企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法【16篇】

第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷(xiāo)售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額：

（一）小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）；

（二）中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）；

（三）大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬(wàn)元（不含150萬(wàn)元）；

（四）特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本辦法施行前，省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ)：

（一）風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（二）風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定下達(dá)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。企業(yè)到經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理銀行）開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)，并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi)，按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過(guò)該賬戶(hù)支取現(xiàn)金。

（四）風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的具體監(jiān)管辦法，由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)共同制定。

第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)，在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用

第七條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為：

（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；

（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。

第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理

第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理，由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。

中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定后報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。

第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，并及時(shí)告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。

第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)結(jié)存資金。

企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。

第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。具體會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

第十五條 每年年度終了后3個(gè)月內(nèi)，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。

第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第十七條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部分公司、車(chē)間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財(cái)建[2005]918號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。

第2篇 如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的人性化管理

電力工業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序和一個(gè)崗位出現(xiàn)事故，都會(huì)不同程度的引發(fā)人員傷亡，設(shè)備損壞，甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái)，電力系統(tǒng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)在各類(lèi)程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中，看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。

1、運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行安全管理，預(yù)防事故。

安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn)，如操作票工作的票管理，崗位動(dòng)態(tài)管理，重獎(jiǎng)重罰等。以人為本，就是加強(qiáng)安全事故分析以及事故預(yù)防要針對(duì)人性的特點(diǎn)來(lái)實(shí)施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素，要從心理學(xué)的角度來(lái)分析判斷，消除不利影響，預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明，造成人為事故主要有以下幾個(gè)方面的原因。1）僥幸心理。事故違章，確認(rèn)為是小概率事件，違章并不定發(fā)生事故。2）冒險(xiǎn)行為。明知有危險(xiǎn)而為之，突出表現(xiàn)在工作中趕進(jìn)度，怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù)，減少必要的安全措施，如搭票工作、無(wú)票工作等。3）思想麻痹。對(duì)經(jīng)常性的工作習(xí)以為常，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。4）情緒不佳、注意力不集中或者過(guò)度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)員工的管理，而學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)，摸索員工心理活動(dòng)規(guī)律，是以人為本做好安全管理工作的前提；僥幸心理和冒險(xiǎn)行為是安全意識(shí)淡薄和安全責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對(duì)此一方面要加強(qiáng)教育，另一方面，可采取事故案例，讓職工對(duì)違章造成事故的必然性，以及事故的危險(xiǎn)性有更深刻的理解，提高安全意識(shí)水平；思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章，可以通過(guò)組織分析日常工作中存在的習(xí)慣，還可以就職工的弱點(diǎn)適時(shí)個(gè)別提醒；對(duì)于第四種情況在實(shí)際工作中往往被忽視或輕視，人的精神狀況如何？直接影響著工作質(zhì)量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力，員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問(wèn)題，需要企業(yè)上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早排出人的“精神隱患”

2、通過(guò)感情化溝通，人性化管理、制度化激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。

感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用，真正的溝通不是行政命令的溝通，而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒(méi)有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情，職工將對(duì)企業(yè)失去信心，感情疏遠(yuǎn)，必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營(yíng)管理。

人性化管理。企業(yè)的重點(diǎn)在管理，而管理的重點(diǎn)在人，只有抓住了“人”這個(gè)根本，管理工作才能有效。實(shí)行“人性化”管理。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識(shí)、具有分析和解決問(wèn)題的能力，具有對(duì)安全工作的理解和原則立場(chǎng)，具有對(duì)職工發(fā)自心底的關(guān)愛(ài)。對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的原則性問(wèn)題必須態(tài)度鮮明，決不模糊。讓職工在人性化的管理中，體會(huì)到既有制度又有自由，既有嚴(yán)肅又有活潑，既有奉獻(xiàn)又有回報(bào)。

制度化激勵(lì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，制度化是安全的可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度的激勵(lì)機(jī)制，可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開(kāi)展和有序進(jìn)行。通過(guò)認(rèn)真考核和深入分析，表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；同時(shí)，對(duì)違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無(wú)情糾錯(cuò)，嚴(yán)厲處罰，決不姑息。

安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理，提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，形成有利于確保安全的餓價(jià)值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范；體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”，體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過(guò)“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍，調(diào)動(dòng)職工重視和改進(jìn)安全的自覺(jué)行動(dòng)，使全體職工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀指導(dǎo)下，凝聚到一個(gè)共同的方向，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第3篇 電力企業(yè)安全目標(biāo)管理方案

1、總則

為了進(jìn)一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行,強(qiáng)化人員行為規(guī)范化,保持設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài),制定安全目標(biāo)并按期按時(shí)按量完成,特制定本方案。

2、使用范圍

本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級(jí)生產(chǎn)單位運(yùn)行、設(shè)備管理、調(diào)度等工作的安全考核。

3、實(shí)施方案

3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故

3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對(duì)全部生產(chǎn)管理、運(yùn)行、檢修人員進(jìn)行安規(guī)培訓(xùn),并考試。對(duì)考試不合格的不予上崗。

3.1.2、對(duì)新規(guī)程、文件、制度及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并編制分公司實(shí)施細(xì)則。

3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)行為,對(duì)大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)來(lái)指導(dǎo)工作。

3.2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故

3.2.1、各生產(chǎn)班組要對(duì)所運(yùn)行維護(hù)的設(shè)備進(jìn)行定期巡視檢查,特殊天氣及運(yùn)行狀況要安排特巡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行消除。

3.2.2、加強(qiáng)對(duì)帶病設(shè)備的監(jiān)察,制定應(yīng)急措施。

3.2.3、嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作,保證設(shè)備無(wú)缺陷移交。

3.2.4、加強(qiáng)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,按照要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期性檢修。

3.2.5、按時(shí)完成所轄輸變電設(shè)備的評(píng)級(jí)工作并上報(bào)。

3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故

3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)電網(wǎng)運(yùn)行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運(yùn)行。電網(wǎng)一次設(shè)備故障后,應(yīng)按照故障后方式電網(wǎng)運(yùn)行控制的要求,盡快將相關(guān)設(shè)備的潮流(或發(fā)電機(jī)出力、電壓等)控制在規(guī)定值以?xún)?nèi)。須按照電網(wǎng)運(yùn)行控制要求進(jìn)行控制的設(shè)備,應(yīng)通過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)ems系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并應(yīng)有越限告警功能。

3.3.2、嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運(yùn)行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。

3.3.3、制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案要進(jìn)行學(xué)習(xí),有條件的要進(jìn)行模擬演習(xí)。

3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故

3.4.1、加強(qiáng)運(yùn)行人員安規(guī)兩票的培訓(xùn)考核力度,對(duì)考試不合格的不得上崗。

3.4.2、加強(qiáng)無(wú)防裝置的管理,對(duì)于存在缺陷的要及時(shí)進(jìn)行完善。

3.4.3、加強(qiáng)變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行審批手續(xù)。

3.4.4、運(yùn)行人員操作要進(jìn)行全過(guò)程錄音,對(duì)于無(wú)錄音的視為違規(guī)操作。

3.4.5、對(duì)于大型操作,按照上級(jí)要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行把關(guān)協(xié)調(diào)。

3.4.6、各級(jí)管理人員按時(shí)對(duì)兩票進(jìn)行抽查,并按照要求對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定整改措施。

第4篇 石油化工企業(yè)檢修過(guò)程中的動(dòng)火管理安全技術(shù)措施

石油化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置主要有精餾、吸收、離心、和加熱、壓縮、配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設(shè)施，生產(chǎn)過(guò)程中使用的物料主要是多種易燃、易爆、腐蝕、有毒物料，對(duì)安全生產(chǎn)管理要求很高，特別是檢修過(guò)程中的動(dòng)火管理是關(guān)系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

由于石油化工企業(yè)生產(chǎn)工藝的更新速度快、及時(shí)調(diào)整,設(shè)備管道在使用過(guò)程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用，或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷，在生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)需要搶修，電焊、氣割、塑焊等動(dòng)火十分頻繁，平均每天動(dòng)火都在很多處，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能?chē)?yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度，不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施，就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的人身安全。

動(dòng)火管理安全技術(shù)措施的目標(biāo)是兩個(gè)確保：一是確保動(dòng)火設(shè)備管道內(nèi)部沒(méi)有易燃物，二是確保動(dòng)火設(shè)備管道周邊沒(méi)有可燃物。要做到兩個(gè)確保，必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識(shí)動(dòng)火管理的重要性，增強(qiáng)安全意識(shí)，切實(shí)實(shí)施切斷、隔離、清洗、置換、通風(fēng)等安全技術(shù)措施，按程序做好申請(qǐng)、變更、批準(zhǔn)、施工、監(jiān)護(hù)、清理、驗(yàn)收等安全管理措施。

針對(duì)一個(gè)需要?jiǎng)踊鸬哪硞€(gè)生產(chǎn)單元，某一臺(tái)貯罐或某一臺(tái)設(shè)備，一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險(xiǎn)特性，采取以下有針對(duì)性的安全技術(shù)措施：

一是將動(dòng)火物件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火

為便于管理，可以設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)焊割的物件，必須移至固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)焊割，從而減少在生產(chǎn)車(chē)間或廠房?jī)?nèi)的動(dòng)火工作。 固定動(dòng)火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對(duì)策：要進(jìn)行適度清洗置換，沒(méi)有可燃物； 設(shè)備、管道及周?chē)鷏5米范圍內(nèi)沒(méi)有可燃物料；設(shè)備、管道在動(dòng)火過(guò)程中物料分解放出可燃?xì)怏w時(shí)，可燃?xì)怏w或蒸汽不能擴(kuò)散到其他場(chǎng)所；要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材； 作業(yè)區(qū)周?chē)獎(jiǎng)澏ń缦?，設(shè)立警示牌，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

二是卸壓和卸料

為避免設(shè)備管道因降溫降壓收縮不均勻，易產(chǎn)生應(yīng)力而損壞的特點(diǎn)，要緩慢降低設(shè)備內(nèi)的壓力和溫度，同時(shí)接好靜電接地線。將設(shè)備內(nèi)物料接入符合要求的產(chǎn)品貯存場(chǎng)所，在退料過(guò)程中嚴(yán)格控制退料速度符合規(guī)定，并注意觀察有無(wú)異常情況。

三是切斷隔離

現(xiàn)場(chǎng)檢修，要停止與待檢修設(shè)備相連接的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng)。 隔斷與此臺(tái)設(shè)備相連接的所有進(jìn)出管，使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備(特別是正常生產(chǎn)的設(shè)備)完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到其他設(shè)備及其周?chē)？煽康母艚^方法是安裝盲板或拆除一段連接管線。盲板的材料、規(guī)格和加工精度等技術(shù)條件一定要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不可濫用，并正確裝配。必須保證盲板有足夠的強(qiáng)度，能承受管道的工作壓力，同時(shí)密閉不漏；盲板應(yīng)安裝在法蘭的進(jìn)口側(cè)；盲板厚度應(yīng)不低于管壁厚度；盲板應(yīng)有突耳，并用明顯的顏色予以標(biāo)記；要用有符合規(guī)定的盲板材料。

對(duì)拆除的管路，注意在生產(chǎn)系統(tǒng)或存有物料的一側(cè)關(guān)閉閥門(mén)。還應(yīng)注意常壓敞口設(shè)備的空間隔絕，保證火星不能與其他容器口逸散出來(lái)的可燃?xì)怏w接觸。

四是清洗

容器及管道置換處理后，其內(nèi)外部必須仔細(xì)清洗。因?yàn)椋行┛扇家妆橘|(zhì)被吸附在設(shè)備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中，液體可燃物會(huì)附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗，由于溫度和壓力變化的影響，可燃物會(huì)逐漸釋放出來(lái)，使本來(lái)合格的動(dòng)火條件變成了不合格，從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

清洗可用熱水蒸煮、堿洗、酸洗，使設(shè)備及管道內(nèi)壁上的結(jié)垢物等軟化溶解而除去。采用何種方法清洗應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)的特點(diǎn)確定。用蒸汽和清水對(duì)設(shè)備及其連接的管道（指切斷隔離點(diǎn)與設(shè)備連接管）交叉清洗，原則要求不少于二遍；堿洗是用氫氧化鈉水溶液進(jìn)行清洗，其清洗過(guò)程是：先在容器中加入所需數(shù)量的清水，然后把定量的堿片或液堿分批逐漸加人，同時(shí)緩慢攪動(dòng)，待全部堿片或液堿全部加入并完全溶解后，方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必須伸至液體的底部，以防通入水蒸汽后有堿液泡沫濺出。禁止先放堿片后加清水(尤其是熱水)，因?yàn)闊龎A溶解時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的熱，涌出容器管道會(huì)灼傷操作者。酸洗是在水中加入適量鹽酸并攪拌。先堿洗后酸洗，也可交叉進(jìn)行，目的是除去設(shè)備管道內(nèi)的氧化鐵積存物和酸堿及油類(lèi)物質(zhì)。

對(duì)于用酸堿清洗法不能除盡的垢物，可用木質(zhì)、黃銅(含銅70％以下)或鋁質(zhì)的刀、刷等方法鏟除 。最后用清水沖洗干凈。對(duì)地面、地溝和周邊設(shè)備用蒸汽和清水沖洗干凈。

