第1篇 搞好煤礦安全管理掌握矛盾分析方法
煤炭是我國重要的能源。人們要用煤炭為人類造福,就要對煤炭進行開采,而作為煤炭開采的孿生子———煤礦安全問題也隨之而產生。事故時刻威脅著國家財產和職工生命的安全,煤礦必須“以安全為天”,實行科學有效的安全管理。
必須運用矛盾分析方法,去認識世界和改造世界。唯物辯證法認為,一切事物的內部包含著矛盾,事物內部的矛盾運動推動著事物的運動和發(fā)展,事物發(fā)展過程的實在內容就是矛盾的不斷產生和不斷解決。矛盾是客觀事物本身所固有的a既對立又統(tǒng)一的本性,煤礦開采同樣是作為系統(tǒng)和過程而存在,成為矛盾的統(tǒng)一體。
比如生產與安全、安全與質量、安全與效益、裝備與管理、人與物、人與作業(yè)環(huán)境、主觀努力與客觀條件等之間的矛盾都是客觀存在,并存在于整個煤礦的開采之中。除少部分煤礦露天開采外,大部分煤礦均為地下開采。它由開拓、采掘、運輸、提升、通風、排水、供電、通訊等系統(tǒng)組成,與人員設備、地質、水文、礦內外環(huán)境、管理等因素構成了一個復雜的整體。煤礦開采始終處于“
建設和破壞”這一動態(tài)過程之中,為了采煤就要“
建設”,要開拓一系列的峒室和巷道,布置采區(qū),采煤工作面不斷向前推移并及時支護,而隨著工作面的推移,采煤工作面的后方又要按規(guī)定及時退柱放頂,“破壞”頂板巖層的完整性;新的采區(qū)建成,結束的采區(qū)又要予以封閉,不斷地循環(huán)更替。
煤礦還具有一定的特殊性,井下操作空間小,濕度大,能見度低,礦內空氣含有一定數量的有害氣體,作業(yè)環(huán)境差;戰(zhàn)線長,人員分散,不易及時聯(lián)絡和相互照應;下井人員受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂“五大災害”的威脅;在有限的空間內,內置著設備和管線,存放著材料,堆集著矸石、煤炭,人流、物流、風流、水流充滿著窄小的空間,安全問題尤為突出。
矛盾觀點是唯物辯證法的核心觀點。對立統(tǒng)一規(guī)律是關于事物矛盾運動的規(guī)律。煤礦安全生產是一個由必然王國向自由王國發(fā)展的過程,這個過程的關鍵是認識和把握安全生產的規(guī)律。農七師電力公司紅山煤礦分析了事故的內因和外因,認為在一定的裝備條件情況下,人對搞好安全生產起主要作用。他們總結出礦工容易發(fā)生事故的十種規(guī)律:回家前返礦后思想不集中;作業(yè)情況變好時思想麻痹;上夜班疲勞精力不集中;
任務緊不顧質量忽視安全;放炮后不敲幫問頂空頂作業(yè);工作收尾或晚點時心急火燎;逢年過節(jié),家有急事,身在礦心在家;受表揚自高自大心不在焉;批評受罰后沮喪煩惱;心事重重,心煩意亂,丟三忘四。
第2篇 如何搞好煤礦機電設備安全管理
設備的綜合管理是指企業(yè)在生產經營和基建施工過程中,通過一系列的技術、經濟、組織實施,對設備的規(guī)劃、設計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護、修理、改造更新直至報廢的全過程進行綜合管理。它包括設備的物質運動和價值運動兩個方面的管理工作。
設備的物質運動是指設備在使用過程中,由于物理和化學的作用而產生磨損、疲勞和腐蝕等性能劣化,從而需要修復、改造和更換直至報廢處理的過程。
設備的價值運動是指設備在制造產品過程中的資金轉化。也就是說將設備原有價值和維持費通過提取折舊和計入生產費用的方式,而逐步轉移到產品成本中去,從而導致設備凈值不斷下降的過程。
設備管理是以設備一生為對象的全過程管理。為此,對設備要做到:全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護、科學檢修、適時更新和改造,使設備處于良好技術狀態(tài),不斷提高設備的綜合效率。
煤礦井下機電設備的管理遵循的原則:
1.安全的原則:
一方面煤礦設備與設備之間及各系統(tǒng)之間聯(lián)系密切,從井下工作面采煤機到刮板輸送機、轉載機、順槽皮帶機、給煤機、提升機一直到地面運輸系統(tǒng),一個環(huán)節(jié)的設備出了問題,都將會造成整個生產系統(tǒng)停產;另一方面,因為煤礦井下條件復雜,設備管理不善、電氣設備失爆、保護裝置失靈、電纜短路、機械部分摩擦過熱等都有可能引起井下煤塵瓦斯爆炸的危險。所以,加強井下機電設備的管理,是確保煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)。
2.服務于生產的原則:
合理地選擇和使用設備是設備管理的重要內容之一。合理地選擇設備,可使有效的投資發(fā)揮最大的技術經濟效益;合理地使用設備,不僅關系著設備本身使用壽命的長短,而且關系到企業(yè)是否能正常生產和經濟效益的好壞。設備選型應該在生產上適用、技術上先進、經濟上合理;設備的使用應該根據生產特點和生產任務合理配置。
3.經濟的原則:
設備的壽命周期費用是由購置費和維護費兩部分組成。對設備使用者來說,設備維持費用的高低,與使用單位的管理好壞有著直接的關系。加強企業(yè)設備管理的目的,就是要對設備做到正確使用、精心維護、及時維修,盡可能延長設備的使用壽命,努力去降低設備的維持費用。從經濟原則考慮,設備管理應該做到“五好”:
