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第1篇 “學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)工作實(shí)施細(xì)則
為了推廣焦化作業(yè)部“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)的做法,不斷完善公司安全管理機(jī)制,根據(jù)《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)和“把隱患當(dāng)事故處理”工作方案》,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作要求,領(lǐng)會(huì)“不會(huì)為利潤(rùn)或生產(chǎn)而犧牲環(huán)境、健康和安全”管理內(nèi)涵,通過(guò)將“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)融入到公司安全管理工作中,逐步形成全員管理、流程優(yōu)化、重心下移、量化管理、簡(jiǎn)潔高效的科學(xué)安全管理模式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標(biāo)。
二、建立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀和開(kāi)展安全承諾活動(dòng)
(一)建立本單位安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀
依據(jù)本單位管理特點(diǎn)和管理文化,圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執(zhí)行力”、“全員行動(dòng)”等主題,逐級(jí)灌輸安全發(fā)展的理念,確定本單位的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。
各單位以作業(yè)區(qū)為單位,利用班前會(huì)、班組周安全活動(dòng)的時(shí)間,開(kāi)展全員討論、全員征集。各級(jí)安全管理人員深入到班組、崗位進(jìn)行調(diào)研,充分聽(tīng)取崗位職工的建議,匯總分析上報(bào)的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。收集的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀經(jīng)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)討論后,形成本單位的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀,并予以公布,成為本單位職工共同追求的安全生產(chǎn)目標(biāo)。確定的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀報(bào)安全管理部備案。
完成時(shí)限:7月30日前。
(二)以班組為單位開(kāi)展安全承諾活動(dòng)
各單位以班組為單位組織開(kāi)展安全承諾活動(dòng)。安全承諾內(nèi)容以職工簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》為基礎(chǔ),組織職工征集安全承諾內(nèi)容,以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾,在主控室、會(huì)議室等顯著位置設(shè)置,通過(guò)全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字,讓職工牢記并遵守安全承諾內(nèi)容,增強(qiáng)職工對(duì)生命安全的責(zé)任感。班組安全承諾內(nèi)容符合本單位安全管理的特色,編制模板見(jiàn)附件1。完成的安全承諾內(nèi)容和看板格式,報(bào)安全管理部備案。
完成時(shí)限:8月15日前。
三、推廣焦化作業(yè)部安全生產(chǎn)“八大支柱”
(一)安全培訓(xùn)教育支柱
1.各單位組織編寫(xiě)安全培訓(xùn)教材。一是編寫(xiě)三級(jí)安全教育培訓(xùn)教材,用于職工三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗再教育等;二是編寫(xiě)日常安全培訓(xùn)教材,用于職工日常安全教育。
2.組織編寫(xiě)或編輯事故案例片。各單位結(jié)合本單位、本行業(yè)或其他單位發(fā)生的工傷事故案例,編寫(xiě)事故案例材料或動(dòng)漫事故案例片,組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3.組織周安全活動(dòng)。改變以往照本宣科的形式,以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)技能與安全常識(shí)、安全工作相結(jié)合,突出安全技能、事故案例的培訓(xùn),使安全培訓(xùn)入腦入心。
4.按年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。
完成時(shí)限:上述1、2項(xiàng)8月30日前,3、4項(xiàng)按計(jì)劃組織。
(二)作業(yè)安全管理支柱
1.生產(chǎn)作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理崗位生產(chǎn)聯(lián)系確認(rèn)和非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目。生產(chǎn)聯(lián)系確認(rèn)要納入作業(yè)規(guī)程進(jìn)行管理;非常規(guī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)系確認(rèn)工作管理辦法(第一版)》規(guī)定。
操作確認(rèn)必須做到“一檢、二看、三保證”。一檢:操作前必須檢查好所操作設(shè)備、安全裝置、所用工具等是否完好,聯(lián)系系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告或檢修。二看:一看操作的設(shè)備(工具)起動(dòng)后能否威脅自己或他人的安全,二看設(shè)備啟動(dòng)有無(wú)異?，F(xiàn)象,有問(wèn)題立即停機(jī)、報(bào)告、處理。三保證:保證在操作前排除一切隱患;保證操作中做到不出現(xiàn)隱患;保證操作后不留任何隱患。
2.檢修作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理本單位檢修作業(yè)的聯(lián)系確認(rèn)及非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目。檢修作業(yè)的聯(lián)系確認(rèn)納入作業(yè)規(guī)程進(jìn)行管理;非常規(guī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
檢修確認(rèn)必須做到:一填、二看、三明白。一填:檢修前必須按要求填好相關(guān)作業(yè)票。二看:看檢修工作票是否傳達(dá)到位,檢修工作牌是否掛好;看檢修工具、設(shè)備是否完好,生產(chǎn)操作人員是否在場(chǎng)。三明白:檢修作業(yè)人員必須對(duì)檢修內(nèi)容明白;必須對(duì)檢修設(shè)備、所處環(huán)境危險(xiǎn)因素明白;必須對(duì)檢修安全措施明白。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司設(shè)備檢修安全確認(rèn)管理制度(第二版)》,嚴(yán)格操作牌管理,檢修作業(yè)按制度規(guī)定辦理操作牌移交手續(xù),并登記、簽字。
(3)檢修現(xiàn)場(chǎng)崗位配合人員要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作,清楚現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素,嚴(yán)格執(zhí)行《檢修配合人員(崗位或點(diǎn)檢)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要點(diǎn)》,檢修現(xiàn)場(chǎng)必須有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)、聯(lián)系確認(rèn)。
(4)檢修單位在檢修作業(yè)前應(yīng)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí),并告知檢修人員檢修現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置方法。
3.編制停止工作條件看板。各單位組織生產(chǎn)、設(shè)備、安全等專業(yè)明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離,保證人員安全。停止工作條件需經(jīng)部長(zhǎng)審批后執(zhí)行,并報(bào)安全管理部備案。停止工作條件看板模板見(jiàn)附件2。
停止作業(yè)條件看板,放置在對(duì)應(yīng)區(qū)域的醒目處,提醒職工嚴(yán)格執(zhí)行。
完成時(shí)限:1、2項(xiàng)根據(jù)生產(chǎn)、檢修進(jìn)度安排,3項(xiàng)8月30日前。
(三)危險(xiǎn)辨識(shí)支柱
