術措施、安全措施逐項落實到實處，確保施工（檢修）全過程安全無事故。

在當前公司開展的安全隱患排查治理活動中，通過排查供電所所轄線路設備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面，主要表現為：一是由于檢查巡視不及時、不到位，線路和設備存在的缺陷和安全隱患不能及時消除，致使積少成多或發(fā)展為嚴重缺陷，造成需長時間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現缺陷和隱患后，本著“應修必修、修必修好”的原則，防微杜漸，才能確保線路設備長期處于良好的運行狀態(tài)。二是三線搭掛長期存在，其形成的主要原因是在通道不暢的前提下，貪圖省時、省工、省料，為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問題，全部拆除難度較大且政治敏感性較強，建議按魯安發(fā)(2003)18號轉發(fā)的《國務院安委會辦公室關于對電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進行安全整治的通知》要求，由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站（所）之間，在明確線路架設先后的基礎上確定拆遷對象。本著誰的線路誰負責的原則，下達《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位，監(jiān)管措施不力，線下植樹建房侵占線路通道現象較為普遍，危及線路的安全運行和人身安全。受個人利益驅使，清障往往遇到阻力，有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時段開辟如《廣而告之》形式的欄目，加大《電力法》、《電力設施保護條例》、《安全用電常識》等內容的宣傳，努力構建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時積極爭取當地政府和公安部門的支持與配合，對設置隱患障礙的單位或個人說之以法、曉之以理，明確利害關系，以達到徹底清障的目的。四是農村集體電力資產移交前受管理體制影響，大多數低壓線路設備老化，如配電室漏雨，導線截面小，供電半徑大，表箱破損嚴重，二級漏電保護器投運率、安裝率、合格率達不到100% 的要求等等，既不利于降損同時影響安全供用電。農村集體電力資產移交后，將“包袱”甩給供電企業(yè)，需要消缺的面廣量大，任務繁重，這就要求安全管理工作也必須提高到相應的高度上來認識，做到既要消缺又不能出現新的裝置性違章和安全隱患。該內容的消缺建議本著先急后緩的原則，著重于配電設施的維護、銹蝕表箱的更換和鞏固二級漏電保安器“三率”等方面，確保配變設備的安全運行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，同時有利于表計管理，減少電量損失。

無論施工（檢修）和計劃消缺，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財產的安全，以建設和諧供用電環(huán)境為主線，落實安全責任，落實每項安全工作規(guī)定和措施，促進供電所安全生產長治久安。

第9篇全面提升供電所安全管理水平

規(guī)范化管理農村供電所活動中，江蘇省電力公司制定了創(chuàng)建活動目標、計劃和方案。重點抓了'四個加強'，一是加強農村供電所統(tǒng)一管理，著重加強人員統(tǒng)一管理、財務統(tǒng)一管理和規(guī)章制度的統(tǒng)一；二是加強農電專業(yè)管理，著重加強農電安全管理、生產管理、農電營銷管理；三是加強農電隊伍建設，著重加強農電職工職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育培訓；四是加強農電精神文明建設，提高優(yōu)質服務水平，著重抓黨群組織建設、優(yōu)質服務常態(tài)機制建設。

大力推進安全性評價

全面提升管理水平

江蘇省電力公司根據'兩改一同價'工作基本完成后,農電安全管理責任加大、風險系數提高的新情況，在全省農電系統(tǒng)適時啟動了安全性評價工作。

1.創(chuàng)新思維，轉變觀念。'兩改一同價'后，供電企業(yè)的農電安全管理范圍和責任明顯加大，經營風險也比以前增強許多，針對變化的新情況，省公司領導認為開展農電安全性評價工作，是降低經營風險的最有效措施。因此，公司農電系統(tǒng)及時轉變思維定式，創(chuàng)新管理模式，在農電安全管理工作中，積極引進主業(yè)安全性評價的成功經驗，在農電系統(tǒng)全面開展安全性評價工作。

首先是從防止農電員工人身傷亡事故、農村觸電死亡事故和農網生產運行事故及其它頻發(fā)性農電事故出發(fā)，對設備健康、勞動保護、作業(yè)環(huán)境和安全管理中存在的主要危險因素進行辨識。其次是以農電安全管理中的人員、設備、管理三大要素為基礎，對照安全性評價標準和依據，客觀地、科學地進行自我診斷，摸清農電系統(tǒng)中威脅安全的危險因素，揭示安全隱患的危險度，有計劃、有重點地開展反事故工作，按輕重緩急采取措施，超前預防事故的發(fā)生。第三是通過在農電系統(tǒng)開展安全性評價工作，推進農電安全管理標準化、規(guī)范化，促進農電安全管理水平的提高。

農電安評工作是農電安全管理領域的一項全新課題。針對農電資產量大面廣、分散性大、農電職工的業(yè)務素質難以勝任等情況，省電力公司及基層主要領導組織召開安委會進行研究討論，統(tǒng)一思想，提高認識，通過反復學習、熱烈討論，增強了大家的信心和決心，使他們充分認識到開展農電安全性評價是抓好公司系統(tǒng)農電日常安全管理的最重要、最基礎的工作，是保證農電安全的重要手段，也是規(guī)避因電引起系統(tǒng)法律賠付責任的有效措施之一。思維的創(chuàng)新、觀念的轉變、認識的統(tǒng)一，為農電安全性評價工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。

2.制定標準，搞好試點。開展農電安全性評價是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，紛繁復雜，江蘇省電力公司參照主業(yè)安全性評價工作的成功做法，通過實踐、認識、再實踐、再認識的過程，各級領導協(xié)調指揮，相關職能部門通力協(xié)作，抓好試點，以點帶面，推動了安全性評價工作的全面開展。

（1）成立工作組織機構。公司上下對農電安全性評價工作十分重視，各市、縣（市）公司成立了領導小組和工作小組，并把這項活動列為公司抓好安全管理的重要內容，作為創(chuàng)一流縣供電企業(yè)的重要基礎工作。

（2）研究制定評價標準。由于農電安全性評價是農電安全管理領域的一種嘗試，在制定評價標準和查評依據時有不少困難和問題，江蘇省電力公司先后多次組織人員進行調研，查詢了大量的技術資料，通過現場實地調查，并結合省農電管理的實際情況，經過數易其稿、反復會審，編印出臺了《農村供電所安全性評價標準和查評依據》。

（3）認真搞好試點工作。為使農電安全性評價工作順利推進、不斷深入，江蘇省各市、縣電力公司本著先易后難、循序漸進的原則，有選擇性地進行試點，以點帶面，再全面鋪開。各試點單位堅持先行一步，研究制定實施計劃、探索工作方法，認真進行自查自評，為全系統(tǒng)開展農電安全性評價工作積累了豐富經驗，創(chuàng)造了有利條件。

3.掌握標準，嚴格查評?！掇r村供電所安全性評價標準和查評依據》是依照有關法規(guī)和規(guī)程編制的，為了增強農電人員對安全性評價標準的理解，使農電系統(tǒng)廣大員工能熟悉查評過程，掌握查評方法，省公司把開展這項工作的重點放在學習掌握標準、提高人員素質上，著力做好查評人員學習掌握安全性評價查評標準的培訓和輔導工作。省公司多次組織舉辦了農村供電所有關人員培訓班，對評價的目的、內容、標準、要求等進行宣講、釋疑。在查評工作中，廣大農電員工依據標準嚴格檢查現場和資料，通過學習對照、現場核對，既是對《安規(guī)》等大量安全、技術規(guī)范的復習，又潛移默化地達到了安全教育的目的。農電職工安全意識的提高和查評方法的正確領會，保證了查評和消缺工作的順利開展。

精心應用管理信息系統(tǒng)