① 選好設備
根據設備選擇的原則,盡量選擇技術上先進、經濟上合理的設備。
② 用好設備
采取一切有效措施,確保設備經常處于良好的技術狀態(tài),并合理充分地利用設備。
③ 修好設備
嚴格按設備的檢修周期進行檢修,及時恢復設備的技術性能,并盡量縮短修理時間,降低修理費用。
④ 管好設備
對待修或備用設備要妥善保管,做到上蓋下墊,做好防腐、防銹、防潮工作。
⑤ 做好設備的技術改造和更新工作
對能耗高、效率低和國家有關部門公布的淘汰設備,要有計劃的進行更新或技術改造。
建立機電設備管理制度
機電設備在現代煤礦生產安全中正變得愈來愈重要,不僅涉及范圍十分廣,而且技術性很強。同時,因為煤礦生產條件與環(huán)節(jié)具有復雜性,這就為機電設備的管理工作提出了全新的挑戰(zhàn),因此:一定要大力強化煤礦機電設備的管理工作,通過制定切實可行的管理辦法,不斷提高設備管理的水平。 煤礦的機電設備管理以煤礦的生產、經營與施工為基礎,通過實施一系列的技術手段,對設備進行全方位的綜合管理,其目的就是要以最經濟的費用來得到最好的投資成效。所以,一定要采取相關措施,保障機電設備始終處于較好的狀態(tài)上,并持續(xù)改善與提高機電設備的管理能力,充分發(fā)揮其效能,使產品質量與設備得到安全的運行,進而促進企業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展。 健全煤礦機電設備管理規(guī)章制度、加強機電設備規(guī)范化管理工作,搞好煤礦機電設備管理五個方面的工作。
一、健全煤礦機電設備管理規(guī)章制度
一是煤礦務必要制定出穩(wěn)妥可行的機電設備管理規(guī)章制度,主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時,應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制,機電設備使用與操作規(guī)程,機電設備的維修保養(yǎng)制度、機電設備現場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規(guī)章制度。二是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則,切實做到機電設備誰在使用,就由誰進行維護和管理,主要設備必須做到定人和定機,管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備,操作人員一定要認真執(zhí)行好交接班制度,并對大型設備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規(guī)定。要進一步規(guī)范對大型機電設備從安裝,到改造、大修,一直到驗收管理等全方位的管理工作,注重對各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督,各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況,拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度,并予以嚴格落實。
二、加強機電設備前期規(guī)范化管理工作
一是要嚴格進行設備選型,真正把好機電設備的選型關,所選用的設備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人,從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整,責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用,機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規(guī)程、操作辦法與安裝質量標準之中,要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收,在試運轉之后再辦理移交手續(xù),這樣才能真正投入使用。四是要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制,必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管,使用與維修單位一旦需要,不得取走原件,只可另行復印。五是實施技術培訓,特別是在進口設備管理上,應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓,讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解,掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
三、注重機電設備的現場管理