五是置換

做好隔絕清洗工作之后，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。 常用的置換介質(zhì)有氮?dú)?、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定，如果物料的比重大于氮?dú)獾谋戎兀獨(dú)鈶?yīng)從釜上入口進(jìn)，從釜下出口排出，如果物料的比重小于氮?dú)獾谋戎?，氮?dú)鈶?yīng)從釜下入口進(jìn)，從釜上排出，如比重相差不大，此時(shí)應(yīng)注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時(shí)，將設(shè)備管道灌滿(mǎn)并有水從最高點(diǎn)溢出。

六是通風(fēng)與檢測(cè)

應(yīng)打開(kāi)容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通風(fēng)冷卻，也可以用鼓風(fēng)機(jī)對(duì)設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)冷卻的同時(shí)可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。

動(dòng)火檢測(cè)分析就是對(duì)設(shè)備和管道以及周?chē)h(huán)境的氣體進(jìn)行取樣分析。動(dòng)火分析不但能保證開(kāi)始動(dòng)火時(shí)符合動(dòng)火條件，而且可以掌握焊割過(guò)程中動(dòng)火條件的變化情況。在置換作業(yè)過(guò)程中和動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進(jìn)行分析，檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后，應(yīng)盡快實(shí)施焊割，動(dòng)火前半小時(shí)內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的，否則應(yīng)重新取樣分析。取樣要有代表性，以使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。焊割開(kāi)始后每隔一定時(shí)間仍需對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作分析，動(dòng)火分析的時(shí)間間隔則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)確定，正常是不超過(guò)2小時(shí)。若有關(guān)氣體含量超過(guò)規(guī)定要求，應(yīng)立即停止焊割，再次清洗置換并取樣分析，直到合格為止。

氣體分析的合格要求是：可燃?xì)怏w或可燃蒸汽的含量：爆炸下限大于4％的，濃度應(yīng)小于0．5％；爆炸下限小于4％，濃度則應(yīng)小于0．2％；有毒有害氣體的含量應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；操作者需進(jìn)入內(nèi)部進(jìn)行焊割的設(shè)備及管道，氧氣含量應(yīng)為18％～21％。檢測(cè)可燃?xì)怏w含量或可燃蒸汽的爆炸范圍的方法主要是用易燃易爆檢測(cè)儀自動(dòng)檢測(cè)。

在容器及管道內(nèi)需采用氣焊或氣割時(shí)，焊、割炬的點(diǎn)火與熄滅應(yīng)在容器外部進(jìn)行，以防過(guò)多的乙炔氣聚集在容器及管道內(nèi)。

七是審批

由生產(chǎn)車(chē)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是設(shè)備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒(méi)有可燃物。由生產(chǎn)車(chē)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到安全管理部門(mén)申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)證。安全管理部門(mén)的安全管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)核查，符合動(dòng)火條件予以批準(zhǔn)，不符合動(dòng)火條件要說(shuō)明情況落實(shí)重新清洗置換的措施。對(duì)有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火，安全管理部門(mén)要會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門(mén)共同制定審查動(dòng)火方案并報(bào)公司分管安全的副總經(jīng)理審批。

八是動(dòng)火

動(dòng)火人要查驗(yàn)動(dòng)火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況。如不符合動(dòng)火條件，有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報(bào)告。在動(dòng)火過(guò)程中要及時(shí)觀察周邊環(huán)境變化，如有異常立即停止動(dòng)火并報(bào)告。特殊作業(yè)動(dòng)火主要有帶壓不置換動(dòng)火和登高焊割動(dòng)火。帶壓不置換動(dòng)火，就是嚴(yán)格控制含氧量，使可燃?xì)怏w的濃度大大超過(guò)爆炸上限，然后讓它以穩(wěn)定的速度，從管道口向外噴出，并點(diǎn)燃燃燒，使其與周?chē)諝庑纬梢粋€(gè)燃燒系統(tǒng)，并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后，即可進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)。

帶壓不置換動(dòng)火法不需要置換原有的氣體，有時(shí)可以在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行，作業(yè)時(shí)間短，有利于生產(chǎn)。這種方法主要適用于可燃?xì)怏w的容器與管道的外部焊補(bǔ)。由于這種方法只能在連續(xù)保持一定正壓的情況下才能進(jìn)行，控制難度較大，而且沒(méi)有一定的壓力就不能使用，有較大的局限性，也有較大風(fēng)險(xiǎn)性。因此，為增加安全保險(xiǎn)系數(shù)，一般化工企業(yè)原則要求不準(zhǔn)使用此辦法動(dòng)火。

登高焊割動(dòng)火是離開(kāi)基準(zhǔn)面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進(jìn)行焊接與切割的作業(yè)（含周邊有坑、槽、溝和斜坡）。主要是在各種塔器和車(chē)間外部管架上動(dòng)火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險(xiǎn)因素疊加起來(lái)，增加了危險(xiǎn)性。其安全問(wèn)題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個(gè)人防護(hù)等。因此，高處焊接與切割作業(yè)除應(yīng)嚴(yán)格遵守一般焊接與切割的安全要求外，還必須遵守的主要安全措施有：登高進(jìn)行焊割作業(yè)者，衣著要輕便，戴好安全帽，穿膠底鞋，禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋；要使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶，不能用耐熱性差的尼龍安全帶，而且安全帶應(yīng)牢固可靠，長(zhǎng)度適宜，高掛低用；在高處進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí)，為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故，應(yīng)把動(dòng)火點(diǎn)下部的易燃易爆物移至安全地點(diǎn)；對(duì)確實(shí)無(wú)法移動(dòng)的可燃物品要采取可靠的防護(hù)措施，例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴(yán)；在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強(qiáng)耐火性能；高處焊割作業(yè)，火星飛得遠(yuǎn)，散落面大，應(yīng)注意風(fēng)向風(fēng)力，用水管及時(shí)澆滅濺落的火花；對(duì)下風(fēng)方向的安全距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增大，以確保安全。還應(yīng)注意相近車(chē)間的地溝中有無(wú)可燃液體流出。

九是監(jiān)火

監(jiān)火人必須是本崗位二操以上人員，懂生產(chǎn)操作規(guī)程，懂滅火器材的使用方法，懂報(bào)警方法，懂急救措施，工作責(zé)任心強(qiáng)，動(dòng)作敏捷，站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置足夠的滅火器，備用澆滅火花的水管或蒸汽管。戴好安全帽。監(jiān)火期間不得離崗，不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實(shí)人員臨時(shí)代替。較大危險(xiǎn)崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。

十是清掃與驗(yàn)收

動(dòng)火結(jié)束后，要在手續(xù)齊全的情況下拆除盲板,連接好相關(guān)管道，同時(shí)要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要會(huì)同動(dòng)火人清掃動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向車(chē)間主任或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告任務(wù)完成情況。

十一是設(shè)備試壓

對(duì)動(dòng)火維修以后的設(shè)備及管道在使用前應(yīng)進(jìn)行試壓，檢查焊接點(diǎn)泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對(duì)密封要求較高的設(shè)備管道在氣壓試驗(yàn)過(guò)程中可以用肥皂水檢查，也可以在惰性氣體中加入體積比為1％的氨氣，在檢查點(diǎn)貼上硝酸銀試紙，如試紙發(fā)黑則是泄漏點(diǎn)。在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中均應(yīng)視情況緩慢進(jìn)行，不可急升急降。

十二是非正常情況不動(dòng)火

在雨、雪、濃霧天氣，夜晚，六級(jí)以上大風(fēng)，重要節(jié)假日，高溫季節(jié)中午室外動(dòng)火，如果不是生產(chǎn)非常急需，原則要求不動(dòng)火。在動(dòng)火過(guò)程中如有登高，進(jìn)罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證，進(jìn)罐作業(yè)證。

動(dòng)火管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程安全管理。更重要的是要有較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)掌握石油化工企業(yè)檢修過(guò)程中安全生產(chǎn)動(dòng)火管理的安全技術(shù)措施知識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)綜合技能，也才能更有效地保障企業(yè)員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，為企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)

冬季如何做好化學(xué)危險(xiǎn)品的消防安全

化學(xué)危險(xiǎn)物品是指具有爆炸、燃燒、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)性質(zhì)，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、保存過(guò)程中，在一定條件下能引起燃燒、爆炸，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的物品。一般來(lái)講，化學(xué)危險(xiǎn)物品在夏季易發(fā)生事故，冬季的氣候條件同樣能引起化學(xué)危險(xiǎn)物品的諸多危險(xiǎn)。

首先，應(yīng)保證室內(nèi)通風(fēng)良好。在冬季，尤其在北方，氣溫較低，人們?yōu)榱擞谏a(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，經(jīng)常把門(mén)窗關(guān)閉得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)， 使現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)條件較差，而易燃易爆的氣體和液體在此條件下仍會(huì)揮發(fā)，這就會(huì)使其局部范圍內(nèi)積聚，在空氣中可燃?xì)怏w成蒸汽濃度達(dá)到爆炸濃度極限范圍時(shí)，遇到火源就會(huì)引起爆炸引起火災(zāi)。同時(shí)，因密閉較嚴(yán)，安全出口不暢，泄壓面積不夠，更容易造成慘重?fù)p失和傷亡。

其次，防止雨霧侵入。冬季雨雪天氣，對(duì)于遇水或受潮后易引發(fā)危險(xiǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品的貯存和運(yùn)輸要特別重視。

第三，做好防靜電工作。冬季，天干物燥，空氣相對(duì)濕度小，化學(xué)危險(xiǎn)物品尤其是液體、氣體，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中極易產(chǎn)生靜電，而對(duì)氣體、液體來(lái)講，其點(diǎn)火最低能量很小。 所以在冬季，防止靜電危害顯得更為重要。冬季來(lái)臨，應(yīng)對(duì)靜電接地點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，使其接地電阻符合要求；進(jìn)入此類(lèi)場(chǎng)所的人員必須穿著防靜電工作服，并且在進(jìn)入前，采取提前將靜電釋放等方法防止靜電危害。

第四，雨雪天氣，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)注意行車(chē)安全。冬季多雨雪天氣，會(huì)造成交通狀況惡劣，尤其對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸在雨雪天氣行車(chē)時(shí)，首先應(yīng)注意提前檢修車(chē)輛，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，尤其是制動(dòng)、方向操縱、方向指示等部分，必須保證絕對(duì)良好；其次，惡劣天氣的行車(chē)，要保持低車(chē)速，特別遇有通過(guò)泥濘、積雪、結(jié)冰等危險(xiǎn)路段或遇有警告標(biāo)志的，車(chē)輛行駛時(shí)速不應(yīng)超過(guò)15公里，并避免使用緊急剎車(chē)或急速轉(zhuǎn)向，與同方向行駛的車(chē)輛之間保持不小于30米的安全距離。

第五，采暖保溫要求。冬季氣溫較低，對(duì)于低溫下易凍結(jié)而發(fā)生危險(xiǎn)的物品，用什么方法保溫、怎樣解凍要特別小心，嚴(yán)禁采用明火取暖，對(duì)于必要采暖場(chǎng)所，應(yīng)按要求采用水暖，并保持安全距離?；瘜W(xué)危險(xiǎn)物品受凍時(shí)，嚴(yán)禁明火烘烤，只允許用溫水或蒸汽緩慢化凍。另外，對(duì)于家庭用液化石油氣罐鋼瓶，冬季充裝不宜過(guò)滿(mǎn)，因室內(nèi)外溫差較大，當(dāng)鋼瓶由室外進(jìn)入室內(nèi)時(shí)，鋼瓶會(huì)因受環(huán)境溫差影響使內(nèi)壓升高而膨脹，引起爆炸事故。

第5篇 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)管理能力考核要求

1. 考核依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

本要求適用于煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。

2. 考核對(duì)象

考核對(duì)象為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分為兩類(lèi),第一類(lèi)為煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長(zhǎng);第二類(lèi)為煤礦礦長(zhǎng),分為井工煤礦礦長(zhǎng)和露天煤礦礦長(zhǎng)。

3. 考試方式

經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局或省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)審核,具備《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》規(guī)定的學(xué)歷和工作經(jīng)歷條件的主要負(fù)責(zé)人,方可進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試。

考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考試點(diǎn)采用計(jì)算機(jī)方式進(jìn)行,考試時(shí)間為120分鐘。試題從國(guó)家級(jí)考試題庫(kù)和省級(jí)考試題庫(kù)隨機(jī)抽取,其中抽取國(guó)家級(jí)考試題庫(kù)試題比例占80%以上。試題分為判斷題、單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題?？荚嚌M(mǎn)分100分,80分及以上為合格。

考試不合格可以補(bǔ)考一次,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。

4. 考試內(nèi)容

考試內(nèi)容包含安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,其中安全生產(chǎn)知識(shí)占80%,管理能力占20%。

安全生產(chǎn)知識(shí)考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個(gè)層次,考試比重為10%、20%和70%。

5. 考試要點(diǎn)

5.1第一類(lèi)主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)

5.1.1安全生產(chǎn)知識(shí)