1.開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)工作。各單位依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》文件,辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要在詳細(xì)了解生產(chǎn)流程、工藝特點(diǎn)、設(shè)備功能、結(jié)構(gòu)及運(yùn)行情況基礎(chǔ)上,根據(jù)工作任務(wù)、作業(yè)項(xiàng)目及操作行為,對(duì)可能影響安全的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,列出所有作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)因素、可能導(dǎo)致的事故,按照l(shuí)ec法,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
2.制作“危險(xiǎn)分布圖”看板。各單位在完成危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,制作“危險(xiǎn)分布圖”,“危險(xiǎn)分布圖”即在區(qū)域、產(chǎn)線或者重要設(shè)備設(shè)施、點(diǎn)(巡)檢路線等平面圖上,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)值大于50的危險(xiǎn)源點(diǎn)。模板具體見(jiàn)附件3。
危險(xiǎn)源辨識(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各單位每年組織職工開(kāi)展崗位危險(xiǎn)源辨識(shí),針對(duì)工藝、設(shè)備、環(huán)境等變化,及時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,將辨識(shí)結(jié)果填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,安全專業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),完善危險(xiǎn)分布圖,以確定危險(xiǎn)控制的重點(diǎn)區(qū)域、崗位。
完成時(shí)限:1項(xiàng)已于5月30日完成,2項(xiàng)8月30日前。
(四)隱患排查支柱
隱患排查支柱按照公司下發(fā)的《“把隱患當(dāng)事故處理”工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容,開(kāi)展隱患排查工作。重點(diǎn)是物的不安全狀態(tài)。
(五)行為觀察支柱
行為觀察重點(diǎn)是對(duì)人的不安全行為進(jìn)行觀察。行為觀察指對(duì)一名作業(yè)人員整個(gè)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行30秒以上的觀察,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行,包括對(duì)職工作業(yè)行為可能對(duì)自己或他人以及設(shè)備、設(shè)施造成危險(xiǎn)的人的行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
1.行為觀察內(nèi)容:
職工的反應(yīng):職工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。職工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明職工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒(méi)有采用;
職工的位置:職工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
個(gè)人防護(hù)裝備:職工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
工具和設(shè)備:設(shè)備、職工使用的工具是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
制度、規(guī)程或程序:是否有操作程序,職工是否理解并遵守操作程序;
人體工效學(xué):辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
整潔:作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
具體參照附件4《行為安全觀察報(bào)告表》。
2.行為觀察的責(zé)任人:
各單位以班組為單位開(kāi)展行為觀察,成立1-3人的行為觀察小組,每天至少開(kāi)展一次行為觀察,將有價(jià)值的觀察結(jié)果記錄在《行為安全觀察報(bào)告表》中,并在下次班前會(huì)進(jìn)行討論。
安全專業(yè)人員定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常行為安全觀察,其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察小組的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
3.行為安全觀察開(kāi)展的時(shí)間:
各班組開(kāi)展行為觀察工作每月要覆蓋所有區(qū)域,覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段,如作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、夜班作業(yè)、超時(shí)加班等。
4.行為觀察步驟:
觀察:現(xiàn)場(chǎng)觀察職工的行為,決定如何接近職工,并安全地阻止不安全行為;
表?yè)P(yáng):對(duì)職工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
討論:與職工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。鼓勵(lì)職工討論更為安全的工作方式;
溝通:就如何安全地工作與職工取得一致意見(jiàn),并取得職工的承諾;
啟發(fā):引導(dǎo)職工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題;
感謝:對(duì)職工的配合表示感謝。
5.行為觀察的反饋:
觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng),否則,是對(duì)不安全行為的許可和默認(rèn)。
與被觀察對(duì)象溝通觀察結(jié)果。具體包括:以請(qǐng)教而非教導(dǎo)的方式與職工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使職工接受安全的做法;說(shuō)服并盡可能與職工在安全上取得共識(shí),而不是使職工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免職工被動(dòng)執(zhí)行;引導(dǎo)和啟發(fā)職工思考更多的安全問(wèn)題,提高職工的安全意識(shí)和技能。
行為安全觀察的常用話題舉例見(jiàn)附件5,有效開(kāi)展行為安全觀察的提示見(jiàn)附件6。
6.相關(guān)要求。
行為觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
各單位組織崗位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行為觀察具體實(shí)施方法,組織開(kāi)展教育培訓(xùn)和專題討論,各班組成立以班長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行為觀察小組,每班次至少開(kāi)展一次行為觀察,將有效信息記錄在《行為安全觀察報(bào)告表》,作業(yè)長(zhǎng)每周匯總各班組《行為安全觀察報(bào)告表》,組織分析,填寫(xiě)《行為安全觀察結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件7)。部級(jí)安全專業(yè)每月匯總各作業(yè)區(qū)行為安全觀察結(jié)果統(tǒng)計(jì)表,對(duì)行為觀察結(jié)果應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括對(duì)所有的行為安全觀察信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議,各單位將分析結(jié)果納入月制度匯報(bào)內(nèi)容中。
各種常見(jiàn)不安全行為見(jiàn)附件8。
完成時(shí)限:6月30日前組織開(kāi)展培訓(xùn),7月份開(kāi)始試行,8月份正式執(zhí)行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本單位或在同行業(yè)內(nèi)與公司類似產(chǎn)線、區(qū)域相似發(fā)生過(guò)的生產(chǎn)安全事故,通過(guò)事故分析,吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),達(dá)到安全警示的作用。
各單位編制事故警示看板,看板內(nèi)容包括事故類型、事故描述、事故原因、事故/潛在事故照片、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。具體模板見(jiàn)附件9.
