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第1篇 加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作措施
一、認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
二、切實(shí)提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時(shí),必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機(jī)等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行;備用發(fā)電機(jī)每10天應(yīng)至少進(jìn)行一次啟動和運(yùn)行試驗(yàn),試驗(yàn)期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗(yàn)記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護(hù)裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定,并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn),每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn);直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘;供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護(hù)。
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達(dá)到規(guī)定的延遲時(shí)間后,方可開蓋檢修。
三、加強(qiáng)電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標(biāo)志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進(jìn)、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能;檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。
在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運(yùn)行安全可靠,杜絕失爆。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗(yàn),防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進(jìn)行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好,保護(hù)裝置符合規(guī)定;出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時(shí),嚴(yán)禁發(fā)放使用;嚴(yán)禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時(shí),必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可再投入使用。
四、完善提升運(yùn)輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置,傳動設(shè)備必須有護(hù)罩、護(hù)欄。礦井主要提升裝置必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和后備保護(hù)裝置,運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁甩掉保險(xiǎn)裝置。各種保險(xiǎn)裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機(jī)的電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險(xiǎn)繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶,各類保護(hù)裝置必須齊全、可靠;采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或者鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員時(shí),嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送物料。電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機(jī)車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機(jī)車時(shí),應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機(jī)車臺數(shù)大于5臺時(shí),必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴(yán)禁提升運(yùn)輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁超期服役,嚴(yán)禁非防爆機(jī)動車和畜力入井。
五、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗(yàn);要按規(guī)定對安全儀器儀表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校,嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進(jìn)行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定;對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn),每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn);提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換,不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前,必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進(jìn)行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修,并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。檢測檢驗(yàn)工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗(yàn)質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定檢修計(jì)劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝、搬運(yùn)井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
六、加強(qiáng)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號工、把鉤工、電機(jī)車司機(jī)、采掘機(jī)組司機(jī)等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。要教育職工,嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸,嚴(yán)禁超員乘坐人車或罐籠,嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸機(jī)和非設(shè)計(jì)允許的膠帶輸送機(jī)乘運(yùn)人員,嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
煤礦企業(yè)要把機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要加大投入,加快機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對礦井供電、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機(jī)電運(yùn)輸安全管理信息化水平。
八、進(jìn)一步加大煤礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。尤其對機(jī)電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實(shí)可行的辦法,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高機(jī)電運(yùn)輸安全管理水平。