5.1.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及法律法規(guī)

a)掌握我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展理念;

b)了解全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),熟悉全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì);

c)掌握國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策;

d)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);

e)熟悉煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和主要災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理

a)了解安全生產(chǎn)管理理念、安全生產(chǎn)管理基本方法;

b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;

c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制建立基本要求;

d)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本要求;

e)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;

f)掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入基本要求;

g)掌握煤礦重大災(zāi)害防治要點(diǎn);

h)掌握煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作要點(diǎn);

i)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作要點(diǎn);

j)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)總體要求;

k)熟悉煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序;

l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體要求。

5.1.1.3 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理

a)了解煤礦職業(yè)病危害防治管理基本要求;

b)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治安全管理要點(diǎn);

c)掌握煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求。

5.1.2 安全生產(chǎn)管理能力

a)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;

c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;

d)有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入;

e)組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系;

f)組織排查、治理煤礦事故隱患;

g)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

h)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

5.2 第二類(lèi)主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)

5.2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)

5.2.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及法律法規(guī)

a)掌握我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展理念;

b)了解全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),熟悉全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì);

c)熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策;

d)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);

e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。

5.2.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理

a)熟悉安全生產(chǎn)管理方法;

b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;

c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制基本要求;

d)熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系建立基本要求;

e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程編制要求;

f)掌握煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用要求;

g)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;

h)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故防范要點(diǎn);

i)掌握煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控基本要求;

j)掌握煤礦事故隱患排查、治理基本要求;

k)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求;

l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序。

5.2.1.3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理

井工煤礦:

a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;

b)掌握礦井開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件;

c)熟悉礦井井巷掘進(jìn)、支護(hù)安全管理要點(diǎn)

d)熟悉常用的采煤方法及回采工藝安全管理要點(diǎn);

e)熟悉采掘機(jī)械安全運(yùn)行基本要求;

f)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);

g)掌握瓦斯防治要點(diǎn);

h)掌握煤塵爆炸防治要點(diǎn);

i)掌握煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治要點(diǎn);

j)掌握沖擊地壓防治要點(diǎn);

k)掌握井下火災(zāi)防治要點(diǎn)和火區(qū)管理基本要求;

l)掌握礦井水害防治要點(diǎn)及井下探放水安全管理基本要求;

m)熟悉井下爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn);

n)熟悉礦井運(yùn)輸、提升作業(yè)安全管理要點(diǎn)和空氣壓縮機(jī)安全運(yùn)行基本要求;

o)熟悉礦井電氣設(shè)備和電力系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);

p)熟悉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);

q)熟悉井工煤礦常見(jiàn)事故致因及預(yù)防措施。

露天煤礦:

a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;

b)掌握露天煤礦開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件;

c)掌握露天煤礦采場(chǎng)、臺(tái)階、邊坡安全管理要點(diǎn);

d)掌握露天煤礦鉆孔、爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn);

e)掌握露天煤礦采裝作業(yè)安全管理要點(diǎn);

f)熟悉露天煤礦破碎站設(shè)置及破碎作業(yè)安全管理要點(diǎn);

g)掌握露天煤礦運(yùn)輸作業(yè)安全管理要點(diǎn);

h)掌握露天煤礦排土場(chǎng)的布置及排土作業(yè)安全管理要點(diǎn);

i)熟悉露天煤礦防治水和防滅火安全管理要點(diǎn);

j)掌握露天煤礦電氣設(shè)備及電力和通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);

k)熟悉露天煤礦設(shè)備檢修安全管理要點(diǎn);

l)掌握露天煤礦常見(jiàn)事故致因及預(yù)防措施。

5.2.1.4 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理

a)掌握煤礦職業(yè)病危害防治管理總體要求;

b)掌握煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理要求;

c)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治管理要點(diǎn);

d)了解煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求;

e)熟悉煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品配備要求。

5.2.1.5應(yīng)急救援管理

公共部分:

a)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制要求與實(shí)施要點(diǎn);

b)熟悉煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)基本要求;

c)掌握煤礦救援隊(duì)伍建設(shè)基本要求;

d)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故救援指揮要求。

井工煤礦:

a)熟悉火災(zāi)事故救援與處理措施;

b)熟悉瓦斯、煤塵爆炸事故救援與處理措施;

c)熟悉煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故救援與處理措施;

d)熟悉水害事故救援與處理措施;

e)熟悉頂板事故救援與處理措施;

f)熟悉沖擊地壓事故救援與處理措施;

g)熟悉煤礦提升運(yùn)輸事故救援與處理措施;

h)熟悉有毒有害氣體中毒、窒息等其他煤礦事故救援與處理措施。

露天煤礦:

a)熟悉露天煤礦邊坡和排土場(chǎng)滑坡事故救援與處理措施;

b)熟悉露天煤礦爆破事故救援與處理措施;

c)熟悉露天煤礦電氣等其他事故救援與處理措施。

5.2.2 安全生產(chǎn)管理能力

a)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;

c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;

d)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

e)有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入;

f)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控工作;

g)組織開(kāi)展事故隱患排查,并及時(shí)治理消除生產(chǎn)安全事故隱患;

h)組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,并開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;

i)組織制定、演練并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第6篇 企業(yè)安全管理檢查表電氣安全檢查

說(shuō)明

1)

電氣系統(tǒng)都有漏電、觸電的可能。因此,對(duì)操作者進(jìn)行防觸電保護(hù)所采取的各種手段必須有效、可靠,并貫穿于電氣系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其次要嚴(yán)格遵守電氣操作規(guī)程以及檢修作業(yè)的監(jiān)護(hù)制度等。

2) 一旦發(fā)生觸電,必須迅速切斷電源,及時(shí)而正確地施行人工搶救。

1. 設(shè)備檢查

1.1 變配電所的設(shè)置,建筑結(jié)構(gòu)及有關(guān)設(shè)施:

1.1.1 變配電所應(yīng)避免設(shè)置在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)、空氣污染或有劇烈震動(dòng)的場(chǎng)所;

1.1.2 變配電所一般采用磚結(jié)構(gòu)建筑、水泥地面。地面應(yīng)高出周?chē)孛?50~300mm,以防積水;

1.1.3 變配電所室門(mén)應(yīng)向外開(kāi),并采用輕型鐵門(mén)或包有鐵皮的木門(mén);

1.1.4 與變配電所相通的電纜溝、電纜隧道等處有防止雨水、地下水滲入和防止小動(dòng)物進(jìn)入的措施、并用非可燃性材料作為電纜溝的蓋板;

1.1.5

戶(hù)外變電所的變壓器周?chē)?其固定柵欄的高度大于或等于1.7m。變壓器底部與地面之間應(yīng)有大于或等于0.3m的距離。若裝有兩臺(tái)變壓器時(shí),兩者凈距需大于或等于1.5m;

1.1.6

高壓配電裝置可單獨(dú)設(shè)置,當(dāng)高壓開(kāi)關(guān)柜少于4臺(tái)時(shí),可將高低壓配電裝置布置于同一室。若單列布置,兩者距離應(yīng)大于或等于2m;

1.1.7 變壓器室應(yīng)通風(fēng)良好,通風(fēng)口用水泥或金屬百葉窗,且內(nèi)側(cè)加裝網(wǎng)孔小于或等于10mm的金屬網(wǎng),保證任何季節(jié)安全運(yùn)行;

1.1.8 變壓器室的門(mén)應(yīng)上鎖,并掛“高壓危險(xiǎn)”的警告牌及安全色標(biāo);

1.1.9 戶(hù)內(nèi)配電裝置最小通道寬度,單排列的操作通道為1.5m,維修通道為0.8m;雙排列的操作通道為2m,維修通道為1m;

1.1.10 變配電設(shè)備遮欄高度應(yīng)不低于1.7m。

1.2 電氣設(shè)備:

1.2.1 變壓器

1.2.1.1 變壓器外殼無(wú)滲、漏油,并和鐵芯同時(shí)可靠接地。

1.2.1.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)變壓器有下列情況之一時(shí),應(yīng)停止運(yùn)行:

1) 音響不均勻或有爆炸聲等異常情況;

2) 油面低于油面計(jì)的下限,并繼續(xù)漏油下降時(shí);

3) 防爆管或油枕噴油時(shí);

4) 正常條件下溫度過(guò)高,并不斷上升時(shí);

5) 油色過(guò)深,油內(nèi)出現(xiàn)炭質(zhì);

6) 套管有放電現(xiàn)象或嚴(yán)重裂紋。

1.2.2 油開(kāi)關(guān)和隔離開(kāi)關(guān)

1.2.2.1 油開(kāi)關(guān)的油位應(yīng)在上限與下限之間;油色正常、無(wú)滲漏;排氣管應(yīng)完好無(wú)損;

1.2.2.2 油開(kāi)關(guān)操作靈活,準(zhǔn)確可靠、合閘機(jī)械指示正確;

1.2.2.3 故障跳閘后的油開(kāi)關(guān),應(yīng)檢查套管有無(wú)斷裂、引線有無(wú)燒傷、油箱有無(wú)變形;

1.2.2.4

油開(kāi)關(guān)和隔離開(kāi)關(guān)的操作機(jī)構(gòu)應(yīng)有可靠的聯(lián)鎖裝置,并保證合閘時(shí)只有先合隔離開(kāi)關(guān)才能合上油開(kāi)關(guān);拉閘時(shí)先拉開(kāi)油開(kāi)關(guān),才能拉開(kāi)隔離開(kāi)關(guān);

1.2.2.5 隔離開(kāi)關(guān)的瓷瓶和連接拉桿應(yīng)無(wú)裂紋、無(wú)放電痕跡、銷(xiāo)子無(wú)脫落。

1.2.3 負(fù)荷開(kāi)關(guān)和跌落保險(xiǎn)

1.2.3.1 負(fù)荷開(kāi)關(guān)只能用來(lái)切斷和接通正常線路,其消弧裝置應(yīng)完好。合閘時(shí),觸頭應(yīng)動(dòng)作一致,各相前后相差不應(yīng)超過(guò)3mm;

1.2.3.2 負(fù)荷開(kāi)關(guān)操作機(jī)構(gòu)應(yīng)靈活可靠;

1.2.3.3 跌落式熔斷器斷開(kāi)后,其帶電部分距地面的垂直距離在室外應(yīng)大于或等于4.5m,室內(nèi)應(yīng)大于或等于3m;

1.2.3.4 跌落式熔斷器應(yīng)傾斜安裝,與垂直線保持15°~30°夾角;

1.2.3.5 有爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)及劇烈震動(dòng)的場(chǎng)所,不能使用跌落保險(xiǎn);

1.2.3.6 所有開(kāi)關(guān)的各部件應(yīng)完整無(wú)損,操作機(jī)構(gòu)安全可靠,并有額定電壓、電流值和分合位置的標(biāo)志。

1.2.4 互感器

1.2.4.1 電壓互感器一、二次側(cè)均有熔斷器保護(hù)(二次側(cè)可用自動(dòng)開(kāi)關(guān)),一次側(cè)開(kāi)關(guān)斷開(kāi)后,其二次回路應(yīng)有防止電壓反饋的措施;

1.2.4.2

電壓互感器如內(nèi)部有噪聲、放電聲、煙味或臭味等異常情況時(shí),應(yīng)停電處理,不得用隔離開(kāi)關(guān)斷開(kāi)故障回路,應(yīng)切斷上一級(jí)油開(kāi)關(guān);

1.2.4.3 電流互感器的二次回路導(dǎo)線截面為2.5mm 2,無(wú)中間接頭號(hào),連接可靠,且不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器。

1.2.5 電力電容器

1.2.5.1 電容器不得裝在高溫、多塵、潮濕及有易爆易燃和腐蝕性氣體的場(chǎng)所;

1.2.5.2 當(dāng)電容器外殼嚴(yán)重漏油、鼓肚、瓷套管?chē)?yán)重放電、閃絡(luò)響聲或嚴(yán)重過(guò)熱時(shí),應(yīng)立即退出運(yùn)行;

1.2.5.3 電容器室應(yīng)有溫度指標(biāo),室溫不得超過(guò)40℃,否則應(yīng)裝機(jī)械通風(fēng)。電容器外殼溫度不超過(guò)60℃;

1.2.5.4 運(yùn)行中的電容器組,三相電流應(yīng)保持平衡,相間不平衡電流不應(yīng)大于5%;

1.2.5.5 電容器組應(yīng)有欠壓保護(hù),當(dāng)母線電壓低到宣傳員定值的60%左右時(shí),能從電網(wǎng)中自動(dòng)切除;

1.2.5.6

戶(hù)外落地安裝的電容器下層電容器低部距地面應(yīng)大于或等于0.4m,地面應(yīng)有防潮措施四周應(yīng)設(shè)網(wǎng)孔不大于20×20mm網(wǎng)狀遮欄,高度大于或等于1.7m。電容器室應(yīng)通風(fēng)良好,進(jìn)風(fēng)窗應(yīng)裝網(wǎng)孔不大于10×10mm的鋼網(wǎng);

1.2.5.7 電容器應(yīng)有可靠的短路保持裝置和超負(fù)荷裝置;

1.2.5.8 電容組應(yīng)裝放電回路。禁止帶電荷合閘。電容器停止運(yùn)行后,至少放電3min方可再次合閘。

1.2.6 電纜

1.2.6.1 電纜對(duì)地面和建筑物的最小允許距離:

1) 直埋電纜的埋置深度(由地面至電纜外皮);1~35kv為0.7m;

