檢疫管理辦法14篇

第1篇 檢疫局檔案工作管理辦法

檢驗檢疫局檔案工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)_檢驗檢疫局(以下簡稱'_局')檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案在檢驗檢疫工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的檔案,是指本局在工作中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄(文書、科技、會計、聲像等各類檔案)。它是檢驗檢疫系統(tǒng)機(jī)關(guān)職能活動的重要查考依據(jù)。

第三條 _局的檔案工作,是維護(hù)本局歷史真實面貌的重要工作,是機(jī)關(guān)工作的組成部分,對提高工作效率和質(zhì)量有重要作用。

第四條 _局檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。在工作活動中形成的檔案均由局檔案室統(tǒng)一管理。_局檔案工作受國家質(zhì)檢總局和_省檔案局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條 檔案室必須加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理,建立健全各項規(guī)章制度,提高工作質(zhì)量,保證檔案工作的規(guī)范性、系統(tǒng)性和延續(xù)性。

第六條 對在檔案工作中成績顯著的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵;對工作失職,造成損失的,要追究責(zé)任,給予一定行政處罰,構(gòu)成犯罪的,按《檔案法》有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行處理。

第二章 檔案工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條 _局檔案室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查局機(jī)關(guān)及下屬各分支機(jī)構(gòu)檔案管理工作,各分支局、企事業(yè)單位應(yīng)配備專職或兼職檔案人員管理本單位的檔案工作。

第八條 檔案工作的基本任務(wù)是:

(一)宣傳貫徹《檔案法》及有關(guān)規(guī)定,提高干部職工的檔案意識及檔案工作管理水平。

(二)負(fù)責(zé)管理_局的全部檔案,建立科學(xué)的管理制度,做好檔案資料的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索及編研工作,積極提供利用,為檢驗檢疫各項工作服務(wù)。

(三)指導(dǎo)文書或業(yè)務(wù)部門文件材料的立卷歸檔工作,并按規(guī)定時間向檔案室移交。

(四)對分支機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,負(fù)責(zé)對專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化建設(shè),負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)庫的建立、完善和維護(hù)。

(六)進(jìn)行檔案的鑒定工作,對已超過保管期限的檔案提出存毀意見。

(七)收集、整理、保管與本局工作活動有關(guān)的參考材料。

(八)貫徹執(zhí)行黨和國家的保密制度,確保檔案安全。

(九)定期向檔案館移交檔案。

第九條 各級檔案人員要堅持黨的路線,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策,熱愛檔案事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,以保證檔案工作的順利進(jìn)行。

第三章 文件資料的立卷、歸檔

第十條 _局在工作活動中形成的具有保存價值的文件資料,均由文書人員收集齊全,分類整理、立卷,按規(guī)定時間(次年第二季度)向檔案室移交,集中統(tǒng)一保管,任何單位或個人都不得將應(yīng)歸檔的文件資料據(jù)為己有。移交檔案資料時應(yīng)填寫_檢驗檢疫局檔案移交清單(見附件1)。

第十一條 文書人員應(yīng)在次年五月底前將上一年度應(yīng)歸檔的文書檔案移交檔案室;其他門類和載體的檔案接收,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 文件整理原則是:遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同價值,便于保管和利用。具體應(yīng)做到:

(一)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。

(二)歸檔文件以件為整理單位。一般以每份文件為一件,文件正本與定稿為一件,正文與附件為一件,原件與復(fù)制件為一件,轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件,報表、名冊、圖冊等一冊(本)為一件,來文與復(fù)文可為一件。

(三)歸檔文件應(yīng)按件裝袋。正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,復(fù)制件在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;來文與復(fù)文作為一件時,復(fù)文在前,來文在后。

(四)分類。歸檔文件采用年度--機(jī)構(gòu)(問題)方法分類。同一全宗應(yīng)保持分類方案的穩(wěn)定。

(五)排列。歸檔文件應(yīng)在分類方案的最低一級目錄內(nèi),按事由結(jié)合時間、重要程度等排列。會議文件、統(tǒng)計報表等成套性文件可集中排列。

(六)編號。歸檔文件應(yīng)依據(jù)分類方案和排列順序逐件編號,在文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關(guān)內(nèi)容。

(七)編目。歸檔文件應(yīng)依據(jù)分類方案和室編件號順序編制歸檔文件目錄。

(八)裝盒。將歸檔文件按室編件號順序裝入檔案盒,并填寫檔案盒封面、盒脊及備考表項目。

(九)歸檔文件材料要去掉金屬物,對破損的文件材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱。

(十)歸檔文件目錄、備考表、檔案盒、檔章的格式,按照《歸檔文件規(guī)則》(da/t22-2000)執(zhí)行。其他門類和載體的檔案格式,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 應(yīng)根據(jù)檔案的來源、產(chǎn)生時間、內(nèi)容和形式的不同進(jìn)行科學(xué)分類、系統(tǒng)排列。文書檔案按年度--組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類;科技檔案按項目進(jìn)行分類;聲像檔案、實物檔案按年度--載體形式分類;會計檔案按年度--名稱進(jìn)行分類,設(shè)備檔案按儀器設(shè)備項目進(jìn)行分類。

第十四條 _局文書檔案的保管期限,分為永久和定期.定期一般分為30年.10年?？萍紮n案保管期限,分為永久、長期、定期三類。會計檔案保管期限分為永久、定期二類。定期保管期限分為五年、十五年、二十五年三類。聲像檔案、實物檔案的保管期限分為永久、定期二類。

第四章 檔案的管理、鑒定、銷毀和移交

第十五條 _局在工作活動中形成的全部檔案為一個全宗。檔案室按照有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地分類、整理和保管。

第十六條 檔案部門應(yīng)建立健全檔案規(guī)章制度,做好檔案的保管工作。

第十七條 采用科學(xué)的方法做好檔案材料的保管工作,以確保檔案材料的安全和最大限度地延長檔案的壽命。檔案材料如有破損或字跡模糊,應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。

第十八條 根據(jù)保存檔案資料的數(shù)量,設(shè)置必需的檔案庫房和柜架,做到檔案庫房、辦公用房、閱檔室三分開。庫房要堅固,并配有通風(fēng)、防盜、防強(qiáng)光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防磁等設(shè)施。檔案庫房溫度要保持在18-24℃,相對濕度保持在40-60%。可根據(jù)檔案工作需要,增配復(fù)印機(jī)、計算機(jī)、碎紙機(jī)、溫濕度計、加濕器、去濕機(jī)、吸塵器、空調(diào)設(shè)備;還應(yīng)逐步增置照相機(jī)、碎紙機(jī)和掃描儀、刻錄機(jī)等設(shè)備。

第十九條 檔案庫房應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,并建立定期檢查和清點制度。

第二十條 應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案信息化建

設(shè),實現(xiàn)檔案一體化,以提高檔案的科學(xué)管理水平和服務(wù)效率。

第二十一條 檔案室應(yīng)定期對已超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。檔案鑒定工作,應(yīng)在辦公室負(fù)責(zé)人的主持下,由檔案室和有關(guān)處室組成鑒定小組共同進(jìn)行。凡經(jīng)過變動的案卷,都應(yīng)將鑒定工作的情況(包括剔出文件內(nèi)容、鑒定時間、經(jīng)辦人姓名等)在案卷備考表上注明。

第二十二條 鑒定工作結(jié)束后,應(yīng)提出檔案鑒定工作報告,對確無保存價值的檔案進(jìn)行登記造冊,經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)審批后,予以銷毀。

第二十三條 銷毀檔案時,必須嚴(yán)守保密制度,指定兩人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。監(jiān)銷人在完成任務(wù)后,要在銷毀清冊上簽字,并注明'已銷毀'字樣和銷毀日期。

第二十四條 單位撤銷、合并或有重大變動時,其檔案材料應(yīng)由原單位按規(guī)定整理好,向上級檔案部門指定的單位移交。

第二十五條 臨時機(jī)構(gòu)形成的檔案,在工作結(jié)束后,必須進(jìn)行系統(tǒng)整理,向檔案室移交。

第二十六條 檔案工作人員調(diào)動時,必須在離職前將所整理的檔案數(shù)量和狀況交代清楚,履行簽字手續(xù),辦好交接工作。

第五章 檔案的利用

第二十七條 檔案工作人員應(yīng)積極開展檔案的編研、開發(fā)和綜合利用工作,為本局各項工作服務(wù)。

第二十八條 檔案利用工作應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)檔案密級程度,確定不同的利用范圍及審批手續(xù)。查閱檔案需填寫_檢驗檢疫局檔案查閱申請單(見附件2),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱。查閱黨組會議記錄須經(jīng)黨組書記批準(zhǔn),查閱文書、聲像、基建檔案須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),查閱科技檔案須經(jīng)科技處處長、辦公室主任批準(zhǔn),會計檔案只有財務(wù)工作人員經(jīng)財務(wù)處處長批準(zhǔn)方可查閱。

第六章 附則

第二十九條 各分支局及_局所屬企業(yè)可根據(jù)本辦法,結(jié)合具體實際,制定本單位的檔案管理辦法,同時報_局備案。

第三十條 本辦法由_局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條（立法依據(jù)） 為保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生，保護(hù)人類和動植物健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條（管理職責(zé)） 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

第三條（適用范圍） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條(人員要求) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

第五條（企業(yè)要求） 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠實、守信，并對其生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。

國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。

第六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第二章 進(jìn)口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理

第七條（檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)） 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗檢疫要求。

我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的進(jìn)口食品，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條（風(fēng)險評估） 國家質(zhì)檢總局對首次進(jìn)口的具有動植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險的食品進(jìn)行風(fēng)險評估，對出口國家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評估。對風(fēng)險可以接受的進(jìn)口食品，可以與出口國家或者地區(qū)政府主管部門簽訂檢驗檢疫議定書，確定檢驗檢疫要求。

第九條（國外企業(yè)注冊登記） 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照《進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)實施向中國出口食品的國外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作。獲得衛(wèi)生注冊登記的國外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進(jìn)口。

第十條（檢疫審批）? 進(jìn)口《進(jìn)境動植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

第十一條（指定口岸入境） 對存在動植物疫情疫病風(fēng)險的進(jìn)口食品實行指定口岸入境。指定口岸名錄由國家質(zhì)檢總局制定并對外公布。

第十二條（中文標(biāo)簽） 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗。

第十三條（報檢）? 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

第十四條（檢驗檢疫）? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后，應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi)，按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗檢疫類別對報檢的進(jìn)口食品實施檢驗檢疫。

需要進(jìn)行實驗室檢測的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)檢測，同時，應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢測，并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告。

第十五條（指定場所存放） 進(jìn)口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場所，未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十六條（合格與不合格處理）? 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明，進(jìn)口食品須取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢疫合格證明后，方可銷售、使用。

對經(jīng)檢驗檢疫合格的進(jìn)口食品，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗檢疫標(biāo)志。

進(jìn)口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的，可以在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗檢疫合格后，方可銷售、使用。

第十七條（收貨人備案）? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品的收貨人實施備案管理，進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進(jìn)口食品流向，記錄保存期限不得少于2年。

第十八條（分類管理） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口食品風(fēng)險評估的結(jié)果，對進(jìn)口食品及生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。

第十九條（安全監(jiān)控） 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口食品實行質(zhì)量安全監(jiān)控制度，依據(jù)風(fēng)險評估和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃，確定重點監(jiān)控的進(jìn)口食品種類和項目，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施監(jiān)控。國家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對進(jìn)口食品采取相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)督管理措施。

第二十條（已進(jìn)入市場銷售的進(jìn)口食品）? 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國內(nèi)外食品安全情況，組織對已進(jìn)入市場銷售的進(jìn)口食品進(jìn)行抽查。

第二十一條（非貿(mào)易性物品） 進(jìn)口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進(jìn)口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十二條（違規(guī)企業(yè)名單） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時，可以將不符合法定要求進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單，存在違規(guī)問題的，可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單，并采取相應(yīng)措施。

第三章? 出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理

第二十三條（檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)） 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條（管理模式） 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地，種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。

第二十五條（基地備案） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對用于生產(chǎn)出口動植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案管理，實施備案管理的目錄由國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。

基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對申請備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核，符合條件的給予備案，并及時向企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報。

第二十六條（對備案基地的日常監(jiān)督） 備案基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對備案基地實施日常監(jiān)督管理，對基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明，并及時向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報監(jiān)管情況。

生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報進(jìn)口國家或者地區(qū)對食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。

第二十七條（對備案基地的疫病疫情監(jiān)測）備案基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案基地實施疫病疫情監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施，防止疫病疫情的發(fā)生。

第二十八條（農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計劃） 國家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計劃，根據(jù)食品種類和風(fēng)險確定監(jiān)控項目。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計劃對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)控，根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對出口食品采取相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管措施，并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓蟆?/p>

第二十九條（出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記） 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)實施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作。獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。

第三十條（自控體系）? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系，提高自檢自控能力。

第三十一條（添加劑備案） 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)如實報告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。

第三十二條（派駐檢驗檢疫人員）? 根據(jù)需要，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以向風(fēng)險較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗檢疫工作人員，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來源、生產(chǎn)加工、裝運出口等實施監(jiān)督管理。

第三十三條（報檢） 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

第三十四條（檢驗檢疫） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后，應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi)，按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗檢疫類別對報檢的出口食品實施檢驗檢疫。

需要進(jìn)行實驗室檢測的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)檢測，同時應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢測，并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告。

第三十五條（合格與不合格處理） 出口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家或者地區(qū)對檢驗檢疫證書有要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求同時出具有關(guān)檢驗檢疫證書。

出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方準(zhǔn)出口；依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

第三十六條（加施檢驗檢疫標(biāo)志）? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊登記號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息，以確保貨證相符，便于追溯。

對經(jīng)檢驗檢疫合格的出口食品，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗檢疫標(biāo)志。

對從產(chǎn)地運往口岸的經(jīng)檢驗檢疫合格的出口食品，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實施監(jiān)督管理。

第三十七條（口岸與產(chǎn)地協(xié)作） 國家質(zhì)檢總局對出口食品實施產(chǎn)地檢驗檢疫和口岸查驗相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫合格的食品，口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照20%的比例實施抽查檢驗?？诎恫轵灠l(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗不合格的，除該批食品不得出口外，負(fù)責(zé)查驗的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)報告國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警，將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報檢人、代理報檢企業(yè)報檢的所有出口食品的查驗比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的，查驗比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗全部符合要求，方可恢復(fù)到正常查驗比例。