各單位以產(chǎn)線或者區(qū)域?yàn)閱挝皇占踩臼鹿?每條產(chǎn)線或區(qū)域看板不多于3個(gè),事故要有典型性。
完成時(shí)限:8月30日前。
(七)模塊化管理支柱
“美鋁”公司模塊化管理的模式,通過(guò)將安全生產(chǎn)工作分類,將一類安全管理工作列為一個(gè)管理模塊。通過(guò)建立橫向模塊化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),為各項(xiàng)模塊的安全管理工作提供技術(shù)、管理支持,改變以往安全專業(yè)單打獨(dú)斗現(xiàn)象,促進(jìn)安全管理工作向?qū)I(yè)化、精益化改進(jìn)。
各單位組織建立模塊化管理團(tuán)隊(duì)(一般3-5人,其中:組長(zhǎng)1人),每個(gè)模塊化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)由生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、保衛(wèi)專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。模塊化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)本單位每個(gè)模塊的專業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)作業(yè)區(qū)、崗位職工開(kāi)展本模塊規(guī)定的工作,負(fù)責(zé)對(duì)本模塊發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析并研究對(duì)策,定期組織模塊專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查,為本單位安全運(yùn)行提供技術(shù)和管理支持。
安全管理模塊至少包括:有限空間管理模塊、煤氣管理模塊、?；饭芾砟K、高處作業(yè)管理模塊、動(dòng)火作業(yè)管理模塊、特種設(shè)備管理模塊、應(yīng)急管理模塊、職業(yè)健康管理模塊、抽堵盲板作業(yè)模塊、電氣作業(yè)模塊、防起重傷害模塊(如無(wú)上述管理、作業(yè)內(nèi)容可不包括),各單位可依據(jù)本單位管理實(shí)際,自行制定本單位各項(xiàng)管理模塊。
各單位要建立模塊管理相應(yīng)管理規(guī)定,明確管理職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、范圍及反饋機(jī)制等。
完成時(shí)限:8月30日前。
(八)制度規(guī)范支柱
1.健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單,開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià)。安全管理部組織對(duì)涉及的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新,每年組織一次合規(guī)性評(píng)價(jià)。
2.組織安全管理制度修訂工作。針對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整等變化,組織對(duì)現(xiàn)行安全管理制度進(jìn)行一次全面修訂,并組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣貫工作。
3.對(duì)安全規(guī)程的全面梳理和修訂。各單位根據(jù)人員、機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境變化對(duì)崗位安全規(guī)程進(jìn)行全面修訂,并組織職工對(duì)新修訂的安全規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4.各單位每月組織一次安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出具體措施,確保制度的執(zhí)行。
完成時(shí)限:1項(xiàng)7月30日前,2項(xiàng)12月30日前,3項(xiàng)6月30日前,4項(xiàng)按月組織。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真研究部署?！皩W(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)是今年公司安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各單位要高度重視,認(rèn)真研究部署,一把手要親自抓,按《實(shí)施細(xì)則》的要求,按時(shí)限要求推進(jìn)“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)工作。
(二)全面動(dòng)員,全員參與。各單位要做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,確保每名職工清楚“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)的意義,真正把此項(xiàng)工作落實(shí)到崗到人,層層發(fā)動(dòng),不留死解,在學(xué)習(xí)美鋁的同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)照職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、把隱患當(dāng)事故處理的工作要求,全面開(kāi)展崗位危險(xiǎn)源辨識(shí),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。。
(三)對(duì)未按規(guī)定完成任務(wù)的,按照《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司安全專業(yè)考核管理辦法》對(duì)單位落實(shí)考核,并對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)考核10%-30%績(jī)效工資。
(四)“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)以作業(yè)部為單位組織開(kāi)展。
第2篇 學(xué)習(xí)美鋁安全管理經(jīng)驗(yàn)工作實(shí)施細(xì)則
為了推廣焦化作業(yè)部“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)的做法,不斷完善公司安全管理機(jī)制,根據(jù)《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)和“把隱患當(dāng)事故處理”工作方案》,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作要求,領(lǐng)會(huì)“不會(huì)為利潤(rùn)或生產(chǎn)而犧牲環(huán)境、健康和安全”管理內(nèi)涵,通過(guò)將“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)融入到公司安全管理工作中,逐步形成全員管理、流程優(yōu)化、重心下移、量化管理、簡(jiǎn)潔高效的科學(xué)安全管理模式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標(biāo)。
二、建立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀和開(kāi)展安全承諾活動(dòng)
(一)建立本單位安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀
依據(jù)本單位管理特點(diǎn)和管理文化,圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執(zhí)行力”、“全員行動(dòng)”等主題,逐級(jí)灌輸安全發(fā)展的理念,確定本單位的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。
各單位以作業(yè)區(qū)為單位,利用班前會(huì)、班組周安全活動(dòng)的時(shí)間,開(kāi)展全員討論、全員征集。
各級(jí)安全管理人員深入到班組、崗位進(jìn)行調(diào)研,充分聽(tīng)取崗位職工的建議,匯總分析上報(bào)的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。