第2篇 加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作措施怎么寫
一、認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。
要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。
要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
二、切實(shí)提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。
礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。
礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用。
礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。
低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”。
年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時(shí),必須有備用電源。
備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機(jī)等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行;
備用發(fā)電機(jī)每10天應(yīng)至少進(jìn)行一次啟動和運(yùn)行試驗(yàn),試驗(yàn)期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗(yàn)記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護(hù)裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定,并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn),每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn);
直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘;
供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。
所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。
煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護(hù)。
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票制度。
操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。
井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;
檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;
對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達(dá)到規(guī)定的延遲時(shí)間后,方可開蓋檢修。
三、加強(qiáng)電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標(biāo)志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。
煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,要立即停止使用或按要求更換。
煤礦新購進(jìn)、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能;
檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。
在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運(yùn)行安全可靠,杜絕失爆。
對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗(yàn),防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。
井下移動防爆設(shè)備要定期進(jìn)行升井檢修。
礦燈應(yīng)保持完好,保護(hù)裝置符合規(guī)定;
出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時(shí),嚴(yán)禁發(fā)放使用;
嚴(yán)禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。
井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時(shí),必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可再投入使用。
四、完善提升運(yùn)輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置,傳動設(shè)備必須有護(hù)罩、護(hù)欄。
礦井主要提升裝置必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和后備保護(hù)裝置,運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁甩掉保險(xiǎn)裝置。
各種保險(xiǎn)裝置必須動作靈敏、性能可靠。
提升機(jī)的電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。
斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險(xiǎn)繩。
斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。
帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶,各類保護(hù)裝置必須齊全、可靠;
采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或者鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員時(shí),嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送物料。
電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。
機(jī)車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。
同一水平使用3臺以上電機(jī)車時(shí),應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;
行駛機(jī)車臺數(shù)大于5臺時(shí),必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。
嚴(yán)禁提升運(yùn)輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁超期服役,嚴(yán)禁非防爆機(jī)動車和畜力入井。
五、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗(yàn);
要按規(guī)定對安全儀器儀表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校,嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。
專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進(jìn)行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定;
對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn),每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn);
提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換,不得違章使用。
新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前,必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
在用主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進(jìn)行性能測定。
水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修,并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。
檢測檢驗(yàn)工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗(yàn)質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。
機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定檢修計(jì)劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。
在拆裝、搬運(yùn)井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
六、加強(qiáng)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號工、把鉤工、電機(jī)車司機(jī)、采掘機(jī)組司機(jī)等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。
要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。
要教育職工,嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸,嚴(yán)禁超員乘坐人車或罐籠,嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸機(jī)和非設(shè)計(jì)允許的膠帶輸送機(jī)乘運(yùn)人員,嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
煤礦企業(yè)要把機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
要加大投入,加快機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。
應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對礦井供電、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機(jī)電運(yùn)輸安全管理信息化水平。
八、進(jìn)一步加大煤礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。
要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
尤其對機(jī)電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實(shí)可行的辦法,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高機(jī)電運(yùn)輸安全管理水平。
第3篇 加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作
一、認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
二、切實(shí)提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路，當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式，一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷，以及井下各水平中央變（配）電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時(shí)，必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求，并保證主要通風(fēng)機(jī)等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行；備用發(fā)電機(jī)每10天應(yīng)至少進(jìn)行一次啟動和運(yùn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等，試驗(yàn)記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護(hù)裝置，而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定，并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn)，每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘；供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護(hù)。
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線；檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖，并懸掛警示牌；對帶有儲能元件的電氣設(shè)備，切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電，達(dá)到規(guī)定的延遲時(shí)間后，方可開蓋檢修。
三、加強(qiáng)電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品，凡是納入安全標(biāo)志管理的，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進(jìn)、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能；檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。
在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運(yùn)行安全可靠，杜絕失爆。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗(yàn)，防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備，必須立即處理或更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進(jìn)行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好，保護(hù)裝置符合規(guī)定；出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)放使用；嚴(yán)禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時(shí)，必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可再投入使用。
四、完善提升運(yùn)輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置，傳動設(shè)備必須有護(hù)罩、護(hù)欄。礦井主要提升裝置必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和后備保護(hù)裝置，運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁甩掉保險(xiǎn)裝置。各種保險(xiǎn)裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機(jī)的電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠，必須裝設(shè)保險(xiǎn)繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善，提升時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶，各類保護(hù)裝置必須齊全、可靠；采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或者鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送物料。電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機(jī)車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好，前有照明，后有紅燈，并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機(jī)車時(shí)，應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置；行駛機(jī)車臺數(shù)大于5臺時(shí)，必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴(yán)禁提升運(yùn)輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁超期服役，嚴(yán)禁非防爆機(jī)動車和畜力入井。
五、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備，供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗(yàn)；要按規(guī)定對安全儀器儀表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校，嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進(jìn)行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定；對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)，每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn)；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換，不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備至少每月檢查一次，按規(guī)定進(jìn)行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修，并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。檢測檢驗(yàn)工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中介行為，保證檢測檢驗(yàn)質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定檢修計(jì)劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝、搬運(yùn)井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，確保安全。
六、加強(qiáng)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，建立健全培訓(xùn)檔案，電鉗工、防爆檢查工、絞車司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號工、把鉤工、電機(jī)車司機(jī)、采掘機(jī)組司機(jī)等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識，提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平，規(guī)范操作行為。要教育職工，嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸，嚴(yán)禁超員乘坐人車或罐籠，嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸機(jī)和非設(shè)計(jì)允許的膠帶輸送機(jī)乘運(yùn)人員，嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
煤礦企業(yè)要把機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，確保設(shè)備完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要加大投入，加快機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的更新?lián)Q代，積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對礦井供電、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控，提高設(shè)備控制自動化、機(jī)電運(yùn)輸安全管理信息化水平。
八、進(jìn)一步加大煤礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理制度，對查出的重大隱患要掛牌督辦，限期整改，跟蹤銷號。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場管理，引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。尤其對機(jī)電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦，要制定切實(shí)可行的辦法，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高機(jī)電運(yùn)輸安全管理水平。
第4篇 某某市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作要點(diǎn)
2010年全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)全省、全市道路運(yùn)輸工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳
(一)廣泛開展宣傳活動。根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。以從業(yè)人員為主要對象,普及安全常識,增強(qiáng)安全意識,培育安全文化。開展形式多樣的宣傳活動,積極營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)認(rèn)真組織培訓(xùn)活動。以《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容,以運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(三)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。繼續(xù)開展以“三項(xiàng)行動”“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動。
二、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
(一)利用市、縣組建交通運(yùn)輸部門的機(jī)遇,爭取對道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的更大支持。在運(yùn)管機(jī)構(gòu)定崗定編過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力量。市運(yùn)管處力爭成立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室。
(二)落實(shí)基層交管站安全監(jiān)管職責(zé)。以加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,確保道路運(yùn)輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層,完善網(wǎng)絡(luò),消除盲區(qū)。
(三)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全監(jiān)管人員履職條件。根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,為監(jiān)管人員配備必要的設(shè)備、器材,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作能力和效果。
(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合。積極與公安交警、安全監(jiān)管等部門搞好溝通與協(xié)作,完善信息共享機(jī)制,健全道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系。
三、積極培育本質(zhì)安全型企業(yè)
(一)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)章以及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,對新開業(yè)的企業(yè),凡是安全生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)定條件的,堅(jiān)持實(shí)行一票否決。對事故多發(fā)的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行整頓,對安全生產(chǎn)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)限期整改,直至取締。新增省、市際客運(yùn)班線繼續(xù)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),并堅(jiān)持把安全狀況作為企業(yè)投標(biāo)的首要條件。
(二)鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等方式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)和推動運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化改造,重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)公司化經(jīng)營比例達(dá)到51%。優(yōu)化現(xiàn)有班線的車型結(jié)構(gòu),年內(nèi)省、市際營運(yùn)班線的中高級客車比例達(dá)到85%。
(三)突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。要著重在健全制度、完善措施、提高管理工作針對性上下功夫?？瓦\(yùn)企業(yè)要切實(shí)抓好客運(yùn)源頭安全管理,旅游客運(yùn)企業(yè)要落實(shí)好對營運(yùn)車輛的運(yùn)行管理,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要從改進(jìn)企業(yè)管理入手,通過分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全面提高安全管理水平的目標(biāo)。要認(rèn)真研究城市公交、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)陌踩芾韱栴}。
(四)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度,以營運(yùn)車輛和營運(yùn)駕駛員管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施,以事故隱患排查治理為基礎(chǔ)的事故預(yù)防機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和自我管理機(jī)制,督促企業(yè)加大安全投入,提高安全水平,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)自律管理。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,完善安全生產(chǎn)獎懲激勵機(jī)制。
四、嚴(yán)格道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理
(一)積極做好《安徽省道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》宣貫工作,認(rèn)真開展道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核,建立道路運(yùn)輸駕駛員誠信“黑名單”制度,推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員誠信體系建設(shè)。
(二)按照準(zhǔn)入從嚴(yán)、信息可靠、查詢方便的原則,完善從業(yè)資格管理聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),搭建道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫和公共查詢網(wǎng)絡(luò)平臺。
(三)推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)格從業(yè)資格考試考核員持證上崗制度,完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)繼續(xù)規(guī)范駕校經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法培訓(xùn)活動,嚴(yán)格教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立駕校和教練員信譽(yù)考核制度,認(rèn)真開展年度考核工作,對不合格的駕校進(jìn)行整改,對不合格的教練員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。
五、規(guī)范營運(yùn)車輛技術(shù)管理
(一)繼續(xù)做好營運(yùn)貨車準(zhǔn)入管理的技術(shù)把關(guān)工作。加大對“大噸小標(biāo)”、“小噸大標(biāo)”以及不符合軸載標(biāo)準(zhǔn)車輛的監(jiān)管,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。
(二)進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)客車類型劃分和等級評定工作。嚴(yán)格執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(jt/t325-2006),加強(qiáng)源頭管理,定期向社會發(fā)布不達(dá)標(biāo)車型預(yù)警信息,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)購置符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
(三)加強(qiáng)汽車綜合性能檢測站的監(jiān)管。規(guī)范汽車綜合性能檢測站管理,不定期地開展明查暗訪活動,杜絕其只收費(fèi)不檢測、出具虛假檢測報(bào)告以及漏項(xiàng)和減項(xiàng)行為。規(guī)范車輛技術(shù)等級評定工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢測報(bào)告自動評級規(guī)定。規(guī)范檢測數(shù)據(jù),督促各檢測站要嚴(yán)格按照要求上報(bào)檢測圖片監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),杜絕車輛不上線檢測出具檢測報(bào)告的行為。
(四)加強(qiáng)車輛維護(hù)的監(jiān)管。開展車輛二級維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督抽查,對二級維護(hù)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,凡達(dá)不到資質(zhì)的和不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)的不得允許進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。同時(shí),將通過信息化手段加大二級維護(hù)監(jiān)管力度,在條件較好的城市進(jìn)行圖片監(jiān)控試點(diǎn)。
六、全力抓好上海世博會安全保衛(wèi)工作
(一)建立完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。確保上海世博會期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保所有進(jìn)滬車輛安全可靠,是上海世博會安全保衛(wèi)工作的兩大目標(biāo)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。要制定周密工作方案,層層分解目標(biāo),在細(xì)化任務(wù)的基礎(chǔ)上明確具體責(zé)任人員,做到安全保衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、任務(wù)落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全保衛(wèi)工作主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的同時(shí),要突出抓好進(jìn)滬運(yùn)輸車輛和有關(guān)從業(yè)人員的管理。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和客運(yùn)企業(yè)(包括旅游客運(yùn)企業(yè))要落實(shí)上海世博會進(jìn)滬車輛登記備案制度、一車一檔和行車日志的審核管理制度,每日按時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況,切實(shí)把上海世博會各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全保障措施落到實(shí)處?？瓦\(yùn)站、旅游客運(yùn)企業(yè)及包車客運(yùn)經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名登記制度和行包安全檢查制度。
(三)強(qiáng)化對進(jìn)滬車輛及其駕駛員的安全監(jiān)管。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上海世博會進(jìn)滬客車等級和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛年限的要求,加快車輛更新或調(diào)整;嚴(yán)格審核進(jìn)滬運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員的從業(yè)資格。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對駕駛員、乘務(wù)員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)司乘人員的安全意識,杜絕安全違法行為。
(四)強(qiáng)化對汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。各汽車客運(yùn)站要認(rèn)真貫徹《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”要求。二級以上汽車客運(yùn)站要全面完成封閉式管理,配備旅客行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,確保安全檢查效果。不具備行包儀器安檢條件的二級以下客運(yùn)站必須對進(jìn)滬旅客進(jìn)行人工逐包檢查,嚴(yán)禁易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。始發(fā)上海班線的客運(yùn)站必須落實(shí)旅客實(shí)名登記制度,二級以上客運(yùn)站要設(shè)置專用候車區(qū)和專用進(jìn)站口。
第5篇 提升道路運(yùn)輸安全管理工作水平的一點(diǎn)思考
交通事故死亡人數(shù)占非自然死亡的1/4左右, 已成為世界最大公害。伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，我國的道路交通安全形勢也十分嚴(yán)峻。我國道路交通事故死亡的絕對數(shù)幾年來已高居世界第一,并以較高的比例增長。道路交通事故是影響國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的重大問題，交通事故給社會、家庭帶來的危害是巨大和長遠(yuǎn)的。引起道路交通事故的因素是人、車、路和環(huán)境等多方面的，如何從人、車、路、環(huán)境等多方面著手，綜合運(yùn)用管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)研究治理道路交通安全是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
一、?道路交通安全管理工作存在的問題
1、道路交通管理體制不順。我國道路交通的管理是交通和公安兩家共管的。交通部門負(fù)責(zé)道路規(guī)劃、建設(shè)、路政管理、運(yùn)政管理、稽征管理等，公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理。這種將內(nèi)涵豐富的道路交通管理體制簡化為道路交通安全（秩序）管理體制，突出強(qiáng)調(diào)以其為中心而實(shí)際上削弱交通部門其他道路交通管理職責(zé)的分治體制，與當(dāng)今以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)施社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不相適應(yīng)。
一是如上所述道路交通事故形勢嚴(yán)峻，是兩家分別立法，行政管理職責(zé)交叉，管理措施難以到位并相互牽制的必然后果。
二是嚴(yán)重制約了道路交通運(yùn)輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，要求道路交通管理體制必須代表先進(jìn)道路生產(chǎn)力的要求?，F(xiàn)行體制嚴(yán)重制約了道路交通運(yùn)輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。
三是降低了政府的管理效能，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。交通、公安兩家共管，其結(jié)果必然是職能交叉，機(jī)構(gòu)重疊，重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)裝備、重復(fù)收費(fèi)，既增加了政府行政支出和使道路交通管理成本增長，也使兩家的矛盾日趨尖銳并時(shí)有沖突，而管理的混亂必然損害了黨和政府的形象。
2、道路交通法律法規(guī)不完整、不配套。由于體制上的原因，我國的道路交通法律法規(guī)是不完整、不配套的，并具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩，與建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求相差甚遠(yuǎn)。
3、道路交通管理的思想、管理手段、技術(shù)裝備、科研水平等都較為落后。
4、全民道路交通法制觀念淡薄，不理解或不尊重道路交通運(yùn)行規(guī)律和規(guī)章，違章行車行路，侵占交通設(shè)施，導(dǎo)致交通事故逐年上揚(yáng)。
5、交通安全設(shè)施的配置不論是量或質(zhì)上與實(shí)際需求存在較大的差距。我國的公路建設(shè)雖說近十年來有了根本性的發(fā)展，但二級以上的等級公路僅占全國公路里程的13.5%左右，主要干線尤其是高速公路上的交通安全設(shè)施較為齊全，其余低等級公路和等外公路交通安全設(shè)施的配置情況就不盡人意了，在危險(xiǎn)路段上僅有一些簡易的防護(hù)設(shè)施，大量的低等級公路上甚至連基本的交通標(biāo)志和標(biāo)線都沒有。行車難, 識路難, 安全狀況差是我國普通公路的一個(gè)縮影。
二、提升道路運(yùn)輸安全管理工作水平的對策
1、理順道路交通管理體制，成立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu) 。道路交通是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的范疇，包括道路規(guī)劃、道路建設(shè)、路政管理、運(yùn)政管理、稽征管理和交通安全管理等方方面面。馬克思明確指出，交通運(yùn)輸是'第四物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域'，是特殊的生產(chǎn)和流通部門。因而交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位和作用是不言而喻的，道路交通管理是經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分，其職責(zé)當(dāng)然應(yīng)為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要扭轉(zhuǎn)道路交通安全的嚴(yán)峻局面，首先必須站在'三個(gè)代表'的立場上，排除部門利益傾向，從市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持為公眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，并以此為基本點(diǎn)，尊重客觀事實(shí)，解放思想，實(shí)事求是，完善健全道路交通管理體制，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，使道路交通管理的主體由公安向交通部門轉(zhuǎn)變，同時(shí)強(qiáng)化公安部門作為具體事件執(zhí)法的主體地位和力度，是道路交通管理體制改革和扭轉(zhuǎn)交通安全形勢的必由之路。
2、加大科技應(yīng)用投入，提高道路交通安全管理水平。
制訂道路交通安全的策略, 明確國家對道路交通安全的措施及階段性目標(biāo), 明確交通安全在交通運(yùn)輸中的地位, 完善社會保障機(jī)制, 是政府對交通安全長期、持久和有效的戰(zhàn)略對策。加大科技投入，注重交通事故資料的收集、管理和分析研究, 探索其發(fā)生原因及規(guī)律, 強(qiáng)化交通安全技術(shù)和配套的法律、法規(guī)的研究及應(yīng)用，依法交通，無疑是改善道路交通安全形勢和促進(jìn)道路交通安全的根本點(diǎn)。
一是加強(qiáng)交通安全研究。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，開展對道路交通安全政策、農(nóng)村道路交通安全管理、交通事故預(yù)防科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段治理、交通安全設(shè)施類型與設(shè)置等課題的研究。加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)理論、重大科技項(xiàng)目的研究與應(yīng)用，完善交通安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范，完善交通安全產(chǎn)品認(rèn)證制度，開發(fā)、推廣、使用先進(jìn)有效的交通安全產(chǎn)品。
二是加快道路交通安全信息化建設(shè)。建立跨行業(yè)交通管理信息資源共享和交換平臺，實(shí)現(xiàn)公安、交通、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及機(jī)動車檢測、報(bào)廢機(jī)動車回收等行業(yè)之間的機(jī)動車和駕駛?cè)藛T的交通違法、交通事故、保險(xiǎn)理賠、機(jī)動車檢測、機(jī)動車報(bào)廢、高速公路監(jiān)控等信息的數(shù)據(jù)共享和交換。進(jìn)一步整合信息資源，建設(shè)完善交通管理信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)，提高交通管理決策指揮水平。
三是采用智能交通技術(shù)改善道路交通安全。建立道路治安卡口固定監(jiān)控、巡邏車輛流動監(jiān)控、城市路口交通監(jiān)控、視頻圖像移動監(jiān)控系統(tǒng)工作平臺，實(shí)現(xiàn)自動查詢、自動比對、自動報(bào)警。建立高速公路、國省道路網(wǎng)動態(tài)交通信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)道路交通的引導(dǎo)和控制。
四是加強(qiáng)交通執(zhí)法裝備的推廣與應(yīng)用。不斷推進(jìn)道路交通電子監(jiān)控、路面車輛超速和超載檢測、呼吸式酒精檢測和血液酒精檢測、無線移動警務(wù)、圖像無線傳輸?shù)仍O(shè)備在交通管理中的應(yīng)用。建立交通執(zhí)法設(shè)備使用和定期檢測、檢定制度，加強(qiáng)交通執(zhí)法設(shè)備的管理和質(zhì)量檢測、計(jì)量檢定工作。
3、加強(qiáng)全民交通與交通安全的教育，提高交通道德水平。抓住交通活動中的主體------人的主觀能動作用，是治理道路交通安全的關(guān)鍵。加強(qiáng)全民道路交通與交通安全的教育，規(guī)范全民交通行為，提高全社會交通道德水平，使之盡快適應(yīng)現(xiàn)代化的快速道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)，是一項(xiàng)長期的任重道遠(yuǎn)的艱苦任務(wù)。
一是完善社會化交通安全宣傳教育體系。加強(qiáng)交通安全文化建設(shè)，逐步建立道路交通安全工作聯(lián)席會議（交通安全委員會）負(fù)責(zé)，公安、交通、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、司法、教育、宣傳、文化、安監(jiān)、廣電、新聞出版等部門參加的交通安全宣傳教育體制。
二是建立交通安全宣傳長效機(jī)制。實(shí)施好“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程，按照職責(zé)分工，密切配合，深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。
三是健全專業(yè)化交通安全宣傳教育體制。加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全宣傳教育，在大型企業(yè)、專業(yè)運(yùn)輸單位建立道路交通安全教育培訓(xùn)基地，在城市建立一批交通安全主題公園，在居民小區(qū)、村民委員會、高速公路服務(wù)區(qū)建立一批交通安全教育活動室、宣傳櫥窗。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織要落實(shí)內(nèi)部交通安全責(zé)任，教育本單位人員遵守道路交通安全法律法規(guī)。
4、強(qiáng)化車輛安全源頭管理，提高車輛安全性能。注重機(jī)動車技術(shù)研究，不斷提高車輛安全性能。在車輛整體技術(shù)性能和功能不斷完善及智能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天，把車輛的安全性能要求放在最重要的位置是不言而喻的。
一是逐步提高機(jī)動車的本質(zhì)安全度。組織專家參與道路交通事故形態(tài)分析研究，制訂提高機(jī)動車安全性能的技術(shù)方案和管理措施。認(rèn)真落實(shí)缺陷汽車召回管理制度，逐步減少和淘汰安全性能低、排放污染大的機(jī)動車車型。加強(qiáng)機(jī)動車安全裝置的開發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，不斷提高車輛安全防護(hù)技術(shù)水平。
二是加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)、改裝過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)施國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加大對非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的查處力度，嚴(yán)禁非法改裝車輛，嚴(yán)格查處非法改裝罐車、集裝箱車。
三是加強(qiáng)對機(jī)動車維修、檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》，加強(qiáng)對機(jī)動車維修行業(yè)和機(jī)動車安全技術(shù)檢測工作的監(jiān)管，完善機(jī)動車維修、檢測行業(yè)管理制度，提高機(jī)動車維修、檢測行業(yè)的技術(shù)和專業(yè)化水平。
5、加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，改善道路通行安全條件。 針對具體的道路情況，從安全第一、預(yù)防為主的觀點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的配套設(shè)置，提高交通安全設(shè)施的技術(shù)水平和設(shè)置水準(zhǔn), 是積極改善道路交通安全狀況的主要手段之一。
一是建立道路建設(shè)項(xiàng)目交通安全審核評價(jià)機(jī)制。完善道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用各階段交通安全需求的調(diào)查分析和審核制度，加強(qiáng)公路通行安全評價(jià)，并根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)報(bào)告提出的對策措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。建立并實(shí)施大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析制度，避免因大型建設(shè)項(xiàng)目及其附屬設(shè)施的建設(shè)而產(chǎn)生新的交通安全隱患。加強(qiáng)道路容錯性設(shè)計(jì)，降低交通事故造成的損失。
二是完善道路交通管理和交通安全防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營階段的安全保障工作，落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。按照暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大投入力度，改造完善信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理設(shè)施和隔離、防護(hù)、防撞、照明等交通安全設(shè)施。
三是加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。
6、強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管，提升運(yùn)輸安全水平
一是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，建立行業(yè)協(xié)會、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T共同組成的交通運(yùn)輸安全自律機(jī)制，督促運(yùn)輸企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，加大交通安全投入，改善運(yùn)輸安全條件。在大型客貨運(yùn)車輛特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛中加快推廣使用獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的gps或汽車行駛記錄儀，建立健全安全行車日志管理制度。
二是加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)管理，嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、客運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、客運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對客運(yùn)場站的安全監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場，加快推進(jìn)公路客運(yùn)企業(yè)公司化改造，積極引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)走規(guī)范化、集約化經(jīng)營的路子。
道路交通安全是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的、任重道遠(yuǎn)的艱辛的工作。做好道路交通安全工作的關(guān)鍵在于理順管理體制。同時(shí), 盡快出臺國家道路交通安全策略, 加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，改善道路通行安全條件, 完善保障機(jī)制, 強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管， 加強(qiáng)全民交通安全教育, 使安全第一的理念深入人心。相信道路交通安全管理的水平必將得到明顯的提升。