2) 電纜外皮于建筑物的地下基礎(chǔ)為0.6m。

1.2.6.2 電纜相互接近時(shí)的最小凈距:

1) 10kv以下電纜之間為0.1m,10~35kv之間應(yīng)不小于0.25m;

2) 不同部門(mén)使用的電纜,包括通信電纜相互間為0.5m。

12.6.3 電纜與地下管道間接近和交叉的最小允許距離;

1) 電纜與熱力管道接近時(shí)的凈距為2m,交叉時(shí)為0.5m;

2) 電纜與其它管道接近或交叉時(shí)的凈距為0.5m。

1.2.6.4 電纜相互交叉時(shí)的凈距為0.5m;

1.2.6.5 被挖出的電纜應(yīng)用木板襯護(hù)懸吊,懸吊點(diǎn)之間的距離不大于1.5m。不得用鐵絲和繩子不加托板直接懸吊電纜;

1.2.6.6 鎧裝電纜或鉛包,鋁包電纜的金屬外皮在兩端應(yīng)可靠接地,接地電阻應(yīng)不大于10歐姆;

1.2.6.7 電纜穿越路面和建筑物及引出地面高度在2m以下的部分,均應(yīng)穿在保護(hù)管內(nèi),保護(hù)管內(nèi)徑應(yīng)不小于電纜外徑的1.5倍;

1.2.6.8 敷設(shè)電纜的地面應(yīng)裝設(shè)走向標(biāo)志,以利運(yùn)行和檢修。

1.2.7 照明裝置及移動(dòng)電具

1.2.7.1所有移動(dòng)電具的絕緣電阻不應(yīng)小于2mω,引線和插頭應(yīng)完整無(wú)損。引線必須用三芯(單相電具)、四芯(三相電具)堅(jiān)韌橡皮線或塑料護(hù)套軟線,截面至少0.5mm2,引線不得有接頭,不宜過(guò)長(zhǎng),一般不超過(guò)5m;

1.2.7.2 所有移動(dòng)電具宜裝漏電動(dòng)作電流小于或等于30ma、動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s的漏電保安器;

1.2.7.3 36v以下的低電壓線路裝置應(yīng)整齊清楚,所有的插座必須為專(zhuān)用插座;

1.2.7.4

所有燈具、開(kāi)關(guān)、插銷(xiāo)應(yīng)適應(yīng)環(huán)境的需要,如在特別潮濕、有腐蝕性蒸氣和氣體、有易燃易爆的場(chǎng)所和戶(hù)外等處,應(yīng)分別采用合適的防潮、防爆、防雨的燈具和開(kāi)關(guān);

1.2.7.5 220v燈頭離地高度應(yīng)符合下列規(guī)定:

1) 潮濕、危險(xiǎn)場(chǎng)所和戶(hù)外,不低于2.5m;

2) 生產(chǎn)車(chē)間、辦公室等一般不低于2m;

3) 必須放低時(shí),不應(yīng)低于1m,但從燈頭到離地2m處的燈線要加絕緣套管,并對(duì)燈具采取防護(hù)措施。

1.2.7.6 開(kāi)關(guān)和插座離地高度不低于1.3m。插座也可裝低,但離地不應(yīng)低于15mm;

1.2.7.7

局部照明及移動(dòng)式手提燈工作電壓應(yīng)按其工作環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)陌踩妷?。機(jī)床或鉗工臺(tái)上的照明燈應(yīng)用36v及以下的低電壓;鍋爐,蒸發(fā)器和其它金屬容器內(nèi)的行燈電壓不允許超過(guò)12v。低壓燈的導(dǎo)線和電具絕緣強(qiáng)度不低于交流250v;

1.2.7.8 插座或開(kāi)關(guān)應(yīng)完整無(wú)損,安裝牢固、外殼或罩蓋應(yīng)完好、操作靈活、接頭可靠;

1.2.7.9 露天的燈具、開(kāi)關(guān)應(yīng)采用防雨式,安裝必須牢固可靠;

1.2.7.10 不亂拉、亂接臨時(shí)線、臨時(shí)燈。生產(chǎn)需要應(yīng)辦理臨時(shí)線申請(qǐng)手續(xù),定期檢查,過(guò)期拆除;

1.2.7.11

臨時(shí)線為絕緣良好的橡皮線,懸空和沿墻敷設(shè)。架設(shè)時(shí)戶(hù)內(nèi)離地高度不得低于2.5m,戶(hù)外不得低于3.5。臨時(shí)線與設(shè)備、水管、熱水管、門(mén)窗等距離應(yīng)在0.3m以外,與道路交叉處不低于6m。

1.3 架空線及戶(hù)內(nèi)外布線

1.3.1 導(dǎo)線截面必須滿(mǎn)足機(jī)械強(qiáng)度的要求。導(dǎo)線的線距與周?chē)O(shè)施的距離,過(guò)路時(shí)對(duì)地高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;

1.3.2 架空線嚴(yán)禁跨越易燃建筑的屋頂;

1.3.3

拉線要裝在架設(shè)導(dǎo)線反方向的著力點(diǎn)上或線路不平衡張力合力的作用點(diǎn)上。拉線與線路的方向應(yīng)對(duì)正。角度拉線應(yīng)與線路的分角線對(duì)正。防風(fēng)拉線與線路垂直;

1.3.4 電桿與拉線的夾角不小于45°,受環(huán)境限制時(shí)應(yīng)不小于30°;

1.3.5

不同線路共桿時(shí),低壓線在高壓線下方,對(duì)10kv的直線桿兩端間距不小于1m。通信廣播線路在低壓線路下方。其間距不小于1.5m。低壓線路多層排列,直線桿層間距離不得小于0.6m,相鄰導(dǎo)線間距不小于0.4m,分支或轉(zhuǎn)角不小于0.3m;

1.3.6 三相四線供電系統(tǒng)中零線截面不小于該線路相線截面的一半。且不小于最小允許截面,單相制的零線截面與相線截面相同;

1.3.7

不同電壓、不同頻率的導(dǎo)線不允許穿入同一金屬管內(nèi)。(同一設(shè)備和同一機(jī)組所有回路電壓在66v以下、三相四線制照明回線除外);

1.3.8 金屬管布線時(shí),管內(nèi)及管口須光滑無(wú)毛刺,并可靠接零或接地;

1.3.9

戶(hù)內(nèi)、外明線裝置的導(dǎo)線,穿過(guò)墻壁應(yīng)用瓷管,鋼管或塑料保護(hù)。穿過(guò)樓板應(yīng)用鋼管或硬塑料管保護(hù)。通向戶(hù)外的塑管應(yīng)一線一管。在兩條線路交叉時(shí),貼近敷設(shè)面的一條線路的導(dǎo)線上應(yīng)套絕緣管。

1.4 防雷和接地保護(hù)

1.4.1 裝有避雷針的建筑物上嚴(yán)禁架設(shè)低壓線、通信線和廣播線;

1.4.2

避雷針的安裝應(yīng)滿(mǎn)足機(jī)械強(qiáng)度和耐腐蝕的要求。避雷針宜用直徑不小于25mm,壁厚不小于2.75mm的鋼管或直徑不小于20mm的圓鋼,并鍍鋅;

1.4.3 避雷針連線應(yīng)用截面大于或等于35mm2的鍍鋅綱紋線;

1.4.4 避雷帶或避雷網(wǎng)宜用鍍鋅鋼材。圓鋼最小直徑為 8mm,扁鋼厚度不小于4mm,截面不小于60mm2;

1.4.5

閥型避雷器應(yīng)垂直安裝,其密封良好,瓷件封口及膠合處無(wú)破裂,輕搖進(jìn)內(nèi)部無(wú)不正常響聲,拉地引下線如為銅線,應(yīng)大于或等于16mm2;如為鋁線應(yīng)大于或等于25mm2;

1.4.6 防雷裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和預(yù)防性試驗(yàn),接閃器及引下線等如腐蝕30%以上應(yīng)更換;

1.4.7 中性點(diǎn)不直接接地的三相三線供電系統(tǒng)應(yīng)采用接地保護(hù);

1.4.8 中性點(diǎn)接地的三相四線制供電系統(tǒng),應(yīng)采用接零保護(hù),變壓器中性點(diǎn)工作接地,架空分支線和干線沿線每公里及終端處應(yīng)重復(fù)接地;

1.4.9 接零保護(hù)的低壓供電系統(tǒng)中電纜和架空線引入的配電柜處應(yīng)重復(fù)接地。不許在零線上裝設(shè)熔斷器和開(kāi)關(guān);

1.4.10 同一低壓供電系統(tǒng)中,不應(yīng)一部分設(shè)備外殼接零,另一部分接地保護(hù);

1.4.11 凡因絕緣破壞而可能帶有危險(xiǎn)電壓主的電氣了設(shè)備及電氣了裝置其金屬外殼和框架應(yīng)可靠接地,接地電阻r小于或等于4ω;

1.4.12 接地體應(yīng)鍍鋅,其截面應(yīng)符合下列規(guī)定:

①

防雷接地體最小截面:圓鋼,直徑10mm;角鋼50×50×5mm;扁鋼厚4mm,截面100mm2;鋼管厚3.5mm,直徑50mm

②一般接地體最小截面:圓鋼直徑8mm。角鋼厚4mm;扁鋼厚4mm。截面48mm2;鋼管厚3.5mm2

③一般接地裝置的接地干線最小截面:圓鋼直徑6mm;角鋼厚3mm;扁鋼截面24mm2;

1.4.13 各種接地裝置的接地電阻應(yīng)符合下列規(guī)定:

① 大地接短路電流系統(tǒng):r≤2000/i,當(dāng)i>400a時(shí),r≤0.5ω ②小接地短路電流系統(tǒng):高低壓設(shè)備共用時(shí),r≤120/i

一般不大于10ω

僅用于高壓設(shè)備時(shí),r≤250/i 一般不大于10ω

③低壓電力系統(tǒng):并聯(lián)運(yùn)行電氣設(shè)備的總?cè)萘繛?00kv以上時(shí),r≤4ω;若不超過(guò)100kva時(shí),重復(fù)該地電阻r≤10ω。

2. 行為安全

2.1 不得單獨(dú)進(jìn)行設(shè)備巡視,巡視只準(zhǔn)在高壓設(shè)備遮欄外。也不準(zhǔn)在變壓器高壓下面行走;

2.2 電氣設(shè)備檢修必須采取停電驗(yàn)電,確認(rèn)無(wú)電并進(jìn)行放電和接地。裝遮欄及懸掛安全標(biāo)示牌;

2.3 電氣設(shè)備運(yùn)行或檢修應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣鞋和絕緣手套、防護(hù)眼鏡、使用絕緣墊及絕緣工具;

2.4 電氣檢修應(yīng)實(shí)行監(jiān)護(hù)制,一人操作,一人監(jiān)護(hù);

2.5 事故停電時(shí),未采取安全措施不許進(jìn)入遮欄和觸及設(shè)備的導(dǎo)電部分;

2.6 當(dāng)發(fā)生人身觸電和火災(zāi)事故時(shí),立即切斷電源,進(jìn)行搶救;

2.7 電氣安全工具應(yīng)配備齊全,并定期試驗(yàn),按規(guī)定合格使用,用后應(yīng)妥善保管;

2.8

嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,倒閘操作票和檢修工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度,工作間斷、終結(jié)制度,交接班制度和消防、設(shè)備管理制度及出入制度等等

2.9 低壓設(shè)備帶電工作應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),相鄰相的帶電部分應(yīng)用絕緣板隔開(kāi)。禁用銼刀和金屬尺等工具;

2.10 外線電工遇有6級(jí)以上大風(fēng)、大雨、雷電等情況,嚴(yán)禁登桿作業(yè)和倒閘操作。

3. 室內(nèi)應(yīng)配有二氧化碳、四氯化碳、干粉滅火器或砂箱,操作者對(duì)其應(yīng)能熟悉使用。

第7篇 企業(yè)人員的安全管理職責(zé)

一、總經(jīng)理職責(zé)：

1、 企業(yè)總經(jīng)理是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。

3、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。親自帶頭自覺(jué)執(zhí)行，并經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查安全責(zé)任制的執(zhí)行情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4、 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

5、 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

6、 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

7、 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生重大事故要親自指揮、調(diào)度。

8、 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。并按照“四不放過(guò)”原則組織各類(lèi)重大事故的調(diào)查處理和整改工作。

9、 親自主持并批準(zhǔn)全廠安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃，確定全廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

10、 親自主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)資金的投入，不斷改善勞動(dòng)條件。

11、 每月至少召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，研究布置、解決有關(guān)安全的重大問(wèn)題，并組織實(shí)施有關(guān)安全方面的重大決議。

12、 關(guān)心職工，愛(ài)護(hù)職工，積極治理粉塵和有毒有害物質(zhì)，不斷改善職工的勞動(dòng)環(huán)境。

13、 企業(yè)內(nèi)實(shí)行各類(lèi)承包以及與外單位的各項(xiàng)承包合同中，必須有安全技術(shù)指標(biāo)、安全管理要求和安全職責(zé)等條款，并認(rèn)真審核。

14 、總經(jīng)理不在時(shí)，由代理者負(fù)責(zé)。

二、 副總經(jīng)理職責(zé)：

1 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在各自管轄的工作范圍內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