收集的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀經(jīng)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)討論后,形成本單位的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀,并予以公布,成為本單位職工共同追求的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
確定的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀報(bào)安全管理部備案。
完成時(shí)限:7月30日前。
(二)以班組為單位開(kāi)展安全承諾活動(dòng)
各單位以班組為單位組織開(kāi)展安全承諾活動(dòng)。
安全承諾內(nèi)容以職工簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》為基礎(chǔ),組織職工征集安全承諾內(nèi)容,以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾,在主控室、會(huì)議室等顯著位置設(shè)置,通過(guò)全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字,讓職工牢記并遵守安全承諾內(nèi)容,增強(qiáng)職工對(duì)生命安全的責(zé)任感。
班組安全承諾內(nèi)容符合本單位安全管理的特色,編制模板見(jiàn) 1. 完成的安全承諾內(nèi)容和看板格式,報(bào)安全管理部備案。
完成時(shí)限:8月15日前。
三、推廣焦化作業(yè)部安全生產(chǎn)“八大支柱”
(一)安全培訓(xùn)教育支柱
1.各單位組織編寫(xiě)安全培訓(xùn)教材。
一是編寫(xiě)三級(jí)安全教育培訓(xùn)教材,用于職工三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗再教育等;
二是編寫(xiě)日常安全培訓(xùn)教材,用于職工日常安全教育。
2. 組織編寫(xiě)或編輯事故案例片。
各單位結(jié)合本單位、本行業(yè)或其他單位發(fā)生的工傷事故案例,編寫(xiě)事故案例材料或動(dòng)漫事故案例片,組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3. 組織周安全活動(dòng)。
改變以往照本宣科的形式,以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)技能與安全常識(shí)、安全工作相結(jié)合,突出安全技能、事故案例的培訓(xùn),使安全培訓(xùn)入腦入心。
4.按年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。
完成時(shí)限:上述
1、2項(xiàng)8月30日前,3、4項(xiàng)按計(jì)劃組織。
(二)作業(yè)安全管理支柱
1.生產(chǎn)作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理崗位生產(chǎn)聯(lián)系確認(rèn)和非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目。
生產(chǎn)聯(lián)系確認(rèn)要納入作業(yè)規(guī)程進(jìn)行管理;
非常規(guī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)系確認(rèn)工作管理辦法(第一版)》規(guī)定。
操作確認(rèn)必須做到“一檢、二看、三保證”。
一檢:操作前必須檢查好所操作設(shè)備、安全裝置、所用工具等是否完好,聯(lián)系系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告或檢修。
二看:一看操作的設(shè)備(工具)起動(dòng)后能否威脅自己或他人的安全,二看設(shè)備啟動(dòng)有無(wú)異?，F(xiàn)象,有問(wèn)題立即停機(jī)、報(bào)告、處理。
三保證:保證在操作前排除一切隱患;
保證操作中做到不出現(xiàn)隱患;
保證操作后不留任何隱患。
2. 檢修作業(yè)安全管理。
(1)各單位梳理本單位檢修作業(yè)的聯(lián)系確認(rèn)及非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目。
檢修作業(yè)的聯(lián)系確認(rèn)納入作業(yè)規(guī)程進(jìn)行管理;
非常規(guī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
檢修確認(rèn)必須做到:一填、二看、三明白。
一填:檢修前必須按要求填好相關(guān)作業(yè)票。
二看:看檢修工作票是否傳達(dá)到位,檢修工作牌是否掛好;
看檢修工具、設(shè)備是否完好,生產(chǎn)操作人員是否在場(chǎng)。
三明白:檢修作業(yè)人員必須對(duì)檢修內(nèi)容明白;
必須對(duì)檢修設(shè)備、所處環(huán)境危險(xiǎn)因素明白;
必須對(duì)檢修安全措施明白。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司設(shè)備檢修安全確認(rèn)管理制度(第二版)》,嚴(yán)格操作牌管理,檢修作業(yè)按制度規(guī)定辦理操作牌移交手續(xù),并登記、簽字。
(3)檢修現(xiàn)場(chǎng)崗位配合人員要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作,清楚現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素,嚴(yán)格執(zhí)行《檢修配合人員(崗位或點(diǎn)檢)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要點(diǎn)》,檢修現(xiàn)場(chǎng)必須有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)、聯(lián)系確認(rèn)。
(4)檢修單位在檢修作業(yè)前應(yīng)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí),并告知檢修人員檢修現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置方法。
3. 編制停止工作條件看板。
各單位組織生產(chǎn)、設(shè)備、安全等專業(yè)明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離,保證人員安全。
停止工作條件需經(jīng)部長(zhǎng)審批后執(zhí)行,并報(bào)安全管理部備案。
停止工作條件看板模板見(jiàn) 2.
停止作業(yè)條件看板,放置在對(duì)應(yīng)區(qū)域的醒目處,提醒職工嚴(yán)格執(zhí)行。
完成時(shí)限:
1、2項(xiàng)根據(jù)生產(chǎn)、檢修進(jìn)度安排,3項(xiàng)8月30日前。
(三)危險(xiǎn)辨識(shí)支柱
1.開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)工作。
各單位依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》文件,辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要在詳細(xì)了解生產(chǎn)流程、工藝特點(diǎn)、設(shè)備功能、結(jié)構(gòu)及運(yùn)行情況基礎(chǔ)上,根據(jù)工作任務(wù)、作業(yè)項(xiàng)目及操作行為,對(duì)可能影響安全的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,列出所有作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)因素、可能導(dǎo)致的事故,按照l(shuí)ec法,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
2. 制作“危險(xiǎn)分布圖”看板。
各單位在完成危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,制作“危險(xiǎn)分布圖”,“危險(xiǎn)分布圖”即在區(qū)域、產(chǎn)線或者重要設(shè)備設(shè)施、點(diǎn)(巡)檢路線等平面圖上,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)值大于50的危險(xiǎn)源點(diǎn)。
模板具體見(jiàn) 3.