要做好機電設備現場管理工作,就應做到以下幾點:一是要發(fā)揮出機電管理部門在生產與管理中的職能作用,積極配合管理與安全監(jiān)督部門做好設備檢查考核工作,嚴格執(zhí)行干部跟班上崗制度、設備維修制度等,讓現場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核,各職能部門要充分發(fā)揮管理職能,做到一個標準和一把尺子,從嚴把握考核關,讓機電設備能夠安全與高效地運行,從而服務于煤礦企業(yè)的安全,生產經營。
四、落實機電設備的革新改造
機電設備的革新改造對于實現煤礦的裝備現代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需,應當以全員管理為基礎上,做到修理、改造和革新等相互結合。要結合設備的大修與中修,積極運用新技術來改造老設備,從而不斷提高設備的性能??梢栽谥魈嵘O備上運用動態(tài)智能監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷技術等,革新空壓機斷水保護裝置的相關技術,比如運用真空磁力啟動器與真空開關等等。為了進行比較,可以運用設備成本的現值比較法以實施設備的大修與革新改造,從而有助于管理層作出科學決策。
五、提升機電設備管理隊伍的綜合素質
要充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備,一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍,這樣才能更好地發(fā)揮出先進設備所具有的優(yōu)勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才,對于有突出貢獻的技術人員,應當予以物質獎勵和精神獎勵,并通過開展定期或者不定期培訓,讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規(guī)程與設備性能、原理,從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。
機電設備管理是煤礦企業(yè)管理中的重要工作之一,直接關系到安全生產,始終具有舉足輕重的作用。煤礦企業(yè)的機電設備管理一定要注重細節(jié),從基礎工作抓起,不斷提高機電設備的安全性與可靠性,并以經濟杠桿為基礎落實煤礦的機電管理工作,從而努力消滅事故隱患,保障煤礦機電系統(tǒng)的安全與可靠,促進企業(yè)實現穩(wěn)步發(fā)展。
當前煤礦機電管理存在的主要問題
⑴機電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮
盡管各煤礦一般都設置了機電管理部門,但大多數礦井機電管理部門都承擔2種職能:一是機電管理,另一是機電生產。機電管理人員的主要精力放在應付生產上,管理作用沒能充分發(fā)揮。一些煤礦的領導對機電管理重視不夠,大量壓縮機電人員,造成機電管理人員不足,機電專業(yè)組織未能健全,機電管理網絡經常中斷,機電職能管理意識淡化。
⑵對機電標準化工作認識不足
礦井盡管設有機電標準化管理人員,但人員不足(部分為兼職),對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分內容放棄管理。部分機電職工標準化意識差,未能做到上標準崗,干標準活,對固定設備和流動設備的管理未能按《國有重點煤礦生產礦井機電專業(yè)質量標準化標準》進行,機房硐室、機道、達標率低。
⑶管理不到位
設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。設備驗收、使用制度執(zhí)行不嚴,不合格產品仍能入庫和使用。在用設備缺少編號,設備、電纜標志牌不全,帳、卡、物不對應。不少單位拼設備的現象依然存在,設備不能按計劃升井輪換檢修,直接轉面使用。設備檢修質量不高,一些測試項目未做,一些設備超期使用,未能按規(guī)定進行報廢處理。設備更新不足。
⑷設備存在隱患較多
設備老、舊、雜、帶病運轉,安全設施、保護裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。各類保護上不齊全,停產檢修時間,絞車的實際提升負荷超過設計提升能力。一些固定設備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗。井下電氣設備沒有按規(guī)定做電氣試驗,過流保護整定過大,有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險絲。漏電保護、煤電鉆綜保、照明信號綜合保護、輸送機保護、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗及記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質、工藝不符合要求,安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設備失爆現象屢見不鮮。
⑸機電技術力量薄弱,技術手段落后
一些地方煤礦技術人員嚴重不足,技術管理不能指導生產,以政帶技的現 象時有發(fā)生。供電無設計或雖有設計但不規(guī)范,施工無措施或雖有措施但措施不具體,固定場所設備未能定期進行性能測試,井下供電三大保護未能按技術要求進行整定、測試、檢查,一些儀器儀表老化而且不全,測試手段和方法落后。