著重提高供電所管理科技含量

規(guī)范化管理的實質是用人制度的管理和規(guī)范人的行為，提高企業(yè)效率，建立科學的管理機制和管理體制，進而為企業(yè)的生產經營活動創(chuàng)造出更大的效益。江蘇省首先利用已建成的縣級電力信息網提供的信道和光纖資源，組建供電所系統(tǒng)網絡，并作為電力信息網的一部分。然后與蘇源高科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了'江蘇省電力公司農村供電所管理信息系統(tǒng)'，該系統(tǒng)按照數據集中、應用分散處理的模式進行設計，在縣公司端設置唯一的數據庫，基本上滿足了通過實施信息化工程達到農電管理規(guī)范化、自動化，通過信息化管理降低運行成本、提高運行效率和更好的為電力用戶服務的目的。

農村供電所管理信息系統(tǒng)的投運，將原本分散在各供電所的業(yè)擴、計量、設備、安全、物資、工程、電費、財務等錯綜復雜的日常工作納入統(tǒng)一的管理平臺，實實在在地為縣公司全面提升農電管理水平創(chuàng)造廣闊的空間。該系統(tǒng)的正常運用，有利于農村供電所對客戶資料、日常工作的計算機管理，有利于各種統(tǒng)計資料的匯總，為縣公司領導科學決策提供了依據。

江蘇省電力公司于2003年9月在太倉市對農村供電所管理信息系統(tǒng)組織了驗收，隨后在連云港市召開了系統(tǒng)推廣應用會議，制訂下發(fā)了《關于推廣應用農村供電所管理信息系統(tǒng)的意見》、《農村供電所管理信息系統(tǒng)推廣培訓計劃》。到2003年底全省有5個縣已全面推廣應用了該系統(tǒng)。同時，還統(tǒng)一了營銷管理系統(tǒng)，2004年在全省8個地區(qū)的供電所逐步安裝運行，使農村供電所營銷管理逐步進入規(guī)范化流程管理的時代，大大提升了供電所管理的科技含量。

第10篇供電所安全管理標準化建設規(guī)劃實施方案

安全生產是電力企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題?；鶎庸╇娝枪淌伎h農電企業(yè)的一線生產單位,既是各項生產工作的直接執(zhí)行者,又是實現安全生產的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就抓住了農電安全的核心。根據公司安排布置把我所創(chuàng)建成安全管理示范供電所。我們根據本所目前實際情況,結合自身工作經歷,就安全管理標準化建設做如下規(guī)劃:

一、成立安全管理標準化建設領導小組:

組長:劉榮

副組長:鄧生貴

成員:文紅軍,鄧澤元,黃勇,陽寧明,張紹山

下設四個專業(yè)組:

1、運維管理專業(yè)組:

組長:鄧生貴

成員:廖代明、黃勇、張紹山、鄧澤元

2、營銷管理專業(yè)組:

組長:文紅軍

成員:蔣立權、唐志峰、謝林兵、鄧澤峰、何金龍、王佳、曾憲澤、羅百軍、楊靜、高陽、李卓輝

3、變電運行管理專業(yè)組:

組長:鄧生貴

成員:楚建軍、李勤

4、農網施工作業(yè)安全作業(yè)組

組長:張紹山

成員:廖代明、梁維、楊林、周冠成,黃紅兵、黃勇、鄧澤元

領導小組辦公室設在回龍供電所辦公室,由鄧生貴、文紅軍負責日常工作。

二、安全管理標準化建設規(guī)劃實施方案

(一)、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、全所推進”的安全方針,堅持以人為本的管理理念,按照安全發(fā)展的科學發(fā)展和構建和諧社會的要求,通過實施安全管理標準化工作,進一步強化安全生產法律意識和責任意識,規(guī)范我所全體員工及農電工的安全行為,切實加強我所安全生產工作,提高我所安全管理水平,促進我所安全生產狀況持續(xù)好轉。

(二)、工作目標:

在公司安監(jiān)科的指導下力爭2023年8月至2023年8月,使本所安全管理較大提高。

(三)、主要措施及要求:

第一 :營造良好安全氛圍階段(時間一個月)

搭建安全意識引導體系。主講:供電所長。無論是所長還是一般員工,我們首先必須普遍認知、熟悉和運用國網公司“大安全”理念,統(tǒng)一目標、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一規(guī)范營造安全的輿論氛圍和工作環(huán)境。要在國網公司“ 大安全理念”的統(tǒng)攬下,集中向全體員工統(tǒng)一宣傳和灌輸各種安全思想。在此基礎上,供電所要根據農村供電的工作性質和特點,制定出一系列的員工安全行為準則、操作規(guī)范、安全制度等,要逐步完善安全責任考核機制、健全完善安全責任獎罰機制、健全完善安全責任追究機制、健全完善安全教育機制、健全完善重大事故技術防范機制,做到在有章可循、有據可依。

時間主題方式教育目的對象授課主講人員

8月國網公司安全管理理念上課營造安全氛圍全所員工所長、

8月制定員工安全行為,操作規(guī)程,安全責任追究等并對制度學習會議、上課做到在有章可循、有據可依全所員工所長、安全員

第二;樹立員工安全意識和行為;(時間2-3個月),要在培育和引導上下功夫,要發(fā)揮全員效應,要利用家屬的親情教育,安全文化長廊,安全標語,大會小會都要時時講處處講安全。根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題,進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙,調動員工的積極性,保證安全生產。

時間主題方式教育目的對象授課主講人員

9月上旬員工安全意識講座上課樹立安全意識全所員工所長、

9月下旬安全操作行為規(guī)范上課了解哪些是安全操作的行為全所員工所長、安全員

9月安全思想教育一對一了解通過單獨的安全教育達以達到本人對安全的認識提高全所員工所長、安全員

第三;員工安全技術培訓提高階段;(時間每個月至少8個課時的學習)最終用一年時間來檢驗學習的成果。因為部分員工技術基礎還相對薄弱,安全意識不強,違章違紀行為時有發(fā)生,人身傷亡事故依然存在。這就要加強員工學習,做到干什么、學什么、缺什么、補什么。安全教育培訓的形式主要有以下幾個方面:

a、會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。

b、張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。

c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄像等。

d、現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。

營銷管理組;(抄表管理組人員 )主要學習:

時間主題方式教育目的對象授課主講人員

一季度一次安全生產工作規(guī)定低壓部分上課學安規(guī) 抄表管理組人員所長、營銷組長

半年一次安全生產獎懲規(guī)定上課學安規(guī) 抄表管理組人員所長、

10月觸電急救現場培訓必須掌握緊急救護方法抄表管理組人員所長、安全員

12月標準化低壓設備巡視標準化作業(yè) 上課掌握標準化作業(yè)程序抄表管理組人員所長、安全員

12月低壓工作票,操作票的正確填寫上課兩票正確填寫抄表管理組人員安全員

1月正確裝表接線上課提高業(yè)務技能抄表管理組人員業(yè)務骨干

2月,6月低壓故障的安全查找和排除現場培訓提高業(yè)務技能抄表管理組人員業(yè)務骨干

3月 0.4kv事故應急搶修預案演練現場培訓提高業(yè)務技能抄表管理組人員安全員

1月交通安全知識上課安全意識提高抄表管理組人員所長

1月消防安全知識上課安全意識提高抄表管理組人員所長

2月,10月登桿安全操作,拉線的正確制作現場培訓提高業(yè)務技能抄表管理組人員業(yè)務骨干

4月農網安全施工現場培訓提高業(yè)務技能抄表管理組人員所長、安全員

2月進行一次相關案例分析上課安全意識提高抄表管理組人員所長、安全員

1月架空配電線路及設備運行規(guī)程上課安全意識提高抄表管理組人員所長、安全員

5月剩余電流動作保護器農村安裝運行規(guī)程上課提高業(yè)務技能抄表管理組人員所長、安全員

(營業(yè)廳收費人員)主要學習

時間主題方式教育目的對象授課主講人員

一季度一次安全生產工作規(guī)定線路部分上課學安規(guī) 營業(yè)廳收費人員所長、營銷組長

半年一次安全生產獎懲規(guī)定上課學安規(guī) 營業(yè)廳收費人員所長、

10月觸電急救現場培訓必須掌握緊急救護方法營業(yè)廳收費人員所長、安全員

11月新三個十條上課掌握標準化作業(yè)程序營業(yè)廳收費人員營銷組長

12月低壓工作票,操作票的正確填寫上課兩票正確填寫營業(yè)廳收費人員安全員

1月正確裝表接線現場培訓業(yè)務技能提高營業(yè)廳收費人員營銷組長

2月業(yè)擴報裝流程上課業(yè)務技能提高營業(yè)廳收費人員營銷組長

一季度一次事故應急搶修預案演練現場培訓安全意識提高營業(yè)廳收費人員所長、安全員

半年一次交通安全知識上課安全意識提高營業(yè)廳收費人員所長、安全員

半年一次消防安全知識上課安全意識提高營業(yè)廳收費人員所長、安全員

2月一次相關案例分析上課安全意識提高營業(yè)廳收費人員所長、安全員

半年一次財金安全管理上課安全意識提高營業(yè)廳收費人員所長、安全員

運維管理組:主要學習

時間主題方式教育目的對象授課主講人員

一季度一次安全生產工作規(guī)定低壓部分上課學安規(guī) 運維管理組人員所長、營銷組長

半年一次安全生產獎懲規(guī)定上課學安規(guī) 運維管理組人員所長、

10月觸電急救現場培訓必須掌握緊急救護方法運維管理組人員所長、安全員

半年一次標準化高壓設備巡視現場培訓掌握標準化作業(yè)程序運維管理組人員所長、安全員

一季度一次 10kv及以上電壓等級線路事故應急搶修預案演練現場培訓兩票正確填寫運維管理組人員安全員

半年一次正確裝表接線現場培訓提高業(yè)務技能運維管理組人員業(yè)務骨干

一季度一次工作票,操作票的正確填寫上課提高業(yè)務技能運維管理組人員安全員

一季度一次設備故障巡視現場培訓提高業(yè)務技能運維管理組人員所長、安全員

半年一次高,低壓技術規(guī)程上課安全意識提高運維管理組人員所長、安全員

半年一次消防安全知識上課安全意識提高運維管理組人員所長、

半年一次登桿安全操作,拉線的正確制作現場培訓提高業(yè)務技能運維管理組人員所長、安全員

一季度一次農網安全施工現場培訓提高業(yè)務技能運維管理組人員所長、安全員

一季度一次相關案例分析上課安全意識提高運維管理組人員所長、安全員

一季度一次保證安全的組織措施,技術措施現場培訓提高業(yè)務技能運維管理組人員所長、安全員

一季度一次各類危險點分析與防范措施掌握上課提高業(yè)務技能運維管理組人員所長、安全員

一季度一次安全事故警示教育上課安全意識提高運維管理組人員所長、安全員

變電站值班員:主要學習

時間主題方式教育目的對象授課主講人員

一季度一次安全生產工作規(guī)定變電部份上課安全意識提高變電站值班員所長、安全員

半年一次安全生產獎懲規(guī)定上課安全意識提高變電站值班員所長、安全員

10月觸電急救現場培訓業(yè)務技能提高變電站值班員所長、安全員

一季度一次反事故演習上課業(yè)務技能提高變電站值班員營銷組長

半年一次變電站事故應急搶修預案演練上課業(yè)務技能提高變電站值班員安全員

一季度一次變電站標準化巡視現場培訓業(yè)務技能提高變電站值班員安全員

半年一次調度規(guī)程上課業(yè)務技能提高變電站值班員安全員

一季度一次工作票,操作票的正確填寫現場培訓業(yè)務技能提高變電站值班員安全員

一季度一次防止事故的反十八大措施上課安全意識提高變電站值班員安全員

半年一次消防安全知識上課安全意識提高變電站值班員所長、

半年一次交通安全知識上課安全意識提高變電站值班員所長、

一季度一次案例分析) 上課安全意識提高變電站值班員所長、安全員

一季度一次各類危險點分析與防范措施掌握上課業(yè)務技能提高變電站值班員所長、安全員

半年一次三種人的職責學習上課安全意識提高變電站值班員所長、安全員

一季度一次安全事故警示教育上課安全意識提高變電站值班員所長、安全員

第四:加強安全生產活動的執(zhí)行和檢查:(每周一次周安活動)

1、現場操作與觀摩:

結合每月現場操作,組織人員現場觀摩,一是利用每月安全生產會,對倒閘操作、施工作業(yè)現場錄像進行點評,二是利用新建、擴建和業(yè)擴施工時機,組織員工由生產技術人員和老師傅進行系統(tǒng)介紹,掌握新增設備的基本原理和技術要求。

2、事故預想及反事故演習:針對季節(jié)性特點和現場設備情況,每季組織一次反事故演習和應急預案的演練,通過演習、演練,提高基層單位及技能人員判斷和正確處理事故的能力。

3、現場排查隱患:

結合安全大檢查和安全性評價工作,由安全隱患大排查,共同發(fā)現設備缺陷,在隱患排查過程,達到互學、互促效果,增強員工設備主人維護能力,提高設備的維護健康水平,確保設備安全基礎牢固。

4,認真開展安全講評活動;要開展“人人講案例、個個受教育”集中安全教育,以提高員工的安全意識,營造積極和諧的安全生產工作氛圍,全面提升安全自控能力。

第五:安全工作要做到規(guī)范化管理、標準化作業(yè) (日常工作中)

供電所要以人定崗、以崗定責,分崗分責簽定崗位安全責任書,形成有崗有責,自我約束的管理模式,以達到規(guī)范化管理的目的。嚴格把好電力工程施工現場安全關,認真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《兩票實施細則》及有關規(guī)定,搞好標準化作業(yè),按照標準化作業(yè)指導書(卡)逐項認真填寫執(zhí)行。做好施工現場的安全管理,嚴格執(zhí)行兩票三制和領導上崗到位制,對危及安全的行為和隱患及時給予制止和處理,杜絕惡性事故的發(fā)生。這樣才能保證員工生命有保障,安全生產有保證。 “開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上,要根據當日工作任務提出應注意的安全事項及安全組織措施,明確現場工作負責人。要認真做好“危險點預控”工作,以施工環(huán)境中危險源的分析與預測作為制定應對措施的可靠依據。在班后會上,應對當日安全情況做出小結,找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎,并做好會議記錄。 “落實三個不”,就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對性的措施。要求在工作前的準備階段或在分配工作任務時,仔細檢查施工現場所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術措施是否齊全完整;工作人員身體素質、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對象是否有不安全因素。

第六:強化安全管理,確保電網安全 (每月定期執(zhí)行)

加強配電設備、線路的巡視,做到定期不定期巡視,特別是臺區(qū)漏電斷路器,它是保護廣大用電群眾安全用電的重要器具之一,在購買安裝時嚴格選用合格的漏電斷路器,臺區(qū)管理員要以對他人負責、對自己負責的工作態(tài)度,嚴把器具質量關,為構建和諧堅強電網提供可靠電力保障,共同達到保設備安全、保人身安全、保電網安全的目的。

第七:堅持以人為本、將安全生產工作推上新臺階

目前,供電所安全生產情況與目標期望相比還有一定的差距,在這種情況下,供電所就要以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,全面提高全員的安全意識,著眼于實現本質安全,大力推進供電企業(yè)安全文化建設,以“以人為本”重要思想的立場出發(fā),形成“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,讓全體員工做到我管安全、我要安全,將供電所安全生產工作推上一個新的臺階。定期對不同崗位人員進行安全知識考試。

第八:需要公司在設施上投入硬件設施

(一)、需公司資金投入建設安全文化走廊。利用我所有效位置,建設100米長的安全文化行人走廊里,采取標志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重點圍繞安全教育、規(guī)程學習、領導寄語、家庭寄語等內容,定時更換,營造濃厚的安全文化氛圍。員工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重溫安全重點,在潛移默化中學習到安全知識,糾正自己的行為,使緊張的心情得到放松,從而提高遵章守紀的意識、安全操作的能力。

(二)、需公司資金投入裝修會議室、設立安全警示學習室、安全工器具定置存放室、應急搶修值班室、備品備件室各一間,并按供電所管理標準相應配套。

(三)、需公司資金投入對變電站老設備的維護。

(四)、需公司資金投入按要求配置齊全消房器材,修建消防室。

(五)、需公司資金投入在變電站空閑置空地上建造一個的培訓基地。

(六)、建議在供電所會議室配置電視,便于安全教育和安全培訓,放幻燈片。

(七)、建議配置攝影器材,便于留存影像資料。

(八)、需公司資金投入配置電腦和打印機,特別是安全專責,和變電站應立即配置。

(四)、工作步驟

(一)、2023年8月至9月(準備階段)

對照供電所管理a2標準整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基礎臺賬。組織成立安全標準化建設領導小組和安全標準網絡體系,完成安全標準化創(chuàng)建初步準備工作。(需公司加大硬件資金投入,安監(jiān)科派人指導準備)

(二)、2023年10月至12月(宣傳培訓階段)

安全標準化工作重在全員參與,宣傳動員全所員工及農電工必須高度重視,加大培訓力度,教育全員認識安全標準化的重要意義和作用,強化安全意識,使安全標準創(chuàng)建工作得到切實有效開展。(需公司安監(jiān)科派人指導)

(三)、2023年1月至7月(全面實施階段)

通過安全管理標準化工作開展,真正能使本所安全工作形成層層負責、事事負責、人人負責的良好局面。真正讓所內全體員工及農電工在工作中處處事事都嚴格照章進行。(需安監(jiān)科派人跟蹤督查指導)

(四)、2023年8月(自評總結提高階段)

認真對照a2標準進行自查、自糾整改完善,認真開展自評總結工作。根據評審情況落實整改,不斷改進、不斷提高。(需安監(jiān)科派人指導)

第11篇供電所安全管理存在的問題及對策

農網改造結束后，各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構，承擔著管轄區(qū)域內用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網絡維護、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網同價中取消了“赤腳電工”，組織機構定編定員，實施抄收到戶、維護到人后，農村電網覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，都給供電所的安全管理帶來新的壓力，難度更大，責任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題及對策進行探討。

1 存在的問題

（1）點多面廣難度大。供電網絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農戶，地域廣，分散性強，山大人稀，交通不便，信息不暢，線路及設備維護面廣、難度大、安全管理責任的落實范圍加大。

（2）隱患缺陷多雜、頻繁。由于農網面廣、點多，因施工操作、自然災害、設備質量等諸多原因，農網的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。

（3）用電安全意識淡薄，網絡毀損現象嚴重。農村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為，威脅著農網設備和人員的安全。

（4）組織措施落實不力，往往在供電崗位上工作時間越長，對保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經驗人為簡化手續(xù)，兩票三制、標準化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。

（5）技術措施到位不夠。確保安全的技術措施落實到位不夠，許多同志憑經驗辦事，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標示牌等違章現象時有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產帶來直接影響。

（6）習慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強，習慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經驗辦事，對規(guī)范安全管理、嚴格“票證”不理解、不配合，對安全生產十分不利。

2 應采取的對策

2.1 健全責任追究制度

農改后，農村網絡、電力設備產權歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應管理人員和值班室的電話告知用戶，這樣一旦有問題，可快速反映，及時做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。

2.2 健全隱患整改消賬制度

雖然通過農改，已打造了農村供電新網絡，網絡水平極大提高，但由于農改工期緊，資金有限，在改造時，難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標等，加之自然災害影響使農村供電網絡的缺陷較多。為此，徹底消除農網及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。

針對面積大、范圍廣、隱患多的特點，應該建立健全“隱患整改消賬制”，也就是把用電戶或管片員發(fā)現的隱患和各級安全員檢查發(fā)現的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責任人供電所統(tǒng)一組織相應的材料，責令各管理責任人進行限期整改，整改后由供電所驗收后消帳。若個人確實無法解決的問題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現、早處理，做到發(fā)現一處，整改一處，落實一處，從而做到“無病預防，有病早治”，保證網絡設備的健康、穩(wěn)定運行。

2.3 實施政企聯(lián)手目標管理

隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內興建建筑物、構筑物，對電力線路及人身安全造成嚴重威脅，直接影響了供電安全。

為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設施保護綜合治理目標管理責任狀》，積極爭取當地政府的支持，由政府出面，要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時，必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離，經縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內興建建筑物的現象。同時，要求管片人員加大巡視力度，對危及破壞電力設施安全的行為早發(fā)現、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風險。

供電所要與當地政府聯(lián)手，利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農村用電安全常識的宣傳，對破壞電力設施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法，以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。

2.4 實施票證規(guī)范化管理考核

供電所要把規(guī)范票證管理、實施標準化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓力度，教會職工如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內部管理制度和操作流程，把如何申請檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導作用；三是以班組為單位、以班組長為責任人納入考核，與經濟效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導，對不執(zhí)行的進行處理；五是從改變的票證意識入手，讓職工認識到票證的執(zhí)行、標準化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內形成一種嚴格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。

2.5 嚴格執(zhí)行安保技術措施

提高技術措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，分發(fā)到各班組。接地線根據每個班組大小要配備不少于2套，高低壓驗電器、絕緣手套（靴）、絕緣棒等做到人手1支（套），標示牌也應備齊。同時，從軟件上要加強職工培訓，讓職工會做、能做、做好，并加大考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴肅查處。

2.6 強化職工安全培訓，杜絕習慣性違章

習慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習慣生聲音又是難上加難，筆者認為首先要從領導做起，當領導的特別是基層領導要帶好頭，作好表率，堅持不習慣性違章；再是把常見的習慣性違章行為綜合匯編成冊，下發(fā)給職工，并在安全活動中組織學習，加以強調，時時敲響警鐘；三是制定切實可行的考核辦法，加大不定期抽查圖謀，對習慣性聲音予以嚴肅處理。

只要嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結合實際把安全工作落到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。

第12篇如何做好供電所安全管理

農電體制改革完成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所，劃歸當地供電企業(yè)管理，負責農村電網的運行維護與用電管理，成為供電企業(yè)實施設備運行維護和用電管理的最基層單位。長期以來，農電安全管理薄弱，農電人員技術素質較低以致農村電網安全事故不斷，特別是隨著農村經濟和農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，更加迫切地要求農村電網的安全穩(wěn)定運行。因此，抓好供電所的安全管理工作，提高供電所安全生產水平，對促進農村電力發(fā)展以滿足農村經濟發(fā)展，樹立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。

1 牢固樹立“安全第一”思想

長期以來，由于體制問題，供電企業(yè)很難對農村供電所實施嚴格管理，使得供電所缺乏必要的安全監(jiān)督和技術指導，導致了管理混亂，職責不清，安全生產問題突出，供電所管理人員“安全第一”的意識不到位，對安全生產的重要性認識不夠，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的三違現象嚴重，造成農村電網安全事故居高不下的現象長期存在。要做好供電所的安全管理，首先要扭轉安全意識不到位的現象，加大安全宣傳教育力度，執(zhí)行嚴格的安全考核制度，使職工牢固樹立“安全第一”思想，提高安全意識，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整個農電工作中置于首位。

2 完善和落實各項安全生產管理制度

近年來，通過大規(guī)模的農網改造，農村電力設施得到很大的改善，農網結構趨于合理，供電能力得到提高，基本滿足安全運行條件。但是，由于供電所安全管理基礎仍然薄弱，存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實、工作不到位、安全活動和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺性不高等情況，管理水平沒有跟上設備水平，安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產水平就必須建立健全符合本單位實際的、切實可行的安全生產管理制度，嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來行之有效的規(guī)程、制度，大力開展安全分析會、安全日活動、班前班后會、安全檢查活動等安全生產例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實把安全措施和安全工作落實到位，提高供電所整體安全管理水平。