危險(xiǎn)源辨識(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各單位每年組織職工開(kāi)展崗位危險(xiǎn)源辨識(shí),針對(duì)工藝、設(shè)備、環(huán)境等變化,及時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,將辨識(shí)結(jié)果填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,安全專業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),完善危險(xiǎn)分布圖,以確定危險(xiǎn)控制的重點(diǎn)區(qū)域、崗位。
完成時(shí)限:1項(xiàng)已于5月30日完成,2項(xiàng)8月30日前。
(四)隱患排查支柱
隱患排查支柱按照公司下發(fā)的《“把隱患當(dāng)事故處理”工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容,開(kāi)展隱患排查工作。
重點(diǎn)是物的不安全狀態(tài)。
(五)行為觀察支柱
行為觀察重點(diǎn)是對(duì)人的不安全行為進(jìn)行觀察。
行為觀察指對(duì)一名作業(yè)人員整個(gè)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行30秒以上的觀察,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行,包括對(duì)職工作業(yè)行為可能對(duì)自己或他人以及設(shè)備、設(shè)施造成危險(xiǎn)的人的行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
1.行為觀察內(nèi)容:
職工的反應(yīng):職工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。
職工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。
這些反應(yīng)通常表明職工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒(méi)有采用;
職工的位置:職工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
個(gè)人防護(hù)裝備:職工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
工具和設(shè)備:設(shè)備、職工使用的工具是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
制度、規(guī)程或程序:是否有操作程序,職工是否理解并遵守操作程序;
人體工效學(xué):辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
整潔:作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
具體參照 4《行為安全觀察報(bào)告表》。
2. 行為觀察的責(zé)任人:
各單位以班組為單位開(kāi)展行為觀察,成立1-3人的行為觀察小組,每天至少開(kāi)展一次行為觀察,將有價(jià)值的觀察結(jié)果記錄在《行為安全觀察報(bào)告表》中,并在下次班前會(huì)進(jìn)行討論。
安全專業(yè)人員定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常行為安全觀察,其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察小組的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
3. 行為安全觀察開(kāi)展的時(shí)間:
各班組開(kāi)展行為觀察工作每月要覆蓋所有區(qū)域,覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段,如作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、夜班作業(yè)、超時(shí)加班等。
4.行為觀察步驟:
觀察:現(xiàn)場(chǎng)觀察職工的行為,決定如何接近職工,并安全地阻止不安全行為;
表?yè)P(yáng):對(duì)職工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
討論:與職工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。
鼓勵(lì)職工討論更為安全的工作方式;
溝通:就如何安全地工作與職工取得一致意見(jiàn),并取得職工的承諾;
啟發(fā):引導(dǎo)職工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題;
感謝:對(duì)職工的配合表示感謝。
5.行為觀察的反饋:
觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng),否則,是對(duì)不安全行為的許可和默認(rèn)。
與被觀察對(duì)象溝通觀察結(jié)果。
具體包括:以請(qǐng)教而非教導(dǎo)的方式與職工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使職工接受安全的做法;
說(shuō)服并盡可能與職工在安全上取得共識(shí),而不是使職工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免職工被動(dòng)執(zhí)行;
引導(dǎo)和啟發(fā)職工思考更多的安全問(wèn)題,提高職工的安全意識(shí)和技能。
行為安全觀察的常用話題舉例見(jiàn) 5,有效開(kāi)展行為安全觀察的提示見(jiàn) 6.
6. 相關(guān)要求。
行為觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
各單位組織崗位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行為觀察具體實(shí)施方法,組織開(kāi)展教育培訓(xùn)和專題討論,各班組成立以班長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行為觀察小組,每班次至少開(kāi)展一次行為觀察,將有效信息記錄在《行為安全觀察報(bào)告表》,作業(yè)長(zhǎng)每周匯總各班組《行為安全觀察報(bào)告表》,組織分析,填寫(xiě)《行為安全觀察結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn) 7)。
部級(jí)安全專業(yè)每月匯總各作業(yè)區(qū)行為安全觀察結(jié)果統(tǒng)計(jì)表,對(duì)行為觀察結(jié)果應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括對(duì)所有的行為安全觀察信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議,各單位將分析結(jié)果納入月制度匯報(bào)內(nèi)容中。
各種常見(jiàn)不安全行為見(jiàn) 8.
完成時(shí)限:6月30日前組織開(kāi)展培訓(xùn),7月份開(kāi)始試行,8月份正式執(zhí)行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本單位或在同行業(yè)內(nèi)與公司類似產(chǎn)線、區(qū)域相似發(fā)生過(guò)的生產(chǎn)安全事故,通過(guò)事故分析,吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),達(dá)到安全警示的作用。
各單位編制事故警示看板,看板內(nèi)容包括事故類型、事故描述、事故原因、事故/潛在事故照片、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。
具體模板見(jiàn) 9.各單位以產(chǎn)線或者區(qū)域?yàn)閱挝皇占踩臼鹿?每條產(chǎn)線或區(qū)域看板不多于3個(gè),事故要有典型性。
完成時(shí)限:8月30日前。
(七)模塊化管理支柱
“美鋁”公司模塊化管理的模式,通過(guò)將安全生產(chǎn)工作分類,將一類安全管理工作列為一個(gè)管理模塊。
通過(guò)建立橫向模塊化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),為各項(xiàng)模塊的安全管理工作提供技術(shù)、管理支持,改變以往安全專業(yè)單打獨(dú)斗現(xiàn)象,促進(jìn)安全管理工作向?qū)I(yè)化、精益化改進(jìn)。
各單位組織建立模塊化管理團(tuán)隊(duì)(一般3-5人,其中:組長(zhǎng)1人),每個(gè)模塊化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)由生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、保衛(wèi)專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。
模塊化專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)本單位每個(gè)模塊的專業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)作業(yè)區(qū)、崗位職工開(kāi)展本模塊規(guī)定的工作,負(fù)責(zé)對(duì)本模塊發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析并研究對(duì)策,定期組織模塊專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查,為本單位安全運(yùn)行提供技術(shù)和管理支持。
安全管理模塊至少包括:有限空間管理模塊、煤氣管理模塊、?；饭芾砟K、高處作業(yè)管理模塊、動(dòng)火作業(yè)管理模塊、特種設(shè)備管理模塊、應(yīng)急管理模塊、職業(yè)健康管理模塊、抽堵盲板作業(yè)模塊、電氣作業(yè)模塊、防起重傷害模塊(如無(wú)上述管理、作業(yè)內(nèi)容可不包括),各單位可依據(jù)本單位管理實(shí)際,自行制定本單位各項(xiàng)管理模塊。
各單位要建立模塊管理相應(yīng)管理規(guī)定,明確管理職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、范圍及反饋機(jī)制等。
完成時(shí)限:8月30日前。
(八)制度規(guī)范支柱
1.健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單,開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià)。
安全管理部組織對(duì)涉及的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新,每年組織一次合規(guī)性評(píng)價(jià)。
2. 組織安全管理制度修訂工作。
針對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整等變化,組織對(duì)現(xiàn)行安全管理制度進(jìn)行一次全面修訂,并組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣貫工作。
3. 對(duì)安全規(guī)程的全面梳理和修訂。
各單位根據(jù)人員、機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境變化對(duì)崗位安全規(guī)程進(jìn)行全面修訂,并組織職工對(duì)新修訂的安全規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4.各單位每月組織一次安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出具體措施,確保制度的執(zhí)行。
完成時(shí)限:1項(xiàng)7月30日前,2項(xiàng)12月30日前,3項(xiàng)6月30日前,4項(xiàng)按月組織。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真研究部署。
“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)是今年公司安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各單位要高度重視,認(rèn)真研究部署,一把手要親自抓,按《實(shí)施細(xì)則》的要求,按時(shí)限要求推進(jìn)“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)工作。
(二)全面動(dòng)員,全員參與。
各單位要做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,確保每名職工清楚“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)的意義,真正把此項(xiàng)工作落實(shí)到崗到人,層層發(fā)動(dòng),不留死解,在學(xué)習(xí)美鋁的同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)照職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、把隱患當(dāng)事故處理的工作要求,全面開(kāi)展崗位危險(xiǎn)源辨識(shí),夯實(shí)安全基礎(chǔ).