⑹機電隊伍整體素質較低
一些地方煤礦機電管理人員文化較低,專業(yè)技術水平不高,未系統(tǒng)學習設備管理理論和企業(yè)管理理論,機電管理憑經驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術培訓,理論知識不足,實踐經驗缺乏,違章作業(yè)經常發(fā)生。設備故障較高,因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅持不嚴,帶電作業(yè),約時停送電時有發(fā)生。
⑺機電培訓走過場,達不到培訓的目的
盡管地方煤礦的機電培訓工作年年進行,但由于針對性不強,抽象理論講解,職工聽不明白,實踐操作方法講授不具體,職工無法在實踐中應用。理論不能聯(lián)系實際,造成職工學習積極性不高,機電培訓走過場。未能實現“要我學”到“我要學”的轉變,培訓達不到目的。
⑻資金不足
地方煤礦受資金制約,普遍存在設備數量不足,備品備件數量有限的現象。
由于地質條件比較復雜,資源有限,搬家挪面頻繁,造成機電設備安裝、檢修、維護量增加,機電職工經常加班延點,而待遇相對偏低,一些高水平的機電技術人員紛紛跳槽,機電安全生產處于被動狀態(tài)。
2?? 改進煤礦機電管理的辦法
⑴重視管理,提高機電管理水平
重視機電管理,首先是礦井領導人重視機電管理,這是加強機電管理的關鍵。機電管理人員要經常向礦領導匯報機電工作,多提工作建議,以獲得領導的支持。
當前地方煤礦的機電管理基本處于設備維修管理階段。其實,礦井機電管理應該把設備的一生作一個系統(tǒng),實行設備運行全過程的管理,追求設備壽命周期費用最優(yōu)化,從技術、經濟、組織3方面進行綜合管理。因此,礦井機電管理人員不但要學習設備維修的管理理論,而且還要學習現代設備管理理論和企業(yè)管理理論。同時應充分調動職工的積極性,把工程技術人員、職工組織到管理活動中來。并且堅持走出去、請進來的辦法,學習先進礦井機電管理的經驗,彌補本單位機電管理的不足,找出差距,制定規(guī)劃,分步實施,逐步提高機電管理水平。
⑵因礦制宜建立機電管理機構,授予職權,統(tǒng)一管理
礦井機電管理機構的設置、人員配備、組織形式、體系結構都要因地制宜、因礦而異,不能一個模式,但應相對穩(wěn)定。當前,建立與生產系統(tǒng)并列的機電管理結構體系是發(fā)展方向,對于井型較大、基礎工作比較扎實的礦井,設置機電管理科,負責全礦機電技術、設備管理、機電工作調度,對全礦機電工作實行統(tǒng)一管理。井型小、生產環(huán)節(jié)簡單、設備擁有量少的礦井,機電管理科和機電工區(qū)可以合二為一,有利于減人提效。
礦井機電管理機構體系不論采取哪處形式,都必須授予機電部門職權,實行統(tǒng)一管理。一般機電部門要具有以下職權,即:制定機電管理規(guī)章制度權;編制部署機電工作計劃權;設備配件分配權;制止違章作業(yè)權;追查機電事故權;檢查評比考核獎罰權;機電業(yè)務骨干調整調動工作監(jiān)督權。
⑶加強機電標準化管理,建立健全標準化管理組織,提高全體機電人員的質量標準化意識,按標準化要求開展機電工作。
機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎,地方煤礦應逐步完善機電標準化工作,成立標準化領導小組,制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”,即面上抓質量升級,線上抓達標頭面、機道、機房,點上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機電標準化獎罰制度,開展機電標準化競賽活動,樹立標準化樣板機電區(qū)隊、機房硐室、機道,推動機電標準化工作的全面開展。
⑷扎實地做好設備綜合管理工作
設備管理的基本任務是掌握設備動態(tài),建立、保管設備檔案,辦理設備調撥轉移手續(xù),掌握設備技術性能狀態(tài),編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃,掌握大修資金的使用,對設備實行全過程的管理。各礦應建立設備綜合管理體系,完善設備綜合管理制度,配齊設備管理人員,實行流程化管理,扎實地做好設備綜合管理工作,確保設備管理制度化、正?;?、規(guī)范化。? ⑸認真落實規(guī)章制度
規(guī)章制度是機電業(yè)務活動的準則,是做好機電工作的紀律保證,應建立健全。當前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題,特別是操作、維修、綜合平衡、質量驗收、現場管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機電管理的主要工作對象是設備,落實規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設備為主要工作內容。目前急需重點落實的規(guī)章制度是:機電管理人員責任制度;設備使用操作規(guī)程;設備維護保養(yǎng)、檢查、維修、質量驗收制度;機電事故管理、設備現場管理、技術管理、綜合平衡、班組經濟核算等制度。