國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗比例。

第三十八條（口岸查驗不合格處理）? 出口食品經(jīng)口岸查驗不合格的，按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。

第三十九條（適載檢驗） 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具，承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運前向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗；未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準(zhǔn)運裝。

第四十條（非貿(mào)易性物品） 出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品，出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外工程隊等自用的食品，符合出口條件的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十一條（分類管理）? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平，實行分類管理。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對出口食品實施批批檢驗、抽查檢驗、免驗等不同的檢驗檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。

第四十二條（優(yōu)良企業(yè)名單） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在對出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理中，對具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系，信譽(yù)良好，質(zhì)量長期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。

第四十三條（違規(guī)企業(yè)名單）? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在對出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報檢企業(yè)存在違規(guī)問題的，可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單，并采取相應(yīng)措施。

第三章 風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)

第四十四條（風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制）? 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口食品建立風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題，或者國內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題可能影響到進(jìn)出口食品安全時，國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，采取快速反應(yīng)措施。

第四十五條（信息收集） 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集和整理食品安全信息，主要包括檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理時發(fā)現(xiàn)的不合格信息，國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的以及消費者反映的食品不合格信息、風(fēng)險預(yù)警信息和其他食品安全信息。

第四十六條（信息整理、上報） 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對收集到的食品安全信息進(jìn)行核實、整理、歸納、分析，并按照規(guī)定的要求和程序上報國家質(zhì)檢總局。

第四十七條（風(fēng)險評估） 國家質(zhì)檢總局對上報的食品安全信息進(jìn)行核查和分析，組織對食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險的類型和程度。

第四十八條（快速反應(yīng)措施） 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險類型和程度，決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施：

（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗、責(zé)令召回等；

（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運處理；

（三）啟動進(jìn)出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實施工作。

第四十九條（臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施） 對不確定的風(fēng)險，國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險評估的情況下直接采取臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時，及時收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險評估。

第五十條（解除警示） 對進(jìn)出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時，由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。

第五十一條（召回） 對于發(fā)現(xiàn)進(jìn)入我國國內(nèi)市場銷售的進(jìn)口食品存在安全隱患，可能或已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回。

食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)立即組織核查，并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時，食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售，告知消費者停止使用，主動召回食品，并做好召回食品情況記錄；批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品，配合做好召回工作。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對召回實施監(jiān)督管理。

對于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患，可能或已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對召回實施監(jiān)督管理。

食品進(jìn)出口企業(yè)拒不實施主動召回的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，要求停止進(jìn)口、出口相關(guān)食品，提醒消費者停止消費該食品，或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條（法33條） 將必須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口食品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的出口食品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額5%以上20%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條（法35條）? 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進(jìn)出口食品冒充合格進(jìn)出口食品的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條（法36條）? 偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額等值以下的罰款。

第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗檢疫不符合法定要求的進(jìn)口食品，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用，沒收違法所得、進(jìn)口食品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗檢疫不符合法定要求的出口食品，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 對進(jìn)出口食品未辦理報檢手續(xù)，逃避檢驗檢疫的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處食品貨值金額5％以上20％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營者不如實提供出口食品的真實情況，取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、銷售者不如實提供進(jìn)口食品的真實情況，取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口食品的報檢人、代理人，不如實提供出口食品的真實情況，取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。

第五十九條 使用偽造、變造的檢驗檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 擅自調(diào)換檢驗檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫合格的進(jìn)出口食品的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款。

第六十一條 進(jìn)口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒收違法所得，并處食品貨值金額10％以上50％以下罰款。

已獲得衛(wèi)生注冊登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由國家質(zhì)檢總局或者檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，沒收違法所得、進(jìn)口食品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗檢疫機(jī)構(gòu)加施的標(biāo)志、封識的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款。

第六十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗檢疫結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤出證的，依法給予行政處分。

第六十五條? 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對違法責(zé)任人處以5000元以下罰款，已取得檢疫單證的，予以吊銷。

第六十六條? 未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可，擅自將進(jìn)口食品調(diào)離指定監(jiān)管場所的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款。

第六十七條? 進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以處以500元以上1萬元以下的罰款。

第六十八條? 對出口食品在進(jìn)口國或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報并造成嚴(yán)重后果的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以處以3萬元以下罰款：

第六十九條? 未按照國家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品，或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥，或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實報告添加劑使用情況，或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第七十一條（保稅區(qū)、出口加工區(qū)）? 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗檢疫監(jiān)督管理，按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十二條 （快件） 以快件方式運營進(jìn)出口食品的，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運營的有關(guān)規(guī)定。

第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。

第七十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第七十五條 本辦法自2008 年? 月? 日施行。已發(fā)布的進(jìn)出口食品檢驗監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第3篇 進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法范本

第一章 總則

第一條(立法依據(jù)) 為保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生,保護(hù)人類和動植物健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條(管理職責(zé)) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

第三條(適用范圍) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條(人員要求) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后方可上崗。

第五條(企業(yè)要求) 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠實、守信,并對其生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。

國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。

第六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán):

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;

(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第二章 進(jìn)口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理

第七條(檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗檢疫要求。

我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條(風(fēng)險評估) 國家質(zhì)檢總局對首次進(jìn)口的具有動植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險的食品進(jìn)行風(fēng)險評估,對出口國家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評估。對風(fēng)險可以接受的進(jìn)口食品,可以與出口國家或者地區(qū)政府主管部門簽訂檢驗檢疫議定書,確定檢驗檢疫要求。

第九條(國外企業(yè)注冊登記) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照《進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實施向中國出口食品的國外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作。獲得衛(wèi)生注冊登記的國外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進(jìn)口。

第十條(檢疫審批) 進(jìn)口《進(jìn)境動植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

第十一條(指定口岸入境) 對存在動植物疫情疫病風(fēng)險的進(jìn)口食品實行指定口岸入境。指定口岸名錄由國家質(zhì)檢總局制定并對外公布。

第十二條(中文標(biāo)簽) 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗。

第十三條(報檢) 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

第十四條(檢驗檢疫) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗檢疫類別對報檢的進(jìn)口食品實施檢驗檢疫。

需要進(jìn)行實驗室檢測的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)檢測,同時,應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢測,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告。

第十五條(指定場所存放) 進(jìn)口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場所,未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十六條(合格與不合格處理) 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,進(jìn)口食品須取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢疫合格證明后,方可銷售、使用。

對經(jīng)檢驗檢疫合格的進(jìn)口食品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗檢疫標(biāo)志。

進(jìn)口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的,可以在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格后,方可銷售、使用。

第十七條(收貨人備案) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品的收貨人實施備案管理,進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進(jìn)口食品流向,記錄保存期限不得少于2年。

第十八條(分類管理) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口食品風(fēng)險評估的結(jié)果,對進(jìn)口食品及生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。

第十九條(安全監(jiān)控) 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口食品實行質(zhì)量安全監(jiān)控制度,依據(jù)風(fēng)險評估和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控的進(jìn)口食品種類和項目,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施監(jiān)控。國家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對進(jìn)口食品采取相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)督管理措施。

第二十條(已進(jìn)入市場銷售的進(jìn)口食品) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國內(nèi)外食品安全情況,組織對已進(jìn)入市場銷售的進(jìn)口食品進(jìn)行抽查。

第二十一條(非貿(mào)易性物品) 進(jìn)口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十二條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時,可以將不符合法定要求進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單,存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。

第三章 出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理

第二十三條(檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條(管理模式) 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地,種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。

第二十五條(基地備案) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對用于生產(chǎn)出口動植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案管理,實施備案管理的目錄由國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。

基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對申請備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核,符合條件的給予備案,并及時向企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報。

第二十六條(對備案基地的日常監(jiān)督) 備案基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對備案基地實施日常監(jiān)督管理,對基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明,并及時向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報監(jiān)管情況。

生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報進(jìn)口國家或者地區(qū)對食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。

第二十七條(對備案基地的疫病疫情監(jiān)測)備案基地所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案基地實施疫病疫情監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施,防止疫病疫情的發(fā)生。

第二十八條(農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計劃) 國家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計劃,根據(jù)食品種類和風(fēng)險確定監(jiān)控項目。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計劃對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)控,根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對出口食品采取相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管措施,并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓蟆?/p>

第二十九條(出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作。獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。

第三十條(自控體系) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系,提高自檢自控能力。

第三十一條(添加劑備案) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)如實報告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。

第三十二條(派駐檢驗檢疫人員) 根據(jù)需要,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以向風(fēng)險較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗檢疫工作人員,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來源、生產(chǎn)加工、裝運出口等實施監(jiān)督管理。

第三十三條(報檢) 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

第三十四條(檢驗檢疫) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗檢疫類別對報檢的出口食品實施檢驗檢疫。

需要進(jìn)行實驗室檢測的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)檢測,同時應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢測,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告。

第三十五條(合格與不合格處理) 出口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家或者地區(qū)對檢驗檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時出具有關(guān)檢驗檢疫證書。

出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗合格后,方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第三十六條(加施檢驗檢疫標(biāo)志) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊登記號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息,以確保貨證相符,便于追溯。

對經(jīng)檢驗檢疫合格的出口食品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗檢疫標(biāo)志。

對從產(chǎn)地運往口岸的經(jīng)檢驗檢疫合格的出口食品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實施監(jiān)督管理。

第三十七條(口岸與產(chǎn)地協(xié)作) 國家質(zhì)檢總局對出口食品實施產(chǎn)地檢驗檢疫和口岸查驗相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫合格的食品,口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照20%的比例實施抽查檢驗?？诎恫轵灠l(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗不合格的,除該批食品不得出口外,負(fù)責(zé)查驗的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)報告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警,將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報檢人、代理報檢企業(yè)報檢的所有出口食品的查驗比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的,查驗比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗全部符合要求,方可恢復(fù)到正常查驗比例。

國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗比例。

第三十八條(口岸查驗不合格處理) 出口食品經(jīng)口岸查驗不合格的,按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。

第三十九條(適載檢驗) 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具,承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運前向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗;未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,不準(zhǔn)運裝。

第四十條(非貿(mào)易性物品) 出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外工程隊等自用的食品,符合出口條件的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十一條(分類管理) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平,實行分類管理。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,對出口食品實施批批檢驗、抽查檢驗、免驗等不同的檢驗檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。

第四十二條(優(yōu)良企業(yè)名單) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在對出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理中,對具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系,信譽(yù)良好,質(zhì)量長期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè),可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。

第四十三條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在對出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報檢企業(yè)存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。

第三章 風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)

第四十四條(風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制) 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口食品建立風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題,或者國內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題可能影響到進(jìn)出口食品安全時,國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。

第四十五條(信息收集) 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理時發(fā)現(xiàn)的不合格信息,國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的以及消費者反映的食品不合格信息、風(fēng)險預(yù)警信息和其他食品安全信息。

第四十六條(信息整理、上報) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對收集到的食品安全信息進(jìn)行核實、整理、歸納、分析,并按照規(guī)定的要求和程序上報國家質(zhì)檢總局。

第四十七條(風(fēng)險評估) 國家質(zhì)檢總局對上報的食品安全信息進(jìn)行核查和分析,組織對食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險的類型和程度。

第四十八條(快速反應(yīng)措施) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:

(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗、責(zé)令召回等;

(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運處理;

(三)啟動進(jìn)出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實施工作。

第四十九條(臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施) 對不確定的風(fēng)險,國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險評估的情況下直接采取臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時,及時收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險評估。

第五十條(解除警示) 對進(jìn)出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。

第五十一條(召回) 對于發(fā)現(xiàn)進(jìn)入我國國內(nèi)市場銷售的進(jìn)口食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回。

食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)立即組織核查,并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時,食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售,告知消費者停止使用,主動召回食品,并做好召回食品情況記錄;批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品,配合做好召回工作。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對召回實施監(jiān)督管理。

對于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對召回實施監(jiān)督管理。

食品進(jìn)出口企業(yè)拒不實施主動召回的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,要求停止進(jìn)口、出口相關(guān)食品,提醒消費者停止消費該食品,或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條(法33條) 將必須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口食品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的出口食品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條(法35條) 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進(jìn)出口食品冒充合格進(jìn)出口食品的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條(法36條) 偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。

第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗檢疫不符合法定要求的進(jìn)口食品,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗檢疫不符合法定要求的出口食品,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 對進(jìn)出口食品未辦理報檢手續(xù),逃避檢驗檢疫的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處食品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營者不如實提供出口食品的真實情況,取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、銷售者不如實提供進(jìn)口食品的真實情況,取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口食品的報檢人、代理人,不如實提供出口食品的真實情況,取得檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。

第五十九條 使用偽造、變造的檢驗檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 擅自調(diào)換檢驗檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫合格的進(jìn)出口食品的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款。

第六十一條 進(jìn)口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處食品貨值金額10%以上50%以下罰款。

已獲得衛(wèi)生注冊登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國家質(zhì)檢總局或者檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,沒收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗檢疫機(jī)構(gòu)加施的標(biāo)志、封識的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款。

第六十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當(dāng)事人的,徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤出證的,依法給予行政處分。

第六十五條 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對違法責(zé)任人處以5000元以下罰款,已取得檢疫單證的,予以吊銷。

第六十六條 未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將進(jìn)口食品調(diào)離指定監(jiān)管場所的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款。

第六十七條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處以500元以上1萬元以下的罰款。

第六十八條 對出口食品在進(jìn)口國或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報并造成嚴(yán)重后果的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以處以3萬元以下罰款:

第六十九條 未按照國家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品,或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥,或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實報告添加劑使用情況,或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第七十一條(保稅區(qū)、出口加工區(qū)) 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗檢疫監(jiān)督管理,按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十二條 (快件) 以快件方式運營進(jìn)出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運營的有關(guān)規(guī)定。

第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。

第七十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第七十五條 本辦法自2008 年 月 日施行。已發(fā)布的進(jìn)出口食品檢驗監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第4篇 檢疫局新聞宣傳工作管理辦法