(三)對(duì)未按規(guī)定完成任務(wù)的,按照《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司安全專業(yè)考核管理辦法》對(duì)單位落實(shí)考核,并對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)考核10%-30%績(jī)效工資。
(四)“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)以作業(yè)部為單位組織開(kāi)展。
第3篇 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理工作經(jīng)驗(yàn)做法
從2013年，中鐵建電氣化局集團(tuán)軌道交通器材有限公司（以下簡(jiǎn)稱軌道交通器材公司）開(kāi)始創(chuàng)造性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理工作，為作業(yè)人員提供了一個(gè)觀摩學(xué)習(xí)的平臺(tái)，著重解決了不嚴(yán)格按照作業(yè)要求進(jìn)行工作，危險(xiǎn)點(diǎn)控制不徹底，監(jiān)督人員不完全到位等問(wèn)題，有利于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的整體提高和人員素質(zhì)提升，并將危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效控制，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理工作的意義
安全是一切工作的基礎(chǔ)，安全是重大的效益。管生產(chǎn)必須管安全,管安全必須抓現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處于生產(chǎn)、安全等工作的最前沿，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理至關(guān)重要。安全看板管理就是圍繞現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)這個(gè)中心，軌道交通器材公司針對(duì)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”核心理念，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“精細(xì)化管理”，從規(guī)范作業(yè)行為，控制工作質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)、程序化，最大限度的減少或避免違章，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
軌道交通器材公司通過(guò)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)安全管理，按照“全面、全員、全方位、全過(guò)程”管理要求，健全完善現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督制度，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前分析、超前控制，深化、細(xì)化各項(xiàng)監(jiān)督措施，堅(jiān)持做到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“四到位”，把復(fù)雜的管理具體化、簡(jiǎn)單化，將工作票、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、整改措施等資料公開(kāi)透明化，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行隔離，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督防線前移，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)行為按照標(biāo)準(zhǔn)流程開(kāi)展，達(dá)到規(guī)范作業(yè)過(guò)程，控制作業(yè)行為及作業(yè)環(huán)境的目的，杜絕作業(yè)人員的隨意性和盲目性，有效防止違章，保證作業(yè)人員的安全，實(shí)現(xiàn) “零違章”、“零事故”。
二、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理管理工作的做法
（一）安全看板管理內(nèi)容
安全看板管理內(nèi)容包括：當(dāng)月安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、下月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、人和不安全行為、物的不安全狀態(tài)圖片、作業(yè)措施、相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)、案例通報(bào)和分析等內(nèi)容。軌道交通器材公司定期對(duì)安全看板管理內(nèi)容進(jìn)行更換，通過(guò)安全看板管理，實(shí)現(xiàn)了管理“精細(xì)化”，做到了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全程控制，不斷提高了作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能水平。
（二）安全看板管理職責(zé)分工
1．安質(zhì)環(huán)保部：負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理的監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)及實(shí)施工作，對(duì)車間作業(yè)人員落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)及處理考核意見(jiàn)，督促車間開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理實(shí)施及管理工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理看板執(zhí)行情況的指導(dǎo)與監(jiān)督，了解車間使用情況及工作建議，總結(jié)分析實(shí)施管理情況，提出改進(jìn)完善建議，并完成書(shū)面材料的匯報(bào)工作。熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度及反違章工作的有關(guān)規(guī)定，掌握各單位安全生產(chǎn)狀況、人員安全素質(zhì)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和反違章工作存在的問(wèn)題。
2.生產(chǎn)計(jì)劃部：負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理看板內(nèi)容審核，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)卡的適用性、指導(dǎo)性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制進(jìn)行審查，健全及完善相應(yīng)的工作制度。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的培訓(xùn)及具體實(shí)施工作，對(duì)所負(fù)責(zé)作業(yè)員落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出指導(dǎo)性改進(jìn)意見(jiàn)及處理考核意見(jiàn)。熟悉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程，直接指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)并解決作業(yè)技術(shù)問(wèn)題，控制質(zhì)量、安全，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有序開(kāi)展。
