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第1篇 ?；菲髽I(yè)安全標準化供應商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應商的管理，確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務的各供應商。
3 術語
供應商：指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責
4.1 供應科負責對供應商的管理工作，對供應商的安全管理負主要責任，負責制定、修訂本程序；負責對所購產(chǎn)品進行符合安全要求的驗證，并對供應商的業(yè)績進行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價；
4.3 采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負責對勞動防護用品進行評審，確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應檢查、評價供應商安全表現(xiàn)，并將其表現(xiàn)反饋至供應科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應商的選擇和評價。
5.1.1 供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料，填寫“供應商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括：
a) 供應商的資質(zhì)證書；
b) 供應商以往的業(yè)績；
c) 了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構(gòu)、管理制度和保證體系等)；
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應的售后服務與質(zhì)量保證體系；
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書；
f) 危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書；
5.1.2 供應商(供方)評價
5.1.2.1 供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經(jīng)理批準。
5.1.2.2 供應科負責編制“合格供應商名單”，報總經(jīng)理批準。
5.2 選擇供應商
5.2.1 供應科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務時，應優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2 當出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時，凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經(jīng)部門經(jīng)理審核，最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時，應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容：
a) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應執(zhí)行的有關規(guī)范、標準；
b) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應承擔的責任；
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施；
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應提供有效的技術服務等。
5.4 產(chǎn)品驗收和驗證
5.4.1 采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責驗收，符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應商(供方)管理
5.5.1 供應科每一年根據(jù)設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況，組織安環(huán)科、生計科對供應商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務進行評價，對有關的危害及風險進行識別和管理，考評結(jié)果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應商一年評價情況表”，經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”，經(jīng)批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協(xié)調(diào)員備案。
6 相關記錄
供應商安全健康資格調(diào)查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法
一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目運行安全生產(chǎn)措施費用單列的制度;
二、 安全施工措施費是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行專款專用,不得挪作他用;
三.安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1.5%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%,安全勞動防護用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司審核、審批后,由財務部股安排資金支付,所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術設備,由各項目部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
2.安全培訓及教育費用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;
4.施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;
5.起重機、塔吊等起重設備(含人貨梯、塔機、龍門架)及外用電梯的安全防護設施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;
6.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用;
8.搶險應急措施;
9.交通疏導、警示設施費用;
10.消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。
上述費用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。
四、安全文明施工措施費,對于中標工程,中標合同中有相關單列約定的,項目部應嚴格按照相關約定執(zhí)行,中標合同中安全生產(chǎn)措施費未進行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取;
五、公司、項目部有關負責人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應首先追究有關人員的責任。
第3篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
第一章總則
第一條（依據(jù)和目的）為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等文件要求，制定本辦法。
第二條（適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。
第三條（行業(yè)屬性內(nèi)涵）本辦法下列用語的含義是：
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（gb12268）和國家有關部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》的物品，包括軍工危險品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；海洋運輸是指以船舶為工具，通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸；航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關活動，包括：鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動，以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造特指各種動力機械、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條（安全費用定義及管理原則）本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章安全費用的提取標準
第五條 （煤礦企業(yè)提取標準）煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井噸煤30元；
（二）其他井工礦井噸煤15元；
（三）露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條（非煤礦山企業(yè)提取標準）非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
（一）石油，每噸原油 17元；
（二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5元；
（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，井下礦山每噸 10元；
（四）核工業(yè)礦山，每噸 25元；
（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，井下礦山每噸4元；
（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。
第七條（建筑施工企業(yè)提取標準）建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為：
（一）房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0％；
（二）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設項目的投資概算；在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。
第八條（危險化學品企業(yè)提取標準）危險化學品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：
（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；
（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分,按照2%提??；
（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提取，軍工危險化學品(火化工品)單位按照0.75％提取；
（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。
第九條（交通運輸企業(yè)提取標準）交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準逐月提?。?/p>
（一）道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務按照1%提取；
（二）危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十條（電力企業(yè)提取標準）電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：
（一）銷售收入在1億元及以下的，按照1%提取；
（二）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提??；
（三）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。
第十一條（冶金企業(yè)提取標準）冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：
（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照3%提取；
（二）銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分，按照1.5%提?。?/p>
（三）銷售收入在1億元至10億元(含)的部分，按照0.5%提??；
（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。
第十二條（機械制造企業(yè)提取標準）機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：
（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照2%提取；
（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分，按照1%提??；
（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.2%提取；
（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.1%提取。
第十三條（煙花爆竹企業(yè)提取標準）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>
（一）銷售收入在200萬元（含）以下的，按照3.5%提?。?/p>
（二）銷售收入在200萬元至500萬元（含）的部分，按照3%提??；
（三）銷售收入在500萬元至1000萬元（含）的部分，按照2.5%提??；
（四）銷售收入在1000萬元以上的部分，按照2%提取。
第十四條（提取必要條款）中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）商財政、稅務等部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的，須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管（煤礦安全監(jiān)察）、財政、稅務等部門審核同意，并報國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字〔2003〕17號）規(guī)定執(zhí)行。
第十五條（可提高標準的操作程序和核算要求）高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可適當提高安全費用提取標準，報省級稅務機關審核，并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務類別分別核算的，則按上述標準分別計提安全費用；如不能分別核算的，則按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
第三章安全費用的使用
第十六條（煤炭企業(yè)使用范圍）煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施，開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等；
（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程，淘汰禁止使用的設備，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等；
（三）建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”和應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出；
（四）開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓支出；
（五）配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預防職業(yè)危害技術措施支出；
（六）安全生產(chǎn)適用新技術、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應用支出。
第十七條（非煤礦山企業(yè)使用范圍）非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫（壩）等；
（二）建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等六大安全保障系統(tǒng)和應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出，大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應急用品支出；地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出；
（六）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（七）安全設施檢測檢驗支出；
（八）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十八條（建筑施工企業(yè)使用范圍）建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設備設施；
（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十九條（危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍）危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；
（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十條（交通運輸企業(yè)使用范圍）交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設備等；購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等；
（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十一條（電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍）電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設施設備；