檢驗檢疫局新聞宣傳工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范_出入境檢驗檢疫新聞宣傳工作,促進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮新聞宣傳的積極作用,保證新聞宣傳工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),增強(qiáng)新聞宣傳的導(dǎo)向性和有效性,根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫新聞宣傳工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合_地區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 新聞宣傳工作受_出入境檢驗檢疫局(以下簡稱_局)黨組領(lǐng)導(dǎo),實行統(tǒng)一歸口管理,分級負(fù)責(zé)。_局辦公室統(tǒng)一管理和指導(dǎo)_檢驗檢疫系統(tǒng)的新聞宣傳工作。各分支局負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的新聞宣傳工作。

第三條 _檢驗檢疫新聞宣傳工作應(yīng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和新聞宣傳法律法規(guī)規(guī)定。

第四條 新聞宣傳工作必須堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,弘揚主旋律,傳播正能量,把握正確的輿論導(dǎo)向,遵循客觀、準(zhǔn)確、及時、實事求是的原則。

第二章 新聞宣傳管理

第五條 _檢驗檢疫新聞宣傳工作實行統(tǒng)一歸口管理,主要內(nèi)容是:

(一)制定新聞宣傳工作計劃或要點并組織實施;

(二)組織對檢驗檢疫重要工作和法律法規(guī)、政策措施的宣傳報道;

(三)審核涉及全局性工作的重要宣傳稿件、對_局重要活動的報道以及_局主要領(lǐng)導(dǎo)重要活動報道。

(四)組織新聞發(fā)布活動;

(五)組織或協(xié)調(diào)新聞媒體采訪報道檢驗檢疫工作;

(六)組織對涉檢驗檢疫輿情的搜集、分析、研判工作;

(七)管理和指導(dǎo)各分支局新聞宣傳工作;

(八)組織匯編、制作反映_檢驗檢疫工作的影像、圖片和文字等宣傳品。

第六條 _局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位負(fù)責(zé)工作業(yè)務(wù)范圍的新聞宣傳稿件的收集、采編、撰稿等工作,制定新聞宣傳工作計劃,接受_局辦公室統(tǒng)一安排的新聞媒體采訪。

第七條 各分支局負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的新聞宣傳工作,擬定并實施新聞宣傳工作計劃、組織新聞發(fā)布、協(xié)調(diào)新聞媒體采訪報道以及檢驗檢疫輿情監(jiān)測工作。及時向_局辦公室通報有關(guān)新聞宣傳工作動態(tài)并報送相關(guān)資料。

第八條 各單位、各部門要高度重視宣傳工作,充分利用各種媒體,積極主動宣傳檢驗檢疫工作,豐富宣傳手段,通過多種形式開展宣傳工作,加大正面宣傳力度,樹立檢驗檢疫良好形象。

第九條 新聞宣傳工作納入_局績效管理。由考核責(zé)任部門按《_檢驗檢疫局績效考核管理辦法》對新聞宣傳工作實施績效考核。對違反本辦法規(guī)定,造成重大不良影響的,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

第十條 各分支局要加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè),建立相對固定的專職或兼職通訊員隊伍,為新聞宣傳工作提供必備條件;在人員、經(jīng)費、設(shè)備上予以必要保障,大力加強(qiáng)新聞宣傳工作培訓(xùn),不斷提高新聞宣傳工作水平。

第十一條 _局系統(tǒng)內(nèi)刊物新聞宣傳應(yīng)遵守新聞宣傳紀(jì)律和保密法律法規(guī)規(guī)定,文責(zé)自負(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)載境外媒體文章,不得直接采用國際互聯(lián)網(wǎng)上未經(jīng)核實的消息。

第三章 新聞發(fā)布制度

第十二條 _局建立新聞發(fā)布制度。完善涉重大信息公開制度和重大突發(fā)事件應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)案。

新聞發(fā)布工作包括新聞信息采集、發(fā)布策劃、發(fā)布實施、輿情反饋等方面。新聞發(fā)布形式,可根據(jù)需要,采取新聞發(fā)布會、新聞通氣會、組織記者集體或單獨采訪、新聞公報及新聞發(fā)言人發(fā)布電視講話、書面發(fā)布新聞、檢驗檢疫網(wǎng)站發(fā)布新聞信息等形式。

第十三條 _局設(shè)立新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人受_局領(lǐng)導(dǎo)委托,就_檢驗檢疫工作的重大方針政策、法律法規(guī)、重要工作部署、活動和重大事件等,對外發(fā)布新聞或消息。

第十四條 新聞發(fā)布會、新聞通氣會由辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織召開。參加新聞發(fā)布會、新聞通氣會的新聞媒體由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和邀請。

第十五條 _局新聞發(fā)布的文字稿件及有關(guān)背景材料,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供,辦公室提出審核意見,形成新聞發(fā)布稿,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后發(fā)布;重要、敏感的新聞發(fā)布工作及新聞口徑須經(jīng)分管新聞宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);重大問題和涉質(zhì)檢突發(fā)事件的新聞發(fā)布及新聞口徑,須報_局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

_局各部門需要以新聞發(fā)布會形式發(fā)布的事項,應(yīng)提前與辦公室協(xié)商,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室組織實施。

第十六條 分支局新聞發(fā)言人由該局主管新聞宣傳的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

分支局召開新聞發(fā)布會,由分支局辦公室組織實施,新聞發(fā)布會結(jié)束后應(yīng)將發(fā)布會情況報_局辦公室。

涉及重大、敏感的工作內(nèi)容和涉突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作須報_局辦公室審核同意后方可對外發(fā)布。

第十七條 嚴(yán)肅新聞發(fā)布紀(jì)律,未經(jīng)授權(quán)新聞發(fā)言人不得以個人名義對外發(fā)布消息;未經(jīng)授權(quán),其他人員不得以_局或分支局新聞發(fā)言人名義擅自發(fā)布或提前透漏相關(guān)新聞消息。

第四章 新聞媒體采訪協(xié)調(diào)

第十八條 新聞媒體及記者對_檢驗檢疫工作的采訪協(xié)調(diào),由_局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

_檢驗檢疫系統(tǒng)任何單位和個人未經(jīng)許可,不得擅自接受新聞媒體對檢驗檢疫工作的采訪(包括電話采訪),不得擅自向新聞媒體提供包括聲像、圖片、文字、超文本文件等涉及檢驗檢疫工作的資料。

第十九條 新聞媒體對日常檢驗檢疫工作提出的采訪申請,由辦公室統(tǒng)一受理,根據(jù)采訪的內(nèi)容批轉(zhuǎn)相關(guān)部門,由相關(guān)部門提供新聞口徑或背景材料,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由辦公室安排相關(guān)部門接受采訪或答復(fù)新聞媒體。

第二十條 新聞媒體對涉及重大、敏感的檢驗檢疫工作內(nèi)容和突發(fā)事件提出的采訪申請,由辦公室報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供新聞口徑和背景材料。

辦公室提出審核意見,形成新聞發(fā)布稿,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報總局新聞辦審批同意后,由辦公室安排接受采訪或答復(fù)媒體。

對于地方黨委、政府安排檢驗檢疫部門就重大、敏感的檢驗檢疫工作內(nèi)容和涉檢驗檢疫突發(fā)事件對外發(fā)布新聞或接受媒體采訪的,須報總局新聞辦同意。

第二十一條 需要當(dāng)面接受媒體采訪的,確定接受采訪的部門或人員不得推諉,接受采訪人員須嚴(yán)格按照審核批準(zhǔn)的新聞口徑回答媒體。

第二十二條 各單位、各部門接到境外媒體采訪申請,應(yīng)及時上報,由_局辦公室報告地方黨委對外宣傳主管部門及外事部門,并報總局新聞辦同意后實施。

任何單位和個人不得擅自通過境外媒體發(fā)布新聞,不得擅自接受境外媒體采訪(包括電話采訪),不得擅自向境外新聞媒體提供任何形式的有關(guān)質(zhì)檢工作的信息資料,不得提供任何保密法禁止提供的

資料。

第二十三條 _局辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)各地方媒體、中央新聞媒體駐各地分支機(jī)構(gòu)、記者站。各分支局辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,應(yīng)加強(qiáng)與媒體的溝通和協(xié)調(diào)。

第五章 對外網(wǎng)站新聞宣傳管理

第二十四條 _檢驗檢疫網(wǎng)站是_檢驗檢疫新聞宣傳的重要窗口。辦公室統(tǒng)一管理_局網(wǎng)站新聞信息的發(fā)布工作。

各分支局在子網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)新聞信息,按照《_檢驗檢疫網(wǎng)站管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 網(wǎng)站發(fā)布檢驗檢疫政務(wù)新聞信息公開應(yīng)當(dāng)遵循及時、高效、權(quán)威的原則。

網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容,應(yīng)符合國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的要求。不得發(fā)布國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止發(fā)布的內(nèi)容。

第二十六條 增強(qiáng)檢驗檢疫權(quán)威正面信息在博客、微博、論壇、社交媒體的傳播。引導(dǎo)廣大干部職工維護(hù)檢驗檢疫形象,影響和引導(dǎo)輿論。

第六章 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理

第二十七條 建立健全輿情監(jiān)測管理工作制度、重大輿情會商制度,加強(qiáng)輿情工作協(xié)作和信息共享,持續(xù)提升輿情管理和輿論引導(dǎo)水平。開展輿情統(tǒng)計,科學(xué)實施定量定性分析,持續(xù)提高輿情分析研判水平。

第二十八條 _局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)_檢驗檢疫系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作。

各單位、各部門負(fù)責(zé)工作職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,要明確一名處級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理工作。

建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的專職或兼職隊伍,選拔政治立場堅定、思維敏捷、熟悉業(yè)務(wù)和較好文字表達(dá)能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員。

第二十九條 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測范圍包括互聯(lián)網(wǎng)各大知名網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇、微博等。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測內(nèi)容包括疫病疫情、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品安全等涉及檢驗檢疫工作內(nèi)容的各類網(wǎng)絡(luò)輿論與言論信息。

第三十條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測內(nèi)容的重要程度,分為一般輿情、重要輿情、重大輿情。一般輿情是指各網(wǎng)站涉及疫病疫情、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品安全等報道文章、新聞動態(tài);重要輿情是指涉及檢驗檢疫的突發(fā)事件、負(fù)面輿情或涉及_檢驗檢疫局的敏感輿情;重大輿情是指在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響以及引起國際廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情。

第三十一條 各單位、各部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍的輿情監(jiān)測,堅持輿情監(jiān)測常態(tài)化,全面搜集各種信息,重點媒體要重點監(jiān)測,重要、重大輿情要全面實時監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早引導(dǎo)。

第三十二條 實行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測動態(tài)報告制度。

(一)每周報告制度。各單位、各部門每周一將上一周監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)輿情情況報_局辦公室。上報輿情信息內(nèi)容包括標(biāo)題、正文、來源網(wǎng)站、刊登日期以及鏈接地址。

(二)即時報告制度。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)有關(guān)_檢驗檢疫的重要輿情或重大輿情時,應(yīng)立即上報_局辦公室。

(三)專題報告制度。各單位、各部門對一定時期內(nèi)的熱點事件,可結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,在日常輿情監(jiān)測的基礎(chǔ)上形成專題性輿情專報上報_局辦公室。

第三十三條 辦公室對上報的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測動態(tài)報告進(jìn)行梳理、分析和研判,編寫《網(wǎng)絡(luò)輿情摘要》呈報局領(lǐng)導(dǎo),并抄送相關(guān)職能部門。對可能產(chǎn)生負(fù)面影響的網(wǎng)絡(luò)輿情,會同相關(guān)職能部門研究對外統(tǒng)一引導(dǎo)口徑。

第七章 突發(fā)事件新聞應(yīng)對管理

第三十四條 建立和完善涉檢驗檢疫重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案,組織專門培訓(xùn),經(jīng)常組織演練,有效提高處置能力。

第三十五條 各單位在突發(fā)事件或敏感輿情、重大疫情、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)立即向_局辦公室報送情況,并隨時上報進(jìn)展情況。

第三十六條 凡涉及突發(fā)事件、重大疫情、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等有關(guān)的新聞宣傳稿件,經(jīng)報送單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報送_局辦公室,經(jīng)_局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可向媒體提供。

上述涉及全國性或區(qū)域性的重要新聞,_局必須上報國家質(zhì)檢總局新聞辦審定批準(zhǔn)后,方可對外發(fā)布或向新聞媒體提供稿件。

第三十七條 突發(fā)事件新聞處置工作的一般程序:

(一)啟動應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即上報事故情況,并啟動新聞處置預(yù)案。迅速成立新聞處置機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新聞處置工作。明確職責(zé)分工,督促相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案。

(二)開展輿情監(jiān)測。對社會輿論情況實施全過程監(jiān)測,收集媒體報道,認(rèn)真分析研判,及時匯總上報。突發(fā)事件處置完畢,應(yīng)持續(xù)關(guān)注媒體動態(tài),防控相關(guān)不良輿情發(fā)生和多次傳播。

(三)形成文字材料。負(fù)責(zé)文字材料的有關(guān)人員迅速收集突發(fā)事件的有關(guān)情況,撰寫情況說明,起草問答口徑,做好新聞發(fā)布的文字材料準(zhǔn)備工作。

(四)組織新聞發(fā)布。新聞發(fā)言人采取適當(dāng)形式發(fā)布消息,說明情況,將采取的措施、處置工作進(jìn)展情況及時告知媒體和公眾。

(五)保持媒體溝通。要妥善做好媒體采訪,選派專家或?qū)I(yè)人員回答媒體和公眾的咨詢,并提供相關(guān)文字材料。密切關(guān)注媒體報道,加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系。

(六)評估處置結(jié)果。突發(fā)事件處置結(jié)束后,及時組織相關(guān)人員總結(jié)新聞處置工作,評估處置結(jié)果,分析原因,查找不足,并修改完善應(yīng)急預(yù)案。

第三十八條 突發(fā)事件新聞應(yīng)對工作,堅持第一時間的原則,快說事件,慎報原因,持續(xù)發(fā)布,全程跟蹤效果,迅速控制事態(tài),果斷及時引導(dǎo);堅持實事求是原則,尊重媒體的輿論監(jiān)督,站在公眾利益和公共利益的立場分析和處置問題。

第八章 附則

第三十九條 各單位、各部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,完善細(xì)化新聞宣傳工作的相關(guān)制度和措施。