3．各車間：負(fù)責(zé)本車間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板內(nèi)容的學(xué)習(xí)、實(shí)施、督促、檢查，并結(jié)合實(shí)際情況提出改進(jìn)的方法及工作建議。熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度及反違章工作的有關(guān)規(guī)定，掌握公司安全生產(chǎn)狀況、人員安全素質(zhì)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和反違章工作存在的問(wèn)題。
三、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理看板工作的成效
軌道交通器材公司通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理看板工作，取得如下成效：
（一）規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理強(qiáng)調(diào)管理關(guān)口前移，規(guī)范了作業(yè)秩序，改變了現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、工作無(wú)序的局面，增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)，確保了安全生產(chǎn)。
（二）提高了現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力
通過(guò)物的不安全狀態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)隱患整改前后圖片張貼，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)安全隱患起到警示作用，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠做到舉一反三，自覺(jué)開(kāi)展崗位隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，著實(shí)把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，提高了現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。
（三）提高了人員安全素質(zhì)和安全技能
人員通過(guò)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了人員的安全素質(zhì)，推進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)用進(jìn)程，提高了人員的安全技能水平。
第4篇 綜采工作面日常安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)研究
隨著綜合機(jī)械化設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)步,綜采已成為我國(guó)高產(chǎn)高效礦井的主要采煤方法之一。永紅煤礦3513工作面采用長(zhǎng)壁分層自然冒落后退式綜合機(jī)械化采煤工藝，為了使綜采工作面充分發(fā)揮現(xiàn)代化礦井的體制優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和煤層自然條件優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，永紅煤礦在綜采工作面的安全生產(chǎn)管理和實(shí)踐上進(jìn)行大膽嘗試，取得了較好的成果。
一、3513綜采工作面簡(jiǎn)介
3513綜采工作面傾斜長(zhǎng)度159m，走向長(zhǎng)度1030m，煤層傾角3～5度，煤層平均厚5.98m ，設(shè)計(jì)采高3．0m，可采儲(chǔ)量67.1萬(wàn)t,煤層節(jié)理發(fā)育,具有玻璃光澤,堅(jiān)硬且平穩(wěn)。
1.3513綜采工作面回采對(duì)地面設(shè)施的影響。工作面位于礦區(qū)西南部，平均蓋山厚度為283-323米，地面無(wú)河流、水庫(kù)、建構(gòu)筑物以及其它特殊標(biāo)志等，對(duì)開(kāi)采安全無(wú)影響?；夭蓪⒃斐傻孛嫱恋厮莼蛄芽p，由公司地測(cè)部按照土地復(fù)墾計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。
2.水文地質(zhì)情況：該工作面水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，頂、底巖層均無(wú)含水層，涌水量較小，但在雨季應(yīng)密切注意地面裂隙導(dǎo)水，工作面周圍不存在老空積水。
3.煤塵、瓦斯情況：該煤層有瓦斯突出危險(xiǎn)，無(wú)煤塵爆炸性和自燃性。開(kāi)采前已對(duì)該工作面煤層進(jìn)行了預(yù)抽，并進(jìn)行了瓦斯抽放效果檢測(cè)，實(shí)施抽放后的煤層殘余瓦斯含量4.6～7.69立方米／噸，殘余瓦斯壓力0.3～0.53mp。
4.采煤工藝：本工作面采用長(zhǎng)壁分層自然冒落后退式綜合機(jī)械化采煤工藝，采煤機(jī)采用端部斜切進(jìn)刀方式，割煤后距后滾筒3～5米移支架及時(shí)支護(hù)頂板，工藝流程為：割煤→移架→推溜→鋪網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)→清煤。
二、3513綜采工作面安全管理研究
（一）頂板安全管理
1.工作面采場(chǎng)頂板控制。在工作面回采過(guò)程中，采煤機(jī)割煤后距后滾筒3～5米移支架及時(shí)支護(hù)頂板，支架中心距1.5米，端面距0.3米，采煤機(jī)截深0.6米，支架最小控頂距4.2米，最大控頂距4.8米。如果頂板壓力過(guò)大或有冒頂危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)追機(jī)拉架，以防頂板冒落；如移架過(guò)程中頂板破碎或片幫嚴(yán)重要及時(shí)拉過(guò)超前架，如果拉過(guò)超前架，梁端距仍超規(guī)定的，必須及時(shí)伸出伸縮梁，并打出護(hù)幫板；移架時(shí)要保證支架移到位，梁端距依據(jù)采高變化保持在340～590毫米之間；移架過(guò)程中要及時(shí)調(diào)整支架形狀，如發(fā)生倒架咬架等現(xiàn)象，需在移架過(guò)程中及時(shí)利用側(cè)護(hù)板進(jìn)行調(diào)整，另外，工作面支架能夠超前拉時(shí)必須超前拉架，且工作面所有支架拉過(guò)后必須升緊達(dá)到初撐力。礦壓監(jiān)測(cè)由當(dāng)班驗(yàn)收員完成，每班班后記錄在礦壓觀測(cè)記錄表上。
2.順槽巷道頂板安全管理。順槽巷道在施工時(shí)已由掘進(jìn)隊(duì)組負(fù)責(zé)在巷道頂部每30-50米安裝一個(gè)頂板離層儀，每天驗(yàn)收員必須對(duì)3513運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷超前工作面100米范圍內(nèi)頂板離層儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，上井后向值班人員匯報(bào)情況，若出現(xiàn)頂板離層現(xiàn)象，離層值在60毫米以內(nèi)時(shí)，記錄在驗(yàn)收班報(bào)上。若頂板離層儀顯示值超過(guò)60毫米或出現(xiàn)頂板裂縫、鼓幫、底鼓嚴(yán)重等現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)組織人員架棚或支密集柱加強(qiáng)支護(hù)。順槽巷道超前工作面50米加強(qiáng)維護(hù)，對(duì)于失效錨桿要重新補(bǔ)打，對(duì)于網(wǎng)破地點(diǎn)必須進(jìn)行補(bǔ)網(wǎng)并聯(lián)好，聯(lián)網(wǎng)要做到逢環(huán)必連，每道扭兩圈半。