3 加強安全教育培訓，提高職工安全意識和技能

在安全生產中，事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為，人為失誤占較大的比例，因此，加強安全生產教育培訓，提高員工安全意識和安全素質，是防止產生不安全行為，減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前，各地供電所的人員素質普遍低下，文化水平偏低，技術水平不能滿足日常運行維護和管理工作的要求。農電職工隊伍整體素質不夠高，是農村電網安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供電所安全生產水平，就必須加強安全教育和培訓，通過各種安全知識的培訓、考試和考核，職業(yè)道德和安全責任心教育，安全活動日學習等方法，幫助供電所職工正確認識和掌握安全生產規(guī)律，提高職工的安全素質，使職工熟悉必要的安全技術知識，熟練掌握本崗位所需的安全操作技能，把安全生產的理念融入職工的思想，變“要我安全”為“我要安全，我會安全”，將安全潛移默化為職工的自覺行動和良好習慣，使職工形成良好的安全意識，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關安全的規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，從根本上保證生產安全。

4 完善并落實安全生產責任制和安全考核制度

由于歷史原因，供電所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體企業(yè)，人事上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構管理，業(yè)務上則受當地供電企業(yè)指導，而經濟上卻是采取“以電養(yǎng)電”、“自給自足”的方式維持。多頭的管理最終導致的卻是無從管理，從而使供電所一度處在“三不管”的尷尬境地。因而也就造成了供電所安全生產責任制不健全或落實不好的情況，如：安全目標沒有層層分解，責任沒有到人；安全生產獎懲力度不夠，沒有嚴格的考核；安全工作制度落實機制薄弱，安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵機制不到位，以制度約束人、激勵人的良好機制沒有很好地形成等。安全生產，人人有責，要提高安全生產水平就必須在落實安全生產責任制上下功夫，建立健全安全生產工作機制，制定全面、完善、合理的安全生產責任制，并運用相應的考核制度來保證責任制的嚴格執(zhí)行，使每個部門、每個職工都能明確知道本部門、本崗位應負的安全責任并且認真地履行。

5 把農電安全納入本單位的安全管理體系

“兩改一同價”后，大部分供電所都已移交給當地供電企業(yè)負責管理，由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級機構的安全管理水平有較大的差距，許多供電企業(yè)把接管后的供電所與企業(yè)原有的各級機構區(qū)別對待，沒有把接管后的供電所納入本單位的安全管理體系進行嚴格管理，這不利于供電所管理的逐步規(guī)范，難以提高供電所的安全生產水平。因此，各供電企業(yè)要把農電安全納入本單位的安全管理體系，對供電所實施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查，加大農電安全監(jiān)督、檢查和指導的工作力度，制定和實施農電各類事故總體目標，逐步扭轉農電事故率居高不下的狀況。

6 開展安全性評價、危險點分析工作

事故的發(fā)生是因為生產場所和設備存在安全隱患和危險點，要杜絕事故，提高安全生產水平，就要在控制安全隱患、消滅危險點上下功夫。安全隱患和危險點無處不在,必須運用科學的管理方法和手段提高安全水平，關口前移，突出重點，控制安全隱患和危險點。首先要了解安全隱患和危險點的存在位置，進行安全性評價、危險點分析是發(fā)現安全隱患和危險點的有效方法。各供電企業(yè)在進行本單位安全性評價和危險點分析工作的同時，可選擇部分安全管理基礎較好的供電所同步進行安全性評價和危險點分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。

供電所的安全管理，涉及方方面面，各級農電安全管理者應清醒地認識到安全工作的極端重要性，牢記“安全生產，責任重于泰山”，樹立憂患意識，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持“安全就是效益”的思想，從提高認識抓起，從領導抓起，從反違章抓起，從教育培訓抓起，從規(guī)范化管理抓起，不斷改進安全管理水平，更好地為農村的經濟發(fā)展提供優(yōu)質電力服務。

第13篇供電所安全管理難點及其對策

安全生產是供電企業(yè)發(fā)展的基礎，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營業(yè)機構，承擔著管轄區(qū)域內用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網絡維護、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，給供電所安全管理帶來較大的壓力，也為公司全局的安全生產埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》五個月之后，于8月10日——15日對公司16個基層供電所進行安全基礎管理的調研。

本報告結合《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎管理工作流程，重點調研供電所安全學習管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓管理等常態(tài)化基礎管理工作，分析其存在的問題和難點，并提出相應對策或建議。

安全學習管理

安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產技術水平的主要手段。安全學習包括一是安全文件、領導講話、上級工作指示精神的學習；二是安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習；三是事故快報、事故通報等事故案例的學習。但在調研中發(fā)現部分供電所安全學習開展情況不甚理想，主要表現在：

1、未能嚴格定期召開周安全活動學習，存在不少未開展安全活動學習，補記錄走過場應付檢查的情況。

2、安全活動學習記錄不規(guī)范，安全活動學習內容中記錄下周的生產工作安排或整篇抄寫事故快報內容、《安規(guī)》章節(jié)內容，無所長對上周安全點評記錄，使安全學習流于形式、不深入。

3、事故快報、事故通報等事故案例的學習未能起到警鐘長鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報/通報內容，不進行深入討論、反省，不提出防范措施及相類似事故在工作中如何避免。

3、部分單位上級領導未遵照相關規(guī)定掛靠供電所參加安全學習，安監(jiān)部門未定期對供電所安全學習進行檢查，給予指導意見。

4、安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定、文件、事故快報/通報存檔不全、零散、不規(guī)范。

建議：

1、嚴格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學習，明確上級領導掛靠供電所參加安全學習，并落實參加學習人員個人簽名制度。

2、規(guī)范安全活動記錄內容，明確記錄內容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣（市）公司要求學習有關安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報（只需注明標題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。

3、安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。

4、事故快報、事故通報學習應結合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。

5、安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔，并有相應目錄，事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。

兩票管理

工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一，兩票應認真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善，但在調研中發(fā)現不少問題：

1、供電所對《國家電網公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實不力，“兩票”、“標準化作業(yè)程序”、“危險點分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經簽發(fā)而開工的嚴重違章行為。

2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設一副接地線的情況，表現在很多線路工作、拆舊工作、表計工作等僅僅拉開臺區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側未掛設接地線。

3、<工作票未經簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結手續(xù)，甚至出現代簽發(fā)現象。

4、工作票填寫不規(guī)范，工作班成員簽名確認欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設備電壓等級空缺，第一種工作票不畫接線圖。

5、工作終結手續(xù)履行不到位，工作終結欄清點、核查現場項目不進行、不填寫，工作終結報告欄不填寫或填寫不全。

6、工作票未附危險點分析及控制措施票，或危險點分析及控制措施內容空洞、公式化，缺乏針對性、操作性。

7、對第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫規(guī)定不清楚，漏項、錯項。

8、兩票術語使用不規(guī)范，票面關鍵字段涂改。

對策：

1、供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。

2、樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術措施這一安全理念，嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗電、掛接地線”的安全措施。

3、認真履行各自安全職責，嚴格把關。結合供電所員工綜合素質較低的實際情況，明確工作票由“工作負責人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負責，三重把關，確?！皟善薄碧顚懙恼_率。

4、專業(yè)管理人員加強指導，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責，加強對兩票的日常檢查、指導，月末審核、分析總結等工作票管理工作，同時應規(guī)范供電所內部管理制度和操作流程，嚴格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實施細則》，切實指導供電所的兩票管理。

5、結合工作實際，加大培訓力度。各單位安監(jiān)部門應定期組織開展兩票培訓講座，針對安全稽查發(fā)現的典型問題作專題講評，認真組織學習《黃石供電公司兩票實施細則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊（試行）》，做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票，并應有較強可操作性和針對性，逐步提高兩票合格率。