⑹實行計劃管理,強化綜合平衡
計劃管理是機電管理的核心,是組織機電業(yè)務活動的根據。編制機電工作計劃,一般應根據機電設備的技術狀態(tài)、礦井生產計劃、企業(yè)財力和物力、機電施工技術力量、技術條件手段、上級主管部門的意見、要求等。
及時有力地正確協(xié)調平衡是計劃順利實施不可缺少的手段。做好協(xié)調平衡工作,首先要有一個比較得力的協(xié)調平衡機構。當前地方煤礦除配備一定數量的管理人員負責日常業(yè)務工作的平衡外,較大型的礦井應組建機電調度室,配備調度員,負責機電工作的調度平衡。小型礦井可采取機電管理人員、技術人員輪流值班的方法,代行機電調度員的職責。其次是建立健全綜合平衡工作制度,如機電管理(技術)人員值班制、機電工作生產例會、車間班組日作業(yè)計 劃制、采掘運機電區(qū)長、維護班組長例會制等。再次是定期組織分析機電設備安全、質量、維修、動態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機電工作協(xié)調平衡還要根據季節(jié)側重點有所變化。
⑺實行技術人員責任制,強化技術管理
技術人員是技術管理工作的主體。實行技術人員責任制,職責、職權和專業(yè)班組職責掛鉤,是充分發(fā)揮技術人員作用、強化技術管理行之有效的方法,便于技術人員在生產活動中解決技術問題,做好技術管理工作。
為了提高機電技術管理的工作質量,必須嚴格技術文件的審批制度,分級負責,層層把關。重視積累技術資料和科技情報的檢索工作,做好圖紙資料技術檔案的管理工作。設備的運轉、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理,妥善保管,存檔備查。設備技術性能測定報告,機電工作的檢查、評比、總結、工作計劃、報告、報表、定額指標也必須存檔備用。
⑻突出機電管理重點
礦井機電系統(tǒng)比較復雜,必須抓住工作重點。當前機電管理應突出3個方面的重點:①安全可靠性,對危及礦井安全生產的重要設備及電氣設備必須及時進行更新改造,對暫時達不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標準的設備,要分期分批予以整改,逐步提高設備的安全可靠性。②為井下供電和提升運輸2個系統(tǒng),井下供電是采掘一線設備的動力系統(tǒng),環(huán)境復雜多變,結構因機而異,重點抓好流動設備的現場管理,完善安全保護裝置,杜絕電氣設備失爆。提升運輸是礦井的咽喉,工作面廣、量大,要進一步完善提升運輸系統(tǒng)的各種保護裝置,堅持每天2 h的強制保養(yǎng),帶式輸送機必須使用輸送機綜合保護。③環(huán)節(jié)的重點為操作、維護、修理3個環(huán)節(jié),不遵章操作就會發(fā)生事故,不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現隱患,不修理老化磨損得不到補償。抓好這3方面,礦井的生產次序也就基本保持正常。? ⑼努力提高職工業(yè)務技術素質
要管好、用好、修好機電設備,必須有掌握先進專業(yè)技術知識的人才才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢。業(yè)務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作。受培訓的人員,既要學習基礎知識,又要學習當前管理、使用和修理設備需要的專業(yè)技術知識。培訓方式、方法也不要拘于一種形式,但不論采取哪種方式方法都必須做到學用一致,教材、教員、教室落實。教材的深度要與培訓對象的文化業(yè)務素質相適應,只有這樣才能取得好的效果。同時建立激勵機制,如評定技術職稱(包括工人評定技師),結合企業(yè)經濟能力,提高技術大拿的經濟待遇。
⑽明確指導思想,實行目標管理,認真考評機電工作質量
礦井機電工作的指導思想總的來講是提高設備維修質量,減少機電事故,保證礦井正常的生產秩序,不斷提高機電管理的水平,使礦井獲得最佳經濟效益。每個礦井都要根據工作進展的實際情況制定出具體的指導思想。
礦井機電管理的總目標是使設備安全經濟合理運轉,追求設備壽命周期費用最優(yōu)化,使設備綜合效率最高。每個礦井都要根據設備維修質量和管理人員的業(yè)務技術素質、技術條件、領導重視機電工作的程度,制定具體的奮斗目標,逐步達到最高目標。
當前考核機電管理工作質量的指標一般有設備完好率、設備待修率、機電事故率、設備使用率、設備負荷率、電耗費用成本率、設備費用成本率、配件費用成本率、維修費用成本率、配件儲備費用率、維修人員效率等。機電管理部門旬、月、季、年都要組織進行嚴格考評,獎優(yōu)罰劣,促進機電管理。
目前煤礦的機電管理,必須從基礎工作做起,以提高礦井機電設備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓”為原則,以標準化統(tǒng)攬工作全局,以經濟杠桿為手段,扎扎實實地搞好機電管理工作,確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
