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第1篇 環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施管理辦法
為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施管理工作，消除和減少職業(yè)傷害，保障員工的安全和健康，依據公司《環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施管理辦法》，特制定本辦法。
環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施的制訂必須按照國家頒發(fā)的勞動保護法令和行業(yè)部門發(fā)布的勞動保護規(guī)定或標準為依據；應在危險因素辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經濟合理、技術可行、先進科學的原則，必須針對施工現(xiàn)場存在的危險因素和危害因素的種類、數(shù)量和危害程度的大小作為編制內容，注重措施的適用性和可操作性。
各項目總工是環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施編制的責任人，工程技術部門為安全技術編制、管理的責任單位。
環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施編制依據：環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)、行業(yè)標準，施工環(huán)境資料、設計文件、安全及環(huán)保防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全（環(huán)保）技術規(guī)程。
在編寫環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施時，首先應對危險因素、環(huán)境因素進行辨識，在辨識評價的基礎上，對人、機、料、法、環(huán)五個環(huán)節(jié)可能造成安全、環(huán)境和職業(yè)危害事故的相應因素采取技術手段進行控制。
符合性和充分性原則：施工安全技術措施內容必須符合現(xiàn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準。必須以滿足安全環(huán)保管理工作需要為前提。
必要性和可行性原則：必要性就是要在對施工項目進行風險評價的基礎上確定出重大危險因素、環(huán)境因素的風險程度，為減少和防止風險而應采取的相應安全環(huán)保技術措施。
可行性就是在滿足安全環(huán)保管理工作需要的前提下，結合現(xiàn)有的施工能力、施工機械、人員素質情況制定的安全環(huán)保技術措施。
針對性和可操作性原則：就是要做到安全環(huán)保技術措施的對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
安全技術措施的編制
各項目在編制項目施工組織設計和分部、分項工程施工技術措施的同時，應編制環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施。
環(huán)境保護、安全生產與勞動防護技術措施的主要內容如下：
1.項目簡介：簡要介紹安全技術措施要解決的對象；
2.編制依據：技術文件、標準、合同；
3.技術措施：保證安全生產方法、工作流程和資源配置。
4.注意事項：實施過程中需要注意的事項；
5.檢查、驗收標準。
第七條? 下列單項工程施工（作業(yè)）時，必須單獨編制安全（環(huán)保）技術措施：
必須編制專項安全技術措施的項目
1.水上水下工程施工；
2.高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；
3.兩層以上交叉作業(yè)、系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)；
4.大型金屬結構及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程；
5.新工藝、新材料、新技術、新設備使用；
6.預防自然災害（防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；
7.其它存在重大安全風險的工程項目。
上述工程施工（作業(yè)）編制安全（環(huán)保）技術措施，必須報分局技術質量部審核備案。
編制前的準備工作
1.收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等，并開展查勘現(xiàn)場。
2.收集有關的國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。
3.開展危險因素辨識、確定評價資料。
安全技術措施的編制
1.根據工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并明確標識。
2.現(xiàn)場勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素，制定相應的安全技術措施消除危險因素。
第2篇 煤礦安全生產管理人員履職情況考核辦法和措施
一、為加強對我礦安全管理人員（企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、技術負責人、井長、隊長、班組長及五大特員）安全生產行為的監(jiān)督和考核工作，督促各管理人員認真履行各自安全責任，防止和減少生產安全事故，保障職工生命財產安全，促進煤礦安全發(fā)展，依據煤礦有關安全法律法規(guī)的規(guī)定，結合煤礦實際制定本辦法。
二、煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責；各安全管理人員對其分管部門的安全教育工作和安全生產管理工作負責；各崗位職工必須依法履行安全生產方面的義務，同時有依法獲得安全生產保障的權利。
三、考核對象
對煤礦安全管理人員（企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、技術負責人、井長、隊長、班組長及五大特員）以下簡稱煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員進行安全生產違章行為的考核，適用本辦法。
四、考核方法
1、煤礦成立以礦長為首的各分管人員逐級考核，組成考核小組進行最終考核。
2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報告和綜合評判的方法，每季度、年終進行一次；
3、 述職報告：須按規(guī)定時間要求交書面述職報告給所屬考核領導（本次考核期的工作完成情況等）；
4、上級綜合評價：采用級別評價法，即直接領導初評打分、考核領導復評打分的方法。
五、考核時間
1.季度考核：于每季度的倒數(shù)第四天前將個人本季度的工作完成情況及下季度的工作計劃交直接上級，直接上級于下季度的3日前完成上級評價并交考核小組核終評后，報煤礦備案；
2.年度考核：于每年12月25日前將個人全年工作完成情況及下年度個人工作計劃交直接上級，直接上級于12月30日前完成上級評價并交考核小組核終評后，報煤礦備案。
注：由煤礦相關人員將考核資料整理歸入員工個人檔案。以年度考核成績?yōu)闇屎税l(fā)年終獎金。試用期不參加年終考核。
六、考核內容
1.崗位職責考核
指對被考核管理人員要擔當本職工作、完成上級交付出的任務中所表現(xiàn)出的業(yè)績進行評價。基本要素由工作目標、工作質量、工作效率和緊急問題的處理等構成。
2.能力考核
指對具體職務所需要的基本能力以及經驗性能力進行測評?；疽匕〒斅殑账枰墓芾砟芰?、專業(yè)能力、應變能力、創(chuàng)新能力等經驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。
3.品德考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構成。
4.學識考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的相關知識進行測評?；疽匕〒斅殑账枰墓芾韺W識、專業(yè)知識以及其他一般知識等。
5.組織紀律考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的紀律性以及其他工作要求等進行測評。基本要素包括遵紀守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。
七、考核標準
1、對煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員安全生產違章行為的考核扣分記錄，以自然年度1年為考核扣分周期，滿分為12分。在考核周期內未扣完12分者，不計入下一次扣分周期；但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。
2、根據煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴重程度和情節(jié)的不同，將企業(yè)管理人員安全生產違章行為分為一級、二級、三級、四級四個等級，其對應的考核扣分標準分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分，本考核扣分標準在階段內只包括上限，不包括下限。
3、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者，屬一級違章行為，處違章扣分12分至9分。
（1）造成一次死亡2人及以上生產安全事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（2）一年內發(fā)生兩次以上安全生產死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（3）造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（4）拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產指令，拒不接受安全檢查，情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
（5）因同一采掘地點發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達2次以上安全生產隱患整改指令的(扣礦長1／2、責任副礦長)。
(6)違反國家相關法律、法規(guī)，性質特別嚴重或造成嚴重后果的。
(7)對他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進行打擊報復的(扣打擊報復者和相關人員)。
4、煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員有下列情況之一者，屬二級違章行為，處違章扣分9分至6分。
（1）造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（2）不按國家標準、行業(yè)標準和行業(yè)安全技術質量規(guī)范設計、施工、作業(yè)或弄虛作假，造成事故隱患突出的(扣礦長1／2、技術負責人)。
（3）未按時完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達的整改指令要求，又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請或未在規(guī)定時限內提出復查、驗收申請的(扣礦長、責任副礦長)。
（4）對重大安全隱患未及時采取安全防范措施又不及時上報或瞞報的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（5）安全生產管理機構不健全，安全生產責任體系不明確，嚴重影響安全生產管理工作的(扣礦長、責任副礦長)。
（6）新增、替換采掘頭面未經過安監(jiān)部門審批擅自組織生產的(扣礦長、技術負責人)。
（7）特種作業(yè)人員配備不足組織生產的(扣礦長1／2、責任副礦長)。
（8）安全檢查時弄虛作假逃避監(jiān)管，情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
5、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者，屬三級違章行為，處違章扣分6分至3分。
（1）因違章指揮或制止違章行為不力，造成輕傷以下生產安全事故的(扣礦長1／2、責任副礦長、相關的管理人員)。
（2）不嚴格執(zhí)行安全技術審批制度或未經批準擅自改變設計、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術負責人)。
（3）對“三違”或危及安全的事故隱患視而不見，不制止、不按相關規(guī)定處理和匯報的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。
（4）不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會議的；不按規(guī)定組織班前安全會的；對各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學習的(扣責任副礦長)。
（5）不按規(guī)定記載、匯報各類事故或不及時傳達、貫徹、落實上級會議精神、重要文件及指令的(扣礦長、責任副礦長)。
6、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者，屬四級違章行為，處違章扣分3分至1分。
（1）違反國家、省安全生產相關規(guī)定或違反安全生產規(guī)章制度的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（2）不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時提供虛假情況，情節(jié)較輕的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（3）煤礦企業(yè)安全目標管理未層層落實的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
（4）其它一般違章的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。
7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產行為的，應分別計算、累計扣分。
八、考核結果的應用（工資指基本工資）
1.季度績效考核
季度考核成績將作為被考核管理人員年終評比以及職務和工資升降與獎金的重要依據。當煤礦編制內各級崗位遇有空缺或擴編增加員工額時，凡考核成績優(yōu)異人員將予先遞補。
（1）考核成績?yōu)閍級者，當月工資額多發(fā)原有工資的5%；
（2）考核成績?yōu)閎級者，當月工資額多發(fā)原有工資的2%；
（3）考核成績?yōu)閏級者，享受全額工資；
（4）考核成績?yōu)閐級者，當月扣除工資額的50%，并給予留用三個月處理。如下季度考核不合格，給予辭退處理；