6、動態(tài)管理，嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術和安全規(guī)程制度考試的基礎上，還應對上述人員實行動態(tài)管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員，按照有關規(guī)定取消其相應資格，并給予一定經濟考核，只有通過強化學習培訓，經考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳熑稳恕?/p>

安全工器具管理

確保安全的技術措施落實到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現象時有發(fā)生，甚至因此而出現觸電傷亡事故，給安全生產帶來直接影響。同時由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問題：

1、安全工器具未定期進行試驗或試驗報告丟失、不全。

2、安全工器具存放地點不合要求，或與施工工器具混放。

3、安全工器具未統(tǒng)一分類編號，定置存放。

4、未建立安全工器具管理臺帳，做到帳、卡、物相符，未定期對安全工器具進行檢查或檢查記錄不全。

5、個人安全工器具使用保管不善，帶病服役。

對策：

1、對工作人員進行安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。

2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器（驗電筆）人手一支、個人保安線人手一副。

3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。

4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴禁它用。

5、嚴格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關要求，遵從其考核規(guī)定。

安全培訓管理

供電企業(yè)的生產水平決定于員工安全知識、安全技能水平，因此應把提高全員安全素質始終放在員工培訓工作的重要位置，但是由于供電所的電力營銷為主的性質決定了其在安全培訓上的形式化、表層化，表現在：

1、供電所自行組織的“三工”、農電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無明晰的考試年度，使得一張考試卷可以應付若干年檢查。

2、供電所員工安全生產技術培訓小時數不足。

3、安全培訓計劃性不強，未制訂年度、月度安全培訓計劃，使安全培訓完全等同與安全學習。

4、培訓形式單一、效果較差。

對策：

1、堅持圍繞安全生產實際抓培訓，圍繞落實“電力安全生產規(guī)程”抓培訓，圍繞安全事故案例抓培訓的方針，結合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。

2、供電所應根據生產管理流程的變化、網絡結構的變化、季節(jié)特點、新技術、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關職能部門、上級單位上報培訓需求，確保員工及時接受新有關安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓，為安全生產服務。

3、著重把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓內容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣性和實效性，把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。

4、充分利用一切可以利用的培訓機會，進行現場教育和現身說法等易于接受的靈活培訓方式，注重管理人員的自身素質修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。

結束語

供電所不同于電力生產其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應有其特點，總體而言，供電所日常安全管理應以上述四個方面為主。本次調研了公司所轄39個供電所之16個所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時間原因，本報告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質、技能等級、安全工器具數量/質量、勞動作業(yè)環(huán)境、個人培訓小時數等方面進行統(tǒng)計、分析并提出相應改進方案。

安全管理是供電所的一項基礎性工作，如果安全抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結合實際，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。

第14篇淺析農村供電所安全管理存在的問題

安全生產是供電企業(yè)永恒的主題?！鞍踩谝?、預防為主”是我們的工作方針，也是供電企業(yè)管理的一項基礎工作。安全工作事關國家財產、職工生命安全的大事，我們一定要用“三個代表”重要思想來提高對安全生產重要性的認識，自覺主動地承擔起保護國家財產和職工生命安全的神圣責任。

隨著電力體制的改革不斷深入，各地供電企業(yè)均撤銷了農村電管站，歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構，承擔著管轄區(qū)域內客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、電網維護、優(yōu)質服務、安全管理等工作，其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網同價中取消了“游擊電工”，組織機構定編定員，實施抄、收到戶、維護到戶、服務到戶、服務到戶后，農村電網覆蓋面積的不斷擴大，直接抄收工作量不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，都給供電所的安全管理帶來新的壓力，其難度更大，責任更重。在這樣的情形下，如何正確處理這一矛盾呢？帶著這一思考，筆者就供電所安全管理存在的問題及解決對策談幾點個人粗淺的認識。

一、供電所安全管理存在的問題

1、電網設備、用戶點多線長面廣，管理難度大。供電網絡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農戶。地域廣，分散性強，有些偏遠山區(qū)人員稀少而且交通不便，信息不暢，線路及設備維護面廣、難度大、安全管理責任的落實范圍加大。

2、設備缺陷及隱患多、類型復雜、且發(fā)生頻繁。由于農網面廣、點多，因施工操作、自然災害、設備質量和外力破壞等諸多原因，農網的隱患缺陷多而復雜，因而，線路、設備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。

3、農網改造后，電網質量普遍得到了提高。但在農忙時，一些群眾不通過農電管理人員，私拉亂接脫粒場照明線和小型泵站抽水電線，在他們拉撤的線路中，既不規(guī)范又不能保持安全距離，從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。

4、用電安全意識淡薄，供電網絡外力毀損現象嚴重。農村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為，威脅著農網設備和人員的安全。

5、組織措施落實不力，往往在供電崗位上工作時間越長，對保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經驗人為簡化手續(xù)，兩票三制、標準化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大，執(zhí)行不力。

6、人為造成漏電保護器不動作，誘發(fā)人身觸電傷人事故時有發(fā)生。有些客戶因室內線破裂，又舍不得投資更換，在遇到陰雨天氣時，保護器跳閘頻繁，由于用電心切，他們干脆用絕緣物將保護器觸頭隔離開，使其失去保護作用，埋下了隱患，對人員和客戶用電設備的安全將造成極大的威脅。

7、技術措施不到位。確保安全的技術措施落實到位不夠，許多同志憑經驗辦事，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標示牌等違章現象時有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產帶來直接影響。

8、個別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見，走過場、不負責任，當“老好人”思想嚴重。

9、月度安全分析會可有可無。有些供電所在生產任務不緊張時還能堅持安全例會制度，但工作一忙，就把安全分析會拋至腦后，這樣下去，又如何搞好安全管理呢？

10、班組安全活動流于形式。只知道照本宣讀，沒有針對性，不注意發(fā)現本所發(fā)生的問題，沒有把別人的問題當成自己的問題來認真分析研究，沒有具體的措施，更談不上落實；安全活動只有記錄，沒有內容，活動后應吸取什么教訓，應解決什么問題，那些應該肯定，沒有明確結論。

11、習慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強，習慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經驗辦事，對規(guī)范安全管理、嚴格“票證”不理解、不配合，對安全生產十分不利。

12、人員素質低，給安全生產帶來不安全因素。各地供電企業(yè)都對農電工進行了重新選拔聘用，而在新招聘的農電工中，有相當一部新人員，雖說文化素質較以前的農電工有所提高，在這些年青農電工中，存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺意識，實際上他們對安全知識根本就不懂，更談不上業(yè)務技術素質如何了，對這一部分人員若不加強培訓，將會造成不可想象的后果。

13、農電工“異地”管理用電對供電所安全管理帶來的影響。有很多縣級供電企業(yè)對農電工實行“異地”使用，這種做法雖然對杜絕“人情電、關系電、權力電”有好處。但從另一方面看，又給供電所的安全管理工作帶來了許多不利因素。其原因是，有相當一部農電工家中還種有責任田地，若到農忙季節(jié)，他們也要回去搶“皇”糧，一旦他們走后，萬一他們所管轄的臺區(qū)或客戶設備發(fā)生故障，就無法得到及時處理，這樣既對安全管理不利，也有損企業(yè)在社會上的服務形象。

二、解決措施

要想搞好供電所的安全管理，筆者認為必須堅持“以人為本”強化科學的安全生產管理的原則。因為人是生產力中最具有決定性的力量。采取科學的手段，抓好供電所職工的安全思想教育，使其牢固樹立“安全第一”的自我防范意識，是確保安全生產的基礎。平時，我們常講“安全生產，警鐘長鳴”，但在具體生產過程中，不安全事件時有發(fā)生，其中一個很重要的原因就是供電所主任〔所長〕、電工班〔組〕長、班組安全員對職工的安全教育工作方法簡單，安全活動流于形式，嘴上說起來重要，實際工作中就是另一回事了。導致職工對安全生產的意識不強，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅持科學管理，用現代企業(yè)管理知識來武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天，供電所的安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過程思維和作法都要用科學的現代管理手段對安全生產的動態(tài)過程進行控制，使每項工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么，如何才能使供電所安全管理存在的問題得到解決呢？筆者認為，應采取以下制度和技術措施：