（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十二條（冶金企業(yè)使用范圍）冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備；
（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十三條（機械制造企業(yè)使用范圍）機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備；大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；
（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；
（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；
（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；
（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（九）安全設施檢測檢驗支出；
（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十四條（煙花爆竹企業(yè)使用范圍）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：
（一）完善和改造安全健康設備設施支出；
（二）防爆機械電器設備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出；
（三）設施設備及危險源監(jiān)控支出；
（四）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；
（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；
（七）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和應急演練支出。
第二十五條（安全費用使用的優(yōu)先條款）在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第二十六條（安全費用稅收管理規(guī)定）企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用，并按財務會計制度的相關規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。
第二十七條（維簡費的規(guī)定）煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條（對關停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理）危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算，其結(jié)余的安全費用應當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條（建立健全制度）企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權(quán)限，及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。
第三十條（安全費用計劃管理）企業(yè)要加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）和有關主管部門備案。
第三十一條（安全費用財務會計核算管理）企業(yè)安全費用的會計處理，應當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn)，應當按國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）、財政部門、稅務部門和審計機關的監(jiān)督。
第三十二條（監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責任）財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查，但不應采取收取、代管等形式。稅務部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。
第三十三條（違規(guī)提取使用安全費用行為處理）企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）應當會同財政部門、稅務部門、責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）按照相關法律法規(guī)進行處罰處理。
第三十四條各?。▍^(qū)、市）財政部門、稅務部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，制訂具體實施辦法，并報財政部、國家稅務總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條（解釋部門）本辦法由財政部、國家稅務總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十六條（生效時間）本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建〔2005〕168號）、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》（財建〔2006〕180號）和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）同時廢止。其他有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第4篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和國家有關部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》的物品,包括軍工危險品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸;航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設等活動。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機械制造特指各種動力機械、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。
第四條(安全費用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章安全費用的提取標準
第五條 (煤礦企業(yè)提取標準)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標準)非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標準)建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設項目的投資概算;在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第八條(危險化學品企業(yè)提取標準)危險化學品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險化學品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運輸企業(yè)提取標準)交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準逐月提取:
(一)道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務按照1%提取;
(二)危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標準)電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標準)冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機械制造企業(yè)提取標準)機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標準)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))商財政、稅務等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財政、稅務等部門審核同意,并報國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標準的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準,報省級稅務機關審核,并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則按上述標準分別計提安全費用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
第三章安全費用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,淘汰禁止使用的設備,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”和應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預防職業(yè)危害技術措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等六大安全保障系統(tǒng)和應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出;
(六)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(七)安全設施檢測檢驗支出;
(八)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設備設施;
(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第十九條(危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備;
(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十條(交通運輸企業(yè)使用范圍)交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設施設備;
(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備;
(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十三條(機械制造企業(yè)使用范圍)機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備;大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出;
(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(九)安全設施檢測檢驗支出;
(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設備設施支出;
(二)防爆機械電器設備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出;
(三)設施設備及危險源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出;
(七)配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和應急演練支出。
第二十五條(安全費用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第二十六條(安全費用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財務會計制度的相關規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡費的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對關停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理)危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權(quán)限,及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費用計劃管理)企業(yè)要加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和有關主管部門備案。
第三十一條(安全費用財務會計核算管理)企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應當按國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))、財政部門、稅務部門和審計機關的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責任)財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,但不應采取收取、代管等形式。稅務部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))應當會同財政部門、稅務部門、責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))按照相關法律法規(guī)進行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財政部門、稅務部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂具體實施辦法,并報財政部、國家稅務總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財政部、國家稅務總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十六條(生效時間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。其他有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第5篇 交通汽車運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強交通汽車運輸企業(yè)（以下簡稱運輸企業(yè)）安全生產(chǎn)管理，保證國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合運輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的實際情況，制定本辦法。
第二條 運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的原則，建立“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任體制。
第三條 本辦法所指的安全生產(chǎn)管理主要是指運輸企業(yè)以行車安全管理為中心內(nèi)容的運輸安全生產(chǎn)管理。各級交通主管部門所屬的國有、集體運輸企業(yè)，無論內(nèi)部采用何種經(jīng)營方式，其運輸安全生產(chǎn)管理均應遵守本辦法。
第四條 本辦法由各級交通主管部門組織實施。
第二章 機構(gòu)和職責
第五條 各級交通主管部門應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的專職管理人員。
第六條 各級交通主管部門關于運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主要職責是：
（一）宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，依據(jù)行業(yè)特點，制定運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施，推行安全生產(chǎn)責任制，督促運輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機制；
（二）建立安全生產(chǎn)目標考核體系，落實安全生產(chǎn)責任；
（三）定期召開安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)情況，并提出相應措施；
（四）組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)競賽活動，并對安全生產(chǎn)先進單位和個人進行表彰，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度，整改事故隱患；
（五）組織開展培訓工作，定期對各級領導和安全管理人員進行安全工作業(yè)務培訓；
（六）發(fā)生社會影響大的重特大事故應趕赴現(xiàn)場，了解事故原因，協(xié)調(diào)事故處理；
（七）對發(fā)生社會影響大的重特大事故的肇事人員、有關責任人員和運輸企業(yè)進行處理；
（八）及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計表、報。
第七條 運輸企業(yè)應建立安全生產(chǎn)領導機構(gòu)。企業(yè)法定代表人應當是安全生產(chǎn)負責人，對安全生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任；企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領導應當是安全生產(chǎn)的重要負責人，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；企業(yè)黨、政、工和各部門負責人是安全生產(chǎn)綜合治理的責任人，對安全生產(chǎn)負相應的管理責任。
第八條 運輸企業(yè)應設置與安全生產(chǎn)相適應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（如安全處、科、股），并參照部頒標準jt／t3144－91的規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。配備的人員應相對穩(wěn)定，責任心強，并具有高中以上文化水平、一定的專業(yè)知識和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，能運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作。
第九條 運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，并結(jié)合實際制定本企業(yè)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術規(guī)范；