2 按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。

3 每月至少組織一次全廠性的安全大檢查，并對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)重大安全問(wèn)題提請(qǐng)廠務(wù)會(huì)解決。

4 組織制定、修改全廠性的安全管理制度，各項(xiàng)安全責(zé)任制度，勞保標(biāo)準(zhǔn)及安技措施、計(jì)劃、規(guī)劃，并提請(qǐng)廠務(wù)會(huì)審批后，組織實(shí)施。

5 抓好安全教育和安技考核工作，協(xié)助總經(jīng)理組織各類(lèi)重大事故的調(diào)查和處理工作。

6 對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程要將塵毒治理和安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。

7 負(fù)責(zé)對(duì)特殊動(dòng)火和特殊危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施的審批。

三、工會(huì)的安全監(jiān)督職責(zé)：

1工會(huì)組織應(yīng)依法對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益，保護(hù)職工的安全與健康。

2 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。

3 工會(huì)有權(quán)依法參加安全檢查，事故調(diào)查、處理和善后工作。

4 工會(huì)應(yīng)把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入工作議題，積極關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善。

5 工會(huì)應(yīng)協(xié)助安全管理部門(mén)搞好安全勞動(dòng)競(jìng)賽，合理化建議活動(dòng)和安全教育培訓(xùn)，支持總經(jīng)理關(guān)于安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲，開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳工作。

四、安全管理部門(mén)的安全職責(zé)：

1 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度及廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2 負(fù)責(zé)制定、修改、補(bǔ)充全廠性的安全管理制度、各項(xiàng)安全責(zé)任制度、勞保標(biāo)準(zhǔn)及安技措施、計(jì)劃、規(guī)劃，并提請(qǐng)副總經(jīng)理審查總經(jīng)理審批。

3 負(fù)責(zé)新入廠職工的廠級(jí)安全教育和考核工作，負(fù)責(zé)組織車(chē)間進(jìn)行年度職工安全教育與考核。

4 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)車(chē)間、部門(mén)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止并按有關(guān)規(guī)定考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，有權(quán)提出并責(zé)令有關(guān)部門(mén)限期整改，對(duì)整改不合格或未按期完成整改的，按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依據(jù)隱患危害程度和責(zé)任大小進(jìn)行考核。

5 負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新法規(guī)，并依據(jù)有關(guān)新法規(guī)制定新的安全規(guī)章制度，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行教育和宣傳。

6 負(fù)責(zé)調(diào)查、處理各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，依據(jù)事故性質(zhì)及危害及時(shí)向經(jīng)理和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并制定有效的事故防范措施。

7 負(fù)責(zé)按照“四不放過(guò)”原則，依據(jù)本廠安全規(guī)章制度對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行考核，并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故涉及人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

8 負(fù)責(zé)勞保標(biāo)準(zhǔn)的制定，勞保的發(fā)放、檢查，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)不合格的勞保用品，有權(quán)要求重新購(gòu)買(mǎi)，并按有關(guān)規(guī)定考核。

9 負(fù)責(zé)一類(lèi)動(dòng)火的安全檢測(cè)、登高作業(yè)、下罐等危險(xiǎn)作業(yè)和安全措施審批工作。

10 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)廠施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，講解本廠的特點(diǎn)及安全管理制度，檢查施工單位的安全措施落實(shí)情況，有權(quán)對(duì)違反安全規(guī)定的行為或事項(xiàng)按合同要求進(jìn)行考核。

11 負(fù)責(zé)制定本廠年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃要求認(rèn)真組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

12 負(fù)責(zé)全廠安全設(shè)施，消防器材和設(shè)施的統(tǒng)一管理。

13負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修定、審查、培訓(xùn)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織演練。

五、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)：

1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本廠有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

2 各職能部門(mén)要根據(jù)業(yè)務(wù)管理范圍，搞好所管轄部門(mén)及具體業(yè)務(wù)中的安全工作。

3 結(jié)合本部門(mén)的職能特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法則 及廠安全生產(chǎn)管理制度，制定本部門(mén)安全生產(chǎn)管理制度。

4 每月至少定期召開(kāi)一次本部門(mén)的安全會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。

六、 工段長(zhǎng)安全職責(zé)：

1 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，工段長(zhǎng)對(duì)本工段安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。保證國(guó)家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本工段的貫徹執(zhí)行。

2 定期召開(kāi)本工段的安全會(huì)議（每月最少一次），要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程，會(huì)議要有記錄。

3 組織制定并實(shí)施本工段的安全管理規(guī)定，安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急救援預(yù)案，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

4 認(rèn)真組織好本工段安全教育、安全培訓(xùn)和考核工作，抓好對(duì)新入廠人員的安全教育和職工換崗、復(fù)工教育工作。

5 組織好工段班組安全活動(dòng)，組織好本工段的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或事故責(zé)任者提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

6 堅(jiān)持安全檢查，要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，負(fù)責(zé)對(duì)本工段內(nèi)消防器材和設(shè)施的管理。

7 負(fù)責(zé)審批動(dòng)火安全措施，對(duì)危險(xiǎn)較大的作業(yè)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的落實(shí)情況，確保動(dòng)火安全。

8 對(duì)本單位的事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)上報(bào)，并采取有力措施防止再次發(fā)生，同時(shí)組織事故有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，提高職工的安全防范能力。

9 不違章指揮，制止他人違章指揮和作業(yè)。在緊急情況下對(duì)不聽(tīng)勸阻者，可停止其工作，并對(duì)其進(jìn)行處罰。

10 在進(jìn)行新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)改造或提出技術(shù)措施的同時(shí)，提

出安全技術(shù)措施。

七、安全員的職責(zé)：

1 在工段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工段的安全技術(shù)工作，在業(yè)務(wù)上接受廠安全管理部門(mén)的指導(dǎo)，有權(quán)向上級(jí)安全管理部門(mén)匯報(bào)工作。

2 負(fù)責(zé)或參與制定，修改本工段有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全應(yīng)急救援預(yù)案，并檢查在工段執(zhí)行情況。

3 深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)要及時(shí)糾正或制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻者，可停止其工作并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。

4 制定本工段動(dòng)火項(xiàng)目安全措施，并檢查安全措施落實(shí)情況，確保動(dòng)火安全。

5 參加工段各類(lèi)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)上報(bào)。

6 負(fù)責(zé)對(duì)新入工段工人的安全教育，并督促班組抓好新來(lái)人員的班組教育。

7 協(xié)助工段編制安全技術(shù)措施、計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況。

8 抓好本工段消防器材、消防設(shè)施的管理，對(duì)存在的不安全因素督促有關(guān)人員及時(shí)處理。。

9 參加工段擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)，審查竣工試車(chē)中的安全措施的制訂，使之符合安全技術(shù)要求。

10 認(rèn)真檢查勞保穿戴或使用情況，檢查安全作業(yè)證持證情況。

八、工段長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）安全職責(zé)：

1 組織本班人員學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)及廠、車(chē)間的有關(guān)安全的規(guī)章制度和決議。

2 負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行崗位安全教育。

3 做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全，組織好本班“安全日”活動(dòng)。

4 組織本崗位職工進(jìn)行崗前學(xué)習(xí)，使每個(gè)職工對(duì)本崗位存在的“危險(xiǎn)源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。

5 每月組織一次安全活動(dòng)，建立本班安全臺(tái)帳，記錄班組所有安全工作情況和安全活動(dòng)情況。

6 要認(rèn)真做好班前、班中檢查，檢查影響安全的各種因素，并對(duì)查出的問(wèn)題立即整改，不能整改的采取防范措施，并及時(shí)上報(bào)。

7 班組內(nèi)的設(shè)備、工具、車(chē)輛及工作現(xiàn)場(chǎng)都必須做到無(wú)隱患，安全防護(hù)設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材可靠。嚴(yán)禁本崗位職工帶病作業(yè)。

8 嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及交接班制度，發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定現(xiàn)象，要嚴(yán)加制止。

9 發(fā)生事故后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，參加事故調(diào)查分析。

10 督促、檢查本班人員勞保穿戴和使用情況，檢查持證上崗情況。

11 對(duì)在本崗位進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)積極配合動(dòng)火人員做好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)工作。監(jiān)火時(shí)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得在動(dòng)火期間離開(kāi)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。

九、職工安全職責(zé)：

1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全負(fù)直接責(zé)任。

2 操作人員應(yīng)精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程和操作規(guī)程，做好記錄，交接班必須交接安全情況，并為接班者創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。

3 認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，正確判斷，及時(shí)處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)生事故時(shí)要妥善處理、及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好記錄。

4 正確使用廠所發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，上崗前必須按規(guī)定著裝及佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，正確使用防護(hù)用具及滅火器材。

5 愛(ài)護(hù)本崗位的生產(chǎn)設(shè)備，安全設(shè)施，不準(zhǔn)使用或啟動(dòng)不熟悉的設(shè)備、工具等。

6 不是特種作業(yè)人員，不得進(jìn)行特種作業(yè)。

7 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止

8 積極提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。

第8篇 企業(yè)安全管理戰(zhàn)略觀念的內(nèi)容與類(lèi)型

一、戰(zhàn)略觀念的體系構(gòu)成

戰(zhàn)略觀念是由多種觀念構(gòu)成的觀念體系，其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

1．全局性觀念

所謂全局，是系統(tǒng)整體相對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部各局部而言的。全局性，就是指代表著各個(gè)局部共同利益和共同要求的系統(tǒng)本質(zhì)屬性。全局性觀念是戰(zhàn)略的首要特征，體現(xiàn)為在制定和實(shí)施戰(zhàn)略時(shí)，必須通觀全局，一切從全局出發(fā)，從整體最優(yōu)功能出發(fā)，使局部服從于全局，而不能凌駕于全局之上。同時(shí)，通觀全局也不能脫離局部，局部雖然隸屬于全局，但也會(huì)影響全局。換句話說(shuō)，樹(shù)立全局性觀念，不僅要研究全局的整體和各個(gè)方面，而且要研究決定全局的關(guān)鍵，全局性不等于全面性。此外，管理系統(tǒng)不同，管理的主體與客體不同，全局性的內(nèi)容也各不相同。

2．綜合性觀念

綜合通常被看作是在把整體分解為各因素的基礎(chǔ)上，再組合成一個(gè)整體的思維活動(dòng)。但綜合絕不是把各局部、各個(gè)組成要素機(jī)械

地湊合或裝配在一起，而是在思維中把對(duì)象的各個(gè)本質(zhì)的方面按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體。戰(zhàn)略觀念中的綜合性觀念，除了表現(xiàn)為從總體上把握事物之外，還著重強(qiáng)調(diào)對(duì)事物的各個(gè)部分、各個(gè)側(cè)面、各個(gè)因素各自的本質(zhì)特征和相互間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分析，尋找出能同時(shí)反映各局部變化趨勢(shì)的共同特征和共同規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，制定出體現(xiàn)整體利益與愿望的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略措施，將綜合性觀念應(yīng)用于戰(zhàn)略制定與實(shí)施的具體過(guò)程。同時(shí)，還要求管理主體具有綜合性的知識(shí)結(jié)構(gòu)，要求能對(duì)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)、思維科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)進(jìn)行綜合運(yùn)用。此外還應(yīng)配備綜合性的研究人才結(jié)構(gòu)，既要有專(zhuān)家隊(duì)伍，又有不同智能層的工作人員，收集、處理、傳輸戰(zhàn)略信息，宣傳組織職工群眾。可見(jiàn)，綜合性的觀念，是通過(guò)戰(zhàn)略研究對(duì)象綜合性、戰(zhàn)略研究知識(shí)結(jié)構(gòu)綜合性和戰(zhàn)略研究人才結(jié)構(gòu)綜合性3個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)的。

3．長(zhǎng)遠(yuǎn)性觀念

長(zhǎng)遠(yuǎn)性是戰(zhàn)略觀念的另一本質(zhì)特征。在戰(zhàn)略制定與實(shí)施中確立長(zhǎng)遠(yuǎn)性觀念，一是要正確地規(guī)劃戰(zhàn)略期，要從戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)外條件、難易程度出發(fā)，充分考慮各種制約因素，有計(jì)劃、分階段地實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。因此，總戰(zhàn)略期與各戰(zhàn)略步驟的規(guī)定要適當(dāng)，不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。二是要正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)(終極目標(biāo))與眼前目標(biāo)(直接目標(biāo))的關(guān)系，除了立足眼前，積小勝為大勝之外，還要放眼未來(lái)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏偉目標(biāo)，愿意犧牲短期的或局部的利益。三是按照發(fā)展的觀點(diǎn)制定戰(zhàn)略方案，要充分估計(jì)到管理對(duì)象及系統(tǒng)外部環(huán)境的不可知因素，在實(shí)施時(shí)間上留有余地。

4．創(chuàng)新性觀念

戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，不但要立足于全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，而且要立足于創(chuàng)新。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，才能使戰(zhàn)略有真正實(shí)在的意義。所以從一定意義上說(shuō)，創(chuàng)新是戰(zhàn)略的生命和核心。

二、發(fā)展戰(zhàn)略的類(lèi)型與特點(diǎn)

1.以戰(zhàn)略任務(wù)分類(lèi)