第3篇 淺析如何搞好煤礦安全管理工作
摘要煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關天的頭等大事。安全生產工作必須落實到每一個具體企業(yè),每一個職工,注重企業(yè)內部具體日常化細節(jié)管理,真正做到安全生產,減少傷亡事故的發(fā)生。
一、 安全管理的意義與作用
搞好安全管理是實現煤礦安全工作的根本目的,防止人員受到傷害和職業(yè)危害,保護職工的安全與健康,防止財產受到損失,往往起決定性的作用。因此,搞好安全管理具有重要的意義和作用。
1、搞好安全管理是防止和減少事故的關鍵
煤礦生產和建設過程中事故的發(fā)生一般有四個方面的原因,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件大多數是由安全管理存在缺陷造成的。因此,安全管理存在缺陷是事故發(fā)生的原因。煤礦生產中傷亡事故統(tǒng)計分析也表明,80%以上的傷亡事故與安全管理有缺陷密切相關。這就說明,控制事故的關鍵是安全管理??刂剖鹿时仨殢募訌姲踩芾碜銎?,不斷改進安全管理技術,搞好安全管理水平。
2、搞好安全管理是全面落實安全生產方針的基本保證
“安全第一 預防為主”是我國安全生產的方針,是對運用安全生產客觀規(guī)律指導安全生產的科學總結。要落實安全生產方針,一要加強教育培訓,提高人的安全技術素質;二要提高裝備水平,提高物的本質安全性;三要加大安全生產投入,對生產系統(tǒng)進行完善,實現系統(tǒng)本質安全。這些都有賴于科學的、規(guī)范的安全管理工作。只有管理無缺陷、無漏洞,才能使安全生產方針得到真正的貫徹執(zhí)行。
3、搞好安全管理能使安全與衛(wèi)生技術措施有效的發(fā)揮作用
安全與衛(wèi)生技術措施對于改善勞動條件,提高生產率,實現生產作業(yè)的本質安全有巨大作用。但這些技術措施的作用不能自動實現,需要通過精心的計劃、組織、實施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動才能得以實現。
4、搞好安全管理能促進企業(yè)生產的發(fā)展和經濟效益的提高
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。搞好企業(yè)安全管理需要對各方面進行綜合整治,包括對作業(yè)方法和工藝過程的優(yōu)化等。實現這些對策勢必對企業(yè)的其他各項管理提出更高要求,進而推動整個企業(yè)的管理工作。企業(yè)管理工作的進步又反過來為安全管理的優(yōu)勢條件。
安全管理績效與企業(yè)管理績效也密不可分。企業(yè)安全狀況的改善,必然促進勞動生產率的提高,從而帶來企業(yè)經濟效率的增長。反之,事故頻發(fā)不但造成職工的安全和健康損害、設備和財產的重大損失,挫傷職工的生產積極性。導致勞動生產率的降低,還嚴重影響企業(yè)的社會現象、市場競爭力和礦區(qū)的社會穩(wěn)定,從而制約企業(yè)經濟效率的提高和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、安全管理的性質與地位
1、 安全管理的性質
安全管理作為一種有目的、有組織、有確定工作范圍的活動,應該具有某些特殊的自然屬性。了解這些特性,可以更好地掌握安全管理的規(guī)律和方法,以不斷提高安全管理水平。從安全管理活動的產生和發(fā)生作用的機制來看,安全管理應具備以下基本性質:
(1) 思想性。安全管理作為一種活動是由人來實施的。人的活動是由思想來支配的,安全管理活動必然要表達和體現出人的思想觀念和思想方法。
(2) 意志性。管理是人施加于管理對象的一種特殊行為,由人制定。雖然所有管理都是經驗和科學研究的產物,但都是通過人的思想和意志,最終以一系列活動表現出來。因此,可以說所有的管理都是人的主觀意識的產物。安全管理不能脫離管理者與被管理者對安全問題的認識、辨析及最終所要表達的愿意。
(3) 效益性。惟利是管理的出發(fā)點,效益是管理的終結。安全管理的效益通常反映在它的社會效益和環(huán)境效益方面,但安全管理的經濟效益也不容忽視,良好的安全管理能大大減少事故經濟損失,安全狀況的改善又能提高職工的勞動積極性和工作效率,減少對正常生產活動的干擾,從而大大促進企業(yè)經濟效益的提高。
(4) 強制性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據。安全管理必須依據安全法規(guī)、規(guī)章制度的要求,運用法律規(guī)范的強制手段來保護從業(yè)人員的安全和健康,所以安全管理更具有強制性,不強制就不能約束被管理者的無序狀態(tài),何況這種無序往往危及被管理者的自身生命與健康。適度的強制是必要的、必須的,所有的培訓考核、紀律、工作制度、規(guī)范化的行為規(guī)定、操作規(guī)程等,實質上都是強制性的安全管理行為。
(5) 長期性。安全問題隨著生產的存在而存在,并貫徹于生產活動的始終。只要企業(yè)進行生產活動就必然存在安全問題。就必須進行安全管理。因此,安全管理是一項經常的、艱苦細致的、長期的工作。