1、健全責任追究制度。農網整改后，農村供電網絡、電力設備產權歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責任、劃分區(qū)域，以臺區(qū)和線路為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應管理人員和電力95598熱線服務電話告知用戶，這樣一旦有問題，可快速反映，及時做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。同時，建立健全農村安全用電管理體系。農村供電所的安全管理平時往往因管理體制不順，使一些具體工作存在扯皮和推委現象，甚至導致管理空白。因此建立健全農村安全用電管理體系是首要工作，建立以供電所行政一把手為安全責任人的責任制，并不斷擴大安全監(jiān)察人員隊伍，建立安全生產責任制，實行安全目標管理，層層分解，簽訂安全責任書，使安全管理工作做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過農網整改，已打造了農村供電新網絡，網絡水平極大提高。但由于農改工期緊、資金有限，在改造時，難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達到標準值等，加之自然災害影響使農村供電網絡的裝置性缺陷較多。為此，徹底消除農村電網及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎。針對面積大、范圍廣、隱患多的特點，應該建立健全“隱患整改消缺制”，也就是把用電戶或臺區(qū)管理員發(fā)現的隱患和各級安全員檢查發(fā)現的隱患進行登記入“帳”，并用書面形式通知各整改責任人，由供電所統(tǒng)一組織相應的材料，責令各管理責任人進行限期整改，處理后由供電所驗收后消“帳”。若個人確實無法解決的問題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現、早處理，做到發(fā)現一處，處理一處，落實一處，從而做到“無病預防，有病早治”，保證電網設備的健康、穩(wěn)定運行。

3、加強農村安全用電知識的宣傳。根據歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識有關，電力部門要加強農村安全用電知識的宣傳普及，對常規(guī)的安全知識、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農村集市等場所進行安全宣傳。同時積極發(fā)揮村委會的作用，依靠村委組織通過農村高音喇叭進行廣播，利用農村墻報開展安全知識宣傳等，提高全體村民安全用電意識。

4、實施政企聯(lián)手目標管理。隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設施保護區(qū)或配電設施安全距離范圍內興建建筑物、構筑物，對電力線路及人身安全造成嚴重威脅，直接影響了供電安全。為此，要按照《電力設施保護條例》有關規(guī)定，積極爭取當地政府的支持，由政府出面，要求建設規(guī)劃、國土資源等相關部門在項目申請審批時，必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離，經縣〔市〕供電企業(yè)同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關規(guī)定追究責任人責任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內興建建筑物的現象。同時，要求線路管理人員加大巡視力度，對危及破壞電力設施安全的不法行為早發(fā)現、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風險。供電所要與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、政府聯(lián)手，利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農村用電安全常識的宣傳，對破壞電力設施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法機關，以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化、常態(tài)化。

5、嚴格實施“票證”規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范“票證”管理、實施標準化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓力度，教會職工如何填寫工作票、操作票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內部管理制度和操作流程，把如何填申請檢修，什么人可以填票，何種工作填何種票等具體內容用文字打印下發(fā)給職工，起到指導作用；三是以電工班組為單位、以班組長為責任人納入考核，與經濟效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導，對不執(zhí)行的進行處理；五是從提高對填寫“兩票”的認識入手，讓職工認識到票證的執(zhí)行、標準化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內形成一種嚴格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。

6、加強對用戶漏保器的巡視檢查力度。供電所臺區(qū)管理人員，要切實加強責任心，充分利用每月抄表到戶這一有利時機，對剩余電流動作保護器的三級保護進行檢查。首先應對剩余電流動作保護器總保護實行規(guī)范化管理，應按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，臺區(qū)電工要定時進行測試并填寫記錄；對二、三級保護要經常不定點地進行模擬試跳，要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。

7、嚴格執(zhí)行保證安全的技術措施。制定周密、詳細、切合現場實際的技術措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結構、綜合素質、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，分發(fā)到各電工班組。接地線根據每個班組管轄區(qū)域大小要配備不少于4套，高低壓驗電器2支、絕緣手套（靴）1雙、絕緣棒等做到人手1支（套），標示牌也應備齊。同時，從軟件上要加強職工培訓，讓職工會做、能做、做得好，并加大考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴肅查處。

8、增強機關管理人員意織。作為供電公司機關的管理人員，若到基層檢查督導安全工作，要有高度的責任心和責任感。切不可睜只眼閉只眼，當你發(fā)現工作人員有違章行為或工作現場有違背安規(guī)的現象時，應立當場指出并立即制止?；睾笠皶r將此情況向安監(jiān)部門反映，由安監(jiān)部門視情況給予嚴處理。只有形成了人人都是安監(jiān)員、人人都來抓安全，才能確保供電所安全生產無事故。筆者認為，這樣做是對員工的關心，那些一味當“老好人”，發(fā)現問題持回避態(tài)度的人，其實是對企業(yè)安全管理極不負責的人，企業(yè)應當株之。

9、加強職工安全教育。一要把防止人身事故和人為責任事故作為安全工作的重中之重來抓，把強化職工安全教育作為工作的重點，充分調動和發(fā)揮職工在安全管理中的主人翁責任感和使命感，增強職工的自?；ケＲ庾R，使職工從思想上、行為上認識到安全生產的重要性。二要對職工進行經常性安全教育。建立安全例會制度，每月要定期召開安全例會，認真總結和分析本單位安全生產中存在的問題和取得的經驗，及時抓住安全生產中的典型事例對職工進行安全教育，要變事后處理為事前控制。三要進一步規(guī)范供電企業(yè)人員作業(yè)行為。農村低壓施工必須認真執(zhí)行《農村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開展工作，經常開展安全大檢查，促使員工從思想上牢固樹立“安全第一”的防范意識，從源頭上控制各類事故的發(fā)生。

10、細化供電所電工班組安全活動的內容。有關安全生產的因素是多方面的，安全活動的內容應當滿足安全生產的需要，做到“豐富而不濫，充實而不偏”。安全活動一方面要學習規(guī)章制度，包括對安全工作規(guī)程及安全簡報、安全會議精神、事故快報、崗位安全責任制、獎懲細則以及各專業(yè)規(guī)程等的學習、探討，另一方面要咬定本職工作不放松，重視制止不安全行為的教育，并可以從班組成員安全意識、工作行為和設備運行狀況入手，分析近期生產中的不安全現象及設備存在的隱患，制定相應的防范措施并落實，或就針對在工作中遇到的或聽到的某一問題、某一事件進行分析、討論；可以結合本班組的操作、工作現場進行活動、總結或就本單位的運行方式結合天氣情況進行事故預案分析和反事故演習，教育班組成員重點了解該運行方式的優(yōu)缺點及運行中的注意事項；還可以就影響嚴重、教訓深刻，與班組工作聯(lián)系緊密的事件專題討論。

11、強化班組長以上的干部安全培訓，杜絕習慣性違章。習慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習慣性違章又絕不是一件非常容易的事。所以，首先要從領導做起，從班組長、供電所負責人做起，特別是基層領導要帶好頭，作好表率，堅持自己不出現習慣性違章行為；再是把常見的習慣性違章行為綜合匯編成冊，下發(fā)給職工，并在安全活動中組織學習，加以強調，時時敲響警鐘；三是制定切實可行的考核辦法，加強不定期抽查力度，對習慣性違章予以嚴肅處理。

