- 目錄
第1篇 塵毒安全健康管理辦法
1.目的
明確塵毒安全衛(wèi)生管理分工、管理內(nèi)容和要求,防止或盡可能地減少施工中粉塵和有毒物質(zhì)對人體的危害,保障職工的安全與健康。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)各施工現(xiàn)場及從事塵毒作業(yè)的人員。
3.職責(zé)
3.1 人力資源管理部負(fù)責(zé)塵毒危害作業(yè)崗位人員勞保用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織塵毒危害崗位作業(yè)人員職業(yè)病普查工作;
3.2 職工醫(yī)院負(fù)責(zé)接觸塵毒人員的定期體檢和防治工作,參加防塵防毒設(shè)施的驗(yàn)收;
3.3 技術(shù)中心負(fù)責(zé)防塵防毒設(shè)施“三同時(shí)”工作;
3.4 資產(chǎn)管理部和物資管理部負(fù)責(zé)防塵防毒設(shè)備的采購供應(yīng)工作;
3.5 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)防塵防毒的監(jiān)督、檢查工作,參加防塵、防毒設(shè)施的驗(yàn)收;
3.6 黨群工作負(fù)責(zé)對防塵防毒工作監(jiān)督、檢查和提出改進(jìn)意見。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 公司所有施工場所必須按照國家有關(guān)規(guī)定采取切實(shí)有效的技術(shù)措施和組織措施,治理塵毒污染,改善勞動(dòng)條件,確保塵毒操作崗位的塵毒濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求;
4.2 治理塵毒危害必須貫徹“預(yù)防為主”的方針,在新工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),對木材加工、水泥拆包、翻倉、攪拌、石料破碎、焊接培訓(xùn)、金屬化驗(yàn)、保溫油漆、裝修、瀝青施工等場所必須采用防塵防毒設(shè)施,避免操作人員直接接觸粉塵和毒物,從根本上治理塵毒危害;
4.3 防塵防毒設(shè)施與主體工程做到同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
4.4 凡公司申請立項(xiàng)的項(xiàng)目,防塵、防毒設(shè)施必須同時(shí)具備以下條件:
4.4.1 要求投資少、見效快,當(dāng)年立項(xiàng),當(dāng)年竣工使用。
4.4.2 材料、設(shè)備有保證,設(shè)施切實(shí)可行,投產(chǎn)后能收到預(yù)期效果。
4.5 對從事塵毒作業(yè)崗位人員,所屬部門必須對其進(jìn)行塵毒危害與預(yù)防安全知識教育。不滿18周歲的未成年人,禁止從事塵毒作業(yè)。
4.6 進(jìn)入塵毒作業(yè)崗位前,要對進(jìn)入人員進(jìn)行體檢,發(fā)現(xiàn)有塵毒禁忌病癥的人員不得進(jìn)入塵毒作業(yè)崗位。
4.7 在定期進(jìn)行的塵毒職業(yè)病檢查中,發(fā)現(xiàn)患有塵毒職業(yè)病的人員,要及時(shí)調(diào)離塵毒作業(yè)崗位,并按國家有關(guān)規(guī)定給予治療或療養(yǎng)。
4.8 防塵、防毒設(shè)施要指定專人操作、維修和保養(yǎng),不準(zhǔn)隨意停用或拆除。
4.9 防塵防毒的主要措施為密閉過濾、通風(fēng)換氣、濕式作業(yè)等,同時(shí)要做好個(gè)人防護(hù)和衛(wèi)生保健,并加強(qiáng)檢測。
5.記錄
c_0603-05-01《塵毒作業(yè)人員定期體檢記錄》
第2篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄作用
記錄是為已完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件,它是重要的信息資料,為證實(shí)可追溯性以及采取預(yù)防措施和糾正措施提供依據(jù)。職業(yè)安全健康記錄覆蓋于體系運(yùn)行過程中的各個(gè)階段,因此,記錄有如下功能:
(1)是體系文件的組成部分,是職業(yè)安全健康職能活動(dòng)的反映和載體。
(2)是驗(yàn)證ohsms體系的運(yùn)行結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要證據(jù),是體系有效性的證明文件,具有可追溯性。
記錄可以是書面形式,也可以是其他方式,如電腦軟件儲存的資料。
(3)ohsms記錄為采取預(yù)防和糾正措施提供了依據(jù)。
第3篇 煤礦職業(yè)安全健康管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理,從嚴(yán)落實(shí)各級職責(zé),預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理方針,依據(jù)源頭治理、科學(xué)防治、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核原則,突出煤礦粉塵和高溫、化工生產(chǎn)、使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)危害防治,全面推進(jìn)職業(yè)安全健康工作。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)安全健康第一責(zé)任人。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,消除或減少職業(yè)危害。
第五條 積極組織職業(yè)安全健康宣傳教育,增強(qiáng)干處職工職業(yè)危害防控觀念和健康保護(hù)意識,營造關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展的良好氛圍。
第六條 將職業(yè)安全健康納入安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,認(rèn)真制定并落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃。單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)安全健康管理人員應(yīng)接受專門的職業(yè)安全健康培訓(xùn)。
第七條 從業(yè)人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,掌握操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施,按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,提高職業(yè)危害防護(hù)能力。
第八條 作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第九條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各單位。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 集團(tuán)公司各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)是職業(yè)安全健康綜合監(jiān)督管理處門,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督管理、檢查考核和責(zé)任追究。集團(tuán)公司各級業(yè)務(wù)職能處門是職業(yè)安全健康業(yè)務(wù)管理處門,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理工作。
第十一條 集團(tuán)公司主要職業(yè)安全健康管理處門職責(zé)分工如下:
(一)安全監(jiān)察局
1.貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織制定職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
3.負(fù)責(zé)組織職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括職業(yè)安全健康管理措施、防護(hù)設(shè)施、檢測評價(jià)、警示告知、勞動(dòng)防護(hù)用品、職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的辦理、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。
4.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)處職業(yè)安全健康檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)外處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理。
5.負(fù)責(zé)組織有關(guān)職業(yè)安全健康違規(guī)行為查處和職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的考核和責(zé)任追究。
(二)衛(wèi)生預(yù)防中心
1.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治法規(guī)和防治知識的宣傳教育。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷治療康復(fù)管理。
3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量檢測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。
4.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的業(yè)務(wù)管理。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病醫(yī)學(xué)認(rèn)定的初審、上報(bào)和職業(yè)病報(bào)告的管理。
(三)通防處
1.負(fù)責(zé)“一通三防”等設(shè)計(jì)相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)礦井粉塵、有毒有害氣體、高溫、局處通風(fēng)機(jī)噪聲等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
4.負(fù)責(zé)礦井作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、高溫的日常檢測業(yè)務(wù)管理。
(四)生產(chǎn)處
1.負(fù)責(zé)礦井采區(qū)、工作面等設(shè)計(jì)相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)礦井采掘機(jī)械噪聲、采掘工作面爆破煙塵等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
(五)機(jī)電處
1.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型等有關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施及其場所職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
(六)人力資源處
1.負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工合同管理,規(guī)范勞動(dòng)用工合同,在合同上載明職業(yè)危害及后果。