（5）連續(xù)3個季度考核成績?yōu)閍，或全年累計3個a者，下年工資額增加5%；
（6）全年業(yè)績考核成績達到4個a者，下年度工資額增加10%。
2.年度績效考核
年度考核成績主要應用于被考核管理人員職位升降使用，煤礦原則上每年進行一次升降考核。
（1）年度考核成績?yōu)閍級者，享受a類年終獎；
（2）年度考核成績?yōu)閎級者，享受b類年終獎；
（3）年度考核成績?yōu)閏級者，原有職務、工資不變，享受c類年終獎；
（4）年度考核成績?yōu)閐級者，給予降職或降薪處罰，不享受年終獎；
九、具體要求和規(guī)定
1、針對煤礦管理人員違章行為扣分的多少對其采取警告、嚴重警告、強制學習和考試、停職、不準在本區(qū)域內從事安全生產管理工作等措施。
2、對累計扣分達12分的管理人員不準在本礦從事安全生產管理工作。同時，將視具體情況提請有關部門吊銷該人員相關的資格證書。
3、對累計扣分達9分的管理人員，將予以停職3個月，并進行安全生產強制培訓，經考核合格后方能恢復其安全生產管理工作，其被扣分值在本扣分周期內不予消除。
4、對累計扣分達6分的管理人員，將予以嚴重警告，將予以停職1月，并進行安全生產強制培訓，經考核合格后方能恢復其安全生產管理工作，其被扣分值在本扣分周期內不予消除。
5、對累計扣分達3分的管理人員，將予以口頭警告，其被扣分值在本扣分周期內不予消除。
6、在一個考核扣分周期內安全管理人員累計扣分達到9分的，即為考核不合格?？己瞬缓细裾?，必須經培訓考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。
十、考核紀律
1.考核人考核時必須公正、公平、認真、負責，不可對相關部屬予以過高評價；考核人不負責任或利用職務之便考核不公正者，一經發(fā)現(xiàn)將給予降職；
2.各管理負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應付、敷衍了事者，一經查實，將給予免去全月獎金；
3.考核工作必須在規(guī)定的時間內按時完成。被考核管理人員未按時交總結及計劃者扣除考核總分的10%；不按時報送考核表考核人，扣其考核總分的15%；
4.扣分必須要有依據，做到認真、客觀、公正；
5.弄虛作假者，一律按總分的50%扣分。
本辦法自二0一一年三月一日起實施
宣威市_____煤礦
二0一一年三月一日
煤礦審批意見：
審批單位：
審批時間：
考核責任人簽字：
第3篇 綠地養(yǎng)護保潔組織管理措施辦法
綠地養(yǎng)護保潔組織管理措施
在達到綠地養(yǎng)護標準的同時,我公司對于場地的清衛(wèi)保潔工作設立專門的人員班子,負責場地清衛(wèi)保潔工作。
一、清衛(wèi)保潔質量保證措施:
1、綠地及廣場整潔,無雜物、無白色污染(樹掛),對作業(yè)廢棄物(如樹枝、樹葉、草屑等)、綠地內水面雜物,一級養(yǎng)護地區(qū)隨產隨清,其它地區(qū)日產日清,做到巡視保潔。
2、綠地及廣場整潔,無雜物、無白色污染(樹掛),綠化生產垃圾(如樹枝、樹葉、草屑等)、綠地內水面雜物應日產日清,做到保潔及時。
3、綠地及廣場基本整潔,無明顯雜物,無白色污染(樹掛),綠化生產垃圾(如樹枝、樹葉、草屑等)、綠地內水面雜物能日產日清,能做到保潔及時。
4、綠地完整,無明顯堆物、堆料、搭棚、樹干、園林建筑、小品等上面無釘拴刻畫等現(xiàn)象。綠地安保全天候24小時。
二、清衛(wèi)保潔管理制度
1.定人定崗定時開展衛(wèi)生保潔工作,進一步加強道路綠化、街頭綠地日常養(yǎng)護管理工作,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔,無廢棄物和垃圾等。
2.綠化養(yǎng)護產生的垃圾(如:樹枝、樹葉等),重點路段做到隨產隨清,其他路段必須日產日清;綠地整潔,無磚石瓦塊、瓶筐和塑料袋等廢棄物。
3.綠地無明顯的人為損壞。綠地、草坪內無堆物堆料、搭棚或侵占等現(xiàn)象;行道樹樹干上無釘栓刻畫的現(xiàn)象;樹下距樹干2米范圍內無堆物堆料、搭棚設攤、圈欄等影響樹木養(yǎng)護管理和生長的現(xiàn)象;綠地外2米范圍內無雜草。
4.加強綠地花壇保潔,確保各類綠地的花壇整潔有序。
第4篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法及安全技術措施
為加強我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作，確保我礦煤炭生產長期安全有序地進行，特制定本措施如下：
一、采空區(qū)管理辦法：
1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法，完善和改進通風系統(tǒng)，降低礦井通風阻力。嚴格執(zhí)行通風管理制度，合理選擇通風設施位置，避免人為增加采空區(qū)壓差，造成采空區(qū)漏風。
2、及時封閉采空區(qū)和廢棄巷道，回采結束的采煤面必須及時撤出所有設備，在45天內保質、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。
3、通風隊負責對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳，并注明封閉時間、閉墻材質、厚度、規(guī)格、施工負責人等內容。
4、通風隊負責在所有采空區(qū)閉前設置柵欄、揭示警標、懸掛牌板、檢查箱，閉墻上預留檢查孔、措施孔。
5、按時對采空閉墻進行檢查分析。通風隊隊干負責每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進行檢查；測風組負責每旬對閉墻內外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認真測定檢查；瓦斯隊每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進行檢查，所有檢查人員將檢查結果填到檢查表及牌板，有異常情況及時按程序匯報。
6、做好采空區(qū)氣體成份化驗工作，每5天通風科測風組對采空區(qū)進行氣體采樣，送樣注明采樣地點、位置、時間等；監(jiān)控隊負責進行化驗分析，并出據化驗單存檔留存。當發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內溫度升高，檢測到一氧化碳超過規(guī)定時，立即匯報科調度、值班科長、礦總工程師，查明原因，及時采取有效措施，并將相關情況匯總。
7、加強正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L橫貫不得有兩個同時敞開，只準留有一個橫貫作為唯一回風橫貫，其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉。'y型'通風工作面加強沿空留巷閉墻壓管抽放，'u型'通風工作面加強落上埋管抽放，嚴防采空區(qū)漏風，導致沿空留巷或落山角瓦斯增大，并加強對落山角、回風橫貫支護及瓦斯的管理，瓦斯隊負責制定防止產生磨擦撞擊火花的措施并實施。
8、對出現(xiàn)異常采空區(qū)，及時采取有效措施，并建立異常采空區(qū)管理卡片，卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程，以及原始通風系統(tǒng)圖，標明相關通風設施。加強對閉墻掛牌管理，牌板內容有閉墻內外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等，每班至少檢查一次。
二、安全技術措施：
（一）、回采工作面采空區(qū)安全技術措施：
1、根據我礦采用長壁式采煤法特點，采用全部垮落法管理采空區(qū)；工作面在投產前制定詳細可行的《綜采工作面初采初放安全技術措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。
2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況，發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴重時要制定專項措施，減慢工作面推進速度及拆卸工作面機頭、機尾錨桿、錨索，使采空區(qū)頂板緩慢下沉，避免頂板一次性大面積垮落對人員和設備造成損傷。
3、隨時監(jiān)測采空區(qū)漏風情況，在工作面進風側吊掛風障導風減少采空區(qū)進風，降低采空區(qū)自然發(fā)火危險。
4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準備工作面或備用工作面間的密閉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時維護，確保密閉不漏風。
5、工作面在回采期間，對采空區(qū)進行束管監(jiān)測，每天測定一組數(shù)據，觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)。
6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機頭、機尾20米范圍及工作面切眼進行阻化劑噴灑。
7、在工作面回采期間根據工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據情況對采空區(qū)進行黃泥灌漿，防止采空區(qū)著火。
8、對防滅火系統(tǒng)及設備要定期維護。日常應加強阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護工作，確保各種防滅火手段隨時可以投入使用。
（二）、已采工作面采空區(qū)安全管理措施：
1、采煤面停采、回撤期間，應及時減少工作面風量；停采后，利用束管對采空區(qū)氣體進行監(jiān)測，每天至少測定一組數(shù)據；采煤面回采結束后，應在40天內回撤完畢。
2、工作面回采結束后應在45天內完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內構筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項封閉措施及密閉構筑安全技術措施。
3、在采空區(qū)密閉內設置束管監(jiān)測探頭，建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度，每天對密閉內外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進行檢查，建立臺帳。
4、已封閉的采空區(qū)要進行埋管瓦斯抽放，在密閉下方設置返水池。
5、每五天檢查封閉工作面密閉內外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)，及時發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況，以便及時采取防滅火措施。
6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時，采用黃泥灌漿的方法滅火，并根據采空區(qū)具體情況制定相應專項安全技術措施。
7、其它未涉及之處，嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 電費管理措施回收辦法
由于電力供應是產、供、銷同時完成的特殊的商品銷售業(yè)務,一直以來都是采用賒銷售電模式,加之電能的銷售范圍涉及到各行各業(yè),千家萬戶,受到不少外來因素的干擾,因而給我們的電費回收帶來了相當大的困難,使電費回收工作陷入被動局面。我們要根據公司會議精神,從抓好“量、價、費”入手,運用管理和法律等多種手段防范和化解電費風險。具體措施如下:
1、 認真規(guī)范用戶供用電合同管理,在合同中對客戶電費結算時間和結算方式進行明確約定,以確保各種電費結算方式的合法性。在合同的違約條款中,對客戶未按約交納電費時的處理方式,應支付的違約金比例等進行明確約定,避免在產生電費糾紛訴諸司法時,導致因雙方約定不明而產生的法律風險。
2、 嚴把制度關。在規(guī)范業(yè)務流程的基礎上,修訂完善電費核算、會計、發(fā)票管理辦法;并嚴格考核,對工作業(yè)務中出現(xiàn)的問題,本著誰管轄,誰負責的原則,落實到人,不斷強化管理手段,夯實管理基礎。
3、嚴把資金關。在做好電費賬務、會計報表等基礎性工作的同時,進一步加強與客戶、銀行的溝通聯(lián)系,拓展現(xiàn)有收費模式,協(xié)調客戶進行刷卡、預存支付等,縮短電費在途時間,保證每筆賬目快速、安全匯入電費帳戶。
4、嚴把數(shù)據關。確保營銷系統(tǒng)的電費數(shù)據真實可靠,建立切實可行的對賬辦法,定期與客戶核對賬目,上半年與各供電所對賬一次,下半年與直抄工業(yè)客戶對賬一次。
5、加大預付電費的臺帳管理,嚴格落實銷賬戶與收費戶的對照,嚴防以預付費頂替未收到位的電費,做到定期不定期的審計抽查,嚴防新欠電費的產生。
6、要求所有收費員進行摸底調查,根據客戶交費的實際狀況,建立信譽等級制,做到重點防范、有的放矢。
7、當好參謀助手。目前,受金融危機影響,部分企業(yè)處于停產、半停產狀態(tài),全面掌握客戶生產經營狀況,啟動電費預警、風險分析、防范措施等,化解和降低電費回收風險。
第6篇 二次作業(yè)安全措施票執(zhí)行管理辦法
1 目的
為保證保護班安全生產工作的規(guī)范化、標準化、制度化,進一步加強生產現(xiàn)場的設備安全作業(yè)管理,力求“突出作業(yè)的預防重點”,確保二次作業(yè)安全措施步驟的有序進行和落實,特制定《二次作業(yè)安全措施票管理辦法》。
2 適用范圍
本辦法適用于___水力發(fā)電廠。
3 二次作業(yè)安全措施
3.1 二次作業(yè)安全措施票的使用范圍及要求:
3.1.1 本“二次作業(yè)安全措施票”適應于___水力發(fā)電廠保護班所管轄設備的檢修作業(yè)。
3.1.2 在設備技改或檢修變更設備后,由工作負責人及時準確地修改或補充設備變更后的“標準安全措施票”,并由作業(yè)組第二人按實際設備核對無誤經班組技術員檢查審核后納入標準。
3.1.3 任何人不得私自在工作中隨意變更“二次作業(yè)安全措施票內容”。
3.1.4 “二次作業(yè)安全措施票”編號按年月及順序編寫,例如:,2022表示:2022年,09表示:09月,25表示:第25張措施票。
3.1.5 在工作開始前,打印相對應設備標準二次作業(yè)安全措施票,并進行核對。
3.2 二次作業(yè)安全措施票的執(zhí)行步驟:
3.2.1 在設備技改或檢修維護作業(yè)開工前,由工作負責人提取被技改或檢修維護設備的“標準安全措施票”核對無誤后由指定填票人(或工作負責人)按“標準安全措施票”內容逐一進行抄寫核對。
3.2.2 抄寫完成后的“二次作業(yè)安全措施票”由工作負責人進行認真核對,并進行編號,確定內容無誤后方可進入安全措施的現(xiàn)場實施階段。
3.2.3 “二次作業(yè)安全措施票”的執(zhí)行由工作負責人合理安排,明確作業(yè)人和監(jiān)護人,并詳細交代作業(yè)中的注意事項。
3.2.4 “二次作業(yè)安全措施票”在作業(yè)人每按票執(zhí)行完一項作業(yè)時,要求監(jiān)護人在執(zhí)行欄里及時打“√”,監(jiān)護人核對無誤后,方可進入下一項措施的作業(yè)。
3.2.5 所有安全措施執(zhí)行后,逐一進行核對無誤后,將“二次作業(yè)安全措施票”放入檢修文檔內。
3.3 二次作業(yè)安全措施票的恢復步驟:
3.3.1 在設備技改或檢修維護作業(yè)結束后,需恢復安全措施時,應嚴格按照“二次作業(yè)安全措施票”進行措施的恢復。在作業(yè)人每按票恢復完一項作業(yè)時,要求監(jiān)護人在恢復欄里及時打“√”,監(jiān)護人核對無誤后,方可進入下一項恢復措施的作業(yè)。
3.3.2 在所有安全措施執(zhí)行完成后,由工作負責人進行核對,確定措施恢復的正確完整。
3.4 二次作業(yè)安全措施票的存檔:
3.4.1 在設備安全措施變更后應按實際設備的具體情況及時變更“二次作業(yè)安全措施票”,應注明變更原因,作業(yè)工作結束后及時將“標準安全措施票”進行補充或變更,此項工作由工作負責人完成。
3.4.2 工作完成后由工作負責人將“二次作業(yè)安全措施票”放入已執(zhí)行安全措施票夾內并進行登記,不得隨意亂丟。
3.5 檢查與考核
3.5.1 班組技術專責不定期對已執(zhí)行“二次作業(yè)安全措施票”進行檢查核對。
3.5.2 已執(zhí)行二次作業(yè)安全措施票保存期限為1年。
3.5.3 在設備技改或檢修工作全部結束后,要求在5天內完成“標準安全措施票”的變更工作。
3.5.4 工作負責人無故不按規(guī)定的要求進行工作,丟失或遺漏“二次作業(yè)安全措施票”的變更或存檔,遺忘變更“標準安全措施票”內容,按班組管理辦法進行考核。
4 實施
4.1 本辦法由___水力發(fā)電廠設備維護部負責解釋。
4.2 本辦法自發(fā)布之日起施行。
5 支持性文件
gb/t 1.1 標準化工作導則 第1部分:標準結構和編寫規(guī)則;
gb/t 15497 企業(yè)標準體系技術標準體系構成和要求;
dl/t 600 電力行業(yè)標準編寫基本規(guī)定;
dl/t 800 電力企業(yè)標準編制規(guī)則;
____集團標準化管理的有關規(guī)定;
___水力發(fā)電廠規(guī)章制度編制、發(fā)布等相關規(guī)定;
設備維護部書面報送材料管理規(guī)定。
第7篇 安全組織技術措施管理辦法
主題內容與適用范圍
本辦法規(guī)定了發(fā)電總廠(以下簡稱“總廠”)安全組織技術措施的編制原則及范圍,內容與要求,審批程序及執(zhí)行,檢查考核。
本辦法適用于總廠設備檢修改造工作。
2引用標準及政策文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵根據本部分達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。
中國國電集團公司《事故調查規(guī)程(修訂版)》、《電力檢修安全協(xié)調管理暫行辦法》、《電力生產管理暫行辦法》
3管理職能
3.1生產技術部負責技術措施的審核和歸口管理。
3.2安全監(jiān)察部負責安全組織措施的審核和歸口管理。
4編制要求
4.1總體原則
4.1.1根據生產工作實際,為避免發(fā)生不安全情況或設備及人身事故,應認真制定并落實安全組織技術措施,安全有效地組織工作。
4.1.2在編制措施前,應組織有關作業(yè)班組員工討論,廣泛認真地聽取意見,群策群力,力求完整。
4.2安全組織技術措施編制范圍
4.2.1大壩機電設備、溢流門、沖沙底孔、壓力鋼管及尾水門機的大修或事故性搶修。
4.2.2主機、主變的大修以及自動、保護、勵磁、電調、監(jiān)控等裝置的更新改造。4.2.3電氣一次配電設備的大修或更換。
4.2.4開關站、計算機監(jiān)控機房、中控室、保護室、6kv開關室的基建施工作業(yè)。4.2.5潛水作業(yè)。
4.2.6對易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身傷亡和設備事故的其他危險性生產區(qū)域內的作業(yè)。
4.3編制的主要內容及格式
4.3.1工作的主要內容及概況。
4.3.2明確工作負責人、技術負責人、安全負責人及參與工作的所有作業(yè)成員(或班組)的相應責任,明確措施執(zhí)行人和監(jiān)督檢查人的責任。
4.3.3檢修、施工作業(yè)中必須遵守的安全規(guī)定及一般要求。
4.3.4針對不同工種、不同作業(yè)面以及不同作業(yè)環(huán)境,分別提出相應的安全要求和安全技術措施。
4.3.5必須采取的臨時性安全技術措施或安全設施。
4.3.6特殊緊急或意外情況下的臨時應急措施。
4.3.7編制參考格式及封面見附錄a一c。
4.4其他要求
4.4.1由參加檢修或承擔施工作業(yè)任務檢修部門的技術人員會同本部門的安全員,分別編制安全組織措施和技術措施。
4.4.2檢修、更換、改造和基建項目應在開工前3日內完成編制、審核、批準程序,事故搶修工作可在實施搶修后3日內完成。
4.4.3安全組織技術措施批準后應分發(fā)到所有參加作業(yè)的班組,同時,若與運行有關的作業(yè)還應分發(fā)到運行班組。開工前,應組織全體作業(yè)人員(包括運行人員)認真學習并簽字。
5審批程序
5.1安全組織技術措施編制完后,由作業(yè)單位中層管理人員和專業(yè)技術人員審查簽字,并交上一級主管部門審核批準。
5.2安全組織措施由安全監(jiān)察部負責審核,總工程師(副總工程師)批準。批準后由作業(yè)單位復印數(shù)份分別送發(fā)電運行部和作業(yè)單位相關班組,并交安全監(jiān)察部1份備案。
5.3技術措施由生產技術部負責審核,總工程師(副總工程師)批準。批準后由作業(yè)單位復印數(shù)份分別送發(fā)電運行部和作業(yè)單位相關班組,并交生產技術部1份備案。
5.4凡屬4.2規(guī)定之外的其他作業(yè),若有危及到設備及人身安全的情況,也應編制安全組織技術措施,且經作業(yè)單位中層管理人員和專業(yè)技術人員審查批準執(zhí)行。
5.5流域檢修安裝分公司負責的檢修改造項目,安全組織措施編制、審核、批準后送相關作業(yè)單位,并送交2份復印件到龔電總廠安全監(jiān)察部備案;技術措施編制、審核后送龔電總廠生產技術部復核,待正式批準后送相關作業(yè)單位,并送交2份復印件到龔電總廠生產技術部備案。
6檢查與考核
6.1安全監(jiān)察部負責隨時抽查安全組織技術措施執(zhí)行情況。
6.1凡違反本管理辦法按總廠《安全生產獎懲實施細則》的有關規(guī)定予以考核。
附錄a:
##工作(工程)安全組織措施
1工作概況
1.1工作內容:
1.2工作地點:
1.3計劃工作時間:
2組織措施
工作總負責人:對##工作安全、質量、進度總負責。
2.1安全負責人:
2.1.1處部安全負責人或專職安全員(外來施工單位):##。對##工作安全負責。2.1.2##班安全負責人:##。對##工作安全負責。
2.1.3##班與##班配合作業(yè)安全負責人:##。對##工作安全負責。2.2技術負責人
2.2.1處部技術負責人(外來施工單位技術負責人):##。對##負責。2.2.2##班技術負責人:##。對##負責。
2.3工作成員
2.3.1##班成員##。對##工作負責。
3安全措施
3.1應遵守的安全準則
3.1.1認真組織學習本安全措施及相關行業(yè)規(guī)程、規(guī)范,并做好記錄,使每一個作業(yè)人員都能掌握作業(yè)中的安全措施及熟悉作業(yè)環(huán)境情況。
3.1.2執(zhí)行“兩票”要求、文明施工要求、監(jiān)護要求、勞動保護及職業(yè)健康安全要求等。
3.2高空作業(yè)安全措施
本條款主要內容:設置安全臺、網、欄桿等的具體措施,以及高空作業(yè)中的安全要求如:上下工作面重疊人和設備安全防范措施,防止工器具、物和人高空墜落等安全措施。(根據具體作業(yè)內容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)
3.3焊接作業(yè)安全措施
本條款主要內容:辦理動火工作票、清理現(xiàn)場易燃物品、準備必要的滅火器以及氣瓶的規(guī)范放置、電源的管理等要求,動火必須設專人監(jiān)護。(根據具體作業(yè)內容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)
3.4起重作業(yè)安全措施
本條款主要內容:對起重設備、工器具及安全用具使用前的檢查、作業(yè)中的安全要求、特殊作業(yè)環(huán)境(如帶電區(qū)、設備及作業(yè)人員密集區(qū)等)的安全要求和注意事項等。(根據具體作業(yè)內容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)
3.5水下(水上)作業(yè)安全措施
本條款主要內容:對使用的專用設備、工器具及安全用具使用前的檢查、水下(水上)作業(yè)中的安全要求和注意事項等。(根據具體作業(yè)內容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)
3.6電氣作業(yè)安全措施
對使用的設備、工器具、安全用具使用前的檢查,電氣及高壓試驗的安全防范措施等。(根據具體作業(yè)內容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)
3.7機械作業(yè)安全措施
對使用的設備、工器具及安全用具使用前的檢查、作業(yè)中的安全要求和注意事項等。(根據具體作業(yè)內容和現(xiàn)場實際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險源,有針對性地突出需要防范的安全措施)
3.8其它作業(yè)安全措施
施工(作業(yè))過程中涉及其它危險性作業(yè)(如火災、爆炸、中毒、窒息、燒燙傷等),需單獨列出施工方案、涉及工種、重大危險源及防范措施。
編制單位:年月日
附錄b:
##工作(工程)技術措施
1工作概況
1·1工作內容:
1·2工作地點:
1.3計劃工作時間:
2技術負責人
2.1處部技術負責人(外來施工單位技術負責人):##。對##負責。
2.2##班技術負責人:##。對##負責。
3技術措施(根據具體作業(yè)內容、工作范圍和施工現(xiàn)場實際情況,按照工作前應采取總的技術措施、分段技術措施進行編制)。
3.1電氣一次作業(yè)技術措施
3.1.1本條款主要內容:為保證作業(yè)人員安全和設備安全,從技術上應采取的措施。如應斷開的開關和隔離刀閘(包括已拉開關和刀閘),應拉開的操作直流電源(包括直流合閘電源),應合的接地刀閘或應裝設的接地線。
3.1.2電氣一次作業(yè)過程中的技術要求等。
3.2電氣二次作業(yè)技術措施
3.2.1二次作業(yè)過程需要停用的保護,需要切除的壓板,需要斷開的回路,需要斷開的電源刀閘。
3.2.2電氣二次作業(yè)過程中的技術要求。
3.3機械作業(yè)技術措施
3.3.1為保證作業(yè)人員安全和設備安全,從技術上應采取的措施。
3.3.2機械作業(yè)過程中的技術要求。
3.4特殊工種作業(yè)技術措施(特種作業(yè)過程中的技術要求及使用專用設備、工器具及安全用具的技術要求)
3.4.1起重作業(yè)技術措施
3.4.2電氣、電焊作業(yè)技術措施
3.4.3高電壓作業(yè)技術措施
3.4.4潛水作業(yè)技術措施
3.4.5
編制單位:年月日
第8篇 工地安全管理措施及管理辦法
為了確保西安市新城區(qū)聯(lián)志村(ⅰ標段-2號地塊)安全，文明施工、工期、質量目標的有效運行和最終實現(xiàn)，針對該工程現(xiàn)階段的施工及安全狀況，我們將圍繞整個工程項目進一步切實履行承包安全管理職責，實行規(guī)范管理，具體安全管理目標及安全管理措施如下：
一、工程施工安全管理措施
1、做好現(xiàn)場安全準備工作
進場前應熟悉現(xiàn)場外圍的環(huán)境， 其中包括高低壓線路和其它危險地、物，項目管理人員必須認真學習現(xiàn)場安全管理知識，保障施工的安全運行。項目部要按規(guī)定對施工人員進行安全培訓，建立健全安全教育記錄。
2、加強基礎工程施工安全管理措施
基坑完成后， 四周做1.2 - l .5 m 高防護欄桿， 刷紅白漆， 欄桿外設置安全網 和做不低于3 0 c m的擋水墻。進場材料在基坑邊堆放預先制定標準， 并對護坡進行經常性的檢查， 必要時要記錄觀察結果，一旦有問題立即進行補救。教育施工人員向基坑下料時不從基坑上面往向下扔， 塔吊吊物必須有專用工具或捆綁， 信號工指揮要認真執(zhí)行“十不吊 ” 。
3、嚴格±0.00以上結構安全管理
根據結構的形式由技術部門設計腳手架和對腳手架進行安全驗算， 提前繪制施工圖， 并審核批準， 隨后做好安全技術交底， 架子工進行培訓，持證上 崗。施工時一般分為多個流水區(qū)，在區(qū)與區(qū)上下之間， 要做臨時性防護欄桿。對結構的敞口處， 設置固定的防護欄， 統(tǒng)一到高度 1.2 m ， 用紅白漆涂刷 。支模與拆模： 支模要嚴格按照操作規(guī)程， 使用頂撐和滿堂架子時， 要有二人以上合作， 在柱梁綁鋼筋立模時， 做好可靠的防護， 在拆模時， 安排專職看護人員。施工人員要有協(xié)作精神，拆完之后及時清理。對樓板上的結構預留洞口， 加蓋固定封嚴（嚴格要求鋼筋不得斷開）， 對電梯井口， 安裝開啟式的防護門， 井內要隔層封死或用安全網每隔兩層封一道， 并及時清理網內雜物， 洞口四周設防護欄桿， 通道口搭設防護棚6 m長， 寬出通道口兩邊各 l m 。所有臨邊敞口處設護欄。不管在任何情況下， 杜絕上下立體交叉作業(yè)， 如出現(xiàn)這種情況， 根據工程的緩急， 指令停止一方。
4、完善裝飾工程安全管理
（1）裝飾過程中要注意周圍的人員與機械使用的安全。所搭設的臨時架子， 做到安全使用。使用外架施工，要有設計方案并審核批準簽字后才可施工，腳手板要滿鋪封綁，安全立平網要封閉嚴密，安全平網離墻間隙不得大于20厘米。拉結點按規(guī)范設置：水平距離不大于6米，垂直距離不大于4米。小橫桿要連續(xù)設置。剪刀撐多層是不大于15米設置一組，每組剪刀撐跨度不小于4跨（6米）高于25米以上的架體剪刀撐必須上下左右連續(xù)設置。內裝修所搭設的滿堂腳手架， 嚴格按要求搭設， 滿鋪腳手板， 不留空檔，并做到工完場清，有臨邊敞口處綁兩道防護欄桿， 高度 1 .2 m 。洞口處嚴格要求：鋼筋不得斷開，需要留置的其他洞口必須做護欄和張掛安全平網或硬防護（如電梯洞口、后置樓梯預留洞口等）
（2）吊籃的使用
①吊籃安裝就位、投入使用前的工作
1）必須由產權單位、施工單位等相關部門技術人員，進行聯(lián)合驗收檢查并簽證。經現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認后方可投入使用。
2）整個驗收過程必須要有現(xiàn)場操作人員和監(jiān)護人員參加，并向現(xiàn)場生產負責人、安全責任人和操作人員作技術交底。
3）吊籃安全檢查驗收實行表格制，按照檢查表的要求落實到位。
②吊籃作業(yè)現(xiàn)場
1）必須具備作業(yè)程序書、安全操作規(guī)程和公示牌。公示牌應標明配重、限載人數(shù)、生產責任人、安全責任人（或監(jiān)護人）和操作人。
2）吊籃和吊籃支架（座）上及作業(yè)范圍，應配掛明顯的警示標志。
3）在吊籃作業(yè)部位，不得進行其他施工作業(yè)和交叉作業(yè)，不準堆放材料等雜物。
4）在吊籃作業(yè)部位的上方和下方，都要安排監(jiān)護人員值班并配戴袖標及掛上崗證。不得安排監(jiān)護人員兼作其它工作。
③載人吊籃作業(yè)管理
1）吊籃操作人員必須是經過安全培訓和技術培訓合格的人員，并持證上崗。
2）吊籃操作應遵守國家起重安全技術規(guī)程的相關規(guī)定。嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和作業(yè)程序書，嚴禁違章作業(yè)。
3）進入吊籃的作業(yè)人員，應明確崗位職責，掌握本工種的應知應會。帶班人員必須是本單位有資質的正式職工。要有專人指揮，指揮信號應清晰、醒目、明確，信號工具齊備有效。
4）遇六級以上大風、暴雨、大霧、大雪等不良天氣時，停止吊籃作業(yè)。
④必須建立定期維修保養(yǎng)制度和工前安全檢查制度。做到維修保養(yǎng)和工前檢查有記錄、有簽證。
1）定期維修保養(yǎng)必須由專職維修人員負責，專職維修人員必須取得國家勞動部門認可的資質證書。
2）工前安全檢查實行工長帶班制，經工長檢查合格后方能上人施工。
3）安全檢查人員和生產作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)吊籃上存在較多或較嚴重的隱患時，應立即停止作業(yè)，并報告相關領導，委派有資質的人員進行隱患整改。嚴禁無資質的維修人員進行吊籃維修作業(yè)。
4）嚴禁吊籃在懸空狀態(tài)進行隱患整改和維修檢查；嚴禁吊籃帶“病”作業(yè)。
⑤吊籃在一個作業(yè)面完成施工任務，轉移到另一個施工部位安裝就位后，必須由產權單位、施工單位等相關部門技術人員，進行聯(lián)合驗收檢查并簽證，經現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認后才允許投入使用。
⑥禁止使用門、塔機和汽車起重機吊掛載人吊籃作業(yè)。
施工機械的安全管理
大型機械（如塔式起重機、施工升降機）產權單位必須具備相關機械租賃資質，機械進場使用前必須經過特種機械檢測檢驗部門檢驗合格，并在建設工程質量安全監(jiān)督部門告知備案，取得機械使用證。
①塔式起重機的安全裝置( 四限位， 兩保險) 保證齊全、靈敏、可靠， 做到定期不定期的試驗。
②施工電梯的地基安裝和使用按原廠使用規(guī)定， 并有驗收手續(xù)， 經檢驗合格后， 方可使用，使用中定期進行檢測。施工電梯安全裝置保證齊全、靈敏、可靠， 執(zhí)行額定重量人員。
③蛙式打夯機必須兩人操作， 操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋， 操作手柄應采用絕緣措施， 夯機用后應切斷電源， 嚴禁在夯機運轉時清除積土。
④氧氣瓶防止曝曬、倒放， 平時與汽油、氧氣和乙炔瓶的工作問距不小于5? m， 兩瓶同時焊時距離大于1 o m 。
⑤電鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護罩， 并設保險檔、分料器。凡長度 小于 5 0 m ， 厚度大于鋸盤半徑的木料， 嚴禁使用電鋸 。
⑥砂輪機應使用換向開關。砂輪必須裝設不小于 1 8 0的防護罩和牢固的工件托架 嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分厚度小于2 5 r a m的砂輪。
⑦電刨安全防護裝置齊全有效 。
⑧吊具、鋼絲繩凡表面磨損 、腐蝕、斷絲超過標準的，死彎斷股，油芯外露的不使用。
⑨吊鉤除正確使用外， 應有防止脫鉤的保險裝置， 吊環(huán)在使用時， 應使銷軸和環(huán)底受力， 吊運大模， 混凝土斗和預制墻板等大件時， 必須用吊環(huán) 。
6、加強臨時用電的安全防護管理
臨時用電必須按規(guī)范的要求， 做施工組織設汁( 方案) ， 建立必要的檔案資料。臨時用電必須建立針對現(xiàn)場的線路和用電設施的定期檢查制度， 并將檢查、檢驗記錄存檔各查。臨時用電線路必須按規(guī)范埋設，挖溝深度不低于60厘米，上下鋪設不小于5厘米厚過篩的細沙，上表面鋪設硬質保護層。架空線采用絕緣導線和絕緣子， 不準沿地面明敷設。? 配電系統(tǒng)必須實行三級配電兩級保護， 各類配電箱外觀保持完整 、牢固、防雨、防塵， 箱體外涂安全色，? 箱內無雜物， 停止使用的配電箱切斷電源， 箱門上鎖。配電系統(tǒng)必須按部標采用三相五線制的零保護系統(tǒng)， 各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座按規(guī)定采用可靠的接零或接地保護， 在采用接地和接零保護方式的同時， 必須設兩級漏電保護裝置， 實行分級保護， 形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置按規(guī)定選擇。各種高大設施按規(guī)定裝設避雷裝置。手持電動工具的使用符合國家的有關規(guī)定。保證電動工具的電源線完好。電源線不可任意接長和調換， 工具的外絕緣完好無損， 維修和保管專人負責。凡在一般場所采用2 2 0 v 電源照明的， 按規(guī)定在電源側加漏電保護器， 特殊場所按國家標準規(guī)定使用安全電壓照明器。電焊機單獨設開關，電焊機外殼設接零或接地保護， 一次線長度應小于5 m ， 二次線長度小于 3 0 m ， 兩側接線牢同， 并安裝可靠的防護罩。焊把線雙線到位， 不借用金屬管道、金屬腳手架、及結構鋼筋做回路地線， 焊把線完好，絕緣良好，電焊機設置地點防漏 、防雨、防砸 。
二、消防安全管理措施
( 1 ) 在工地的任何施工區(qū)域內， 未經領導批準， 嚴禁在施工區(qū)域使用電爐、碘鎢燈等取暖設施 。
( 2 ) 嚴格工地明火審批手續(xù)， 需要用明火的要當天可提出申請， 寫明地點、用火方式、動火人、防火措施， 在管理人員同意后方可動火，并設置現(xiàn)場監(jiān)護人。凡是現(xiàn)場無法保證安全用火或有五級以上大風時， 杜絕動用明火 。
( 3 )電、氣焊工， 油漆工，電工， 木工上崗嚴格遵照有關規(guī)定進行作業(yè)。
( 4 ) 其它工種作業(yè)確保施工安全， 在保證不發(fā)生火災的情況下方可作業(yè)， 特殊應急工程作業(yè)由管理人員簽字后才可進行， 否則不準作業(yè)。
( 5 ) 工地不準隨便亂搭不符合防火要求的工棚或臨時設施， 如果因工作需要搭設的， 征得管理人員同意審批后方可搭設， 并按防火、防盜的要求搭設。
( 6 ) 非施工人員未經項目負責人批準， 任何人不得在施工現(xiàn)場住宿 。
( 7 ) 施工現(xiàn)場的消防器材和設施專物專用， 冬季施工對消防設備采取防凍保溫措施。高層建筑冬季施工用的保溫材料不使用可燃材料。
( 8 ) 乙炔發(fā)生器、 氧氣瓶要加強管理， 乙炔發(fā)生器的回火裝置及膠皮管發(fā)生凍結時， 只能用熱水或蒸汽解凍， 嚴禁用明火烘烤或用金屬物敲打。
( 9 ) 嚴格貫徹執(zhí)行上級各部門的消防法規(guī)、條例、文件， 認真學習國家及地方的各級消防管理條例， 經常深入現(xiàn)場指導防火工作， 做到工前有布置， 工作中有檢查， 工后有驗收。
( 1 0 ) 管理人員要保持經常深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查各種用火、用電、易燃、易爆物品的使用、管理和堆放情況， 發(fā)生問題及時督促有關人員盡快解決 。
( 1 1 ) 利用各種形式對職工進行防火宣傳教育， 同時做好本工地施工的民工隊的防火教育工作， 各種消防設施放在到明顯醒目的地方， 廢舊消防器材立即更換， 做到有備無患 。
( 1 2 ) 積極做好施工人員的思想教育和組織領導工作，加強業(yè)務訓練和實踐學習工作， 做到一旦發(fā)生火險能夠立即撲火。
三、“五大傷害”預防措施
建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，綜合分析建筑施工的特點是生產周期長，工人流動性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動繁重，產品變化大，規(guī)則性差，施工機械品種繁多等動態(tài)變化，具有一定的危險性。而建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸以及使用各種電氣設備工具上，事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌五個方面。從施工特點看，主要由于腳手架搭設不規(guī)范、高處作業(yè)防護不嚴、基坑及模板工程支護不牢、施工臨時用電不規(guī)范、機械設備使用不當造成。究其根源，主要還是項目部安全管理不善、教育培訓不力、不文明施工等原因造成。根據有關資料統(tǒng)計，這五方面的事故是施工現(xiàn)場最常發(fā)生的事故，占總事故的85%以上，其中高處墜落事故占35%左右，觸電事故占20%左右，物體打擊占15%左右，機械傷害占10%左右，坍塌事故占5%左右，如果能采取措施消除這五個傷害，那么施工現(xiàn)場就保證不發(fā)生傷亡事故，所以特制訂本預防措施。
●高處墜落事故
（一）高處墜落事故發(fā)生的原因
1、施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病，如高血壓、心臟病、貧血等。
2、施工人員不注意自我保護，坐在防護欄上休息，在腳手架上睡覺。
3、氣候原因造成的事故，如突遇大風、暴雨，夏季高溫中暑暈倒墜落，冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。
4、安全防護用品和材料質量不好，不符合安裝和使用要求，或不按規(guī)定安裝和使用。
5、提升機具限位保險裝置失靈或“帶病”工作。
6、洞口、臨邊防護措施不到位。
7、井架吊藍載人上下；人貨升降機超載運行。
（二）預防高處墜落事故的措施
1、對高處作業(yè)的人員上崗前必須進行體檢，并定期檢查。
2、遇有六級以上強風、濃霧時，不得進行高處作業(yè)：雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應及時清除。
3、對施工人員進行加強自我保護教育，自覺遵守施工規(guī)范。
4、危險地段或坑井邊，陡坎處增設警示、警燈、維護欄桿，夜間增加施工照明亮度。
5、購進符合規(guī)范的“三寶”、圍護桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等，并按規(guī)定安裝和使用。
6、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè)，必須按規(guī)范使用安全帽、安全網、安全帶，并嚴格加強防護措施。
7、提升機具要經常維修保養(yǎng)、檢查，禁止超載和違章作業(yè)。
●觸電事故
（一）觸電事故發(fā)生的原因
1、電工不按規(guī)定穿戴勞動保護用品。
2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近，不設置防護網。
3、電氣設備、電氣材料不符合規(guī)范要求，絕緣受到磨損破壞。
4、機電設備的電氣開關無防雨、防潮設施。
5、施工現(xiàn)場電線架設不當、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。
6、電箱不裝門、鎖，電箱門出線混亂，隨意加保險絲，并一閘控制多機。
7、電動機械設備不按規(guī)定接地接零。
8、手持電動工具無漏電保護裝置。
9、不按規(guī)定高度搭建設備和安裝防雷裝置。
（二）預防觸電事故的措施
1、加強勞動保護用品的使用管理和用電知識的宣傳教育。
2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的，應按規(guī)范增設保護網。
3、在潮濕、粉塵或有爆炸危險氣體的施工現(xiàn)場要分別使用密閉式和防爆型電氣設備。
4、經常開展電氣安全檢查工作，對電線老化或絕緣降低的機電設備進行更換和維修。
5、電箱門要裝鎖，保持內部線路整齊，按規(guī)定配置保險絲，嚴格一機一箱一閘一漏配置。
6、根據不同的施工環(huán)境正確選擇和使用安全電壓。
7、電動機械設備按規(guī)定接地接零。
8、手持電動工具應增設漏電保護裝置。
9、施工現(xiàn)場應按規(guī)范要求高度搭建機械設備，并安裝相應的防雷裝置。
●物體打擊事故
（一）物體打擊事故發(fā)生的原因
1、交叉作業(yè)勞動組織不合理。
2、拆除工程未設置警示，周圍未設置護欄和搭防護隔離柵。
3、攬風繩、地錨埋設不牢或攬風繩不符合規(guī)范要求。
4、起重吊裝未按“十不吊”規(guī)定執(zhí)行。
5、從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。
6、腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過多、過高。
（二）預防物體打擊的措施
1、拆除工程應有施工方案，并按要求搭設防護隔離棚和護欄，設置警示標志和搭設圍網。
2、安全防護用品要保證質量，及時調換、更新。
3、經常檢查地錨埋設的牢固程度和攬風繩的使用情況。
4、嚴格按照吊裝技術操作規(guī)程作業(yè)。
5、改正不良作業(yè)習慣，嚴禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。
6、清理腳手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不亂堆亂放。
●機械傷害事故
（一）機械傷害事故發(fā)生的原因
1、機械設備超負荷運作或帶病工作。
2、傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設安全防護裝置。
3、機械工作時，將頭手伸入機械行程范圍內。
4、平刨無護手安全裝置，電鋸無防護擋板，手持電動工無斷電保安器。
5、起重設備未設置卷揚限制器、起重量控制、聯(lián)鎖開關等安全裝置。
（二）預防機械傷害事故的措施
1、機械設備要安裝固定牢靠。
2、增設機械安全防護裝置和斷電保護裝置。
3、對機械設備要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)
4、經常進行安全檢查和調試，消除機械設備的不安因素。
5、操作人員要按規(guī)定操作，嚴禁違章作業(yè)。
●坍塌事故
（一）坍塌事故發(fā)生的原因
1、施工人員缺乏安全意識和自我保護能力，冒險蠻干。
2、基坑施工未設置有效的排水措施。
3、在基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。
4、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，搭建不牢。
5、拆除作業(yè)未設置禁區(qū)圍欄、警示標志等安全措施。
6、施工機械不按規(guī)定作業(yè)和停放，距基坑（槽）邊坡和基礎樁孔太近。
7、雨季和冬季解凍期施工缺乏對施工現(xiàn)場的檢查和維護。
8、挖土作業(yè)時，有人員在挖土機施工半徑內作業(yè)。
（二）預防坍塌事故的措施
1、按照建筑施工安全技術標準、規(guī)范編制施工方案，制定專項安全技術措施。
2、基坑開挖前必須做好降（排）水工作，并采取保護措施。
3、基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規(guī)定距離堆置。
4、為保證模板的穩(wěn)定性，除按照規(guī)定加設立柱外，還應沿立柱的縱向及橫向加設水平支撐和剪刀撐。
5、拆除作業(yè)現(xiàn)場周圍應設禁區(qū)圍欄、警戒標志，派專人監(jiān)護，禁止非拆除人員進入施工現(xiàn)場，拆除建筑物應該自上而下依次進行，禁止數(shù)層同時拆除，禁止掏挖。
6、各類施工機械距基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔的距離，應根據設備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎樁的支護、土質情況確定，并不得小于1.5m.
7、雨季和冬季解凍期施工時，施工現(xiàn)場要進行全面檢查和維護，保證排水暢通和無異常情況后方可施工。
8、機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內進行清理和找坡作業(yè)。
各項目部要認真按照《建筑施工安全檢查標準》，加強對現(xiàn)場的安全生產和安全管理工作，全面加強安全培訓和教育，提高員工的安全意識、責任心、技術水平和安全素質；嚴格按照部頒施工技術規(guī)范進行施工和作業(yè)，規(guī)范安全防護用品的使用；杜絕麻痹思想和冒險蠻干，認真做好安全生產交底工作;加強勞動保護用品的使用和管理，對違章作業(yè)者要嚴肅處理。通過嚴格的安全生產管理，把建筑施工“五大傷害”降低到最低點，切實保障施工人員安全。
四、下一部工作打算
（一）抓牢要素控制
影響施工安全生產主要是人，項目施工中的人是整個安全管理的核心問題和起決定因素的。因此，首先應高度重視項目施工中管理人員的選擇，必須選擇素質好、業(yè)務精、責任心強、工作態(tài)度認真的管理人員；這也是控制現(xiàn)場安全管理的重要手段之一。
（二）做好準備控制
準備控制也叫開工前控制，是落實施工安全的基本保證。項目部應認真、高度負責上報現(xiàn)場的各項規(guī)劃，并嚴格把關，認真審查施工項目部的施工組織設計和專項方案，看是否合理科學，專項安全技術是否具體有針對性，各項安全防護措施和機具、設備是否到位有效，并根據國家和有關部門的規(guī)定對不符合要求的予以及時調整，防止在施工中發(fā)生問題。
（三）加強施工過程安全管理的有效控制
施工項目在安全管理受控狀態(tài)下進行，這是實現(xiàn)項目安全生產的關鍵工作，施工項目的安全生產的全過程，都是由一系列相關相聯(lián)、相互制約的每道工序構成的，每道工序的生產安全直接構成了項目的生產安全，因此，要做好項目安全生產預控最有效的是抓好對施工項目的工序安全預控。
1、施工項目的安全生產管理，是以現(xiàn)場施工班組或施工隊伍為主體，以施工每道工序為基點。因此，實施好現(xiàn)場安全生產的控制和日常的管理協(xié)調工作，必須從每道工序做起。
2、每道工序的安全控制是施工現(xiàn)場安全管理首要工作，做好每道工序的安全預控管理，須相應對每道工序安全作業(yè)進行策劃，明確工序安全生產的控制點，使之達到有效的對工序安全管理。
3、進行工序施工過程的安全控制，施工前，須根據施工安全計劃為指導，事前安全交底，嚴格做到“三按”(按施工規(guī)范、按操作規(guī)程、檢查按標準)和“三安全”(即檢查上道工序安全、保證本道工序安全、服務下道工序安全)，同時對于重點的工序，還必須重點進行控制，分層次進行確認，做好原始記錄，達到預控的目的。
（四）把好檢驗控制
把好施工項目的機具、設備安全文明設施等安全關口的檢驗，是做好施工項目安全管理的重要環(huán)節(jié)。如對腳手架、施工電梯、塔吊、三寶四口、五臨邊等，應事前檢驗和堅持獨立檢驗合格，才能投入使用，以達到確保使用的安全。
（五）加強管理力度的控制
1、加強安全巡查力度：每周將所有工程巡回一邊，掌握安全動態(tài)，控制安全隱患。
2、管理人員要親自落實安全交底：是不是全面、是不是對口、是不是有針對性，并且本人簽字，不要代簽。
3、積極做好各類安全防護，尤其是臨邊、洞口防護和裝飾工程的用電管理。
4、加大處罰力度。對現(xiàn)場內不戴安全帽、違規(guī)操作的及各種防護經過巡查指出來未及時整改的，要對班組實施處罰。
5、實行獎懲機制：將對從項目開工至竣工結束未發(fā)生大小安全事故的班組及管理人員進行獎勵，以此激勵安全工作更上一層樓。
6、按照規(guī)范要求協(xié)助項目部將安全文明工地落實到實處，保質保量驗收合格。
五、?安全管理辦法
1、安全管理辦法
1）、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，每人每次罰款20元，在建筑物外圍施工不戴安全帽每人每次罰款50元，不按要求戴帽或撕壞帽上標準、帽上沒有標志，戴安全帽不系好帶子者罰款20元，將安全帽作凳子或當瓢使用的發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。
2）、施工現(xiàn)場穿拖鞋、赤腳、高處作業(yè)穿硬底鞋、帶釘易滑的每人每次罰款20元。
3）、在操作面離安全地面高度大于1.8米以上時必須系好安全帶，并鋪好操作板，違者每人每次罰款50元；臨邊作業(yè)不系安全帶每人每次罰款50元；
4）、安全網不按規(guī)定掛設每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
5）、隨地大便罰款100元/次，隨地小便50/次，進入施工現(xiàn)場光膀子、穿短褲、裙子罰20~100元；
6）、防火措施為落實，隨意挪動防火器材者罰100元；
7）、酒后進入施工現(xiàn)場罰款50~100元；
8）、在施工現(xiàn)場打鬧、臥睡、玩火、賭博、嬉戲者罰50~200元；
9）、未經項目部許可，工地居住家屬每發(fā)現(xiàn) 一次罰300元；
10)、嚴禁使用火爐、煤爐、電爐，違者罰20~100元；
11）、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，違章罰20~50元；
12）、雙方發(fā)生爭執(zhí)時，應找相關上級領導解決。不管理由如何，均不得動手傷人。首先向對方動手者罰款500元，打架雙方的任何醫(yī)療費用、誤工費由斗毆者本人承擔，項目部負責協(xié)調處理。情節(jié)嚴重的送交當?shù)貓?zhí)法部門處理。
2、違章操作、違章指揮罰款標準
1）、違章指揮：罰200元以上，并承擔因違章指揮造成的一切后果責任。
2）、違章操作：罰50元，并承擔因違章操作的一切后果責任。
3）、酒后操作：罰200元；
4）、違反機械使用規(guī)程操作者：罰20~100元；
5）、非專業(yè)人員擅自動用或使用手持電動工具：罰20~100元；
6）、非專業(yè)人員不得亂接亂拉電線，違者罰50~100元，導致電器損壞除賠償損失外加倍予以處罰。
3、違反安全管理規(guī)定罰款標準；
1）、對四口五臨邊未及時圍護，處罰相應責任單位50~200元。四口五臨邊之安全防護設施拆除或移動必須經總項目部及安全負責人批準，并在完工后及時恢復；
2）、參加安全會議或協(xié)調會議遲到者：罰20元，無故缺席者罰100元。
3）、對指示單或整改通知單不及時整改者：罰200元；
4）、機電設備未采取保護（漏電保護器）接零措施罰責任單位（機、電工）100元。
5）、開關箱內電熔絲不按規(guī)定設置責任單位（機、電工）50元。
6）、電氣線路未架空造成車輛碾壓，妨礙人員通行：罰200~500元；
7）、使用機械未設防護設施：罰200元；
8）、未經許可，任意拆除或移動安全防護設施：罰200~500元，破壞安全防護設施：罰500~1000元；
9）、大中型機電設備未進行專人專機專箱固定：罰100~200元；
10）、整改通知單不及時反饋者：罰100元。
4、高空墜物的罰款標準：
1）、凡是在高空場所施工人員不得將鋼管、扣件、短材料、鋼筋頭、水泥塊、工具及其它任何物件掉落下層，違反罰款100~500元，并追究造成后果的一切責任;
2)、嚴禁在外掛架上堆放材料，每次罰款20~200元，若造成墜落者罰款500~1000元，并追究造成后果的一切責任；
3）、木工在施工過程中，所搭設的滿堂架嚴禁與外架連接，每次違章罰款200~500元；
4）、腳手架不按規(guī)定搭設，未經驗收使用沒發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
5）、安全網內不得有任何雜物，否則罰20~200元‘
6）、高處作業(yè)人員傳遞物件時，不能拋擲，違者罰100~500元。
5、違反文明施工現(xiàn)場管理規(guī)定罰款標準
1）、工作范圍內未做到工完場清，材料（鋼、鋁材、木方、模板）等以及半成品使用后未分類歸堆，堆碼不整齊違者罰100~500元；
2）、各工種的使用機具必須每天保養(yǎng)擦干凈，保證第二天不受影響，違者罰100~300元；
3）、各施工工種必須保證每天每道工序施工場地暢通，工完場清，多余的材料及雜物廢料，按指定地點堆放，不準隨地亂丟，部影響下道工序作業(yè)，違者罰100~500元；
4）、現(xiàn)場施工所用電線不準隨地拖拉，破損嚴重線纜不得使用，定距離存放，違者罰50~100元，并將破損嚴重線纜進行沒收。
5）、砼工、泥工（粉刷）不準隨地撒砼、砂漿，不準污染樓層及建筑物環(huán)境，做到工完場清，違者罰100~300元；
6）、施工現(xiàn)場的安全標語、設計標牌以及其它警示標志，有損壞和未經允許移動的，一次罰50~200元；
7）工作人員必須服裝整潔，持證上崗。不注意個人形象，不持證上崗，有損企業(yè)形象的。罰10---50元；
8）外架及外掛吊架每天必須進行清理，若檢查發(fā)現(xiàn)為清理干凈每次罰20-100元。
9）垂直交叉作業(yè)上層作業(yè)班組,未采取相應水平防護施工的罰100-1000元，造成墜物傷人，損失的承擔一切責任。
10、配電箱設置必須規(guī)范、漏電保護器必須靈敏可靠，配電箱門必須開啟靈魂，并保持關閉狀態(tài)，有一項不合格罰100-300元；
6、材料浪費罰款標準：
木工、鋼筋工在施工時若發(fā)現(xiàn)有亂浪費材料者罰款200~500元，浪費嚴重者按材料市場價加倍罰款；
7、安全獎勵標準：
1）在定期或不定期安全檢查中，達到優(yōu)良者，獎勵責任單位20~100元；
2）在安全生產、文明施工方面，面積提出合理化建設，對革新創(chuàng)造、安全防護設施有突出貢獻，獎勵100~500元；
3）在搶救各種災害事故中。為了人民生命和企業(yè)財產少受損或不受損失有突出貢獻者，獎200~1000元；
4）為了鼓勵相互監(jiān)督，對違章指揮和違章作業(yè)者，任何人揭發(fā)均可得到被罰金額的50﹪作為鼓勵。
8、具體說明：
1）公司及上級機關檢查安全、文明施工，如因分包單位原因造成的不合格，其中罰款由分包單位自己支付或在當月進度款中扣除，并必須立即做好整改工作。
2）整個項目施工現(xiàn)場都按陜西省施工安全評分標準和施工現(xiàn)場標準化管理辦法執(zhí)行。
3）總包單位會同建設單位、監(jiān)理單位每月對各分包單位進行一次安全考評，根據考評結果給前兩名單位分別給予500元、300元的獎勵，給后兩名單位分別給予300元、500元的處罰；
4）所有安全罰款由承包安全負責人統(tǒng)一建賬，罰款在當月工程進度款中直接扣除?？铐検褂糜沙邪踩撠熑松陥蟪邪椖控撠熑藢徟?，實行?？顚Ｓ?。
第9篇 安全生產措施費管理辦法
第一條、編制目的
為加強工程安全生產管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經濟損失,結合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據
根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項目。
第四條、安全生產措施費為不可競爭費用,所有不能作為招投標、承包合同等的條件。
第五條、安全生產措施費不能計入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費的管理機構施工管理部、科技質保部、安全部、財務部及項目部。
第七條、各部門職責
安全部牽頭組織安全生產措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作,負責統(tǒng)計各項目部安全生產措施費的支付工作;技術質保部參與安全文明施工工程質量的驗收工作,負責質量創(chuàng)優(yōu)、技術革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負責安全生產投入的統(tǒng)計、核算;財務部設立專用賬戶,負責監(jiān)督專項資金的投入。
第八條、開工前3個工作日內,由施工管理部組織相關部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查,決定30%措施費的領用。參見附表三
第九條、基礎驗收前3個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用。參見附表四
第十條、主體驗收前(主體完成80%)3個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、省(市)級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進行公司內部驗收,施工管理部必須在3個工作日內組織相關部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過,項目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗。公司驗收通過,在2個工作日內向省(市)級相關部門進行文明工地報驗。
第十二條、省(市)級文明工地驗收通過后,十五個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程安全文明施工情況進行檢查,給出意見。決定5%措施費的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過省(市)級文明工地驗收的工程,繼續(xù)加強安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務部建立專用賬戶;由施工管理部負責監(jiān)督支配,用于公司安全生產管理、文明施工宣傳、應急預案、設備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓等;依據《寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于建設工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項目經理牽頭、以生產經理及技術負責人為主導力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司,后附項目各級管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設施的施工方案及其費用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎施工完成安全文明必須符合條件
通過了基礎驗收,臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質砌筑圍墻【未臨街的圍墻達到工具化標準要求】;生產區(qū)設置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設,達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎臨邊防護到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標準化建設符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標,施工機械機具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設施到位,食堂、廁所及醫(yī)務室等衛(wèi)生美觀,工程質量合格、文明施工措施費投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費,公司每年按照固定資產折舊的10%控制,各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設備使用年限和價值,屬固定資產的,各項目部按照固定資產管理辦法予以驗收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。
第十八條、對于中標工程,中標合同中的有關單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。
第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關標準規(guī)范的內容及預定的計劃方案,完成安全生產措施費投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關內容,一律不得擅自列入安全文明措施經費。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產措施,項目部必須在半年內普及使用,此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據。
第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究項目經理和有關人員的責任。
第二十三條、建設工程安全生產措施費計費標準
安全文明施工措施費按《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.8%為計費標準,市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。
第二十四條、安全生產措施費管理辦法由安全部制定,本部門負責管理辦法的監(jiān)督落實,解釋權歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。
第二十六條、附件
第10篇 農村電網和縣城電網建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法
為了貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想，切實保證農村電網和縣城電網建設與改造工程中人員和設備的安全，特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各?。▍^(qū)）電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外，還應嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
1.1? 凡參加農村電網和縣城電網改造工程的施工單位，必須建立現(xiàn)場施工安全管理網絡，制定安全管理辦法，指定安全總負責人。各作業(yè)組均應設置專（兼）職安全員，并經工程業(yè)主單位確認，簽定相應的安全施工協(xié)議。
1.2? 施工單位安排工作應全面考慮人員特點，并進行有針對性的安全教育和培訓，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。沒有經過安全教育和培訓，或培訓考試不合格者不得上崗。
1.3? 開工前，工作負責人應根據本措施和具體施工內容，制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確認施工人員理解后，方可開工。
1.4? 任何個人或單位都有有權拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務。發(fā)生爭議時應由上一級安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理
農村電網和縣城電網改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所人員和農村電工。臨時工是指根據工程需要臨時雇用的技術工人或從事體力勞動的人員（如挖坑、放線的農民工）。
2.l? 專業(yè)人員（個人或集體）
2.1.1? 均應持有合格的上崗證書或相應電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的，應按照《農村電網改造工程質量管理辦法》的要求通過資格審查，并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2? 工作前應掌握施工任務特點、工藝技術要求、工程質量標準、安全注意事項等。
.2? 臨時工
2.2.1? 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓，如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質量標準等。
2.2.2? 每組臨時工必須由有經驗的專業(yè)技術人員帶領。對有組織的臨時工，應指定一人為安全負責人。
3. 施工現(xiàn)場“十不準”
3.1? 不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。
3.2? 不準無工作票進行停送電工作。
3.3? 不準在大霧、雷雨和5級以上大風時登桿。
3.4? 不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備。
3.5? 不準使用未經檢測或已過有效期的安全工器具。
3.6? 不準采取突然剪斷導線的方法撤線。
3.7? 不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8? 不準在帶電設備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量。
3.9? 不準以約時方式進行停電、送電工作。
3.10? 不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施
施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學習與工作相關的安全知識，組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前，應由工作負責人組織開好開工會，明確工作內容和要求，詳細布置施工安全的組織措施和技術措施，向全體施工人員指明周圍帶電部位，做好危險點控制措施，明確安全注意事項。工作結束，由工作負責人召開收工會，對安全工作進行總結分析，提出防范措施。
4.1? 變電工程
4.1.1? 施工人員進入有運行設備的施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽，不得將金屬爬梯帶進運行設備區(qū)。一般基建施工，按有關規(guī)定執(zhí)行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲，女工長發(fā)應扎起盤放在帽內。
4.1.2? 主變、開關、構架等大型設備、物件的安裝，應符合起重安全工作的有關安全規(guī)定。使用吊車時，應支放穩(wěn)妥，注意上方物體和設備，尤其注意帶電設備（或導線）。起重工作要有專人指揮，并事前規(guī)定起重方法和命令信號，起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。
4.1.3? 注意保護瓷絕緣設備的瓷質不被損壞。
4.1.4? 在變電站內講行挖掘作業(yè)時，要事前了解地下管網、線纜的埋設情況，在地面設置明顯標志，必要時應停電作業(yè)。
土質松軟時，應采取防塌方措施。
4.1.5? 架構上工作應按照高處作業(yè)要求使用安全工器具，傳遞物品應使用繩索，不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或設備。
4.1.6? 電氣焊工作人員應持證上崗，工作時應佩帶相應的勞動保護用品，對充油設備作業(yè)時應注意防火、防爆。
4.1.7? 參加變壓器吊芯工作的人員，工作時不得隨身攜帶與工作無關的金屬物件。所用工器具要造冊編號，易脫落的工器具應與身體用繩索連接，工作完畢按號清點工具，發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。
4.1.8? 使用電動工、器具或移動式電工工具應事前了解其性能，并遵守有關操作規(guī)程。使用前，應放置絕緣物上，接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應從具有漏電保護器的配電箱中引出，箱內設備及連接導線應完好無損，質量合格。
4.1.9? 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時報告工作負責人。
4.1.10? 夏天注意防止中暑，冬天注意預防煤氣中毒。
4.2? 線路工程
4.2.1? 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應辦理工作。
4.2.2? 立桿工作
4.2.2.1? 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應遵守下列規(guī)定：在居民區(qū)或道路附近施工時應設圍欄，夜間應加掛紅燈；爆破時注意劃定安全隔離區(qū)，裝設相應圍欄警示標志物并清散安全隔離區(qū)內所有人員；打地錨作業(yè)應由經驗者擔任，并嚴格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2? 在運行線路的桿塔旁挖坑時，應采取防倒桿措施。
4.2.2.3? 立桿前應檢查桿身，確認外觀合格后方可組立。
4.2.2.4? 立桿時要有專人指揮，事前規(guī)定立桿方法和命令信號，分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應嚴格檢查，不得隨意代用。人工立桿前應開好“馬道”。立桿過程應嚴格遵守施工工藝，使用機械立桿時，著力點應在桿身重心以上，避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5? 任何人員不得在起重纜繩上方跨越，起重纜繩如有轉角，其內側不得有人停留；起重臂下方不準停留，除指定人員外，其他人員應在桿塔高度1.2倍距離以外站立，任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時，應設專人看護，避免行人或無關人員進入危險地段。起立到位的電桿應在確認桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實，然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時，應制定施工安全細則。
4.2.3? 桿上工作
4.2.3.1? 桿上作業(yè)必須按照有關規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷，并確認桿根埋上堅實牢固，否則應采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應在試驗合格保證期內。
4.2.3.2? 安全帶應系在電桿及牢固的構件上，扣好扣環(huán)，并確定不會從桿頂、橫擔端頭脫落。轉移作業(yè)位置時、不應失去安全器具的保護。
4.2.3.3? 使用梯子登桿（或在墻面工作）時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固，梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4? 桿上工作人員應防止掉落物體，上下傳遞物品應使用繩索，禁止拋擲。桿下不準無關人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè)，不得麻痹大意、忽視安全措施，操作人員應輕踩輕放，防止摔跌。
4.2.3.5? 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時，應按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù)，并施行相應的安全措施。
4.2.3.6? 登桿作業(yè)必須設專人監(jiān)護。
4.2.3.7? 在低壓主干線路上引下接戶線時，應停電施工，施工前應驗電并掛接地線。
4.2.4? 敷設線路
4.2.4.1? 放線或緊線工作應統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，每個工作小組應派有專業(yè)人員領隊。
4.2.4.2? 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應采取有效措施，如搭設跨越門型架、用繩索控制放線高度等，防止接觸帶電導體，必要時可停電作業(yè)。
跨越道路、河流或其他弱電線路時，應搭設跨越門型架并派專人看守，避免傷及行人或引發(fā)事故?？词厝藛T應以信號旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應嚴格要求遵守有關規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3? 嚴禁在無通信聯(lián)絡及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4? 緊線前應確定桿根牢固，必要時應采取臨時加固措施，嚴禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。
4.2.4.5? 緊線前應確定導線的接頭牢固，確認導線未被滑輪、橫擔、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時，不應跨在導線上方或在轉角內側，以防跑線引起傷害。
4.2.4.6? 當采用舊導線牽引新導線方法進行換線時，應監(jiān)視新舊導線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住，以免將電桿拽倒。
4.2.5? 撤線、撤桿
4.2.5.1? 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時，工作負責人辦理工作許可手續(xù)后，應向施工人員說明工作內容、工作方法和安全注意事項。
4.2.5.2? 應按耐張段撤除舊線。登桿前應采取臨時加固措施，如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導線，后撤中間相導線，以避免產生交叉扭矩。嚴禁用突然剪斷導線的辦法撤舊線。與撤線無關人員應撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3? 撤桿前應拆除構件。登桿前應檢查；臨時加固措施是否完好。一般情況下不應采用破壞性倒桿。
4.2.5.4? 用吊車撥桿時，應將起重繩索系牢于電桿重心以上部位，確認起重臂上方及附近無任何帶電設備，起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6? 裝卸和運輸電桿
4.2.6.1? 裝運電桿時應碼放整齊，不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運輸，避免電桿滾動傷人。
4.2.6.2? 卸車時應由專人指揮，不得使電桿自由滾動下滑，應有有效制動措施。
4.2.6.3? 用繩索牽引電桿上山下山時，應將電桿綁扎牢固，并應避免磨損繩索。電桿經過的路線下方向和兩側5米內不得有無關人員停留或通過。
4.2.6.4? 人力
扛抬電桿時，必須步調一致，同起同落，輕抬輕放。
4.2.6.5? 用人力車分散運桿時，應盡量降低重心，并應綁扎牢固，防止?jié)L動傷人。
4.3? 配電臺架工程
4.3.1? 配電臺架上的工作屬高處作業(yè)，應遵守本措施有關“桿上工作”的規(guī)定，并杜絕習慣性違章（如不系統(tǒng)安全帶等）。近電作業(yè)應辦理工作票及相關手續(xù)，實施安全措施（停電、驗電、掛接地線等）。
4.3.2? 配電變壓器的安裝（更換）應嚴格遵守各項工藝要求。起重前應確認承重架構、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應嚴防碰觸上方及附近架構或設備，保護與帶電導體的安全檢查距離。
4.3.3? 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米，其間不得安裝有助于攀援的設備或架構。
4.3.4? 與小容量配電變壓器配用的配電箱（柜）的箱體應可靠接地，并采取防雨防漏措施。
4.3.5? 不符合上項要求的應進行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施，亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5? 附則
5.1? 本辦法由中國南方電網有限公司計劃發(fā)展部負責解釋。
5.2? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 “三高”地區(qū)井具體管理辦法及措施
按照中油集團公司《關于加強“三高”地區(qū)勘探開發(fā)安全生產工作的通知》和《關于進一不加強井控工作的實施意見》精神，我公司結合施工區(qū)域和施工特點，制定了“三高”地區(qū)井具體管理辦法及措施，具體如下：
一、修井作業(yè)公司對“三高”井的劃分
1、深層天然氣井：當?shù)貙右后w充滿井筒時，預測井口關井壓力可能達到35mpa，距居民區(qū)超過500米，不存在高危和硫化氫，只屬于“高危”井控風險。
2、扶余城區(qū)井：城區(qū)井距離居民區(qū)不超過500米，不存在“高壓”和硫化氫，只存在“高危”井控風險。
三高油氣井定義：
⑴、“高壓”：高壓油氣井指以地質設計提供的地層壓力為依據，當?shù)貙右后w充滿井筒時，預測井口關井壓力可能達到或超過35mpa的井。
⑵、“高含硫”：高含硫油氣井是指地層天然氣中硫化氫含量高于150mg/m（100ppm）的井。
⑶、“高危”：高危地區(qū)油氣井是指在井口周圍500m范圍內有村莊、學校、工廠、醫(yī)院、集市等人員聚集場所，油庫、炸藥庫等易燃易爆物品存放點，地面水資源及工業(yè)、農業(yè)、國防設施（包括開采地下資源的作業(yè)坑道），或位于江河、湖泊、海灘和海上的含有硫化氫（地層天然氣中硫化氫含量高于15mg/m 〈10ppm〉）一氧化碳等有毒有害氣體的井。
二、“三高”地區(qū)施工井的具體措施。
1、規(guī)章制度方面。
為了加強“三高”地區(qū)井控工作，制定下發(fā)了修井作業(yè)公司《井控管理制度》、《控制井口崗位職責和關井操作程序》、《井噴失控事故責任追究制度》等。公司生產部門完善了《修井作業(yè)公司井噴事故應急預案》，含蓋了井控基礎工作和防噴演練、突發(fā)事件應急處理等全過程的井控管理規(guī)章制度。
2、施工作業(yè)區(qū)域和裝備的選擇。
高含硫油氣井井位應選擇在以井口為圓心、500米為半徑的范圍內無常駐人口以及工農業(yè)設施的地方，因特殊原因不能按上述要求確定井位，建設方應組織相關單位和人員做好應急預案并反復演練，做好道路維修、環(huán)境保護等工作，在確保所述區(qū)域內人民生命財產安全和環(huán)境保護的前提下，報經油田公司主管領導和地方政府相關部門批準后方可施工。
一般油氣井井口與任何井井口之間的距離應不小于5米；高壓、高含硫油氣田的油氣井井口與其它任何井井口之間的距離應大于鉆進本井所用鉆機的鉆臺長度，但最小不能小于8米。
在鉆機選用上應考慮適當?shù)木艿鬃叨龋惭b留有合理空間，為井噴搶險提供必要條件。
用于“三高”油氣井的防噴器累計上井使用時間應不超過7年，且使用前應經過嚴格的試壓檢驗，各項指標必須合格。
施工過程中地質情況或施工條件出現(xiàn)較大變化時，應及時對鉆井或井下作業(yè)進行風險識別和評價，制定出安全技術保障措施，并修改設計，按程序審批后方可實施。
3、完善管理制度，加強管理和監(jiān)督
由總工程師負責全面負責井下作業(yè)的井控技術管理及措施的研究制定工作，從設計開始加強井控各環(huán)節(jié)的技術管理。
（1）、 一般油氣井工程設計，由工藝所進行設計。設計人員應具有現(xiàn)場工作經驗和相應專業(yè)中級技術職稱，由所長或副所長審核人員。總工程師或技術主管領導批準；高壓、高含硫油氣井工程設計，應由具有相應資質的專業(yè)設計單位或部門進行設計。設計人員應具有現(xiàn)場工作經驗和相應專業(yè)的高級技術職稱，設計應由具有相應專業(yè)教授級技術職稱或本企業(yè)級以上的技術專家審核，設計應由建設方總工程師或技術主管領導批準。高危地區(qū)油氣井的地質設計和工程設計、審核與批準由各油氣田做出具體要求。
（2）、施工作業(yè)現(xiàn)場應依據不同承包方式，由責任方派駐的具備相應資質的專業(yè)監(jiān)督人員，依據地質設計、工程設計和施工設計，對現(xiàn)場施工作業(yè)井控和安全方面的關鍵工序、關鍵技術等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。高壓、高含硫油氣井施工作業(yè)應派駐監(jiān)督人員全程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（3）、建立健全井控管理體系和井噴事故責任追究制度。要完善從管理層到操作崗位的井控管理體系，明確各級和各崗位井控責任，定期開展活動，不但對已發(fā)生的井噴事故進行責任追究，而且對“三違”行為和各種重大井控險情均應按“四不放過”的原則進行處理。
（4）、對重大施工和關鍵技術工藝環(huán)節(jié)，有關上級單位和部門應依據井下事故及復雜情況的程度，安排相應能力的生產技術人員在現(xiàn)場指導，保證對現(xiàn)場工作提供必要和有效的技術支撐。
（5）、從事“三高”油氣井的施工隊伍，在施工前要專門安排時間，對全隊人員及協(xié)同施工人員進行針對“三高”油氣井特點的培訓、應急預案演練等。培訓工作重點應對本井地質設計、工程設計、施工設計、應急預案等進行技術交底；對本井可能遇到的特殊地質、工程、井控、安全、環(huán)保等問題及相關要求進行介紹；對各崗位的職責、管理制度和相關的技術標準和規(guī)范進行宣貫。由施工作業(yè)隊負責向處于警戒范圍內的當?shù)厝巳哼M行必要的宣傳和培訓，并與當?shù)卣M行聯(lián)系，協(xié)調有關事宜。
（6）、所有施工作業(yè)隊應持證人員必須持有效井控操作證，方可上崗指揮和操作，按照設計要求安裝井控裝置。
（7）、落實好一次井控技術措施，加強坐崗觀察和干部24小時指班制度，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。
（8）、堅持搞好的防噴演習， 防噴演習要堅持“以班自為戰(zhàn)、隊自為戰(zhàn)”的原則，司鉆要全面指揮，嚴格按程序要求操作，演習結束后，司鉆、值班干部要做好講評，講評內容要全面，有針對性，并做好防噴器演習記錄。作業(yè)隊首先搞好本井井控風險識別，結合本井實際情況做好各種應急搶險預案，并做好演練工作,達到具有處理突發(fā)事故的能力。
（9）、建立復雜情況和事故處理的統(tǒng)一協(xié)調制度、工作程序和技術支持與決策的專家隊伍。在處理井下復雜情況和事故時，由工藝所召集，相關單位和專家參加，共同分析和研究對策，統(tǒng)一組織，分工協(xié)作，密切配合。
第12篇 電氣檢修班技術方案措施編制管理辦法
1? 范圍
本標準適用于黑龍江省鑫瑪熱電集團通河有限公司生產部電檢班所有職工。
2?? 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的 修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究 是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
gb/t 1.1-2000??????? 標準化工作導則
gb/t 15498-1995???? 企業(yè)標準體系
gl/t 800-2001?????? 電力行業(yè)標準編制規(guī)則
dl/t 600-2001?????? 電力標準編寫的基本規(guī)定
qb 黑龍江省鑫瑪熱電集團通河有限公司管理標準第三分冊
3?? 術語和定義
無。
4? 管理職責
在電力系統(tǒng)生產過程中，當設備及其系統(tǒng)發(fā)生超過正常運行或檢修工作范圍以外的變化時，為了保證工作的安全、經濟、可靠、正確順利地進行，必須事先編制技術方案(措施)。
5?? 管理內容及要求
5.1技術方案(措施)范圍的規(guī)定
5.1.1電力系統(tǒng)繼電保護及自動裝置整定應編制方案(措施)。
5.1.2電氣一次設備保護整定應編制方案(措施)。
5.1.3新設備及系統(tǒng)初次接入電力系統(tǒng)需要編制試驗和投入方案(措施)。
5.1.4在運行設備和系統(tǒng)上進行特殊的試驗可能涉及影響運行方式時需要編制方案(措施)。
5.1.5跨專業(yè)的設備及系統(tǒng)的試驗，改進和特殊檢修、調試項目的工作需編制方案(措施)。
5.1.6本專業(yè)超正常的工作，涉及設備及系統(tǒng)運行安全的試驗、檢修工作，需編制方案(措施)。
5.1.7涉及到生產、基建系統(tǒng)建筑結構及設備或部件發(fā)生變更、改進工作需編制方案(措施)。
5.1.8臨時性重要復雜工作，但涉及跨專業(yè)，涉及設備及系統(tǒng)安全、技術復雜、危險性大，需要引起各方面人員注意的工作，需編制方案(措施)。
5.1.9重大的設備及系統(tǒng)變更、改進工程的工作，大修非標準項目，維護的特殊項目，安措、反措、科技攻關項目，一般均應編制技術方案(措施)。
5.2技術方案(措施)編制要求
5.2.1一個方案(措施)的編制應有簡明的總體文字說明。
5.2.2方案(措施)編制要有技術、安全依據(規(guī)程、制度、技術文件、技術標準、安措、反措、上級文件、領導指示等)。
5.2.3方案(措施)應有準確的計算及校核。計算結果、計算公式、選取數(shù)值，銘牌參數(shù)，實際數(shù)據等應正確合適。
51.2.4方案(措施)采用數(shù)據、參數(shù)來源應正規(guī)、準確，有充分依據。
5.2.5電氣、通訊、熱工等專業(yè)涉及現(xiàn)場回路及網絡系統(tǒng)的工作方案(措施)須用圖表示的，應繪制符合現(xiàn)場實際的接線圖(展開圖)并注明回路編號、芯號、位置等。
5.2.6方案(措施)編制應寫明實施時需要具備的條件和狀態(tài)、環(huán)境、人員、物資保證條件及負責范圍。技術要求明確，工程量清楚，材料量準確。
5.2.7方案(措施)應寫明實施時間、進度、進程、階段等。
5.2.8方案(措施)應寫明執(zhí)行過程中，如發(fā)生意外情況時補救應急處理方法。
5.2.9方案(措施)應寫明實施終了后，設備及系統(tǒng)需要投入運行、退出運行的方式安排，及對施工現(xiàn)場要求和交待。
5.2.10方案(措施)應寫明保安、防火、保密等要求。
5.2.11方案(措施)編制，送審批準后應給方案(措施)實施準備工作留有足夠的時間。
5.2.12同一方案(措施)的幾份必須相同一致，份數(shù)以保證參加方案(措施)實施現(xiàn)場工作人員，運行人員，搶修人員，指揮領導人員及備案、存檔夠用為準。一般情況下要6份，批準后由主管專工下發(fā)；如果編制方案交上1份，批準后由班組技術員或班長復印下發(fā)至有關單位。
5.2.13技術方案(措施)紙格式一律采用a4紙豎放左翻閱，頁邊距上、下、左、右各為2cm。技術方案(措施)封皮自下而上必須有編制、初審、復審、審定、批準欄。
5.2.14所有的專業(yè)技術方案(措施)應采用微機打印和制圖，方案(措施)要求內容必須齊全（對于不能實現(xiàn)微機制圖的，應采用標準手工制圖）。
5.3方案(措施)編制、審批及所負責任
5.3.1較重要的方案(措施)應由有編制經驗，熟悉現(xiàn)場及系統(tǒng)設備的專業(yè)技術人員編制。
5.3.2專業(yè)性強的方案(措施)應由熟悉、從事過本專業(yè)的設備及系統(tǒng)的專責人或專業(yè)工程師編制，電氣專業(yè)技術方案(措施)應由該項目設備專責人和班組技術員共同編制，或單獨由班組技術員編制。
5.3.3跨專業(yè)的方案(措施)應由熟悉總體情況的人員，召集相關的幾個專業(yè)人員討論后，經總體匯編(編制應由主專業(yè)專業(yè)工程師負責編制)。
5.3.4一般性方案(措施)，只涉及本單位、本專業(yè)的方案(措施)，由工作人員編寫，班組初審，專業(yè)工程師審核，本專業(yè)領導批準，本單位執(zhí)行后方案(措施)留存。
5.3.5跨專業(yè)涉及到運行系統(tǒng)的方案(措施)，由單位編制，本單位領導初審生產部、專業(yè)主管組織討論，重要的方案(措施)由副總工程師組織討論，涉及運行的由運行副總批準，涉及檢修的由檢修副總批準，雙方都涉及的，兩位副總會簽批準。
5.3.6較重大的方案(措施)，對電廠、電力系統(tǒng)有較大影響的方案(措施)，生產部、運行部準備，由副總工程師(總工程師)組織討論編制，特大的方案(措施)由總工程師組織討論編制，形成后由總經理批準，或經省電力生技部門，省電科院專業(yè)匯審，報省電力部門總工程師批準。
5.3.7方案(措施)編制人應對計算準確性、圖紙正確性、現(xiàn)場真實性、方案(措施)可行性、安全性、經濟性負責。
5.3.8初審人對方案(措施)計算結果復核、校對，對使用采取的公式、參數(shù)依據的正確性、合理性、經濟性負責。
5.3.9審核人(班組班長、技術員，生產部主任、專工，生產技術處專工、處長等)對計算結果，采用計算方法的正確性進行校核，對方案(措施)可行性、必要性、經濟性負責。
5.3.10批準人，對方案(措施)的計算合理性、經濟性，對本單位、本公司及電力系統(tǒng)安全性、可行性、可靠性負責。
5.4方案(措施)實施及結束
5.4.1方案(措施)一經批準后，應正確無誤地實施，確保方案(措施)的嚴肅性。
5.4.2如果方案(措施)在實施中遇到嚴重問題，某條款執(zhí)行有問題需要修改時必須經過方案(措施)的編制人和批準人一致同意，并在方案(措施)上寫明修改后的內容，方可繼續(xù)執(zhí)行，確保方案(措施)執(zhí)行的正確性。
5.4.3方案(措施)實施結束后，應注明結束時間及實施后總結性的結束語。妥善保管留存?zhèn)洳椤?/p>
5.5方案(措施)的編制、審批程序與保管
5.5.1方案編制人由設備負責人、班組技術員或班長在編制欄簽字，主管專工在初審欄簽字，生產部主任審閱，在審定欄簽字，總工程師在批準欄簽字。
5.5.2編制好的技術方案(措施)應由班長或技術員審閱簽字后報分場專工審閱簽字，再由生產部主任審閱后報到生技處。
5.5.3報生技處的技術方案(措施)待生技處專業(yè)專工，主管處長，廠總工批準后生產部電氣專工保留一份，班組技術員保留一份。
5.5.4技術方案(措施)經廠批準后，返回生產部，由生產部專工組織材料計劃編報，施工方案(措施)編報。
5.5.5項目材料計劃，施工方案(措施)經生產部主任審閱后報生技處，待批準返回生產部后，由生產部專工編制施工網絡及開工報告。
6? 檢查與考核
6. 1 方案編制要仔細認真，本著從下至上逐級負責的態(tài)度，嚴謹對待此項工作。對由于自已疏忽造成一定后果的，考核責任人20-100元，考核方案編制單位技術管理人員20-100元。
6.2 經過批準的方案應妥善保管好，對于丟失的，使用班組自行負責復印。影響工作進展的，考核責任人20-100元。
6.3 對于專責人不編制方案或不按要求時間完成方案的編制，考核20-100元；方案編制質量不合格，返工重新編寫，限期完成。若不按期完成或再次編制質量不合格，考核編制人20-100元(以生產部專工及上級有關領導退回方案為標準)。
第13篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法安全技術措施
為加強我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作,確保我礦煤炭生產長期安全有序地進行,特制定本措施如下:
一、采空區(qū)管理辦法:
1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法,完善和改進通風系統(tǒng),降低礦井通風阻力。嚴格執(zhí)行通風管理制度,合理選擇通風設施位置,避免人為增加采空區(qū)壓差,造成采空區(qū)漏風。
2、及時封閉采空區(qū)和廢棄巷道,回采結束的采煤面必須及時撤出所有設備,在45天內保質、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。
3、通風隊負責對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳,并注明封閉時間、閉墻材質、厚度、規(guī)格、施工負責人等內容。
4、通風隊負責在所有采空區(qū)閉前設置柵欄、揭示警標、懸掛牌板、檢查箱,閉墻上預留檢查孔、措施孔。
5、按時對采空閉墻進行檢查分析。通風隊隊干負責每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進行檢查;測風組負責每旬對閉墻內外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認真測定檢查;瓦斯隊每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進行檢查,所有檢查人員將檢查結果填到檢查表及牌板,有異常情況及時按程序匯報。
6、做好采空區(qū)氣體成份化驗工作,每5天通風科測風組對采空區(qū)進行氣體采樣,送樣注明采樣地點、位置、時間等;監(jiān)控隊負責進行化驗分析,并出據化驗單存檔留存。當發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內溫度升高,檢測到一氧化碳超過規(guī)定時,立即匯報科調度、值班科長、礦總工程師,查明原因,及時采取有效措施,并將相關情況匯總。
7、加強正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L橫貫不得有兩個同時敞開,只準留有一個橫貫作為唯一回風橫貫,其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉?！皔型”通風工作面加強沿空留巷閉墻壓管抽放,“u型”通風工作面加強落上埋管抽放,嚴防采空區(qū)漏風,導致沿空留巷或落山角瓦斯增大,并加強對落山角、回風橫貫支護及瓦斯的管理,瓦斯隊負責制定防止產生磨擦撞擊火花的措施并實施。
8、對出現(xiàn)異常采空區(qū),及時采取有效措施,并建立異常采空區(qū)管理卡片,卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程,以及原始通風系統(tǒng)圖,標明相關通風設施。加強對閉墻掛牌管理,牌板內容有閉墻內外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等,每班至少檢查一次。
二、安全技術措施:
(一)、回采工作面采空區(qū)安全技術措施:
1、根據我礦采用長壁式采煤法特點,采用全部垮落法管理采空區(qū);工作面在投產前制定詳細可行的《綜采工作面初采初放安全技術措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。
2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況,發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴重時要制定專項措施,減慢工作面推進速度及拆卸工作面機頭、機尾錨桿、錨索,使采空區(qū)頂板緩慢下沉,避免頂板一次性大面積垮落對人員和設備造成損傷。
3、隨時監(jiān)測采空區(qū)漏風情況,在工作面進風側吊掛風障導風減少采空區(qū)進風,降低采空區(qū)自然發(fā)火危險。
4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準備工作面或備用工作面間的密閉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時維護,確保密閉不漏風。
5、工作面在回采期間,對采空區(qū)進行束管監(jiān)測,每天測定一組數(shù)據,觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)。
6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機頭、機尾20米范圍及工作面切眼進行阻化劑噴灑。
7、在工作面回采期間根據工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據情況對采空區(qū)進行黃泥灌漿,防止采空區(qū)著火。
8、對防滅火系統(tǒng)及設備要定期維護。日常應加強阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護工作,確保各種防滅火手段隨時可以投入使用。
(二)、已采工作面采空區(qū)安全管理措施:
1、采煤面停采、回撤期間,應及時減少工作面風量;停采后,利用束管對采空區(qū)氣體進行監(jiān)測,每天至少測定一組數(shù)據;采煤面回采結束后,應在40天內回撤完畢。
2、工作面回采結束后應在45天內完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內構筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項封閉措施及密閉構筑安全技術措施。
3、在采空區(qū)密閉內設置束管監(jiān)測探頭,建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度,每天對密閉內外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進行檢查,建立臺帳。
4、已封閉的采空區(qū)要進行埋管瓦斯抽放,在密閉下方設置返水池。
5、每五天檢查封閉工作面密閉內外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù),及時發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況,以便及時采取防滅火措施。
6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時,采用黃泥灌漿的方法滅火,并根據采空區(qū)具體情況制定相應專項安全技術措施。
7、其它未涉及之處,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關規(guī)定執(zhí)行。
第14篇 工程項目安全措施經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的專項費用。
第三條 安全生產費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章 各部門職責
第六條 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產費用的使用和管理,督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。
2、負責安全生產費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;
3、負責做好安全生產費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據相關部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關計量支付時,應單獨對安全生產費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據施工組織方案及設備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產計劃。
2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。
4、積極配合相關部門,作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條 物資部職責
1、負責根據物資設備的性質和用途,明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資。
2、根據施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據本單位安全管理要求,會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章 安全生產費用的使用標準和范圍
第十二條 根據國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條 根據鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設系統(tǒng)安全生產費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施;
2、施工場地安全圍擋設施;
3、施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設備;
6、地質監(jiān)控設施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;
8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設置等;
15、安全防護通訊設備;
16、其他安全防護設備、設施。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設備。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應急預案措施投入;
6、自然災害預警費用;
7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;
8、施工便橋安全檢測、評估費用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產展覽和知識競賽活動,設立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產專題會議;
4、專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業(yè)培訓;
5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓;
6、安全應急救援及預案演練;
7、各種安全生產宣傳支出;
8、其他安全教育培訓費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出
1、安全生產從業(yè)人員工資性費用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關的費用支出;
6、其他。
但以下費用不屬于安全生產費用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第四章 安全生產投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據生產任務自編制。計劃應包括項目內容、實施方案、預算、責任人、完成期限等,履行編制、審批、批準手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產投入計劃應根據公司下達的年度生產計劃,并結合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準,由公司下達各單位的年度安全生產費用計劃。每半年各單位根據安全投入計劃實施情況,需調整安全投入計劃的,上報公司批準。
第十六條 根據年度安全計劃編制季(月)度安全生產投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產投入計劃是根據安全生產需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質部門,通過相關部門會簽和領導審核、審批下達實施。
第十八條 工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術措施、安全設施技術改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關部門會簽,交由預算部門編制預算。
第十九條 安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓;重大安全活動、安全生產會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標識;安全檢查考核、評價;事故救援和調查處理;安全生產獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務相關的其他安全投入計劃,計劃內容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預算的由計合部進行預算編制。
第二十條 機電部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器等有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十一條 物資部門負責編制與安全投入相關的材料、機具及安全用具用品等方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十二條 計合部對相關部門提出的計劃進行預算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。財務部負責安全生產投入的財務收支管理。
第二十條四 負有安全投入管理職責的部門要按照工作職責對所下達的安全投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認真落實安全生產費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調整計劃,優(yōu)先保證安全生產投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務分包合同時,要根據有關法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現(xiàn)安全生產的有力保證,項目第一管理者要根據本單位安全生產投入計劃,優(yōu)先安排安全生產投入并設專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產經營的其它需要,縮減安全生產投入或將其挪用。
第五章 安全生產費用的核算
第二十八條 為真實、準確、及時地核算安全生產費用的收支情況,安全生產費用收入通過“工程結算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務部必須正確使用會計科目,準確核算、歸集安全生產發(fā)生的相關費用。
第二十九條 安全生產費用的列賬應附有安全管理部門和施、預管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據。
第三十條 財務部負責安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產費用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務管理要求,由財務逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費用情況,應建立相應的臺賬。
3、預算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財務部進行安全投入統(tǒng)計工作。
第三十一條 安全費用應及時、準確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務處理時應結合本辦法第三章第十條安全生產費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產費用的使用項目。
第三十三條 安全生產費用的歸集
結合安全生產費用使用范圍,建立安全生產費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產費用的使用情況。
第六章 安全生產費用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產費用。在年度財務會計報告中,應披露安全生產費用的收入和使用情況。
第三十五條 財務部、安全部門負責對安全生產費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據本項目的生產經營特點,嚴格安全生產投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產投入情況進行經常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產投入是確保生產經營活動安全生產的資源保證,必須認真執(zhí)行安全生產投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務會計部、安全環(huán)保部負責解釋。
第四十條 本辦法從2010年5月1日起執(zhí)行。
第15篇 消防施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法
消防工程
9.1
現(xiàn)場作業(yè)準備及布置
現(xiàn)場作業(yè)前準備及資源配置
觸電機械傷害
物體打擊
18
1
（1）編制施工作業(yè)指導書。對作業(yè)人員進行安全交底，并簽字。
（2）在施工作業(yè)前，作業(yè)人員應配備齊全安全防護用品。
（3）在施工作業(yè)前，作業(yè)人員應將施工工器具準備齊全，并確保其狀態(tài)良好。
（4）現(xiàn)場作業(yè)前應將作業(yè)區(qū)域用欄桿、分隔網進行隔離，并設置明顯標志，嚴禁非作業(yè)人員及車輛進入現(xiàn)場。
9.2
消防管道管網施工
9.2.1管道的土方開挖
坍塌觸電
54
2
（1）人工挖土方應根據消防管道設計深度和土質情況采取放坡。
（2）深度超過2m的消防溝道，應視情況采取防護措施。
（3）土質松動的位置和靠近建筑物附近挖溝時，要設置擋土板，并設專人監(jiān)護，防止土方倒塌。
（4）支撐的木方材料應具有滿足支撐力的截面積。
（5）對進入出現(xiàn)邊坡開裂、疏松和支撐松動的地方，應立即采取措施，嚴禁施工人員進人。
（6）施工人員不得在支撐和溝坡腳下休息。
（7）不得使用沖擊振動較大的工具施工。
（8）圍欄距溝道不得少于0.8m，夜間設紅色警示燈，夜間施工應保證足夠的照明，并設專人監(jiān)護。
（9）溝道中出現(xiàn)地下水時，要進行排水作業(yè)，排水可采用潛水泵抽水。
（10）抽水之前檢查潛水泵絕緣是否良好，應測試電氣絕緣，引出排水管應遠離溝道，潛水泵電源應獨立控制并裝設漏電保護器，檢查無誤后方可排水。
（11）電工應跟班作業(yè)。排水期間施工人員嚴禁在坑內作業(yè)，排水人員應穿絕緣靴。
（12）挖管道土方時，殘土應堆放距坑邊1m以上，高度不超過1.5m，且為管道敷設留出一定的作業(yè)距離。
（13）挖土方時兩人間距以不碰撞為準，施工人員的施工作業(yè)工具應完整牢固，防止發(fā)生碰撞和器具脫落傷人。
9.2.2管道的下料、敷設與焊接
機械傷害
觸電
27
2
（1）管材到貨后堆放合理，有防止?jié)L動措施。
（2）使用切割機械應檢查設備可靠性，應設獨立電源箱和漏電保護器，設備電源線應無破損。
（3）打磨坡口時使用的砂輪機應絕緣良好，施工人員應戴防護鏡，穿絕緣鞋，開關應設在附近。
（4）人工調整管道時應在管道下方塞填木方，防止管材滾動傷人。
（5）在潮濕場地焊接時，作業(yè)人員應做好絕緣措施。
（6）用刨錘去焊渣時，施工人員應佩戴防護鏡，防止焊渣崩眼。
9.2.3管道連接和支架安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
（1）地面以上管道宜采用法蘭連接，連接時作業(yè)人員動作要協(xié)調，手不得放在法蘭接合處。
（2）托架支架作業(yè)時應搭設安全可靠的腳手架。
（3）在高處安裝噴頭和管道時要系好安全帶，下面設專人監(jiān)護。
（4）上下遞送材料時應采用手（傳遞）繩，嚴禁上下拋物遞送材料。
（5）管道應按設計做好地網連接。
9.2.4管道系統(tǒng)的水壓試驗
物體打擊
9
1
（1）水壓試驗的管道應做好接地。
（2）試壓過程中應有專人監(jiān)護，不得帶壓修理，施工人員不得面對出水口，無關人員不得進入試驗區(qū)域。
9.3
消防設備和控制設備安裝
9.3.1消防設備安裝
高處墜落
物體打擊
27
2
（1）施工現(xiàn)場應整潔無雜物、道路平坦。
（2）安裝施工應由專人指揮，搬運和移動設備之前，應對搬運用的鋼絲繩進行選擇和檢查。
（3）消防設備在人力搬運過程中，注意抬扛的承重范圍，不可超限使用抬扛和繩索，搬運中無關人員不得停留和通過。
（4）設備就位時作業(yè)人員應防止擠手和砸腳。
（5）在室內頂棚安裝火災報警器探頭時，宜使用人字梯。
（6）安裝探頭和接線中應使用工具袋，嚴禁上下拋物。
9.3.2消防控制設備的安裝
其他傷害
27
2
（1）施工時應按設計位置安裝固定牢固。
（2）施工中要保證設備完好，輕抬輕放。
9.3.3熱敏電纜敷設
高處墜落
其他傷害
27
2
（1）變壓器器身和油枕上熱敏電纜敷設時，作業(yè)人員應系好安全帶，并設專人監(jiān)護。
（2）施工后應清點工器具，防止工具及材料遺落在變壓器上，做到場清、料盡。
9.4
報警與消防水系統(tǒng)聯(lián)合調試
9.4.1火災報警系統(tǒng)單體調試
觸電其他傷害
45
2
（1）擴建變電站設備安裝調試應填寫安全作業(yè)票，并有專人監(jiān)護。
（2）調試人員在調試中對變電站運行設備應明晰，施工人員不得觸碰運行設備。
9.4.2消防系統(tǒng)的聯(lián)合調試
觸電其他傷害
45
2
（1）通電之前應檢查下列工作：
①通道出口暢通，照明、通信條件完善。
②各種設備標識清楚，設備功能標識應醒目。帶電的控制設備應掛警示標牌
③操作程序符合設計要求。
④電源可靠，有保護措施和備用電源。電氣設備絕緣和接地良好、電氣開關均處于斷開位置，并有明顯的電源指示，電機正反轉標識明晰，相序正確。
⑤水源已達到設計標準，管道氣體排空。在變壓器處和消火栓處應安排專人值守。
⑥電源處有專人值守，并應設置通信聯(lián)絡工具，明確就地緊急操作措施。
（2）參加調試人員應明確帶電設備狀況，與帶電設備保持一定的安全距離。
（3）操作控制設備的調試人員應著工作裝和絕緣鞋。