12、開展多種形式的供電所員工安全培訓，提高全員安全素質。一是提高供電所安全例會的學習質量，加強學習內容的針對性，結合供電所日常工作，激發(fā)農電員工的學習積極性，使安全例會真正學有所得。二是通過員工的上崗培訓和其他多種形式的技能培訓，提高員工的技能，提高員工的自我保護能力和互保能力。三是不定期組織安全規(guī)程等安全知識的抽查，以筆試、現場考訐等形式促使員工加強學習，結合經濟考核兌現，“要我學“為“我要學”。

13、努力提高農電工工資待遇，使他們能全身心的投入到農電管理工作中來。據筆者了解，全國絕大部分縣級供電企業(yè)的農電工工資標準在450元至680元之間，農電工若不種田地，光憑這點工資是難以養(yǎng)家糊口的，他們常年奮戰(zhàn)在農電管理第一線，可以說是縣級供電企業(yè)管理農電的一支生力軍。目前，由于企業(yè)的各項管理越來越嚴，說句實話農電工的壓力的確很大，如每月的線損、安全、優(yōu)質服務、營銷等方面的考核，加上養(yǎng)老金、意外傷害保險金的扣除，農電工能拿到手的錢也就所剩無幾了，這樣以來也就影響到農電工的工作積極性，大家可以想一想，在這樣的情況下，農電工又怎能搞好農電安全管理工作呢？為此，筆者在此建議，國網公司應盡快出臺切實可行的指導意見和辦法來，真正使農電員工和企業(yè)員工實行同工同酬，最大限度的調動和發(fā)揮大家的積極性。為實現國網公司“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標而努力奮斗。

只要各供電所在安全管理工作中，嚴格執(zhí)行電力安全各項規(guī)程，規(guī)范一切生活與生產行為，結合實際把安全工作落到實處，做到有組織、有措施、有考核、精細化，相信就一定能把農村供電所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成績來。

五是開展“誠信”活動，認真實踐“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨。隨著電力體制改革的不斷深入，優(yōu)質服務在電網企業(yè)生存和發(fā)展的地位越來越重要。鞏固供電企業(yè)行風建設所取得的成果，開展農村供電優(yōu)質服務，是供電企業(yè)在新形勢下必須面對的挑戰(zhàn)。南漳縣供電公司開展“誠信鑄電力、規(guī)范塑形象”的活動，是在當前形勢下，加強行風建設和優(yōu)質服務工作的重要舉措。今年，在18個供電營業(yè)所、326名農電工中，開展評選和隆重表彰了“十佳農電工”活動，在全公司供電營業(yè)窗口人員和農電工隊伍中反應十分很強烈，已營造出一種比、學、趕、幫、超的學習先進爭當模范的濃厚氛圍，進一步鞏固和穩(wěn)定了農電隊伍，也促進了農村電力優(yōu)質服務水平的提高。

第15篇推行供電所安全管理規(guī)范化

理順和健全供電所安全管理體制

明確安全生產職責。在安全生產方面，供電所負責供電區(qū)域內農村10千伏及以下線路運行巡視、維護和檢修，工程項目停送電和驗收，以及計量裝置的安裝、維護和管理。縣供電企業(yè)相關部門不應再安排工程項目給供電所，供電所員工和農電工不參加或受聘于施工隊伍進行工程施工。通過理順供電所安全管理體制，明確安全生產職責，真正做到職責分明，責任明確。

建立動態(tài)考核機制。目前，供電所大都實現定崗、定員、定責、定級，應進一步明確安全生產責任、工作要求和工作內容，實行崗位績效工資制度；同時公司分解安全生產業(yè)績考核指標，對人身傷亡、火災、設備完好率和消缺率、巡視到位率等各項安全生產指標進行動態(tài)的考核，每月根據崗位系數和薪點值，嚴格考核，動態(tài)管理，獎懲分明，使供電所員工意識到安全生產可以直接影響個人經濟效益，形成安全生產責任與個人經濟報酬掛鉤。

實行持證上崗制度。員工安全素質高低決定供電所安全管理水平。抓好員工安全教育和技能培訓，實行崗位持證上崗制度，是實現供電所安全生產的關鍵因素。針對供電所安全職責、規(guī)程制度、現場管理、工作崗位標準、安全工器具使用等進行安全技能培訓和考核，合格者上崗，綜合成績末位者淘汰，每年按照考評情況聘用，直接與員工個人績效工資掛鉤。

推行安全管理規(guī)范化和程序化

實施設備主人問責制。設備主人問責制，即是全程管理，定人定責，監(jiān)督考核，問責缺位。在供電所實施設備主人問責制，對供電所所轄的線路設備進行分段定人管理，明確本設備管理主人，同時每個供電所管理人員都要承擔相應的本設備管理職責，定期進行巡視、設備評級和檢修、臺賬管理、缺陷和障礙管理等。公司生技、安監(jiān)、營銷等部門對供電所所有設備主人到位情況實施監(jiān)督，對未認真履行職責和管理不到位的要追究其責任，按照公司有關規(guī)章制度進行考核。

實行工區(qū)值班員制度。在供電所實行工區(qū)值班員制度，行使縣調（配調）的延伸職能。主要為統(tǒng)一調度和指揮，規(guī)范配電設備的倒閘操作、檢修計劃的編制、事故處理、設備異動、技術資料、臺賬的收集整理、工作票的許可、對95598反饋設備運行狀況信息、向上級調度辦理停電申請等工作，一切涉及供電所所轄的電網設備安全運行的檢修、搶修、大修、技改、基建和業(yè)擴等工作，均需得到值班人員的許可。實行工區(qū)值班員制度，逐步做到生產管理的規(guī)范化、專業(yè)化、標準化。

依法加強用電安全管理。針對多年縣供電企業(yè)與用戶產權不清晰、安全責任不明確的問題，各供電所應及時清理歷年來的供用電協(xié)議，對各類電力用戶按規(guī)定簽訂有效供用電合同、雙電源協(xié)議和代維護協(xié)議，明確雙方設備產權及安全責任，劃清產權分界點。另外、個別地區(qū)應加強上網小水電管理，明確產權分界點，統(tǒng)一調度管理，防止威脅電網和供電所員工人身安全。供電所應加強客戶端用電管理，及時通知設備檢修、技改和安全隱患整改，逐戶宣傳安全用電.

第16篇供電所車輛交通安全管理辦法

×××

為了加強車輛和駕駛員的安全管理，爭創(chuàng)一流的交通安全管理水平，確保交通安全。特制定本辦法。

一、適用范圍：

本辦法規(guī)定了全所車輛管理的職能，管理內容及要求。適用于全所各部門局屬產權的車輛及駕駛員管理。

二、車輛管理：

1、車輛所在部門負責人應對本部門車輛管理工作負總責，應結合實際制定出本部門的車輛管理制度，將車輛的安全行駛里程、油耗、檢修保養(yǎng)費用等指標詳細記錄，綜合考核。

2、車輛必須做到定車、定人、定責。嚴禁公車私用，非專人駕駛，私自出車，因此而造成的交通事故，除按局交通考核規(guī)定執(zhí)行外，其造成的損失由駕駛員自行負責，并處以下崗處理。

3、車輛的使用應嚴格執(zhí)行派車單制度，派車單應由車管人員簽發(fā)，申請用車人員簽名，并應登記派車牌號、駕駛員姓名、用車人、隨行人員、出車時限、行駛里程，駕駛員和車管人員要憑派車單核對行駛里程、油耗等。

4、車輛的停放保管。車輛回單位后必須按所規(guī)定地點停放，供電所車輛停放在所院內，回所機關后應停在機關院內且將車輛停放整齊，節(jié)假日、雙休日，車輛一律停放在指定位置，嚴禁駕駛員私自停放在外過夜。

5供電所車輛，因工作需要超出常德市行政范圍以外的用車，必須經所長審批，縣局局長批準，辦公室備案后方可出車，否則，誰出車誰負責。

6、供電所的車輛行車范圍僅限于在本所管轄供電范圍內和往返縣城途中行車，如因特殊情況，需向局辦公室報告，批準后方可外出，超出常德市范圍內用車，按上條程序辦理。