（二）負責對本企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，并提出預防事故發(fā)生的措施，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患，確保運行車輛完好，嚴禁帶“病”行駛，制止違章行為；
（三）建立健全安全生產(chǎn)管理機制，推行安全生產(chǎn)目標管理；
（四）組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育，對駕駛員等生產(chǎn)人員和安全管理人員定期組織學習和培訓；
（五）在上級主管部門的統(tǒng)一領導下負責本企業(yè)駕駛員的日常安全考核和上崗證的管理，以及必要的身體素質(zhì)檢查，嚴禁疲勞駕駛；
（六）開展安全生產(chǎn)競賽活動，對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考核，表彰先進，總結(jié)和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理方法；
（七）嚴格執(zhí)行事故報告制度，準確、及時地填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計表、報；
（八）負責本企業(yè)的行車事故處理，剖析事故原因，落實整改措施。
第十條 各級交通主管部門和運輸企業(yè)應安排專項的安全經(jīng)費，用于安全檢查、安全宣傳教育、安全競賽、事故預防以及配備安全工作裝備等開支。
交通主管部門的專項安全經(jīng)費可從征收的交通規(guī)費中按一定比例列支，做到專款專用。
第6篇 某企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煉化企業(yè)安全環(huán)保教育工作,提高全體員工安全環(huán)保素質(zhì),防止各類事故發(fā)生,保護環(huán)境,減少職業(yè)危害,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于股份公司各煉化企業(yè),銷售企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章 主要內(nèi)容及組織要求
第三條 安全環(huán)保教育內(nèi)容分為基礎知識教育和技能教育。其中基礎知識教育的內(nèi)容包括適用的法律、法規(guī)及規(guī)章制度;安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生基本知識;各類事故案例;hse體系相關知識等。技能教育的內(nèi)容包括崗位安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生操作技能及注意事項;崗位應急預案及必要的操作技能等。教育的內(nèi)容必須做到培訓率100%、考核準確率100%、持證率100%。
第四條 安全環(huán)保教育的形式包括三級教育、日常教育、專業(yè)教育和補充教育等。
第五條 煉化企業(yè)領導和各二級單位的主要負責人,必須接受專門的安全培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。每年再培訓時間不得少于12學時。每年再培訓由煉化企業(yè)人事部門組織,其主要內(nèi)容為:
(一) 國家、地方和上級部門安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度;
(二)本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理知識及管理職責;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定;
(四)事故應急處理及防治污染擴散措施及有關事故案例;
(五)職業(yè)危害及其預防措施;
(六)hse體系相關知識;
(七)安全環(huán)保先進理念、文化和經(jīng)驗。
第六條 煉化企業(yè)安全環(huán)保主管部門負責人應參加相應的安全環(huán)保主管部門組織的教育培訓并持證上崗。
第七條 各級專職安全環(huán)保監(jiān)督管理人員必須經(jīng)過安全環(huán)保教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。每年再培訓時間不得少于12學時。
(一) 對專職安全監(jiān)督管理人員的每年再教育,由企業(yè)人事部門和安全監(jiān)督管理部門共同組織,其主要內(nèi)容為:
1、國家、行業(yè)和上級部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標準及規(guī)章制度;
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全及消防技術、職業(yè)衛(wèi)生、安全文化;
3、防火、防爆基本知識,特種設備及附件的安全管理;
4、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
5、事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例的學習等;
6、hse體系相關知識。
(二) 對專職環(huán)保監(jiān)督管理人員的教育,由煉化企業(yè)人事部門和環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織,其主要內(nèi)容為:
1、國家、上級部門環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和相關標準;
2、企業(yè)環(huán)境保護管理、污染預防與環(huán)境治理、監(jiān)測技術;
3、清潔生產(chǎn)基礎知識及煉化專業(yè)清潔生產(chǎn)技術方案;
4、事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例等;
第八條 各專業(yè)管理部門和車間負責人、專業(yè)工程技術人員的安全環(huán)保教育由各企業(yè)人事部門組織實施,經(jīng)考試合格方能上崗,安全環(huán)保教育時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8學時。其教育的主要內(nèi)容為:
(一) 國家、行業(yè)和地方的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準,上級部門及本企業(yè)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
(二) 本部門和本崗位安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理職責;
(三) 安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
(四) 事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例學習等。
第九條 基層班組長的安全環(huán)保教育由各煉化企業(yè)及二級單位人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織實施,每年至少進行一次,安全環(huán)保教育時間不得少于24學時。其主要內(nèi)容為:
(一) 國家、上級部門和本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定;
(二) 安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生、消防和安全文化知識;
(三) 本班組和相關崗位的危害因素、環(huán)境因素、安全環(huán)保注意事項,本崗位的安全生產(chǎn)職責;
(四) 典型事故案例、事故搶救、應急處理及防治污染擴散等措施等。
第三章 新入廠員工三級安全環(huán)保教育
第十條 凡新入廠員工(包括合同工、學徒工、外單位調(diào)入員工、代培人員和實習人員等)必須進行三級安全環(huán)保教育,經(jīng)煉化企業(yè)公司級(廠級)、車間級、班組級三級安全環(huán)保教育,其時間不少于72學時(實習人員不少于24學時),并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)崗位工作和學習。
第十一條 煉化企業(yè)公司級(廠級)安全環(huán)保教育由主管安全環(huán)保的經(jīng)理(廠長)負責,由人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同負責組織,其時間不少于40學時(實習生不少于8學時)。其主要內(nèi)容為:
(一) 國家、上級部門有關安全、環(huán)保法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);
(二) 通用安全技術、環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生基礎知識、消防及氣防知識;
(三) 本企業(yè)(廠)生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的特點和關鍵生產(chǎn)裝置重點生產(chǎn)部位介紹;
(四) 上級部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的規(guī)章制度;
(五) 本企業(yè)環(huán)境保護的主要措施,運行與排放情況;
(六) 典型事故案例及教訓,預防事故和防止環(huán)境污染的基本知識等。 新員工經(jīng)煉化企業(yè)公司級(廠級)安全環(huán)保教育并考試合格后,方可分配到車間。
第十二條 車間級安全環(huán)保教育由車間主任負責,車間安全環(huán)保技術人員組織實施,時間不少于24學時(實習生不少于8學時)。其主要內(nèi)容為:
(一) 本車間的生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生狀況;
(二) 本車間主要安全、環(huán)保危害因素和安全、環(huán)保規(guī)程;
(三) 安全環(huán)保設施、工器具、個人勞動防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯(lián)系方法,預防事故、職業(yè)危害和環(huán)境污染的主要措施;
(四) 事故應急處理措施及典型事故案例學習等。 新員工經(jīng)車間級安全環(huán)保教育并考試合格后,方可分配到班組。
第十三條 班組級安全環(huán)保教育由班組長組織,班組安全員負責教育,可采用講解、演習相結(jié)合等方式,時間不得少于8學時。其主要內(nèi)容為:
(一) 本崗位(工種)的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項;
(二) 本崗位(工種)設備、工具的性能和安全技術裝備、安全環(huán)保設施、監(jiān)控儀表的作用,防護用品的使用與保管方法;
(三) 本崗位所負責的環(huán)保措施,運行與排放情況;
(四) 本崗位(工種)安全、環(huán)保危害因素的預防措施及事故案例學習等;
(五) 本車間應急預案及本崗位的具體操作。
新員工經(jīng)班組安全環(huán)保教育并考試合格后,方可進入崗位,按有關規(guī)定安排相應工作和實習。
第十四條 三級安全環(huán)保教育和考試情況填入廠和車間安全環(huán)保
第7篇 ?；菲髽I(yè)安全標準化評審管理辦法
一、總則
(一)為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導危險化學品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范和加強?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本辦法。
(二) 本辦法適用于?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作的管理。
(三) 國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督指導全國?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。省級、設區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標準化評審工作。
(四) 危化品企業(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六) 危化品企業(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供專家支持。
二、機構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九) 評審組織單位承擔以下工作:
1.受理?；菲髽I(yè)提交的達標評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核,并向相應安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。
(十)評審單位應具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設施、設備,具有必要的技術支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔評審工作的人員中取得評審人員培訓合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學品相關安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié),并向相應安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心為全國?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術支撐,承擔以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標準化工作提供技術支撐。
2.起草危化品企業(yè)安全標準化相關標準。
3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,承擔評審人員培訓工作。
4.承擔?；菲髽I(yè)安全標準化宣貫培訓,為各地開展危化品企業(yè)安全標準化自評員培訓提供技術服務。
(十三) 承擔評審工作的評審人員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術職稱。
2.從事危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓合格證書。
(十四) 評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓合格,換發(fā)新證。
(十五) 評審人員培訓合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關評審工作信息。
(十六) 安全生產(chǎn)標準化專家應具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標準化專門培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、設備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設計工作經(jīng)歷。
(十七) 自評員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)中專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。
三、自評與申請
(十八) ?；菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供咨詢服務,對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關建議。
(十九) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
(二十) ?；菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標準》等有關文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。
(二十一) 申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的?；菲髽I(yè),應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二) ?；菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時,應提交下列材料:
1.危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三) 評審組織單位收到危化品企業(yè)的達標評審申請后,應在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請后,應在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。
(二十四) 評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內(nèi)向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五) 評審單位應根據(jù)?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術專家提供技術支撐。評審工作組成員應按照評審計劃和任務分工實施評審。
評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應詳實、證據(jù)充分。
(二十六) 評審工作組完成評審后,應編寫評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七) 評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: -總分值;
-權(quán)重系數(shù);
i-各a級要素得分值;
n-a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當企業(yè)不涉及相關b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中: -a級要素實得分值;
-扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5. 按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八) 評審單位應將評審資料存檔,包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九) 初次評審未達到危化品企業(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十) 評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?；菲髽I(yè)。
(三十一) 公告單位應定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三) 安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進行1次自評。
(三十四) 評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標?；菲髽I(yè)進行抽查, 3年內(nèi)對每個達標?；菲髽I(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五) 取得安全生產(chǎn)標準化證書后,?；菲髽I(yè)應每年至少進行一次自評,形成自評報告。?；菲髽I(yè)應將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評審組織單位應到現(xiàn)場核查。
(三十六) 危化品企業(yè)抽查或核查不達標,在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級并進行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書被撤銷后,應在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。
(三十七) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達不到《評審標準》及有關文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應等級證書的?；菲髽I(yè),應按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷,并按照《評審標準》完善和提高安全生產(chǎn)標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的?；菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標評審。
(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員,應當于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓換證申請表,經(jīng)再培訓考試合格,換發(fā)評審人員培訓合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實施細則。
(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?；帧?005〕198號)同時廢止。
第8篇 煤礦企業(yè)安全管理安全質(zhì)量標準化標準考核評級辦法
第一條 為加強礦井的安全管理,特制定本標準。
第二條 考核期內(nèi)由于安全管理責任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質(zhì)量標準化得分5分,實得分輸入礦井安全質(zhì)量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。
第三條 安全管理安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):
1、以礦為單位對安全管理安全質(zhì)量標準化進行考核評級。
2、安全管理安全質(zhì)量標準化礦井分為兩個等級:
一級:總分為90分及以上。
二級:總分為80分及以上。
3、考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零,不出現(xiàn)負分。
4、安全管理安全質(zhì)量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據(jù)復查得分決定該礦安全管理安全質(zhì)量標準化的升降級。
第9篇 企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為規(guī)范煉化企業(yè)安全環(huán)保教育工作，提高全體員工安全環(huán)保素質(zhì)，防止各類事故發(fā)生，保護環(huán)境，減少職業(yè)危害，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于股份公司各煉化企業(yè)，銷售企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章 主要內(nèi)容及組織要求
第三條 安全環(huán)保教育內(nèi)容分為基礎知識教育和技能教育。其中基礎知識教育的內(nèi)容包括適用的法律、法規(guī)及規(guī)章制度；安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生基本知識；各類事故案例；hse體系相關知識等。技能教育的內(nèi)容包括崗位安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生操作技能及注意事項；崗位應急預案及必要的操作技能等。教育的內(nèi)容必須做到培訓率100%、考核準確率100%、持證率100%。
第四條 安全環(huán)保教育的形式包括三級教育、日常教育、專業(yè)教育和補充教育等。
第五條 煉化企業(yè)領導和各二級單位的主要負責人，必須接受專門的安全培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。每年再培訓時間不得少于12學時。每年再培訓由煉化企業(yè)人事部門組織，其主要內(nèi)容為：
(一) 國家、地方和上級部門安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度；
(二)?本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理知識及管理職責；
(三)?重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定；
(四)?事故應急處理及防治污染擴散措施及有關事故案例；
(五)?職業(yè)危害及其預防措施；
(六)?hse體系相關知識；
(七)?安全環(huán)保先進理念、文化和經(jīng)驗。
第六條 煉化企業(yè)安全環(huán)保主管部門負責人應參加相應的安全環(huán)保主管部門組織的教育培訓并持證上崗。
第七條 各級專職安全環(huán)保監(jiān)督管理人員必須經(jīng)過安全環(huán)保教育，并經(jīng)考試合格后持證上崗。每年再培訓時間不得少于12學時。
(一) 對專職安全監(jiān)督管理人員的每年再教育，由企業(yè)人事部門和安全監(jiān)督管理部門共同組織，其主要內(nèi)容為：
1、國家、行業(yè)和上級部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標準及規(guī)章制度；
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全及消防技術、職業(yè)衛(wèi)生、安全文化；
3、防火、防爆基本知識，特種設備及附件的安全管理；
4、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
5、事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例的學習等；
6、hse體系相關知識。
(二) 對專職環(huán)保監(jiān)督管理人員的教育，由煉化企業(yè)人事部門和環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織，其主要內(nèi)容為：
1、國家、上級部門環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和相關標準；
2、企業(yè)環(huán)境保護管理、污染預防與環(huán)境治理、監(jiān)測技術；
3、清潔生產(chǎn)基礎知識及煉化專業(yè)清潔生產(chǎn)技術方案；
4、事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例等；
第八條 各專業(yè)管理部門和車間負責人、專業(yè)工程技術人員的安全環(huán)保教育由各企業(yè)人事部門組織實施，經(jīng)考試合格方能上崗，安全環(huán)保教育時間不得少于24學時，每年再培訓時間不得少于8學時。其教育的主要內(nèi)容為：
(一) 國家、行業(yè)和地方的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準，上級部門及本企業(yè)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度；
(二) 本部門和本崗位安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理職責；
(三) 安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識；
(四) 事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例學習等。
第九條 基層班組長的安全環(huán)保教育由各煉化企業(yè)及二級單位人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織實施，每年至少進行一次，安全環(huán)保教育時間不得少于24學時。其主要內(nèi)容為：
(一) 國家、上級部門和本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定；
(二) 安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生、消防和安全文化知識；
(三) 本班組和相關崗位的危害因素、環(huán)境因素、安全環(huán)保注意事項，本崗位的安全生產(chǎn)職責；
(四) 典型事故案例、事故搶救、應急處理及防治污染擴散等措施等。
第三章 新入廠員工三級安全環(huán)保教育
第十條 凡新入廠員工（包括合同工、學徒工、外單位調(diào)入員工、代培人員和實習人員等）必須進行三級安全環(huán)保教育，經(jīng)煉化企業(yè)公司級（廠級）、車間級、班組級三級安全環(huán)保教育，其時間不少于72學時（實習人員不少于24學時），并經(jīng)考試合格后，方可進入生產(chǎn)崗位工作和學習。
第十一條 煉化企業(yè)公司級（廠級）安全環(huán)保教育由主管安全環(huán)保的經(jīng)理（廠長）負責，由人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同負責組織，其時間不少于40學時（實習生不少于8學時）。其主要內(nèi)容為：
(一) 國家、上級部門有關安全、環(huán)保法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)；
(二) 通用安全技術、環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生基礎知識、消防及氣防知識；
(三) 本企業(yè)（廠）生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的特點和關鍵生產(chǎn)裝置重點生產(chǎn)部位介紹；
(四) 上級部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的規(guī)章制度；
(五) 本企業(yè)環(huán)境保護的主要措施，運行與排放情況；
(六) 典型事故案例及教訓，預防事故和防止環(huán)境污染的基本知識等。? 新員工經(jīng)煉化企業(yè)公司級（廠級）安全環(huán)保教育并考試合格后，方可分配到車間。
第十二條 車間級安全環(huán)保教育由車間主任負責，車間安全環(huán)保技術人員組織實施，時間不少于24學時（實習生不少于8學時）。其主要內(nèi)容為：
(一) 本車間的生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生狀況；
(二) 本車間主要安全、環(huán)保危害因素和安全、環(huán)保規(guī)程；
(三) 安全環(huán)保設施、工器具、個人勞動防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯(lián)系方法，預防事故、職業(yè)危害和環(huán)境污染的主要措施；
(四) 事故應急處理措施及典型事故案例學習等。? 新員工經(jīng)車間級安全環(huán)保教育并考試合格后，方可分配到班組。
第十三條 班組級安全環(huán)保教育由班組長組織，班組安全員負責教育，可采用講解、演習相結(jié)合等方式，時間不得少于8學時。其主要內(nèi)容為：
(一) 本崗位（工種）的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項；
(二) 本崗位（工種）設備、工具的性能和安全技術裝備、安全環(huán)保設施、監(jiān)控儀表的作用，防護用品的使用與保管方法；
(三) 本崗位所負責的環(huán)保措施，運行與排放情況；
(四) 本崗位（工種）安全、環(huán)保危害因素的預防措施及事故案例學習等；
(五) 本車間應急預案及本崗位的具體操作。
新員工經(jīng)班組安全環(huán)保教育并考試合格后，方可進入崗位，按有關規(guī)定安排相應工作和實習。
第十四條 三級安全環(huán)保教育和考試情況填入廠和車間安全環(huán)保
第10篇 工程企業(yè)安全管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)有序可控,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和太原鐵路局及山西省三晉路興工程有限公司(以下簡稱三晉公司)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制訂本實施辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅持“五個不動搖”的指導思想,堅持安全第一、預防為主、抓早防小、分工負責、逐級考核、責任追究的原則,貫徹落實“1233”安全工作法。
第三條 本辦法實施范圍包括懷鐵金橋賓館、恒利修配廠、恒利招待所。恒利施工隊參照執(zhí)行。
第四條 本辦法的安全工作包括人身安全、設備安全、交通安全、行業(yè)安全以及防火、防盜、防破壞、防食物中毒等安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 安全生產(chǎn)管理指導思想和工作方法
第五條 安全生產(chǎn)管理必須堅持“五個不動搖”的指導思想?！拔鍌€不動搖”就是:堅持安全第一的思想不動搖,堅持預防為主的方針不動搖,堅持強化設備基礎不動搖,堅持從嚴務實抓管理不動搖,堅持黨政工團齊抓共干不動搖。
第六條 安全生產(chǎn)管理要全面貫徹落實“1233”安全工作法。“1233”安全工作法是一個完整的工作方法體系,“1”就是:樹立一種精神(解決安全生產(chǎn)問題“不過夜”的精神)。“2”就是堅持“兩主”原則(主要領導用主要精力抓安全)。第一個“3”就是狠抓“三基”建設(基層、基礎、基本功建設)。第二個“3”就是圍剿“三個主義”(堅決反對和大力克服不負責任的官僚主義;不敢碰硬的好人主義;不解決問題的形式主義)。
第三章 安全生產(chǎn)領導組
第七條 公司成立安全生產(chǎn)領導組,受三晉公司安委會領導,全面負責公司的安全生產(chǎn)。
第八條 安全生產(chǎn)領導組成員:
主 任:總經(jīng)理 黨支部書記
副主任:副總經(jīng)理
組 員:各分支機構(gòu)、各部門負責人
第九條 安全生產(chǎn)領導組主要職責:
1.全面負責公司安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、教育、檢查、監(jiān)督、指導、考核,貫徹落實國家有關安全法規(guī)和路局、三晉公司的安全生產(chǎn)管理辦法和工作安排。
2. 組織制訂公司《安全生產(chǎn)管理實施辦法》和各項安全生產(chǎn)管理制度,組織制訂公司安全生產(chǎn)管理的長遠規(guī)劃,根據(jù)長遠規(guī)劃制訂年度安全目標、保證措施并組織實施。
3.教育全體職工牢固樹立“五個不動搖”的安全指導思想。貫徹落實“1233”安全工作法。
4.負責建立公司防火、防盜、防食物中毒等安全組織,領導其開展工作。
5.定期召開領導組安全例會,聽取各分支機構(gòu)和有關部門安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問題,分析、預測和考核安全情況,制訂預防措施并組織落實。
6.對公司發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析和處理,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果及處理意見。
第十條 修配廠、懷鐵金橋賓館成立安全生產(chǎn)領導小組,受公司安全生產(chǎn)領導組領導,全面負責本單位的安全工作。安全生產(chǎn)領導小組的主要職責由修配廠、懷鐵金橋賓館參照本章第九條的規(guī)定和本單位實際情況制訂,報公司安全生產(chǎn)領導組討論批準后執(zhí)行。
第四章 安全生產(chǎn)管理負責制
第十一條 公司的安全生產(chǎn)管理實行逐級負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責。按照直線職能式的組織機構(gòu),縱向總經(jīng)理、支部書記向三晉公司黨政領導負責,各分支機構(gòu)負責人向總經(jīng)理負責,一直延伸到每一個職工。橫向副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責,各部門負責人向分管領導負責,一直擴展到每一個崗位。
第十二條 安全生產(chǎn)管理負責制就是建立“沒有一項安全工作沒有人負責,沒有一個人不負安全責任”的機制。明確每個人在安全生產(chǎn)鏈上的崗位職責、工作權(quán)限和工作標準,用現(xiàn)代管理的方法解決各項安全工作“誰來負責、負什么責、負責到什么程度、不負責怎么辦、負不了責怎么辦”的問題。并切實落實到安全生產(chǎn)的全過程,達到確保安全生產(chǎn)的目的。
第十三條 公司總經(jīng)理、黨支部書記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全公司安全生產(chǎn)工作負有領導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導的責任。其工作職責是:
1. 貫徹落實國家和上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和各項規(guī)章制度,建立適合企業(yè)實際的安全保證體系。
2. 負責組織安全思想教育和宣傳工作,通過行之有效的教育方式讓全體員工牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,解決安全工作中的思想問題,堅持安全工作的“五個不動搖”。
3. 貫徹落實路局“1233”安全工作法,并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際落到實處。
4. 分解落實三晉公司年度安全生產(chǎn)的方針目標,制訂公司的年度安全生產(chǎn)方針目標和實施措施,確保安全目標的實現(xiàn)。
5. 參加上級有關安全工作的會議,定期向安委會或主管領導匯報公司安全工作,組織落實上級布置的各項安全工作。
6. 組織制訂和修訂本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
7. 組織召開公司安全生產(chǎn)領導組安全例會,聽取各分支機構(gòu)和有關部門的安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問題,分析、預測安全工作,制訂預防措施并組織落實。
8. 定期檢查并考核副職和各分支機構(gòu)、各部門負責人的安全工作職責,兌現(xiàn)獎懲。
9. 負責包保重點單位的安全工作,經(jīng)常深入基層實行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導安全工作和安全責任制執(zhí)行情況,了解和掌握職工思想動態(tài),推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預防措施和解決辦法。
10.根據(jù)安全工作需要,負責解決安全資金、安全物資。
11.對公司發(fā)生的事故組織調(diào)查、分析和處理,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責任人或提出處理意見。
12.上級布置的其他安全工作。
第十四條 各分支機構(gòu)負責人是本單位安全工作的第一責任人,全面負責本單位安全工作。其主要職責是:
1.認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和上級、公司的各項安全規(guī)章制度。
2.組織適合本單位實際情況的安全教育,貫徹落實路局“1233”安全工作法。
3.分解落實公司年度安全生產(chǎn)的方針目標和實施措施,確保安全目標的實現(xiàn)。
4.參加公司安全生產(chǎn)領導組例會,匯報本單位安全工作總結(jié)、安排,分析預測安全重點工作和預防措施。
5.根據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理實施辦法》及有關安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實施細則、操作規(guī)范、作業(yè)標準、技術標準、行業(yè)安全制度等安全規(guī)章制度。
6.組織領導本單位的防火、防盜等安全組織開展工作。
7.組織學習有關安全法規(guī)、上級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、行業(yè)安全規(guī)定和安全知識,培訓安全技能。
8.組織定期召開安全例會,聽取各部門安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問題,分析、預測安全情況,制訂預防措施并組織落實。
9.定期檢查和考核副職和分管干部的安全工作職責,兌現(xiàn)獎懲。
10.落實干部包點工作的要求,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線實行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導安全工作和安全責任制執(zhí)行情況,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,了解和掌握職工思想動態(tài),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預防措施和解決辦法。
11.組織對本單位事故的調(diào)查、分析和處理,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責任人或提出處理意見。
12.上級布置的其他工作。
第十五條 公司主管安全的副總經(jīng)理是安全工作日常管理的第一責任人,代表公司安全領導組和總經(jīng)理主抓日常安全工作,對安全生產(chǎn)領導組和總經(jīng)理負責。主要安全工作職責是:
1.在公司總經(jīng)理領導下,負責領導公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)開展工作,組織落實安全生產(chǎn)領導組的各項決議和工作部署,檢查落實情況,對落實中的問題提出解決方案。
2.定期向上級安全生產(chǎn)管理主管部門匯報工作,組織完成上級布置的各項安全工作并保證完成質(zhì)量。
3. 審定安全施工方案,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的行為。
4. 組織火災、食物中毒等事故的應急演練,一旦發(fā)生應急事件要立即組織搶險,防止事態(tài)擴大。
5.根據(jù)公司實際及時提出和組織修訂、完善有關安全規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領導組討論批準后實施。
6.定期組織安全大檢查,對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
7.定期組織安全管理自我評估工作,查找問題,改進管理,自我完善,夯實基礎。
8.定期深入生產(chǎn)第一線實行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對安全工作中難點開展調(diào)查研究,提出解決方案。
9.負責安全例會和其他安全會議的組織工作,按時參加會議并做好中心發(fā)言,保證會議質(zhì)量。
10. 上級交辦的其他安全工作。
第十六條 各部門負責人是本部門安全工作的第一責任人,對公司分管領導負責,并按照部門職能負責本系統(tǒng)的安全工作。
第十七條 根據(jù)公司機構(gòu)設置情況,對計劃財務部、綜合管理部部長的安全工作職責作如下規(guī)定。安全生產(chǎn)部部長安全工作職責見第五章。
計劃財務部部長:
1.認真抓好有關安全法規(guī)和上級、公司管理制度的學習和落實,對本部門、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應辦法并組織落實,定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領導小組工作,定期參加安全例會,總結(jié)分析本部門、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當好參謀。
3.負責積極籌措安全生產(chǎn)技措資金,監(jiān)督和檢查該項資金的使用情況符合上級規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行現(xiàn)金、有價證券、會計檔案安全管理規(guī)定,納入各崗位工作職責考核,確保安全。
5.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實行“三同”,檢查指導工作和開展調(diào)查研究。
6.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報解決,確保用電安全。
7.上級交辦的其他安全工作。
綜合管理部部長:
1.認真抓好有關安全法規(guī)和上級、公司管理制度的學習和落實,對本部門、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應辦法并組織落實,定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領導小組工作,定期參加安全例會,總結(jié)分析本部門、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當好參謀。
3. 負責公司安全會議組織和有關文件的起草打印,及時做好上級有關安全文電的收發(fā)、呈閱、學習、傳達工作。
4.參與制訂和修訂公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和年度考核辦法。
5.協(xié)助有關部門做好安全生產(chǎn)管理活動的宣傳動員工作。
6.監(jiān)督落實在辦理臨時用工協(xié)議書時,安全方面的條款的訂立。
7.協(xié)助事故調(diào)查工作,參與事故調(diào)查報告的起草,協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門做好接待和善后處理工作。辦理事故責任者的懲處手續(xù)和工傷鑒定工作。
8.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實行“三同”,檢查指導工作和開展調(diào)查研究。
9.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報解決,確保用電安全。
10.上級交辦的其他安全工作。
第十八條 各分支機構(gòu)安全生產(chǎn)領導小組、公司各部門要依據(jù)本章的規(guī)定,把安全工作職責層層分解落實到每一個工作崗位,縱向到底,橫向到邊。
第五章 安全生產(chǎn)日常管理機構(gòu)
第十九條 安全生產(chǎn)部是安全生產(chǎn)領導組的日常辦公機構(gòu),也是公司安全日常管理的職能部門,在安全生產(chǎn)領導組和公司總經(jīng)理領導下負責公司安全生產(chǎn)管理的日常工作,由分管安全工作的副總經(jīng)理直接領導。
第二十條 安全生產(chǎn)部部長的安全工作職責是:
1.在分管安全的副總經(jīng)理領導下,負責公司安全生產(chǎn)管理日常工作。
2.貫徹落實上級安全生產(chǎn)管理部門的各項要求,執(zhí)行安全領導組的各項決議和工作部署,檢查落實情況,對落實中的問題提出解決方案。
3.定期向上級安全生產(chǎn)管理主管部門匯報工作,組織完成上級布置的各項安全工作并保證完成質(zhì)量。
4.組織編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程情況,及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
5.負責日常安全教育工作,組織職工學習安全規(guī)章、上級文電,定期進行考試。
6.參與火災等重大應急事件預案的領導,協(xié)助建立防火、防盜等安全組織,組織義務消防隊和消防演練工作,組織火災、食物中毒等事故的應急演練。
7.負責組織修訂、完善公司有關安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領導組討論通過后實施。組織審核分支機構(gòu)有關安全規(guī)章制度和安全技術規(guī)程。
8.負責設備安全生產(chǎn)管理和安全設施、設備、用具的管理,保證設備安全和設施用具的可靠使用。
9.負責車輛及交通安全管理、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護工作,確保車輛和交通安全,不斷改善勞動條件。
10.負責專兼職安全員的管理,定期召開會議研究討論工作,組織開展安全互查和教育培訓,切實發(fā)揮專兼職安全員的作用。
11.負責組織按照上級要求管理好安全問題庫,按時提報安全工作計劃、總結(jié)和定期報表,抓好安全生產(chǎn)管理表、簿、帳、冊的規(guī)范工作。
12.定期組織安全大檢查和安全管理自我評估,對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
13.負責安全技術措施經(jīng)費的管理,編制使用計劃,審批計劃外項目,監(jiān)督經(jīng)費使用。
14.定期深入生產(chǎn)第一線實行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對安全工作中難點開展調(diào)查研究,提出解決方案。
15.負責安全例會的具體組織工作,為領導準備會議材料,按時參加例會并做好中心發(fā)言,組織印發(fā)會議紀要,保證會議質(zhì)量。
16.參與組織對本單位事故的調(diào)查、分析和處理,起草有關事故報告,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照事故處理的職責權(quán)限提出處理意見
17.上級交辦的其他安全工作。
第二十一條 各分支機構(gòu)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況設置或不設置,如不設機構(gòu),安全生產(chǎn)管理職能也必須要落實的具體工作崗位上。
第六章 安全員
第二十二條 安全員是安全工作日常管理的重要崗位,是生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督人,在安全生產(chǎn)管理負責制中起到承上啟下的環(huán)節(jié)作用。
第二十三條 公司、恒利修配廠、懷鐵金橋賓館各設專職安全員一人,招待所設兼職安全員一人。恒利修配廠各分部應設兼職安全員。
第二十四條 公司安全員是安全生產(chǎn)部的專職安全生產(chǎn)管理人員。崗位工作職責是:
1.在部門負責人領導下,負責安全生產(chǎn)日常管理工作,貫徹執(zhí)行上級、公司各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.起草和修訂公司的各項安全規(guī)章制度,審定各分支機構(gòu)的有關安全規(guī)章制度和安全技術規(guī)程。
3.編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程情況,及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
4.制訂設備安全生產(chǎn)管理辦法和安全設施、設備、用具的管理辦法,組織落實,檢查考核執(zhí)行情況。
5.制訂車輛及交通安全和職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護管理辦法,組織落實,檢查考核執(zhí)行情況。
6.協(xié)助領導組織和參加安全例會,準備會議有關文字材料和起草印發(fā)會議紀要,落實會議布置的各項安全工作。
7.按照上級要求管理好安全問題庫,按時提報安全工作計劃、總結(jié)和定期報表。規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理的表、簿、帳、冊,妥善保管安全資料,每季度向主管領導提報一份安全動態(tài)分析報告,
8.參與防火、防盜和重大事件應急預案等安全組織的具體組織工作和演練組織工作。
9.負責安全教育工作,制訂計劃、準備資料、親自授課、定期考試,建檔立案,不斷提高公司員工的安全意識和安全技能。
10.負責檢查指導各分支機構(gòu)專兼職安全員的工作,定期召開會議研究討論工作,組織開展安全互查和教育培訓,切實發(fā)揮專兼職安全員的作用。
11.負責定期檢查、監(jiān)督、指導安全生產(chǎn)和安全責任制執(zhí)行情況,參與安全管理自我評估的組織工作和評估工作,提出獎懲意見,不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
12.負責公司機關巡守人員的管理,制訂巡守人員崗位職責,定期檢查考核巡守人員工作。
13.負責公司機關配電和消防器材的管理,定期檢查,到期及時更換消防器材,確保狀態(tài)良好。
14.按照職權(quán)分工參與有關事故的調(diào)查、分析和處理,如實匯報事故原因,提出調(diào)查結(jié)果及處理意見。
15. 上級交辦的其他安全工作。
第二十五條 各分支機構(gòu)專兼職安全員的安全工作職責由分支機構(gòu)制訂,報公司安全生產(chǎn)部審核同意后執(zhí)行。
第二十六條 生產(chǎn)班組的兼職安全員在整個安全生產(chǎn)鏈中的地位和作用十分重要,各分支機構(gòu)要選拔責任心強、技術精的職工擔任,在內(nèi)部分配上應給與適度傾斜。
第二十七條 公司安全生產(chǎn)部要定期組織專兼職安全員的培訓,學習政策法規(guī)和規(guī)章制度,學習安全技能,交流安全工作經(jīng)驗,不斷提高安全工作水平。
第七章 安全教育培訓
第二十八條 公司建立“公司、分支機構(gòu)、班組(分部)”三級安全教育網(wǎng),負責職工的安全教育培訓工作,不斷增強全體職工“安全第一”的意識,提高安全技能,確保安全生產(chǎn)。
第二十九條 安全教育培訓工作由安全生產(chǎn)部負責,要制訂安全教育培訓制度、長遠規(guī)劃和年度計劃,確保把安全教育培訓工作落到實處。
第三十條 三級安全教育分工:公司主要負責安全政策法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全知識和“兩紀”的教育,負責組織防火、重大應急事件的演練。分支機構(gòu)主要負責安全技術操作規(guī)程、本單位重點安全設施、安全部位以及安全技能的教育。班組(分部)主要負責現(xiàn)場作業(yè)安全教育。
第三十一條 安全教育培訓實行考試制度,考試合格者方可上崗。公司為每個職工建立安全教育檔案,詳細記載職工安全教育情況和考試成績,促進安全教育的規(guī)范化和制度化。
第三十二條 雇用臨時工和變更工種職工的安全教育,本著誰雇傭、誰變更、誰負責的原則,由用人單位負責安全教育培訓工作。
第三十三條 特殊工種工人按上級規(guī)定實行持證上崗制度,其安全教育工作由公司按照上級要求統(tǒng)一組織。
第三十四條 對重大危險性作業(yè),在作業(yè)前必須進行安全教育,否則不得作業(yè)。
第三十五條 發(fā)現(xiàn)未進行安全教育上崗者,對用人單位實行處罰,發(fā)生事故者加重處罰。
第八章 安全工作日常管理
第三十六條 安全工作日常管理主要包括:安全例會、安全分析預測會、安全巡視檢查、安全責任制檢查考核評比、安全管理評估、安全問題庫管理、表簿帳冊的填報和安全工作計劃、總結(jié)等。
第三十七條 公司實行周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和月安全生產(chǎn)例會制度。每周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會是公司總經(jīng)理主持召開的例會,月安全生產(chǎn)例會是公司安全生產(chǎn)領導組召開的例會。會議主要是落實上級布置的安全工作;溝通信息、掌握情況,及時解決生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全問題;考評各分支機構(gòu)安全工作。
第三十八條 公司實行安全分析預測會制度。安全分析預測會分為定期會議、工作項目會議和班前預想會等。公司定期會議每月召開一次,和月安全生產(chǎn)例會同時召開,主要是分析預測次月安全工作的重點問題,制訂防控措施。工作項目會議主要指施工項目、團體接待、大修理項目、大型和批量加工項目,一般由分支機構(gòu)自行召開,安全生產(chǎn)部派人參加,主要是分析預測該工作項目安全重點問題,制訂防控措施。班前預想會是生產(chǎn)班組每日工作前召開的安全預想會,主要對當日工作進行安全預想,由班組自行組織召開并做好記錄。
第三十九條 安全巡視檢查是安全日常管理的重要手段,檢查時間和方式貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,目的是了解生產(chǎn)安全和作業(yè)標準、規(guī)章制度執(zhí)行情況;了解干部職工思想和安全日常管理情況,密切干群關系,指導安全工作,發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患并及時采取預防措施,使安全生產(chǎn)進入有序可控的狀態(tài)。干部巡視檢查的重要原則是實行“三同”(同吃、同住、同勞動)。要制訂領導和各級干部檢查巡視的定性定量指標并納入崗位責任制按月考核。
第四十條 安全責任制檢查考核獎懲制度是用經(jīng)濟手段保證各項制度落到實處的重要措施。安全指標,安全生產(chǎn)管理的各項制度都是檢查考核的內(nèi)容。檢查考核的責任部門、責任人既負有檢查下級的責任,又是上級部門的被檢查者。檢查分為日常抽查、專項檢查、綜合檢查等多種方式并實行誰主管誰負責的原則?？己嗣吭逻M行一次,檢查結(jié)果納入各級經(jīng)濟責任制兌現(xiàn)獎懲。
第四十一條 安全管理評估是運用評估手段綜合評價各分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。評估小組由安全生產(chǎn)領導組領導,公司有關職能部門、各分支機構(gòu)的人員組成,每季度按照評估標準、評估程序?qū)Ψ种C構(gòu)估一次,對公司自評一次,評估結(jié)果納入安全責任制和安全風險抵押包?？己恕?/p>
第四十二條 安全問題庫管理是運用現(xiàn)代管理理念管理安全工作的重要手段。公司、分支機構(gòu)要建立安全問題庫,由專兼職安全員按照安全問題庫管理辦法負責管理,并按照三晉公司的要求按時上報。
第四十三條 安全生產(chǎn)管理的表簿帳冊是重要的原始資料,是提升安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是安全生產(chǎn)管理日常工作的重要內(nèi)容。公司安全生產(chǎn)部要按照上級的要求和公司的實際,本著為生產(chǎn)一線減負的原則,設立“少而精”且實用的表簿帳冊,明確填寫方法和要求,提高表簿帳冊管理的規(guī)范性和有效性。
第四十四條 計劃總結(jié)是日常管理工作中安排工作、溝通情況、交流經(jīng)驗、匯報問題的重要手段。各分支機構(gòu)要按照公司要求按時提報月、季、年安全工作總結(jié)。公司每年制訂安全工作計劃,并以一號文件形式下發(fā),作為全年安全工作的指導性文件。
第四十五條 安全生產(chǎn)日常管理的安全例會、安全分析預測會、安全檢查巡視和安全責任制檢查考核評比四項制度,各分支機構(gòu)要參照公司的制度制訂本單位的制度,不斷提高安全生產(chǎn)日常管理的水平。
第九章 干部包點工作
第四十六條 安全生產(chǎn)管理實行干部包點,干部包點制度由安全領導組組織制訂,通過包點把生產(chǎn)一線單位的安全工作和包點干部聯(lián)掛在一起,強化生產(chǎn)一線單位的安全生產(chǎn)管理。
第四十七條 公司黨政主要領導要包點一個分支機構(gòu)和一個生產(chǎn)班組,有關干部包點一至兩個生產(chǎn)班組,每月深入包點單位時間不得少于規(guī)定要求。
第四十八條 干部包點實行“三同”是深化干部安全包保的有效措施和形式。在深入現(xiàn)場時要堅持與工人同吃、同住、同作業(yè),了解生產(chǎn)實際,傾聽一線工人的心聲,通過不斷增強干部聯(lián)系職工群眾的感情紐帶,提高職工保安全的積極性。
第四十九條 干部包點工作的日常管理由綜合管理部負責,領導干部包點情況按照三晉公司的要求按時上報。
第九章 安全文化建設
第五十條 安全文化包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價值及安全行為規(guī)范文化。加強安全文化建設對保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。
第五十一條 加強安全文化建設的主要手段是安全宣傳教育,該項工作由公司黨支部領導,有關職能部門參加,組成安全宣傳教育網(wǎng)絡。要結(jié)合公司實際,制訂加強安全文化建設的工作措施和實施辦法;采取多形式、多層次、全方位、全過程宣傳教育方式,形成濃厚的安全文化氛圍,不斷提高全體職工的安全價值觀和安全素質(zhì)。
第五十二條 安全文化建設必須堅持“以人為本,尊重生命;生命至尊,規(guī)章至尊”的原則。通過加強安全文化建設,要讓每一名職工都認識到安全工作的一切出發(fā)點和落腳點更重要的對職工生命的愛護和他人生命的愛護,使安全生產(chǎn)管理由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?真正構(gòu)建公司安全生產(chǎn)管理的長效機制。
第十章 附 則
第五十三條 本辦法未建立的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行三晉公司下發(fā)的相關制度。
第五十四條 各分支機構(gòu)要按照本辦法制訂相應的實施細則,報公司安全生產(chǎn)部審核后公布執(zhí)行。
第五十五條 本辦法與國家、地方政府和上級現(xiàn)行有關規(guī)定相抵觸時,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自公布之日起實行。本辦法由北京市懷柔區(qū)恒利工貿(mào)公司負責解釋和修訂。
第11篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理辦法
1 目的和范圍
為建立公司安全生產(chǎn)投入的長效機制，做到有計劃地改善設備設施的安全性和員工勞動條件，保證員工的合法權(quán)益，使公司安全費用投入得到保障，制定本辦法。
本辦法適用于公司各項安全費用的提取以及使用管理。
2 職責
2.1 公司總經(jīng)理對安全費用投入負全面領導責任。負責審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
2.2 安全環(huán)保部負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
2.3 財務部負責對安全費用進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時，做到專款專用。
2.4 各單位負責編制本單位安全投入計劃，編制安全投入報告，具體實施安全經(jīng)費投入，建立本單位安全費用投入臺帳，并匯總到安全環(huán)保部。
3 管理流程
安全生產(chǎn)費用管理流程圖如下：
4 管理程序
4.1 安全費用的范圍
安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）,是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
1. 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。
2. 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3. 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5. 安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
4.2 安全費用的提取標準
根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》第九條的規(guī)定：危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。?/p>
1. 全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；
2. 全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提??；
3. 全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；
4. 全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。
4.3 安全費用的管理
4.3.1 各基層單位在每年10月份結(jié)合本單位實際情況，對下一年的安全投入作出全面計劃并報告安全環(huán)保部，安全環(huán)保部按照公司的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計劃和要求，編制下一年度的安全投入預算報分管副總經(jīng)理和技術總監(jiān)，安全環(huán)保部組織相關單位及人員審定安全投入預算，并于11月上旬上報企業(yè)管理部。
4.3.2 企業(yè)管理部會同財務部一起審定公司年度安全投入預算并報總經(jīng)理審批后下發(fā)實施。
4.3.3 財務部按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，建立專用賬戶，實行?？顚Ｓ谩?/p>
4.3.4 需要使用安全費用的部門應編寫安全投入報告并交安全環(huán)保部，安全環(huán)保部根據(jù)公司批準的安全投入預算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點等對各單位的安全投入報告進行審核，并向公司提交使用報告，經(jīng)公司總經(jīng)理批準后實施。
4.3.5 安全環(huán)保部應監(jiān)督檢查安全投入落實情況，各單位在使用安全費用項目完成后應進行總結(jié)，并將費用使用情況逐一填寫清單報安全環(huán)保部存檔。
4.3.6 財務部和安全環(huán)保部要嚴格控制安全費用的使用，不得浪費，不得任意縮減。每一筆安全投入資金的開支，應由使用單位負責人、安全環(huán)保部負責人、財務部負責人、分管副總經(jīng)理和技術總監(jiān)共同簽字。年度結(jié)余資金應結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
4.3.7 如較大的安全項目或安全專戶資金不足時，應由公司安全生產(chǎn)委員會研究，臨時追加安全帳戶資金，保證安全生產(chǎn)所需費用。
4.3.8 安全環(huán)保部在每年底應編制年度安全費用提取和投入情況報告并進行公布。
4.3.9 若發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，安全資金投入不到位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，要追究當事人的責任。
4.3.10為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。
4.3.11 公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。
5 相關記錄
5.1 安全生產(chǎn)費用投入臺賬
5.2 安全投入計劃
5.3 經(jīng)費使用報告
5.4 安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告
第12篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級政府的領導下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領導負責”的制度,主要負責人負領導責任,還應有一名領導分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應指定部門和人員負責本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術標準;
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標準;
(三)指導企業(yè)實施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標管理、責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負責安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護服務體系的建設和管理工作;
(五)組織審核新建、擴建、改建項目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術培訓;
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗,表彰先進集體和個人;
(十)負責班組安全建設和審核先進企業(yè)評選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責任者,應全面負責企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應有一名領導分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導下和企業(yè)主要負責人的領導下開展工作。
企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標準;
(二)實施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標管理、責任制、承包指標;
(三)布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護的技術改造計劃;做好勞動場所和生產(chǎn)設備的防護管理;易燃、易爆企業(yè)應普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報告、教育、獎懲等規(guī)章制度;
(六)負責安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術改造經(jīng)費的計劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設”的競賽活動;
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術人員,應保持相對穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,實行分級管理,責任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應有計劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護服務體系,加強安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務工作。
第十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應根據(jù)有關規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第十三條 企業(yè)應實行安全生產(chǎn)責任制,建立健全廠部、車間、班組三級安全管理網(wǎng)絡,實行安全與經(jīng)濟利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負責。
第四章 消防管理
第十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應引導企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細則》及有關規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點防火單位應按規(guī)定建立健全專職或義務消防組織,配備消防設施,制定防火措施和救護方案,建立防火責任制,消除火災隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應會商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊伍。
第五章 技術進步
第十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應引導企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。
第十八條 凡新建、改建、擴建的項目,企業(yè)行政主管部門應認真負責安全、工業(yè)衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)的組織審查工作。
第十九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應有計劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。
第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應按有關規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。
第二十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和重點防護的企業(yè),應逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測設施,提高科學管理水平。
第六章 培訓教育
第二十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應大力宣傳國家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。
第二十三條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓和專業(yè)技術培訓制度,有計劃地開展培訓工作。
第二十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對特殊行業(yè)的企業(yè)領導和特殊工種人員,應進行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓,經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。
第二十五條 企業(yè)應對職工進行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識的教育、事故案例教育;對新職工進行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應知應會培訓;企業(yè)應有計劃地選派骨干到大專院校代培學習,逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術的管理隊伍。
第七章 監(jiān)督職責
第二十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責是:
(一)監(jiān)督企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;
(二)監(jiān)督企業(yè)對目標管理、責任制和規(guī)章制度的落實;
(三)監(jiān)督企業(yè)對安全隱患的整改、技改計劃的實施、技措費用的使用;
(四)監(jiān)督企業(yè)對塵毒作業(yè)危害的防護;
(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律的行為;
(六)檢查企業(yè)消防設施的配備、維護及消防管理制度的落實;
(七)檢查企業(yè)對培訓教育計劃的落實;
(八)發(fā)現(xiàn)險情時,作出相應的防護處理;遇有重大隱患,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強防范等;
(九)監(jiān)督企業(yè)有計劃地開展班組安全建設活動;
(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關部門、單位和個人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費和罰款及其它假公濟私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門專門培訓、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。
第八章 事故查處
第二十八條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,應按國務院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告暫行辦法》的有關規(guī)定,建立事故查處報告制度。
第二十九條 查處各類事故,應堅持找不到事故原因和責任不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過的原則。
第三十條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀錄、查處事故報告檔案、職工傷亡月報制度。
第九章 獎懲
第三十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,根據(jù)國家的有關規(guī)定,組織開展評選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進集體、個人的活動。
第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績之一的單位和個人,報請同級人民政府,給予表彰、獎勵,對有特殊貢獻的給予晉級。
(一)預防、制止特大惡性事故的發(fā)生;
(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災事故;
(三)年度安全控制指標下降幅度較大;
(四)改善勞動條件,控制職業(yè)危害成績顯著;
(五)開展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績突出。
(六)關心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻的部門、單位、個人。
第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對于違反國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評、警告、罰款、責令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟損失的;
(二)在生產(chǎn)過程中,明知有事故隱患而未及時防范造成特大事故的;
(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律,造成特大事故的;
(四)有隱瞞特大事故不報的;
(五)攤派、非法收費和罰款及假公濟私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門、單位、個人。
第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災事故或塵毒危害嚴重的企業(yè),不得參加當年先進評比;造成上述事故的主要責任人員,不得參加個人表彰、獎勵和晉升。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
第13篇 客運企業(yè)安全運營稽查考評管理辦法
客運公司安全運營稽查考評管理辦法
為確實加強公司安全運營線的管理力度,確保各項制度的貫徹落實,增強員工責任心和服務意識,提升服務品質(zhì),樹立公司良好的形象,特制訂本辦法。
一、總則
第一條:安全運營線各崗位的稽查、監(jiān)督、考評全部按本辦法執(zhí)行。
第二條:對安全運營線各崗位進行稽查、監(jiān)督、考評按“分級稽查、逐月考評、全員監(jiān)督、公平公正”的方針和“不管不評、不訴不理”的原則進行。
第三條:本辦法與公司《安全運營線員工考核細則》及其它規(guī)章制度結(jié)合實施,配套使用。
二、工作稽查
第四條:工作稽查指上級對下級的工作檢查;按分級管理的原則,每個負有管理責任的員工都必須承擔稽查責任,切實做好管理鏈中自己下一級的工作稽查。
第五條:稽查的主要內(nèi)容:
1、遵守公司制度、工作紀律、生活紀律情況;
2、履行崗位職責情況;
3、文明服務、安全生產(chǎn)情況;
4、對交辦工作的落實情況;
5、處理問題公平公正情況;
6、公司布署的其它稽查事項。
第六條:工作稽查按管理權(quán)限劃分稽查責任:
1、安全運營分管領導主要負責稽查各分部經(jīng)理、安全運營部經(jīng)理,有權(quán)稽查上述人員管理下的全體員工;
2、安全運營部按各自的分工主要負責稽查各分部經(jīng)理、助理;有權(quán)稽查本部和各分部的全體員工;
3、分部經(jīng)理主要負責稽查本部助理、文員,有權(quán)稽查本部的全體員工;
4、分部助理按照分工主要負責稽查站長、安全員、機務員、分隊長、后勤人員,有權(quán)稽查本部的調(diào)度、駕駛員等員工;安全員、機務員協(xié)助分部助理稽查站長、分隊長及其他調(diào)度、駕駛員等員工;
5、站長主要負責稽查本站范圍內(nèi)的調(diào)度、駕駛員(含臨時進入本站)等員工;
6、分隊長主要負責稽查本分隊的駕駛員,并有權(quán)監(jiān)督本分部其他分隊的駕駛員和調(diào)度等員工。
第七條:管理人員對自己管轄范圍內(nèi)所做出的處罰決定,不計入對該管理人員或部門的考評;由上級管理者做出的對該管理人員管轄范圍內(nèi)員工的處罰決定,除對過失員工處罰外,過失員工的上一級管理人員還要按過失員工處罰金額的10%承擔管理責任。
第八條:工作稽查按照“一事一查”的原則辦理,稽查中發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),稽查者可直接對照《安全運營線員工考核細則》當即處理。
第九條:稽查處理結(jié)果按照經(jīng)濟處罰每10元扣1分的比例,計入月度考評成績。
第十條:監(jiān)控稽查是公司運用技術手段對分部及個人的稽查,監(jiān)控稽查結(jié)果與現(xiàn)場稽查結(jié)果具有同等效力。
第十一條:稽查情況和處理結(jié)果必須有書面情況說明和處理意見,并收集歸檔,處理意見要送達被處理人簽收,分部的處理按問題性質(zhì)分別上報安全運營部備案。
第十二條:按照下列權(quán)限對稽查問題進行處理:
1、對個人的經(jīng)濟處罰由有稽查處理權(quán)限的部門研究決定;
2、對個人停崗停薪一個月以上的處罰及解聘的處理由總經(jīng)理辦公會議或安委會研究決定。
第十三條:對稽查情況和處理結(jié)果有異議的員工,在收到處理意見三天內(nèi),可以向公司申請復議,公司按照問題性質(zhì),責成安全運營部或工會在五天內(nèi)調(diào)查核實,并回復復議結(jié)果,但復議期間不影響處理的執(zhí)行。超過三天仍未要求復議的,以后就同一件事不得再行復議。
第十四條:經(jīng)過調(diào)查核實,相關部門稽查處理情況有事實失實或處理不公、適用條款不當?shù)?可以責成重新處理。
第十五條:對不配合稽查的員工,按照《安全運營線員工考核細則》的相關條款進行處理。
第十六條:稽查和處理必須公開公正、不殉私情,如果有不當運用稽查權(quán)限,有針對性地對同一人打擊報復,并出現(xiàn)三次以上失實稽查和不公處理的,對責任人按照公司有關規(guī)定嚴肅處理。
三、相互監(jiān)督
第十七條:相互監(jiān)督是指各分部沒有管理隸屬關系員工之間的相互檢查和督促,相互監(jiān)督是工作稽查的重要補充和完善。
第十八條:監(jiān)督不受管理權(quán)的限制,主要是被管理者對管理者自下而上的監(jiān)督和員工之間橫向的監(jiān)督,監(jiān)督的內(nèi)容和稽查的內(nèi)容相同。
第十九條:員工在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題按以下某一種方式處理:
1、當面勸導、督促其改正;
2、電話舉報給有處理權(quán)的負責人;
3、書面舉報給有處理權(quán)的單位或負責人;
第二十條:監(jiān)督舉報必須說明事件時間、地點、責任人和造成后果,舉報人須說明自己的真實身份,原則上不接受匿名舉報。
第二十一條:有關單位或負責人接到監(jiān)督舉報后三天內(nèi)必須組織調(diào)查核實,如舉報情況屬實,立即按公司規(guī)章制度進行處理,并將調(diào)查和處理結(jié)果反饋給舉報人。
第二十二條:對監(jiān)督舉報問題的處理辦法和處理權(quán)限,與工作稽查處理相同。
第二十三條:社會義務監(jiān)督員是受公司委托,負有特別權(quán)利的監(jiān)督人員,對社會義務監(jiān)督員的監(jiān)督行為不配合的員工,參照《安全運營線員工考核細則》中不配合稽查條款處理。
第二十四條:各有關單位和負責人對監(jiān)督舉報負有保密的義務,否則按照公司制度相關條款處理,對打擊報復監(jiān)督人參照不配合稽查的條款從嚴處理。
第二十五條:如出現(xiàn)同一舉報人對同一被監(jiān)督人的多次失實的監(jiān)督,視作惡意舉報,視其情節(jié)按照公司制度相關條款處理。
四、崗位考評
第二十六條:崗位考評是對員工在所在崗位履行職責工作績效情況的綜合考核、評定,分為月度崗位考評和年度崗位考評。
第二十七條:崗位考評按照管理權(quán)限逐級進行:
1、安全運營分管領導負責考評安全運營部經(jīng)理、各分部經(jīng)理;
2、分部經(jīng)理負責考評分部助理、文員;
3、各分部助理按照分工、分別負責考評站長、機務員、安全員、分隊長、后勤人員;
4、站長、分隊長負責考評調(diào)度、助理調(diào)度、駕駛員。
第二十八條:對員工的月度個人考評實行定期考評,每月21日至30日為考評日?？荚u內(nèi)容分兩部分,一部分為應當共同遵守的公共行為規(guī)范;一部分為本崗位應當履行的職責和遵守的規(guī)范,采用百分制計分法(見附表)。
第二十九條:對員工獎勵加分和稽查、監(jiān)督處理扣分當月計入月度考評之后,最后綜合得分為員工月度考評分值。
第三十條:員工崗位年度考評就是將員工逐月考評情況綜合累計的結(jié)果,年度考評基準分為1200分。
第三十一條:員工年度考評的結(jié)果整理歸檔,作為員
工年度獎金、評先評優(yōu)和年度續(xù)聘、末位淘汰的主要依據(jù)。
五、上報和匯總
第三十二條:各分部第一負責人是分部個人稽查、監(jiān)督、考評情況整理匯總上報的責任人,分部文員負責具體實施。
第三十三條:分部對個人的稽查結(jié)果應當上報安全運營部備案;對個人月度考評結(jié)果,經(jīng)分部負責人簽字后,于每月28日前報安全運營部匯總;安全運營部在每月30日前報安全運營分管領導批準后,報人力資源部審核備案。
第三十四條:分部個人的年度考評結(jié)果在每年12月30日前,各分部文員上報到安全運營部,安全運營部匯總后上報給安全運營分管領導批準后,報人力資源部審核存檔。
六、組織領導
第三十六條:公司成立“安全運營線稽查考評領導小組”由總經(jīng)理任組長,安全運營分管領導任常務副組長,其他班子成員任副組長,總辦主任、安全運營部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、計劃財務部經(jīng)理、維修中心經(jīng)理、各分部經(jīng)理為成員,領導小組下設辦公室,日常辦公設在安全運營部。
第三十七條:各分部要相應成立稽查考評小組,在分部經(jīng)理的領導下開展稽查、監(jiān)督、考評工作。
七、附則
第三十八條:本辦法從20__年1月1日起執(zhí)行,以往規(guī)定中與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第14篇 公司煉化企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煉化企業(yè)安全環(huán)保教育工作,提高全體員工安全環(huán)保素質(zhì),防止各類事故發(fā)生,保護環(huán)境,減少職業(yè)危害,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于股份公司各煉化企業(yè),銷售企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章 主要內(nèi)容及組織要求
第三條 安全環(huán)保教育內(nèi)容分為基礎知識教育和技能教育。其中基礎知識教育的內(nèi)容包括適用的法律、法規(guī)及規(guī)章制度;安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生基本知識;各類事故案例;hse體系相關知識等。技能教育的內(nèi)容包括崗位安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生操作技能及注意事項;崗位應急預案及必要的操作技能等。教育的內(nèi)容必須做到培訓率100%、考核準確率100%、持證率100%。
第四條 安全環(huán)保教育的形式包括三級教育、日常教育、專業(yè)教育和補充教育等。
第五條 煉化企業(yè)領導和各二級單位的主要負責人,必須接受專門的安全培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。每年再培訓時間不得少于12學時。每年再培訓由煉化企業(yè)人事部門組織,其主要內(nèi)容為:
(一)國家、地方和上級部門安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度;
(二)本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理知識及管理職責;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定;
(四)事故應急處理及防治污染擴散措施及有關事故案例;
(五)職業(yè)危害及其預防措施;
(六)hse體系相關知識;
(七)安全環(huán)保先進理念、文化和經(jīng)驗。
第六條 煉化企業(yè)安全環(huán)保主管部門負責人應參加相應的安全環(huán)保主管部門組織的教育培訓并持證上崗。
第七條 各級專職安全環(huán)保監(jiān)督管理人員必須經(jīng)過安全環(huán)保教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。每年再培訓時間不得少于12學時。
(一)對專職安全監(jiān)督管理人員的每年再教育,由企業(yè)人事部門和安全監(jiān)督管理部門共同組織,其主要內(nèi)容為:
1.國家、行業(yè)和上級部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標準及規(guī)章制度;
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全及消防技術、職業(yè)衛(wèi)生、安全文化;
3.防火、防爆基本知識,特種設備及附件的安全管理;
4.傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
5.事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例的學習等;
6.hse體系相關知識。
(二)對專職環(huán)保監(jiān)督管理人員的教育,由煉化企業(yè)人事部門和環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織,其主要內(nèi)容為:
1.國家、上級部門環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和相關標準;
2.企業(yè)環(huán)境保護管理、污染預防與環(huán)境治理、監(jiān)測技術;
3.清潔生產(chǎn)基礎知識及煉化專業(yè)清潔生產(chǎn)技術方案;
4.事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例等;
第八條 各專業(yè)管理部門和車間負責人、專業(yè)工程技術人員的安全環(huán)保教育由各企業(yè)人事部門組織實施,經(jīng)考試合格方能上崗,安全環(huán)保教育時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8學時。其教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家、行業(yè)和地方的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準,上級部門及本企業(yè)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
(二)本部門和本崗位安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理職責;
(三)安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
(四)事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例學習等。
第九條 基層班組長的安全環(huán)保教育由各煉化企業(yè)及二級單位人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織實施,每年至少進行一次,安全環(huán)保教育時間不得少于24學時。其主要內(nèi)容為:
(一)國家、上級部門和本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定;
(二)安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生、消防和安全文化知識;
(三)本班組和相關崗位的危害因素、環(huán)境因素、安全環(huán)保注意事項,本崗位的安全生產(chǎn)職責;
(四)典型事故案例、事故搶救、應急處理及防治污染擴散等措施等。
第三章 新入廠員工三級安全環(huán)保教育
第十條 凡新入廠員工(包括合同工、學徒工、外單位調(diào)入員工、代培人員和實習人員等)必須進行三級安全環(huán)保教育,經(jīng)煉化企業(yè)公司級(廠級)車間級、班組級三級安全環(huán)保教育,其時間不少于72學時(實習人員不少于24學時),并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)崗位工作和學習。
第十一條 煉化企業(yè)公司級(廠級)安全環(huán)保教育由主管安全環(huán)保的經(jīng)理(廠長)負責,由人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同負責組織,其時間不少于40學時(實習生不少于8學時)。其主要內(nèi)容為:
(一)國家、上級部門有關安全、環(huán)保法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);
(二)通用安全技術、環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生基礎知識、消防及氣防知識;
(三)本企業(yè)(廠)生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的特點和關鍵生產(chǎn)裝置重點生產(chǎn)部位介紹;
(四)上級部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的規(guī)章制度;
(五)本企業(yè)環(huán)境保護的主要措施,運行與排放情況;
(六)典型事故案例及教訓,預防事故和防止環(huán)境污染的基本知識等。
新員工經(jīng)煉化企業(yè)公司級(廠級)安全環(huán)保教育并考試合格后,方可分配到車間。
第十二條 車間級安全環(huán)保教育由車間主任負責,車間安全環(huán)保技術人員組織實施,時間不少于24學時(實習生不少于8學時)。其主要內(nèi)容為:
(一)本車間的生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生狀況;
(二)本車間主要安全、環(huán)保危害因素和安全、環(huán)保規(guī)程;
(三)安全環(huán)保設施、工器具、個人勞動防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯(lián)系方法,預防事故、職業(yè)危害和環(huán)境污染的主要措施;
(四)事故應急處理措施及典型事故案例學習等。
新員工經(jīng)車間級安全環(huán)保教育并考試合格后,方可分配到班組。
第十三條 班組級安全環(huán)保教育由班組長組織,班組安全員負責教育,可采用講解、演習相結(jié)合等方式,時間不得少于8學時。其主要內(nèi)容為:
(一)本崗位(工種)的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項;
(二)本崗位(工種)設備、工具的性能和安全技術裝備、安全環(huán)保設施、監(jiān)控儀表的作用,防護用品的使用與保管方法;
(三)本崗位所負責的環(huán)保措施,運行與排放情況;
(四)本崗位(工種)安全、環(huán)保危害因素的預防措施及事故案例學習等;
(五)本車間應急預案及本崗位的具體操作。
新員工經(jīng)班組安全環(huán)保教育并考試合格后,方可進入崗位,按有關規(guī)定安排相應工作和實習。
第十四條 三級安全環(huán)保教育和考試情況填入廠和車間安全環(huán)保教育臺賬。
第十五條 未經(jīng)三級安全環(huán)保教育或考試不合格者,不得分配工作。
第十六條 每個單位都應建立員工三級安全環(huán)保教育卡片,卡片由各煉化企業(yè)統(tǒng)一制作,在車間存檔。在工作變動時,卡隨人走。
第十七條 新員工應按規(guī)定時間接受培訓,經(jīng)過一個時期實際工作后,再由人事部門組織對其進行全面考核,合格后頒發(fā)上崗操作證和安全作業(yè)證,方可頂崗操作。
第十八條 員工在內(nèi)部調(diào)動工作崗位時,接收單位應對其進行車間、班組級換崗安全環(huán)保教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
第十九條 員工離開操作崗位(休產(chǎn)假、病假、外出學習等)半年以上重新上崗時,必須重新進行車間、班組安全環(huán)保教育。
第四章 其他人員安全環(huán)保教育
第二十條 凡臨時工、外來施工作業(yè)、外來工作人員和參觀人員,進現(xiàn)場前必須接受入廠安全環(huán)保教育。
第二十一條 對臨時工的安全環(huán)保教育,由招收單位和使用部門負責,時間不少于8學時。教育內(nèi)容為:入廠安全禁令、本單位生產(chǎn)特點、從事工作的性質(zhì)、安全環(huán)保注意事項、事故教訓、有關安全制度、應急防護方法及緊急撤離通道等,并在工作中要指定專人負責管理和檢查。
第二十二條 對外來施工作業(yè)和外來工作人員的安全環(huán)保教育,由項目主管部門負責組織,經(jīng)工廠和相關車間進行一、二級施工安全環(huán)保教育,經(jīng)考試合格后,方可進行現(xiàn)場施工和作業(yè)。
第二十三條 進入廠區(qū)辦事和參觀人員的安全環(huán)保教育,由接待部門負責,參觀人員應有專人帶領。其內(nèi)容為本廠的有關規(guī)定、安全環(huán)保注意事項、應急防護方法及緊急撤離通道等。
第五章 特種作業(yè)人員安全環(huán)保教育
第二十四條 凡從事電氣、鍋爐、放射、壓力容器、金屬焊接、起重、車輛(船舶)駕駛等特種作業(yè)人員,由企業(yè)主管部門與當?shù)卣鞴懿块T組織進行專業(yè)性安全環(huán)保教育與培訓,考試合格取得特種作業(yè)操作證后,方可從事作業(yè)。
第二十五條 特種作業(yè)人員應按當?shù)卣鞴懿块T要求定期參加培訓和復審,成績記入安全環(huán)保教育臺賬。
第六章 班組安全活動
第二十六條 班組在班前會上要進行安全講話,根據(jù)交接班的情況,班長安排當班期間安全環(huán)保的有關工作,結(jié)合存在問題,布置對策。班后會上要總結(jié)分析當班安全環(huán)保狀況。
第二十七條 各單位必須開展以班組、車間或科室為單位的安全活動,每次安全活動時間不得少于30分鐘,安全活動時間不能挪作他用。班組安全活動每月不少于2次,并做好記錄。
第二十八條 安全活動的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)有關文件,操作規(guī)程及其安全環(huán)保知識;結(jié)合典型事故匯編,討論分析典型事故,總結(jié)吸取教訓;開展事故預想模擬演習和崗位練兵,組織各種安全應知應會知識的學習和考試;檢查安全環(huán)保規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患、預防環(huán)境污染;開展安全環(huán)保技術講座、攻關和其他安全環(huán)?？蒲谢顒拥?。
第二十九條 安全活動應做到有領導、有計劃、有內(nèi)容、有討論、有記錄。各單位安全環(huán)保監(jiān)督管理部門對活動形式、內(nèi)容提出具體要求。車間領導或安全環(huán)保監(jiān)督人員每月對安全活動記錄全面檢查一次并寫評語;安全環(huán)保監(jiān)督管理部門每月對班組進行抽查。
第三十條 車間領導、管理人員和操作服務人員必須按時參加安全活動,廠領導及處室有關人員必須定期參加班組安全活動。
第七章 其 它 規(guī) 定
第三十一條 各單位根據(jù)不同季節(jié)和節(jié)假日及停車檢修前的特點,及時組織進行有關的安全環(huán)保教育。
第三十二條 在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位組織編制新的安全環(huán)保操作規(guī)程,進行專門教育。有關人員經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。
第三十三條 發(fā)生事故和嚴重未遂事故時,各單位應組織事故現(xiàn)場教育,汲取教訓,防止類似事故發(fā)生。對事故責任者要停職進行教育,教育合格后方可恢復工作。
第三十四條 各單位應充分利用各種會議、廣播、電視、簡報、標語、漫畫、圖片、安全講話和事故現(xiàn)場會等形式,開展經(jīng)常性安全環(huán)保教育活動。
第三十五條 煉化企業(yè)各管理部門組織各級管理人員輪訓時,應有安全環(huán)保方面內(nèi)容。
第三十六條 車間每年組織全體員工進行一次安全環(huán)保知識考試,成績填入安全作業(yè)證并記入車間教育臺賬,作為上崗依據(jù)之一。
第三十七條 對認真開展安全環(huán)保教育,并在防止事故、預防環(huán)境污染和減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和員工,給予表彰和獎勵。凡未按本規(guī)定進行安全環(huán)保教育造成事故、環(huán)境污染或嚴重職業(yè)危害的,予以處罰并追究有關領導的責任。
第八章 附 則
第三十八條 各煉化企業(yè)應根據(jù)本辦法的要求,制定本單位的安全環(huán)保教育實施細則。
第三十九條 本規(guī)定由煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
(發(fā)文日期:2006年9月5日)
第15篇 建筑施工企業(yè)安全投入管理辦法
一、乙炔瓶、氧氣瓶的安全管理辦法
按規(guī)定要求，定期檢驗氣瓶，充氣前檢查鋼瓶的氣樣，防止誤充氣體，充氣速度不能過快，防止劇烈震動撞擊，避免日光曝曬，遠離高溫、明火及其它熱源，應距可燃易燃物及明火10米以上，與電焊在同一地點使用時，瓶底應墊絕緣物品，使用前應檢查有無漏氣現(xiàn)象，瓶閥或減壓器不沾有油污，氧氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡，應留余壓(1-2公斤/厘米2)，使用乙炔瓶必須合格的乙炔減壓器和回火防止器，瓶溫不準超過30°-40°，嚴禁瓶體倒置、臥放。存放乙炔瓶的室內(nèi)應注意通風換氣，所用的儀表定期檢驗，以防失效。
壓力容器的用途廣泛，結(jié)構(gòu)形式復雜，尤其是壓力容器的介質(zhì)，往往具有易燃、易爆、有腐蝕性、有放射性等，因此，它發(fā)生爆炸造成的危害就更大，所以壓力容器必須按規(guī)定進行檢驗，氣瓶的定期檢驗，盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗一次，盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗一次，液化石油氣瓶使用未超過20年的每五年檢查一次，超過20年，每二年檢驗一次，壓力容器在投用前，必須持出廠文件，壓力容器登記表或檢驗報告，到當?shù)貏趧硬块T辦理注冊登記手續(xù)，發(fā)給使用許可證，本單位建立氣瓶檔案。
二、焊割作業(yè)安全管理辦法
1、焊工必須按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》《__省特種作業(yè)人員管理辦法》的有關規(guī)定進行體檢、培訓，經(jīng)考試合格，取得全省統(tǒng)一印發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后方能獨立上崗作業(yè)。
2、焊工作業(yè)過程中，應嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。
3、為了確保焊割作業(yè)的安全，必須建立嚴格的動火制度。
三、動火制度的類別與審批
1、一類動火，在易燃易爆車間、裝置設備管道及其周圍動火稱為一類動火，一類動火多數(shù)由企業(yè)安全技術部門或消防保衛(wèi)部門批準。
2、二類動火，固定動火區(qū)、場和一類動火范圍以外的動火稱為二類動火，二類動火由本單位批準。
3、特殊動火，具有特殊危險作業(yè)或區(qū)域的動火稱特殊動火，如在煤氣柜、合成塔、汽油庫、氫氣站、乙炔站、炸藥庫、苯貯罐等附近動火，特殊動火除按一類動火項目辦理手續(xù)外，還必須上報企業(yè)主管生產(chǎn)的總經(jīng)理，總工程師和消防部門。
4、焊割人員要隨身攜帶動火證，一證不準多用或重復使用，動火人員對安全措施不落實的項目應拒絕動火，如果作業(yè)中發(fā)現(xiàn)意外情況，應立即停止動火，處理情況，落實安全措施，不得強制動火。
四、用電設備的安全管理辦法
1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采用三級配電、兩級保護，設置總配電箱、開關箱，實行分級配電。
2、施工場所所有用電設備除作保護接零外，必須在設備的首端處設置漏電保護器。必須實行一機一閘一漏制，嚴禁一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備。
3、施工現(xiàn)場電動機械或手持電動工具的載荷線必須按其容量無接頭，銅芯橡皮護套軟電纜，其性能符合現(xiàn)行國家標準，《通用橡套軟電纜》(gb1169)的要求。其中綠/黃雙色線在任何情況下只可用作保護零線或重復接地線。
4、各種熔斷器的額定電流必須合理運用，嚴禁在施工現(xiàn)場利用鐵絲、鋁絲等非專用的熔絲替代。
5、施工現(xiàn)場的各種配電箱、開關箱必須有防雨設施，并裝設牢固，固定式配電箱、開關箱的底部距地面應為1.3-1.5m，移動式配電箱、開關箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每臺電動機械應有各自專用的開關箱，必須實行一機一閘制，開關箱應設在機械的附近。
7、各種電導線嚴禁綁在金屬架上。
8、電氣設備或線路發(fā)生火警時，應首先切斷電源，在未切斷電源之前，不得使身體接觸導線或電氣設備，也不得用水或泡沫滅火器進行滅火。
9、發(fā)生人身觸電時，應立即切斷電源，然后方可對觸電者緊急救護，嚴禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。
10、在保護接零的零線上，不得裝設開關或熔斷器。
11、不得利用大地做工作零線，不得借用機械本身金屬結(jié)構(gòu)做工作零線。
12、電氣設備的每個保護接地或保護接地零點，必須用單獨的接地零線與接地干線(或保護零線)相連接，嚴禁在一個接地零線中接幾個接地零點。
13、電氣設備的額定工作電壓必須與電源電壓等級相符。
14、電氣裝置在跳閘時，不得強行合閘，應查明原因排除故障后方可合閘。
15、嚴禁帶電作業(yè)或采用預約送電時間的方式進行電氣檢修，檢修前必須先切斷電源，并在電源開關上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌，警告牌的掛取應有專人負責。
16、各種配電箱、開關箱，應該配備安全鎖，箱內(nèi)不得存放其他物體，應保持清潔。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。每班工作完畢，應切斷電源鎖好門。
17、清洗機電設備時，不得將水沖到電氣設備上。
五、火災現(xiàn)場的組織實施措施與滅火器使用方法
為了全面貫徹“以防為主，以消為輔”的消防工作方針，在積極采用防火防爆措施的同時，還應根據(jù)各個施工場所和易燃、易爆物質(zhì)的特點，配備相應的滅火設備和器具，對一般固體可燃物質(zhì)來說，水是最方便、最經(jīng)濟的滅火劑。目前企業(yè)、工廠廣泛使用的滅火器有二氧化碳滅火器、化學泡沫滅火器、化學干粉滅火器及其它滅火器等。
1、滅火現(xiàn)場組織
萬一發(fā)生火災，應正確采用滅火方法，有效地組織撲救迅速撲滅火災，防止蔓延，減少火災造成的損失。因此，必須認真做好滅火現(xiàn)場的組織工作。
2、發(fā)現(xiàn)燃燒起火時，首先應判明起火的部位，燃燒的物質(zhì)，鎮(zhèn)定迅速組織撲救，同時用迅速向消防部門報警，詳細說明起火地點、部位，燃燒物質(zhì)的種類以及自己的姓名、單位及電話號碼。
3、在消防部門到達前，撲救人員應根據(jù)不同起火的物質(zhì)，采用正確有效的滅火方法，如切斷電源、撤離周圍易燃易爆物質(zhì)和貴重物品等等。
4、起火現(xiàn)場必須指定專人負責統(tǒng)一指揮，防止現(xiàn)場混亂，任何人不經(jīng)允許，不得在火場自由行動，如果火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時撤離人員，減少傷亡。
5、滅火中要防止中毒、倒塌、墜落等傷人事故，避免事故擴大，滅火人員要在上風頭滅火。
6、為了查明原因、吸取教訓，一定要保護好火災現(xiàn)場的一切物品及痕跡。
7、滅火器具應由專人檢查、保管，不能擅自移動。
六、安全網(wǎng)技術指標、選擇安裝及安全管理辦法
1、同一張網(wǎng)上的所有繩應采用同一種材料，所有繩的濕干強力比不得低于75%。
2、邊繩與網(wǎng)體連結(jié)必須牢固，邊繩直徑至少為網(wǎng)繩直徑的二倍，但不得小于70mm，平網(wǎng)系繩斷裂強力不得低于(750kgf)，立網(wǎng)邊繩斷裂強力不得低于(300kgf)，網(wǎng)目繩斷裂強力一般要在(150-200kgf間)。
3、必須嚴格地根據(jù)使用目的，選擇網(wǎng)的類型，根據(jù)負載高度，選擇網(wǎng)的寬度，立網(wǎng)不能代替平網(wǎng)。
4、采購新網(wǎng)必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。
5、安裝前必須對網(wǎng)及支撐物(架)進行檢查，確認無失誤后，方可安裝，檢查網(wǎng)的標牌與自己所選用的網(wǎng)相符，外觀無任何影響使用的疾病。
6、支撐物(架)有足夠的強度、剛性和穩(wěn)定性，且系網(wǎng)處無撐角及尖銳邊緣。
7、安裝時，在每個系結(jié)上，邊繩應與支撐物(架)靠緊，并用一根獨立的系繩連結(jié)，系結(jié)點沿網(wǎng)邊均勻分布，其距離不得大于75cm，系結(jié)應符合打結(jié)方便，連接牢固而又容易解開，受力后不會散脫的原則。
8、有筋網(wǎng)安裝時，必須把筋繩連結(jié)在支撐物(架)上。
9、當在輸電線路附近安裝時，必須預先請示有關部門，采用防觸電措施。
10、網(wǎng)安裝完畢后，必須經(jīng)專業(yè)主管人員檢查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入網(wǎng)內(nèi)、人跳入或把物品投入網(wǎng)內(nèi)。
12、必須經(jīng)常清理網(wǎng)內(nèi)上落物，保持網(wǎng)工作表面清潔。
13、網(wǎng)拆除后，必須存放在干燥、防火、?? 的庫房內(nèi)，按規(guī)格、網(wǎng)樣，分類存放，并由專人負責進行全面檢查，保管。
七、安全生產(chǎn)教育培訓制度
1、企業(yè)內(nèi)主要負責人，必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律規(guī)定的有關部門考核合格并取得安全資質(zhì)證書后方可任職。
2、企業(yè)內(nèi)全體管理人員，每月要進行兩次集中學習，建筑安全生產(chǎn)管理，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識和觀念，要充分認識到，工程安全是質(zhì)量效益的前提，沒有安全意識，頻繁發(fā)生安全事故，必然會影響工程質(zhì)量和生產(chǎn)效益，影響企業(yè)的發(fā)展，年終要進行考核，合格者要進行獎勵，屢次考試不合格者，辭退不在錄用。
3、企業(yè)內(nèi)的全體職工，由各項目部組織每月一次集中學習，主要內(nèi)容為加強勞動紀律，安全生產(chǎn)為主要課題，認真貫徹國家和省市的各項安全法律法規(guī)及標準規(guī)范、規(guī)程，提高建設工程安全水平、管理水平，強化安全生產(chǎn)意識，切實保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全。要求每個職工都應該記錄筆記。
4、各施工項目部要求各個工種、班組，要做到開工前現(xiàn)場教育及班后總結(jié)，牢固樹立“安全第一，預防為主“的思想，真正落實管生產(chǎn)必須管安全的原則，增強職工的主人翁精神和責任感，充分認識自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用，克服安全與己無關的思想，努力改善勞動條件，創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境，自覺遵章守紀，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。
5、職工分三級教育
由于建筑企業(yè)根據(jù)工程量招收一部分工人，所招收的職工進場后，首先要集中培訓，學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)標準，介紹本企業(yè)的安全生產(chǎn)概況和本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；其次是分配到各項目部的職工要集中教育，必須執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，介紹施工現(xiàn)場曾經(jīng)發(fā)生的事故簡況、事故原因、經(jīng)驗教訓，從正、反兩個方面講解安全生產(chǎn)的重要性，第三是班組教育，新職工分配到班組要進行現(xiàn)場教育，介紹施工現(xiàn)場的特殊危險部位及本班組的生產(chǎn)任務，生產(chǎn)工序和從事本工作的安全知識，三級教育都要考試，并填寫三級教育卡片，由安全技術科管理。
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