2.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和勞動(dòng)防護(hù)用品管理。
3.負(fù)責(zé)組織對勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用等情況的專項(xiàng)檢查。
(七)勞動(dòng)保險(xiǎn)處
1.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病工傷認(rèn)定的初審、上報(bào)。
3.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)待遇的審核、支付工作。
(八)工會
1.負(fù)責(zé)組織群眾性職業(yè)安全健康宣傳教育。
2.參與職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查。
3.參與職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理。
第十二條 各 公司 要明確本公司職業(yè)安全健康分管負(fù)責(zé)人,明確安監(jiān)處門的監(jiān)督管理職責(zé)和有關(guān)處門的業(yè)務(wù)管理職責(zé),落實(shí)監(jiān)督、管理責(zé)任。
第十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職管理人員,明確責(zé)任,全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作。
第三章 職業(yè)危害申報(bào)
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害申報(bào)管理制度,作為申報(bào)主體進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。煤礦按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào),非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門申報(bào)。作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí),應(yīng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列資料:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料情況。
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度情況。
(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備情況。
(六)法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十六條 作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30 日內(nèi)申報(bào)。
(二)因技術(shù)、工藝或材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15 日內(nèi)申報(bào)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15 日內(nèi)申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)在生產(chǎn)活動(dòng)終止之日起15 日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 煤礦應(yīng)將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào)所在地煤礦安全監(jiān)管處門備案,非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào)當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào) 公司 、 公司安監(jiān)局備案。
第四章 職業(yè)危害檢測與評價(jià)
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害日常檢測管理制度,依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定確定職業(yè)危害檢測項(xiàng)目、檢測處位、檢測周期和限值判定標(biāo)準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé)并建立職業(yè)危害檢測檔案。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)參照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》設(shè)置職業(yè)危害檢測裝備或監(jiān)測控制系統(tǒng),并加強(qiáng)對檢測裝備、監(jiān)測控制系統(tǒng)的維護(hù)管理。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結(jié)果按規(guī)定報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 為集團(tuán)公司所屬單位提供技術(shù)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)提前向集團(tuán)公司安監(jiān)局登記備案,備案后方可進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。備案內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書及主要儀器裝備清單等。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害告知制度,公布作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果及評價(jià)結(jié)論。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第二十四條 煤礦要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,制定職業(yè)危害檢測項(xiàng)目、檢測處位、檢測周期、限值判定標(biāo)準(zhǔn)及儀器儀表配備等具體規(guī)定,指定專職或兼職檢測人員,對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常檢測。檢測人員按特種作業(yè)人員管理。
第五章 職業(yè)危害防治
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、防治專篇報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)安全健康管理與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)到位。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)委托進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià),職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并取得批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)文件報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要優(yōu)化生產(chǎn)布局,將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,將高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離,確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度,建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品管理臺帳,明確管理職責(zé),并對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常適用狀態(tài)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)規(guī)程、措施管理,在作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件中載明必要的職業(yè)危害防治、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,并認(rèn)真組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定急性職業(yè)損傷應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并按規(guī)定組織培訓(xùn)、演練。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查并記錄。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位購置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或化學(xué)品等材料,應(yīng)附有中文說明書,并設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。不得使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。
第三十三條 各礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)做好煤礦粉塵、高溫、噪聲及化學(xué)毒物危害防治,為煤礦工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
第三十四條 各礦必須加強(qiáng)礦井粉塵危害防治,建立完善的防塵供水系統(tǒng),建立沖塵和凈化風(fēng)流制度,采取濕式鉆眼、使用水炮泥、放炮噴霧、采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧、煤層注水、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧除塵以及加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等綜合防塵措施。要全面開展綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),積極推進(jìn)綜合防塵樣板化礦井創(chuàng)建活動(dòng),大幅度降低煤礦粉塵危害,確保達(dá)到規(guī)定要求。
第三十五條 礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃,當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí),及時(shí)采取降溫措施。
第六章 勞動(dòng)防護(hù)
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,明確職責(zé),規(guī)范程序,對勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等嚴(yán)格管理。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照不低于《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb11651)和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,煤礦應(yīng)按照不低于《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1501)配備個(gè)體防護(hù)用品。不得以貨幣或其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》對特種勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)格管理,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位安監(jiān)處門和業(yè)務(wù)管理處門檢查驗(yàn)收。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行定期檢驗(yàn)或抽查,確保有效。應(yīng)督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。不得使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第四十條 集團(tuán)公司各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
第七章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)及有關(guān)規(guī)定制定年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查和應(yīng)急檢查。職業(yè)健康檢查時(shí)間視為正常出勤。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,經(jīng)檢查合格后方可安排有關(guān)作業(yè)。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。
第四十四條 應(yīng)按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有相關(guān)職業(yè)健康損害的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)按規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
第四十五條 應(yīng)組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,對未進(jìn)行離崗時(shí)檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止勞動(dòng)合同。如果最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時(shí)檢查。
第四十六條 對接觸具有慢性健康影響的職業(yè)危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查。塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
第四十七條 當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)對遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。同時(shí)依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)危害的蔓延和發(fā)展。
第四十八條 職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定檢查項(xiàng)目和檢查周期。復(fù)查時(shí)可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:
(一)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史。
(二)相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。
(四)職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案包括:
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書。
(二)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評價(jià)報(bào)告。
(三)職業(yè)病報(bào)告卡。
(四)單位對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
(五)單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排專人,按規(guī)定妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員離開單位時(shí),有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
第八章 監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)罰
第五十一條 職業(yè)安全健康納入各級安全監(jiān)督檢查和考核管理。各 公司 、生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善安全監(jiān)督檢查辦法和檢查表,明確職業(yè)安全健康檢查內(nèi)容,深入開展各類職業(yè)安全健康檢查。
第五十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要采取全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合的方法,配備足夠的職業(yè)安全健康檢查人員,加大作業(yè)現(xiàn)場檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防治措施。對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)采取治理、防范措施,未采取有效治理措施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五十三條 對煤礦呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10 倍以上20 倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第五十四條 職業(yè)危害事故的報(bào)告、分析處理,按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 集團(tuán)公司對職業(yè)安全健康實(shí)行專項(xiàng)考核,考核內(nèi)容見職業(yè)安全健康檢查考核通用標(biāo)準(zhǔn)(附件)。職業(yè)安全健康檢查評級實(shí)行百分制,分為三個(gè)等級:
一級:得分在95 分及以上。
二級:得分在90 分及以上。
三級:得分在80 分及以上。
對專業(yè)公司(能化公司)的檢查得分,按所抽查單位的平均得分計(jì)算,抽查單位現(xiàn)場檢查地點(diǎn)不得低于5 處。
第五十六條 職業(yè)安全健康考核評級必備條件為:
(一)考核期內(nèi)無重傷及以上責(zé)任事故和內(nèi)處一級以上非人身責(zé)任事故。
(二)考核期內(nèi)無職業(yè)危害事故。
(三)考核期內(nèi)無職業(yè)危害程度嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每月組織職業(yè)安全健康檢查考核,專業(yè)公司(能化公司)每季對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查考核。集團(tuán)公司結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,每季度對 公司 、煤業(yè)公司所屬單位進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查考核。
第五十八條 對季度考核評定為一級的 公司 司),給予萬元獎(jiǎng)勵(lì);評定為二級的給予 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對評定為三級的不獎(jiǎng)不罰;對不達(dá)標(biāo)的,處以 萬元罰款。對季度考核評定為一級的煤業(yè)公司單位,給予 萬元獎(jiǎng)勵(lì);評定為二級的給予 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對評定為三級的不獎(jiǎng)不罰;對不達(dá)標(biāo)的,處以 萬元罰款。各 公司 制定對所屬單位的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季度對安全健康工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十九條 集團(tuán)公司對 公司的獎(jiǎng)勵(lì),由集團(tuán)公司安全基金列支;集團(tuán)公司對 公司所屬單位的獎(jiǎng)罰,由專業(yè)公司(能化公司)兌現(xiàn)。
第六十條 集團(tuán)公司開展職業(yè)安全健康示范單位創(chuàng)建活動(dòng),培育先進(jìn)典型,適時(shí)組織召開職業(yè)安全健康工作現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對職業(yè)安全健康示范優(yōu)勝單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)職業(yè)安全健康工作全面提高。
第九章 附則
第六十一條 各 公司根據(jù)本辦法制訂本公司職業(yè)安全健康管理辦法,各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本辦法,制訂本單位職業(yè)安全健康管理細(xì)則。
第六十二條 本辦法的解釋權(quán)屬 集團(tuán)有限公司。
第六十三條 本辦法自2022年2月1日起施行。
第4篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄編制內(nèi)容辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄編制內(nèi)容
1)記錄名稱:簡短反映記錄對象;
2)記錄編碼:編碼是每種記錄的識別標(biāo)記,每種記錄只有一個(gè)編碼;
3)記錄順序號:順序號是某種記錄中每張記錄的識別標(biāo)記,若記錄為成冊票據(jù),印有流水序號,可視為記錄順序號;
4)記錄內(nèi)容:按記錄對象要求,確定編寫內(nèi)容;
5)記錄人員:記錄填寫人、會簽人、審批人等;
6)記錄時(shí)間:按活動(dòng)時(shí)間填寫,一般應(yīng)寫清年、月、日;
7)記錄單位名稱;
8)保存期限和保存部門。
通常,組織需要有如下的職業(yè)安全健康記錄(示例):
1)設(shè)計(jì)評審、鑒定和驗(yàn)證記錄
2)設(shè)備工裝鑒定周期記錄
3)特殊工序人員和操作監(jiān)督記錄
4)檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄(含測試報(bào)告)
5)計(jì)量器具校準(zhǔn)記錄
6)糾正措施驗(yàn)證報(bào)告
7)產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告
8)用戶申訴處理記錄和情況報(bào)告
9)事故報(bào)告表
10)文件更改記錄
11)人員培訓(xùn)記錄
12)人員資格認(rèn)可記錄
13)體系審核記錄和審核報(bào)告
14)體系的復(fù)審記錄和復(fù)審報(bào)告
15)檢驗(yàn)證書
除此之外,還應(yīng)根據(jù)不同的生產(chǎn)安全活動(dòng),增添相應(yīng)的職業(yè)安全健康記錄。
第5篇 公司職業(yè)安全健康管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理,從嚴(yán)落實(shí)各級職責(zé),預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理方針,依據(jù)源頭治理、科學(xué)防治、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核原則,突出煤礦粉塵和高溫、化工生產(chǎn)、使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)危害防治,全面推進(jìn)職業(yè)安全健康工作。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)安全健康第一責(zé)任人。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,消除或減少職業(yè)危害。
第五條 積極組織職業(yè)安全健康宣傳教育,增強(qiáng)干處職工職業(yè)危害防控觀念和健康保護(hù)意識,營造關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展的良好氛圍。
第六條 將職業(yè)安全健康納入安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,認(rèn)真制定并落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃。單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)安全健康管理人員應(yīng)接受專門的職業(yè)安全健康培訓(xùn)。
第七條 從業(yè)人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,掌握操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施,按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,提高職業(yè)危害防護(hù)能力。
第八條 作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第九條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各單位。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 集團(tuán)公司各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)是職業(yè)安全健康綜合監(jiān)督管理處門,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督管理、檢查考核和責(zé)任追究。集團(tuán)公司各級業(yè)務(wù)職能處門是職業(yè)安全健康業(yè)務(wù)管理處門,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理工作。
第十一條 集團(tuán)公司主要職業(yè)安全健康管理處門職責(zé)分工如下:
(一)安全監(jiān)察局
1.貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織制定職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
3.負(fù)責(zé)組織職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括職業(yè)安全健康管理措施、防護(hù)設(shè)施、檢測評價(jià)、警示告知、勞動(dòng)防護(hù)用品、職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的辦理、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。
4.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)處職業(yè)安全健康檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)外處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理。
5.負(fù)責(zé)組織有關(guān)職業(yè)安全健康違規(guī)行為查處和職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的考核和責(zé)任追究。
(二)衛(wèi)生預(yù)防中心
1.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治法規(guī)和防治知識的宣傳教育。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷治療康復(fù)管理。
3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量檢測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。
4.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的業(yè)務(wù)管理。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病醫(yī)學(xué)認(rèn)定的初審、上報(bào)和職業(yè)病報(bào)告的管理。
(三)通防處
1.負(fù)責(zé)“一通三防”等設(shè)計(jì)相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)礦井粉塵、有毒有害氣體、高溫、局處通風(fēng)機(jī)噪聲等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
4.負(fù)責(zé)礦井作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、高溫的日常檢測業(yè)務(wù)管理。
(四)生產(chǎn)處
1.負(fù)責(zé)礦井采區(qū)、工作面等設(shè)計(jì)相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)礦井采掘機(jī)械噪聲、采掘工作面爆破煙塵等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
(五)機(jī)電處
1.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型等有關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施及其場所職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
(六)人力資源處
1.負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工合同管理,規(guī)范勞動(dòng)用工合同,在合同上載明職業(yè)危害及后果。
2.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和勞動(dòng)防護(hù)用品管理。
3.負(fù)責(zé)組織對勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用等情況的專項(xiàng)檢查。
(七)勞動(dòng)保險(xiǎn)處
1.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病工傷認(rèn)定的初審、上報(bào)。
3.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)待遇的審核、支付工作。
(八)工會
1.負(fù)責(zé)組織群眾性職業(yè)安全健康宣傳教育。
2.參與職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查。
3.參與職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理。
第十二條 各 公司 要明確本公司職業(yè)安全健康分管負(fù)責(zé)人,明確安監(jiān)處門的監(jiān)督管理職責(zé)和有關(guān)處門的業(yè)務(wù)管理職責(zé),落實(shí)監(jiān)督、管理責(zé)任。
第十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職管理人員,明確責(zé)任,全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作。
第三章 職業(yè)危害申報(bào)
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害申報(bào)管理制度,作為申報(bào)主體進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。煤礦按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào),非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門申報(bào)。作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí),應(yīng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列資料:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料情況。
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度情況。
(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備情況。
(六)法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十六條 作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30 日內(nèi)申報(bào)。
(二)因技術(shù)、工藝或材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15 日內(nèi)申報(bào)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15 日內(nèi)申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)在生產(chǎn)活動(dòng)終止之日起15 日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 煤礦應(yīng)將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào)所在地煤礦安全監(jiān)管處門備案,非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào)當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào) 公司 、 公司安監(jiān)局備案。
第四章 職業(yè)危害檢測與評價(jià)
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害日常檢測管理制度,依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定確定職業(yè)危害檢測項(xiàng)目、檢測處位、檢測周期和限值判定標(biāo)準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé)并建立職業(yè)危害檢測檔案。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)參照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》設(shè)置職業(yè)危害檢測裝備或監(jiān)測控制系統(tǒng),并加強(qiáng)對檢測裝備、監(jiān)測控制系統(tǒng)的維護(hù)管理。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結(jié)果按規(guī)定報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 為集團(tuán)公司所屬單位提供技術(shù)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)提前向集團(tuán)公司安監(jiān)局登記備案,備案后方可進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。備案內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書及主要儀器裝備清單等。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害告知制度,公布作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果及評價(jià)結(jié)論。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第二十四條 煤礦要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,制定職業(yè)危害檢測項(xiàng)目、檢測處位、檢測周期、限值判定標(biāo)準(zhǔn)及儀器儀表配備等具體規(guī)定,指定專職或兼職檢測人員,對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常檢測。檢測人員按特種作業(yè)人員管理。
第五章 職業(yè)危害防治
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價(jià)。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、防治專篇報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)安全健康管理與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)到位。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)委托進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià),職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并取得批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)文件報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要優(yōu)化生產(chǎn)布局,將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,將高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離,確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度,建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品管理臺帳,明確管理職責(zé),并對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常適用狀態(tài)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)規(guī)程、措施管理,在作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件中載明必要的職業(yè)危害防治、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,并認(rèn)真組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定急性職業(yè)損傷應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并按規(guī)定組織培訓(xùn)、演練。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查并記錄。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位購置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或化學(xué)品等材料,應(yīng)附有中文說明書,并設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。不得使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。
第三十三條 各礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)做好煤礦粉塵、高溫、噪聲及化學(xué)毒物危害防治,為煤礦工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
第三十四條 各礦必須加強(qiáng)礦井粉塵危害防治,建立完善的防塵供水系統(tǒng),建立沖塵和凈化風(fēng)流制度,采取濕式鉆眼、使用水炮泥、放炮噴霧、采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧、煤層注水、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧除塵以及加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等綜合防塵措施。要全面開展綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),積極推進(jìn)綜合防塵樣板化礦井創(chuàng)建活動(dòng),大幅度降低煤礦粉塵危害,確保達(dá)到規(guī)定要求。
第三十五條 礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃,當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí),及時(shí)采取降溫措施。
第六章 勞動(dòng)防護(hù)
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,明確職責(zé),規(guī)范程序,對勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等嚴(yán)格管理。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照不低于《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb11651)和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,煤礦應(yīng)按照不低于《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1501)配備個(gè)體防護(hù)用品。不得以貨幣或其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》對特種勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)格管理,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位安監(jiān)處門和業(yè)務(wù)管理處門檢查驗(yàn)收。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行定期檢驗(yàn)或抽查,確保有效。應(yīng)督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。不得使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第四十條 集團(tuán)公司各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
第七章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)及有關(guān)規(guī)定制定年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查和應(yīng)急檢查。職業(yè)健康檢查時(shí)間視為正常出勤。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,經(jīng)檢查合格后方可安排有關(guān)作業(yè)。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。
第四十四條 應(yīng)按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有相關(guān)職業(yè)健康損害的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)按規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
第四十五條 應(yīng)組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,對未進(jìn)行離崗時(shí)檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止勞動(dòng)合同。如果最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時(shí)檢查。
第四十六條 對接觸具有慢性健康影響的職業(yè)危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查。塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
第四十七條 當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)對遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。同時(shí)依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)危害的蔓延和發(fā)展。
第四十八條 職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定檢查項(xiàng)目和檢查周期。復(fù)查時(shí)可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:
(一)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史。
(二)相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。
(四)職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案包括:
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書。
(二)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評價(jià)報(bào)告。
(三)職業(yè)病報(bào)告卡。
(四)單位對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
(五)單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排專人,按規(guī)定妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員離開單位時(shí),有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
第八章 監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)罰
第五十一條 職業(yè)安全健康納入各級安全監(jiān)督檢查和考核管理。各 公司 、生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善安全監(jiān)督檢查辦法和檢查表,明確職業(yè)安全健康檢查內(nèi)容,深入開展各類職業(yè)安全健康檢查。
第五十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要采取全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合的方法,配備足夠的職業(yè)安全健康檢查人員,加大作業(yè)現(xiàn)場檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防治措施。對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)采取治理、防范措施,未采取有效治理措施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五十三條 對煤礦呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10 倍以上20 倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第五十四條 職業(yè)危害事故的報(bào)告、分析處理,按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 集團(tuán)公司對職業(yè)安全健康實(shí)行專項(xiàng)考核,考核內(nèi)容見職業(yè)安全健康檢查考核通用標(biāo)準(zhǔn)(附件)。職業(yè)安全健康檢查評級實(shí)行百分制,分為三個(gè)等級:
一級:得分在95 分及以上。
二級:得分在90 分及以上。
三級:得分在80 分及以上。
對專業(yè)公司(能化公司)的檢查得分,按所抽查單位的平均得分計(jì)算,抽查單位現(xiàn)場檢查地點(diǎn)不得低于5 處。
第五十六條 職業(yè)安全健康考核評級必備條件為:
(一)考核期內(nèi)無重傷及以上責(zé)任事故和內(nèi)處一級以上非人身責(zé)任事故。
(二)考核期內(nèi)無職業(yè)危害事故。
(三)考核期內(nèi)無職業(yè)危害程度嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每月組織職業(yè)安全健康檢查考核,專業(yè)公司(能化公司)每季對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查考核。集團(tuán)公司結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,每季度對 公司 、煤業(yè)公司所屬單位進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查考核。
第五十八條 對季度考核評定為一級的 公司 司),給予萬元獎(jiǎng)勵(lì);評定為二級的給予 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對評定為三級的不獎(jiǎng)不罰;對不達(dá)標(biāo)的,處以 萬元罰款。對季度考核評定為一級的煤業(yè)公司單位,給予 萬元獎(jiǎng)勵(lì);評定為二級的給予 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對評定為三級的不獎(jiǎng)不罰;對不達(dá)標(biāo)的,處以 萬元罰款。各 公司 制定對所屬單位的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季度對安全健康工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十九條 集團(tuán)公司對 公司的獎(jiǎng)勵(lì),由集團(tuán)公司安全基金列支;集團(tuán)公司對 公司所屬單位的獎(jiǎng)罰,由專業(yè)公司(能化公司)兌現(xiàn)。
第六十條 集團(tuán)公司開展職業(yè)安全健康示范單位創(chuàng)建活動(dòng),培育先進(jìn)典型,適時(shí)組織召開職業(yè)安全健康工作現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對職業(yè)安全健康示范優(yōu)勝單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)職業(yè)安全健康工作全面提高。
第九章 附則
第六十一條 各 公司根據(jù)本辦法制訂本公司職業(yè)安全健康管理辦法,各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本辦法,制訂本單位職業(yè)安全健康管理細(xì)則。
第六十二條 本辦法的解釋權(quán)屬 集團(tuán)有限公司。
第六十三條 本辦法自2022年2月1日起施行。
第6篇 煤礦公司員工職業(yè)健康管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,有效預(yù)防、控制和消除有害職業(yè)因素,防治職業(yè)病,及時(shí)掌握員工健康狀況,更好地保障員工身心健康,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局【2022】第49號)等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于與__公司簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系的在冊員工及__集團(tuán)授權(quán)委托管理的___分公司在冊員工。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由公司分管安全、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理的副總經(jīng)理和工會主席擔(dān)任。成員由安監(jiān)局、衛(wèi)生處、總醫(yī)院、人力資源部、財(cái)資部、黨政辦、工會、紀(jì)委、審計(jì)處、監(jiān)察處等部門負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局部門負(fù)責(zé)人兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)健康管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入公司管理的重要內(nèi)容。
(二) 組織制定和完善公司在崗員工職業(yè)健康管理各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三) 監(jiān)督、指導(dǎo)公司各二級單位職業(yè)健康管理工作的實(shí)施;
(四) 定期對各部門和各單位的職業(yè)健康監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核評估;
(五)審定職業(yè)健康管理職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案,定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。
第四條 相關(guān)單位、部門主要工作職責(zé)。
總醫(yī)院的主要職責(zé):
(一) 按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz235)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求, 具體組織實(shí)施在崗員工、離退休、退養(yǎng)人員職業(yè)健康體檢工作;
(二) 做好職業(yè)健康體檢中心組織建設(shè)和醫(yī)護(hù)人員配備工作,參與體檢的醫(yī)務(wù)工作人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,杜絕弄虛作假,保證檢查結(jié)果的客觀真實(shí),并及時(shí)將體檢結(jié)果告知本人;
(三) 建立公司員工職業(yè)健康檔案,并按要求規(guī)范管理;
(四) 負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康檔案個(gè)人信息的保密工作。
安監(jiān)局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)職業(yè)病防治方面的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(二)會同衛(wèi)生處、制定職業(yè)病防治年度計(jì)劃,組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)職業(yè)健康管理工作;
(三)會同衛(wèi)生處、總醫(yī)院負(fù)責(zé)職業(yè)病危害的監(jiān)督管理和日常職業(yè)病防治的管理工作;
(四)會同衛(wèi)生處制定職業(yè)健康管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)并組織考核;
(五) 組織職業(yè)病防治所及有關(guān)部門按照法律法規(guī)要求對有害作業(yè)場所實(shí)施監(jiān)督,提出整改意見;
(六)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治知識的培訓(xùn)、宣傳教育管理工作;
(七) 負(fù)責(zé)編制職業(yè)健康危害應(yīng)急救援預(yù)案;
(八) 負(fù)責(zé)做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo),職業(yè)健康知識宣傳、培訓(xùn)工作;
(九) 組織有毒有害崗位的作業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作,對危及健康的隱患提出治理建議并跟蹤落實(shí)。
人力資源部的主要職責(zé)是:
(一) 與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位,向員工告知危害因素,參與職業(yè)危害事故的救援、善后處理工作;
(二) 會同衛(wèi)生處、總醫(yī)院確定職業(yè)健康體檢管理工作實(shí)施的范圍、項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);
(三) 組織協(xié)調(diào)各二級單位做好職業(yè)健康督導(dǎo)工作的實(shí)施;
(四) 會同衛(wèi)生處做好各二級單位員工的職業(yè)健康培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;
(五) 負(fù)責(zé)職業(yè)健康管理工作經(jīng)費(fèi)的審核;
(六) 組織協(xié)調(diào)各二級單位員工崗前、崗中、離崗期間的職業(yè)健康檢查工作;
(七) 負(fù)責(zé)離崗員工職業(yè)健康檔案建檔備案工作。
財(cái)資部的主要職責(zé)是:
負(fù)責(zé)年度職業(yè)健康體檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批、結(jié)算和撥付, 保障職業(yè)健康管理工作所需經(jīng)費(fèi)的安排落實(shí)工作。
工會的主要職責(zé)是:
(一) 協(xié)助公司開展職業(yè)健康宣傳教育,對職業(yè)健康管理工作實(shí)施全程監(jiān)督;
(二) 收集員工對職業(yè)健康管理工作的意見和建議,對公司職業(yè)健康管理工作提出意見和建議;
(三) 維護(hù)員工職業(yè)健康合法權(quán)益,對公司違反職業(yè)健康管理法律、法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時(shí),有權(quán)要求采取防護(hù)措施,或者向有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;
(四) 履行職業(yè)病防治工作的督促、檢查、協(xié)調(diào)工作,就員工反映的有關(guān)職業(yè)健康管理的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決;
(五) 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),有權(quán)參與事故調(diào)查處理。
各單位的主要職責(zé)是:
(一) 成立相應(yīng)的職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組及管理部門;
(二) 按照本辦法的要求,制訂和落實(shí)本單位職業(yè)病防治責(zé)任制、工作計(jì)劃,合理組織本單位在崗員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢工作;
(三) 負(fù)責(zé)本單位在崗員工職業(yè)健康教育、健康知識培訓(xùn)工作;
(四) 貫徹執(zhí)行國家職業(yè)病防治法律法規(guī)及公司的規(guī)章、制度和文件精神。
(五) 建立本單位員工職業(yè)健康檔案,依法使用員工體檢檔案。
(六) 按照在崗員工的職業(yè)健康檢查結(jié)果,根據(jù)本單位實(shí)際從事崗位工作的需要,可進(jìn)行復(fù)檢。
(七) 負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康檢查及職業(yè)病防治知識宣傳教育、培訓(xùn)工作。
第三章 職業(yè)健康體檢
第五條 體檢機(jī)構(gòu):__公司總醫(yī)院體檢中心
第六條 健康檢查的范圍:__公司和____分公司在冊員工。
第七條 職業(yè)健康檢查類別及檢查周期
(一) 就業(yè)前健康檢查
凡進(jìn)入我公司將要上崗的新員工,應(yīng)進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康體檢。
新員工上崗前的健康體檢,各單位人力資源部必須有專人組織、陪同到總醫(yī)院體檢中心進(jìn)行體檢,體檢中心醫(yī)務(wù)人員要確保體檢的真實(shí)性。如出現(xiàn)弄虛作假,或失職,造成不合格人員上崗,按規(guī)定給予當(dāng)事人處罰。
各單位不得安排未經(jīng)上崗體檢的人員上崗,不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事所禁忌的職業(yè)。
(二) 在崗員工體檢
__公司和___分公司所有在崗員工,定期常規(guī)健康檢查周期為兩年一次。
1、從事粉塵、噪聲、有毒有害等職業(yè)病危害因素崗位的作業(yè)人員,在常規(guī)職業(yè)健康體檢同時(shí)進(jìn)行職業(yè)病健康項(xiàng)目檢查。對在崗期間的職業(yè)健康檢查,按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求,確定接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者的檢查項(xiàng)目和檢查周期。其中職業(yè)病健康檢查的項(xiàng)目為必檢項(xiàng)目,員工進(jìn)行職業(yè)病必檢項(xiàng)目和自主選擇常規(guī)健康體檢項(xiàng)目檢查。
2、其他非職業(yè)病危害因素崗位的作業(yè)人員,每兩年進(jìn)行一次常規(guī)健康檢查,檢查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)控制在_____元,員工在限定的檢查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自主選擇常規(guī)健康體檢項(xiàng)目。
3、參加職業(yè)健康檢查的員工,必須服從公司和本單位員工職業(yè)健康檢查計(jì)劃和體檢時(shí)間的安排。員工自接到職業(yè)健康檢查通知單后三個(gè)月內(nèi)按要求進(jìn)行健康檢查,因公不能按時(shí)參加體檢的,可向單位提出申請說明原因,由體檢組織部門協(xié)調(diào)進(jìn)行補(bǔ)檢。無故不參加體檢的,視為自動(dòng)放棄檢查,由此造成的后果,由員工本人負(fù)責(zé)。
4、對體檢后,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌者,由用人單位人力資源部按規(guī)定及時(shí)調(diào)整原工作崗位。
5、 生產(chǎn)過程中發(fā)生急性職業(yè)病危害事故可能導(dǎo)致勞動(dòng)者急性健康損害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。
(三) 離崗員工體檢
1、從事過職業(yè)危害因素崗位的退養(yǎng)員工,在常規(guī)健康體檢同時(shí)進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。參照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求,每三年一次職業(yè)健康檢查。其中職業(yè)病健康檢查的項(xiàng)目為必檢項(xiàng)目,員工進(jìn)行職業(yè)病必檢項(xiàng)目和自主選擇常規(guī)健康體檢項(xiàng)目檢查。
2、其他非職業(yè)病危害因素崗位的退養(yǎng)員工,每三年進(jìn)行一次常規(guī)職業(yè)健康體檢,檢查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)控制在 元,員工在限定的檢查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自主選擇常規(guī)職業(yè)健康體檢項(xiàng)目。
3、居住 __市外的退養(yǎng)員工,經(jīng)單位同意后,辦理了異地醫(yī)療保險(xiǎn)的員工,在單位安排健康體檢時(shí)間間隔內(nèi)可在異地所在地有一定醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行一次健康體檢。本人把體檢報(bào)告單、醫(yī)藥發(fā)票、身份證復(fù)印件郵寄到單位退管科,經(jīng)單位退管科、人力資源管理等部門定期審核后,可按公司體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)_____元內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
4、公司退養(yǎng)員工必須服從本單位職業(yè)健康檢查時(shí)間的安排,接到通知后三個(gè)月內(nèi)按要求進(jìn)行健康檢查,因公不能按時(shí)參加體檢的,可向單位提出申請說明原因,由體檢組織部門協(xié)調(diào)進(jìn)行補(bǔ)檢。無故不參加體檢的,視為自動(dòng)放棄檢查。規(guī)定時(shí)間以外進(jìn)行的職業(yè)健康檢查,單位不予報(bào)銷檢查費(fèi)用。
5、公司從事過職業(yè)危害因素崗位的退養(yǎng)員工,離崗后, 按職業(yè)病防治相關(guān)規(guī)定和要求定期進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,職業(yè)病健康檢查周期為三年一次。
6、從事過職業(yè)危害因素崗位員工,因退養(yǎng)、退休、調(diào)出本公司外,解除或終止勞動(dòng)合同的,各單位必須安排專人組織、陪同進(jìn)行離崗前職業(yè)病健康檢查后,方可辦理離職手續(xù),避免個(gè)人在檢查過程中弄虛作假,同時(shí)做好檢查結(jié)果的建檔備查工作。
7、公司員工離崗后,因本人原因在外從事接觸粉塵、有毒有害因素崗位的,由此引發(fā)的職業(yè)健康危害與公司無關(guān)。
(四) 婦女病健康普查
公司女員工參加常規(guī)職業(yè)健康檢查的同時(shí),還將進(jìn)行婦女病健康檢查,其婦女病健康檢查的項(xiàng)目、費(fèi)用在確定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)核增。
(上述具體體檢項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件)
第四章 工作程序
第八條 公司安監(jiān)局、人力資源部、總醫(yī)院制定單位職業(yè)健康體檢計(jì)劃和時(shí)間安排表,各單位根據(jù)公司計(jì)劃安排,結(jié)合單位工作實(shí)際,可采取集中和隨機(jī)相結(jié)合等、有計(jì)劃、有組織地做好單位員工健康體檢工作。
第九條 各單位要記錄好體檢通知單發(fā)放給本人的時(shí)間和簽收記錄,嚴(yán)禁私自扣留員工體檢通知單。因單位私自扣留員工體檢通知單造成員工視為放棄職業(yè)健康檢查的,給予相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
第十條 總醫(yī)院建立職業(yè)健康體檢檔案管理系統(tǒng),以電子檔案方式報(bào)人力資源部備案;各單位負(fù)責(zé)本單位員工的職業(yè)健康體檢報(bào)告的檔案管理。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括下列內(nèi)容:
(一)勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況;
(二)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;
(三)歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
(四)職業(yè)病診療資料;
(五)需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。
第十一條 總醫(yī)院、各單位要設(shè)專人管理員工職業(yè)健康檔案,保守員工個(gè)人信息秘密。
第十二條 職業(yè)健康管理工作的費(fèi)用,由公司專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付,職業(yè)健康管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的歸集和使用由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。
第十三條 員工職業(yè)健康檢查費(fèi)用結(jié)算由總醫(yī)院根據(jù)各單位實(shí)際檢查人數(shù)及檢查發(fā)生費(fèi)用情況,提供費(fèi)用明細(xì)及結(jié)算金額,由各單位簽字確認(rèn)后,經(jīng)公司人力資源部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,按月結(jié)算。
第五章 獎(jiǎng)懲規(guī)定
第十四條 公司員工職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各單位員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、監(jiān)督檢查考核,考核要與各單位安全生產(chǎn)責(zé)任、職業(yè)健康管理規(guī)定掛鉤,并根據(jù)考核結(jié)果作出獎(jiǎng)懲決定。
第六章 附則
第十五條 本辦法自2022年1月1日起開始執(zhí)行。
第十六條 本辦法解釋權(quán)歸__公司。
第7篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊是闡述一個(gè)組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實(shí)施和保持體系的正常運(yùn)行中應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對內(nèi)是組織內(nèi)部實(shí)施ohs管理的基本法規(guī),為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對外是ohs保證能力的文字表達(dá),以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理能力,保證生產(chǎn)活動(dòng)的ohs達(dá)到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實(shí)踐,提煉本組織ohs管理的經(jīng)驗(yàn);另一方面它又要求按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)推薦的體系要素,對組織現(xiàn)存的固有體系進(jìn)行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實(shí)質(zhì)是對組織的ohs管理體系進(jìn)行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項(xiàng)職能及各項(xiàng)管理活動(dòng)的整體描述,而ohs管理的各項(xiàng)工作和活動(dòng)都是依據(jù)ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細(xì)化、補(bǔ)充,成為具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實(shí)質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍(lán)圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)安全健康活動(dòng)、實(shí)施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);
ohs管理手冊作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項(xiàng)ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。
ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實(shí)施ohs管理與控制的根本依據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊相抵觸時(shí),應(yīng)服從ohs管理手冊的規(guī)定。
3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊的還可達(dá)到如下目的:
――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點(diǎn)解決的問題;
――總體描述和實(shí)施有效的ohs管理體系;
――提供改進(jìn)的常規(guī)控制,促進(jìn)管理活動(dòng);
――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);
――ohs管理體系情況改變時(shí),保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;
――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責(zé)與相互關(guān)系;
――對外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第8篇 職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊由組織最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊中的各項(xiàng)規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容應(yīng)具指令性,措詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要明確,嚴(yán)格限制使用“應(yīng)該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊應(yīng)圍繞明確的ohs方針、目標(biāo),對為實(shí)現(xiàn)ohs方針、目標(biāo)所要開展的各項(xiàng)活動(dòng)作出規(guī)定。這些活動(dòng)的重點(diǎn)是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)地采取糾正或預(yù)防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊應(yīng)符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)、條令、標(biāo)準(zhǔn)和國際公約的規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應(yīng)具有環(huán)境適應(yīng)性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)具有整體性和層次性。ohs管理手冊應(yīng)就生產(chǎn)全過程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進(jìn)行控制并作出規(guī)定。手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清楚、各項(xiàng)活動(dòng)有序而且連續(xù)。手冊應(yīng)按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素的要求,對形成和影響ohs風(fēng)險(xiǎn)的所有活動(dòng),系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點(diǎn)出發(fā),對形成ohs管理體系的所有要素進(jìn)行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點(diǎn),著重?cái)⑹鰋hs活動(dòng)控制程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責(zé)任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和銜接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊中各項(xiàng)規(guī)定之間,ohs管理手冊與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調(diào)一致。首先,手冊中的各項(xiàng)規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊與組織其它文件(管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個(gè)環(huán)節(jié),手冊又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊的細(xì)化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調(diào),無論是在手冊編寫階段,還是在體系運(yùn)行階段,都應(yīng)該及時(shí)記錄、處理手冊中的規(guī)定與目前管理標(biāo)準(zhǔn)不一致的部分。
6.可行性原則
手冊中的規(guī)定,應(yīng)從組織生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過努力可以達(dá)到,某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進(jìn),如果組織不具備實(shí)施條件,可以暫不列入手冊,但有兩點(diǎn)必須注意:
(1)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素質(zhì)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊的水平降低。
7.先進(jìn)性原則
手冊的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)組織ohs管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡可能采用國內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法,加以科學(xué)化、規(guī)范化,納入手冊。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項(xiàng)規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實(shí)施監(jiān)督和審核。例如,對ohs控制活動(dòng)而言,至少應(yīng)規(guī)定:目的、適應(yīng)范圍、控制方法、責(zé)任部門、配合部門、控制內(nèi)容及具體要求等等。這樣編制出來的手冊有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊,方能真正認(rèn)真實(shí)施。手冊內(nèi)容要簡煉,重點(diǎn)要突出。
ohs管理手冊內(nèi)容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長重復(fù)。它不可能象具體工作標(biāo)準(zhǔn)或管理制度那樣詳盡,對各要素內(nèi)容、要素間的關(guān)系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時(shí),要求文字準(zhǔn)確、語言精煉、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),還要通俗易懂,以便組織內(nèi)全體員工能理解和掌握。概括起來就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點(diǎn);
層次清楚,協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實(shí)可行;
ohs管理手冊在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應(yīng)組織的實(shí)際需要。對于中、小型組織,可以把管理手冊和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊、程序文件分開。