第四十條 本辦法由_檢驗檢疫局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 進(jìn)出口蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條? 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗檢疫及監(jiān)督管理，保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全，防止植物疫情傳入傳出國境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜（含食用菌類）的檢驗檢疫及監(jiān)管管理。

第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

第四條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗檢疫及監(jiān)督抽查，對進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實施信用管理及分類管理制度。

第五條? 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第二章? 種植基地備案與管理

第六條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對蔬菜種植基地（以下簡稱種植基地）實施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。

第七條? 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會等具有獨立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場所在地的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請。

第八條? 申請備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有合法用地的證明文件；

（二）土地固定連片，周圍具有天然或者人工的隔離帶（網(wǎng)），符合各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況確定的土地面積要求；

（三）土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源；

（四）有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理，有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場所；有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具；

（五）有完善的質(zhì)量安全管理體系，包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等；

（六）有植物保護(hù)基本知識的專職或者兼職植保員。

第九條? 備案主體向其所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請，提交以下材料，一式二份：

（一）種植基地備案申請表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（三）種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖；

（四）種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件，植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件；

（五）種植基地質(zhì)量安全管理制度；

（六）種植基地土壤和灌溉用水的檢測報告。

第十條? 提交材料齊全的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請。提交材料不齊全的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正，以申請單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成。符合條件的，予以備案，按照“?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號，發(fā)放備案證書。不符合條件的，不予備案，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。

第十一條? 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的，備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理種植基地備案變更手續(xù)。

生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的，以及有其他較大變更情況的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請種植基地的備案。

種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的，予以延續(xù)；不合格的，不予延續(xù)。

第十二條? 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度，如實記載下列事項：

（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期；

（二）植物病蟲害的發(fā)生和防治情況；

（三）收獲日期和收獲量；

（四）產(chǎn)品銷售及流向。

生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。

第十三條? 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品，禁止采購或者使用不符合進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。

第三章? 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理

第十四條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定，對出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。

輸入國家或者地區(qū)對我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求，需要對外推薦注冊企業(yè)的，按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。

第十六條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度，依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。如實記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，檢驗合格后方可出口。出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。

用于檢測的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計量器具管理的有關(guān)規(guī)定。

第十七條? 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識上注明以下內(nèi)容：生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號等。

第四章? 進(jìn)口檢驗檢疫

第十八條? 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。

進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。

第十九條? 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果，結(jié)合對擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況，制定并公布我國進(jìn)口蔬菜的檢驗檢疫要求；或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定，確定檢驗檢疫要求和相關(guān)證書。

第二十條? 國家質(zhì)檢總局對向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實施備案管理，并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。

進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口蔬菜收貨人實施備案管理。經(jīng)實施備案管理的收貨人，方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。

第二十二條? 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。

第二十三條? 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動植物檢疫許可證。

國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要，按照有關(guān)規(guī)定，可以派員到輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。

第二十四條? 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的，報檢時還需提供有效的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。

第二十五條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報檢，并對檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷，出具入境貨物通關(guān)證明。

第二十六條? 裝運進(jìn)口蔬菜的運輸工具和集裝箱，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可，進(jìn)口蔬菜不得卸離運輸工具和集裝箱。

第二十七條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口蔬菜實施現(xiàn)場檢驗檢疫，現(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容：

（一）核對貨證是否相符，包括貨物的存放地點、貨物的品名、數(shù)（重）量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息；

（二）查驗包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求；

（四）查驗貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染，是否受有害生物的侵染；

（五）查驗貨物是否受有害生物侵染，有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。

第二十八條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口蔬菜取樣，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計劃和警示通報等要求進(jìn)行檢驗或者監(jiān)測。

第二十九條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗檢疫結(jié)果作出如下處理：

（一）經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書，準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。

（二）經(jīng)檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書。有下列情形之一的，作退回或者銷毀處理：

1．需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品，無有效進(jìn)境動植物檢疫許可證的；

2．無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的；

3．涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項目不合格的。

（三）經(jīng)檢驗檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項目不合格的，可以在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。

（四）當(dāng)事人申請需要出具索賠證明等其他證明的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。

第五章? 出口檢驗檢疫

第三十條? 出口蔬菜由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢，海關(guān)憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十一條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對出口蔬菜實施檢驗檢疫：

（一）輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求；

（二）中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求；

（三）中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求；

（四）輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求；

（五）貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗檢疫要求。

第三十二條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求，對出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、出口等全過程建立有效運行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。

出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢，沒有自檢能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，并出具有效檢驗報告。

第三十三條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗，并對出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗證和監(jiān)督。

第三十四條? 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注，運輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。

第三十五條? 出口蔬菜的運輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備，裝載方式能有效避免蔬菜受到污染，保證運輸過程中所需要的溫度條件，按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，并做好記錄。

第三十六條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定，向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

第三十七條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對報檢的出口蔬菜的檢驗報告等進(jìn)行審核，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進(jìn)行合格評定。符合規(guī)定要求的，簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證單；不符合規(guī)定要求的，簽發(fā)不合格通知單。

第三十八條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符，并做好裝運記錄。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格的出口蔬菜，口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗時發(fā)現(xiàn)單證不符的，不予放行。

第三十九條? 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗合格后應(yīng)立即裝運出口。其檢驗有效期：葉菜類、食用菌類3天；花菜類、豆菜類5天；根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。

其他加工蔬菜的檢驗有效期為60天。檢疫有效期一般為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可酌情延長至35天。

出口蔬菜超過檢驗檢疫有效期的，應(yīng)當(dāng)重新報檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的，按照其要求辦理。

第四十條? 用于出口蔬菜加工用的野生植物，應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。

第六章? 監(jiān)督管理

第四十一條? 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口蔬菜實行安全監(jiān)控管理，依據(jù)風(fēng)險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃，確定重點監(jiān)控國家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗項目。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險監(jiān)控計劃，制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險管理的實施方案。

第四十二條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口蔬菜實施風(fēng)險管理。具體措施，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險信息，并按照有關(guān)規(guī)定上報。

第四十四條? 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度，對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第四十五條? 進(jìn)口蔬菜存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。收貨人不主動召回的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。

出口蔬菜存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。

有前二款規(guī)定情形的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家質(zhì)檢總局報告。

第四十六條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對備案的種植基地實施日常監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）種植基地周圍環(huán)境狀況；

（二）種植基地的位置和種植情況；

（三）具體種植品種和種植面積；

（四）生產(chǎn)記錄；

（五）病蟲害防治情況；

（六）有毒有害物質(zhì)檢測記錄。

根據(jù)需要，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進(jìn)行抽檢。

第四十七條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對備案的生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況；

（二）進(jìn)貨查驗記錄和出廠檢驗記錄；

（三）加工原料證明文件查驗情況；

（四）標(biāo)識和封識加施情況；

（五）質(zhì)量安全自檢自控體系運行情況；

（六）有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。

根據(jù)需要，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進(jìn)行抽檢。

第四十八條? 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)每年對其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。

第四十九條? 種植基地有下列情形之一的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求：

（一）周圍環(huán)境有污染源的；

（二）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的；

（三）存放進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的；

（四）違反進(jìn)口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度，違規(guī)使用農(nóng)藥的；

（五）蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；

（六）種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請變更的；

（七）種植基地實際供貨量超出基地供貨能力的。

第五十條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求：

（一）質(zhì)量管理體系運行不良的；

（二）設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的；

（三）進(jìn)貨查驗記錄和出廠檢驗記錄不全的；

（四）違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的；

（五）標(biāo)識不符合要求的；

（六）產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。

第五十一條? 種植基地有下列行為之一的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)取消備案：

（一）隱瞞或者謊報重大疫情的；

（二）拒絕接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；

（三）使用進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的；

（四）蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的；

（五）蔬菜農(nóng)藥殘留與申報或者農(nóng)藥施用記錄不符的；

（六）生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的，未按規(guī)定及時進(jìn)行變更或者重新申請備案的；

（七）1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的；

（八）種植基地實際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的；

（九）逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的；

（十）年度審核不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的。

第五十二條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)取消備案：

（一）整改后仍不合格的；

（二）隱瞞或者謊報重大質(zhì)量安全問題的；

（三）企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的，未按規(guī)定及時進(jìn)行變更的；

（六）1年內(nèi)未出口蔬菜的；

（七）逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的。

第五十三條? 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十四條? 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對進(jìn)出口蔬菜實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作中，違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，按照規(guī)定查處。

第七章? 附則

第五十五條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條? 供港澳蔬菜的檢驗檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。

第五十七條? 本辦法自__年_月_日起施行。

第6篇 檢驗檢疫公司宿舍管理辦法

檢驗檢疫集團(tuán)公司宿舍管理辦法

第一章 總則

第一條 宿舍是集團(tuán)根據(jù)員工工作和生活需要而配備的,集團(tuán)根據(jù)員工實際需要安排入住。

第二條 為使員工宿舍保持良好、清潔、整齊的環(huán)境,員工在工作之余得到充分的休息,保證工作安全和提高工作效率,特制訂本制度。

第二章 細(xì)則

第三條 入住條件

市區(qū)無適當(dāng)住所或交通不便的員工。

傳染病患者,有吸毒賭博等不良嗜好者,不得入住。

第四條 住宿人員需向辦公室提交書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可入住。

第五條 住宿人員須按規(guī)定辦理住宿登記手續(xù),按指定房間住宿,不得擅自調(diào)換宿舍;不得將宿舍轉(zhuǎn)租或借給他人使用。

第六條 宿舍設(shè)立管理員,監(jiān)督管理一切內(nèi)務(wù),并保管住宿員工的緊急聯(lián)絡(luò)方式。

第七條 員工不得擅自帶客人進(jìn)入住宿區(qū),不準(zhǔn)私自留宿,特殊情況,須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),方可進(jìn)入住宿區(qū)或留宿。

第八條 住宿人員須愛護(hù)宿舍內(nèi)物品及設(shè)施,嚴(yán)禁在墻上和家具等物品上涂抹、刻畫。損壞或遺失宿舍公物須照價賠償。

第九條 住宿人員須遵守住宿公德,嚴(yán)禁在宿舍打鬧、喧嘩、酗酒、賭博等,不得妨礙他人休息。

第十條 宿舍衛(wèi)生清潔,物品整齊,杜絕臟、亂、差,嚴(yán)禁亂扔煙頭、垃圾等。

第十一條 節(jié)約用水、用電。

第十二條 員工搬離集體宿舍時,須將所領(lǐng)用的宿舍物品交還辦公室。

第十三條 與集團(tuán)停止勞動關(guān)系的員工,須在辦理其他手續(xù)前退還住宿領(lǐng)用的物品,否則不予辦理其他手續(xù)。

第十四條 配合集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的視察或檢查,服從宿舍管理員的管理。

第十五條 違反本規(guī)定的,辦公室視其情節(jié)輕重,予以批評教育或處罰。

第7篇 進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法煙草業(yè)

第一條 為了防止進(jìn)境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國進(jìn)境新鮮水果(以下簡稱水果)的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條 禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五條 在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。

第六條 《檢疫許可證》(正本)、輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書(以下簡稱植物檢疫證書)(正本),應(yīng)當(dāng)在報檢時由貨主或其代理人向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供。

第七條 植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ispm第12號《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求;

(二)用集裝箱運輸進(jìn)境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號碼;

(三)已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。

第八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)以下規(guī)定對進(jìn)境水果實施檢驗檢疫:

(一)中國有關(guān)檢驗檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;

(二)中國政府與輸出國或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定;

(三)國家質(zhì)檢總局與輸出國或地區(qū)檢驗檢疫部門簽訂的議定書;

(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。

第九條 進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗檢疫要求:

(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;

(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;

(三)不帶有中國禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;

(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(五)輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的,還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。

第十條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫:

(一)核查貨證是否相符;

(二)按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志;

(三)檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)送實驗室檢疫鑒定;

(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實驗室檢測。

第十一條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實施實驗室檢驗檢疫。

對在現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進(jìn)行鑒定,對現(xiàn)場抽取的樣品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測,并出具檢驗檢疫結(jié)果單。

第十二條 根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)境水果分別作以下處理:

(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明,準(zhǔn)予放行;

(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實施除害處理,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書;經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行;

(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。

需對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。

第十三條 進(jìn)境水果有下列情形之一的,國家質(zhì)檢總局將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進(jìn)口:

(一)進(jìn)境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重植物疫情的;

(二)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的;

(三)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的。

前款規(guī)定的暫停進(jìn)口的水果需恢復(fù)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。

第十四條 經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳地區(qū))中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果,應(yīng)當(dāng)以集裝箱運輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進(jìn)境。進(jìn)境前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)對是否屬允許進(jìn)境的水果種類及“三原”進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)合格的,經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)對集裝箱加施封識,出具相應(yīng)的確認(rèn)證明文件,并注明所加封識號、原證書號、原封識號,同時將確認(rèn)證明文件及時傳送給入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。對于一批含多個集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書,但應(yīng)當(dāng)同時由國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

貨主或其代理人報檢時應(yīng)當(dāng)提交上述港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)證明文件(正本),提交的證明文件與港澳檢驗機(jī)構(gòu)傳送的確認(rèn)信息不符的,不予受理報檢。

第十五條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要,并商輸出國家或地區(qū)政府檢驗檢疫機(jī)構(gòu)同意,可以派檢驗檢疫人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。

第十六條 未完成檢驗檢疫的進(jìn)境水果,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)指定的場所,不得擅自移動、銷售、使用。

進(jìn)境水果存放場所由所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督管理,并應(yīng)符合以下條件:

(一)有足夠的獨立存放空間;

(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施;

(三)符合檢疫、防疫要求;

(四)具備除害處理條件。

第十七條 因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國家禁止進(jìn)境水果的,貨主或其代理人須事先向國家質(zhì)檢總局或國家質(zhì)檢總局授權(quán)的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理特許檢疫審批手續(xù);進(jìn)境時,應(yīng)向入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,并接受檢疫。

對于展覽用水果,在展覽期間,應(yīng)當(dāng)接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得擅自調(diào)離、銷售、使用;展覽結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。第十八條 違反本辦法規(guī)定的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》同時廢止。

第8篇 檢驗檢疫公司員工聘用管理辦法

檢驗檢疫集團(tuán)公司員工聘用管理辦法

第一章 總則

第一條 為滿足集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,規(guī)范員工招聘工作,為各部門輸送合格人才,特制訂本辦法。

