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第1篇 安全隱患分級管理辦法制度
一、目的
進(jìn)一步落實(shí)安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理能力,樹立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營造全員參與治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力,不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責(zé)任
1、生產(chǎn)線、輔助班長及以上管理干部為責(zé)任主體;
2、安全辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別,分三個層面進(jìn)行管控:
①一級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個核心”安全管理制度、違反重要危險(xiǎn)源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)重后果的違章作業(yè),由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會;
②二級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點(diǎn)”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴(yán)重后果的違章作業(yè),由工段長主持召開現(xiàn)場分析會;
③三級:發(fā)現(xiàn)違反預(yù)防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè),由班長主持召開現(xiàn)場分析會。
2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板,進(jìn)行目視化,并組織員工培訓(xùn),讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患,并積極主動參與到隱患排查治理工作中,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報(bào)落實(shí)整改,及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失,預(yù)防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),從身邊做起,從每一個細(xì)節(jié)做起,發(fā)現(xiàn)隱患及時按“三定”、“五到位”要求落實(shí)整改,并及時報(bào)班組。要求每位員工每月至少必須查找2項(xiàng)安全隱患,隱患治理率100%;
4、各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板,進(jìn)行目視化,讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù),以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo),讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應(yīng)自己及時處理,及時消除隱患,自己不能處理的應(yīng)及時上報(bào),各級干部接到員工的報(bào)告后應(yīng)按照“四不推”原則逐級上報(bào),在逐級上報(bào)過程中,所有干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實(shí)整改情況。
6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板,進(jìn)行目視化,讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況,并互相督促,互相鼓勵,互幫互助,真正達(dá)到“安全管理,人人有責(zé)”的目標(biāo)。
7、每月安全辦對查找的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門研究討論攻關(guān)課題;
8、班長以上干部每月須查處2起違章,點(diǎn)檢隱患10處,并自查自改;
9、每月由安全辦對違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,列出重點(diǎn),納入下月安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃;
10、對重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)重后果的,由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié),并進(jìn)行橫展。
11、對不能自改的隱患由安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)整改;
12、對干部查處的違章情況由統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)安全辦,由安全辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析違章類別及頻次,對于頻次高的違章類別,作為下階段安全管理重點(diǎn)工作進(jìn)行管控;
13、對違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會議室進(jìn)行視頻安全培訓(xùn);嚴(yán)重違章作業(yè)人員由安全辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
四、“三違”的定義
1、違章指揮
是指管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)的行為。
3、違反勞動紀(jì)律
主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
五、“三違”產(chǎn)生的根源
1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強(qiáng)度大導(dǎo)致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細(xì)致,思想不集中,反應(yīng)不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應(yīng)急處理和自救能力差;教育培訓(xùn)未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護(hù),現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清,安全責(zé)任意識樹立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
2、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明,反“三違”要控制23種人:一是善于冒險(xiǎn)、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”,四是滿不在乎的“粗心人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機(jī)取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見的“怪癖人”,八是牢騷滿腹的“情緒人”,九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶惰人”,十四是帶病工作的“堅(jiān)強(qiáng)人”,十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”,十六是變化工種崗位的“改行人”,十七是酒后開工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“氣憤人”,二十一是不求上進(jìn)的“拋錨人”,二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”,二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中。
六、杜絕“三違”的對策
1、通過認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免?!叭`”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機(jī)取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè);勞動組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責(zé)或落實(shí)安全責(zé)任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),審批把關(guān)不嚴(yán);安全檢查走過場;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。
2、各級管理人員要充分認(rèn)識到:崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴(yán)重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹立崗位安全責(zé)任意識:不違章指揮,不違反安全生產(chǎn)管理制度,不違反勞動紀(jì)律,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),對“三違”行為堅(jiān)決制止;只要管理人員作風(fēng)過硬,以身作則,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),愛崗、敬業(yè)、勤勉,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn),切實(shí)履行安全職責(zé),監(jiān)督檢查到位,落實(shí)到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。
七、隱患的定義
隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對各類隱患的控制管理,對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法
1 目的
為了及時、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故)的發(fā)生,保障分公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。
2? 適用范圍
分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本辦法。
3? 參照文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《浙江省安全生產(chǎn)條例》
《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》
《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》
4? 總則
4.1本辦法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
4.2 事故隱患管理實(shí)行事故隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
4.3 安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
5? 隱患排查
5.1 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患必須組織整改,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是事故隱患排查的第一責(zé)任人,對事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
5.1.1各單位要嚴(yán)格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特殊工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
5.2 事故隱患排查、整改,實(shí)行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次,并實(shí)行零報(bào)告制度。
5.3 各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患,每年不少于一次。對排查出的事故隱患,應(yīng)及時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案,落實(shí)整改措施,確保生產(chǎn)安全。
5.4 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)事故隱患及時排查和妥善治理,直至事故隱患消除。事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
5.4.1 及時掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作;
5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預(yù)案,并上報(bào)分公司和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門備案;
5.4.3 建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度,組織事故隱患的調(diào)查和評估,編制事故隱患整改計(jì)劃,建立各類事故隱患動態(tài)臺帳,對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理;
5.4.4 進(jìn)行安全教育,適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應(yīng)急處置和救援預(yù)案,提高職工的安全防范和自我保護(hù)能力;
5.4.5 負(fù)責(zé)事故隱患整改項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作;
5.4.6 組織調(diào)配救援設(shè)施、設(shè)備和人員疏散演習(xí),保證搶險(xiǎn)器材、救護(hù)用品完好有效,提高人員的自救能力。
5.5 分公司要加強(qiáng)對事故隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位承擔(dān)的事故隱患排查治理工作,及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。
5.6分公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同各級工會組織督促并協(xié)助各下屬單位加強(qiáng)對事故隱患的排查和治理,保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。
5.7 在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的,分公司應(yīng)當(dāng)責(zé)令事故隱患單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤離工作人員,暫時停業(yè)或者停止使用。
6 隱患評估與報(bào)告
6.1 安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為四個等級。
6.1.1可能造成一次死亡5人及以上;或死亡與中毒(重傷)20人及以上,或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.2可能造成一次死亡3人(不含3人);或死亡與中毒(重傷)超過10人,或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.3可能造成一次死亡1-2人;或造成死亡與中毒(重傷)超過5人,或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.4其他為一般事故隱患。
6.2 分公司及下屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報(bào)告、監(jiān)控和整改制度,隨時發(fā)現(xiàn)和排查本單位的事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險(xiǎn)情報(bào)告程序,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改并向分公司安委會辦公室報(bào)告,同時告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,確保安全。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重特大事故隱患,應(yīng)立即停業(yè)整改。
6.2.1分公司員工有發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的義務(wù);分公司要建立獎勵制度,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患。
6.3 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.3.1保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;
6.3.2對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
6.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
6.3.4制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
6.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。
6.4 分公司對上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
6.4.1設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;
6.4.2事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;
6.4.3事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;
6.4.4事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;
6.4.5事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
6.5 一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估,報(bào)分公司安委會確認(rèn)及備案;重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的較大事故隱患由分公司安委會組織評估,報(bào)集團(tuán)分公司安全管理部確認(rèn)及備案。
6.6 事故隱患評估確認(rèn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
6.6.1根據(jù)調(diào)查報(bào)告,負(fù)有評估確認(rèn)職責(zé)的各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)初步審查,應(yīng)當(dāng)將事故隱患情況的相關(guān)資料書面呈報(bào)分公司安委會辦公室。
6.6.2 負(fù)責(zé)事故隱患評估確認(rèn)的分公司安委會辦公室應(yīng)及時審查相關(guān)資料,并進(jìn)行事故隱患現(xiàn)場核查,組織相關(guān)部門集體研究,確認(rèn)事故隱患。
6.6.3 分公司安委會辦公室在確認(rèn)事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。
6.6.4 經(jīng)確認(rèn)為事故隱患的,向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責(zé)令其限期整改;屬于重大事故以上隱患的,下發(fā)《事故隱患整改通知書》同時上報(bào)集團(tuán)分公司安全管理部。
6.6.5 事故隱患確認(rèn)工作的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
6.7 分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組在研究確認(rèn)事故隱患時,如有必要,可以邀請當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
6.8 經(jīng)確認(rèn)存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報(bào)告。評估報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.8.1 事故隱患類別;
6.8.2 事故隱患等級;
6.8.3 影響范圍及嚴(yán)重程度;
6.8.4 隱患整改的目標(biāo)或效果要求;
6.8.5 事故隱患整改建議;
6.8.6 整改資金及來源;
6.8.7 其他保障措施。
7 隱患整改
7.1事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé),誰施工、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。
7.2 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果,較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實(shí)施,分公司安委會備案,分公司有關(guān)部門督察;特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實(shí)施,報(bào)集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。
7.3 各事故隱患單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行事先下達(dá)的《事故隱患整改通知書》,及時對事故隱患采取相應(yīng)的整改措施和有效的防范、監(jiān)控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
7.4 重、特大安全生產(chǎn)事故隱患整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
7.4.1事故隱患類別;
7.4.2影響范圍和危害程度;
7.4.3整改內(nèi)容、措施和目標(biāo);
7.4.4整改資金來源及其保障措施;
7.4.5實(shí)施整改方案的時間安排及人員組織。
7.4.6隱患整改過程中安全措施;
7.4.7應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練;
7.4.8其他與隱患整改工作相關(guān)的事項(xiàng)和說明。
7.5事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。
7.5.1對因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患,可向分公司安委會辦公室報(bào)告。由分公司安委會辦公室組織相關(guān)部門評估,進(jìn)行協(xié)調(diào),研究落實(shí)整改渠道。
7.6對因重大事故隱患未整改而停業(yè)或停止使用的設(shè)施設(shè)備,各事故單位在完成事故隱患整改后,應(yīng)及時報(bào)分公司相關(guān)主管部門申請審查驗(yàn)收。經(jīng)審查驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患按級別實(shí)行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括:
7.7.1 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;
7.7.2 事故隱患整改方案的落實(shí)情況;
7.7.3 事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度;
7.7.4 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。
8 獎勵與處罰
8.1 安全生產(chǎn)事故隱患排查整治情況,列入分公司及各單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。
8.2? 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出,避免較大及以上事故發(fā)生的單位或人員,分公司應(yīng)給予表彰和獎勵。
8.3 事故隱患單位的員工不服從單位管理,違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度,造成事故隱患的,依照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處置;造成重大事故,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.4? 分公司本部及下屬各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心有下列情形之一的,由分公司安委會依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人進(jìn)行處罰:
8.4.1未按規(guī)定建立事故隱患排查、評估、監(jiān)督和管理制度;
8.4.2未定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查;
8.4.3未按照規(guī)定對事故隱患進(jìn)行評估;
8.4.4對存在的重、特大安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào);
8.4.5未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行整改;
8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未及時進(jìn)行整改或逾期未改致使安全事故發(fā)生。
8.5 對分公司下屬單位不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須資金投入,致使其單位不具備安全生產(chǎn)條件的,分公司應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
9附則
9.1 本辦法由分公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.2 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第3篇 重大事故隱患管理辦法
一、目的
為加強(qiáng)對重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,特制定本辦法。
二、適用范圍
(集團(tuán))公司所屬各單位
三、引用文件
(一)原勞動部(1995)322號《重大事故隱患管理規(guī)定》
(二)《重大危險(xiǎn)源辯識》(gb18218--2000)
四、定義
重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
五、分級及管理
(一)重大事故隱患的確定
⒈重大事故隱患分級
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為三級。
⑴一級重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上或群傷10人以上(輕傷、重傷總計(jì))或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上的事故隱患。
⑵二級重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。
⑶三級重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。
⒉重大事故隱患的管理職責(zé)
⑴裝備處負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施類(包括鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、變配
電等特種設(shè)備設(shè)施)重大事故隱患的監(jiān)管。
⑵武保處負(fù)責(zé)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品類(包括易燃、易爆、劇毒物品)重大事故隱患的監(jiān)管。
⑶機(jī)運(yùn)公司負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑷生產(chǎn)處負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑸鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑹技術(shù)中心負(fù)責(zé)工藝和技術(shù)開發(fā)類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑺礦業(yè)分公司負(fù)責(zé)礦山類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑻安環(huán)處負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生類(包括放射源、崗位有毒物質(zhì))重大事故隱患的監(jiān)管。
⑼物業(yè)公司負(fù)責(zé)生活社區(qū)類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑽技改工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑾設(shè)計(jì)規(guī)劃院負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)類重大事故隱患的監(jiān)管。
(二)管理與整改
⒈各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《(集團(tuán))公司各級領(lǐng)導(dǎo)及公司職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制》。各主管部門負(fù)責(zé)組織各自重大事故隱患的評估、監(jiān)控、整改、建檔、整改資金的籌措等,及時向公司安委會匯報(bào)工作。
⒉安環(huán)處是(集團(tuán))公司重大事故隱患管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)對重大事故隱患各主管部門的監(jiān)控、整改情況進(jìn)行檢查督促,并就各主管部門工作進(jìn)展情況向公司安委會提出考核意見。
⒊(集團(tuán))公司經(jīng)管中心、人力部、供應(yīng)公司為重大事故隱患管理的協(xié)助部門,對于涉及重大事故隱患管理的相關(guān)工作,應(yīng)優(yōu)先辦理。財(cái)務(wù)公司在編制公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時,應(yīng)優(yōu)先將重大事故隱患整改資金列入計(jì)劃,并確保隱患整改資金到位。
⒋存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立重大事故隱患管理小組。行政一把手擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)重大事故隱患的管理、監(jiān)控、防范措施和整改方案的落實(shí)。
⒌重大事故隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)
⑴掌握本單位重大事故隱患的分布情況、發(fā)生事故的可能性及其危害程度。
⑵負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理。制定重大事故隱患整改計(jì)劃,并報(bào)相應(yīng)主管部門和安環(huán)處備案。
⑶及時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。
⑷組織模擬發(fā)生重大事故的演習(xí)(啟動事故應(yīng)急預(yù)案、采取的緊急處置措施、組織調(diào)配救援設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場人員疏散等)。
⑸保持消防、安全防護(hù)器材和急救用品完好有效。
⒍重大事故隱患主管部門應(yīng)制定相應(yīng)管理辦法,明確重大事故隱患確認(rèn)的途徑、方法、依據(jù)和防范措施、整改期限。各單位應(yīng)定期或不定期開展各類專業(yè)、專項(xiàng)安全檢查,及時防治、消除事故隱患。
⒎重大事故隱患的主管部門接到隱患報(bào)告,應(yīng)組織有關(guān)部門和專家對所報(bào)告的隱患確認(rèn)評估,并指導(dǎo)、協(xié)助存在隱患的單位制定防范措施和整改方案。確認(rèn)為重大事故隱患的,應(yīng)立即向(集團(tuán))公司匯報(bào),由(集團(tuán))公司領(lǐng)導(dǎo)對評估報(bào)告進(jìn)行批示。
⒏隱患評估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容
⑴事故隱患類別;
⑵事故隱患等級;
⑶影響范圍;
⑷危險(xiǎn)程度;
⑸整改措施;
⑹整改資金來源及保障措施;
⑺整改目標(biāo)。
⒐重大事故隱患的主管部門和所在單位,應(yīng)對不同類別的隱患分別建立完善的監(jiān)控檔案,檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
⑴事故隱患的評估報(bào)告書;事故隱患整改前后防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。
⑵事故隱患的評估、論證記錄。包括隱患負(fù)責(zé)人,有關(guān)分析、論證會議的時間、地點(diǎn)、參加人員、結(jié)論、制定的措施和決定等全過程的詳細(xì)記錄及個人簽名。
⑶整改情況。包括整改具體方案及具體措施落實(shí)過程的詳細(xì)記錄,落實(shí)責(zé)任人的簽名。
⒑主管部門應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助存在重大事故隱患的單位按評估報(bào)告書要求,建立完善的隱患監(jiān)控體系,制定應(yīng)急計(jì)劃和防范措施。重大事故隱患若有發(fā)展跡象或意外情況時應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取緊急措施。
⒒重大事故隱患整改完畢應(yīng)及時上報(bào),申請審查驗(yàn)收。相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組對整改情況進(jìn)行審查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)公司批準(zhǔn)、備案。
⒓各級工會、共青團(tuán)組織應(yīng)協(xié)助、督促重大事故隱患的管理和整改。
六、考核
(一)重大事故隱患區(qū)域負(fù)責(zé)人和設(shè)備點(diǎn)檢人員有責(zé)任及時發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類事故隱患。對及時發(fā)現(xiàn)避免事故發(fā)生的人員將視情況給予獎
勵。
(二)對存在重大事故隱患未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào),經(jīng)公司安全部門或上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)分別給予主管部門和被查單位經(jīng)濟(jì)處罰。
(三)對存在的重大事故隱患由于防范措施不力而引發(fā)的傷亡事故,按規(guī)定處罰責(zé)任單位。
(四)對重大事故隱患的管理實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,隱患檔案原始記錄應(yīng)妥善保管。
第4篇 “反三違、除隱患”管理辦法
一、總 則
1.1 為增強(qiáng)公司員工安全意識,提高安全素質(zhì),杜絕 “三違”現(xiàn)象,降低事故隱患,保障公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
1.2 本辦法適用于公司所屬各單位(部門)。
二、對“三違”現(xiàn)象的管理
2.1 “三違”現(xiàn)象是指生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違章指揮、違章操作及違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
2.2“三違”現(xiàn)象的主要行為有:
2.2.1違章指揮的主要行為:
a 工藝條件不滿足情況下指揮開停工、檢維修等作業(yè);
b 作業(yè)所需設(shè)備存在缺陷不備用情況下指揮作業(yè);
c 作業(yè)所需儀表電氣公用工程不完好備用情況下指揮作業(yè);
d 作業(yè)要求的安全措施不到位情況下指揮作業(yè);
e 動火作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
f 有限空間安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
g 盲板抽堵安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
h 高處安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
i 吊裝安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
j 動土安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
k 斷路安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
l 設(shè)備檢維修安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
m 鍋爐點(diǎn)爐作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè);
n 未取得安全作業(yè)證和特殊工種作業(yè)證的職工安排上崗操作;
o 未進(jìn)行三級安全教育的職工直接安排上崗操作;
p 與上級部門和相關(guān)單位未協(xié)調(diào)溝通好情況下指揮作業(yè);
q 作業(yè)方案未得到簽字批準(zhǔn)或無作業(yè)方案情況下指揮作業(yè);
r 安全檢測結(jié)果不合格指揮作業(yè);
s 其它導(dǎo)致違章操作和事故隱患的作業(yè)指揮。
2.2.2 違章操作的主要行為:
a 違反國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為。法律法規(guī)如:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》等;
b 違反公司健康安全環(huán)境有關(guān)制度規(guī)定操作行為;
c 違反崗位操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書操作行為;
d 不按檢查表要求檢查;
e 不按作業(yè)指導(dǎo)卡、工藝卡片操作;
f 鍋爐壓力容器安全設(shè)施及其附件超期使用;
g 從事職業(yè)禁忌工作;(如:恐高癥的人員,不能登高作業(yè)等);
h 挪用損壞消防設(shè)施、堵塞消防通道、損壞防爆設(shè)施行為;
i脫水操作產(chǎn)生物料泄漏;
j 不正確使用防爆工具、穿帶鐵掌鞋、不進(jìn)行靜電消除;
k 不按要求穿戴勞動保護(hù)用品;
l 不按規(guī)定巡檢;
m 未辦理特殊作業(yè)審批手續(xù)進(jìn)行作業(yè);
n 安全措施不到位進(jìn)行作業(yè);
o 安全檢測不合格進(jìn)行作業(yè);
p 作業(yè)所需消防器材和安全措施不到位進(jìn)行作業(yè);
q 司機(jī)酒后駕車、不系安全帶、私自借車換車;
r 不按規(guī)定執(zhí)行“三交一封”;
s 操作時或廢液處理時非正常泄漏;
t 不按規(guī)定定期維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備、儀器和消防設(shè)施器材;
u 不按要求填寫各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作記錄;
v 不按規(guī)定啟停設(shè)備;
w 不按儀器操作規(guī)程使用儀器;
_ 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)用油品清洗物件;
y 影響生產(chǎn)環(huán)境和職業(yè)健康行為;
z 其它違章行為。
第5篇 安全生產(chǎn)檢查和隱患整改管理辦法
1 目的
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全檢查力度,降低安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理水平,保證員工的生命安全以及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
2 范圍
適用于公司對生產(chǎn)場所,生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程的安全檢查及對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改過程。
3職責(zé)
見《安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)部門職責(zé)與安全生產(chǎn)崗位職責(zé)》。
4檢查內(nèi)容
安全檢查內(nèi)容主要是查思想,查制度,查機(jī)械設(shè)備,查安全設(shè)施,查安全教育培訓(xùn),查操作行為,查勞保用品使用,查事故的處理等。
5檢查標(biāo)準(zhǔn)
5.1對于施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)和《南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求進(jìn)行檢查。
5.2對于辦公大院和管轄范圍的檢查按照相關(guān)公司文件執(zhí)行。
6檢查時間及參加人員
6.1全公司范圍內(nèi)的安全檢查每月舉行一次。重大節(jié)日前或上級下達(dá)有臨時檢查任務(wù)時,各增加一次全公司范圍內(nèi)的安全檢查。檢查組由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由質(zhì)安科、分工會有關(guān)人員組成。
6.2質(zhì)安科至少每周組織一次安全專項(xiàng)檢查,參加人員為質(zhì)安科有關(guān)人員。
6.3科室每周組織一次安全自檢,由科室部門主管組織相關(guān)人員參加。
6.4工程處、項(xiàng)目部每周組織一次安全自檢,由本部門主管或項(xiàng)目經(jīng)理組織、安全員及施工員參加;各施工工地每天至少自行組織一次安全檢查,由工地安全員組織,施工員和班組長參加。
6.5車間、車隊(duì)每周組織一次安全自檢,由本部門主管組織,安全員、設(shè)備管理員參加。安全員每天至少自行組織一次安全檢查,由安全員組織相關(guān)人員參加。
7安全檢查記錄
所有不同層次的檢查必須要有檢查記錄,并如實(shí)記載存在的問題,提出確切的整改意見和措施。對于檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)對該次檢查形成記錄。
7.1公司級安全檢查填寫《檢查記錄表》。
7.2部門級安全檢查和班組級填寫《檢查記錄表》。
8隱患整改
8.1對在各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,由檢查部門或人員給有關(guān)部門或人員下達(dá)《安全隱患整改通知單》,提出整改的要求、整改負(fù)責(zé)人及整改完成的日期,有關(guān)部門或人員接到安全隱患整改通知單后,必須按通知單的要求進(jìn)行及時的整改,整改完畢后及時將《安全隱患整改回執(zhí)單》反饋送交檢查部門或人員,由檢查部門或人員復(fù)查合格后進(jìn)行銷案。
8.2相關(guān)部門或人員接到《安全隱患整改通知單》后,必須按相應(yīng)的整改程序及反饋要求開展隱患整改工作。
8.3施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即實(shí)施整改,未能當(dāng)場整改且對施工安全影響較大的,應(yīng)停工并報(bào)部門主管或質(zhì)安科組織整改。
8.4本部門檢查中發(fā)現(xiàn)的自身無法自行整改的項(xiàng)目,由部門打?qū)n}報(bào)告向質(zhì)安科反映,經(jīng)質(zhì)安科向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,根據(jù)實(shí)際情況組織有關(guān)部門或單位一同配合完成整改任務(wù)。
9考核
對違反本辦法的違章行為按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》和《南寧市水建工程有限公司考核細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10相關(guān)記錄
《檢查記錄表》
《安全隱患整改通知單》
《安全隱患整改回執(zhí)單》
第6篇 安全隱患排查治理管理辦法
1.總則
1.1為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
1.2本辦法適用于公司所屬各部門的事故隱患排查治理。
1.3本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。公司事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大事故隱患,是指危害性較大,容易導(dǎo)致事故,急需處理的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.4公司事故隱患排查治理遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”,“誰施工(勞務(wù))、誰負(fù)責(zé)”,“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。
1.5公司所屬各部門及其下屬崗位的主管是本部門(崗位)事故隱患排查、報(bào)告和治理工作的第一責(zé)任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。安全部對全公司的事故隱患排查治理工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作,定期檢查事故隱患排查治理工作的進(jìn)展情況和實(shí)際成效,并負(fù)責(zé)審批重大事故隱患的定級和治理方案。
2.2安全部負(fù)責(zé)對公司事故隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督和管理,并負(fù)責(zé)組建有外部安全專家參加的公司事故隱患排查專家小組定期進(jìn)行專項(xiàng)或?qū)I(yè)隱患排查,對較大事故隱患和重大事故隱患進(jìn)行認(rèn)定評估和治理方案評估。
2.3各部門管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。
2.4安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查工作,對重大隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總上報(bào)以及對隱患治理實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查;并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案。
2.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)隱患治理資金,并建立隱患治理專項(xiàng)資金使用制度。
3.事故隱患排查和報(bào)告
3.1安全部每年組織各部門對公司危險(xiǎn)源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行及時更新。
3.2安全部每月至少組織事故隱患排查小組進(jìn)行兩次隱患排查工作。
3.3安全部每季度組織各部門進(jìn)行一次事故隱患互查工作。
3.4所有的隱患排查工作應(yīng)依照危險(xiǎn)源辨識的結(jié)果進(jìn)行,并填寫《事故隱患排查/安全檢查記錄表》并存檔備查。
3.5各部門負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)組織對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,主任每周帶隊(duì)組織對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組每天對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。
3.6各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進(jìn)行認(rèn)定評估后,報(bào)總經(jīng)理審批確定。
3.7安全部每半年對全公司事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于7月15日前和下一年1月31日前向各部門、總經(jīng)理報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
3.8各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般和較大事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進(jìn)行治理,及時消除事故隱患,同時對事故隱患和治理情況登記并建立臺帳。
3.9為調(diào)動員工參與隱患排查的積極性,加大事故隱患排查力度,有效防范事故的發(fā)生,公司建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度。獎勵標(biāo)準(zhǔn):一般事故隱患舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為20元,較大事故隱患舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為100元,重大事故隱患舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為200元以上。
4 事故隱患治理和驗(yàn)收
4.1一般事故隱患由各部門主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人,立即治理,及時消除隱患。
4.2在對事故隱患進(jìn)行治理時,各部門應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。
4.3一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責(zé)任人驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)部門總監(jiān)審核簽字并報(bào)安全部備案。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
4.4排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的、個人報(bào)告或舉報(bào)的較大或重大事故隱患,隱患所在單位應(yīng)立即做出整改方案報(bào)總經(jīng)理審批后,一式兩份,原件報(bào)安全部備案。
4.5較大或重大事故隱患治理結(jié)束后,隱患所在單位向安全部提出驗(yàn)收申請,由安全部向總經(jīng)理建議牽頭組織驗(yàn)收單位,安全部參與或組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由牽頭組織驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人審核簽字。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
5 附則
5.1公司所屬各單位違反本辦法或不認(rèn)真履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任書和公司有關(guān)規(guī)定處罰。事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和治理,釀成事故的,對相關(guān)責(zé)任人依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系追究責(zé)任和進(jìn)行處罰。
5.2本辦法解釋權(quán)屬安全部。
6.相關(guān)記錄
6.1《事故隱患排查/安全檢查記錄表》
6.2《事故隱患自查自改情況匯總表》
6.3《事故隱患治理驗(yàn)收單》
6.4《事故隱患舉報(bào)與獎勵臺帳》
第7篇 安全隱患管理辦法范本
1隱患的界定
1. 1各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)檢修區(qū)域的全部隱患的檢查及整改。其它作業(yè)區(qū)執(zhí)行以下規(guī)定。
1. 2所有起重設(shè)備、起重工具、器具、電氣部分、煤氣系統(tǒng)等所產(chǎn)生的隱患統(tǒng)一歸檢修公司處理。
1. 3各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除已明確給檢修的現(xiàn)有安全設(shè)施,安全裝置的日常維護(hù)和更換。
1. 4崗位照明由各工段、班組自行更換。需天車配合的,由天車工負(fù)責(zé)。公司辦公樓照明由辦公室負(fù)責(zé),其它室外照明由承包工段負(fù)責(zé)。各主控室、集中操作室由當(dāng)班負(fù)責(zé)更換。
1. 5由于改造強(qiáng)化和新增項(xiàng)目所產(chǎn)生的安全設(shè)施問題由檢修公司負(fù)責(zé)。如該項(xiàng)目屬于作業(yè)區(qū)自己的,所產(chǎn)生的安全問題由作業(yè)區(qū)自行解決,確因作業(yè)區(qū)處理不了的問題,必須向公司辦公室打報(bào)告,協(xié)助解決。
1. 6安全設(shè)施由于長期使用后,必須整體或大部分更換,且項(xiàng)目較大的,由檢修公司負(fù)責(zé)。
1. 7因檢修或其它原因的造成隱患,由造成隱患的作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。
1. 8設(shè)備檢修并后,遺留的隱患,如作業(yè)區(qū)遺漏,考核檢修公司和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的作業(yè)區(qū),并且由檢修公司負(fù)責(zé)恢復(fù)或處理。
1. 9夏季防暑、冬季防寒所涉及到的安全問題,由公司負(fù)責(zé)安排。夏季用的軸流風(fēng)機(jī)、崗位增設(shè)和探照燈,由使用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)用風(fēng)機(jī),燈及電線、插座等。檢修公司負(fù)責(zé)電氣部分安裝。
1. 10冬季廠房、地面的冰雪清掃,以各自衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和本作業(yè)區(qū)崗位為分界區(qū),其它情況由公司安排。
1. 11采暖用的火爐,由使用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),但必須經(jīng)公司確認(rèn)后使用。
1. 12工業(yè)建筑(包括廠房及其它土木、鋼結(jié)構(gòu)建筑)隱患由檢修公司負(fù)責(zé)安排。
1. 13設(shè)備缺陷所造成的安全隱患,由檢修公司會同本公司解決。
1. 14機(jī)關(guān)區(qū)域、機(jī)關(guān)班組及公用設(shè)施的各類隱患?xì)w辦公室處理。
1. 15防火問題,由辦公室負(fù)責(zé)具體安排。
1. 16各作業(yè)區(qū)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施,一般項(xiàng)目由各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),較大或處理不了的項(xiàng)目歸檢修公司負(fù)責(zé)。
1. 17外委項(xiàng)目在施工過程中,或施工結(jié)束后所產(chǎn)生的隱患,由辦公室協(xié)同施工單位整改。但各作業(yè)區(qū)必須做好本作業(yè)區(qū)域的防護(hù)和警戒。
1. 18臨時在大小馬路上、生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)擰開的坑、口、溝或非定置點(diǎn)存放的材料、備件、設(shè)備等,必須由責(zé)任單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)警戒或警示標(biāo)志。
2. 隱患的點(diǎn)檢
3. 1各作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類隱患由各作業(yè)區(qū)日常點(diǎn)檢,各作業(yè)區(qū)、科室對本生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切隱患負(fù)點(diǎn)檢責(zé)任。檢查的范圍包括:設(shè)備的安全設(shè)施、安全裝置、生產(chǎn)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、辦公室、煤氣區(qū)、建筑物各部位,照明線路、燈頭、爐子、各類工器具、防火防爆等。對檢查出的隱患 當(dāng)天的點(diǎn)檢卡上反映清楚,并按上述界定范圍將所查問題向公司匯報(bào),重大隱患以書面開工報(bào)公司。
2. 2煤氣系統(tǒng)檢查原則上由煤氣站負(fù)責(zé),但生產(chǎn)工段應(yīng)重點(diǎn)做好室內(nèi)部分的日常檢查,并在臺帳上反映清楚。
3. 3除辦公樓外,全廠所有的起重設(shè)備,包括工器具由檢修公司檢查。精礦庫兩臺抓斗吊,由承包工段負(fù)責(zé)日常檢查,檢修公司負(fù)責(zé)專檢。
2. 4電氣設(shè)備的日常檢查以檢修公司為主,所用電動工具、電焊機(jī)及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明等由檢修公司責(zé)日常檢查,并將存在問題及時通報(bào)本公司。
2. 5公司和專職安全員要按分管責(zé)任區(qū),協(xié)助工段、班組抓好安全隱患的檢查及整改工作。
3隱患的處理和考核
3. 1查處安全隱患工作,要做到不拖、不欠,完全徹底解決。凡本工段、班組能處理的和、隱患要隨時安排處理,暫時處理不了的,必須采取臨時安全措施,不留隱患,否則按專業(yè)承包考核。
3. 2公司在隱患的處理上,除重大項(xiàng)目列入計(jì)劃外,其余項(xiàng)目不再下通知,查處一項(xiàng),考核一項(xiàng)。
3. 3除本辦法所列項(xiàng)目外,對各類隱患的查處執(zhí)行各專業(yè)承包。
3. 4對其它特殊情況下產(chǎn)生的隱患由公司責(zé)安排。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法
1 編制目的
為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州____礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細(xì)則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報(bào),督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達(dá)指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進(jìn)行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門分管副主任,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門,對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)(本項(xiàng)目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進(jìn)行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(跟班副隊(duì)長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。
4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進(jìn)行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級,對事故隱患實(shí)行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是a級、b級 、c級。 a級屬礦井自身一時難以處理,需要(集團(tuán))公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級為礦井自身能處理的;c級為區(qū)、部、隊(duì)能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭;主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級隱患是指危害比較嚴(yán)重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實(shí),貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊(duì))、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);
4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實(shí);
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴(yán)重,巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%;
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上;
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報(bào)
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 公司安全部要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報(bào)告,公司安全部進(jìn)行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報(bào)告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話(0857-7445036),對群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進(jìn)行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊(duì)),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 安全隱患整改管理辦法
1、事故隱患的范圍:危及臨時經(jīng)營場所安全的不安全因素。
2、臨時經(jīng)營場所建立事故隱患整改臺帳。臺帳設(shè)在臨時經(jīng)營場所安全管理部門。
3、隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來源。
4、制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時,必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。臨時經(jīng)營場所的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)安全生產(chǎn)主管。
5、安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
6、安全生產(chǎn)主管對事故隱患整改負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對自檢自查和有關(guān)管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即組織和落實(shí)整改,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽中。
7、內(nèi)部自檢自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時下達(dá)隱患整改通知單,明確整改責(zé)任人,督促立即進(jìn)行整改,整改情況和復(fù)查情況要詳細(xì)記錄在案。
第10篇 安全隱患管理辦法
1隱患的界定
1. 1各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)檢修區(qū)域的全部隱患的檢查及整改。其它作業(yè)區(qū)執(zhí)行以下規(guī)定。
1. 2所有起重設(shè)備、起重工具、器具、電氣部分、煤氣系統(tǒng)等所產(chǎn)生的隱患統(tǒng)一歸檢修公司處理。
1. 3各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除已明確給檢修的現(xiàn)有安全設(shè)施,安全裝置的日常維護(hù)和更換。
1. 4崗位照明由各工段、班組自行更換。需天車配合的,由天車工負(fù)責(zé)。公司辦公樓照明由辦公室負(fù)責(zé),其它室外照明由承包工段負(fù)責(zé)。各主控室、集中操作室由當(dāng)班負(fù)責(zé)更換。
1. 5由于改造強(qiáng)化和新增項(xiàng)目所產(chǎn)生的安全設(shè)施問題由檢修公司負(fù)責(zé)。如該項(xiàng)目屬于作業(yè)區(qū)自己的,所產(chǎn)生的安全問題由作業(yè)區(qū)自行解決,確因作業(yè)區(qū)處理不了的問題,必須向公司辦公室打報(bào)告,協(xié)助解決。
1. 6安全設(shè)施由于長期使用后,必須整體或大部分更換,且項(xiàng)目較大的,由檢修公司負(fù)責(zé)。
1. 7因檢修或其它原因的造成隱患,由造成隱患的作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。
1. 8設(shè)備檢修并后,遺留的隱患,如作業(yè)區(qū)遺漏,考核檢修公司和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的作業(yè)區(qū),并且由檢修公司負(fù)責(zé)恢復(fù)或處理。
1. 9夏季防暑、冬季防寒所涉及到的安全問題,由公司負(fù)責(zé)安排。夏季用的軸流風(fēng)機(jī)、崗位增設(shè)和探照燈,由使用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)用風(fēng)機(jī),燈及電線、插座等。檢修公司負(fù)責(zé)電氣部分安裝。
1. 10冬季廠房、地面的冰雪清掃,以各自衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和本作業(yè)區(qū)崗位為分界區(qū),其它情況由公司安排。
1. 11采暖用的火爐,由使用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),但必須經(jīng)公司確認(rèn)后使用。
1. 12工業(yè)建筑(包括廠房及其它土木、鋼結(jié)構(gòu)建筑)隱患由檢修公司負(fù)責(zé)安排。
1. 13設(shè)備缺陷所造成的安全隱患,由檢修公司會同本公司解決。
1. 14機(jī)關(guān)區(qū)域、機(jī)關(guān)班組及公用設(shè)施的各類隱患?xì)w辦公室處理。
1. 15防火問題,由辦公室負(fù)責(zé)具體安排。
1. 16各作業(yè)區(qū)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施,一般項(xiàng)目由各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),較大或處理不了的項(xiàng)目歸檢修公司負(fù)責(zé)。
1. 17外委項(xiàng)目在施工過程中,或施工結(jié)束后所產(chǎn)生的隱患,由辦公室協(xié)同施工單位整改。但各作業(yè)區(qū)必須做好本作業(yè)區(qū)域的防護(hù)和警戒。
1. 18臨時在大小馬路上、生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)擰開的坑、口、溝或非定置點(diǎn)存放的材料、備件、設(shè)備等,必須由責(zé)任單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)警戒或警示標(biāo)志。
2. 隱患的點(diǎn)檢
3. 1各作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類隱患由各作業(yè)區(qū)日常點(diǎn)檢,各作業(yè)區(qū)、科室對本生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切隱患負(fù)點(diǎn)檢責(zé)任。檢查的范圍包括:設(shè)備的安全設(shè)施、安全裝置、生產(chǎn)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、辦公室、煤氣區(qū)、建筑物各部位,照明線路、燈頭、爐子、各類工器具、防火防爆等。對檢查出的隱患 當(dāng)天的點(diǎn)檢卡上反映清楚,并按上述界定范圍將所查問題向公司匯報(bào),重大隱患以書面開工報(bào)公司。
2. 2煤氣系統(tǒng)檢查原則上由煤氣站負(fù)責(zé),但生產(chǎn)工段應(yīng)重點(diǎn)做好室內(nèi)部分的日常檢查,并在臺帳上反映清楚。
3. 3除辦公樓外,全廠所有的起重設(shè)備,包括工器具由檢修公司檢查。精礦庫兩臺抓斗吊,由承包工段負(fù)責(zé)日常檢查,檢修公司負(fù)責(zé)專檢。
2. 4電氣設(shè)備的日常檢查以檢修公司為主,所用電動工具、電焊機(jī)及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明等由檢修公司責(zé)日常檢查,并將存在問題及時通報(bào)本公司。
2. 5公司和專職安全員要按分管責(zé)任區(qū),協(xié)助工段、班組抓好安全隱患的檢查及整改工作。
3隱患的處理和考核
3. 1查處安全隱患工作,要做到不拖、不欠,完全徹底解決。凡本工段、班組能處理的和、隱患要隨時安排處理,暫時處理不了的,必須采取臨時安全措施,不留隱患,否則按專業(yè)承包考核。
3. 2公司在隱患的處理上,除重大項(xiàng)目列入計(jì)劃外,其余項(xiàng)目不再下通知,查處一項(xiàng),考核一項(xiàng)。
3. 3除本辦法所列項(xiàng)目外,對各類隱患的查處執(zhí)行各專業(yè)承包。
3. 4對其它特殊情況下產(chǎn)生的隱患由公司責(zé)安排。
第11篇 中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)事故隱患的整改與監(jiān)控工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條? 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
第三條? 事故隱患整改實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)制。企業(yè)(含股份公司地區(qū)分公司,下同)是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。
第四條? 事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé),誰施工、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條? 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章? 組織管理與職責(zé)
第六條? 企業(yè)要建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度,對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理。
第七條? 事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前,必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實(shí)行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控;一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理,重大事故隱患實(shí)行企業(yè)督察管理,特大事故隱患由企業(yè)報(bào)集團(tuán)公司備案,由集團(tuán)公司督察管理。隱患分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第八條? 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)事故隱患評估,審定事故隱患整改計(jì)劃,并督促立項(xiàng)整改。
第九條? 部門工作職責(zé):
(一)生產(chǎn)主管部門要及時掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定事故隱患整改方案。
(二)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備事故隱患整改方案。
(三)規(guī)劃計(jì)劃主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)并及時納入投資計(jì)劃。
(四)基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
(五)安全主管部門負(fù)責(zé)組織事故隱患的調(diào)查和評估,編制事故隱患整改計(jì)劃,建立各類事故隱患動態(tài)臺帳,督查事故隱患整改。
(六)其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。
第三章? 隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告
第十條? 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患;企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價(jià),查找事故隱患;企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動和事故隱患調(diào)查工作,掌握事故隱患情況。
第十一條? 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)組織整改,對當(dāng)時不能整改的事故隱患,基層單位應(yīng)立即向上級單位報(bào)告,同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。
第十二條? 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;
(二)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
(四)是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
(五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。
第十三條? 企業(yè)或所屬單位對上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;
(二)事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;
(三)事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;
(四)事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;
(五)事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
第12篇 安全檢查評估隱患整改管理辦法
一、目的
通過安全檢查、評估和隱患整改及時發(fā)現(xiàn)并消除公司生產(chǎn)工作過程中存在的安全問題和隱患實(shí)現(xiàn)對各類事故的有效控制和預(yù)防。確保公司安全檢查、評估、隱患整改工作有章可循。
二、范圍
公司所屬各部門(包括外派施工人員)的安全檢查管理工作均屬本辦法管理范疇。
三、職責(zé)
1.公司行政部安全主任負(fù)責(zé)安全檢查的總體規(guī)劃和組織實(shí)施,總經(jīng)辦負(fù)責(zé)安全檢查工作的施行監(jiān)督和指導(dǎo);
2.各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門安全檢查的管理和實(shí)施并對公司安檢小組檢查提出的問題進(jìn)行整改落實(shí)和反饋;
3.各班組負(fù)責(zé)本班組安全檢查的實(shí)施及安全問題的整改落實(shí)和反饋。
四、內(nèi)容
1.程序
1.1確定安全檢查的對象、范圍、日期,制定安全檢查的計(jì)劃;
1.2根據(jù)安全檢查的規(guī)模和重要程度,組織由相關(guān)部門人員參加的檢查組;
1.3編制安全生產(chǎn)檢查表,根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,確定檢查的各個項(xiàng)目;
1.4根據(jù)各項(xiàng)目對于安全生產(chǎn)的重要性,確定檢查表中各個項(xiàng)目的評分方法和評比標(biāo)準(zhǔn);1.5對照安全生產(chǎn)檢查表,進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
1.6檢查結(jié)束后做好總結(jié),寫好安全檢查報(bào)告;
1.7對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,對重大事故隱患應(yīng)發(fā)出“安全隱患整改通知書”;
1.8對安全問題的整改要確定責(zé)任,尤其是要確定領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問題由誰負(fù)責(zé)解決,何時解決,要落實(shí)到人;
1.9問題解決后,要進(jìn)行效果評價(jià),包括隱患是否徹低消除,是否安全可靠,有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2.安全檢查
2.1公司安全檢查分定期檢查和日常安全檢查;
2.2公司安全檢查由安全主任組織有關(guān)部門主管進(jìn)行,每月不少于一次;
2.3車間安全檢查,由車間負(fù)責(zé)人組織車間安全員、技術(shù)人員和班組長進(jìn)行,每周不少于一次;
2.4各項(xiàng)專業(yè)安全檢查,由專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)工種人員進(jìn)行;
2.5根據(jù)所在地區(qū)的地理和氣候特點(diǎn),行政部進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查;
2.6班組長和生產(chǎn)工人必須嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認(rèn)真填寫檢查紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告并整改;
2.7各級安全管理人員,應(yīng)在各自工作范圍之內(nèi),制定巡回檢查路線和檢查控制點(diǎn)(部位),每日進(jìn)行巡回檢查.檢查中發(fā)現(xiàn)問題需及時處理,并記入巡回檢查紀(jì)錄表;
2.8各項(xiàng)安全檢查結(jié)果和整改情況,除按要求上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)外,還須抄送企管辦以便監(jiān)督檢查。
3.安全隱患整改
3.1各級檢查組織和人員,對查出的隱患問題要及時進(jìn)行分析研究,編制隱患整改計(jì)劃,建立隱患整改臺帳,做到定措施、定時間、定人員。凡班組能整改的不交車間,車間能整改的不交公司;
3.2所有的隱患問題,都必須立即整改,暫時不能解決的問題,應(yīng)采取臨時安全措施,并訂出整改計(jì)劃,限期解決;
3.3必須做好隱患整改效果的現(xiàn)場落實(shí),保證隱患整改的可靠性,并促進(jìn)隱患整改進(jìn)度。
3.4對重大隱患項(xiàng)目的整改,執(zhí)行《隱患整改通知書》辦法,《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括隱患項(xiàng)目、整改意見、解決期限和負(fù)責(zé)人。通知書由總經(jīng)辦或行政部填寫,經(jīng)總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后及時下發(fā)并跟進(jìn)。整改通知書要存入檔案備查。
4.檢查內(nèi)容
4.1檢查工作環(huán)境和機(jī)器設(shè)備
4.1.1檢查工作場所的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合勞動保護(hù)要求(如機(jī)器是否裝置紅外感應(yīng)設(shè)備,紅外感應(yīng)是否正常使用,電線是否裸露、機(jī)器設(shè)備是否有存在安全隱患、員工是否按要求配備防護(hù)用品等);
4.1.2車間建筑是否安全,安全通道是否暢通,零部件的存放是否合理,各種安全防護(hù)設(shè)施的管理情況,電氣設(shè)備、各種氣瓶和壓力容器、化學(xué)用品等的使用與管理,粉塵及有毒有害作業(yè)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)情況,車間內(nèi)的通風(fēng)照明設(shè)施,個人勞動防護(hù)用品的使用是否符合規(guī)定等;
4.1.3對一些要害部位和設(shè)備要加強(qiáng)檢查和監(jiān)管,如固熔爐、發(fā)電機(jī)房、各種有毒、易燃、易爆等場所。
4.2檢查部門管理人員領(lǐng)導(dǎo)思想和管理
4.2.1檢查一個部門的安全生產(chǎn)工作時,要首先檢查該部門管理人員是否真正重視勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)。即檢查其對勞動保護(hù)工作是否有正確的認(rèn)識,是否真正關(guān)心職工的安全與健康,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行了公司各項(xiàng)安全管理制度和措施;
4.2.2檢查各部門的安全管理工作實(shí)施情況,需要檢查該部門目標(biāo)管理、全員管理、專管成線、群管成網(wǎng)是否落實(shí),安全管理工作是否做到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)常化。
4.3檢查制度和紀(jì)律
4.3.1查制度就是監(jiān)督檢查各個部門、每個職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行;各項(xiàng)安全制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行;能否執(zhí)行“三同時”,即新設(shè)備、新工藝、改進(jìn)設(shè)備、改良工藝的勞動保護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)措施是否與相關(guān)設(shè)備和工藝同時設(shè)計(jì)、同時導(dǎo)入、同時投產(chǎn),能否按時進(jìn)行安全檢查;安全教育制度是否認(rèn)真執(zhí)行,是否做到新工人入廠三級教育、特種作業(yè)人員定期訓(xùn)練;對發(fā)生的事故是否認(rèn)真調(diào)查,及時報(bào)告、嚴(yán)肅處理,做到“三不放過”(即事故原因不清不放過、責(zé)任不清不放過、預(yù)防措施不到位不放過);安全組織機(jī)構(gòu)是否健全,部門所設(shè)定安全員是否真正發(fā)揮作用等。
4.3.2查紀(jì)律就是監(jiān)督檢查生產(chǎn)或工作過程中的勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、施工紀(jì)律。工作崗位上有無遲到早退、脫崗、串崗、打盹睡覺;有無在工作時間干私活,做與生產(chǎn)、工作無關(guān)的事;有無不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品,在禁煙區(qū)吸煙;有無違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀(jì)律,在操作崗位不盯儀表、控制板、閑扯漫談、嬉戲打鬧、把玩手機(jī)等;有無不按作業(yè)指導(dǎo)書或工藝指標(biāo)操作,超溫、超壓、超指標(biāo)給安全生產(chǎn)造成危險(xiǎn)和隱患情況;有無在操作中違反規(guī)定和禁令;有無不按規(guī)定程序和方法動火,不經(jīng)批準(zhǔn)亂動機(jī)器設(shè)備,亂動設(shè)備管道、電路,非相關(guān)設(shè)備操作人員私自動用相關(guān)機(jī)器設(shè)備,車輛隨便進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),物品擺放占用堵塞消防通道和阻擋消防器材,亂動消火栓和亂按電源等。
五、獎懲辦法
1.凡是以上檢查內(nèi)容不符合公司要求的,每次對相關(guān)直接責(zé)任人、相關(guān)一線管理人員、部門負(fù)責(zé)人第一次予以嚴(yán)肅警告批評,再次發(fā)現(xiàn)的對以上責(zé)任人予以記小過以上處分;
2.其他所有違反本管理辦法的行為依據(jù)情節(jié)和具體事實(shí)嚴(yán)格按公司《獎懲管理辦法》執(zhí)行;
3.對于連續(xù)三次以上檢查均符合公司安全生產(chǎn)要求的,公司將以表彰和發(fā)放安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎金,具體標(biāo)準(zhǔn)依公司《獎懲管理辦法》和公司安全生產(chǎn)管理章程執(zhí)行。
編制: 批準(zhǔn):
第13篇 某露天煤礦現(xiàn)場隱患問責(zé)管理辦法
第一條為深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)決貫徹不安全絕不生產(chǎn)的原則,有力打擊人為隱患的產(chǎn)生,嚴(yán)肅追究隱患制造者的責(zé)任,扭轉(zhuǎn)安全管理跟著問題走的被動局面,制定本辦法。
第二條露天煤礦成立隱患問責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦 長
副組長:黨委書記、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、總工程師
成 員:礦內(nèi)各單位、部室負(fù)責(zé)人、外委單位項(xiàng)目經(jīng)理
第三條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.組織開展隱患排查,落實(shí)隱患預(yù)防、整治措施,對隱患的制造者進(jìn)行問責(zé)。
2.礦長對現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故隱患的排查、預(yù)防、整治負(fù)總責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)日常對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,研究制定隱患的預(yù)防措施,并對現(xiàn)場隱患的制造者進(jìn)行問責(zé)。
3.安全管理部負(fù)責(zé)全礦隱患預(yù)防的綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全礦隱患的匯總及上報(bào),定期對各類隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電管理部,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展隱患預(yù)防工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
4.各班班長負(fù)責(zé)當(dāng)班的隱患排查、預(yù)防、整治工作,對當(dāng)班隱患的產(chǎn)生負(fù)主要責(zé)任。
第四條高頻次隱患情形及問責(zé)對象
(一)出現(xiàn)下列情形之一的,對采剝段相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.采掘臺階超高的;
2. 工作幫上部有浮塊、有傘檐、工作面有積水、底平控制不好產(chǎn)生積水的;
3.采掘臺階上部鄰幫不預(yù)留安全擋墻或未根據(jù)采寬提前修筑封閉的安全擋墻的;
4.不按規(guī)定對所轄范圍內(nèi)的電纜進(jìn)行架設(shè)、防護(hù),影響運(yùn)輸行車安全的;
5.爬犁警示旗懸掛不及時或反光旗破損的;
6.司機(jī)移動電纜能使用而未使用絕緣鉤子的,將帶電電纜接觸身體的;
7.司機(jī)鏟下作業(yè)未攜帶對講機(jī),夜間作業(yè)未攜帶手電,未穿反光背心的;
8.現(xiàn)場人員駕駛車輛、設(shè)備進(jìn)入大型設(shè)備盲區(qū)停車等作業(yè)行為未與大型設(shè)備聯(lián)絡(luò)的;
9.皮卡車隨意停靠在有效道路寬度內(nèi)的;
10.電鏟司機(jī)提升時磕碰天輪的;
11.與卡車聯(lián)合作業(yè)不按規(guī)定鳴笛的,與工程設(shè)備聯(lián)合作業(yè)未停機(jī)避讓的,停送電作業(yè)不按設(shè)備、不實(shí)名呼喚應(yīng)答的;
12.電鏟停鏟人員上下設(shè)備,人行梯未背離工作面,未按要求停鏟的;
13.其他采剝段職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(二)出現(xiàn)下列情形之一的,對運(yùn)輸段相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.在不具備安全通行條件未經(jīng)允許的道路上行駛的;
2.違反道路通行規(guī)定行車,超速行駛或在交叉路口搶行或駕駛設(shè)備經(jīng)過彎道、交叉道口不正確使用聲、光信號的;
3.對道路安全隱患不監(jiān)督、不反饋的;
4.司機(jī)精神狀態(tài)不佳者上崗駕駛設(shè)備作業(yè)的;
5.未正確佩戴、使用個人防護(hù)用品(包括安全帽、反光背心等)的,夜間下車時未使用手電的;
5.卡車不經(jīng)指揮車引領(lǐng),自行回車間的;
6.卡車司機(jī)未持證上崗,行車接打電話,上崗戴耳機(jī)聽音樂的;
7.陷車、故障車輛停在道路上,未及時匯報(bào)、未打開警示燈、未按要求設(shè)置警示標(biāo)志、未采取防溜措施的;
8.未與設(shè)備駕駛?cè)藛T取得可靠聯(lián)系便進(jìn)入設(shè)備作業(yè)區(qū)域的;
9.車輛啟動前不瞭望周圍設(shè)備及人員動態(tài)、不鳴笛的,夜間不變換燈光的;
10.卡車司機(jī)不按設(shè)備管理有關(guān)制度管理本單位設(shè)備,或者未按照點(diǎn)檢手冊要求對車輛進(jìn)行點(diǎn)檢的,或發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問題仍帶病作業(yè)的;
11.未定期維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備或未及時清理卡車上的油污、積塵的,如電瓶箱內(nèi)積塵、發(fā)動機(jī)后曲軸的油污、后橋殼上油泥;
12.同力、皮卡指揮車等設(shè)備的警燈、警旗不全或在不安全地帶隨意停車的;
13.駕駛運(yùn)輸設(shè)備的司機(jī)不系安全帶的;
14.在大車庫、加油點(diǎn)等重點(diǎn)防火位置吸煙,擅自挪用大庫內(nèi)、加油點(diǎn)消防火工具器材的;
15.卡車司機(jī)未按規(guī)定檢查消防器材,滅火器失效、標(biāo)簽破損、損壞等未及時更換的;
16.未在安全地點(diǎn)交接班的,未進(jìn)行交接班、交接不清的或交接班不按規(guī)定時間、內(nèi)容交接,簡化交接班程序的;
17.卡車備停區(qū)不設(shè)置停車擋溝、不將卡車停止擋溝內(nèi)的;將車停在臺階邊緣、幫根、斜坡、彎道等不安全地點(diǎn)的;
18.其他運(yùn)輸段職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(三)出現(xiàn)下列情形之一的,對工務(wù)段相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.道路翻漿冒泥不平整處理不及時的;
2.路面浮貨多、灑水降塵不及時造成通行隱患或揚(yáng)塵大的;
3.將道路施工成單行線的;
4.運(yùn)輸?shù)缆窊鯄Α⑶€半徑、寬度、坡度、可視性等達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.排土場無反坡或反坡達(dá)不到3%-5%、安全擋墻不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;
5.因放水、臨時通行、布設(shè)管線等工作將采掘帶、運(yùn)輸?shù)缆贰⑴磐翀霭踩珦鯄ν跀嗖患皶r恢復(fù)或未采取安全措施的;
6.排土臺階超過設(shè)計(jì)高度的;
7.運(yùn)輸?shù)缆肪緲?biāo)識不全或不及時移設(shè)的;
8.故障設(shè)備臨時停車時未采取防溜措施、不設(shè)警示標(biāo)志的;
9.不按設(shè)備管理有關(guān)制度管理本單位所轄設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備隱患重復(fù)出現(xiàn)或設(shè)備帶病作業(yè)的;
10.工程設(shè)備超速行駛、特殊路段超車的;
11.垛上設(shè)備作業(yè)時,未能觀察好垛下環(huán)境,存在大塊滾落傷人或設(shè)備隱患的;
12.工程設(shè)備聯(lián)合作業(yè)時未進(jìn)行呼喚應(yīng)答或不具備作業(yè)條件時強(qiáng)行作業(yè)的;
13.設(shè)備配備的滅火器達(dá)不到規(guī)定要求或設(shè)備衛(wèi)生、油污、煤塵清理不及時,造成著火隱患的;
14.排土場作業(yè)設(shè)備停放距離坡底過近的;
15.司機(jī)未按規(guī)定穿戴勞保用品的;
16.設(shè)備司機(jī)點(diǎn)檢不到位,點(diǎn)檢記錄填寫不全的;
17.設(shè)備司機(jī)未持證上崗的;
18.雨雪天氣修筑道路,路面變窄、單行,浮貨未及時清理的,擋墻放水后未及時堵填的;
19.修路設(shè)備未觀察到位,堵塞現(xiàn)場埋設(shè)管路的;
20.其他工務(wù)段職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(四)出現(xiàn)下列情形之一的,對防排段相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.現(xiàn)場動火作業(yè)不制定安全措施或安全措施不落實(shí)的;
2.有限空間作業(yè)不簽定工作票或安全措施不落實(shí)的;
3.吊裝作業(yè)不設(shè)專人指揮或安全措施不落實(shí)的;
4.看泵人員單崗作業(yè)的;
5.不按規(guī)定進(jìn)行防火巡查、不及時處理火情的;
6.人員站在擋墻上處理火情的;
7.不按設(shè)備管理有關(guān)制度管理本單位所轄設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備隱患重復(fù)出現(xiàn)或設(shè)備帶病作業(yè)的;
8.邊幫焊接等作業(yè)人員不系安全帶,吊裝管路等未設(shè)牽引繩的;
9.其他防排段職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(五)出現(xiàn)下列情形之一的,對調(diào)度室相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.埋設(shè)地埋管造成道路單行線的;
2.處理安全隱患、施工安全設(shè)施不及時調(diào)派人員、設(shè)備的;
3.生產(chǎn)指揮不優(yōu)先考慮安全條件或安排生產(chǎn)任務(wù)時不同時部署安全措施的;
4. 安排設(shè)備埋電纜不設(shè)安全標(biāo)志、不采取電纜防護(hù)措施的;
5.安排非液壓鏟施工凌空工作面上部安全擋墻的;
6.在煤場煤垛不具備安全條件的情況下(坡道超標(biāo)、擋墻不合格、視線不清、垛頂有傘檐等情形),安排卡車上垛的;
7.煤場大垛發(fā)熱煤處理不及時的;
8.未有效有序管理地銷拉煤車輛的,或在有坍塌、落塊風(fēng)險(xiǎn)的位置安排人員、設(shè)備裝車,或?qū)ρb車人員不進(jìn)行有效制止的;
9.調(diào)度取樣人員與設(shè)備司機(jī)聯(lián)絡(luò)不暢的;
10.其他調(diào)度室職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(六)出現(xiàn)下列情形之一的,對技術(shù)部相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.由設(shè)計(jì)原因造成采場、運(yùn)輸?shù)缆?、排土場安全隱患的;
2.因設(shè)計(jì)、監(jiān)督不到位,造成道路交叉、混行,采剝或排土臺階超高,邊坡角、坡面角超標(biāo);
3.因防排水、邊坡穩(wěn)定技術(shù)管理不到位產(chǎn)生的隱患;
4.因技術(shù)管理不到位產(chǎn)生的隱患;
5.現(xiàn)場生產(chǎn)指揮、測量過程中,技術(shù)員站在擋土墻上的,特殊位置測量未系安全帶采取安全措施的;
6.測量人員在每周測量電鏟鏟位過程中,未與電鏟進(jìn)行呼喚應(yīng)答便進(jìn)入電鏟回轉(zhuǎn)半徑的;
7. 其他技術(shù)部職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(七)出現(xiàn)下列情形之一的,對機(jī)電部相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.對現(xiàn)行機(jī)電設(shè)備管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督落實(shí)不力的;
2.未定期對設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的;
3.未按規(guī)定開展設(shè)備隱患排查治理的;
4.未建立設(shè)備管理檔案的或未按設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)管理規(guī)定開展設(shè)備管理工作的;
5.對設(shè)備使用單位反饋的設(shè)備隱患未及時協(xié)調(diào)處理或答復(fù)的;
6.電纜及連接裝置未按規(guī)定架設(shè)、掩埋、移設(shè)的;
7.違反停送電操作規(guī)定,無工作票、工作票工作內(nèi)容填寫不清楚、工作票內(nèi)容不明確,作業(yè)人員不清楚停送電程序,盲目進(jìn)行操作的;
8.現(xiàn)場工作人員未按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品的(安全帽,反光背心等);
9.人員站在設(shè)備作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)和盲區(qū)內(nèi)作業(yè)、逗留或通行的;
10.停電后未進(jìn)行驗(yàn)電、放電,未掛接地線的;
11.作業(yè)時沒有利用驗(yàn)電筆先驗(yàn)電后作業(yè)的;
12.操作高壓電氣設(shè)備時,操作人員身體與電氣設(shè)備裸露帶電部分小于安全距離的;
13.電纜車卷、放電纜未與司機(jī)進(jìn)行呼喚應(yīng)答便作業(yè)的;
14.其他機(jī)電部職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(八)出現(xiàn)下列情形之一的,對安管部相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.對現(xiàn)行安全管理制度執(zhí)行落實(shí)情況監(jiān)督不力的;
2.未定期開展生產(chǎn)安全事故隱患排查的;
3.對礦屬部門、單位反饋的生產(chǎn)安全事故隱患未及時協(xié)調(diào)、跟蹤整改或答復(fù)的;
4.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查走過場,隱患未及時發(fā)現(xiàn)的;
5.高風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)未全程跟蹤監(jiān)督的;
6.對隱患的制造者不問責(zé)不處理的;
7.其他安管部職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(九)出現(xiàn)下列情形之一的,對綜合部相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.通勤車司機(jī)駕駛時精力不集中的;
2.通勤車司機(jī)未按規(guī)定檢查車輛,駕駛帶病車輛的;
3.通勤車司機(jī)未將車輛故障向下一個班交待的;
4.通勤車司機(jī)駕車超速行駛的;
5.通勤車司機(jī)發(fā)現(xiàn)通勤路線路況影響安全行駛未及時匯報(bào)及向下一班交待的;
6.其他綜合部職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(十)出現(xiàn)下列情形之一的,對經(jīng)管部相關(guān)責(zé)任人問責(zé):
1.依維柯運(yùn)輸車司機(jī)崗前飲酒,酒后駕駛的;
2.依維柯運(yùn)輸車出車前未點(diǎn)檢,駕駛帶病車輛的;
3.依維柯運(yùn)輸車行駛時超速的;
4.依維柯運(yùn)輸車裝載違規(guī)材料的(危險(xiǎn)品、大尺寸貨物等)。
5.倉庫值班員倉庫內(nèi)吸煙、使用明火,造成火災(zāi)隱患的;
6.其他經(jīng)管部職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
第五條隱患管理要求
1.當(dāng)安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生較大變化時,由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭,組織安全管理部、機(jī)電管理部、調(diào)度室共同進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估,制定有針對性的安全預(yù)防措施,避免因工程設(shè)計(jì)存在缺陷導(dǎo)致隱患產(chǎn)生。同時由安全礦長負(fù)責(zé)驗(yàn)收并簽發(fā),各生產(chǎn)段隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督作業(yè)人員執(zhí)行。
2.各班班長在每班作業(yè)前會都應(yīng)組織本班職工進(jìn)行崗前危險(xiǎn)源辨識,避免因規(guī)程或安全技術(shù)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致隱患產(chǎn)生。作業(yè)人員接班后應(yīng)對本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時排查隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。
3.隱患排查中,能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。對于短期內(nèi)無法徹底治理的隱患,應(yīng)當(dāng)由安全礦長及時組織相關(guān)單位對其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保隱患在受控范圍內(nèi)。
4.各單位應(yīng)建立生產(chǎn)安全隱患排查治理臺賬,跟蹤整改隱患,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時各單位要對本單位產(chǎn)生的隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對高頻次出現(xiàn)的隱患制定防范措施,對隱患制造人進(jìn)行問責(zé)。
第六條問責(zé)
出現(xiàn)上述情形的隱患,依據(jù)《露天煤礦安全隱患排查與整改制度》、《神華寶日希勒能源有限公司“三違”認(rèn)定及處理辦法》等制度對隱患、三違的分級管理規(guī)定,對隱患的制造者按以下規(guī)定問責(zé):
1. 出現(xiàn)一般隱患或三違,每次處罰直接責(zé)任人200元;連帶處罰班長100元,科段級領(lǐng)導(dǎo)50元;
2. 出現(xiàn)較大隱患或較嚴(yán)重三違,每次處罰直接責(zé)任人300元;連帶處罰班長200元,科段級領(lǐng)導(dǎo)100元;
3. 出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重三違,每次處罰直接責(zé)任人500元;連帶處罰班長300元,科段級領(lǐng)導(dǎo)200元;
4. 科段級領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的,不再追究其他人員責(zé)任;
5. 一個月內(nèi),同一責(zé)任人制造2次隱患的,對相關(guān)責(zé)任人上升一個處理等級,以此類推。
6. 導(dǎo)致事故發(fā)生的,依據(jù)“生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理決定”,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
第八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查管理辦法
第一條為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的事故隱患排查整治工作,及時消除事故隱患,防患于未然,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患是指可能導(dǎo)致人身傷亡或造成重大經(jīng)濟(jì)安全事故隱患,按其可能導(dǎo)致事故損失的程度分為3類:
1、重大事故隱患:指可能造成一次死亡3-9人或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上100萬元以下的事故隱患;
2、特大事故隱患:指可能造成一次死亡10-29人或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患;
3、特別重大事故隱患:指可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元以上的事故隱患。
第三條各項(xiàng)目部要及時向局指揮部安全質(zhì)量部報(bào)告本轄區(qū)的重大隱患,并提出整改計(jì)劃,整改方案。
第四條隱患的初評
各項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)立即報(bào)告局指揮部部安全質(zhì)量部,局指揮部安全質(zhì)量部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初評,確定其是否存在重特大事故隱患。若初評認(rèn)定屬重特大事故隱患,應(yīng)立即制發(fā)隱患整改指令書,并報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專家對該隱患進(jìn)行技術(shù)評估,確定級次。
第五條隱患的整改
隱患整治單位接到整改通知書后,應(yīng)立即組織實(shí)施整改,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整治任務(wù)。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)督促整改責(zé)任單位按期完成隱患整改任務(wù)。如到期不能完成整改任務(wù),由局指揮部安全質(zhì)量部依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)實(shí)施處罰。
第六條隱患整改后的驗(yàn)收
隱患整改單位完成隱患整改后,應(yīng)書面向局指揮部安全質(zhì)量部報(bào)告,申請驗(yàn)收。各相關(guān)部門和安全質(zhì)量部組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的責(zé)令重新整改。
第七條隱患整改報(bào)告書包括以下內(nèi)容:
1、基本情況;
2、影響范圍;
3、可能影響程度;
4、事故隱患等級;
5、整改目標(biāo);
6、整改措施;
7、整改資金來源;
8、整改期間的防范措施;
9、整改單位和責(zé)任人(由單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé));
10、監(jiān)管單位和責(zé)任人(由隱患整治單位的主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé))。
第八條隱患整改單位的責(zé)任:隱患單位的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人或主持全面工作的負(fù)責(zé)人)是隱患整改的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)編制整改方案,籌措整改資金,組織實(shí)施整改,保證整改力量,并對整改全過程實(shí)施監(jiān)督。在完成整改后,報(bào)局指揮部安全質(zhì)量部驗(yàn)收。
第九條隱患監(jiān)管單位的責(zé)任:隱患整改監(jiān)管單位對隱患整改負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。主要負(fù)責(zé)督促檢查隱患整改單位是否按整改通知書的要求實(shí)施整改,協(xié)調(diào)整改過程中的外部關(guān)系,組織隱患整改后的驗(yàn)收。
第十條按計(jì)劃組織實(shí)施各級部門確認(rèn)的隱患整改項(xiàng)目,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保按期完成。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十二條對存在重特大事故隱患隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目部應(yīng)予批評教育,并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以處罰。
第十三條對重特大事故隱患未進(jìn)行整改或未及時采取隱患監(jiān)控措施的項(xiàng)目部,由局指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)責(zé)令其改正。拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十四條對重特大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生人員傷亡事故或重特大經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條其它未盡事宜以國家、鐵道部、鄭開城際鐵路工程指揮部的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準(zhǔn)。
第十六條本辦法由局指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋并修訂。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
第15篇 設(shè)備隱患管理辦法
第一章總則
第一條為保證安全生產(chǎn),消除設(shè)備事故隱患,防止設(shè)備事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中所稱的設(shè)備管理隱患是指凡正式投產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施(包括工業(yè)建筑),由于老化、失修或設(shè)計(jì)制造、安裝、使用、自然災(zāi)害等原因,可引發(fā)設(shè)備事故、故障以及人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染的缺陷,均稱為設(shè)備隱患。
第三條設(shè)備隱患的分類為重大隱患、一般隱患。
(一)凡可能釀成特大或重大設(shè)備事故的設(shè)備隱患為重大隱患。
(二)有可能釀成一般設(shè)備事故的缺陷為一般設(shè)備隱患。
第二章管理職責(zé)
第四條設(shè)管部是設(shè)備隱患的綜合管理部門,負(fù)責(zé)對各車間的設(shè)備隱患管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
第五條制氧站是本單位設(shè)備隱患管理的直接責(zé)任者,負(fù)責(zé)組織本單位設(shè)備隱患的檢查、監(jiān)控、治理、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)上報(bào)等工作。
第三章管理內(nèi)容和要求
第六條設(shè)備隱患檢查
(一)設(shè)備隱患檢查應(yīng)自下而上逐級進(jìn)行,制氧站每周一次,設(shè)管部每月一次,并于月后三日內(nèi)將隱患檢查情況總結(jié)和重大隱患整改計(jì)劃報(bào)設(shè)管部。
(二)制氧站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況(如雷電、汛期、風(fēng)暴等)安排臨時性設(shè)備檢查,對某些特殊設(shè)備如壓力容器、起重設(shè)備等安全性能要求較高的設(shè)備,應(yīng)按特種設(shè)備有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,重大隱患立即報(bào)設(shè)管部。
(三)設(shè)備隱患檢查工作要做到員工檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合;簡易檢查和精密檢查相結(jié)合;定性檢查和定量檢查相結(jié)合。對某些重大隱患,車間難以定性或定量的,可報(bào)設(shè)管部組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。
第七條設(shè)備隱患治理
(一)車間對經(jīng)檢查確定的設(shè)備隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記造冊,并按輕重緩急及時治理,對暫不能治理的設(shè)備隱患要制定治理計(jì)劃,分期分批實(shí)施。
(二)重大設(shè)備隱患在治理前由設(shè)管部會同生產(chǎn)、安全等部門制定監(jiān)護(hù)措施,廣泛發(fā)動職工群眾,實(shí)行群管、專管相結(jié)合,隨時掌握隱患的發(fā)展?fàn)顩r,對不可控制的隱患設(shè)備設(shè)管部可采取緊急措施,直至發(fā)出書面指令停止使用。制氧站須嚴(yán)格執(zhí)行主管部門的指令。
(三)車間在安排設(shè)備修理計(jì)劃、技術(shù)改造及設(shè)備更新時,優(yōu)先安排存在重大隱患的設(shè)備,設(shè)備隱患治理的實(shí)施要做到三個優(yōu)先,即資金、材料、施工優(yōu)先。
(四)對于危險(xiǎn)性較大的重大設(shè)備隱患或需要兩個及以上單位協(xié)同處理的隱患,制氧站不能及時整改的重大設(shè)備隱患,報(bào)設(shè)管部由其根據(jù)情況下發(fā)《設(shè)備隱患整改通知書》。并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
(五)制氧站要嚴(yán)格按照《設(shè)備隱患通知書》要求整改,最后由設(shè)管部組織驗(yàn)收。
第八條設(shè)備隱患管理工作要做到“四個落實(shí)”,即組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、時間落實(shí),完善保證體系,為設(shè)備隱患治理工作創(chuàng)造有利條件。
第四章檢查與考核
第九條車間將定期、不定期地檢查各崗位設(shè)備隱患管理情況。
第十條車間設(shè)備管理人員應(yīng)于月后三日內(nèi)向設(shè)管部上報(bào)設(shè)備隱患月報(bào)表,逾期不報(bào)或檢查整改不力造成設(shè)備事故者,將按動態(tài)考核方案考核。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患,避免重大、特大設(shè)備事故的班組和個人,車間將予以表彰、獎勵。