(6) 科學性。科學的任務就是探索規(guī)律,運用規(guī)律來指導人們的行動。安全生產有其自身規(guī)律性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據。規(guī)章制度就是人們在長期探索安全生產規(guī)律的基礎上運用安全生產規(guī)律來指導人們的行動的具體體現。
(7) 層次性。注重安全管理的層次性有利于明確職責,調動各層積極性,保證企業(yè)安全管理工作的有序、正常進行。安全管理的層次應包括戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術層和執(zhí)行層三個層次。戰(zhàn)略層是公司董事會或礦務局安全生產委員會,主要職責是確定企業(yè)安全生產的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)安全生產發(fā)展方向。戰(zhàn)術層是指企業(yè)行政領導層,要根據安全生產發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,確定具體的安全生產法案、技術措施和管理措施。執(zhí)行層是指各車間、工段、班組、崗位和個人,負責安全生產方案具體執(zhí)行和操作。應理順三個層次之間的關系,明確各自的職責范圍,充分發(fā)揮各自的作用。
(8) 預防性。安全管理的根本目的是保證安全生產,防止各類事故的發(fā)生。預防為主是實現安全的前提條件。因此,必須把預防事故作為安全管理工作的重點,立足于事故的防范,真正做到安全第一,預防為主。
(9) 群眾性。安全生產涉及廣大職工的切身利益,同時又與職工的行為密切相關。因此,安全管理不能是少數人的管理,必須充分依靠廣大職工,實行安全生產自我管理、人人管理,增強職工的安全意識,提高職工安全技能,擴大安全生產防線,將所有職工納入安全管理體系,這是安全生產的基礎和條件。
(10)社會功能性。安全管理不僅是企業(yè)的需要,也是人類社會的基本需求。安全生產涉及社會的穩(wěn)定和發(fā)展,安全生產的好壞也是社會文明的重要標志,安全管理具備較強的社會功能性。
2、安全管理的地位
安全管理是生產管理的重要組成部分,安全管理的重要地位可以從它與生產管理的關系中反映出來:
安全是組織生產活動、完成計劃任務、實現經營目標的基礎和前提,生產必須安全,安全為了生產,生產的發(fā)展又為安全水平的提高創(chuàng)造條件。安全管理是生產活動正常進行和生產要素不受意外損害的基本保證,它的產生和存在依賴于生產活動。從企業(yè)管理的角度來看,企業(yè)經營決策是企業(yè)管理的高層次,與安全管理之間是決策和執(zhí)行的關系。安全管理對企業(yè)經營決策的實施起保障作用。安全管理與生產管理同處于執(zhí)行地位,二者間相互依存、相互制約、共同推進。但安全管理是生產管理的基礎部分,涉及職工的身體健康和生命安全,影響職工的勞動積極性和企業(yè)的凝聚力;涉及社會的穩(wěn)定和企業(yè)的社會聲譽,影響企業(yè)的市場競爭力;涉及國家財產安全和環(huán)境安全,影響經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)在發(fā)展過程中必須切實加強安全管理,努力實現安全生產,只有這樣,才能保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、安全管理的基本原則
安全管理要遵守一些基本原則,這些基本原則對于搞好安全管理,提高對煤礦災害的控制程度是非常重要的。
1、 安全第一、預防為主的原則
安全第一、預防為主既是我國安全生產的方針,也是安全管理的基本原則。它是由我國社會主義的性質和生產的最終目的所決定,是安全生產經驗教訓的總結,也是世界各國普偏遵循的原則。由于我國煤礦眾多,各類煤礦的生產能力、技術裝備和管理水平發(fā)展極不平衡,大多數礦井地質條件復雜,自然災害嚴重,開采條件差,加之從業(yè)人員的文化素質普偏低,因此在我國的煤礦中不安全因素比有些國家要多得多。堅持安全第一、預防為主的原則對煤礦安全生產具有特殊意義,是煤炭工業(yè)實現高效、安全開采的必要條件。
2、 管生產必須管安全的原則
為確保企業(yè)生產過程中的安全,各級生產管理人員在管生產的時候,必須同時管理安全,以正確處理安全生產的關系,保證安全法律法規(guī)、制度和安全技術措施的貫徹落實,真正做到不安全不生產。管生產必須管安全的原則是我國安全生產最基本的準則之一。
3、 安全生產人人管理、自我管理的原則
企業(yè)安全管理必須建立在廣泛的群眾基礎之上,充分調動職工安全生產的積極性,依靠全體職工人人參與,并強化自我管理。要提高職工的安全意識和安全技能,促使其自覺履行法定的義務,行使法定的權利。
4、“三同時”原則
“三同時”是指礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這一安全生產原則在《安全生產法》等安全生產法律中有明確的規(guī)定。