第二條 本制度適用于集團(tuán)總監(jiān)級人員、部門正副經(jīng)理、部門主管及普通員工的招聘管理。

第二章 招聘

第三條 招聘工作由人力資源部負(fù)責(zé),其他部門配合。必要時集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加。

第四條 部門負(fù)責(zé)人提出用人需求,人力資源部審核、匯總,編制招聘計劃,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第五條 招聘渠道。

內(nèi)部員工推薦;

網(wǎng)絡(luò)、電視廣告等媒體招聘;

招聘會招聘。

第六條 招聘流程分為篩選簡歷、筆試、面試和體檢。

第七條 篩選簡歷。

根據(jù)招聘崗位要求,人力資源部會同用人部門篩選、審查應(yīng)聘者簡歷(審查內(nèi)容包括:年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、語言等),確定筆試名單。

第八條 筆試。

人力資源部會同用人部門設(shè)計筆試題目;

候選人參加筆試,通過者進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。

第九條 面試。

普通員工由人力資源部和用人部門組成面試小組進(jìn)行面試;

部門主管及正副經(jīng)理由人力資源部和分管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次面試;由集團(tuán)總經(jīng)理進(jìn)行最終面試;

面試記錄人由人力資源部指定;

面試結(jié)果及時通知本人。

第十條 通過面試者須在約定日期報到,特殊情況經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可延期報到。逾期未報且未作說明者,視作自動放棄。

第十一條 通過面試者應(yīng)在集團(tuán)指定醫(yī)院參加指定項目的體檢,體檢合格方可報到。

第十二條 新員工試用期為三個月。

第十三條 新員工試用期滿后,經(jīng)部門經(jīng)理、人力資源部審核合格,分管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即轉(zhuǎn)為正式員工。

第十四條 在以下情況下可提前結(jié)束試用期。

試用期表現(xiàn)優(yōu)秀者,部門經(jīng)理向人力資源部申請?zhí)崆稗D(zhuǎn)為正式員工;

試用期違反集團(tuán)相關(guān)規(guī)定者,部門經(jīng)理向人力資源部申請?zhí)崆敖Y(jié)束試用期,予以辭退。

第十五條 試用期間曠工一次或遲到、早退累計三次(含)以上者,予以辭退。

第十六條 試用期上班不足三天要求離職者,不計工資。

第十七條 試用期滿考核合格者填寫轉(zhuǎn)正申請表,報人力資源部審批。

第十八條 正式錄用員工的工作關(guān)系須轉(zhuǎn)入集團(tuán)。

第三章 輪崗

第十九條 輪崗周期:駐外人員需定期參加輪崗;內(nèi)部輪崗每兩年一次。

第二十條 用人部門提出輪崗需求,人力資源部匯總、審核,編制輪崗方案報集團(tuán)總經(jīng)理審批。

第二十一條 輪崗人員須參加崗位培訓(xùn),實習(xí)期不得少于 3天。

第二十二條 輪崗人員基本工資不變,福利、薪酬津貼及效益薪酬隨崗位變動,職務(wù)晉升和職稱評聘等方面與其他人員同等對待。

第二十三條 拒不接受崗位輪換者,根據(jù)集團(tuán)《獎懲制度》處理。

第四章 競聘

第二十四條 依照“公平、公正、公開”原則,開展競聘工作。

第二十五條 每年四月份舉行競聘。

第二十六條 競聘條件根據(jù)集團(tuán)實際情況由集團(tuán)班子確定。

(一)競聘條件

第二十七條 員工可下行競聘,但不可越級競聘;同年度不得參加兩個崗位的競聘。

第二十八條 主管崗位工作滿兩年,方可競聘部門副職崗位;部門副職崗位工作滿三年,方可競聘部門正職崗位。特殊情況由集團(tuán)班子研究確定。

第二十九條 競聘崗位需要專業(yè)資質(zhì)、資格證的,競聘者應(yīng)持有該崗位相應(yīng)的資質(zhì)、資格證。

第三十條 財務(wù)部管理崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷。

第三十一條 技術(shù)部主管、副職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位;正職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位或中級以上職稱。

第三十二條 運輸管理部經(jīng)理、副經(jīng)理崗位競聘者,應(yīng)具本公司司機(jī)或機(jī)動車修理崗位五年經(jīng)歷,年齡三十周歲以上。

第三十三條 返聘人員不參與崗位競聘。

(二)競聘程序

第三十四條 競聘按以下程序進(jìn)行:

公布競聘崗位及相關(guān)具體要求;

競聘報名并填寫申請表;

資格審查及公布;

崗位競聘會;

擬定聘任名單并公示;

聘任公布。

第三十五條 崗位競聘會程序:

筆試。人力資源部設(shè)計筆試題目,并組織競聘者筆試,通過者進(jìn)入面試環(huán)節(jié);

面試。崗位競聘小組會同人力資源部;

民主測評。競聘演說:競聘者陳述競聘崗位工作設(shè)想和目標(biāo)方案;聘任期滿參加下一年度同崗位競聘者,競聘演講內(nèi)容應(yīng)以上年度崗位述職為主。每人時間不超過十分鐘。競聘答辯:競聘者演講結(jié)束后接受崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組和參加競聘會人員的質(zhì)詢,每人時間不超過 20分鐘。

無記名投票選舉,崗位競聘者應(yīng)回避其競聘崗位的投票選舉。其中,崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的投票權(quán)重為50%、全體員工投票權(quán)重為50%;崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位競聘者條件、綜合素質(zhì)和民主評議、投票選舉情況,研究決定聘任人選。其中,述職競聘者考評通過率為60%以上視為合格,競聘者可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該競聘者降一級使用,其空缺的崗位重新進(jìn)行競聘。

(三)競聘組織

第三十六條 崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、人力資源部經(jīng)理,紀(jì)檢人員組成。

第三十七條 競聘會參加人員包括各部門主管以上管理人員和該競聘崗位部門員工代表。

(四)其他規(guī)定

第三十八條 崗位聘任時間為一年,以聘書規(guī)定時間為準(zhǔn)。

第三十九條 聘任試用期三個月,滿三個月由本部門全體員工評分,評分不合格者解除聘任職務(wù)。

第四十條 競聘后崗位發(fā)生變動的員工,須做好崗位交接工作,交接不完全或影響崗位工作正常開展者,予以解聘。

第四十一條 弄虛作假、“拉票”、詆毀、損害其他競聘者

及其他違規(guī)行為者取消競聘、聘任資格,并視情節(jié)予以降職、降級行政處分,情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者予以解聘處分。

第四十二條 因經(jīng)營管理需要引進(jìn)的特殊人才,首任崗位職務(wù)可直接聘任。

第五章 返聘

第四十三條 根據(jù)《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)各崗位工作性質(zhì)和實際情況,各崗位擇優(yōu)返聘或離職年齡規(guī)定如下。

部門管理崗位人員:指集團(tuán)各部門主管(含)以上管理人員,48周歲;

技術(shù)崗位人員:指技術(shù)部、作業(yè)部門技術(shù)人員,50周歲;

行政崗位人員:指各部門主管以下管理崗位人員和財務(wù)部外派收費員、市場與業(yè)務(wù)管理中心外派業(yè)務(wù)人員,45周歲;

一線作業(yè)崗位人員:指從事現(xiàn)場作業(yè)工人,38周歲;

二線作業(yè)崗位人員:各作業(yè)點人員,40周歲;

后勤崗位人員:司機(jī)、倉庫、后勤工作人員,45周歲。

達(dá)到所在崗位工作年齡的人員,集團(tuán)根據(jù)其工作表現(xiàn)、工作能力、崗位需求等綜合條件及員工意愿,決定其返聘或離職。

第四十四條 擬返聘離退休人員的部門,遵照以下返聘流程執(zhí)行。

部門提出返聘書面申請,報經(jīng)人力資源部審核后,報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

經(jīng)批準(zhǔn)返聘人員,需與人力資源部簽訂聘用協(xié)議,明確聘期中的任務(wù)和要求;

返聘實行聘期制,按期聘用,到期自動終止。返聘期一屆為一年(亦可數(shù)月),一人的返聘期不得超過五屆。聘期中,原則上聘用部門與返聘人員雙方不得隨意中斷聘期,若確需終止,須提前一周提出,并經(jīng)雙方協(xié)商后確定;

返聘人員在返聘期間,人事關(guān)系均在人力資源部,同時須接受聘用部門的管理,凡在職人員的各項活動均需參加。

第四十五條 返聘人員待遇按照集團(tuán)返聘人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十六條 本章規(guī)定作為合同附件添加到勞動合同書內(nèi)。

第六章 離職

第四十七條 高層管理人員離職,須提前 60日遞交離職申請書;中層管理人員須提前 45日遞交;試用期員工離職須提前 3日遞交離職申請書;其他員工須提前 30日遞交。離職申請書實行逐級上報,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方辦理離職手續(xù)。

第四十八條 員工離職程序參見“離職流程”。

第四十九條 因非自身原因離職者,須根據(jù)員工實際工作年限、崗位職務(wù)、工作表現(xiàn)和業(yè)績及集團(tuán)實際情況給予適當(dāng)離職補(bǔ)助。

第五十條 員工無論何種原因提出離職申請,均應(yīng)在批準(zhǔn)之日起,繼續(xù)在原工作崗位繼續(xù)工作 30日,同時做好工作交接事宜。

第五十一條 離職人員自離職手續(xù)辦完當(dāng)日起,解除勞動合同。

第七章 解聘

第五十二條 工作中有下列行為之一者,予以解聘。

嚴(yán)重違反操作規(guī)程、安全質(zhì)量管理制度;

工作責(zé)任心不強(qiáng),消極怠工,貽誤工作,情節(jié)嚴(yán)重;

連續(xù)曠工達(dá) 3日或全年累計曠工達(dá) 6日;

員工年終崗位考核不稱職,經(jīng)考察試用兩個月仍不合格者;

拒絕參加集團(tuán)組織的各類培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格且補(bǔ)考仍不合格者;

違反法律、法規(guī)、社會公德或違反集團(tuán)各項規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重者;

工作中弄虛作假、營私舞弊,擅自使用集團(tuán)各類印章、證書、證件,挪用公款公物;

泄露集團(tuán)商業(yè)、技術(shù)、管理機(jī)密或擅自為其他企業(yè)、單位工作者,在集團(tuán)外從事檢疫處理業(yè)務(wù);

擅自填寫、改變、增刪、下載、存儲集團(tuán)各類報表、業(yè)務(wù)和技術(shù)資料以及其他擅自超越本崗位電腦使用權(quán)限者。

第五十三條 工作之外有下列行為之一者,予以解聘。

拉幫結(jié)派、搬弄是非、造謠生事、嚴(yán)重影響集團(tuán)管理和工作秩序;

酗酒賭博、擅離職守或工作時間干私活情節(jié)嚴(yán)重;

拒不服從工作安排、嚴(yán)重違抗領(lǐng)導(dǎo)指令者;

竊取、隱匿企業(yè)財物、重要文件資料者;

服務(wù)態(tài)度惡劣,嚴(yán)重影響企業(yè)形象者;

對集團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)有嚴(yán)重欺騙行為者;

利用職權(quán)謀取私利、挾嫌報復(fù)者;

打架斗毆者。

第五十四條 解聘程序參見“解聘流程”。

部門出解聘報告,經(jīng)部門經(jīng)理簽署意見報人力資源部審批并辦理離職手續(xù);

被解聘員工須將本人工作、辦公用品、文件資料向指定人員完整移交,不能一次交接完畢的,須在規(guī)定的交接期限滿后方可離職;

工作移交完畢的,財務(wù)部支付該員工工資余額。

第五十五條 員工因自身過失被解聘者,無任何補(bǔ)償,并取消當(dāng)年福利。

第八章停職

第五十六條 請病假 3個月仍未痊愈者,予以停職。

第五十七條 工作滿 1年者可停職 3個月;工作滿 1年以上 5年以下者可停職 6 個月;工作 5年以上者可停職 1年。

第五十八條 員工停職期滿,視集團(tuán)業(yè)務(wù)需要由集團(tuán)決定是否復(fù)職。

第五十九條 停職時間不計入工作年限。

第9篇 進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的商品目錄》及有關(guān)國際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫的化妝品成品和半成品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證化妝品安全,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。

第二章 進(jìn)口化妝品檢驗檢疫

第五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家(地區(qū))簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗檢疫要求對進(jìn)口化妝品實施檢驗檢疫。

我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。

第六條 進(jìn)口化妝品由口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫。國家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗工作的需要,可以指定在其他地點檢驗。

第七條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品的收貨人實施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進(jìn)口化妝品流向,記錄保存期限不得少于2年。

第八條 進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報檢,同時提供收貨人備案號。

其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:

(一)符合國家相關(guān)規(guī)定要求,正常使用不會對人體健康產(chǎn)生危害的聲明;

(二)產(chǎn)品配方;

(三)國家實施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提交國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證;

(四)國家沒有實施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

1、國家質(zhì)檢總局指定的檢測機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料;

2、在生產(chǎn)國家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。

(五)銷售包裝化妝品成品除前四項外,還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件;

(六)非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式;

(七)國家質(zhì)檢總局要求的其他文件。

第九條 進(jìn)口化妝品在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場所,未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。

第十條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,對進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗檢疫,包括現(xiàn)場查驗、抽樣留樣、實驗室檢驗、出證等。

第十一條 現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況。

第十二條 進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)的法律法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核,對與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗。

第十三條 進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)滿足檢驗、復(fù)驗、備查等使用需要。以下情況,應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣:

(一)初次進(jìn)口的;

(二)曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的;

(三)進(jìn)口數(shù)量較大的。

抽樣時,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號、加蓋檢驗檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個月,特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年,不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第十四條 需要進(jìn)行實驗室檢驗的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗項目和檢驗要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢驗,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。

第十五條 進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》,并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國家(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗檢疫證明》后,方可銷售、使用。

進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗檢疫不合格,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由當(dāng)事人辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的,可以在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格后,方可銷售、使用。

第十六條 免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請備案時,應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名單、地址、法人代表、主管部門、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。

第十七條 免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實施進(jìn)口檢驗,免稅化妝品可免于加帖中文標(biāo)簽,免于標(biāo)簽的符合性檢驗。在《入境貨物檢驗檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于免稅店經(jīng)營。

首次進(jìn)口的免稅化妝品,應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國相關(guān)規(guī)定的聲明、國外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的安全性評估資料、產(chǎn)品配方等。

第三章 出口化妝品檢驗檢疫

第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國家(地區(qū))無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,可以由國家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 國家質(zhì)檢總局對出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。

第二十條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫,口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施口岸查驗。

口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗不合格信息通報產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu),并按規(guī)定將不合格信息上報上級檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。

第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運行。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出口化妝品企業(yè)質(zhì)量管理體系及運行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第二十二條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購、驗收、使用管理制度,要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗記錄制度,依照相關(guān)規(guī)定要求對其出口化妝品進(jìn)行檢驗,確保產(chǎn)品合格。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期不得少于二年。

第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:

(一)出口化妝品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律法規(guī)要求的其他證明;

(二)自我聲明,聲明化妝品符合進(jìn)口國家(地區(qū))相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,正常使用不會對人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容;

(三)產(chǎn)品配方;

(四)銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件。特殊用途化妝品成品應(yīng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料。

第二十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,對出口化妝品進(jìn)行檢驗檢疫,包括現(xiàn)場查驗、抽樣留樣、實驗室檢驗、出證等。

第二十五條 現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況。

第二十六條 出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗、復(fù)驗、備查等使用需要。

抽樣時,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號、加蓋檢驗檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。

樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個月。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。

第二十七條 需要進(jìn)行實驗室檢驗的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗項目和檢驗要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢驗,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。

第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家(地區(qū))對檢驗檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時出具有關(guān)檢驗檢疫證書。

出口化妝品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,可以在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格的,方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第二十九條 來料加工全部復(fù)出口的化妝品,來料進(jìn)口時,能夠提供符合擬復(fù)出口國家(地區(qū))法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的,可免于按照我國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗;加工后的產(chǎn)品,按照進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫。

第四章 非貿(mào)易性化妝品檢驗檢疫

第三十條 化妝品衛(wèi)生許可或者備案測試用、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品,報檢時應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書,入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案,數(shù)量在合理使用范圍的,可免于檢驗。

進(jìn)口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄化妝品流向,記錄保存期限不得少于兩年。

第三十一條 進(jìn)口非試用或者非銷售用的展品,報檢時應(yīng)當(dāng)提供展會主辦(主管)單位出具的參展證明,可以免予檢驗。展覽結(jié)束后,在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作退回或銷毀處理。

第三十二條 攜帶、郵寄進(jìn)境的個人自用化妝品(包括禮品),需要在入境口岸實施檢疫的,應(yīng)當(dāng)實施檢疫。

第三十三條 外國及國際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品,進(jìn)境口岸所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施查驗。符合外國及國際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定的,免于檢驗。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 報檢人對檢驗結(jié)果有異議而申請復(fù)驗的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗。

第三十五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營者實施分類管理制度。

第三十六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實施誠信管理。對有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

第三十七條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口化妝品安全實施風(fēng)險監(jiān)測制度,組織制定和實施年度進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險監(jiān)控計劃。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實施監(jiān)測并上報結(jié)果。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,在風(fēng)險分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對進(jìn)出口化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。

第三十八條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問題,或者國內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時,國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。

第三十九條 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:

(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗、責(zé)令召回等;

(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運處理;

(三)啟動進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實施工作。

第四十條 對不確定的風(fēng)險,國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險評估的情況下直接采取臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時,及時收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險的類型和程度。

第四十一條 進(jìn)口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,做好召回記錄。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令召回。

出口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時向國家質(zhì)檢總局報告。

第四十二條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品,根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將尚未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或認(rèn)可監(jiān)管場所的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。

第四十四條 將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于銷售或者試用的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。

第四十五條 不履行退運、銷毀義務(wù)的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)由處以1萬以下罰款。

第四十六條 出入境檢驗檢疫部門及其所屬檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗檢疫工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章 附則

第四十八條 本辦法下列用語的含義是:

(一)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品;

(二)化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其它全部生產(chǎn)加工工序的化妝品;

(三)化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品;

(四)銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的,已有銷售包裝,與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費者手中的化妝品成品;

(五)非銷售包裝化妝品成品指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成,但尚無銷售包裝的化妝品成品。

第四十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局2000年2月17日公布的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法》(國家出入境檢驗檢疫局令第21號)同時廢止。

第10篇 檢驗檢疫公司檔案管理辦法

檢驗檢疫集團(tuán)公司檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為全面提高檔案管理水平,加強(qiáng)集團(tuán)檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)狀,特制定本辦法。

第二條 本辦法中檔案包括具有參考和保存價值的各種文字、圖表、聲像等各類信息資料。

第三條 集團(tuán)檔案由辦公室統(tǒng)一管理。

第二章 歸檔范圍

第四條 集團(tuán)與相關(guān)單位來往的信件、文件、協(xié)議與合同等資料。

第五條 集團(tuán)會議原始記錄、紀(jì)要和決定(包括發(fā)布的通知、通報、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整、任免、獎罰及公司的規(guī)章制度等)。

第六條 集團(tuán)的計劃、規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、預(yù)決算和工作總結(jié)。

第七條 有利于集團(tuán)發(fā)展的其他文件資料。

第三章 歸檔要求

第八條 文件資料歸檔須按照自然形成、歷史聯(lián)系的原則。

第九條 案卷標(biāo)題簡明準(zhǔn)確,并確立案卷保管期限。

第十條 全部案卷統(tǒng)一排列并編寫檔號,逐卷登記,填寫案卷目錄。

第十一條 中文直寫版本右邊裝訂,中文橫寫或外文文件左邊裝訂。右邊裝訂文件及其附件均對準(zhǔn)右上角,左邊裝訂文件對準(zhǔn)左上角。

第四章 檔案的收集管理

第十二條 集團(tuán)檔案管理由專人負(fù)責(zé)。

第十三條 部門檔案資料由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)收集;已處理的或領(lǐng)導(dǎo)已批存的文件由辦公室負(fù)責(zé)整理并歸檔。

第十四條 各部門所保管檔案資料的類別和時間須經(jīng)辦公室審批,并將所存檔的資料目錄報辦公室備案。

第五章 檔案分類及編號

第十五條 檔案分類案卷按部門、大類、小類三級分類。先按部門分類,再以案卷性質(zhì)分為若干大類和小類。三級分類不夠可增設(shè)“細(xì)類”;案卷不多僅使用“部門”及“大類”或“小類”。案卷須劃分不同保密等級,并在檔案袋的右上方標(biāo)明。

第十六條 檔夾封面首頁設(shè)“目次表”,案卷歸檔以一案一目次為原則,依次編號、登記。

第十七條 檔案分類名稱須簡明扼要,以表示檔案內(nèi)容為原則,統(tǒng)一范疇,不能籠統(tǒng)含糊。

第十八條 編制檔案分類編號表,分類名稱用數(shù)字編號,按一定的次序排列。

第十九條 檔號須一案一號。檔案敘述數(shù)事或一案歸入多類者根據(jù)其主要類別編列檔號。

第二十條 檔號自左而右編排。右方裝訂檔案,須將檔號填寫于案卷首頁的左上角,左方裝訂的填寫于右上角。

第六章 檔案的歸檔和銷毀

第二十一條 檔案每年清理一次,須歸檔的文件裝訂成冊后及時歸檔。

第二十二條 辦公室鑒定失去價值的檔案,報集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀。

第七章 檔案借閱

第二十三條 借閱檔案須填寫申請單,經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后借閱。秘密級檔案須經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后借閱。

第二十四條 借閱檔案須在檔案室查閱,未經(jīng)批準(zhǔn)不得借出檔案室。

第二十五條 借閱期限不得超過一星期,到期必須歸還。

第二十六條 借閱人須愛護(hù)檔案,確保檔案安全,嚴(yán)禁涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散、摘抄、翻印、復(fù)印、攝影、轉(zhuǎn)借和損壞等,否則追究當(dāng)事人責(zé)任。

第二十七條 檔案交還須當(dāng)面查驗點交清楚,發(fā)現(xiàn)遺失或損壞,立即報告領(lǐng)導(dǎo),并追究當(dāng)事人責(zé)任。

第二十八條 非本集團(tuán)人員借閱檔案,須持有單位介紹信,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借閱,不得將檔案帶離檔案室。

第二十九條 檔案內(nèi)容的摘抄,須經(jīng)總經(jīng)理同意后,由辦公室審查所摘抄的內(nèi)容,再報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

第11篇 檢疫局辦公自動化系統(tǒng)使用及管理辦法

檢驗檢疫局辦公自動化系統(tǒng)使用及管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對_檢驗檢疫辦公自動化系統(tǒng)(以下簡稱oa系統(tǒng))的管理,打造安全快捷的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺,充分發(fā)揮oa系統(tǒng)作用,切實提高工作質(zhì)量和工作效率,根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本局工作實際,制定本《辦法》。

第二條 oa系統(tǒng)主要分為公文處理、政務(wù)管理、個人事務(wù)、歷史數(shù)據(jù)、快捷操作等五大功能區(qū),包括局發(fā)文、收文管理、內(nèi)部簽報、信息宣傳、督查督辦、休假管理、公告板、內(nèi)部資料、電子郵件、文檔查詢、個人設(shè)置、外出授權(quán)、常用工具下載等20個功能模塊。

第三條 所有非涉密公文無特殊情況均應(yīng)使用oa系統(tǒng)進(jìn)行辦理。

第二章 系統(tǒng)的管理

第四條 oa系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作由_局辦公室和信息化處共同負(fù)責(zé)。

(一)_局辦公室主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)總體管理與協(xié)調(diào)工作;

2、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)的規(guī)劃、構(gòu)建、優(yōu)化、完善工作;

3、負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理規(guī)定和辦法,并監(jiān)督執(zhí)行;

4、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)各模塊工作流程的設(shè)計、審核等工作;

5、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)培訓(xùn)和使用指導(dǎo)工作。

(二)_局信息化處主要職責(zé):

1、保障oa系統(tǒng)設(shè)備正常運轉(zhuǎn);

2、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)人員調(diào)整、權(quán)限變更及日常維護(hù)工作,并解決系統(tǒng)運行中的各種問題;

3、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理、備份工作,確保系統(tǒng)效能及數(shù)據(jù)安全;

4、負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持及網(wǎng)絡(luò)安全工作。

第五條 _局所屬各單位為oa系統(tǒng)的使用單位,各單位須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定一名綜合人員(文書),負(fù)責(zé)公文處理和日常工作。

第六條 除休假管理模塊由人事處負(fù)責(zé)日常使用管理外,系統(tǒng)其他模塊均由辦公室負(fù)責(zé)日常使用管理。

第七條 未經(jīng)許可或授權(quán),任何人不得以任何方式以他人名義登陸oa系統(tǒng)進(jìn)行任何操作,對盜用他人密碼冒名使用者,_局將給予嚴(yán)肅處理,冒名使用人將承擔(dān)一切后果。

第三章 系統(tǒng)的使用

第八條 為保證oa系統(tǒng)切實發(fā)揮作用,各單位綜合人員至少保證在每天的8:30-9:30、10:30-11:30、13:30-14:30、15:30-16:30 這四個時段登陸到oa系統(tǒng),嚴(yán)格按照規(guī)定時限處理公文及其它待辦事項,確保政令暢通。

其他工作人員至少每天上、下午各登陸一次oa系統(tǒng),接收、處理各類文件,處理待辦事項。

第九條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外出授權(quán)制度,人員外出前應(yīng)明確外出時分管工作的委托授權(quán)人,做好外出授權(quán)工作,并在回崗后第一時間收回授權(quán),確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。

第十條 各單位人員調(diào)動、工作調(diào)整由本單位綜合人員負(fù)責(zé)提出申請,按要求填寫《_出入境檢驗檢疫局辦公自動化系統(tǒng)事項變更申請表》(詳見附件,以下簡稱《申請表》)后,向_局信息化處提出申請,由信息化處統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。

各單位綜合人員發(fā)生變動時,除按規(guī)定填寫《申請表》外,必須同時報_局辦公室備案。

第十一條 為保障系統(tǒng)運行穩(wěn)定,oa系統(tǒng)中電子郵件功能僅限于進(jìn)行工作交流使用,任何與工作無關(guān)的內(nèi)容禁止使用oa系統(tǒng)電子郵件進(jìn)行發(fā)送。

第十二條 系統(tǒng)運行出現(xiàn)問題,應(yīng)及時報_局辦公室及信息化管理處進(jìn)行處理。

第四章 系統(tǒng)的安全及保密

第十三條 oa系統(tǒng)上以任何形式傳遞、刊載、發(fā)布的公文、信息、公告等各種資料應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及_檢驗檢疫局有關(guān)規(guī)定的要求,不得在oa系統(tǒng)上傳遞違背國家法律、法規(guī)的任何信息、資料,違者將嚴(yán)肅處理。

第十四條 凡涉及國家秘密的文件、信息等資料一律不得在連接oa系統(tǒng)的計算機(jī)上處理、存儲、傳遞,以確保國家秘密安全,防止網(wǎng)上泄密事件發(fā)生。

第十五條 各單位使用oa系統(tǒng)的計算機(jī)不得使用調(diào)制解調(diào)器等工具登錄互聯(lián)網(wǎng)。

第十六條 所有使用人員應(yīng)不定期修改密碼,密碼應(yīng)設(shè)6位以上字符,由于個人原因致使密碼信息泄漏,造成的任何后果由泄密者本人承擔(dān)。

第十七條 嚴(yán)禁向外單位提供我局oa系統(tǒng)辦公軟件、技術(shù)文檔、操作手冊等相關(guān)資料。

第十八條 各單位的電子印章應(yīng)等同于實物印章管理,由負(fù)責(zé)保密工作的部門指定專人保管及使用。

第五章 電子公文的處理

第十九條 oa系統(tǒng)中的公文也稱電子公文,與紙質(zhì)公文具有同等效力。

第二十條 _局電子公文處理工作由_局辦公室歸口管理,各類電子公文處理程序和時限應(yīng)按照《_檢驗檢疫局公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

如承辦單位對公文辦理有不同意見,應(yīng)及時向主管局領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時將相關(guān)情況電話反饋辦公室。

第二十一條 接收電子公文前,各單位綜合人員應(yīng)對公文正文、格式等進(jìn)行認(rèn)真核對,確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行打印、接收,并負(fù)責(zé)本部門公文的催辦;接收失敗的,應(yīng)及時與發(fā)文單位聯(lián)系。

第二十二條 _局處(室)函的使用范圍為,在本部門工作職責(zé)權(quán)限內(nèi)與各部門、各分支機(jī)構(gòu)就具體行政和業(yè)務(wù)問題進(jìn)行商洽、征詢和答復(fù)意見,要求上報情況、材料、數(shù)據(jù)以及聯(lián)系工作,辦理一般性事項時使用。涉密文件及轉(zhuǎn)發(fā)文件不可使用處(室)函。

第二十三條 公告板用于向其他單位或部門發(fā)布公示及一般告知性通知,其他如會議通知、轉(zhuǎn)發(fā)文件、上報材料、聯(lián)系工作等事項要求一律使用辦公室文件或局發(fā)函下發(fā)。

各單位發(fā)布公告時應(yīng)準(zhǔn)確選擇發(fā)布范圍,除特殊情況外,禁止向_局全體人員發(fā)布公告;重要公告由局領(lǐng)導(dǎo)審批,一般性公告由本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

為減少系統(tǒng)占用空間,每年年底將對所有公告進(jìn)行清理,重要內(nèi)容請及時自行保存。

第六章 附則

第二十四條 本《辦法》由_局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施并生效。原《_檢驗檢疫局辦公自動化系統(tǒng)使用及管理辦法》(遼檢辦〔2007〕62號)同時廢止。

第12篇 檢疫局網(wǎng)站管理辦法

檢驗檢疫局網(wǎng)站管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范_出入境檢驗檢疫局(以下簡稱_局)網(wǎng)站建設(shè),保障網(wǎng)站正常運行和內(nèi)容的及時更新,根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合_局實際,制定本辦法。

第二條 政府公眾網(wǎng)站是政府機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理行政事務(wù)、提供公共服務(wù)、公開政務(wù)信息、發(fā)布政務(wù)新聞和接受公眾 監(jiān)督的平臺。_局政府公眾網(wǎng)站主要由“_出入境檢驗檢疫局”政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)站地址為。)和_局各分支機(jī)構(gòu)依托_局門戶網(wǎng)站建立的公眾網(wǎng)站構(gòu)成。本辦法中所稱網(wǎng)站,除指_局政府公眾網(wǎng)站外,還包括_局內(nèi)網(wǎng)。

第三條 _局各分支局、局內(nèi)各處室、長興島工作組的網(wǎng)站的建設(shè)、運行和管理,適用本辦法。

第四條 _局網(wǎng)站的建設(shè)、運行和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、 便民、效率和安全的原則。網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、及時。

第五條 _局網(wǎng)站上的信息和業(yè)務(wù),均不得涉及國家秘密。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 _局成立網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由_局分管辦公室的副局長擔(dān)任,成員由_局各單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)對_局網(wǎng)站建設(shè)和管理的指導(dǎo)和有關(guān)重大問題的決策,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在_局辦公室。

第七條 辦公室是_局網(wǎng)站的管理部門,負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)、管理及相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào),其主要職責(zé)是:

(一)按照國家質(zhì)檢總局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和_局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,協(xié)調(diào)處理_局網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)問題。

(二)負(fù)責(zé)征求各相關(guān)單位和部門的意見,研究制定_局網(wǎng)站改版方案。

(三)負(fù)責(zé)更新_局網(wǎng)站新聞動態(tài)欄目以及局領(lǐng)導(dǎo)活動等重要政務(wù)信息。

(四)督促各有關(guān)部門及時更新相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

(五)負(fù)責(zé)_局網(wǎng)站的保密管理與審查。

(六)負(fù)責(zé)局長信箱郵件辦理工作。

(七)負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)論壇的管理工作。

(八)負(fù)責(zé)對各單位網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。

(九)對_局各單位提供的信息量進(jìn)行績效考核,并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報。

(十)負(fù)責(zé)編報_局網(wǎng)站年度運行維護(hù)預(yù)算申報及預(yù)算執(zhí)行。

第八條 法制處根據(jù)職責(zé)管理和監(jiān)督網(wǎng)站政府信息公開整體情況,主要職能為:

(一) 負(fù)責(zé)對_局各單位和部門的政府信息公開整體工作情況牽頭進(jìn)行檢查;

(二)組織編制_局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

(三)受理和答復(fù)向_局提出的政府信息公開申請。

第九條 _局信息化處負(fù)責(zé)網(wǎng)站技術(shù)保障工作,主要職能為:

(一)_局網(wǎng)站的軟硬件環(huán)境建設(shè),包括:互聯(lián)網(wǎng)專線接入,政府網(wǎng)站服務(wù)器、網(wǎng)站業(yè)務(wù)支撐服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備以及相關(guān)的軟件等。

(二)_局網(wǎng)站軟硬件設(shè)備的運行維護(hù)及安全保障工作。

(三)做好網(wǎng)站開發(fā)、欄目設(shè)置、組織制定網(wǎng)站升級改版規(guī)劃及信息上網(wǎng)的技術(shù)支持工作網(wǎng)站的技術(shù)支持與培訓(xùn)工作。

(四)組織研究_局網(wǎng)站業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等深度應(yīng)用問題。

(五)內(nèi)網(wǎng)論壇的技術(shù)支持和日常維護(hù)工作。

(六)《政府信息公開》欄目的錄入。

第十條 _局機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)站欄目分工及管理要求(見附件1),負(fù)責(zé)本部門的工作職責(zé)、辦事指南、工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等內(nèi)容的錄入、發(fā)布及更新,錄入、發(fā)布及更新應(yīng)按照規(guī)定的時限及時辦理。

第三章 政務(wù)信息發(fā)布

第十一條 _局網(wǎng)站信息發(fā)布采用專機(jī)錄入,_局各處室信息由各處室網(wǎng)站管理員統(tǒng)一在信息化處專機(jī)錄入,各分支局要設(shè)立網(wǎng)站信息錄入專機(jī)。

第十二條 _局網(wǎng)站發(fā)布的新聞報道(含新聞圖片)、重要的政務(wù)信息,以《_檢驗檢疫信息》和《_檢驗檢疫簡報》為主,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,由信息化處負(fù)責(zé)技術(shù)支持。

第十三條 _局網(wǎng)站《政府信息公開》欄目由信息化處負(fù)責(zé)“信息公開”欄中主動公開政府信息的上傳工作,_局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)收集、整理、報送本部門職責(zé)范圍內(nèi)主動公開的政府信息。各部門主動公開信息需經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核通過方可報送。

第十四條 _局網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)業(yè)務(wù)信息,按《網(wǎng)站欄目分工及管理》要求,為企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)(如表格下載、服務(wù)企業(yè)、辦理業(yè)務(wù)等)、回答社會及企業(yè)咨詢等,管理權(quán)限開放至相關(guān)職能部門,由相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)發(fā)布、更新和管理。相關(guān)部門應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)信息的發(fā)布和更新,網(wǎng)站信息的發(fā)布和更新由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。一般信息,由網(wǎng)站管理員呈辦,科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批(填寫附件2);重要信息由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批(填寫附件3)。各部門負(fù)責(zé)欄目的具體分工見附件。

第十五條 _局外網(wǎng)以及各部門負(fù)責(zé)的欄目應(yīng)公開下列不涉密的政務(wù)信息:

(一)工作職責(zé)及辦事指南。

(二)有關(guān)規(guī)章制度以及負(fù)責(zé)貫徹實施的法律、法規(guī)和政策。

(三)行政審批事項、審批程序、辦事事項及程序、標(biāo)準(zhǔn)時限、辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式及方便申請人使用的數(shù)據(jù)電子服務(wù)方式。

(四)按規(guī)定需要向社會發(fā)布的公告、公示、通知、業(yè)務(wù)信息等內(nèi)容。

(五)公眾信箱。

(六)政務(wù)公開欄目中設(shè)置的其他應(yīng)予公開的政務(wù)信息。

第十六條 _局內(nèi)網(wǎng)除與外網(wǎng)同步發(fā)布信息外,還應(yīng)發(fā)布不宜在外網(wǎng)公布但與行政和業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的文件、內(nèi)部規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、信息等,具體同步更新的技術(shù)支持與保障由信息化處負(fù)責(zé)。

第十七條 在網(wǎng)站發(fā)布的信息必須遵守以下原則:

(一)及時、準(zhǔn)確地公布非涉密的政務(wù)信息。

(二)對擬發(fā)布的政務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息、通知、通告等實行逐級審批制度。屬于本部門職能范圍的,由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審查;需由_局網(wǎng)站管理部門發(fā)布的,經(jīng)本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交辦公室發(fā)布,重要信息須報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)及時更新信息。政務(wù)新聞類信息原則上當(dāng)日更新,最多不超過3個工作日;業(yè)務(wù)信息根據(jù)工作進(jìn)展情況同步發(fā)布。

(四)各部門非公文類上網(wǎng)信息,除已歸檔文件之外的原始資料,保留時間不少于1年。

(五)不能確認(rèn)信息是否涉密時,送_局保密委員會審核。

第十八條 _局網(wǎng)站設(shè)立包括行政許可和其他行政事項的公共服務(wù)項目,提供業(yè)務(wù)指南、資料下載、知識問答、企業(yè)服務(wù)等項目。公共服務(wù)項目的服務(wù)過程

和結(jié)果應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的時限予以公布并提供查詢。

第十九條 _局外網(wǎng)設(shè)立公眾參與類欄目,【局長信箱】、【公眾留言】和【投訴舉報】欄目,辦公室、監(jiān)審室和各業(yè)務(wù)處室按照職能分工,分別負(fù)責(zé)各類郵件、留言、投訴舉報的處理工作,并在規(guī)定的時間內(nèi)提供回復(fù)內(nèi)容(留言的回復(fù)時限為5個工作日,信件的處理時限是2個工作日)。【在線訪談】欄目由辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織實施,信息化處負(fù)責(zé)技術(shù)支持,每年由辦公室列出在線訪談計劃和具體責(zé)任部門,各處室、直屬單位按照要求提供訪談相關(guān)資料?！久褚庹骷坑筛魈幨摇⒅睂賳挝粓笏兔褚庹骷闹黝}和具體內(nèi)容,信息化處負(fù)責(zé)錄入,辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

第二十條 在_局內(nèi)網(wǎng)“遼檢論壇”中發(fā)帖和跟帖,必須遵守《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》及國家質(zhì)檢總局、_局相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁發(fā)表造謠、誹謗他人、煽動顛覆國家政權(quán)的言論和泄露國家機(jī)密;嚴(yán)禁出現(xiàn)_、色情、暴力或者涉及政治敏感話題;嚴(yán)禁發(fā)表宣揚種族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和信息;嚴(yán)禁任何偏激過火、攻擊謾罵等不文明的用語。違反上述規(guī)定的帖子,管理員有權(quán)刪除,性質(zhì)惡劣的,由_局辦公室處理,并將處理情況報網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四章 網(wǎng)站管理

第二十一條 _局辦公室指定專人為網(wǎng)站管理員,負(fù)責(zé)_局網(wǎng)站的管理工作,履行本辦法第七條規(guī)定的職責(zé),_局法制處和信息化處指定專人為_局網(wǎng)站管理員,分別履行本辦法第八條規(guī)定的法制處和信息化處工作職責(zé),協(xié)助做好網(wǎng)站運行管理和技術(shù)保障工作。

各部門須相應(yīng)指定一名管理員具體負(fù)責(zé)欄目的管理。各部門管理員職責(zé)為:每天對本部門負(fù)責(zé)的欄目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與網(wǎng)站管理員溝通;按規(guī)定程序?qū)徍税l(fā)布本部門應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)的信息;按照分工處理網(wǎng)站《公眾參與》欄目中的相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;協(xié)助_局網(wǎng)站管理員對網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)維護(hù)和更新。

第二十二條 _局網(wǎng)站遵循統(tǒng)一的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)范。網(wǎng)站改版工作_局辦公室擬定方案并統(tǒng)一組織實施。

第二十三條 直屬單位建立網(wǎng)站或與其他單位合作開發(fā)網(wǎng)站,必須報_局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。為整合網(wǎng)站技術(shù)資源,節(jié)約開支,未經(jīng)_局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),各分支局、辦事處、機(jī)關(guān)各部門不得在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站。

第二十四條 _局內(nèi)網(wǎng)論壇由辦公室統(tǒng)一管理,信息化處負(fù)責(zé)論壇的技術(shù)保障,下設(shè)的子論壇由對應(yīng)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為欄目責(zé)任人,承擔(dān)管理職責(zé)。在子論壇增設(shè)欄目,需由論壇管理部門提出申請,經(jīng)_局辦公室批準(zhǔn),信息化處負(fù)責(zé)設(shè)置。

第五章 網(wǎng)站安全

第二十五條 _局建立健全網(wǎng)絡(luò)、信息等安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項管理制度,并制定應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,網(wǎng)站能夠在短時間內(nèi)恢復(fù)正常。各有關(guān)部門單位要建立網(wǎng)站安全責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)同志為網(wǎng)站安全第一責(zé)任人。子欄目管理人員要加強(qiáng)用戶和密碼的保密。

第二十六條下列信息不得發(fā)布:

(一)涉及國家秘密的信息。

(二)政治、外事事務(wù)方面的敏感信息。

(三)不宜公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章未明確的管理事項。

(五)有損于檢驗檢疫部門形象的內(nèi)容。

(六)其他不宜上網(wǎng)的信息。

第二十七條 違反本管理辦法,出現(xiàn)以下情況的,給予通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任:

(一)出現(xiàn)虛假信息或有嚴(yán)重錯誤的。

(二)違反規(guī)定出現(xiàn)失泄密的。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在網(wǎng)站上對外發(fā)布信息的。

(四)對_局網(wǎng)站惡意攻擊的。

第二十八條 各分支局、辦事處、直屬單位、機(jī)關(guān)處室有義務(wù)在網(wǎng)站的使用中,對網(wǎng)站的建設(shè)和管理提出改進(jìn)意見。全局人員有義務(wù)監(jiān)督_局網(wǎng)站信息資源,發(fā)現(xiàn)涉及網(wǎng)站安全問題應(yīng)及時提醒管理人員,確保網(wǎng)站信息資源正確無誤。

第六章 績效評估

第二十九條 _局辦公室負(fù)責(zé)制定和完善_局網(wǎng)站績效評價指標(biāo)體系。

第三十條 _局辦公室每年年底對各單位所負(fù)責(zé)的網(wǎng)站欄目的維護(hù)情況進(jìn)行評比,_局辦公室對各單位子欄目、子網(wǎng)站的維護(hù)情況做不定期通報。

第三十一條 _局各處室網(wǎng)站考核指標(biāo)參見《_局門戶網(wǎng)站欄目分工及管理》(附件1),各分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)站管理績效評估指標(biāo)參見《_檢驗檢疫系統(tǒng)分支局網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系》(附件6)。

第三十二條 依據(jù)網(wǎng)站績效考核指標(biāo),對_局機(jī)關(guān)處室和分支局網(wǎng)站工作進(jìn)行考核,對成績顯著的部門和單位的負(fù)責(zé)人和網(wǎng)站管理員予以表彰、獎勵。對遲報、漏報、誤報、虛報網(wǎng)站內(nèi)容,以及網(wǎng)上辦事無理由未履行承諾或者拖延履行造成不良影響或嚴(yán)重后果的,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人進(jìn)行批評教育、通報批評,對于違反本辦法二十六條、二十七條的給予行政處分。

第七章 附則

第三十三條 本辦法由_局網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第13篇 檢疫局督查督辦工作管理辦法

檢驗檢疫局督查督辦工作管理辦法

第一章總則

一、為切實增強(qiáng)_局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行力,確保政令暢通,結(jié)合_局實際,制定本辦法。

二、督查督辦工作在_局黨組和主管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,由_局辦公室負(fù)責(zé)組織實施。各分支局、辦事處、直屬單位和機(jī)關(guān)處室要確定一名專、兼職督辦人員具體負(fù)責(zé)本單位的督查督辦工作。

三、督查督辦事項落實情況列入績效考評內(nèi)容,作為考核班子、考核干部的重要指標(biāo)。

第二章 督查督辦工作內(nèi)容及范圍

一、國家質(zhì)檢總局決定、決策及工作部署需要督查督辦的事項,國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項;

二、_省委、省政府決定、決策及工作部署需要督查督辦的事項,_省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項;

三、人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理事項;

四、_局黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議、專題會議等做出的工作部署、決定等需要督查督辦的事項;

五、_局年度重點工作及階段性重大任務(wù);

六、_局領(lǐng)導(dǎo)指示、批示和交辦的重要事項;

七、分支局、辦事處、機(jī)關(guān)處室、直屬單位的請示事項;

八、其它需要督查督辦的事項。

第三章督查督辦工作基本程序

督查督辦是一項重要而復(fù)雜的工作,要做好這項工作必須遵循立項、擬辦、交辦、催辦、辦結(jié)、反饋和歸檔等七個環(huán)節(jié)的工作程序。

一、立項:按照督查督辦工作界定的內(nèi)容、范圍及時確定需督辦事項,并進(jìn)行登記立項。立項要堅持一事一項的基本原則,一個工作部署或一項決策,立為一項。立項時要登記編號,填寫《督辦工作任務(wù)登記表》(附件1),以備存查。

二、擬辦:對所立事項,辦公室要及時提出擬辦意見,填寫《督辦事項審定單》(附件2),內(nèi)容包括:承辦單位(牽頭單位、協(xié)辦單位)、承辦時限和工作要求等(其中,重大和復(fù)雜事項,應(yīng)征求有關(guān)方面的意見),報請領(lǐng)導(dǎo)逐級審定。

三、交辦:待局領(lǐng)導(dǎo)對督辦事項做出批示后,將《督辦事項審定單》(附件2)交有關(guān)單位辦理,并由承辦單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽字確認(rèn)。特殊情況、緊急情況也可采用其它交辦形式,并將交辦情況及時錄入《督辦工作任務(wù)登記表》'交辦'一覽中。督辦部門在交辦時要做到任務(wù)定量化、時限具體化、責(zé)任明確化。

四、催辦:為確保督查督辦事項能按時落實到位,督辦部門將在督辦事項應(yīng)辦結(jié)前5-3天內(nèi)采取填發(fā)《督辦事項催辦單》(附件3)、電話催辦或直接到承辦單位催辦等三種形式,對承辦部門加以催辦,并將催辦情況及時錄入《督辦工作任務(wù)登記表》'催辦'一欄中。

五、辦結(jié):承辦單位在工作任務(wù)完成后,應(yīng)及時向督辦部門提交《督辦事項報告單》(附件4)及相關(guān)材料,督辦部門將按照交辦時所提要求,對承辦單位的辦結(jié)情況進(jìn)行審查,對不符合交辦要求的,要退回承辦單位補(bǔ)辦或重辦;對符合交辦要求的,及時將結(jié)果錄入《督辦工作任務(wù)登記表》。

六、反饋:一項具體的督查督辦任務(wù)完成后,要按照事事有結(jié)果,件件有回音的原則,及時將《督辦事項報告單》(附件4)及相關(guān)材料呈報批示領(lǐng)導(dǎo)閱知,做到批必辦、辦必果、果必報。

七、歸檔:督查督辦事項辦結(jié)后,應(yīng)將各種有關(guān)的文字材料,包括領(lǐng)導(dǎo)批示、辦結(jié)報告、檢查反饋等整理歸檔,檔案保存2年。

第四章督查督辦事項辦理時限

督查督辦事項的辦理時限按工作部署、工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)指示的明確要求把握,一般情況下按下列規(guī)定時限辦結(jié):

一、國家質(zhì)檢總局、地方政府要求貫徹落實、辦理答復(fù)的事項,一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié);

二、人大代表建議、政協(xié)委員提案,應(yīng)按提案中要求回復(fù)時限前15日辦理完畢;

三、_局會議的決定事項一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié),較為復(fù)雜的事項要在30個工作日內(nèi)辦結(jié);

四、_局領(lǐng)導(dǎo)指示、批示和交辦的重要事項,一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦結(jié);

五、_局年度重點工作及階段性重大任務(wù),按時間進(jìn)度要求抓好落實。

六、分支局、辦事處、機(jī)關(guān)處室、直屬單位的請示事項,一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。如請示事項涉及多個部門的,所涉及部門原則上應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)并及時轉(zhuǎn)出。

如不能按時限完成,承辦單位要及時報請督辦部門延期辦理。

第五章督查督辦工作要求

一、督查督辦工作要遵循依法辦事、實事求是、客觀公正、注重實效、分級負(fù)責(zé)、注意保密的原則,發(fā)揚一抓到底的精神,及時、全面、準(zhǔn)確了解和反饋有關(guān)情況。

二、要堅持督辦事項檢查制度。在督查督辦過程中,要根據(jù)不同工作內(nèi)容運用不同的形式,對被督查督辦單位的工作進(jìn)展和落實情況進(jìn)行普遍檢查和重點抽查。

三、要堅持重大督辦事項集中督辦制度。對承辦部門反映難以按時辦結(jié)的重大或敏感問題,要深入承辦單位進(jìn)行充分調(diào)研,分析存在困難的原因,提出克服辦法和建議。對帶有全局性的重要事項,可組成督辦組集中時間、集中人力實施集中督辦。

四、要堅持督查督辦工作協(xié)調(diào)制度。督查督辦過程中,督辦人員要加強(qiáng)與被督辦部門之間的溝通與聯(lián)系。對涉及多個職能部門的事項,在部門之間有意見分歧不能解決時,要做好協(xié)調(diào)工作。

五、要堅持督查督辦工作請示匯報制度。凡列入督查督辦的事項,都應(yīng)形成明確的督辦結(jié)論。對在督辦過程中發(fā)現(xiàn)影響督辦事項落實的新情況、新問題,應(yīng)如實向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報以便做出決策。

六、要堅持督辦事項完成情況通報制度。在一定范圍內(nèi)定期或不定期對各單位落實被督辦事項辦理情況進(jìn)行通報,對落實好的予以表揚,加以推廣;對不足之處,及時指出,督促改進(jìn);對落實差的,要進(jìn)行通報批評。

第六章 附則

本辦法由_出入境檢驗檢疫局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自公布之日起執(zhí)行,《_出入境檢驗檢疫局督查督辦工作管理辦法》(試行)(遼檢辦[2009]115號)廢止。

_局所屬單位、部門可參照制定、使用。

第14篇 進(jìn)出口蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法范本

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗檢疫及監(jiān)管管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

第四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗檢疫及監(jiān)督抽查,對進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實施信用管理及分類管理制度。

第五條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。

第二章 種植基地備案與管理

第六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對蔬菜種植基地(以下簡稱種植基地)實施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。

第七條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會等具有獨立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場所在地的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請。

第八條 申請備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)有合法用地的證明文件;

(二)土地固定連片,周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況確定的土地面積要求;

(三)土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;

(四)有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;

(五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;

(六)有植物保護(hù)基本知識的專職或者兼職植保員。

第九條 備案主體向其所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請,提交以下材料,一式二份:

(一)種植基地備案申請表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;

(三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;

(四)種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;

(五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;

(六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測報告。

第十條 提交材料齊全的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請。提交材料不齊全的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正,以申請單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號,發(fā)放備案證書。不符合條件的,不予備案,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。

第十一條 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理種植基地備案變更手續(xù)。

生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請種植基地的備案。

種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。

第十二條 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實記載下列事項:

(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;

(二)植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;

(三)收獲日期和收獲量;

(四)產(chǎn)品銷售及流向。

生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。

第十三條 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。

第三章 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理

第十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。

輸入國家或者地區(qū)對我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。

第十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度,依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。如實記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗合格后方可出口。出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。

用于檢測的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計量器具管理的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號等。

第四章 進(jìn)口檢驗檢疫

第十八條 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。

進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。

第十九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果,結(jié)合對擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況,制定并公布我國進(jìn)口蔬菜的檢驗檢疫要求;或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定,確定檢驗檢疫要求和相關(guān)證書。

第二十條 國家質(zhì)檢總局對向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。

進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口蔬菜收貨人實施備案管理。經(jīng)實施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。

第二十二條 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于二年。

第二十三條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動植物檢疫許可證。

國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。

第二十四條 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時,收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的,報檢時還需提供有效的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。

第二十五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報檢,并對檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。

第二十六條 裝運進(jìn)口蔬菜的運輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,進(jìn)口蔬菜不得卸離運輸工具和集裝箱。

第二十七條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口蔬菜實施現(xiàn)場檢驗檢疫,現(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容:

(一)核對貨證是否相符,包括貨物的存放地點、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;

(二)查驗包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;

(四)查驗貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染,是否受有害生物的侵染;

(五)查驗貨物是否受有害生物侵染,有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。

第二十八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計劃和警示通報等要求進(jìn)行檢驗或者監(jiān)測。

第二十九條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗檢疫結(jié)果作出如下處理:

(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。

(二)經(jīng)檢驗檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:

1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進(jìn)境動植物檢疫許可證的;

2.無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的;

3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項目不合格的。

(三)經(jīng)檢驗檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項目不合格的,可以在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。

(四)當(dāng)事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。

第五章 出口檢驗檢疫

第三十條 出口蔬菜由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十一條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對出口蔬菜實施檢驗檢疫:

(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;

(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求;

(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;

(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;

(五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗檢疫要求。

第三十二條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求,對出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、出口等全過程建立有效運行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。

出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗,并出具有效檢驗報告。

第三十三條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗,并對出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗證和監(jiān)督。

第三十四條 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注,運輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。

第三十五條 出口蔬菜的運輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運輸過程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。

第三十六條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

第三十七條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對報檢的出口蔬菜的檢驗報告等進(jìn)行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進(jìn)行合格評定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。

第三十八條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運記錄。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。

第三十九條 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗合格后應(yīng)立即裝運出口。其檢驗有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。

其他加工蔬菜的檢驗有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長至35天。

出口蔬菜超過檢驗檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。

第四十條 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口蔬菜實行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控國家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗項目。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險監(jiān)控計劃,制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險管理的實施方案。

第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口蔬菜實施風(fēng)險管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報。

第四十四條 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第四十五條 進(jìn)口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。

出口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。

有前二款規(guī)定情形的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家質(zhì)檢總局報告。

第四十六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對備案的種植基地實施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:

(一)種植基地周圍環(huán)境狀況;

(二)種植基地的位置和種植情況;

(三)具體種植品種和種植面積;

(四)生產(chǎn)記錄;

(五)病蟲害防治情況;

(六)有毒有害物質(zhì)檢測記錄。

根據(jù)需要,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進(jìn)行抽檢。

第四十七條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對備案的生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:

(一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;

(二)進(jìn)貨查驗記錄和出廠檢驗記錄;

(三)加工原料證明文件查驗情況;

(四)標(biāo)識和封識加施情況;

(五)質(zhì)量安全自檢自控體系運行情況;

(六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。

根據(jù)需要,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進(jìn)行抽檢。

第四十八條 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)每年對其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。

第四十九條 種植基地有下列情形之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:

(一)周圍環(huán)境有污染源的;

(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;

(三)存放進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;

(四)違反進(jìn)口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;

(五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;

(六)種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請變更的;

(七)種植基地實際供貨量超出基地供貨能力的。

第五十條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:

(一)質(zhì)量管理體系運行不良的;

(二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;

(三)進(jìn)貨查驗記錄和出廠檢驗記錄不全的;

(四)違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的;

(五)標(biāo)識不符合要求的;

(六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。

第五十一條 種植基地有下列行為之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:

(一)隱瞞或者謊報重大疫情的;

(二)拒絕接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;

(三)使用進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;

(四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的;

(五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報或者農(nóng)藥施用記錄不符的;

(六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進(jìn)行變更或者重新申請備案的;

(七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;

(八)種植基地實際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的;

(九)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的;

(十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。

第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:

(一)整改后仍不合格的;

(二)隱瞞或者謊報重大質(zhì)量安全問題的;

(三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進(jìn)行變更的;

(六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;

(七)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的。

第五十三條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對進(jìn)出口蔬菜實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。

第七章 附則

第五十五條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 供港澳蔬菜的檢驗檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。

第五十七條 本辦法自__年_月_日起施行。