以戰(zhàn)略任務(wù)分類(lèi)，大致有以下幾種。

(1)現(xiàn)代化戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化為戰(zhàn)略任務(wù)，其特點(diǎn)是：

①重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)；

②將教育事業(yè)和科技事業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)；

③重視對(duì)外開(kāi)放，將利用外資和引進(jìn)技術(shù)作為推進(jìn)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Γ?/p>

④宏觀分配政策上偏重于積累、鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄。

(2)富民戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略立足于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀，以提高人民生活水平為直接目標(biāo)和主要任務(wù)，其特點(diǎn)是：

①積累率不宜過(guò)高，非生產(chǎn)性投資有一定比重；

②分配政策適當(dāng)向個(gè)人傾斜，人民群眾的生活水平不斷有所提高；

③重視消費(fèi)的生產(chǎn)與供應(yīng)。

第9篇 供電企業(yè)安全管理的七個(gè)結(jié)合

管理，是一門(mén)藝術(shù)，也是門(mén)學(xué)問(wèn)。供電企業(yè)的安全管理，除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外，還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶(hù)的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合

安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，應(yīng)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。

車(chē)間、班組對(duì)職工進(jìn)行安全教育時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，適時(shí)地對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例，從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個(gè)人切身利益的關(guān)系；明白企業(yè)安全增效就是個(gè)人增收，企業(yè)盈虧就是個(gè)人得失，企業(yè)興衰就是個(gè)人榮辱的道理；認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會(huì)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。

二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合

企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個(gè)重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施，突出一個(gè)“剛”字，不打折扣，不講客觀，不講價(jià)錢(qián)，不降標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核到位，用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序，規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個(gè)“柔”字，實(shí)行剛?cè)岵⑴e，把思想工作貫穿到安全工作的始終，做到嚴(yán)格“貫規(guī)”，把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前，使職工在思想上增強(qiáng)安全意識(shí)，在行動(dòng)上自覺(jué)遵守，充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，是保證個(gè)人安危的需要。

三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷(xiāo)相結(jié)合

設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷(xiāo)是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷(xiāo)的基礎(chǔ)和前提，增供擴(kuò)銷(xiāo)是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式，離開(kāi)設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷(xiāo)，只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷(xiāo)也沒(méi)有實(shí)際意義，二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷(xiāo)，生產(chǎn)管理部門(mén)要擺正位置，打破常規(guī)，科學(xué)合理安排檢修設(shè)備，改變過(guò)去零星的輪修為集中劃片、多家同時(shí)檢修，避免多線、多戶(hù)、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生，盡量減少同時(shí)停電線路條次，減少客戶(hù)停電累計(jì)總時(shí)間，減少晝間和高峰用電時(shí)段停電，力求把最大的時(shí)間空間留給營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)多賣(mài)電，讓客戶(hù)多用電。多賣(mài)電，讓客戶(hù)多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行，企業(yè)負(fù)責(zé)人和營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)要尊重科學(xué)，按規(guī)辦事，切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盲目蠻干，冒險(xiǎn)行事，違規(guī)操作，帶故障運(yùn)行，顧此失彼。

四、企業(yè)安全供電要與客戶(hù)安全用電相結(jié)合

農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是，農(nóng)民的安全意識(shí)淡薄，農(nóng)電市場(chǎng)還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看，供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任，且個(gè)別事故賠償數(shù)額巨大，給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個(gè)兼顧：兼顧安全供電與客戶(hù)的安全用電，兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳，兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治，兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識(shí)，做到哪里有客戶(hù)用電，哪里的客戶(hù)就懂得安全用電常識(shí)。

五、安全工作要與思想工作相結(jié)合

在供電企業(yè)，安全工作和思想工作應(yīng)該同臺(tái)唱戲，分工不分家，行政干部在抓安全工作的同時(shí)，要重視做耐心細(xì)致的思想工作，使無(wú)情的安全管理工作有情化，政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作，竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威，保證政令暢通，把思想政治工作貫穿到各個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。

六、處罰違規(guī)行為要與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段，旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視，避免類(lèi)似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無(wú)私，不分親疏，一視同仁。切忌打板子不痛不癢，避重就輕，姑息遷就，但是，處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度，獎(jiǎng)罰結(jié)合，達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動(dòng)職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型，對(duì)那些在安全工作中做出成績(jī)的職工給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時(shí)給予充分肯定，以卸下思想包袱，輕松投入工作，營(yíng)造一個(gè)“違規(guī)釀事故可恥，安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。

七、安規(guī)技能競(jìng)賽要與文化娛樂(lè)相結(jié)合

供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識(shí)競(jìng)賽和專(zhuān)業(yè)技能比武，往往習(xí)慣于采取書(shū)面?zhèn)鞒痤}知識(shí)競(jìng)賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂(lè)性、趣味性。職工參與知識(shí)競(jìng)賽和技能比武都希望有個(gè)激動(dòng)人心的場(chǎng)面展示自己才能的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)技術(shù)要與工會(huì)、團(tuán)支部密切配合，把安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和專(zhuān)業(yè)技能比武與開(kāi)展文化娛樂(lè)融會(huì)貫通。組織形式由過(guò)去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性，分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式，應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)型，使職工在娛樂(lè)中學(xué)安規(guī)知識(shí)，學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)進(jìn)取精神，提高綜合素質(zhì)，在知識(shí)競(jìng)賽和專(zhuān)業(yè)技能比武中豐富文化生活，陶冶情操，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競(jìng)賽和娛樂(lè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。

第10篇 突出人本管理探索企業(yè)職工本質(zhì)安全的途徑與方法

煤礦生產(chǎn)作為一個(gè)高危行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)以安全管理為重點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)在管理問(wèn)題的新觀點(diǎn)，突出人本管理，積極探索實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的途徑，將會(huì)極大的調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，提高工作質(zhì)量，杜絕重大責(zé)任事故，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)型生產(chǎn)得目標(biāo)。

一、人本管理在安全生產(chǎn)中的重要作用

人是組織擁有的資源中最重要的資源，人本管理是指以人全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境、條件，以個(gè)人自我管理為基礎(chǔ)，以組織共同愿景為引導(dǎo)的一整套模式。人本管理的主要作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、突出人本管理是落實(shí)十六屆六中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)精神的重要體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。可以看出，《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問(wèn)題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問(wèn)題也是人民利益，同時(shí)又把堅(jiān)持以人為本作為構(gòu)建和諧社會(huì)需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

2、突出人本管理是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，十六屆六中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，煤礦企業(yè)作為一個(gè)市場(chǎng)的一分子，安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、發(fā)展的基礎(chǔ)，煤礦各種威脅安全生產(chǎn)的因素比較多，有些不可預(yù)知和不可抗拒的危險(xiǎn)因素客觀存在，而煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如果沒(méi)有安全基礎(chǔ)作保障，就什么都談不上?，F(xiàn)實(shí)也證明，一個(gè)煤礦一旦安全出了問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序都會(huì)被打亂，員工情緒壓抑，企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和效益就會(huì)受影響和損失。

3、突出人本管理是員工需求的需要，按現(xiàn)代管理學(xué)關(guān)于人的定義中分為經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、管理人、自我實(shí)現(xiàn)的人，但無(wú)論是哪種人，人作為一種高級(jí)動(dòng)物，第一的需要就是吃穿住，吃飽肚子第一需要滿(mǎn)足時(shí)，需求就能變?yōu)閷?shí)現(xiàn)自我價(jià)值。企業(yè)安全不好，經(jīng)濟(jì)效益受影響，員工因工受傷，個(gè)人收入受損，這些對(duì)員工個(gè)人需求就會(huì)造成影響。

二、本質(zhì)安全的內(nèi)涵及基本特征

“本質(zhì)安全”的內(nèi)涵就是在工作中處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)，把事故降低到最低甚至是實(shí)現(xiàn)零事故，從而得出結(jié)論：煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，其基本特征：一是人得安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全；二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中還是在靜態(tài)過(guò)程中，物始終在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。

三、預(yù)防途徑

1、強(qiáng)化本質(zhì)安全的理念教育，做到三個(gè)轉(zhuǎn)變。探索由“領(lǐng)導(dǎo)教育式”轉(zhuǎn)為“朋友談心式”，由“教育職工學(xué)安全規(guī)程”轉(zhuǎn)為“自己首先學(xué)安全規(guī)程”，由“只講大道理”轉(zhuǎn)為“大、小道理都要講”。宣傳“安全第一，生產(chǎn)第二”，“安全是第一效益，安全是第一福利的安全文化理念。堅(jiān)持和完善日常的班前安全教育10分鐘和每周一次的安全活動(dòng)日制度，嚴(yán)格安全活動(dòng)的考勤和考核，豐富安全教育內(nèi)容，采取多媒體、隱患預(yù)想、考問(wèn)講解、現(xiàn)身說(shuō)法、案例分析等多種形式，提高安全教育培訓(xùn)的效果。

2、改進(jìn)培訓(xùn)方法，做到系統(tǒng)、專(zhuān)題、現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)結(jié)合。一是對(duì)班組長(zhǎng)、技術(shù)骨干層采用系統(tǒng)教育培訓(xùn)，通過(guò)管理理論管理方法，激勵(lì)應(yīng)用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》系列教育培訓(xùn)，達(dá)到理論上更具體，更詳細(xì)，更完整，崗位技能和操作，管理技巧更熟悉，具有解決實(shí)際問(wèn)題的能力和素質(zhì)。二是為適應(yīng)某一特定時(shí)期和特定環(huán)節(jié)的需要，采取了有目的的針對(duì)性專(zhuān)題培訓(xùn)法。解決高難度、新工序流程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問(wèn)題。三是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)法。把培訓(xùn)放在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)新引進(jìn)的大功率運(yùn)輸設(shè)備，由高級(jí)技師對(duì)照實(shí)物講解，并讓技術(shù)骨干看操作效果，克服了理論上理解不透，空洞說(shuō)教的缺陷。

3、應(yīng)用激勵(lì)理論，增強(qiáng)“三性”。運(yùn)用學(xué)者德魯克在“目標(biāo)學(xué)管理”理論中指出：“要調(diào)動(dòng)人的積極性，重要的是使他們發(fā)現(xiàn)自己所從事工作的樂(lè)趣和價(jià)值，能從工作的完成中享受到一種滿(mǎn)足感”。工作中，通過(guò)培訓(xùn)課上有獎(jiǎng)問(wèn)答，設(shè)立安全規(guī)程、技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用解決實(shí)際問(wèn)題獎(jiǎng)、技術(shù)能手獎(jiǎng)等方式調(diào)動(dòng)職工自覺(jué)接受安全技術(shù)培訓(xùn)得積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

4、推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，建立安全民主機(jī)制。以落實(shí)煤礦rmdc管理法和零點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)管理發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持鞏固和創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵，從整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都按工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施考核，力爭(zhēng)每個(gè)崗位，每個(gè)工種達(dá)到程序化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，以學(xué)習(xí)應(yīng)用《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)為契機(jī)，應(yīng)用美國(guó)著名質(zhì)量管理專(zhuān)家愛(ài)得華.戴明的“凡是精細(xì)的管理，一定是標(biāo)準(zhǔn)化的管理，一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序化的管理，科學(xué)管理就是力圖使每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的數(shù)量化”的質(zhì)量管理思想，對(duì)工作面全系統(tǒng)絞車(chē)進(jìn)行了數(shù)字編號(hào)，件車(chē)配備了信號(hào)牌，井上調(diào)度室、井下家俱房繪制了工作進(jìn)程圖。初步實(shí)現(xiàn)了工作管理數(shù)字化、圖表化的要求。

第11篇 管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策

1 概述

隨著社會(huì)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，管道燃?xì)庠诔鞘兄鸩狡占?。它不但極大地方便了人民群眾的日常生活，而且為改善城市環(huán)境、促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。天然氣的開(kāi)發(fā)利用，提高了各地管道燃?xì)獾钠占奥?，天然氣在城市燃料結(jié)構(gòu)中的比例越來(lái)越大。

管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)一般是向城市居民等各類(lèi)燃?xì)庥脩?hù)供氣的主體，與廣大市民的日常生活息息相關(guān)，搞好安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣不但關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的日常生活及社會(huì)的穩(wěn)定。企業(yè)的安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中永恒的主題，要搞好企業(yè)的安全管理工作，就要從基礎(chǔ)做起，健全制度，落實(shí)人員，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

保定市燃?xì)饪偣臼鞘袇^(qū)燃?xì)夤?yīng)的骨干企業(yè)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)市區(qū)天然氣業(yè)務(wù)。目前擁有管道燃?xì)庥脩?hù)13×104戶(hù)，瓶裝液化石油氣用戶(hù)逾10×104戶(hù)，天然氣高峰日用氣量達(dá)40×104m3/d。公司有天然氣儲(chǔ)配站1座，液化石油氣灌瓶廠1座，這兩處為我市的兩個(gè)重大危險(xiǎn)源。隨著保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。根據(jù)全市的統(tǒng)一要求，各專(zhuān)業(yè)管道與路網(wǎng)建設(shè)同步進(jìn)行，目前分布在市區(qū)的高、中、低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)已逾600km。搞好上述燃?xì)庠O(shè)施的安全管理，是企業(yè)安全管理中的重大課題，需認(rèn)真加以分析，根據(jù)不同時(shí)期安全管理的特點(diǎn)分別采取相應(yīng)對(duì)策，確保安全管理工作有的放矢，抓出成效。

保定市的燃?xì)夤艿腊床馁|(zhì)分為鋼管、鑄鐵管和pe管，管道運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題各異。為加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行管理，確保管道的安全運(yùn)行，公司出臺(tái)了《燃?xì)夤芫€管理規(guī)定》，綜合多年的管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)地規(guī)范了管道管理中的各種行為，為燃?xì)夤艿赖陌踩芾戆l(fā)揮了重要作用。

2 管道事故原因分析

國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿识喟l(fā)于市區(qū)內(nèi)的埋地燃?xì)夤艿?，而且以燃?xì)夤艿涝馐┕て茐亩l(fā)的事故居多，占管道事故的80%以上，因施工質(zhì)量和誤操作帶來(lái)的管道事故在減少，我市也是如此。我市的天然氣管道遭破壞而引發(fā)的事故每年均有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅，居民的燃?xì)夤?yīng)受到影響。管道的安全管理應(yīng)為各地燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作中的重點(diǎn)。

管道遭破壞事故多發(fā)的原因有以下4個(gè)方面：

① 路網(wǎng)施工中各專(zhuān)業(yè)管道較多，各專(zhuān)業(yè)管道在滿(mǎn)足規(guī)范要求的情況下幾乎布滿(mǎn)了馬路兩側(cè)，有些部位無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)范要求需采取共占措施。近期頻繁的機(jī)械施工給燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行帶來(lái)重大隱患。

② 大型施工機(jī)械在各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍中的普遍采用增大了各管線單位地下設(shè)施遭破壞的概率，我市燃?xì)夤芫€被挖掘機(jī)、裝載機(jī)施工破壞的事例每年均有發(fā)生。

③ 非開(kāi)挖施工工藝的采用也是管道遭破壞事故多發(fā)的一個(gè)原因。我市2003年在天威路和朝陽(yáng)大街路口發(fā)生了一起頂管作業(yè)引發(fā)的燃?xì)夤艿涝馄茐牡氖鹿省?007年5月發(fā)生在建華路的燃?xì)庑孤┮彩且黄鹑斯ろ敼茏鳂I(yè)造成的管道破壞事故。燃?xì)馐┕ぶ胁捎盟蕉ㄏ蜚@機(jī)施工，在一定程度上也可能帶來(lái)管道遭到破壞的事故。以水平定向鉆機(jī)為主要設(shè)備的非開(kāi)挖施工敷設(shè)的燃?xì)夤艿溃艿蓝ㄎ浑y以做到十分準(zhǔn)確，這就使其易遭周?chē)鷻C(jī)械施工的破壞，特別是有其他的非開(kāi)挖施工時(shí)更是如此。

④ pe管的大量采用也是燃?xì)夤艿酪自馄茐牡脑蛑?。pe管具有耐腐蝕性強(qiáng)、壽命長(zhǎng)、施工簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，但其易遭到利器沖擊而破損，形成燃?xì)庑孤┦鹿?。大量的燃?xì)鈖e管的應(yīng)用，使管道遭到破壞的概率增加。

3 應(yīng)對(duì)措施

① 加大宣傳力度，建立施工前管道單位間的溝通機(jī)制，為共同保護(hù)管道奠定基礎(chǔ)。在必要的情況下，公布所有在路面下有設(shè)施的單位的聯(lián)系電話，同時(shí)通過(guò)有效的途徑加以宣傳，以減少除路網(wǎng)施工以外的零星施工對(duì)地下設(shè)施可能產(chǎn)生的破壞。

② 健全燃?xì)夤艿拦芾碇贫?，使管道管理有章可循。自工程交工、置換，至運(yùn)行管理，建立一整套的管理制度，保障管道的安全運(yùn)行。

③ 在施工作業(yè)前簽署管道保護(hù)協(xié)議，告知施工方管道的各種屬性，建立燃?xì)夤艿栏浇惺┕r(shí)固定人員的盯守制度和有機(jī)械作業(yè)時(shí)管道管理人員的旁站看護(hù)制度。

④ 加強(qiáng)固定人員的值守和管道管理人員的巡回檢查制度，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。

⑤ 加強(qiáng)竣工未投入運(yùn)行管道的管理也是避免事故發(fā)生的一個(gè)重要手段。目前，為減少對(duì)路面的破壞，各地均采用預(yù)埋燃?xì)夤艿赖淖龇?。因多種原因，有些管道在竣工后并不立即投入運(yùn)行，有的甚至?xí)e置相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，加強(qiáng)未帶氣期間的管道管理也非常重要。

2003年6月30日，保定市發(fā)生了一起嚴(yán)重的天然氣泄漏事故。建華南路全路段各專(zhuān)業(yè)管道檢查井內(nèi)均有天然氣外泄，現(xiàn)場(chǎng)情況十分危急，雖經(jīng)處理未釀成嚴(yán)重后果，但事故本身給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。事故的原因即是管道在竣工未帶氣期間被路燈的接地極貫穿兩處，后來(lái)管道通氣操作不規(guī)范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，造成通氣后發(fā)生天然氣泄漏。

未帶氣的管道破壞后沒(méi)有天然氣泄漏，若沒(méi)有完善的管理機(jī)制很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。因此有些地方采取了管道保有一定壓力、定期檢測(cè)的方式，有的采取經(jīng)常巡線的方式，這些均為有效的方法。

⑥ 借助現(xiàn)代科技手段對(duì)管道準(zhǔn)確定位，減少事故的發(fā)生。有些事故的發(fā)生完全是由于管道位置不準(zhǔn)而造成，因此有條件的地區(qū)在管道施工時(shí)，借助現(xiàn)代科技手段增設(shè)易于識(shí)別管道的標(biāo)志。

4 結(jié)語(yǔ)

重大危險(xiǎn)源的管理也是燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的重點(diǎn)安全管理部位，但因其建設(shè)比較規(guī)范，工藝設(shè)備裝備先進(jìn)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，受外部環(huán)境影響較少，長(zhǎng)期以來(lái)形成了一整套完善的管理制度，其管理的重點(diǎn)就是抓制度落實(shí)，重點(diǎn)防違章操作帶來(lái)的各種問(wèn)題，因此雖為安全管理的重點(diǎn)，但并不是事故的多發(fā)部位。

城市管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)安全管理的重點(diǎn)部位是管網(wǎng)，應(yīng)有針對(duì)性地制定措施，建立制度，落實(shí)責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。

第12篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委[2011]4號(hào)），進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則，采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車(chē)間）應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職安全員；銷(xiāo)售企業(yè)（含銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員；儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)；企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上；銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專(zhuān)職安全員應(yīng)具有安全工程專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn)，工（庫(kù)）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi);起爆器材類(lèi)生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類(lèi)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌，鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門(mén)禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)（銷(xiāo)毀）區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來(lái)人員進(jìn)行安全告知，配備專(zhuān)用證牌和衣、帽、鞋，由專(zhuān)人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類(lèi)和起爆器材類(lèi)生產(chǎn)線時(shí)，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議，對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)題安全培訓(xùn)。工（庫(kù)）房生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度，按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效，并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn)；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無(wú)故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度，嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)各類(lèi)潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施，并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專(zhuān)項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平，在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕，在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作演練，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；監(jiān)控室操作人員、專(zhuān)用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過(guò)企業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）進(jìn)行自查和考評(píng)。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

第13篇 企業(yè)內(nèi)交通安全管理規(guī)定

為了加強(qiáng)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理,避免交通事故的發(fā)生,保障廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定如下交通安全管理制度:

一、從事廠內(nèi)運(yùn)輸工作的新工人和代培、實(shí)習(xí)人員,入廠時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全教育,在指定的老工人帶領(lǐng)下工作3~6個(gè)月,經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)操作。

二、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員屬于特種作業(yè)人員,必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全操作考試合格,持有特種作業(yè)人員操作合格證,方準(zhǔn)駕駛。駕駛員應(yīng)定期進(jìn)行體檢,凡患有色盲、嚴(yán)重近視、耳聾、精神病、高血壓、心臟病等禁忌癥者,不得繼續(xù)擔(dān)任原職工作。

三、機(jī)動(dòng)車(chē)輛在保證安全的情況下,在無(wú)限速標(biāo)志的廠內(nèi)主干道行駛時(shí),不得超過(guò)30公里,其他道路不得超過(guò)20公里/小時(shí)。在進(jìn)出廠房、倉(cāng)庫(kù)大門(mén)、上下地磅、危險(xiǎn)地段、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、倒車(chē)時(shí)最高行駛速度不能超過(guò)5公里/小時(shí)。

四、惡劣天氣能見(jiàn)度在5米以?xún)?nèi),應(yīng)停止行駛。

五、車(chē)輛通過(guò)地磅時(shí),要做到“一看、二慢、三通過(guò)”,發(fā)現(xiàn)停車(chē)信號(hào),須依次停車(chē)于停車(chē)線以外,無(wú)停車(chē)線的,應(yīng)停在距離地磅五米遠(yuǎn)的地方。

六、距地磅、廠房、倉(cāng)庫(kù)15米以?xún)?nèi)禁止停放車(chē)輛。

七、車(chē)輛在冰雪、泥濘路段行駛時(shí),車(chē)速應(yīng)緩慢,避免緊急制動(dòng)。同向行駛的車(chē)輛,兩車(chē)之間的距離保持在50米以上。

八、廠內(nèi)各主要路口應(yīng)設(shè)置“減速慢行”“急拐彎處減速”等交通安全標(biāo)志,限速標(biāo)識(shí)和限速帶。

九、要做好廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的日常維護(hù)保養(yǎng),保持車(chē)況良好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患、防止車(chē)輛損壞。

十、鏟車(chē)在行駛時(shí),無(wú)論空載還是重載,其車(chē)鏟距離地面不得小于300mm,但也不得高于500mm。

十一、嚴(yán)禁任何人站在車(chē)鏟或車(chē)鏟的貨物上隨車(chē)行駛,也不得站在鏟車(chē)車(chē)門(mén)上隨車(chē)行駛。

十二、嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、爭(zhēng)道搶行等違章行為。

第14篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理

安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過(guò)程，是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。近年來(lái)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運(yùn)行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，電力企業(yè)時(shí)有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設(shè)備，重者導(dǎo)致了人身傷害。所以，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時(shí)時(shí)講，安全管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作，要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全管理。筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點(diǎn)論述。

一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》《電力法》等法律法規(guī)，走依法治安全之路。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障”的良性循環(huán)。

抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化，制定完善《安全管理評(píng)先考核細(xì)則》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》《反事故斗爭(zhēng)工作方案》《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、變電站抓起，從而帶動(dòng)整體安全管理上臺(tái)階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué)的工作態(tài)度去對(duì)待，要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制導(dǎo)則》及《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)范本》要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)

1、安全文化的定義是：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度”。 2、安全文化的功能 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)安全文化知識(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專(zhuān)業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。3、企業(yè)安全文化的建設(shè)： 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的認(rèn)識(shí)，離不開(kāi)員工的努力，離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：①、觀念文化。當(dāng)前國(guó)際上都在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識(shí)生命與健康的價(jià)值。安全社會(huì)是小康的前提，唯有社會(huì)公共安全得到保障，才能稱(chēng)得上是小康。只有觀念樹(shù)正了，安全意識(shí)才能得到加強(qiáng)。②、制度文化。“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，國(guó)無(wú)法則亂，家無(wú)規(guī)則散。目前《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定，但這些規(guī)定在一些部門(mén)卻如同擺設(shè)，存在著有③、行為文化。任何人都在人造的技術(shù)環(huán)境中生產(chǎn)和生活，都處在易燃、易爆、有毒……等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是要有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的行為。 法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。 ④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過(guò)它可將災(zāi)難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，是提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化，安全意識(shí)、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中，才能把諸要素合成一個(gè)整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。

三、要建立常抓安全培訓(xùn)工作機(jī)制 提高全員安全管理素質(zhì)。

人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員？（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來(lái)提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。

培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒(méi)有提高，安全觀念牢不牢固的問(wèn)題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。

除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，能掌握更多的安全知識(shí)和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。筆者認(rèn)為要做好安全管理和安全教育工作要做到以下幾點(diǎn)：

1、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)加深各級(jí)管理人員對(duì)政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用，安全管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，同時(shí)要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒(méi)有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。

2、各層班組要對(duì)在崗職工和外來(lái)人員進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。要認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。

四、常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。

設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。

1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理 ①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患 ②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。 ③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。 ④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。 ⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。

2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制 危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類(lèi)。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無(wú)法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。

總之，違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運(yùn)行的起因，是導(dǎo)致電力安全事故的根源。安全生產(chǎn)管理和安全知識(shí)的教育是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不可推卸的責(zé)任，也是我們電力企業(yè)每個(gè)員工應(yīng)盡的職責(zé)，只要我們大家都積極行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照電力生產(chǎn)各項(xiàng)制度辦事，電網(wǎng)安全才能實(shí)現(xiàn)“可控、能控、在控”，電力企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)“六無(wú)、一杜絕、一控制、一實(shí)現(xiàn)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第15篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理

建筑施工安全管理是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個(gè)龐大的而又復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 保障勞動(dòng)者的生命安全是國(guó)家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步是通過(guò)人的勞動(dòng)和創(chuàng)造才能得到具體的實(shí)現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步才能得到保障。

一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會(huì)關(guān)系

在人類(lèi)生存的長(zhǎng)河中,自古以來(lái)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過(guò)人們的勞動(dòng)創(chuàng)造了歷史,勞動(dòng)者推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護(hù)勞動(dòng)者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動(dòng)歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛(ài)護(hù)生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛(ài)人、保護(hù)人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動(dòng)人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛(ài)人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點(diǎn);提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護(hù)人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來(lái)的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個(gè)國(guó)家和一個(gè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動(dòng)者安全得到保證利益不受侵害。勞動(dòng)者才安居樂(lè)業(yè),社會(huì)才能穩(wěn)定,國(guó)家方能富強(qiáng)。勞動(dòng)人民是國(guó)家的主人,他們通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。國(guó)家把勞動(dòng)人民在個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全放在了重要地位。為此、我們國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國(guó)家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針。國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)確保勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)中的根本利益。確保勞動(dòng)生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國(guó)家富強(qiáng)、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié),只有勞動(dòng)人民安全受到保障才能得到實(shí)現(xiàn)。

二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、

1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí),企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過(guò)去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開(kāi)銷(xiāo)情況嚴(yán)重,一類(lèi)傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多;在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒(méi)有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

2、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)難于完成,工程施工進(jìn)度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽,最后無(wú)法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),甚至可能被市場(chǎng)淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。

三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。

實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)注重要做好 “隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級(jí)班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),只有從主要負(fù)責(zé)人(包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來(lái)”包括了專(zhuān)業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié),“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長(zhǎng)、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問(wèn)題。 施工企業(yè)和各個(gè)項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員,特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人,必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺(jué)依法辦事,按照規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。

四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機(jī)制

國(guó)家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開(kāi)展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊(cè)安全科長(zhǎng),工程處配置專(zhuān)業(yè)安全員,加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識(shí)和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍,從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,嚴(yán)格遵照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對(duì)各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人,要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí),還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式,深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。

五、加強(qiáng)安全檢查的廣度和深度,注重實(shí)效

安全檢查要有針對(duì)性,要求實(shí)效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專(zhuān)業(yè)在落實(shí)施工企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,實(shí)行“三定”,即:定責(zé)任、定時(shí)間、定措施,限期把存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行全部整改。在施工過(guò)程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類(lèi)事故時(shí),要認(rèn)真組織調(diào)查分析,按“四不放過(guò)”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中。

六、施工企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理,樹(shù)立群體安全意識(shí)

班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅(jiān)持不懈地開(kāi)展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期努力的一個(gè)目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識(shí)”,必須加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)這個(gè)集體核心的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其安全管理技能。加強(qiáng)班組安全管理,使班組安全管理逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。

七、積極落實(shí)“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對(duì)保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí),對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過(guò)宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對(duì)遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí);通過(guò)創(chuàng)建群體安全意識(shí),結(jié)合適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等手段,開(kāi)展討論交流等活動(dòng),提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強(qiáng)安全意識(shí)。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類(lèi),一類(lèi)是個(gè)人習(xí)慣性違章,另一類(lèi)是群體習(xí)慣性違章,個(gè)人習(xí)慣性違章如不及時(shí)加以控制,就會(huì)蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎(jiǎng)懲、教化等辦法進(jìn)行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)做到“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn),貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對(duì)模式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前分析,做好安全指導(dǎo)書(shū)集體評(píng)審,同時(shí)安排施工隊(duì)伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。

八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理

建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對(duì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護(hù)勞動(dòng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實(shí)“以人為本”的社會(huì)穩(wěn)定理念。貫徹落實(shí) “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實(shí)際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理整體水平。

1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時(shí),要把安全發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)、重要工作來(lái)謀劃、來(lái)落實(shí),科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時(shí),要結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來(lái)構(gòu)思、來(lái)布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點(diǎn),著眼于解決問(wèn)題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過(guò)注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實(shí)用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)之間施工隊(duì)的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門(mén)負(fù)有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來(lái)展開(kāi),立足施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,提出工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作措施,進(jìn)一步豐富和充實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實(shí)、隱患整改等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開(kāi)展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,合理提出解決問(wèn)題的規(guī)劃,正確處理好近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。對(duì)哪年解決哪些問(wèn)題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問(wèn)題需要優(yōu)先解決、那些事項(xiàng)需要提前落實(shí)要系統(tǒng)安排,對(duì)有資金安排的項(xiàng)目、有落實(shí)眉目的工作、有強(qiáng)烈需求的事項(xiàng)要列入近期規(guī)劃,狠抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,立足長(zhǎng)治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化教育、健全機(jī)制著手,制定完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)防規(guī)劃流于形式,出臺(tái)即被擱淺。

2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進(jìn)安全規(guī)劃實(shí)施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實(shí),最大限度地利用促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有形和無(wú)形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法得到全社會(huì)的認(rèn)同,符合安全發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進(jìn)工作落實(shí)上要注重安全生產(chǎn)保障。重點(diǎn)要大力發(fā)展有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來(lái)引導(dǎo)、宣傳和落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護(hù)環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗(yàn)收列入項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實(shí)安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化綜合治理措施,切實(shí)將安全發(fā)展觀全面融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)工作環(huán)節(jié),融入到推動(dòng)工作開(kāi)展的各項(xiàng)決策領(lǐng)域,從源頭上落實(shí)安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)。要立足實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對(duì)性和實(shí)用性,使安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實(shí)。要合理確定培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊(duì)伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識(shí),構(gòu)筑各個(gè)行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實(shí)現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動(dòng),各種安全理念變成全民的共識(shí)。

3、注重從機(jī)制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢(shì)所需進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點(diǎn)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開(kāi)展。要加大《村民自治章程》落實(shí)力度,強(qiáng)化村級(jí)源頭管理,配齊配強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類(lèi)高危行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)。發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī)。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核辦法,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強(qiáng)化對(duì)政府及其相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作績(jī)效的考核,強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)基層一線落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實(shí)提高工作整體實(shí)效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要緊跟形勢(shì)變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長(zhǎng),使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮,激發(fā)隊(duì)伍活力。

第16篇 某施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理扣分實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合我州建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)際,制定本評(píng)分辦法。

第二條 凡在本州從事工程新建、改建、擴(kuò)建施工的單位和個(gè)人必須遵守本辦法,本辦法實(shí)行扣分制,滿(mǎn)分100分,實(shí)行施工過(guò)程巡查扣分,每年年終對(duì)企業(yè)匯總得分,計(jì)算最終扣分率,并依據(jù)最終扣分率給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

第二章 巡檢工程施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第三條 未按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員,并持證上崗(建造師未持b證扣4分,安全員未持上崗證和c證每1人1分,所有證件必須為建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā))(共計(jì)5分,扣完為止)。

第四條 基坑深度超過(guò)2米的基坑臨邊無(wú)防護(hù)措施,沒(méi)有方案或方案未履行簽字審批(以審批表為準(zhǔn))(共計(jì)5分)。

第五條 文明施工(共計(jì)20分、扣完為止)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)未做四周?chē)鷻n,未實(shí)行封閉管理,扣5分;

2、大門(mén)口處未掛五牌一圖,扣5分;

3、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志,扣5分;

4、施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置消防通道、消防水栓,配備消防設(shè)施,滅火器材,扣5分;

5、在建工程未竣工驗(yàn)收備案兼作住宿的,扣10分。

第六條 施工用電(共計(jì)15分、扣完為止)

1、使用不規(guī)范自制配電箱或配電箱無(wú)閘刀,扣3分;

2、未落實(shí)“三相五線”,扣5分;

3、未做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”,扣3分;

4、架線不規(guī)范,亂接亂搭,扣3分;

5、大型機(jī)械外殼未做保護(hù)接零,扣3分;

6、現(xiàn)場(chǎng)電工無(wú)證上崗,扣5分。

第七條 “三寶四口”(共計(jì)15分、扣完為止)

1、高空作業(yè)不系安全帶,扣10分;

2、正在施工作業(yè)人員不戴安全帽,扣3分;

3、樓梯口、電梯井口、預(yù)窗洞口、坑井未設(shè)安全防護(hù),扣4分;

4、陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋頂未設(shè)防護(hù),扣3分;

5、通道口頂棚及臨時(shí)施工棚頂未設(shè)置雙層防砸棚,扣2分。

第八條 物料提機(jī)及塔吊(共計(jì)15分、扣完為止)

1、使用明令淘汰物料提機(jī),扣15分;

2、物料提升機(jī)及塔吊未經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢驗(yàn)合格取得安全使用證投入使用的,扣5分;

3、委托或發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝,拆卸施工起重機(jī)整體提升腳手架、模板等設(shè)施,扣5分;

4、安裝無(wú)驗(yàn)收手續(xù),拆卸無(wú)方案審批,扣5分;

5、連墻桿位置連接不符合要求,扣5分;

6、樓層卸料平臺(tái)未做定型門(mén),扣20分;

7、纜風(fēng)繩不使用鋼絲繩,扣2分;

8、塔吊卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范,扣5分;

9、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的,扣5分。

第九條 施工腳手架(共計(jì)20分、扣完為止)

1、使用竹腳手架且搭設(shè)不規(guī)范,未搭設(shè)全封閉雙排鋼管腳手架,扣20分;

2、沒(méi)有方案或方案沒(méi)有履行簽字審批(以審批表為準(zhǔn)),扣5分;

3、立網(wǎng)不從首層掛設(shè)、平網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范,扣3分;

4、立桿基礎(chǔ)不平、不寬,不符合方案設(shè)計(jì)要求,扣3分;

5、搭設(shè)高度未超出施工作業(yè)層1.8米,扣3分;

6、未按規(guī)定設(shè)置內(nèi)頂外拉并有鋼管預(yù)埋,腳手架與物料提升機(jī)及卸料平臺(tái)連接,扣3分;

7、每10延長(zhǎng)米無(wú)掃地桿、剪刀撐設(shè)置不規(guī)范,扣3分;

8、高層懸挑及分層不按規(guī)范要求分層,扣5分。

第十條 貫徹國(guó)家、省、州精神(共計(jì)5分、扣完為止)

1、施工現(xiàn)場(chǎng)未及時(shí)貫徹國(guó)家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議、文件精神,扣5分;

2、施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)貫徹國(guó)家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議、文件精神,但落實(shí)不具體,扣3分。

第十一條 扣分加權(quán)

1、企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限整改完畢,超過(guò)時(shí)限1個(gè)月以?xún)?nèi)整改完畢并提交合格整改報(bào)告的,該單次扣分按1.2倍計(jì)算;

2、企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限整改完畢,超過(guò)時(shí)限1個(gè)月或者不提交合格整改報(bào)告的,該單次扣分按2倍計(jì)算。

第三章 扣分率與最終扣分率

第十二條 扣分率是指企業(yè)當(dāng)年在州內(nèi)被巡檢工程的平均扣分。

第十三條 扣分率計(jì)算公式。

a=(a1+a2+…as)/s*100%

a—扣分率

a1 a2…as- 每次檢查的扣分

s- 年內(nèi)共巡檢次數(shù)

第十四條 最終扣分率是指企業(yè)當(dāng)年的扣分率經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)分計(jì)算后的最終扣分。

第十五條 下列情況予以獎(jiǎng)勵(lì)分

1、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有申報(bào)州級(jí)樣板工地的,每申報(bào)一起獎(jiǎng)勵(lì)分為1分;

2、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有獲得州級(jí)樣板工地的,每獲得一起獎(jiǎng)勵(lì)分為2分;

3、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有申報(bào)省級(jí)樣板工地或“黃果樹(shù)杯”的,每申報(bào)一起獎(jiǎng)勵(lì)分為2分;

4、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有獲得省級(jí)樣板工地或“黃果樹(shù)杯”的,每獲得一起獎(jiǎng)勵(lì)分為5分。

第十六條 最終扣分率計(jì)算公式。

b=a+p%

b—最終扣分率

a- 扣分率

p- 累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)分

第四章 獎(jiǎng)懲

第十七條 年度最終扣分率低于10%(即b<10%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并抄報(bào)省住建廳。

第十八條 年度最終扣分率高于30%且低于40%(即30%<40%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),并抄報(bào)省住建廳。

第十九條 年度最終扣分率高于40%且低于60%(即40%<60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),記不良行為記錄1次,6個(gè)月內(nèi)不準(zhǔn)企業(yè)參與黔南州境內(nèi)的招投標(biāo)活動(dòng),并抄報(bào)省住建廳。

第二十條 年度最終扣分率高于60%(即b>60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),記不良行為記錄1次,12個(gè)月內(nèi)不準(zhǔn)企業(yè)參與黔南州境內(nèi)的招投標(biāo)活動(dòng),并視情節(jié)給予企業(yè)經(jīng)濟(jì)處罰,上報(bào)省住建廳降低直至吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)。

第五章 附則

第二十一條 各縣、自治縣、市住建局,都勻開(kāi)發(fā)區(qū)住建局可根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則,并報(bào)我局備案。

第二十二條 當(dāng)年度最終扣分率不累加記入下一年度。

第二十三條 本辦法由州住建局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。