堅持“三同時”原則,可以促使企業(yè)按照安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求,投資解決安全設施問題,避免因投資不足而隨意砍掉安全設施;可以保證安全設施按質、按量、按時完成,避免安全設施欠賬,為按生產創(chuàng)造物質基礎。
5、“四不放過”原則
“四不放過”原則是指發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清楚不放過,當事人未受到處理不放過,群眾未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。“四不放過”是我國進行事故管理的基本經驗和基本原則,其目的是充分利用事故這種反面教材,總結研究事故發(fā)生規(guī)律,開展典型案例教育,為預防事故制定安全技術措施提供依據。
結束語:安全生產工作沒有捷徑可走,只有實實在在地堅持制度,狠抓落實;只有從預防抓起,從細節(jié)抓起;只有全員參與,共同營造;強調自主管理;注重日?;A工作,我們的安全工作才會更安全。
第4篇 淺談如何搞好煤礦安全管理工作
現就搞好煤礦安全工作談幾點看法:
一、突出重點抓隱患
首先有針對性的根據各項工作進程及聯(lián)系,抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預見性的采取安全技術措施及時排除可能產生的隱患。。第三,分階段抓好隱患處理工作,根據季節(jié)變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災及防凍等。
二、兌現標準抓管理
嚴格兌現《煤礦質量標準化標準》,嚴格按照“三大規(guī)程和質量標準化標準”作業(yè)。一方面從實際出發(fā)按照“木桶理論”,加長短木板來實現少花錢多辦事;另一方面加大質量標準化的學習和資金的投入,使廣大職工做到“上標準崗、干標準活、做放心人”,從而確保每一工程動態(tài)達標。
三、分清層次抓培訓
必須分層次對人員進行培訓,對執(zhí)行層和落實層人員必須采取脫產半脫產和長短班培訓的辦法,來加強對“一法三規(guī)程”的學習,提高遵章守規(guī)意識和安全素質,并把安全技術理論和崗位操作實踐知識培訓有機結合起來,側重實用技術和實際操作,突出實用效果。對決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例,重大災情防范和井下災變時如何逃生模擬演練教育,從根本上提高素質。
四、全員管理、群防群治
堅持群眾路線,貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結合的原則,做到安全生產大家管理,人人重視,互相監(jiān)督,制止“三違”消除隱患。調動一切可以調動的因素,使全體人員都參與抓安全工作,使“三違”現象無處身,隱患可及時被發(fā)現并排除。
五、利益驅動、責任追究
嚴格實行崗位目標管理,對三違行為進行重罰,并追究領導責任。同時利用經濟杠桿驅動,把安全質量同經濟利益掛鉤,使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質量聯(lián)系在一起,提高職工干標準活,上標準崗意識。
煤礦生產活動中要牢固樹立人是最寶貴的思想,樹立“安全第一、預防為主”的思想,把保護職工生命和身體健康作為第一位的工作來抓。安全生產工作只有起點,沒有終點,我們不能有一絲一毫放松。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復抓,努力實現企業(yè)的長治久安。
“三個三抓”重拳出擊抓安全。
抓好三個整頓。一是整頓安全作風,力戒作風不實、弄虛作假。二是整頓安全紀律,嚴肅工作紀律,強化勞動紀律,加大規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度。三是整頓安全管理,保持正常秩序,落實層級管理,提升執(zhí)行力,做到壓力沉底,令行禁止。
抓好三個治理。一是治理基礎工作,重點抓好規(guī)程措施的編制、審簽、貫徹學習、簽字存檔及監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行安全規(guī)定及管理程序。二是治理安全整改項目,落實機運、頂板、火工產品三個專項整治,每月逐項檢查、考核。三是治理安全質量標準化,明確分工,落實職責。
抓好三個重點。一是加強安全教育和培訓,每周的安全學習日必須由組織,做到學有所用。二是加強管理與溝通,營造一個良好的、和諧的、有朝氣的、有執(zhí)行力的管理團隊。三是加強現場安全監(jiān)管,重點是抓好采掘頂板、通風瓦斯、防治水、機電設備等安全管理,確?,F場可控在控。
安全工作責任重如泰山,我們要充分認識安全生產形勢的嚴峻性,時刻繃緊安全生產這根弦,站在對生命安全負責的高度,加大安全生產工作的人力物力投入,認真排查、果斷治理安全隱患,針對隱患加強應急預案,確保每個安全崗位有人職守、有人監(jiān)管,真正做到不留死角,切實維護礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧。