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第1篇 放射性物品運輸安全許可管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 [立法目的]? 為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾?,實施《放射性物品運輸安全管理條例》規(guī)定的運輸安全許可制度,制定本辦法。
第二條 [適用范圍]? 從事放射性物品運輸和放射性物品運輸容器設(shè)計、制造等活動,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。
第三條 [分類管理]? 國家對放射性物品運輸實施分類管理,根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類。
放射性物品的具體分類和名錄,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運輸安全管理條例》的規(guī)定,會同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。
第二章? 運輸容器設(shè)計的批準(zhǔn)與備案
第四條 [設(shè)計基本要求]? 一類放射性物品運輸容器的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
二類放射性物品運輸容器的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第五條 [設(shè)計記錄]? 放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系并有效實施,加強檔案管理,如實記錄放射性物品運輸容器的設(shè)計和安全性能評價過程。
第六條 [安全性能評價]? 放射性物品運輸容器的設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)通過試驗驗證,采用可靠、保守的分析論證,或者采取兩者相結(jié)合的方式,對設(shè)計的放射性物品運輸容器的安全性能進行評價。
第七條 [設(shè)計單位條件]? 申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有與所從事設(shè)計活動相關(guān)或者相近的工作業(yè)績;
(三)具有與所從事設(shè)計活動相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,以及符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
第八條 [設(shè)計申請]? 申請批準(zhǔn)一類放射性物品運輸容器的設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交下列材料:
(一)設(shè)計總圖及其設(shè)計說明書;
(二)設(shè)計安全評價報告書;
(三)符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
放射性物品運輸容器設(shè)計安全評價報告書的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。
第九條 [設(shè)計審查]? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品運輸容器的設(shè)計批準(zhǔn)申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查。對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計批準(zhǔn)編號;對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請單位并說明理由。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進行技術(shù)評審。技術(shù)評審方式包括文件審查、審評對話、現(xiàn)場見證等。
技術(shù)評審所需時間,不計算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十條 [設(shè)計批準(zhǔn)書]? 一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)設(shè)計單位名稱、住所和法定代表人;
(二)運輸容器類型和設(shè)計批準(zhǔn)編號;
(三)放射性內(nèi)容物特性;
(四)運輸容器設(shè)計說明及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(五)操作要求、運輸方式、使用環(huán)境溫度;
(六)有效期限;
(七)批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號。
第十一條 [設(shè)計批準(zhǔn)延續(xù)]? 一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書有效期為5年。
設(shè)計批準(zhǔn)書有效期屆滿,需要延續(xù)的,持證單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計批準(zhǔn)書有效期屆滿6個月前,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請,并提交下列材料:
(一)原設(shè)計批準(zhǔn)書復(fù)印件;
(二)質(zhì)量保證大綱實施效果的說明;
(三)設(shè)計依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如有變化,是否符合新標(biāo)準(zhǔn)的說明。
對于設(shè)計單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條 [設(shè)計變更]? 設(shè)計單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運輸容器設(shè)計中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取設(shè)計批準(zhǔn)書。
一類放射性物品運輸容器設(shè)計單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計批準(zhǔn)書變更手續(xù),并提交變更申請、工商注冊登記文件以及其他證明材料。
第十三條 [特殊形式批準(zhǔn)]? 為了控制放射性物品在運輸過程中可能產(chǎn)生的彌散,放射性物品設(shè)計成特殊形式或者低彌散形式的,其防彌散的形式可視為放射性物品運輸容器包容系統(tǒng)的組成部分。
特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,并報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交其設(shè)計方案符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的證明材料。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計批準(zhǔn)編號;對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,書面通知申請單位并說明理由。
對于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十一條和第十二條規(guī)定進行。
第十四條 [設(shè)計備案要求]? 二類放射性物品運輸容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,并在首次用于制造30日前,將下列文件報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
(一)設(shè)計總圖及其設(shè)計說明書;
(二)設(shè)計安全評價報告表。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運輸容器的設(shè)計備案編號。
第三章? 運輸容器制造的許可與備案
第十五條 [制造基本要求]? 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請領(lǐng)取制造許可證。
從事二類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第十六條 [制造單位條件]? 申請領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)有與所從事制造活動相關(guān)或者相近的工作業(yè)績;
(三)有與所從事制造活動相適應(yīng)的機械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,以及取得焊工、焊接操作工或者無損檢驗資格證書的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有與所從事的制造活動相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
(五)有健全的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
第十七條 [制造申請]? 申請領(lǐng)取放射性物品運輸容器制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請書,并提交符合規(guī)定條件的證明文件。
第十八條 [制造審查]? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進行技術(shù)評審。技術(shù)評審可以采取文件審查、審評對話和現(xiàn)場檢查等方式。
技術(shù)評審所需時間,不計算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十九條 [制造許可證]? 一類放射性物品運輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)制造單位名稱、住所和法定代表人;
(二)許可制造的運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)編號;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。
第二十條 [制造許可延續(xù)]? 一類放射性物品運輸容器制造許可證有效期為5年。
制造許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個月前,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請,并提交下列材料:
(一)原制造許可證復(fù)印件;
(二)原制造許可證有效期內(nèi)的制造活動情況;
(三)原制造許可證有效期內(nèi)所制造運輸容器的質(zhì)量情況;
(四)原制造許可證有效期內(nèi)變更情況的說明。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第二十一條 [制造許可變更]? 一類放射性物品運輸容器制造單位制造與原許可制造的設(shè)計批準(zhǔn)編號不同的運輸容器的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證。
一類放射性物品運輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù),并提交變更申請、工商注冊登記文件以及其他證明材料。
第二十二條 [制造禁止事項]? 禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定范圍從事一類放射性物品運輸容器制造活動。
禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進行一類放射性物品運輸容器制造活動。
禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓制造許可證。
第二十三條 [制造單位備案]? 從事二類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當(dāng)在首次制造活動開始30日前,將下列材料報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
(一)所制造運輸容器的設(shè)計備案編號;
(二)具備與從事制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測手段的證明材料;
(三)具有健全管理制度的證明材料;
(四)質(zhì)量保證大綱。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運輸容器制造單位。
第二十四條 [使用基本要求]? 使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
使用境外單位制造的二類放射性物品運輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十五條 [使用申請]? 申請使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交下列材料:
(一)設(shè)計單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
(二)設(shè)計單位出具的設(shè)計安全評價報告書;
(三)制造單位相關(guān)業(yè)績的證明材料;
(四)制造單位出具的質(zhì)量合格證明;
(五)符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
第二十六條 [使用審查]? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)使用批準(zhǔn)書;對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請單位并說明理由。
在審查過程中,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進行技術(shù)評審。技術(shù)評審所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第2篇 某市危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
第一條 為了加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運輸?shù)然顒?,為危險化學(xué)品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對危險化學(xué)品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運輸危險化學(xué)品。
第六條 非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸業(yè)務(wù)機構(gòu)的,必須到市交通運管機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運輸經(jīng)營活動。
第八條 通過公路運輸危險化學(xué)品的,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
通過公路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。
第九條 從事危險化學(xué)品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;
(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十一條 危險化學(xué)品運輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險化學(xué)品運輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對在用罐車進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并對安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。
(二)危險化學(xué)品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險化學(xué)品運輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運輸車輛要認(rèn)真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學(xué)品。
(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運行安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運人責(zé)任險等法定險種。
(二)危險化學(xué)品運輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險化學(xué)品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險化學(xué)品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域。確需進入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品運輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。
(二)危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場應(yīng)對進入車輛、人員進行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進行24小時巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險化學(xué)品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。
第十八條 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)按照《機動車運行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進行檢測,危險化學(xué)品運輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達(dá)到一級,合格后方可參與道路運輸。
第十九條 危險化學(xué)品運輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對罐車進行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應(yīng)進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。
第二十條 危險化學(xué)品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。
車輛的一、二級維護的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險化學(xué)品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進行修理或者改裝。
第二十二條 機動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進行處理;危險化學(xué)品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護部門報告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強對危險化學(xué)品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學(xué)品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對達(dá)不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,提請原許可機構(gòu)依法注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構(gòu)。
第三十二條 從事危險化學(xué)品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。
第三十五條 對重大危險化學(xué)品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。
第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理辦法
第一章 總? 則
第一條【目的依據(jù)】為加強交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估與管控,防范和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。
第三條【責(zé)任主體】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位)是交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的實施主體,應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作制度,開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估等工作,嚴(yán)格落實重大風(fēng)險源報備和控制責(zé)任,有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。
第四條【監(jiān)督責(zé)任】交通運輸部指導(dǎo)全國交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。地方交通運輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險源報備信息處理及其監(jiān)督抽查工作。
第五條【工作原則】交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作應(yīng)堅持“企業(yè)為主、行業(yè)引導(dǎo)、突出重點、科學(xué)管控”的原則。
第二章 風(fēng)險源分類分級
第六條【風(fēng)險源定義】交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險源(以下簡稱“風(fēng)險源”)是指因其本身不可消除的屬性,在一定的觸發(fā)因素作用下,可能造成發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會影響、財產(chǎn)損失的交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸儲存裝備、運輸儲存對象、建設(shè)工程等客觀存在的交通運輸管理單元。(安全生產(chǎn)法定義的重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,包括場所和設(shè)施。結(jié)合交通運輸實際,對風(fēng)險源定義在內(nèi)涵和外延上較危險源均有所拓寬)
第七條【分類】風(fēng)險源分為道路運輸、水路運輸、城市客運、港口營運、交通工程建設(shè)、收費公路運營和其他等七個類型。每個類型可根據(jù)業(yè)務(wù)屬性進一步細(xì)分為若干類別。
第八條【分級】風(fēng)險源等級按照風(fēng)險事件發(fā)生概率大小、風(fēng)險事件后果嚴(yán)重程度和生產(chǎn)經(jīng)營單位對風(fēng)險源的管控難度大小,由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個等級。
第九條【分級原則】重大風(fēng)險源是指發(fā)生風(fēng)險事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風(fēng)險源;
較大風(fēng)險源是指發(fā)生風(fēng)險事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個為大;或一個為大,其他為中的風(fēng)險源。
一般風(fēng)險源是指發(fā)生較大風(fēng)險事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級風(fēng)險源條件,且不同時為小的風(fēng)險源。
較小風(fēng)險源是指發(fā)生風(fēng)險事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風(fēng)險源。
上述風(fēng)險事件概率大小按照行業(yè)歷史同類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險因素狀況與臨界控制指標(biāo)接近程度確定;風(fēng)險事件后果嚴(yán)重程度按照歷史同類事故最大損失確定;管理控制難度由所需的人、財、物和技術(shù)投入,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能力確定。
第十條【分級標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險源具體分級標(biāo)準(zhǔn)和重大風(fēng)險源清單由交通運輸部另行發(fā)布。(風(fēng)險源分級標(biāo)準(zhǔn)擬采取定性與定量相結(jié)合的方法,如采用lec方法評價。具體的風(fēng)險事件概率可采用專家打分、歷史事件統(tǒng)計等定性方法,危害程度可采用歷史同類事件最大值等定量評價方法,管理控制難度可采取經(jīng)費投入、技術(shù)手段等定量計算方法)
第三章 辨識、評估與控制
第一節(jié) 辨識與評估
第十一條【辨識手冊】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制風(fēng)險辨識手冊,明確風(fēng)險辨識范圍、方式和程序,并列入受控文件實施。
第十二條【辨識要素】生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險辨識的要素一般應(yīng)覆蓋以下方面:
(一)從業(yè)人員安全意識、安全與應(yīng)急技能;【人】
(二)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、工作場所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性;【設(shè)施設(shè)備】
(三)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等管理制度覆蓋情況和有效性;【管理制度】
(四)保障安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)、工作機制合規(guī)和完備性;【管理機制】
(五)影響安全生產(chǎn)外部要素危害程度的可知性和應(yīng)對措施。【環(huán)境】
第十三條【辨識方式】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識分為全面辨識和專項辨識。全面辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識;專項辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)部分領(lǐng)域或部分生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識。
第十四條【辨識周期】全面辨識應(yīng)每年不少于1次,專項辨識應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生較大變化或管理部門有特殊要求時及時開展。安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險源清單。
第十五條【風(fēng)險評估】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險源分級標(biāo)準(zhǔn)和辨識評估相關(guān)要求,采用科學(xué)、有效、適用的方法對本單位風(fēng)險源清單逐一評估,并確定風(fēng)險源等級和主要致險因素、控制指標(biāo)及控制范圍。
第十六條【評估確認(rèn)】生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的風(fēng)險源等級及其主要致險因素、控制指標(biāo)、控制范圍應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第十七條【等級變更】風(fēng)險源致險因素發(fā)生較大變化,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時組織重新評估并確定等級。
第十八條【重大風(fēng)險源建檔】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對評估確定的重大風(fēng)險源進行登記,建立清單和專項檔案,規(guī)范管理。
第十九條【第三方辨識評估】生產(chǎn)經(jīng)營單位可委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展本單位風(fēng)險辨識與評估工作,但不改變生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險管理主體責(zé)任。
第二節(jié) 管理與控制
第二十條【管控措施】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險源控制指標(biāo)及控制范圍,制定管控措施,并列入受控文件實施。
第二十一條【動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控】生產(chǎn)經(jīng)營單應(yīng)根據(jù)風(fēng)險源致險因素及其控制指標(biāo)建立動態(tài)監(jiān)有效的測監(jiān)控機制,按要求進行監(jiān)測、評估、預(yù)警,及時掌握安全風(fēng)險狀態(tài)和變化趨勢。
第二十二條【管控及保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格落實風(fēng)險源管控措施,保障必要的投入,將風(fēng)險源控制指標(biāo)控制在可接受范圍內(nèi)。
第二十三條【內(nèi)部告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險源位置、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊、公告提醒、講解宣傳等方式告知本單位從業(yè)人員和進入危險源工作區(qū)域的外來人員,指導(dǎo)、督促做好安全防范。
第二十四條【應(yīng)急預(yù)案】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位風(fēng)險源可能發(fā)生的風(fēng)險事件完善應(yīng)急預(yù)案體系,明確風(fēng)險事件應(yīng)急措施。
第二十五條【預(yù)警與處置】當(dāng)風(fēng)險源控制指標(biāo)超出管控臨界值,達(dá)到預(yù)警條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取應(yīng)對措施,防范風(fēng)險事件發(fā)生。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效處置。
第二十六條【總結(jié)分析與持續(xù)改進】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對管轄范圍或風(fēng)險源辨識、評估、報備、管控、應(yīng)急等情況進行年度總結(jié)和分析,針對存在的問題提出改進措施。
第二十七條【檔案管理】生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通運輸管理部門應(yīng)如實記錄風(fēng)險辨識、評估、監(jiān)測、管控和監(jiān)督等工作痕跡和信息,建立專項檔案,并按有關(guān)規(guī)定存放。
第三節(jié) 重大風(fēng)險源管控與報備
第二十八條【重大風(fēng)險源管控】生產(chǎn)經(jīng)營單應(yīng)嚴(yán)格落實重大風(fēng)險源安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強重大風(fēng)險源管控:
(一)重大風(fēng)險源應(yīng)單獨建檔,每月至少更新1次監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài);
(二)重大風(fēng)險源應(yīng)單獨編制專項應(yīng)急預(yù)案,實行“一源一案”;
(三)重大風(fēng)險源等級確定后按年度或在發(fā)生風(fēng)險事件后1個月內(nèi)組織專家對風(fēng)險源管控措施進行評估改進。年度總結(jié)分析報告應(yīng)通過交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門報備。
第二十九條【重大風(fēng)險源管控保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保障重大風(fēng)險源監(jiān)測管控投入,確保重大風(fēng)險源監(jiān)測管控所需人員、經(jīng)費與設(shè)施設(shè)備滿足需要。
第三十條【重大風(fēng)險源緊急措施】當(dāng)重大風(fēng)險源控制指標(biāo)超出管控臨界值,發(fā)生風(fēng)險事件的可能性急劇上升,不能保證安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停工停業(yè),或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,控制指標(biāo)正常后方可恢復(fù)作業(yè)。
第三十一條【重大風(fēng)險源培訓(xùn)教育】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對進入重大風(fēng)險源區(qū)域的本單位從業(yè)人員組織開展應(yīng)急逃生避險和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。
第三十二條【重大風(fēng)險源警示】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明重大風(fēng)險源危險特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。
第三十三條【重大風(fēng)險源外部告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險源的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)生的事件后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知可能直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位和人員,并積極回應(yīng)相關(guān)方的關(guān)切。
第三十四條【重大風(fēng)險源報備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險源有關(guān)信息通過交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)報負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸部門備案。報備信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、真實。
第三十五條【報備內(nèi)容】重大風(fēng)險源報備主要內(nèi)容包括基本信息、管控信息、預(yù)警信息和事件信息等。
(一)基本信息包括重大風(fēng)險源名稱、類型、主要致險因素、評估報告,所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
(二)管控信息包括控制指標(biāo)、管控措施(含應(yīng)急措施)和可能發(fā)生的事件類型及影響范圍與后果等信息。
(三)預(yù)警信息包括預(yù)警事件類型、級別,可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時間、發(fā)布(報送)范圍,應(yīng)對措施等。
(四)事件信息包括重大風(fēng)險源突發(fā)事件名稱、類型、級別、發(fā)生時間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理報告,風(fēng)險管控評估報告和改進措施等。
(五)填報單位、人員、時間,以及需填報的其他信息。
上述第(三)、(四)款信息在預(yù)警、風(fēng)險事件發(fā)生后報備。
第三十六條【報備方式】重大風(fēng)險源報備分為初次、定期和動態(tài)三種方式。
第三十七條【初次報備時限】初次報備,應(yīng)在評估確定重大風(fēng)險源后5個工作日內(nèi)填報。
第三十八條【定期報備】定期報備,采取季度和年度報備,季度報備截止時間為每季度結(jié)束后次月10日;年度報備時間為自然年,截止時間為次年1月30日。
第三十九條【動態(tài)報備】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險源控制指標(biāo)超出管控臨界值,或出現(xiàn)新的致險因素,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險事件概率顯著增加或可能發(fā)生的風(fēng)險事件后果加重,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)動態(tài)填報相關(guān)異常信息。
第四十條【備案銷號】重大風(fēng)險源經(jīng)評估確定等級降低或解除的,應(yīng)于5個工作日內(nèi)通過交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)銷號。
第四十一條【總結(jié)上報】重大風(fēng)險源突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理評估總結(jié),應(yīng)在處置或調(diào)查工作結(jié)束后7個工作日內(nèi)報備。
第四十二條【報備審核】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門,應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險源報備后3個工作日內(nèi)完成形式審核,確保報備信息完整。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 【監(jiān)督抽查】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作納入日常監(jiān)督管理,并加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險源監(jiān)測、管控和報備情況的監(jiān)督抽查。
第四十四條 【抽查內(nèi)容及頻次】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)按年度組織對管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險源的監(jiān)測、管控和報備情況進行監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查每半年應(yīng)覆蓋1次。
第四十五條【監(jiān)督抽查內(nèi)容】交通運輸管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險源辨識、管控、報備情況的監(jiān)督抽查主要內(nèi)容包括:
(一)重大風(fēng)險源管理制度、機制、崗位責(zé)任體系建設(shè)情況;
(二)重大風(fēng)險源辨識、評估、信息報備、監(jiān)測管控、評估改進等落實情況;
(三)重大風(fēng)險源應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練落實情況。
第四十六條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險源辨識、管控、報備主體責(zé)任不落實的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以督促整改。
(一)對未建立完善的重大風(fēng)險源管理制度、機制、崗位責(zé)任體系和重大風(fēng)險源應(yīng)急預(yù)案的予以警告;
(二)對重大風(fēng)險源辨識、評估、信息報備、評估改進和應(yīng)急演練等工作落實不到位的予以限期整改;
(三)對重大風(fēng)險源未有效實施監(jiān)測和控制的納入重大安全生產(chǎn)事故隱患予以掛牌督辦;
(四)對重大風(fēng)險源控制不力,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停業(yè)整頓。
第四十七條【停業(yè)恢復(fù)】交通運輸管理部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停業(yè)整頓的,經(jīng)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門驗收,滿足消除停工停業(yè)因素的,生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
第四十八條【記錄與報告】交通運輸管理部門在重大風(fēng)險源監(jiān)督抽查中,應(yīng)如實、認(rèn)真記錄重大風(fēng)險源信息,通過交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理信息管理系統(tǒng)及時填報,并規(guī)范檔案管理。
第四十九條【社會保險】交通運輸管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大風(fēng)險源參加社會保險,鼓勵支持社會保險機構(gòu)或其他第三方機構(gòu)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險源的辨識、評估與管控。
第五十條【委托服務(wù)】交通運輸管理部門可以通過購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)第三方服務(wù)機構(gòu)開展重大風(fēng)險源督查檢查工作。
第五十一條【社會監(jiān)督】交通運輸管理部門應(yīng)建立投訴、舉報渠道和獎勵機制,任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理違法違規(guī)行為,均有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位或交通運輸管理部門投訴或舉報。
第五十二條【信息安全】交通運輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對擬公布的風(fēng)險源信息進行評估,涉及社會穩(wěn)定和國家安全的,應(yīng)遵照國家保密法律法規(guī),未經(jīng)允許不得公開。
第五十三條【企業(yè)主體責(zé)任追究】交通運輸管理部門應(yīng)對依法依規(guī)發(fā)生下列行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理,并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(一)對重大風(fēng)險源未登記建檔,或者未進行監(jiān)測、管控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按規(guī)定報備重大風(fēng)險源或遲報瞞報的;
(三)風(fēng)險管控不力,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險事件的;
(四)進行危險作業(yè)和采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),未開展風(fēng)險評估或安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的。
第五十四條【第三方機構(gòu)責(zé)任追究】承擔(dān)風(fēng)險辨識、評估、管控工作的第三方服務(wù)機構(gòu),應(yīng)對其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),未按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行或弄虛作假的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,并納入安全生產(chǎn)信用記錄。
第五十五條【管理部門監(jiān)督責(zé)任追究】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門及工作人員,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)對存在重大風(fēng)險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行監(jiān)督抽查責(zé)任的;
(二)對發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作或未有效管控重大風(fēng)險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未督促整改的;
(三)對已報備異常信息的重大風(fēng)險源,指導(dǎo)、監(jiān)督或督促督辦失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。
第五章 附? 則
第五十六條【致險因素定義】致險因素是指導(dǎo)致各類風(fēng)險事件發(fā)生,影響其發(fā)生的可能性、損失程度和不良社會影響的潛在原因或條件,主要包括可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險源自身的客觀屬性及其常態(tài)運行環(huán)境的“人、機、法、環(huán)”等因素。
第五十七條【風(fēng)險事件】風(fēng)險事件是指風(fēng)險源發(fā)生管控目標(biāo)外的事件,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,包括自然災(zāi)害、社會影響等事件或安全生產(chǎn)事故。
第五十八條【有效日期】本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
第4篇 東信鑄造公司鐵水運輸安全管理辦法
一、目的
為了預(yù)防鑄造公司鐵水運輸過程中的鐵水噴濺、火災(zāi)或交通事故的發(fā)生,保障人員生命及財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、職責(zé)分工
鑄造公司鐵水運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,由生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé),并對鐵水運輸過程進行跟蹤,有權(quán)力和義務(wù)制止違章行為。
綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各類安全制度的執(zhí)行情況,建立不可承受風(fēng)險臺賬,將鐵水運輸列為三級不可承受風(fēng)險,并執(zhí)行四級監(jiān)控。
車間負(fù)責(zé)制定鐵水裝卸過程安全管理規(guī)定,執(zhí)行起重設(shè)備和鐵水包的日常安全檢查制度和要求,定期檢查崗位人員執(zhí)行情況。
崗位人員,按照規(guī)定認(rèn)真檢查起重設(shè)備、吊具和鐵水包,如實記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定
l、嚴(yán)禁司機酒后駕車。
2、汽運公司應(yīng)明確專人操作運輸鐵水的車輛,嚴(yán)禁無證駕駛。
3、每次出車前,駕駛員必須對車輛和鐵水包進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決,否則不得使用。車輛儲物箱內(nèi)嚴(yán)禁放置易燃、易爆等危險物品。
4、鑄造公司明確專人對鐵水包進行定期檢查和維護保養(yǎng),做到每包鐵水均測量包壁溫度,在包壁四周不同部位測量,并認(rèn)真填寫《鐵水包安全檢查表》。
5、鐵水裝入量應(yīng)嚴(yán)格控制,液面距離包沿不得低于30cm,鐵水過滿,未采取有效的預(yù)防控制措施不得啟動車輛。
6、駕駛員必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,起步前系好安全帶,離開車輛時必須從點火開關(guān)上取下鑰匙。
7、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機,避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外道路上行使速度不得超過20公里/小時,在鑄造廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過5公里/小時。
9、車輛運行,嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和貨物,車上人員嚴(yán)禁吸煙,運行中的車輛駕駛員禁止接打電話。
10、鐵水運輸中遇路邊有行人時,與行人之間距離不得低于1.5米,必要時停車避讓行人。
11、行車時,必須選擇平坦、寬闊的路面,嚴(yán)禁從積水、坑洼或者不明路況的道路上行駛。
12、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場離開駕駛室時,必須將勞保用品穿戴整齊,并服從生產(chǎn)調(diào)度的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
13、鐵水的裝卸作業(yè)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、斜置或歪拉斜吊。無關(guān)人員嚴(yán)禁接近鐵水包。
14、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間當(dāng)班調(diào)度和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝鐵水,隨時保持溝通,危及安全時應(yīng)立即向廠部匯報,情況嚴(yán)重時應(yīng)報請公司安環(huán)部。
15、鑄造公司應(yīng)明確專人操作起重設(shè)備吊運鐵水,設(shè)專人指揮,明確信號。行車工必須嚴(yán)格按照《起重設(shè)備安全檢查表》定期檢查行車,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,嚴(yán)禁帶病作業(yè),確保行車和吊具安全可靠。
16、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全規(guī)定之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程和轉(zhuǎn)運車輛管理制度。
四、突發(fā)事故應(yīng)急處置措施
(1)當(dāng)鐵水運輸過程中因故發(fā)生事故時,當(dāng)事人必須立即上報綜合科及廠領(lǐng)導(dǎo)。各級相關(guān)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場。
(2)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,展開相關(guān)救援工作。
(3)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進行撲救,必要時迅速聯(lián)系保衛(wèi)部,請求援助。
(4)鐵水在轉(zhuǎn)運過程中,鐵水包出現(xiàn)有破損、滲漏等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,駕駛員應(yīng)立即采取自救,并向總調(diào)報告,報請總調(diào)派遣叉車卸下鐵水包。情況危急時向保衛(wèi)部報告,請求援助,以防事故擴大。
(5)當(dāng)鐵水表面結(jié)殼,可用中頻爐內(nèi)高溫鐵水沖開,嚴(yán)禁隨意翻轉(zhuǎn)鐵水包或人工搗戳,避免意外事故發(fā)生。
(6)當(dāng)發(fā)生人員傷害事故,應(yīng)立即送往信鋼醫(yī)院進行救護。
五、現(xiàn)場指揮要求
1、從事鐵水吊運的起重設(shè)備操作工必須持證上崗,并經(jīng)過專門培訓(xùn)方可。
2、指揮人員必須是經(jīng)車間主任指定的爐長、班長或調(diào)度,其他人員不得指揮吊運鐵水(緊急情況除外),嚴(yán)禁多人指揮。
3、統(tǒng)一使用對講機指揮,操作者和指揮者分別佩戴1部對講機,頻道一致。指揮時,必須先喊出操作者名字或行車代號,再發(fā)出操作指令,否則操作者不得啟動行車任何機構(gòu)。
4、操作者未聽清指揮口令,嚴(yán)禁啟動行車。
5、啟動行車必須鳴鈴警示,并嚴(yán)格遵守《行車工安全操作規(guī)程》。
六、考核與獎懲
1、違章指揮、違章操作或違反本規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門查證,給予責(zé)任人100-500元的考核/次,造成事故者,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重罰。
2、由于安全檢查不到位導(dǎo)致鐵水運輸中發(fā)生漏包或穿包事故者,對相關(guān)責(zé)任人的考核,由鑄造公司安委會視情況研究決定。
3、崗位人員,未按照規(guī)定檢查鐵水包或未及時記錄、記錄與實際情況不符者考核責(zé)任人50-100元/次。
4、各類臺賬和記錄,未按規(guī)定保存或使用完后不及時上交更換,分別考核責(zé)任班組長及以上人員200元/次。
5、發(fā)生事故后,對因組織救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴大者,將視情況考核責(zé)任人。
6、對安全檢查仔細(xì)認(rèn)真,及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報者,視情況給予50-300元的獎勵/次。
7、發(fā)生事故后,由于指揮得力控制了事態(tài),并避免人員傷亡或挽回財產(chǎn)損失的有功人員,經(jīng)鑄造公司安委會研究決定給予重獎。
七、本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。
八、本規(guī)定解釋權(quán)歸東信鑄造公司。
第5篇 危險化學(xué)品道路運輸安全管理計分辦法
第一條為進一步加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn),以及社會公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險化學(xué)品道路運輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。
第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運的危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
第三條危險化學(xué)品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監(jiān)管手段,根據(jù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、誠信對等、懲戒教育的原則。
第五條危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。
(一) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學(xué)品運輸許可證從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)?
2. 超越許可事項,從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)?
3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學(xué)品運輸許可證的。
(二) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)摹?/p>
2. 未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的;
3. 擅自改裝已取得《道路運輸證》的?;奋囕v的。
(三) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學(xué)品殘液的;
3. 危險化學(xué)品運輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實的;
4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴大的有責(zé)事故的。
(四) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;
2. 使用安全防護設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品的;
3. 運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)進入危險化學(xué)品運行車輛限制通行的區(qū)域的;
4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
5. 通過道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的;
6. 駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗的;
7. 超過道路規(guī)定速度行駛的;
8. 運輸危險化學(xué)品的車輛凌晨2點到5點行駛的。
9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報送信息的。
(五) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
1. 危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
2. 運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的;
6. 駕駛?cè)藛T、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;
7. ?;奋囕v在未取得危險化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修的;
8. 在未具備危險化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進行車輛及罐體清洗的;
9. 危險化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。
第六條實行“黑名單”制度管理按下列程序進行:
(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
(二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內(nèi)到指定地點進行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進入黑名單。
(三)討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業(yè)進行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門通報。
(五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
第七條對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,實施以下處理及監(jiān)管措施:
(一)列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學(xué)品運輸作業(yè)資格。
(二)暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);
(三)針對偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進行通報;
(四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進行扣分,并給予行政處罰。
第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
第一條 【立法目的】為加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,預(yù)防危險化學(xué)品道路運輸事故,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 【危險化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條 【基本原則】危險化學(xué)品道路運輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 【職責(zé)分工】對危險化學(xué)品道路運輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可,負(fù)責(zé)組織建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學(xué)品行為。
(二)交通運輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對機動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運輸危險化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。
(三)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險化學(xué)品運輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運輸通行許可。
(四)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對危險化學(xué)品運輸車輛的產(chǎn)品型號進行準(zhǔn)入審查和公告,對機動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進行指導(dǎo)監(jiān)督,對非法生產(chǎn)、改裝行為進行查處。
(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處機動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。
(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機構(gòu)和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗行為的監(jiān)管。
第六條 【信息共享和比對核查】國家建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。
第七條 【先進技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù),實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。
道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。
第八條 【危險化學(xué)品企業(yè)布局和運輸方式】國家統(tǒng)籌危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用于一體的危險化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。
國家提倡鐵路承擔(dān)危險化學(xué)品長距離陸路運輸。
第二章 道路運輸企業(yè)安全管理
第九條 【危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)】從事危險化學(xué)品道路運輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險化學(xué)品道路運輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。
嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品或從事危險化學(xué)品道路運輸。嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛掛靠經(jīng)營。
第十條 【危險化學(xué)品運輸車輛】危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的《道路運輸證》,并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈kU化學(xué)品類別、品名。
危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗、維護和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。
液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得將危險化學(xué)品運輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
危險化學(xué)品運輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。
第十一條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕课kU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機動車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:
(一)危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;
(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;
(三)吸食毒品的;
(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。
第十二條 【危險化學(xué)品運輸車輛押運員】危險化學(xué)品運輸車輛押運員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
第十三條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員知悉義務(wù)】危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)知曉所運輸?shù)奈kU化學(xué)品類別、品名,熟悉所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。
第十四條 【安全管理】危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,加強運輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護,及時排查整治安全隱患。
第十五條 【風(fēng)險分擔(dān)】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估,購買相應(yīng)的社會公共安全責(zé)任險。
第三章 裝載管理
第十六條 【裝載基本要求】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險化學(xué)品。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險化學(xué)品。
第十七條 【裝運清單制度】危險化學(xué)品道路運輸實行裝運清單制度?!段kU化學(xué)品裝運清單》需載明危險化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、押運員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運輸部門制定。
托運人通過道路運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險化學(xué)品裝運清單》,加蓋托運人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運輸、查驗核對、收貨驗貨的憑證。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險化學(xué)品時應(yīng)在《危險化學(xué)品裝運清單》上對充裝情況進行簽注。對于不能提供相應(yīng)《危險化學(xué)品裝運清單》的,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運輸。
第十八條 【比對核查制度】托運人應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對《危險化學(xué)品裝運清單》載明事項進行核對一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。
安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進行檢查,交通運輸部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進行檢查。
第十九條 【查驗制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗工作:
(一)查驗危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)?、押運員是否與《危險化學(xué)品裝運清單》載明的內(nèi)容一致;
(二)查驗車輛及罐體是否在檢驗合格有效期內(nèi);
(三)查驗車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;
(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗相應(yīng)的購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件。
危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)?、押運員與《危險化學(xué)品裝運清單》載明內(nèi)容不一致的,運輸車輛或者罐體不合格的,無購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。
第二十條 【流向信息登記制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行流向信息登記制度,對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運人、承運人、購買人、運輸車輛及駕駛?cè)?、押運員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。
第二十一條 【出廠檢查制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出廠的危險化學(xué)品運輸車輛進行檢查,未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》或者《危險化學(xué)品裝運清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>
第二十二條 【禁止夾寄】托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。
任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對收寄物品進行開封驗視。
嚴(yán)禁公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品。
第四章 通行管理
第二十三條 【一般規(guī)定】危險化學(xué)品運輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》和《道路運輸危險貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運人員以及必要的防護用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運輸安全。
第二十四條 【風(fēng)險評估】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點并進行風(fēng)險評估,必要時事先進行線路勘察,對危險點進行辨識,編制安全運輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書,告知駕駛?cè)撕脱哼\員運輸路線、時間、注意事項以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。
第二十五條 【動態(tài)監(jiān)管】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,進行妥善處理。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。
第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),運輸危險化學(xué)品的車輛不得進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。
運輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》載明的路線、時間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。
第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險化學(xué)品運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段,由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。
除下列情形外,不得長期限制危險化學(xué)品運輸車輛通行:
(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū);
(二)水源地保護區(qū)、重點景區(qū);
(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;
(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;
(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
(六)22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。
遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險化學(xué)品運輸車輛通行。
對部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。
交通運輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。
第二十八條 【通知義務(wù)】運輸危險化學(xué)品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動態(tài)監(jiān)控提前將危險化學(xué)品運輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機關(guān)。
第二十九條 【中途停車】運輸危險化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
第三十條 【停車場地】在危險化學(xué)品運輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門的停車場地。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為進入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險化學(xué)品運輸車輛提供便利,劃定專門的停車區(qū)域,不得隨意限制危險化學(xué)品運輸車輛進入服務(wù)區(qū)。
第三十一條 【違法查處】交通運輸、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運輸、無證運輸、偽裝運輸危險化學(xué)品,駕駛?cè)?、押運員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。
第五章 應(yīng)急管理
第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門制定的危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
第三十四條 【事故現(xiàn)場處置】運輸危險化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)恕⒀哼\員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運輸部門或者公安機關(guān)報告。發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴大警示范圍。交通運輸部門、公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向本級人民政府報告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報,在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案實施救援。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員開展先期應(yīng)急處置工作,同時根據(jù)事故特點、險情發(fā)展和現(xiàn)場狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進一步的措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。
第三十六條 【非法經(jīng)營處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運輸管理機構(gòu)依照有關(guān)道路運輸和危險化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)未依法取得危險貨物道路運輸許可的;
(二)使用未依法取得《道路運輸證》且允許運輸危險化學(xué)品的車輛運輸?;瘜W(xué)品的;
(三)駕駛?cè)恕⒀哼\員未依法取得從業(yè)資格證的;
(四)允許危險化學(xué)品運輸車輛掛靠的;
(五)未履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。
道路運輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項從事危險化學(xué)品道路運輸,或者普通貨車運輸危險化學(xué)品,或者非經(jīng)營性危險化學(xué)品運輸單位從事危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營的,由道路運輸管理機構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運輸許可進行處罰。
第三十七條 【非法改裝處罰】機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機動車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
機動車維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可。
其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
危險化學(xué)品運輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機構(gòu)降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處所收檢驗用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由公安機關(guān)交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 【非法承運處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)運輸未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險化學(xué)品的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第三十九條 【未比對核查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進行核查比對的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運人和危險化學(xué)品運輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進行核查比對的,由交通運輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。
第四十條 【非法充裝處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未提供《危險化學(xué)品裝運清單》即發(fā)貨和充裝的;
(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗要求即發(fā)貨和充裝的。
第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)未落實危險化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。
第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對危險化學(xué)品運輸車輛進行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十三條 【公路客運捎帶、運輸危險化學(xué)品處罰】公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 【交通違法處罰】危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。
運輸危險化學(xué)品違反《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門依法對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)進行處罰。
第四十五條 【移送處罰】公安機關(guān)交通管理部門依法處罰后,危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運輸管理機構(gòu)、安全監(jiān)管部門進一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運輸管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。
第四十六條 【未攜帶裝運清單處罰】未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》的,由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂?000元罰款。
第四十七條 【吊銷許可】危險化學(xué)品運輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其《道路運輸證》。危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險化學(xué)品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運輸、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險化學(xué)品運輸車輛超過本單位危險化學(xué)品運輸車輛總數(shù)10%的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險化學(xué)品道路運輸許可。
第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門工作人員在危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險化學(xué)品運輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2022年 月 日起實施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 市危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
第一條 為了加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運輸?shù)然顒?為危險化學(xué)品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對危險化學(xué)品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運輸危險化學(xué)品。
第六條 非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸業(yè)務(wù)機構(gòu)的,必須到市交通運管機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運輸經(jīng)營活動。
第八條 通過公路運輸危險化學(xué)品的,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
通過公路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。
第九條 從事危險化學(xué)品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;
(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十一條 危險化學(xué)品運輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險化學(xué)品運輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對在用罐車進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并對安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。
(二)危險化學(xué)品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險化學(xué)品運輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運輸車輛要認(rèn)真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學(xué)品。
(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運行安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運人責(zé)任險等法定險種。
(二)危險化學(xué)品運輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險化學(xué)品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險化學(xué)品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域。確需進入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品運輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。
(二)危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場應(yīng)對進入車輛、人員進行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進行24小時巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險化學(xué)品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。
第十八條 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)按照《機動車運行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進行檢測,危險化學(xué)品運輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達(dá)到一級,合格后方可參與道路運輸。
第十九條 危險化學(xué)品運輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對罐車進行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應(yīng)進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。
第二十條 危險化學(xué)品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。
車輛的一、二級維護的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險化學(xué)品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進行修理或者改裝。
第二十二條 機動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進行處理;危險化學(xué)品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護部門報告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強對危險化學(xué)品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學(xué)品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對達(dá)不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,提請原許可機構(gòu)依法注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構(gòu)。
第三十二條 從事危險化學(xué)品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。
第三十五條 對重大危險化學(xué)品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。
第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第8篇 石油銷售危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
石油銷售公司危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
第一章 總則
第一條本辦法規(guī)定了石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')危險化學(xué)品道路運輸安全管理的內(nèi)容及要求,本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司管理辦法制定。
第二條危險化學(xué)品公路配送是指將?;窂膸旎蚬?yīng)商處通過公路配送至庫站或客戶指定地點的物流過程,分為送貨、庫批配送、小額配送和公路移庫四種。
第三條本管理辦法中涉及的黑名單分車輛黑名單和駕駛員黑名單。車輛黑名單指車輛硬件設(shè)施不符合要求的違規(guī)車輛名單。駕駛員黑名單指有過嚴(yán)重違規(guī)記錄,不能再從事運輸工作的駕駛員名單。
第四條重要風(fēng)險
(一)運輸車輛發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、閃爆或中毒事件。
(二)運輸車輛發(fā)生其他惡性交通事故。
(三)駕駛員在運輸過程中偷換化工及燃?xì)馄穼?dǎo)致化工及燃?xì)馄焚|(zhì)量問題。
第二章 相關(guān)方職責(zé)
第五條職責(zé)分工
綜合辦公室負(fù)責(zé)擬定作業(yè)操作管理規(guī)范和作業(yè)流程,負(fù)責(zé)運輸過程的安全監(jiān)控。物流管理部負(fù)責(zé)配送過程中的安全及數(shù)質(zhì)量控制管理,負(fù)責(zé)配送過程中和客戶接卸環(huán)節(jié)的數(shù)質(zhì)量糾紛處理。各庫站負(fù)責(zé)對承運車隊的具體管理,負(fù)責(zé)對承運車輛可能影響運輸?shù)臓顩r進行檢查,對配送到站的車輛進行道路安全指引和安全接卸,負(fù)責(zé)為承運駕駛員和客戶提供必要的便利服務(wù)。
第六條承運商職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸過程和裝卸過程的安全、數(shù)質(zhì)量承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)按照承運合同履行責(zé)任和義務(wù),根據(jù)雙方達(dá)成的會議紀(jì)要、協(xié)議精神、管理制度落實各項工作。
(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車隊的監(jiān)控管理,成立專門的調(diào)度中心,實行專人24小時監(jiān)控。
(四)負(fù)責(zé)根據(jù)車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)購置車輛,淘汰不符合要求的承運車輛。
(五)負(fù)責(zé)承運車輛的日常管理和維修保養(yǎng),按照交管部門要求辦理車輛、駕駛?cè)?、押車人的相關(guān)證照。
(六)負(fù)責(zé)駕駛員的管理,培訓(xùn)和考核工作。
(七)負(fù)責(zé)承運車輛的運行管理,建立專職的稽查隊伍,對配送過程實施動態(tài)監(jiān)督。
(八)負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)、應(yīng)急裝備、新聞危機、動力保障、交通安全環(huán)保事故、數(shù)質(zhì)量及服務(wù)糾紛處置的應(yīng)急預(yù)案,對配送過程中的突發(fā)事件進行安全快速有效處理。
(九)負(fù)責(zé)按配送計劃將配送的危險化學(xué)品安全、保質(zhì)、保量、按時送達(dá)站點或客戶指定地點。
第三章 管理內(nèi)容及要求
第七條承運商管理
(一)承運商資質(zhì)
1.承運商必須具有道路運輸許可證及危險化學(xué)品運輸資質(zhì),并定期通過相關(guān)部門的年審、年檢。
2.承運商擁有健全的安全生產(chǎn)管理制度和事故防范應(yīng)急預(yù)案。
3.承運商符合hse管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)承運車輛安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
1.承運車輛的技術(shù)性能、罐體、標(biāo)識必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.承運車輛技術(shù)性能必須達(dá)到國家規(guī)定的一級車輛技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用超出國家規(guī)定使用年限的車輛。
3.承運車輛隨車相關(guān)證書要求齊全,包括'車輛行駛證'、'危險品道路運輸許可證'、'車輛二級維護證'、'罐車容積表'(由具備檢測資質(zhì)機構(gòu)頒發(fā))等。
4.承運車輛的罐體制作嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,車輛結(jié)構(gòu)應(yīng)符合規(guī)范,未經(jīng)允許不得進行改裝。
5.承運車輛罐體應(yīng)通過焊接或螺栓固定的支架錨固定在車輛底盤上,嚴(yán)禁采用集裝箱形式的快速連接。
6.承運車輛罐體內(nèi)、外裝置須符合危險化學(xué)品運輸?shù)囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn)。
7.承運車輛安裝罐頂防護欄及后防護欄,車架與罐體應(yīng)掛接合格的防靜電接地線,并配裝8公斤以上的干粉滅火器兩只,8頓以下的小型罐車配裝5公斤的干粉滅火器兩只。
8.應(yīng)在承運車輛指定位置安裝、懸掛危險品標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和告示牌。
9.承運車輛必須安裝gps車載終端,接入gps監(jiān)控系統(tǒng)。
10.承運車輛必須經(jīng)公安、交管部門年檢;運輸許可證必須經(jīng)交通運輸管理部門年檢;車輛罐體必須經(jīng)國家壓力容器安全監(jiān)測部門年度安全質(zhì)量檢驗,并取得容器監(jiān)測合格證。
11.符合國家、所在地政府部門、上級公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。
12.符合公司和承運商達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)承運車輛駕駛員安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
1.承運車輛駕駛員應(yīng)樹立'以人為本、安全第一'的安全理念。
2.承運車輛駕駛員必須持有有效的國家貨運機動車輛駕駛證件、危險品貨物運輸上崗證,熟悉國家道路交通管理法規(guī)。
3.承運車輛駕駛員須持有化工及燃?xì)馄愤\輸行業(yè)或企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格培訓(xùn)合格證、上崗證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證等證件。
4.承運車輛駕駛員須了解所駕駛車輛的工作原理及操作規(guī)程,具有一般機械故障排除和車輛日常維護技能。
5.承運車輛駕駛員必須熟悉所承運?;返幕纠砘再|(zhì),并能熟練處理所承運?;吩谕净蜓b卸過程中發(fā)生的一般事故。
(四)承運商公路配送安全管理規(guī)范
1.承運配送的公司要成立調(diào)度中心,實行24小時值班制度,gps、視頻監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對車輛進行24小時實時監(jiān)控,及時向有關(guān)單位、部門報告車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)停駛、繞行、偷盜和其他異常動態(tài),及時處理運行中的故障和糾紛。
2.調(diào)度中心值班人員、相關(guān)單位和場所有關(guān)人員利用gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)中車輛運行軌跡回放和報警管理、可視和語音監(jiān)控等功能對車輛進行事中、事后監(jiān)控和稽查。
3.gps、視頻等監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)承運車輛偏離軌跡、非正常停車等行為即視為違規(guī),按規(guī)定予以處罰。
4.為保障車輛運行安全,提高車輛周轉(zhuǎn)率,提高車輛行駛安全系數(shù),應(yīng)避免跨地區(qū)長距離調(diào)度車輛。
5.承運商須每天按時提供并記錄完整的各駐庫車輛動態(tài)信息,將可參與優(yōu)化的車輛以庫為中心,以適當(dāng)?shù)呐渌桶霃綖閮?yōu)化條件,在配送業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中進行整體優(yōu)化的編排,以便就地就近實施配送。
6.承運車輛必須嚴(yán)格按照配送調(diào)度指令規(guī)定的配送站點、對象、時間、車輛、地點、路線、品種和期限執(zhí)行配送任務(wù)。
7.配送調(diào)度指令一經(jīng)下達(dá),承運商、站點嚴(yán)禁擅自調(diào)整變更承運車輛、行駛路線、轉(zhuǎn)運品種、時間和目的地等內(nèi)容事項。
8.對配送客戶的送達(dá)時間應(yīng)在同客戶協(xié)商一致的基礎(chǔ)上盡可能安排白天送達(dá)
,避免夜間配送。
(五)承運車輛安全管理規(guī)范
1.承運車輛gps終端、視頻監(jiān)控終端應(yīng)完好運行,不得損壞、遮擋、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)。
2.承運車輛必須按照規(guī)定路線行駛,不得違反交通規(guī)則,不得隨意???、更改路線。
3.承運車輛應(yīng)保持車輛技術(shù)狀況、車載設(shè)施、消防器材及附件齊備完好。
4.承運車輛應(yīng)執(zhí)行強制保養(yǎng),并做好維修記錄和跟蹤管理,確保車輛和罐體無泄漏現(xiàn)象。
5.符合國家、所在地政府部門,上級公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。
6.符合公司和承運商雙方達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)承運車輛駕駛員安全管理規(guī)范
1.嚴(yán)禁違章駕駛。
2.嚴(yán)禁疲勞駕駛。
3.嚴(yán)禁私自載客。
4.嚴(yán)禁私自將車輛交與他人駕駛。
5.嚴(yán)禁未經(jīng)核準(zhǔn)改變規(guī)定的行車路線和裝卸地點。
6.嚴(yán)禁違反相關(guān)安全規(guī)定安全操作規(guī)程。
7.嚴(yán)禁裝卸時擅離車輛。
第八條黑名單管理
(一)駕駛員黑名單:當(dāng)承運駕駛員因交通違規(guī)或者有其他違反安全操作等違規(guī)行為,不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書面告知承運商,并列入承運駕駛員黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運駕駛員的配送業(yè)務(wù)。
(二)承運車輛黑名單:當(dāng)承運車輛因違反公司車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者其他原因不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書面告知承運商,并列入承運車輛黑名單,并要求承運商立即停止列入黑名單的承運車輛配送業(yè)務(wù)。如果承運商不按照要求將車輛列入黑名單,將扣減當(dāng)月該承運車輛所有運費。
第四章 附則
第九條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 機電運輸安全管理考核辦法怎么寫
為了防止重、特大機電、運輸事故的發(fā)生,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn),提高公司機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)實現(xiàn),結(jié)合公司實際,特制定本管理辦法。
一、工作目標(biāo)
1. 杜絕重、特大機運事故和機運責(zé)任事故;2. 杜絕電器設(shè)備失爆和嚴(yán)重機運“三違”;3. 在2022年礦井機電運輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)二級。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)現(xiàn)場管理
1. 機電設(shè)備的安裝,應(yīng)按設(shè)計要求進行,必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《機電設(shè)備安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦機電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《電纜安裝、維護、使用細(xì)則》的規(guī)定。
2. 工作面的新安裝設(shè)備,從變電所饋電開關(guān)負(fù)荷側(cè)出線到工作面電機沿途的所有電纜由安裝單位重新懸掛整齊,開關(guān)上架,接地極符合規(guī)定,設(shè)備的完好符合規(guī)定。
3. 大型設(shè)備的安裝工作,由安裝單位安裝工作完成后及時申請組織驗收,經(jīng)總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部及供應(yīng)部等有關(guān)部門和使用單位驗收合格后才能交付使用單位。
若安裝、使用單位未申請組織驗收,使用單位自己又投入使用,視為已驗收,遺留問題由使用單位自行整改。
4.加強運輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患檢查及整改工作,對各自使用的電機車、柴油機車、礦車、提升絞車、皮帶機、刮板運輸機、小絞車、架空人車、翻籠等運輸設(shè)備及其設(shè)施一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,要立即組織進行整改,保證運輸設(shè)備的完好使用。
5.各單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的機電設(shè)備必須保持完好,對缺件、螺栓松動、不能正常使用以及不完好的設(shè)備設(shè)施,安裝不正、直或漏油、漏水、漏電、漏氣,設(shè)備清潔衛(wèi)生差等現(xiàn)象按規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。
6. 認(rèn)真使用機電運輸系統(tǒng)中各種安全設(shè)施、防護設(shè)施,必須完好、可靠,不得松動、失去保護功能。
皮帶機必須安裝、使用好綜合保護器,五種保護齊全,安裝位置正確,否則罰100~300元/臺。
7. 設(shè)備、大型部件必須堅持入井驗收制度。
檢修好的設(shè)備、部件、加工件由使用單位提出,機電礦長組織驗收。
驗收合格后要放到指定的地點。
(大型設(shè)備驗收必須由總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、供應(yīng)部及使用單位共同參加。
)沒經(jīng)驗收合格的設(shè)備不能入井安裝使用。
8. 井下更換的設(shè)備、部件等,必須在48小時內(nèi)運至地面交到相應(yīng)的檢修單位,需檢修的設(shè)備在48小時內(nèi)未交到維修單位,未得到回收票者(回收票交機電礦長處)視為未按時回收,罰100元~300元/臺。
9.工作面?zhèn)溆迷O(shè)備、部件等必須用掛牌注明、堆放整齊,并保持完好,對亂甩、亂丟、無牌者,罰50元~100元/件。
10.井下抽排水的工作面,必須使用雙回路供電,雙管道、水泵的能力必須足夠,交替使用,臺臺必須完好,備用件充足;
堅持水泵司機現(xiàn)場交接班,防止被水淹事故發(fā)生,否則罰款50元~200元/次。
造成重大事故,按追查處理。
11.電氣設(shè)備、皮帶、礦車、絞車、水泵等被人為損壞,按損壞情況和新舊程度賠償(至少不能少于原值的50%)。
(二)電氣管理.
1.井下必須搞好三大保護和三專兩閉鎖、發(fā)現(xiàn)一處未達(dá)《煤礦安全規(guī)程》要求者,罰300元~800元;
凡人為破壞三大保護,造成保護功能失效或瓦斯電或風(fēng)電閉鎖不起作用者罰500元~800元/次。
2. 井下發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備不完好按下面要求處罰責(zé)任者(注:以上罰款必須由當(dāng)班的電工、生產(chǎn)班組的責(zé)任人員共同承擔(dān)):
1)設(shè)備失爆罰款500元/臺;2)開關(guān)未按計算值整定每臺罰款100元;3.)設(shè)備保護未使用的,每處罰款100元;
4)開關(guān)防爆面沒有按規(guī)定處理的每臺開關(guān)罰款20元;
5)電機無風(fēng)葉及風(fēng)葉罩的每臺罰款30元;
6)機械設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位無防護裝置的每臺罰款50元;
7)備用電機或開關(guān)的喇叭嘴不按要求進行堵塞的,每臺次罰款100元;
8)在井下私自拆卸礦燈、帶電搬遷、檢修電氣設(shè)備,罰責(zé)任者200元;
9)饋電開關(guān)保護未用或擅自甩掉煤電鉆保護裝置的,每次罰責(zé)任者200元;
10)不會做檢漏試驗的電工,罰款100元,機電隊長受連帶懲罰,罰款200元;
11)電氣設(shè)備使用銅線或鐵絲代替保險絲的或保險絲規(guī)格超大的罰責(zé)任者200元;
12)在用設(shè)備未按規(guī)定上架,每處罰款50元;
13)在用電纜不按要求吊掛,每處罰款30元;
14)檢漏繼電器不動作的每臺次罰款100元,指示燈不亮的,每臺次罰款50元;
15)停電作業(yè)不掛停電牌或沒設(shè)專人守護的罰責(zé)任者100元;
16)在井下用水沖電氣設(shè)備的,電氣設(shè)備上方有淋水未采取措施處理的罰責(zé)任者200元;
17)煤電鉆、信號綜合保護、檢漏繼電器的輔助接地線與主接地極距離不足5m的,輔助接地線與主接地線接在一起的每臺次罰責(zé)任者100元;
18)接地線不接,接地線斷面不夠,接地極不符合要求的,每處罰款50元;
19)3臺以上低壓電氣設(shè)備的配電點不設(shè)局部接地的,每處罰責(zé)任者100元;20)40kw及以上電機不使用真空磁力啟動器或電機綜合保護的罰責(zé)任者100元;21)電機或電機散熱罩部位被浮貨埋住的罰責(zé)任者30元;22)機電硐室滅火器數(shù)量不足或失效的罰責(zé)任者50元;23)機電硐室內(nèi)存放易燃物品的罰責(zé)任者50元;24)局部通風(fēng)機巡設(shè)未上臺架的罰責(zé)任者30元;25)閑置電氣設(shè)備應(yīng)及時升井,超過15天的,每臺次罰責(zé)任者100元;26)設(shè)備標(biāo)志牌不齊或標(biāo)志內(nèi)容不符的,每臺罰款30元;27)未按要求及時填寫設(shè)備包機管理牌的,一次罰責(zé)任者30元;28)開關(guān)、接線盒、電機接線室接線毛刺多的,每臺次罰款30元;29)大巷照明燈具必須整潔明亮,衛(wèi)生差或燈不亮的,每處次罰款20元;
電纜吊掛必須整齊規(guī)范,否則,每處罰款50元;3.機電部管理人員要經(jīng)常下井現(xiàn)場檢查使用的設(shè)備和電器,特別對電器設(shè)備、五小電器和電纜、電氣三大保護作為重點檢查。
4.堅持防爆設(shè)備、五小電器、電纜和電線入井檢查制,每臺防爆設(shè)備;
每個五小電器;
每圈電纜和電線入井前必須經(jīng)電器專業(yè)組進行防爆檢查,合格的貼上合格證才準(zhǔn)入井。
否則處罰責(zé)任單位和個人100~200元/次。
5.發(fā)現(xiàn)高壓開關(guān)、煤電鉆綜保、照明綜保、電機綜保、采煤機、綜掘機等保護裝置擅自改動或失去保護功能的,罰100元~200元/次。
6. 電纜懸掛整齊,間距<2m~2.5m/鉤,信號電纜與動力電纜間距大于100mm。
高壓電纜與低壓電纜間距應(yīng)大于100mm,接線盒兩端掛標(biāo)志牌,五小電氣上板上架。
高低壓電纜每隔200m掛一標(biāo)志牌。
禁止使用鐵絲捆綁電纜、電線。
否則罰30元~50元/處。
7. 井下禁止用任何形式弄斷電纜,擅自割斷電纜者罰50元~200元/次。
井下嚴(yán)禁帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備,否則罰300元~800元/次。
8. 所有電氣設(shè)備的接地極必須入坑深埋,連接線用螺栓可靠連接并符合《礦井保護接地裝置的安裝、檢查測定工作細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)禁串聯(lián)接地或掘進頭無一處合格接地裝置,否則罰100元~200元/處。
(三) 供電管理
1、高、低壓停送電必須辦理工作票,或停電申請,堅持誰停電,誰送電原則。
擅自停送電者、未驗電、放電就上桿作業(yè)者、停電未掛接地線者,罰300元~800元/次。
2、井下恢復(fù)送電必須堅持逐級檢查,逐級匯報,嚴(yán)格聽從調(diào)度室的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查和命令就擅自送電和越級送電,否則罰100元~300元/次。
3. 加強對電纜、開關(guān)、油質(zhì)、避雷器、絕緣用具的電氣試驗,接地、漏電檢查試驗和繼電保護整定工作,把事故縮小到較小范圍內(nèi),出現(xiàn)不明原因停電事故,處理相關(guān)人員不低于100元/次。
重大事故按規(guī)定追查處理。
4.井下各供電系統(tǒng)為滿足生產(chǎn)需要進行較大的負(fù)荷調(diào)整或供電系統(tǒng)調(diào)整,必須經(jīng)機電礦長校核,提出方案,報總工程師審批后才能實施。
5.在供電系統(tǒng)上進行拆火或搭火的使用單位必須經(jīng)機電礦長同意,并辦理相關(guān)接火手續(xù)和甩火手續(xù)后才能進行,并及時調(diào)整供電系統(tǒng)的繼電保護整定值。
6. 凡出現(xiàn)無計劃停電、停風(fēng)造成排瓦斯者必須查清原因,按四不放過原則處理,局扇必須半年出井檢修加油一次,否則罰責(zé)任單位100元~200元/次,并承擔(dān)大修費用。
7. 因停風(fēng)或無人作業(yè)的巷道必須由責(zé)任單位做好“三斷”防止雷電或雜散電流入侵,否則罰300元~800元/次。
(四) 運輸管理
1.提升
1)加強運輸現(xiàn)場管理工作,狠反“三違”,嚴(yán)禁“爬、蹬、跳”以及超能力提升。
運輸途中發(fā)生爬、蹬、跳者,按公司、礦相關(guān)處罰條例執(zhí)行。
2)礦相關(guān)管理人員必須搞好斜坡絞車、軌道、鋼絲繩、壓柱、壓桿、鏈環(huán)插銷的日常檢查與記錄工作,機電部督促各礦完成機車制動距離、鏈環(huán)拉力等測試工作。
3. )提升運輸中,嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車” 的運輸管理制度,并嚴(yán)格使用好阻車器和上、下?lián)踯嚈?串車提升中還必須使用合格的保險繩。
斜坡提升上下磨盤無人發(fā)信號站崗者、行車又行人者,按三違論處,并罰200~800元/人。
4) “一坡三檔”不使用或不起作用者,阻車器不能自動復(fù)位、絞車無壓錨或基礎(chǔ)、鋼絲繩斷絲超限或超載提升者、未使用標(biāo)準(zhǔn)插銷者,罰款100元~300元/次。
雙鉤提升未用三連環(huán)、未用副繩者、或大平車提升未用卸扣連接者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰100元~300元/次。
5)運輸大巷擅自推各種材料車輛者、無紅燈警示者、超速行使者、架車追尾者、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按“三違”論處,罰100元~500元/次。
機車的撒沙裝置不起作用的,制動裝置不合格的,超速行使的、車輛掉道后強開上道的罰100元~200元/次。
6)斜坡提升道、皮帶運輸?shù)?、對拉巷道、使用煤巷裝煤機巷道必須使用聲光通話于一體的組合控制信號,若一處未使用或不合格罰款100元~300元。
7)各礦必須加強軌道檢查與維護工作,釘標(biāo)準(zhǔn)道,保證機車、礦車安全運行。
禁止亂撤亂堆放軌道、軌枕,機車行駛道、綜采綜掘運輸?shù)澜拱才N驳啦怼?/p>
8)各礦必須加強礦車、材料車及平板車的出入井考核與管理工作,任何單位不準(zhǔn)亂放空礦車,做到及時回收,礦車報廢要經(jīng)機電部鑒定同意。
9)積極弘揚運輸安全生產(chǎn)技術(shù)提升,對技術(shù)進步、合理化建議實行獎勵,對制止重大運輸安全事故的發(fā)生的有功人員進行重獎,并積極宣傳經(jīng)驗。
10)搞好礦井運輸安全文化建設(shè),徹底制止臟、亂、差現(xiàn)象,改善運輸工作環(huán)境;
積極宣講有關(guān)法律法規(guī)、事故案例。
11)調(diào)度絞車:
a.調(diào)度絞車、回柱絞車安設(shè)不牢(未澆注基礎(chǔ)使用的)或不按規(guī)定打設(shè)“四壓兩戧”的,每缺一根罰款100元;
b.五小電器不集中上牌版管理的每臺罰款50元;
c.絞車制動裝置不符合要求的每臺罰款100元;
d.斜坡提升未執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度的,每次罰責(zé)任者100元;
e.在回柱絞車前方操作開關(guān),每次罰款30元,回柱絞車需導(dǎo)向不使用導(dǎo)向輪的,每次罰責(zé)任者50元;
f.人為造成“一坡三擋”設(shè)施失效的或上部平車場安設(shè)的阻車器動作不靈敏的,仍在吊車,每次罰責(zé)任者100元;
g.絞車提升超過規(guī)定提、拉車數(shù)的,每超過一車罰款50元;
h.絞車不帶電下放車輛,每次罰司機100元;
i.絞車導(dǎo)向頂子不頂掌,柱窩或頂子直徑不符合要求及導(dǎo)向輪安全裝置不齊,每次罰責(zé)任者50元;
j.非絞車司機操作絞車者,每次罰款100元;
k.用鋼繩或其它物件替代三環(huán)鏈上絞車道時(特殊情況必須有措施)每次罰款200元;
l.斜巷提升中途停止運行而司機脫離崗位時,每次罰款100元;
m.小絞車提升前不按規(guī)定設(shè)警戒的,運行前不進行安全檢查或帶病運行的,每臺次罰責(zé)任者200元
n.斜坡絞車道道芯積水或有流水的罰機電隊100元;
o.斜坡提升不設(shè)“一坡三擋”設(shè)施的,每次罰機電礦長100元;
p.斜坡絞車道缺地滾或地滾不起作用的每次罰機電隊50元;
q.絞車道軌道質(zhì)量差,有撐木的,每處罰款50元;
r.掘進巷道軌道、道岔質(zhì)量差,枕木間距大于1米的,每處次罰款50元;2. 溜子、皮帶機
1)溜子缺刮板、螺絲、刮板彎曲嚴(yán)重不及時更換的,每處罰款20元;2)刮板運輸機出現(xiàn)飄鏈而未及時處理的,刮板運輸機和膠帶運輸機不按規(guī)定使用電氣信號的罰責(zé)任者100元;3.)發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備漏油或缺油,每處罰款50元,嚴(yán)重的每處罰款100元;
4)設(shè)備衛(wèi)生差、貨多每處罰款30元,底槽貨未清理每處罰款50元;
5)皮帶道貨不及時清理罰款50元;
6)皮帶跑偏,不及時處理的,每處罰款100元;
7)皮帶架缺托輥每缺一處罰款20元;
8)巷道電纜盤圈罰款30元;
9)皮帶輸送機無皮帶清掃器或清掃器不起作用的,每臺罰款100元;3.工作面
1)機組開動不使用冷卻水和噴霧水的,每次罰責(zé)任者200元;2)工作面電纜破皮沒有及時進行冷補的一處罰款100元;3.)采煤機缺截齒的每少一顆罰款20元;
4)耙斗機無固定設(shè)施或設(shè)施不齊,罰司機50元;
5)耙斗機牽引鋼絲繩不符合要求,罰單位100元;
6)當(dāng)班完活后,設(shè)備電源未切斷,罰司機50元。
7)局部通風(fēng)機和工作面電氣設(shè)備未設(shè)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置或人為造成閉鎖裝置失效,罰責(zé)任者200元;
8)人為短接監(jiān)測開關(guān),致使不能斷電的,監(jiān)測失效或不斷電的罰責(zé)任者200元;
9)掘進工作面未按要求實現(xiàn)“三專兩閉鎖”供電的罰責(zé)任者200元;
10)掘進工作面未實現(xiàn)雙風(fēng)機雙電源的罰責(zé)任者200元;
11)掘進工作面局部通風(fēng)機無計劃停電停風(fēng)的罰責(zé)任者200元;
12)電纜吊掛 不整齊或采掘工作面風(fēng)、溜道電纜使用鐵線吊掛的罰責(zé)任者30元;
13)耙斗機未安設(shè)牢固(上山用穩(wěn)繩、平巷用卡軌器及撐腿)開動耙斗機的,耙斗機司機側(cè)無防護欄的,鋼絲繩磨損或斷絲超過規(guī)定使用的罰責(zé)任者150元;
14)泵站
a.泵箱乳化液濃度達(dá)不到要求的,每次罰泵站司機100元;
b.泵站壓力達(dá)不到要求,仍在使用的,每次罰泵站司機100元,如果匯報隊領(lǐng)導(dǎo)沒有安排處理罰隊長100元,如果安排電鉗工處理,沒處理好,罰電鉗工100元;
c.泵站設(shè)備衛(wèi)生差,罰當(dāng)班司機50元;
d.泵站必須設(shè)接地極,沒有安設(shè)或安設(shè)不符合要求的,罰款100元;
(五)機電運輸事故管理
1、事故匯報。
凡發(fā)生機電運輸事故都必須及時匯報,不得隱瞞。
發(fā)生事故時一方面要向生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)匯報并要組織搶救搶修。
另一方面要向機電部、安監(jiān)部等部門匯報。
①發(fā)生一般機電運輸事故時,由值班礦長立即向礦調(diào)度室、機電科匯報,并由機電礦長負(fù)責(zé)追查事故責(zé)任人。
②發(fā)生重、特大機電運輸事故時,除事故單位值班礦長立即向公司總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部匯報外,還應(yīng)由調(diào)度室向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
③發(fā)生未遂機電運輸事故時,也應(yīng)立即匯報并由礦認(rèn)真組織追查分析,采取措施,防止類似事故發(fā)生。
凡發(fā)生事故(未遂事故)未匯報的責(zé)任單位和個人,一經(jīng)查處公司將加重處罰。
2、事故追查。
本著“四不放過”的原則,對機電運輸事故由機運部、安監(jiān)部、調(diào)度室及事故責(zé)任單位和個人會同追查。
凡未發(fā)生傷亡的事故由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織追查,發(fā)生傷亡的事故則由安監(jiān)部組織有關(guān)人員追查及上報,追查按責(zé)任大小分別對事故責(zé)任單位和個人進行處罰。
四、其他它未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其罰款參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第10篇 鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法
第一條 為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全,加強和規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路旅客運輸安全檢查是指鐵路運輸企業(yè)在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行危險物品檢查的活動。
前款所稱危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會同公安部規(guī)定并發(fā)布。
第三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站和列車等服務(wù)場所內(nèi),通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。
第四條 鐵路運輸企業(yè)是鐵路旅客運輸安全檢查的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關(guān)規(guī)定,組織實施鐵路旅客運輸安全檢查工作,制定安全檢查管理制度,完善作業(yè)程序,落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障旅客運輸安全。
第五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的設(shè)備,并根據(jù)車站和列車的不同情況,制定并落實安全檢查設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備,并加強設(shè)備維護檢修,保障其性能穩(wěn)定,運行安全。
第六條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的人員,并加強識別和處置危險物品等相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。從事安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴安全檢查標(biāo)志,依法履行安全檢查職責(zé),愛惜被檢查的物品。
第七條 旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進站乘車和托運行李物品。
第八條 鐵路運輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運的物品。
對旅客進行人身檢查時,應(yīng)當(dāng)依法保障旅客人身權(quán)利不受侵害;對女性旅客進行人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女性安全檢查人員進行。
第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時可以當(dāng)場開包檢查。開包檢查時,旅客應(yīng)當(dāng)在場。
安全檢查人員認(rèn)為不適合當(dāng)場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的,可以根據(jù)實際情況,移至適當(dāng)場合檢查。
第十條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強旅客車站安全管理,為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件,提供專門處置危險物品的場所。
第十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施應(yīng)對客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應(yīng)急措施,保證安全檢查通道暢通。
第十二條 鐵路運輸企業(yè)在旅客進站或托運人托運前查出的危險物品,或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的,可由旅客或托運人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。
第十三條 對懷疑為危險物品,但受客觀條件限制又無法認(rèn)定其性質(zhì)的,旅客或托運人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車運輸?shù)淖C明時,鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進站乘車或托運。
第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品,或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)交由公安機關(guān)處理,并采取必要的先期處置措施。
第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險物品應(yīng)當(dāng)妥善處置,并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應(yīng)當(dāng)立即浸濕處理。
第十六條 鐵路運輸企業(yè)在安全檢查過程中,對擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的,應(yīng)當(dāng)予以制止;不聽勸阻的,交由公安機關(guān)處理。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。
旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對鐵路運輸企業(yè)落實旅客運輸安全檢查管理制度情況加強監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
第十九條 鐵路運輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規(guī)定的,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對旅客運輸安全檢查情況實施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報時,應(yīng)當(dāng)恪盡職守,廉潔自律,秉公執(zhí)法。對失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 隨旅客列車運輸?shù)陌陌踩珯z查,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2022年1月1日起施行。
第11篇 運輸安全責(zé)任管理辦法
為了確保礦井運輸系統(tǒng)的安全運行, 力爭實現(xiàn)全年“運輸安全零死亡”的奮斗目標(biāo),制定焦煤公司礦井運輸安全責(zé)任管理辦法。
第一章 總 則
第一條 搞好礦井運輸安全工作的關(guān)鍵是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;基礎(chǔ)是樹立安全管理的“零理念”,完善和規(guī)范運輸設(shè)施;完善和規(guī)范管理制度,實現(xiàn)閉環(huán)管理;手段是推行市場化管理。從管理處室到現(xiàn)場各個運行、操作崗位,都必須明確其在運輸安全管理和生產(chǎn)中的工作內(nèi)容和責(zé)任,并將其量化考核。
第二條 本辦法適用于公司所屬各生產(chǎn)礦井窄軌運輸系統(tǒng),包括:
1、 主要大巷運輸(包括電機車、平巷人車、礦車、無極繩絞車等所有大巷窄軌運輸系統(tǒng))。
2、主要斜井(巷)運輸(包括斜井(巷)人車、軌道絞車、無極繩絞車、架空乘人裝置、礦車等所有斜井(巷)窄軌運輸系統(tǒng))。
3、采掘(開)地區(qū)及其它軌道運輸(包括小絞車、無極繩絞車、平巷和斜巷軌道、信號裝置、鋼絲繩及礦車等所有窄軌運輸系統(tǒng))。
4、地面窄軌運輸系統(tǒng)(包括矸石山運輸)。
第三條 以上所列運輸系統(tǒng)都必須做到:道軌鋪設(shè)及連接符合要求,各種運輸及防護裝備、設(shè)施齊全 ,符合規(guī)定要求;各項管理制度和各種運輸及防護裝備、設(shè)施定期檢查、維護、檢修、試驗、校核的規(guī)定齊全、完善,并逐條貫徹落實。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 為了加強礦井運輸安全責(zé)任管理,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: 張延明
副組長:賈明魁 張萬忠
成員:機電處、生產(chǎn)處、安監(jiān)局、人事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
辦公室設(shè)在機電處。
辦公室主任:張?zhí)煲?/p>
成員:張?zhí)煲?武來建 生產(chǎn)處、安監(jiān)局、人事處有關(guān)人員
各礦應(yīng)成立相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在5月底前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及考核辦法報公司機電處。
第三章 管理考核目標(biāo)
第五條 月度內(nèi)消滅運輸死亡事故和一級非傷亡事故,控制和減少重傷及二級非傷亡事故。力爭全年實現(xiàn)“運輸安全零死亡”的奮斗目標(biāo)。
第四章 管理責(zé)任及范圍
第六條 各礦井必須建立礦、區(qū)、班、組四級“運輸安全管理工作責(zé)任制”,明確工作范圍和管理責(zé)任。
第七條 各礦機電礦長負(fù)責(zé)礦井主要大巷運輸和主要斜巷運輸管理工作,對其運輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對全礦運輸安全設(shè)施和運輸管理制度的規(guī)范、完善負(fù)責(zé)。
第八條 采掘開地區(qū)及其它軌道運輸管理工作,由各分管礦長和區(qū)隊負(fù)責(zé),并對運輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模,各礦井可設(shè)一名副總工程師負(fù)責(zé)全礦井運輸管理的技術(shù)工作,并對分管礦長負(fù)責(zé)。
第十條 礦井調(diào)度室應(yīng)設(shè)一名副主任負(fù)責(zé)采掘地區(qū)運輸管理工作。礦安檢科應(yīng)有1-2人專職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全礦井各運輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與系統(tǒng)的安全狀況。
第十一條 各礦運輸區(qū)負(fù)責(zé)管理主要大巷運輸、主要斜巷運輸和地面軌道運輸(包括矸石山)。運輸區(qū)長對其運輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,
第十二條 采掘開及其它輔助區(qū)隊?wèi)?yīng)明確一名副職兼管軌道運輸,并對運輸安全負(fù)責(zé)。
第十三條 提倡礦井設(shè)立運輸管理職能部門,負(fù)責(zé)全礦日常運輸安全管理工作。
第五章 主要運輸大巷管理
第十四條 礦井必須制定完善大巷運輸各項規(guī)章制度,落實管理部門和區(qū)長、跟班區(qū)長、班長、組長及所有運輸職工的崗位安全責(zé)任,認(rèn)真解決大巷軌道運輸存在的問題,實現(xiàn)執(zhí)行與反饋的閉環(huán)管理,消除大巷運輸中存在的各種隱患。
第十五條 井底車場、大巷車場的頂車、甩車、推車作業(yè)時要制定有針對性的措施,并貫徹落實到每一位職工。
第十六條 井底調(diào)車場、井底翻羅、采區(qū)溜煤眼、采區(qū)上平巷車場、頂車作業(yè)區(qū)等人員密集地點,必須依照有關(guān)要求安裝使用預(yù)報警信號裝置,并能同時發(fā)出聲光語音提示信號。
第十七條 所有運輸車輛(電機車、礦車、平巷人車等)必須保持完好狀態(tài),大巷軌道及道岔質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良品,要樹立“掉道就是事故”的理念,用心做事,按章操作,堅決杜絕掉道事故的發(fā)生。
第十八條 一旦車輛在大巷或車場掉道時,應(yīng)立即在前、后方設(shè)置標(biāo)志或安排專人進行警戒,在巷道較窄的地點進行復(fù)軌作業(yè)時,必須制定防止車輛、工具和器械傷人的措施,并現(xiàn)場復(fù)述措施,有專人安全監(jiān)護,專人指揮,統(tǒng)一行動,作業(yè)人員要精力集中,不安全區(qū)域嚴(yán)禁人員進入。
第十九條 電機車司機必須做到:機車在大巷運行時,要按照規(guī)定的車速行使,在行近岔道、彎道、水閘門、硐室口、巷道口、躁聲大、前方有車輛、視線有障礙等地點和情況時,必須降低速度,發(fā)出警號,做好隨時停車準(zhǔn)備。
第六章 主要運輸斜巷(井)管理
第二十條 各礦井必須建立完善斜巷運輸各項管理制度,配齊斜巷絞車各項安全保護裝置,規(guī)范斜巷防跑車和跑車防護裝置,認(rèn)真解決斜巷運輸存在的問題,消除斜巷運輸中存在的各種隱患。
第二十一條 斜巷運輸必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用部門和單位要有專人負(fù)責(zé)對軌道、車輛、鋼絲繩、絞車、信號裝置、礦車連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護等進行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人和設(shè)備設(shè)施責(zé)任牌要懸掛在現(xiàn)場。防跑車和跑車防護裝置,每班由彎道工在開工前進行檢查,并填寫責(zé)任牌板,保證裝置處于良好狀態(tài)。
第二十二條 斜巷提升鋼絲繩必須明確專人,每天一次檢查鋼絲繩,并認(rèn)真填寫鋼絲繩檢查記錄。
第二十三條 斜巷處理脫軌車輛時,必須有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。根據(jù)具體情況,制定和采取有效措施,并現(xiàn)場復(fù)述措施,嚴(yán)禁人員進入不安全區(qū)域,嚴(yán)禁使用鋼絲繩強拉硬拽,造成鋼絲繩和設(shè)備損壞。復(fù)軌作業(yè)時,要嚴(yán)格按照焦煤生便字(2002)7號文執(zhí)行。
第二十四條 斜巷使用的礦車連接裝置,在投用前和使用中必須按規(guī)定定期進行試驗,并有記錄。提運重(大)型設(shè)備和超長材料時,必須使用專用的多環(huán)鏈連接裝置,嚴(yán)禁其它物品代替。
第二十五條 斜巷人車和架空乘人裝置必須有專人定期負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、調(diào)試。斜巷人車必須按規(guī)定定期試驗,并做好試驗記錄。
第二十六條 斜巷軌道質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良品,對掉道事故必須追查掉道原因,并制定處罰規(guī)定。必須按上級規(guī)定安裝防跑車防護裝置、打點信號、語音報警等裝置,并保證其安全、靈敏、可靠。
第七章 采掘(開)地區(qū)管理
第二十七條 采掘(開)地區(qū)和其它軌道運輸必須建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制,明確其職責(zé)范圍。按照誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則進行責(zé)任落實。
第二十八條 對斜巷使用的小絞車、無極繩絞車、平巷和斜巷軌道、信號裝置、鋼絲繩及礦車連接裝置、防跑車和跑車防護裝置等所有運輸設(shè)備、設(shè)施等都必須指定專人負(fù)責(zé),并將責(zé)任牌懸掛在現(xiàn)場。
第二十九條 使用期限超過6個月的小絞車,應(yīng)打混凝土基礎(chǔ)。使用期限在6個月以內(nèi)的可用四壓二戧或錨固方法固定。柱要用木柱,直徑不小于φ180mm,柱要打在頂板上。使用錨固方法固定時要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第三十條 采掘(開)地區(qū)的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格品,軌型應(yīng)不小于22kg/m,簡易道岔應(yīng)使用轉(zhuǎn)軸式,取消夾板式。
第三十一條 采掘(開)地區(qū)安裝使用防跑車和跑車防護裝置、信號裝置等,其安裝形式、安裝位置、操作方法和維護責(zé)任人等要有明確規(guī)定,在作業(yè)規(guī)程或施工措施等技術(shù)文件中有書面敘述。
第三十二條 采掘(開)地區(qū)小絞車鋼絲繩必須有專人每天檢查一次,并有記錄備查。
第八章 運輸安全責(zé)任金管理
第三十三條 為了實現(xiàn)今年礦井運輸安全的管理目標(biāo),經(jīng)研究決定對礦井運輸安全實行責(zé)任金管理,交納的范圍及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、古漢山礦、中馬村礦、九里山礦、演馬莊礦、趙固一礦、寶雨山公司6個生產(chǎn)礦井,礦長、黨委書記5000元/人。分管生產(chǎn)、安全、機電副礦長、總工程師4000元/人。機電副總3500元。運輸區(qū)長、支部書記、調(diào)度室分管運輸?shù)闹魅?、檢察科長3000元/人。
朱村礦、白莊礦、馮營礦、小馬礦、韓王礦、張屯礦、方莊一礦、方莊二礦8個生產(chǎn)礦井,礦長、黨委書記4000元/人。分管生產(chǎn)、安全、機電副礦長、總工程師3000元/人。機電副總2500元。運輸區(qū)長、支部書記、調(diào)度室分管運輸?shù)闹魅巍z察科長2000元/人。
2、生產(chǎn)處室:安監(jiān)局副局長、生產(chǎn)處處長、機電處處長5000元/人,副處長4000元/人,其它人員3000元/人。
3、焦煤集團領(lǐng)導(dǎo):副總經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)8000元,副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長7000元/人、分管生產(chǎn)、機電的副總工程師6000元/人。
第九章 安全責(zé)任金管理辦法
第三十四條、發(fā)生死亡或一級非傷亡事故,沉淀事故單位全部安全責(zé)任金,并重新補繳。扣罰生產(chǎn)處室全部安全責(zé)任金獎勵。
第三十五條、每發(fā)生一人次重傷或一次二級非傷亡事故,扣罰事故單位安全責(zé)任金獎勵的30%;超過二人次重傷或發(fā)生兩次以上二級非傷亡事故,扣罰事故單位全部安全責(zé)任金獎勵??哿P生產(chǎn)處室安全責(zé)任金獎勵30%。
第三十六條、發(fā)生一次死亡二人及以上事故,沉淀事故單位、生產(chǎn)處室全部人員的安全責(zé)任金,并重新補繳。發(fā)生事故單位連續(xù)3個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。
第三十七條、發(fā)生一次死亡三人及以上事故,沉淀事故單位、焦煤集團領(lǐng)導(dǎo)及所有生產(chǎn)處室全部人員的安全責(zé)任金,并重新補繳。發(fā)生事故單位連續(xù)六個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。生產(chǎn)處室連續(xù)3個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。
第三十八條、安全責(zé)任金兌現(xiàn)辦法
1、安全責(zé)任金獎罰實行按月考核,逐月兌現(xiàn)。
2、發(fā)生死亡或一級非傷亡事故,發(fā)生事故單位連續(xù)兩個月不能享受安全責(zé)任金獎勵。
3、自5月份開始,當(dāng)月未發(fā)生死亡或一級非傷亡事故,對該礦井、有關(guān)處室、焦煤集團領(lǐng)導(dǎo)給予所繳安全責(zé)任金100%的獎勵;連續(xù)五個月未發(fā)生事故,該月獎勵所繳安全責(zé)任金的200%;至年末,未發(fā)生事故,年終獎勵所繳安全責(zé)任金的300%。
4、凡沉淀的安全責(zé)任金,必須及時補繳。
第三十九條、各礦井根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際,制定本單位運輸安全責(zé)任考核辦法,并認(rèn)真實施。
第四十條、本辦法的解釋權(quán)屬焦煤公司。
第四十一條、本辦法自2009年5月份執(zhí)行。
第12篇 機電運輸安全管理考核辦法格式怎樣的
為了防止重、特大機電、運輸事故的發(fā)生,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn),提高公司機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)實現(xiàn),結(jié)合公司實際,特制定本管理辦法。
一、工作目標(biāo)
1. 杜絕重、特大機運事故和機運責(zé)任事故;2. 杜絕電器設(shè)備失爆和嚴(yán)重機運“三違”;3. 在2022年礦井機電運輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)二級。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)現(xiàn)場管理
1. 機電設(shè)備的安裝,應(yīng)按設(shè)計要求進行,必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《機電設(shè)備安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦機電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《電纜安裝、維護、使用細(xì)則》的規(guī)定。
2. 工作面的新安裝設(shè)備,從變電所饋電開關(guān)負(fù)荷側(cè)出線到工作面電機沿途的所有電纜由安裝單位重新懸掛整齊,開關(guān)上架,接地極符合規(guī)定,設(shè)備的完好符合規(guī)定。
3. 大型設(shè)備的安裝工作,由安裝單位安裝工作完成后及時申請組織驗收,經(jīng)總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部及供應(yīng)部等有關(guān)部門和使用單位驗收合格后才能交付使用單位。
若安裝、使用單位未申請組織驗收,使用單位自己又投入使用,視為已驗收,遺留問題由使用單位自行整改。
4.加強運輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患檢查及整改工作,對各自使用的電機車、柴油機車、礦車、提升絞車、皮帶機、刮板運輸機、小絞車、架空人車、翻籠等運輸設(shè)備及其設(shè)施一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,要立即組織進行整改,保證運輸設(shè)備的完好使用。
5.各單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的機電設(shè)備必須保持完好,對缺件、螺栓松動、不能正常使用以及不完好的設(shè)備設(shè)施,安裝不正、直或漏油、漏水、漏電、漏氣,設(shè)備清潔衛(wèi)生差等現(xiàn)象按規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。
6. 認(rèn)真使用機電運輸系統(tǒng)中各種安全設(shè)施、防護設(shè)施,必須完好、可靠,不得松動、失去保護功能。
皮帶機必須安裝、使用好綜合保護器,五種保護齊全,安裝位置正確,否則罰100~300元/臺。
7. 設(shè)備、大型部件必須堅持入井驗收制度。
檢修好的設(shè)備、部件、加工件由使用單位提出,機電礦長組織驗收。
驗收合格后要放到指定的地點。
(大型設(shè)備驗收必須由總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、供應(yīng)部及使用單位共同參加。
)沒經(jīng)驗收合格的設(shè)備不能入井安裝使用。
8. 井下更換的設(shè)備、部件等,必須在48小時內(nèi)運至地面交到相應(yīng)的檢修單位,需檢修的設(shè)備在48小時內(nèi)未交到維修單位,未得到回收票者(回收票交機電礦長處)視為未按時回收,罰100元~300元/臺。
9.工作面?zhèn)溆迷O(shè)備、部件等必須用掛牌注明、堆放整齊,并保持完好,對亂甩、亂丟、無牌者,罰50元~100元/件。
10.井下抽排水的工作面,必須使用雙回路供電,雙管道、水泵的能力必須足夠,交替使用,臺臺必須完好,備用件充足;
堅持水泵司機現(xiàn)場交接班,防止被水淹事故發(fā)生,否則罰款50元~200元/次。
造成重大事故,按追查處理。
11.電氣設(shè)備、皮帶、礦車、絞車、水泵等被人為損壞,按損壞情況和新舊程度賠償(至少不能少于原值的50%)。
(二)電氣管理.
1.井下必須搞好三大保護和三專兩閉鎖、發(fā)現(xiàn)一處未達(dá)《煤礦安全規(guī)程》要求者,罰300元~800元;
凡人為破壞三大保護,造成保護功能失效或瓦斯電或風(fēng)電閉鎖不起作用者罰500元~800元/次。
2. 井下發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備不完好按下面要求處罰責(zé)任者(注:以上罰款必須由當(dāng)班的電工、生產(chǎn)班組的責(zé)任人員共同承擔(dān)):
1)設(shè)備失爆罰款500元/臺;2)開關(guān)未按計算值整定每臺罰款100元;3.)設(shè)備保護未使用的,每處罰款100元;
4)開關(guān)防爆面沒有按規(guī)定處理的每臺開關(guān)罰款20元;
5)電機無風(fēng)葉及風(fēng)葉罩的每臺罰款30元;
6)機械設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位無防護裝置的每臺罰款50元;
7)備用電機或開關(guān)的喇叭嘴不按要求進行堵塞的,每臺次罰款100元;
8)在井下私自拆卸礦燈、帶電搬遷、檢修電氣設(shè)備,罰責(zé)任者200元;
9)饋電開關(guān)保護未用或擅自甩掉煤電鉆保護裝置的,每次罰責(zé)任者200元;
10)不會做檢漏試驗的電工,罰款100元,機電隊長受連帶懲罰,罰款200元;
11)電氣設(shè)備使用銅線或鐵絲代替保險絲的或保險絲規(guī)格超大的罰責(zé)任者200元;
12)在用設(shè)備未按規(guī)定上架,每處罰款50元;
13)在用電纜不按要求吊掛,每處罰款30元;
14)檢漏繼電器不動作的每臺次罰款100元,指示燈不亮的,每臺次罰款50元;
15)停電作業(yè)不掛停電牌或沒設(shè)專人守護的罰責(zé)任者100元;
16)在井下用水沖電氣設(shè)備的,電氣設(shè)備上方有淋水未采取措施處理的罰責(zé)任者200元;
17)煤電鉆、信號綜合保護、檢漏繼電器的輔助接地線與主接地極距離不足5m的,輔助接地線與主接地線接在一起的每臺次罰責(zé)任者100元;
18)接地線不接,接地線斷面不夠,接地極不符合要求的,每處罰款50元;
19)3臺以上低壓電氣設(shè)備的配電點不設(shè)局部接地的,每處罰責(zé)任者100元;20)40kw及以上電機不使用真空磁力啟動器或電機綜合保護的罰責(zé)任者100元;21)電機或電機散熱罩部位被浮貨埋住的罰責(zé)任者30元;22)機電硐室滅火器數(shù)量不足或失效的罰責(zé)任者50元;23)機電硐室內(nèi)存放易燃物品的罰責(zé)任者50元;24)局部通風(fēng)機巡設(shè)未上臺架的罰責(zé)任者30元;25)閑置電氣設(shè)備應(yīng)及時升井,超過15天的,每臺次罰責(zé)任者100元;26)設(shè)備標(biāo)志牌不齊或標(biāo)志內(nèi)容不符的,每臺罰款30元;27)未按要求及時填寫設(shè)備包機管理牌的,一次罰責(zé)任者30元;28)開關(guān)、接線盒、電機接線室接線毛刺多的,每臺次罰款30元;29)大巷照明燈具必須整潔明亮,衛(wèi)生差或燈不亮的,每處次罰款20元;
電纜吊掛必須整齊規(guī)范,否則,每處罰款50元;3.機電部管理人員要經(jīng)常下井現(xiàn)場檢查使用的設(shè)備和電器,特別對電器設(shè)備、五小電器和電纜、電氣三大保護作為重點檢查。
4.堅持防爆設(shè)備、五小電器、電纜和電線入井檢查制,每臺防爆設(shè)備;
每個五小電器;
每圈電纜和電線入井前必須經(jīng)電器專業(yè)組進行防爆檢查,合格的貼上合格證才準(zhǔn)入井。
否則處罰責(zé)任單位和個人100~200元/次。
5.發(fā)現(xiàn)高壓開關(guān)、煤電鉆綜保、照明綜保、電機綜保、采煤機、綜掘機等保護裝置擅自改動或失去保護功能的,罰100元~200元/次。
6. 電纜懸掛整齊,間距<2m~2.5m/鉤,信號電纜與動力電纜間距大于100mm。
高壓電纜與低壓電纜間距應(yīng)大于100mm,接線盒兩端掛標(biāo)志牌,五小電氣上板上架。
高低壓電纜每隔200m掛一標(biāo)志牌。
禁止使用鐵絲捆綁電纜、電線。
否則罰30元~50元/處。
7. 井下禁止用任何形式弄斷電纜,擅自割斷電纜者罰50元~200元/次。
井下嚴(yán)禁帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備,否則罰300元~800元/次。
8. 所有電氣設(shè)備的接地極必須入坑深埋,連接線用螺栓可靠連接并符合《礦井保護接地裝置的安裝、檢查測定工作細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)禁串聯(lián)接地或掘進頭無一處合格接地裝置,否則罰100元~200元/處。
(三) 供電管理
1、高、低壓停送電必須辦理工作票,或停電申請,堅持誰停電,誰送電原則。
擅自停送電者、未驗電、放電就上桿作業(yè)者、停電未掛接地線者,罰300元~800元/次。
2、井下恢復(fù)送電必須堅持逐級檢查,逐級匯報,嚴(yán)格聽從調(diào)度室的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查和命令就擅自送電和越級送電,否則罰100元~300元/次。
3. 加強對電纜、開關(guān)、油質(zhì)、避雷器、絕緣用具的電氣試驗,接地、漏電檢查試驗和繼電保護整定工作,把事故縮小到較小范圍內(nèi),出現(xiàn)不明原因停電事故,處理相關(guān)人員不低于100元/次。
重大事故按規(guī)定追查處理。
4.井下各供電系統(tǒng)為滿足生產(chǎn)需要進行較大的負(fù)荷調(diào)整或供電系統(tǒng)調(diào)整,必須經(jīng)機電礦長校核,提出方案,報總工程師審批后才能實施。
5.在供電系統(tǒng)上進行拆火或搭火的使用單位必須經(jīng)機電礦長同意,并辦理相關(guān)接火手續(xù)和甩火手續(xù)后才能進行,并及時調(diào)整供電系統(tǒng)的繼電保護整定值。
6. 凡出現(xiàn)無計劃停電、停風(fēng)造成排瓦斯者必須查清原因,按四不放過原則處理,局扇必須半年出井檢修加油一次,否則罰責(zé)任單位100元~200元/次,并承擔(dān)大修費用。
7. 因停風(fēng)或無人作業(yè)的巷道必須由責(zé)任單位做好“三斷”防止雷電或雜散電流入侵,否則罰300元~800元/次。
(四) 運輸管理
1.提升
1)加強運輸現(xiàn)場管理工作,狠反“三違”,嚴(yán)禁“爬、蹬、跳”以及超能力提升。
運輸途中發(fā)生爬、蹬、跳者,按公司、礦相關(guān)處罰條例執(zhí)行。
2)礦相關(guān)管理人員必須搞好斜坡絞車、軌道、鋼絲繩、壓柱、壓桿、鏈環(huán)插銷的日常檢查與記錄工作,機電部督促各礦完成機車制動距離、鏈環(huán)拉力等測試工作。
3. )提升運輸中,嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車” 的運輸管理制度,并嚴(yán)格使用好阻車器和上、下?lián)踯嚈?串車提升中還必須使用合格的保險繩。
斜坡提升上下磨盤無人發(fā)信號站崗者、行車又行人者,按三違論處,并罰200~800元/人。
4) “一坡三檔”不使用或不起作用者,阻車器不能自動復(fù)位、絞車無壓錨或基礎(chǔ)、鋼絲繩斷絲超限或超載提升者、未使用標(biāo)準(zhǔn)插銷者,罰款100元~300元/次。
雙鉤提升未用三連環(huán)、未用副繩者、或大平車提升未用卸扣連接者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰100元~300元/次。
5)運輸大巷擅自推各種材料車輛者、無紅燈警示者、超速行使者、架車追尾者、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按“三違”論處,罰100元~500元/次。
機車的撒沙裝置不起作用的,制動裝置不合格的,超速行使的、車輛掉道后強開上道的罰100元~200元/次。
6)斜坡提升道、皮帶運輸?shù)?、對拉巷道、使用煤巷裝煤機巷道必須使用聲光通話于一體的組合控制信號,若一處未使用或不合格罰款100元~300元。
7)各礦必須加強軌道檢查與維護工作,釘標(biāo)準(zhǔn)道,保證機車、礦車安全運行。
禁止亂撤亂堆放軌道、軌枕,機車行駛道、綜采綜掘運輸?shù)澜拱才N驳啦怼?/p>
8)各礦必須加強礦車、材料車及平板車的出入井考核與管理工作,任何單位不準(zhǔn)亂放空礦車,做到及時回收,礦車報廢要經(jīng)機電部鑒定同意。
9)積極弘揚運輸安全生產(chǎn)技術(shù)提升,對技術(shù)進步、合理化建議實行獎勵,對制止重大運輸安全事故的發(fā)生的有功人員進行重獎,并積極宣傳經(jīng)驗。
10)搞好礦井運輸安全文化建設(shè),徹底制止臟、亂、差現(xiàn)象,改善運輸工作環(huán)境;
積極宣講有關(guān)法律法規(guī)、事故案例。
11)調(diào)度絞車:
a.調(diào)度絞車、回柱絞車安設(shè)不牢(未澆注基礎(chǔ)使用的)或不按規(guī)定打設(shè)“四壓兩戧”的,每缺一根罰款100元;
b.五小電器不集中上牌版管理的每臺罰款50元;
c.絞車制動裝置不符合要求的每臺罰款100元;
d.斜坡提升未執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度的,每次罰責(zé)任者100元;
e.在回柱絞車前方操作開關(guān),每次罰款30元,回柱絞車需導(dǎo)向不使用導(dǎo)向輪的,每次罰責(zé)任者50元;
f.人為造成“一坡三擋”設(shè)施失效的或上部平車場安設(shè)的阻車器動作不靈敏的,仍在吊車,每次罰責(zé)任者100元;
g.絞車提升超過規(guī)定提、拉車數(shù)的,每超過一車罰款50元;
h.絞車不帶電下放車輛,每次罰司機100元;
i.絞車導(dǎo)向頂子不頂掌,柱窩或頂子直徑不符合要求及導(dǎo)向輪安全裝置不齊,每次罰責(zé)任者50元;
j.非絞車司機操作絞車者,每次罰款100元;
k.用鋼繩或其它物件替代三環(huán)鏈上絞車道時(特殊情況必須有措施)每次罰款200元;
l.斜巷提升中途停止運行而司機脫離崗位時,每次罰款100元;
m.小絞車提升前不按規(guī)定設(shè)警戒的,運行前不進行安全檢查或帶病運行的,每臺次罰責(zé)任者200元
n.斜坡絞車道道芯積水或有流水的罰機電隊100元;
o.斜坡提升不設(shè)“一坡三擋”設(shè)施的,每次罰機電礦長100元;
p.斜坡絞車道缺地滾或地滾不起作用的每次罰機電隊50元;
q.絞車道軌道質(zhì)量差,有撐木的,每處罰款50元;
r.掘進巷道軌道、道岔質(zhì)量差,枕木間距大于1米的,每處次罰款50元;2. 溜子、皮帶機
1)溜子缺刮板、螺絲、刮板彎曲嚴(yán)重不及時更換的,每處罰款20元;2)刮板運輸機出現(xiàn)飄鏈而未及時處理的,刮板運輸機和膠帶運輸機不按規(guī)定使用電氣信號的罰責(zé)任者100元;3.)發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備漏油或缺油,每處罰款50元,嚴(yán)重的每處罰款100元;
4)設(shè)備衛(wèi)生差、貨多每處罰款30元,底槽貨未清理每處罰款50元;
5)皮帶道貨不及時清理罰款50元;
6)皮帶跑偏,不及時處理的,每處罰款100元;
7)皮帶架缺托輥每缺一處罰款20元;
8)巷道電纜盤圈罰款30元;
9)皮帶輸送機無皮帶清掃器或清掃器不起作用的,每臺罰款100元;3.工作面
1)機組開動不使用冷卻水和噴霧水的,每次罰責(zé)任者200元;2)工作面電纜破皮沒有及時進行冷補的一處罰款100元;3.)采煤機缺截齒的每少一顆罰款20元;
4)耙斗機無固定設(shè)施或設(shè)施不齊,罰司機50元;
5)耙斗機牽引鋼絲繩不符合要求,罰單位100元;
6)當(dāng)班完活后,設(shè)備電源未切斷,罰司機50元。
7)局部通風(fēng)機和工作面電氣設(shè)備未設(shè)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置或人為造成閉鎖裝置失效,罰責(zé)任者200元;
8)人為短接監(jiān)測開關(guān),致使不能斷電的,監(jiān)測失效或不斷電的罰責(zé)任者200元;
9)掘進工作面未按要求實現(xiàn)“三專兩閉鎖”供電的罰責(zé)任者200元;
10)掘進工作面未實現(xiàn)雙風(fēng)機雙電源的罰責(zé)任者200元;
11)掘進工作面局部通風(fēng)機無計劃停電停風(fēng)的罰責(zé)任者200元;
12)電纜吊掛 不整齊或采掘工作面風(fēng)、溜道電纜使用鐵線吊掛的罰責(zé)任者30元;
13)耙斗機未安設(shè)牢固(上山用穩(wěn)繩、平巷用卡軌器及撐腿)開動耙斗機的,耙斗機司機側(cè)無防護欄的,鋼絲繩磨損或斷絲超過規(guī)定使用的罰責(zé)任者150元;
14)泵站
a.泵箱乳化液濃度達(dá)不到要求的,每次罰泵站司機100元;
b.泵站壓力達(dá)不到要求,仍在使用的,每次罰泵站司機100元,如果匯報隊領(lǐng)導(dǎo)沒有安排處理罰隊長100元,如果安排電鉗工處理,沒處理好,罰電鉗工100元;
c.泵站設(shè)備衛(wèi)生差,罰當(dāng)班司機50元;
d.泵站必須設(shè)接地極,沒有安設(shè)或安設(shè)不符合要求的,罰款100元;
(五)機電運輸事故管理
1、事故匯報。
凡發(fā)生機電運輸事故都必須及時匯報,不得隱瞞。
發(fā)生事故時一方面要向生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)匯報并要組織搶救搶修。
另一方面要向機電部、安監(jiān)部等部門匯報。
①發(fā)生一般機電運輸事故時,由值班礦長立即向礦調(diào)度室、機電科匯報,并由機電礦長負(fù)責(zé)追查事故責(zé)任人。
②發(fā)生重、特大機電運輸事故時,除事故單位值班礦長立即向公司總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部匯報外,還應(yīng)由調(diào)度室向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
③發(fā)生未遂機電運輸事故時,也應(yīng)立即匯報并由礦認(rèn)真組織追查分析,采取措施,防止類似事故發(fā)生。
凡發(fā)生事故(未遂事故)未匯報的責(zé)任單位和個人,一經(jīng)查處公司將加重處罰。
2、事故追查。
本著“四不放過”的原則,對機電運輸事故由機運部、安監(jiān)部、調(diào)度室及事故責(zé)任單位和個人會同追查。
凡未發(fā)生傷亡的事故由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織追查,發(fā)生傷亡的事故則由安監(jiān)部組織有關(guān)人員追查及上報,追查按責(zé)任大小分別對事故責(zé)任單位和個人進行處罰。
四、其他它未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其罰款參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第13篇 吊裝運輸安全管理制度辦法
1 一般規(guī)定
1.1 起重吊車作業(yè)人員,必須取得特種設(shè)備作業(yè)證,方可獨立作業(yè)。無證人員,必須在有證人員的監(jiān)護下才能作業(yè)。有禁忌癥人員不得從事作業(yè)。
1.2 施工單位必須編寫“起重吊裝安全方案”。大型起吊作業(yè)的方案必須經(jīng)生產(chǎn)運行處審查,安監(jiān)處復(fù)查備案后,主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)方能作業(yè)。
1.3 作業(yè)前作業(yè)人員必須了解起重吊裝方案、安全技術(shù)措施和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程,并安排專業(yè)人員進行安全監(jiān)督和巡回檢查。
1.4 吊裝運輸作業(yè)人員必須分工明確,不準(zhǔn)擅自離開工作崗位,作業(yè)中要聽從統(tǒng)一指揮。
1.5 吊裝運輸使用的各種起重機械、機具、吊具和索具,必須經(jīng)計算,確保安全。
1.6 各種機械、機具的操作和使用,必須按起重機械、機具的操作規(guī)程執(zhí)行,要經(jīng)常維護、檢查。
1.7 在防火防爆場所進行吊裝作業(yè)時,起重機械、機具應(yīng)符合防火防爆的要求,或采取相應(yīng)的安全措施。
1.8各種機械和機具嚴(yán)禁超載使用。
1.9 荷繩、拖拉繩嚴(yán)禁同電焊線、動力線交叉接觸,以防將繩損壞。
2 吊裝運輸安全
2.1起重機械、機具、吊具和索具等起吊運輸前必須認(rèn)真檢查,合格后方可起吊。
2.2 起吊開始、運輸前必須認(rèn)真檢查物體重心受力情況及平衡狀態(tài),現(xiàn)場人員必須預(yù)先避開重物可能傾斜、墜落、下滑、打擊或沖擊的方向和范圍。
2.3正式起吊前必須經(jīng)過試吊,重物吊離地面15~50厘米后停止上升,進行全面檢查確認(rèn)無危險后方可起吊。任何人員禁止在吊物下面行走或停留。
2.4 工作時起重機械和卷揚機司機、指揮人員所處位置應(yīng)能看清起吊物體。統(tǒng)一指揮信號。操作者要精力集中,注意指揮人員所發(fā)出的信號,如發(fā)出的信號不清或可能引起事故的發(fā)生,操作者有權(quán)拒絕執(zhí)行,并通知指揮人員。
2.5 連接桅桿的螺栓應(yīng)牢固,不準(zhǔn)有松動及不滿扣現(xiàn)象,連接螺栓必須符合設(shè)計、質(zhì)量要求。
2.6 吊裝和大型設(shè)備運輸不得利用管道、電桿、機電設(shè)備和生產(chǎn)性建(構(gòu))筑物等作吊裝錨點。
2.7 拖拉繩越過馬路時,離路面不得低于7米,并設(shè)明顯信號。
3 吊裝運輸前和作業(yè)中的檢查內(nèi)容
3.1 起重機械、機具的各種安全裝置。
3.2 連接鋼絲繩的卡子數(shù)不準(zhǔn)少于3個,卡子間距離不小于鋼絲繩繩徑的6倍,最末一個卡子距繩頭距離為140~150毫米,上卡子前要預(yù)先留安全彎。
3.3 卡環(huán)銷軸嚴(yán)重磨損變形或環(huán)體有疲勞裂紋時不準(zhǔn)使用。卡環(huán)銷軸必須拴牢。
3.4 鋼絲繩在卷筒上要排列整齊,鋼絲繩與卷筒的固定要符合技術(shù)要求,卷筒上的鋼絲繩不準(zhǔn)放完,要留有3圈以上。
3.5 對荷繩、拖拉繩進行檢查,看有無電弧擊傷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時處理。
3.6 對錨點進行檢查,看錨點是否有拔出和嚴(yán)重變形、移位等跡象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時處理。
第14篇 危險品運輸安全數(shù)質(zhì)量管理辦法
做好健康、安全和環(huán)保工作, 是每位員工的職責(zé)。良好的hse績效對我們每個人的健康安全和公司的業(yè)務(wù)成功與否起著非常關(guān)鍵的作用。
我們的目標(biāo)是: 不發(fā)生事故, 不損壞人身健康, 不破壞環(huán)境。
一、駕駛員標(biāo)準(zhǔn)
·所有駕駛員必須經(jīng)政府部門考核合格并發(fā)給有效駕駛證件。當(dāng)駕駛員證件狀態(tài)發(fā)生變化時應(yīng)及時向主管報告.
·所有駕駛員進行入職體檢和年度健康檢查,確認(rèn)其身體狀況符合司機體檢標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)駕駛員身體狀態(tài)發(fā)生可能會影響安全駕駛的變化, 應(yīng)立即停止駕駛車輛并向主管報告.
·駕駛員必須參加防御性駕駛及疲勞駕駛等安全培訓(xùn)并接受公司安排的專門司機技能評估。至少每三年對防御性駕駛及疲勞駕駛等安全培訓(xùn)內(nèi)容重新回顧一次.針對識別出的高風(fēng)險司機,因?qū)ζ溥M行防御性駕駛的再培訓(xùn),經(jīng)評估合格后方可重新在公司業(yè)務(wù)中駕駛車輛.
1)疲勞管理
司機在感到疲勞時,必須停止駕駛。經(jīng)一段時間的休息/睡覺,警覺性得到恢復(fù)后再繼續(xù)駕駛。
司機工作時間和駕駛時間必須符合以下最低規(guī)定。
要 求規(guī) 定
連續(xù)24小時內(nèi)的最長工作時間累計16 小時
最長工作時間60小時/連續(xù)7天,或 120小時/14天,但7天內(nèi)工作時間最多不超過80小時;在超過14天的時期內(nèi),每周工作時間平均不超過60小時。
連續(xù)24小時內(nèi)最長駕駛時間累計10小時(不包括通勤駕駛時間)
當(dāng)班期間的休息時間(包括用餐)每5小時至少休息30分鐘
每連續(xù)7天內(nèi)的不上班時間至少連續(xù)休息24小時
2)手機的使用
駕駛車輛時司機不允許使用手機撥打或接聽電話,也不允許使用手機免提裝置撥打或接聽電話。
駕駛車輛時不允許使用手機發(fā)送或編寫、閱讀短信息。
車輛在行駛當(dāng)中不應(yīng)因為來電停車接聽電話,在交通燈等臨時停車時,也不允許撥打或接聽電話。
3)藥物和酒精政策
司機不可在受酒精、毒品或其他損傷他們駕駛能力的藥物或物質(zhì)的影響下駕車。
司機在工作時間及駕駛前4小時,禁止飲用含有酒精成分的飲料。
司機使用的藥品,必須經(jīng)過醫(yī)生的確認(rèn)不會影響安全駕駛。
司機有義務(wù)接受公司要求的酒精測試。
二、安全帶的使用
為確保所有員工的安全,駕駛員有責(zé)任要求佩戴安全帶,
無論任何時間、任何地點,只要車輛移動,必須佩戴安全帶。
具體要求
·駕駛員、押運員駕駛或乘坐裝有安全帶的車輛時必須佩戴安全帶,并把它調(diào)整到合適的松緊度,確??酆谩R欢ㄒ{(diào)整安全帶,使其穩(wěn)固地環(huán)繞您的身體。
·車輛駕駛員有責(zé)任要求押運員員按照要求佩戴安全帶。
·任何人不得駕駛或乘坐安全帶不合要求的車輛。
·任何人不得自行改裝、拆除或廢止車輛內(nèi)的安全帶,除非因維修或保養(yǎng)所需。
·員工發(fā)現(xiàn)失效的安全帶時應(yīng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。有關(guān)負(fù)責(zé)人必須給于及時維修。
·如果發(fā)現(xiàn)司機或押運員不遵守本項規(guī)定,不管是否由于疏忽,都應(yīng)責(zé)令加以改正,乃至采取紀(jì)律行動。
三、行車前安全檢查
每日出車前,須參照車輛隨附的《出車前檢查表》對車輛進行例行檢查,并對檢查結(jié)果進行記錄登記,在檢查無誤后,方可駕駛車輛,若車輛狀況出現(xiàn)嚴(yán)重問題,必須及時通知車隊進行維修,以杜絕車輛因未能及時檢修小故障而造成無法出車或半路壞車的類似事件發(fā)生。出車前應(yīng)檢查及確保以下項目:
·輪胎氣壓,包括備用輪胎
·輪胎狀態(tài)- 所有輪胎(包括備用輪胎),其輪胎花紋深度不小于1.5毫米
·燈光
·雨刮器
·剎車性能
·引擎油、冷卻液
·儀表板燈
·應(yīng)急設(shè)施
·充分估計出車期間的用油用量,提前加好油,盡量避免中途加油;
·出車前負(fù)責(zé)車輛內(nèi)部的清潔衛(wèi)生工作,以保證給乘客提供舒適的乘車環(huán)境;
·出車前認(rèn)真看清楚出車任務(wù)單,如對出車有任何疑問,請及時與調(diào)度或分管領(lǐng)導(dǎo)核對,以保證準(zhǔn)確無誤完成出車任務(wù)
四、出車期間安全規(guī)定
l駕駛時必須嚴(yán)格遵守各項交通規(guī)則,嚴(yán)禁違章駕駛;
l駕駛期間手機須置在靜音或秘書服務(wù)狀態(tài),安全停車后才能查詢電話;
l駕駛期間應(yīng)盡量避免與押運員聊天,嚴(yán)禁參與需要深度思考的話題,以集中精力駕駛;
l駕車時如發(fā)現(xiàn)車輛有任何問題,應(yīng)及時匯報予以處理、維修,以消除車輛安全隱患,提高車輛使用壽命。
五、司機工作時間及駕駛時間的規(guī)定
司機每日駕駛時間不得超過十四個小時(不包括休息時間),工作時間最長不能超過12小時;
司機每2個星期總共工作時間不能超過140小時;
司機休息時應(yīng)保持充足的睡眠時間,以保證上崗期間始終有充沛的精神及體力。
夜間行車注意事項
盡量減少在以下情況下的夜間行車:
·在鄉(xiāng)間行駛
·長途行駛,超過200公里
·感覺疲勞時行駛
·長時間行駛
日間行車注意事項
在以下情況下,駕駛員應(yīng)利用停車休息來保護自己:
·炎熱
·惡劣的駕駛條件
·藥物或治療后
·飲食因素
六、車輛行駛速度的規(guī)定
·嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)厮俣认拗?嚴(yán)禁超速行駛。必須按照風(fēng)險線路圖所標(biāo)定的時速行駛,高速公路不允許超過每小時80公里;
·經(jīng)過路口,巴士站點,學(xué)?;蚱渌缆凤L(fēng)險評估的高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)減速行駛
七、藥物及酒精的使用規(guī)定
司機必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī),不能在酒后或服用可能影響安全駕駛的藥物后駕車。
公司有權(quán)依據(jù)相應(yīng)的程序?qū)λ緳C進行酒精和毒品的不定期抽測。如果發(fā)生意外,司機必須接受酒精測試。
八、車輛加油規(guī)定
車輛一律規(guī)定需在公司指定加油站加油。
九、 應(yīng)急反應(yīng)及事故處理
針對運作中可能發(fā)生的事故,除標(biāo)準(zhǔn)配置外,所有車輛均應(yīng)配備以下安全用品:
反光三角牌
司機夜間穿的反光背心
手電筒
所有事故, 無論大小, 均需盡快報告. 報告時間最長不得超過24小時。
發(fā)生緊急事件后,司機應(yīng)按以下優(yōu)先順序進行處理:
·緊急救人
·設(shè)立警戒標(biāo)志
·報警
·報告公司緊急號碼或領(lǐng)導(dǎo),如果是承包商的車輛和/或司機,也應(yīng)通知承包商并按指示行事
·收集事故證據(jù),包括人證
·寫好事故經(jīng)過交回給車隊分管領(lǐng)導(dǎo)
公司在接到事故報告后,將依照公司的事故處理及調(diào)查程序,盡快開展事故調(diào)查。依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果提出的整改措施,相關(guān)各方應(yīng)在限定時間內(nèi)整改。
潛在事故
·所有潛在事故均應(yīng)報告。
·潛在事故的處理應(yīng)及時反饋。
十、檔案與紀(jì)錄管理
·按車建立的技術(shù)檔案,包括車輛的出車檢查紀(jì)錄、保養(yǎng)及維修紀(jì)錄及事故記錄。
·每次出車任務(wù)的時間、地點、公里數(shù)、乘車人等情況必須詳細(xì)登記在每輛車的出車日志中。
·安全會議及培訓(xùn)紀(jì)錄。該記錄應(yīng)具體到每個司機的出席情況,補課情況,培訓(xùn)或會議內(nèi)容。每個司機應(yīng)有單獨的培訓(xùn)記錄。
·領(lǐng)導(dǎo)安全檢查記錄
十一、報告事故
任何造成受傷、死亡或財產(chǎn)損失的事故都必須立即報告公司。
第15篇 道路運輸安全目標(biāo)管理考核獎懲辦法
第一條、為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化交通主管部門安全責(zé)任意識,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,提高道路運輸安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于廠運輸主管部門對從事道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的年度考核。
廠運輸主管部門對危險貨物運輸?shù)目己藚⒄毡巨k法進行。
第三條、本辦法所稱道路運輸安全生產(chǎn)管理是指道路危險貨物運輸安全目標(biāo)監(jiān)督管理。
第四條、設(shè)立道路運輸安全生產(chǎn)獎勵基金,用于道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎勵。獎勵的對象為交通主管部門及道路運輸管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)職能部門工作人員,獎勵資金也可用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及購置必要用品。
第五條、道路運輸安全生產(chǎn)獎勵基金總額為兩萬元,由安全投入資金組成。每年按實際支出進行補充,保持總額不變。
第六條、道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實行:
1、實事求是、客觀公正的原則;
2、注重安全管理效果的原則;
3、自查自評與組織考核相結(jié)合的原則;
4、獎優(yōu)罰劣的原則。
第七條、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的內(nèi)容分為基礎(chǔ)工作和安全效果兩部分:
1、基礎(chǔ)工作主要考核貫徹法規(guī)政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、宣傳教育、安全檢查、事故管理、市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、站場安全監(jiān)督、危險貨物運輸管理情況。
2、安全效果主要考核道路運輸責(zé)任行車事故次數(shù)和人員傷亡情況。
第八條、道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的主要程序:
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期為上年12月21日至當(dāng)年12月20日。廠運輸主管部門在12月下旬對年度目標(biāo)管理情況進行自查自評,并將自查資料和自評結(jié)果于12月31日前書面報廠部;
2、廠成立評審組負(fù)責(zé)考核初評工作;
3、評審組提出考核意見,報分管負(fù)責(zé)人審查;
4、分管負(fù)責(zé)將考核審查意見提交廠安全生產(chǎn)委員會研究決定;
5、廠道路運輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果通報全廠,并根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。
第九條、廠部每年下達(dá)一次基礎(chǔ)工作目標(biāo)和安全效果目標(biāo)的具體指標(biāo),并與各運輸主管部門簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。運輸部門應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強化工作措施,確保各項目標(biāo)的完成。
第十條、考核采取百分制評分辦法?;A(chǔ)工作分值為70分,安全效果分值為30分。
每年度按評分標(biāo)準(zhǔn)(另制)進行考核評分。
第十一條、考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。
綜合評分低于60分為不合格;綜合評分達(dá)到60分為合格,其中綜合評分居全省前兩位的為優(yōu)秀;第三至第八位的為良好。
考核當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)發(fā)生一次亡10人以上的特大責(zé)任行車事故,或三次每次亡3人以上的重大責(zé)任行車事故,一律作為不合格處理。
第十二條、廠通報考核結(jié)果,同時依據(jù)考核等次,對運輸主管部門給予以下獎懲:
1、考核等次為合格以上的,返還當(dāng)年上交的風(fēng)險抵押金;考核為不合格的,不再返還其當(dāng)年上交的風(fēng)險抵押金。
2、考核為優(yōu)秀的,分別給予2000元的獎勵;考核為良好的,分別給予1000元的獎勵。
第十三條、運輸主管部門應(yīng)當(dāng)保證自評資料真實、結(jié)論準(zhǔn)確。廠將加強檢查監(jiān)督,對隱瞞事故情況或有其他弄虛作假行為的,給予撤銷獎勵、通報批評的處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四條、本辦法不影響安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定的執(zhí)行。
第十五條、本辦法由廠部負(fù)責(zé)解釋。