3. 安全出口管理。上、下安全出口要求高度不低于1.8米，寬度不小于0.7米。每班驗(yàn)收人員必須對(duì)機(jī)頭、機(jī)尾推進(jìn)度及安全出口進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)兩出口煤壁及頂板進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)頂板破碎及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)，確保安全出口暢通。
4.兩順槽超前支護(hù)的安全管理。運(yùn)、回順槽超前支護(hù)采用單體液壓支柱加派型梁進(jìn)行超前支護(hù)。正常情況下，超前支護(hù)為煤壁線向外100米架棚維護(hù)，50-100米為一梁兩柱，50米內(nèi)為一梁四柱，棚距1米。超前支護(hù)必須嚴(yán)格按照要求打好、打牢，一定要達(dá)到初撐力，支柱一定要成一直線；回柱時(shí)必須三人配合作業(yè)，嚴(yán)禁單人進(jìn)行操作，回柱時(shí)必須有專人看護(hù)好頂板、煤幫情況，發(fā)現(xiàn)有活煤、矸及時(shí)處理后方可作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。打好柱要上好聯(lián)鎖繩并將柱與頂網(wǎng)或鋼帶捆緊，以防柱倒傷人。超前支護(hù)處滿足高不低于1.8米,寬不低于0.7米安全出口和運(yùn)送物料通道。當(dāng)機(jī)組行至工作面兩頭距巷道15米以內(nèi)時(shí)，嚴(yán)禁在兩頭作業(yè)，以防甩出大塊傷人；當(dāng)在拉端頭架、推轉(zhuǎn)載機(jī)、拖拉液壓管及電纜時(shí)嚴(yán)禁在兩頭作業(yè)并撤出人員，以防撞倒柱傷人或其他意外傷人；超前支護(hù)工作不能與同一地點(diǎn)其他工作平行作業(yè)。
（二）通風(fēng)瓦斯安全管理
1.通風(fēng)系統(tǒng)安全管理。3513工作面采用一進(jìn)兩回通風(fēng)系統(tǒng)，即3513運(yùn)輸巷為進(jìn)風(fēng)巷，3513回風(fēng)巷和尾巷為回風(fēng)巷，各環(huán)節(jié)在滿足需風(fēng)量的前提下，通過(guò)合理配風(fēng), 在進(jìn)回風(fēng)系統(tǒng)均未出現(xiàn)風(fēng)速超限情況，風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，即工作面、回風(fēng)順槽均低于巷道最大允許風(fēng)速4m/s，大于巷道最小允許風(fēng)速0.25m/s。
2.抽放系統(tǒng)安全管理。在開(kāi)采過(guò)程中，必須采用瓦斯抽放措施確保工作面順利達(dá)產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。3513綜采工作面瓦斯抽放利用順層鉆孔和鉆場(chǎng)進(jìn)行抽放?；夭蓵r(shí)，由瓦斯抽放隊(duì)提前拆除距工作面50米內(nèi)運(yùn)輸、回風(fēng)順槽巷的瓦斯抽放管總管和20米內(nèi)的支管，距工作面50米外運(yùn)輸、回風(fēng)順槽巷的瓦斯抽放管嚴(yán)禁拆除。通過(guò)抽放，確保達(dá)到回采時(shí)瓦斯不超限的目的。
3.監(jiān)測(cè)、監(jiān)控安全管理。3513工作面安裝6臺(tái)甲烷傳感器以實(shí)現(xiàn)對(duì)工作面的環(huán)境瓦斯和設(shè)備工況的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。甲烷傳感器分別分布在：工作面進(jìn)風(fēng)流、工作面上隅角、工作面回風(fēng)流、中部回風(fēng)風(fēng)流、回風(fēng)順槽口，工作面尾巷。甲烷傳感器實(shí)行掛牌管理，牌板內(nèi)標(biāo)注傳感器型號(hào)、安裝位置、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、斷電范圍、責(zé)任人、安裝日期、更換日期等。傳感器每7天進(jìn)行一次調(diào)校；監(jiān)控中心每7天進(jìn)行一次甲烷超限斷電測(cè)試。瓦檢工每班使用便攜式甲烷檢測(cè)儀或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀對(duì)所轄范圍內(nèi)的甲烷傳感器進(jìn)行對(duì)照，確保顯示數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
（三）工作面日常安全管理
1.作業(yè)組織。工作面人員的不安全行為是安全隱患的主要成因之一，加強(qiáng)安全管理，首先要從人員安全入手，由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)每班組織召開(kāi)班前、班后安全會(huì)議討論工作面現(xiàn)場(chǎng)安全情況，并學(xué)習(xí)安全管理有關(guān)常識(shí)，并結(jié)合實(shí)際情況，按施工圖紙和作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)對(duì)全體職工進(jìn)行管理基礎(chǔ)知識(shí)教育，切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
2.檢修安全管理。全體職工必須持證上崗，牢固樹(shù)立“安全第一”思想，嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”和有關(guān)規(guī)定作業(yè)，杜絕“三違”。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，每班開(kāi)工前，班長(zhǎng)必須對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的安全情況進(jìn)行全面的檢查，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中巡回檢查作業(yè)地點(diǎn)附近的頂、底板、通風(fēng)、瓦斯、支護(hù)等情況。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
3.采煤機(jī)內(nèi)外噴霧裝置管理。噴霧裝置對(duì)采煤機(jī)來(lái)說(shuō)很重要，采煤機(jī)噴霧裝置的作用，一是噴霧降塵，二是降低電動(dòng)機(jī)和牽引泵箱工作油液的溫度。另外，內(nèi)噴霧還可以沖淡瓦斯、冷卻截齒，避免截齒嚴(yán)重磨損以及降低截齒因摩擦而產(chǎn)生火花的可能性。因此，當(dāng)噴霧系統(tǒng)無(wú)水或噴霧裝置損壞時(shí)，采煤機(jī)必須停止作業(yè)。即使噴霧系統(tǒng)工作正常，也必須嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)機(jī)時(shí)先開(kāi)水后割煤，停機(jī)時(shí)先停機(jī)后停水的操作制度，以避免煤塊堵塞噴嘴。這一條也是2010年版《煤礦安全規(guī)程》第六十九條（四）明文規(guī)定的。
4.其他相關(guān)安全管理。綜采工作面初采和末采必須編制專門(mén)的《初采安全技術(shù)措施》、《末采安全技術(shù)措施》，并在初、末采期間派相關(guān)科室人員進(jìn)行跟班，實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制，以確保初、末采的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著采煤裝備技術(shù)的發(fā)展，采煤工作面的安全管理也隨之面臨新的挑戰(zhàn)，通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，逐漸形成綜采技術(shù)和裝備相適應(yīng)的安全管理體系，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，綜合機(jī)械化采煤技術(shù)會(huì)更加高效、安全。
